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教育督導自查報告

時間:2023-09-28 07:25:15 自查報告 我要投稿

[熱門]教育督導自查報告

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[熱門]教育督導自查報告

教育督導自查報告1

  一、學校概況

  林黑小學是一所典型的農(nóng)村山區(qū)小學,地處兩省三縣交界處,全鎮(zhèn)現(xiàn)有教學班56個,2593名學生,專任教師140人,學歷達標率達100%,40歲以下教師70人,占教師總數(shù)的的50℅。

  林黑鎮(zhèn)中心小學占地面積26343平方米,建筑面積11802平方米,體育活動場館面積5300平方米,學校各功能室配套設(shè)施較為齊全,建有可容納400名學生用餐的“留守兒童餐廳”一座,基本解決了留守兒童的就餐問題。20xx年縣委縣政府為偏遠地區(qū)教師實施安居工程,我校30戶教職工已搬入教工宿舍樓。20xx年初,對現(xiàn)有校園校舍布局進行重新規(guī)劃,投資200萬元的報告廳已經(jīng)竣工并投入使用;投資600余萬元的教學樓已經(jīng)竣工,將在下學期投入使用。

  近年來,林黑小學教干教師在上級各級部門的正確領(lǐng)導下,以“立德樹人”的辦學宗旨,緊緊圍繞質(zhì)量提升、隊伍建設(shè)和特色打造三項重點工程開展各項工作,取得明顯成效。在多方努力下,學校辦學條件得到了極大的改善,現(xiàn)在全鎮(zhèn)各完小、教學點校容校貌煥然一新,師資力量、教學設(shè)備均衡配備,為推進素質(zhì)教育奠定了堅實的基礎(chǔ)。

  學校先后被評為:連云港市農(nóng)村留守兒童“示范家長學校”、江蘇省科技教育先進學校、縣教學工作先進集體、縣教師專業(yè)發(fā)展先進校、省平安校園、20xx年省校園之間智力競賽榮獲優(yōu)秀組織獎、市第五屆中小學網(wǎng)絡(luò)讀書活動中獲團體獎、市教育信息化應用先進集體、市青少年科技創(chuàng)新大賽優(yōu)秀組織單位、縣優(yōu)秀家長學校、縣中小學體育衛(wèi)生藝術(shù)教育工作先進集體、縣第五屆中小學藝術(shù)展演中獲優(yōu)秀組織獎,學校網(wǎng)站連續(xù)兩次獲連云港市“十佳網(wǎng)站”,兩年來,學校先后還承辦了全縣中小學德育現(xiàn)場會、市百位名師百節(jié)好課百鄉(xiāng)行活動、市教育博客教研推進現(xiàn)場會,縣“青藍課程”班主任工作專題活動現(xiàn)場會等活動。

  學校各項工作初見成效,我校根據(jù)《贛榆縣小學素質(zhì)教育督導考核標準》及時進行自查自評,現(xiàn)將自查自評工作如下:

  二、自查工作匯報

  (一)辦學理念重新定位,辦學宗旨更明確

  林黑小學一直依托老區(qū)紅色資源優(yōu)勢,精心打造愛心校園,通過開展豐富多彩的德育活動,豐富校園文化建設(shè)的內(nèi)涵,提升學校辦學品位,進而實現(xiàn)了立德樹人的辦學宗旨。學校領(lǐng)導班子對學校發(fā)展深謀遠慮,在認真研究,廣泛征求廣大一線教師建設(shè)性意見的基礎(chǔ)上,及時制定了科學合理的《林黑小學三年發(fā)展規(guī)劃》,本規(guī)劃與時俱進,切合實際,對學校管理工作、師資隊伍建設(shè)、教學質(zhì)量提升、教科研成果、特色建設(shè)等方面都提出明確的目標任務。

  學校特別重視辦學理念的重新定位,根據(jù)當前教育的發(fā)展及學校的實際情況,認真提煉校園“三風”,逐步形成了“愛滿校園,德行天下”的校風,“授人玫瑰,手留余香”的教風和“好好學習,天天向上”的學風。在新的辦學理念的引領(lǐng)下,林黑小學正以各種創(chuàng)建為契機,努力改善辦學條件,為學生的幸福人生奠基,力爭辦人民滿意的教育。

 。ǘ﹫猿忠婪ㄖ涡,力創(chuàng)平安校園

  我們體會到學校要發(fā)展、要創(chuàng)新,只有走依法治校,民主管理的道路,才能全面推進素質(zhì)教育,真正實現(xiàn)管理育人、服務育人、環(huán)境育人與教書育人、文明育人、法律育人的有機統(tǒng)一,這是抓管理、出成效的根本保障。

  近年來,我校以依法治校示范校的創(chuàng)建為突破口;以不斷提高教職工的思想道德水平及增強法律觀念為主要內(nèi)容;以各種豐富多彩的活動為載體,加強依法治校工作;以爭取一流的教育教學質(zhì)量,不斷贏得良好的社會信譽為目標,取得了一定的成效。先后通過了市依法治校示范校的評估驗收;中心小學成功創(chuàng)建為省“平安校園”,獲得了縣教育局安全工作考核優(yōu)秀獎。

  (三)規(guī)范辦學行為,強化常規(guī)管理

  學校全面貫徹黨的教育方針,嚴格執(zhí)行教育教學計劃,注重強化常規(guī)管理。認真落實江蘇省“五嚴”和連云港市教育局“六嚴”相關(guān)文件要求,進一步強化法規(guī)意識,加強學校管理,深化課程改革,切實提高素質(zhì)教育實施水平,取得了一定的成效。全鎮(zhèn)四所完小和三個教學點在教育現(xiàn)代化創(chuàng)建后,發(fā)展后勁更是明顯增強,各項管理做到科學化、精細化。

  以“五嚴”“六嚴”要求端正辦學思想,規(guī)范辦學行為,認真執(zhí)行課程計劃,保證學校開齊、開足、開好各類課程,尤其是完小教學點的音、體、美等學科的開展情況,做到定期與不定期督查相結(jié)合,并及時下發(fā),提高學校執(zhí)行國家課程計劃的積極性、主動性。重點開展以教學“五認真”工作為核心的教學過程管理和形成性評價,我校的做法有兩條:

 。1)抓備課、上課、作業(yè)三個重要環(huán)節(jié),備課上課從以往的對知識羅列轉(zhuǎn)移到圍繞“三個維度”的教學目標達成上來,轉(zhuǎn)移到學生創(chuàng)新能力和實踐能力的培養(yǎng)上來,提高教學效率。

 。2)教研活動制度,推進以備課組為單位的教研活動,做到制度化、規(guī)范化,活動有內(nèi)容,有記錄,保證教研活動質(zhì)和量的提高,主要領(lǐng)導全程參與活動,并在學期末對成績突出的教研組和備課組給予獎勵。

 。ㄋ模┑掠秊槭锥ㄎ恍隆⒒顒訉、效果明顯

  學校工作始終堅持德育為先。我們把“辦人民滿意的教育,為學生的人生奠基”作為“十二五”期間學校追求的更高教育境界和自我完善的目標,作為育人理念的核心。20xx年11月,我校成功承辦了全縣中小學德育現(xiàn)場會,王漢華校長在會上介紹了學校德育工作經(jīng)驗,受到教育局及兄弟學校一致好評。學校通過舉辦各類活動和儀式,在活動中育人,通過儀式活動感染人。成功舉行了20xx屆畢業(yè)生典禮,現(xiàn)場參與教師和學生都流下了感動的淚水,對教師和學生都是一次心靈的觸動和有效的教育。每學年期末還讓學生在教師中評選“我最喜歡的畢業(yè)班教師”活動,在學生中評選“十大美德少年”和“優(yōu)秀畢業(yè)生”評選活動,不僅融洽了師生關(guān)系,也給學生留下了終身難忘的印象。

  在未成年人思想道德教育方面,我們建設(shè)了留守兒童之家、鄉(xiāng)村少年宮、愛心超市,開展了教師牽手留守兒童活動。林黑大樹小學利用暑假與大學生志愿者連續(xù)兩年開設(shè)“留守兒童希望班”,堅持“兩不”(不收一分錢、不上文化課)原則,受到社會、家長的高度評價,多次被省市縣媒體報道。成立的“一毛錢愛心基金會”,本學期師生又為留守兒童捐款2856元,接收社會各界捐助達兩萬余元!盎饡币奄Y助了30名孤兒和70名留守兒童,并且為30名留守兒童提了供免費午餐。目前,已有45個家庭自發(fā)牽手45名留守兒童,讓留守兒童有人關(guān)愛,不再孤單。

 。ㄎ澹┥钊雽W習課改理念,推進課堂教學改革

  教師的教學觀念的轉(zhuǎn)變不是一蹴而就的事,必須在推進課堂教學改革的實踐過程中,通過不斷學習新理論與研究成果來強化教師的課堂德育教學。

  我校以教研促課改,在教研活動中深化課堂教學改革,提高課堂教學水平。嚴格實行教干包校和教研組跟班制度,參加完小教研活動。在教研活動中,踐行“建構(gòu)式生態(tài)”課堂理念,積極進行集中研討交流。在研討交流中,提升新理念的認識及落實力度。我們根據(jù)學校分布及教師年齡結(jié)構(gòu),對全鎮(zhèn)各完小進行合理劃分,進行分片教研,教干跟班教研組做到分工明確,責任到人,加強了與一線教師進行教學研討活動,有效提高了課堂教學效益。同時學校以賽代訓,打造高效的課堂平臺,先后組織了全鎮(zhèn)教師的教學技能競賽、教育技術(shù)能力比賽、教師微課比賽。保證了課堂文化教學與德育滲透的'常態(tài)化、有效性。

 。┲匾晫W生養(yǎng)成教育,全面提高學生素質(zhì)

  近年來,學校進一步加強了學生養(yǎng)成教育的力度,認真執(zhí)行學生陽光大課間有關(guān)規(guī)定,加強了學生社團建設(shè)。學校先后成立了國際數(shù)棋、籃球、田徑、美術(shù)、鼓號隊和滑輪等社團。“輪滑社團”被評為縣小學優(yōu)秀學生社團,在市運動會進行開幕式展示。學校有173人次獲省、市、縣輔導競賽大獎。有149位教師在省市縣獲輔導老師獎。在縣20xx年“七彩夏日”小學生國際數(shù)棋團體對抗技能展示活動中,榮獲團體三等獎;在“唱響校歌放飛夢想”全縣校歌比賽中,獲縣二等獎,在20xx年縣“紅動杯”中小學田徑運動會中獲小學組團體總分第12名。

  (七)打造高素質(zhì)的教師隊伍,穩(wěn)步提升教育教學質(zhì)量

  學校制定了教學質(zhì)量管理辦法,嚴格落實“三高一低”的質(zhì)量管理要求,出臺了一系列措施來保證教學質(zhì)量的有效提升。重點抓閱讀、寫字工程建設(shè),開展一系列活動,把考核成績納入期末綜合考評。開展“高效課堂”專題教研活動,積極構(gòu)建高效課堂。本學年組織教師參加縣以上觀摩課活動200人次,投入資金10余萬元,一大批中青年教師得到了鍛煉和提高。學校有89人次獲省、市、縣輔導競賽大獎。有149位教師在省市縣獲輔導老師獎。由于活動開展措施得力,呈現(xiàn)高效,學校教育教學質(zhì)量比以前有了大幅度提升。

  我校一直把打造高素質(zhì)教師隊伍作為主要工作來抓,重視教師的專業(yè)成長,加大教師培訓和經(jīng)濟投入力度,多方位、多層次、多渠道地組織教師培訓,從而提高了教師的專業(yè)素質(zhì)。先后邀請了市內(nèi)知名專家陳建先、馮伯虎教授、特級教師王常亮等到我校講學,對教師專業(yè)發(fā)展、博客使用和寫作作了專項指導,收到很好的成效。其中我校柏紀榮、吳彩花兩位教師在省博客評比中,榮獲省二等獎。學,F(xiàn)有市級骨干教師11人,縣311骨干教師7人,市骨干班主任2人,市骨干校長1人。市學科優(yōu)質(zhì)課大賽中有2人獲市二等獎,縣級專業(yè)技能、課件制作、說課等獲縣一二等獎達25人次,在全縣農(nóng)村小學處于前列,學校于20xx年12月,被評為“贛榆縣教師發(fā)展先進!薄

  學校教師科研氛圍濃厚,科研碩果累累。學校成功申報省級課題一個,市級課題立項17個,縣級課題立項42個,成功結(jié)題市級1個,縣級9個。在省以上主流期刊發(fā)表論文達18篇。連續(xù)六年學校都被評為“教科研先進集體”。

 。ò耍┰O(shè)法改善辦學條件,狠抓安全不放松

  經(jīng)多方努力爭取,中心小學本部投入200余萬元的報告廳已投入使用;投入600萬元的教學樓已經(jīng)竣工;汪子頭小學利用暑假投入10萬元,新建280米校園院墻;吳山小學投入8萬余元,新建留守兒童餐廳一所,吳山小學由此成為全縣唯一有學生餐廳的農(nóng)村完小。在改善辦學條件的同時,我們始終把安全工作當作重中之重,并由學校主要領(lǐng)導親自抓,做到每次開會必講安全,每次檢查必查安全,加強宣傳教育,有針對性的提高了安全演練效果。同時重視信訪穩(wěn)定工作,幾年來無群訪、上訪事件。同時杜絕了違法現(xiàn)象發(fā)生,也沒有各類安全事故發(fā)生。

  三、學校存在問題及下一步工作思路

  1。師資隊伍不均衡。我鎮(zhèn)一直存在代課教師、頂崗教師、大學生支邊教師,數(shù)量還不少。從一定程度上,課堂教學質(zhì)量受到了一定的影響。今后工作中,學校要繼續(xù)加大對老教師、頂崗教師、代課教師進行專項培訓,扎實提高這部分教師的專業(yè)素質(zhì)。

  2。繼續(xù)加強對完小常規(guī)教學的指導與管理,從他們最薄弱最需要幫助的環(huán)節(jié)入手,追求教學質(zhì)量的整體提高,真正實現(xiàn)全鎮(zhèn)教學均衡發(fā)展良好局面。

  3。繼續(xù)打造學校德育特色,爭創(chuàng)市規(guī)范管理示范校,提高學校知名度。

  林黑小學在持續(xù)發(fā)展的同時,將在教師隊伍建設(shè)、教育教學質(zhì)量提升、德育特色項目創(chuàng)建和科學規(guī)范管理幾方面下功夫。目前,全體教干教師團結(jié)一致,奮發(fā)圖強,正朝著打造條件一流、師資一流、質(zhì)量一流的農(nóng)村學校的目標努力邁進。

教育督導自查報告2

  根據(jù)《人民政府教育督導室關(guān)于在全省開展學前教育專項督導檢查的通知》(教督室〔〕1號)要求,現(xiàn)將我市學前教育專項督導的自查情況報告如下:

  一、自查工作情況

  2月27日,根據(jù)副市長的批示要求,市人民政府的教育督導室向縣(市、區(qū))人民政

  府辦公室《轉(zhuǎn)發(fā)省人民政府教育督導室關(guān)于在全省開展學前教育專項督導檢查的通知》(臺政教督〔〕1號),并結(jié)合市實際對專項督導五方面的內(nèi)容提出了更加明確具體的要求。各縣(市、區(qū))根據(jù)省、市學前教育專項督導的內(nèi)容及方式對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和幼兒園開展了自查工作,椒江區(qū)人民政府還專門整理出有關(guān)部門的職責并召開了有關(guān)部門負責人會議,落實自查工作。臨海市人民政府專門召開有關(guān)部門、鎮(zhèn)(街道)負責人會議部署自查工作。同時,市人民政府的教育督導室和市教育局的領(lǐng)導帶領(lǐng)有關(guān)督導人員到縣(市、區(qū))指導自查工作。3月17日,市人民政府的教育督導室向縣(市、區(qū))人民政府辦公室發(fā)出傳真電報,組織3個專項督導組分別由省督學任組長,于3月21日至3月28日對全市9個縣(市、區(qū))全面進行了學前教育專項督導。專項督導的方式,每個縣(市、區(qū))1天,半天督導組分成兩個小組,一個小組檢查1個省教育強鎮(zhèn)和1個一般鄉(xiāng)鎮(zhèn),一個小組召開5—7個幼兒園園長、幼教干部、教研員座談會;半天聽取縣(市、區(qū))自查情況匯報,并召開教育、財政、城建、國土、物價、衛(wèi)生、公安、交通、民政、勞動等部門負責人座談會?h(市、區(qū))人民政府十分重視這次專項督導工作,政府分管領(lǐng)導和政府辦公室分管領(lǐng)導分別主持匯報會和親自匯報。同時,我市借這次專項督導之機,就宣傳貫徹落實《國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門(單位)關(guān)于幼兒教育改革與發(fā)展指導意見的通知》(國辦發(fā)〔〕13號)向各縣(市、區(qū))提出了要求。通過這次專項督導表明,我市及縣(市、區(qū))為發(fā)展學前教育做了大量有成效的工作,學前教育尤其是幼兒教育最近幾年發(fā)展較快,幼兒教育事業(yè)已具備一定的規(guī)模,但幼兒教育仍是基礎(chǔ)教育中比較薄弱的環(huán)節(jié),還存在著較多的帶有普遍性的問題,亟需研究解決。

  二、專項督導內(nèi)容的落實情況

  (一)學前教育的基本情況。

  據(jù)學年年報統(tǒng)計,全市有3個班以上的幼兒園588所,其中教育部門和集體辦的48所、社會力量辦的517所、其他部門辦的23所,在園幼兒138302人,3—5周歲幼兒入園率75.88%,比上年提高了7.57個百分點,有一半左右的鎮(zhèn)(鄉(xiāng))建立了中心幼兒園。教職工6953人,其中專任教師4432人,專任教師中具有高中以上學歷4127人,占93.12%,專科以上學歷778人,占17.55%,有專業(yè)技術(shù)職務的805人,占18.xx%。幼兒園占地面積76.76萬m2,建筑面積46.91萬m2,戶外活動場地31.28萬m2。

  (二)規(guī)劃制訂及落實情況。

  一是從實際出發(fā)認真規(guī)劃學前教育事業(yè)。市人民政府在《關(guān)于加快基礎(chǔ)教育改革和發(fā)展的若干意見》(臺政發(fā)[]9號)中明確提出學前教育發(fā)展目標,到基本普及從學前三年到高中教育的15年教育,學前三年幼兒入率達到90%以上,積極實施0—2周歲教育。根據(jù)這個總體目標,市教育局于7月15日制訂并下發(fā)了《市幼兒園教育發(fā)展計劃(—)》(臺教基〔〕176號),確定了發(fā)展幼兒教育的指導思想、具體目標、主要措施和對策。黃巖區(qū)、臨海市、溫嶺市、仙居縣人民政府專門制訂了幼兒教育發(fā)展規(guī)劃,玉環(huán)縣形成了規(guī)劃初稿并正在征求意見,其他縣(區(qū))在“十五”教育規(guī)劃中都有明確的幼兒教育計劃。

  二是突出重點,優(yōu)化布局。我市各地把城區(qū)和鎮(zhèn)(鄉(xiāng))幼兒園布局、城區(qū)以社區(qū)為主的幼兒園建設(shè)和鎮(zhèn)(鄉(xiāng))中心幼兒園建設(shè)作為重點工作來抓,城區(qū)幼兒園布局已提上議事日程,特別是近幾年房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,小區(qū)配套幼兒園建設(shè)引起重視。我市小區(qū)配套幼兒園建設(shè)有這樣幾種方式:①開發(fā)商建好幼兒園無償交街道辦事處管理;②開發(fā)商自建并自行管理;③開發(fā)商提供用地并一定數(shù)額經(jīng)費,由單位和個人建設(shè);④開發(fā)商或開發(fā)單位提供用地,由單位(部門)或個人建設(shè);⑤開發(fā)商將幼兒園用地轉(zhuǎn)讓給其他單位建設(shè)并管理。椒江區(qū)以社區(qū)為主的幼兒園建設(shè)已初具規(guī)模,為幼兒園的規(guī)范管理和交通安全提供了良好的基礎(chǔ)。市教育明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)和省教育強鎮(zhèn)評選把鎮(zhèn)(鄉(xiāng))中心幼兒園建設(shè)作為重要指標,有力地促進了鎮(zhèn)(鄉(xiāng))中心幼兒園建設(shè)。

  三是制定確保學前教育規(guī)劃實施的各項政策措施。最近幾年來,我市十分重視采取措施發(fā)展幼兒教育。6月,市人民政府在路橋區(qū)召開了全市幼兒教育工作會議,出臺了《關(guān)于加快我市幼兒教育事業(yè)發(fā)展的若干意見》(臺政發(fā)〔〕94號)。,市人民政府辦公室又下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈市幼兒教育管理辦法〉的通知》(臺政辦發(fā)〔〕177號),同年,市教育局在椒江區(qū)召開了由縣(市、區(qū))教育局分管局長及科長、有關(guān)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))長參加的幼兒教育工作現(xiàn)場會,總結(jié)經(jīng)驗,推動鎮(zhèn)(鄉(xiāng))中心幼兒園建設(shè)。我市所有縣(市、區(qū))都有一系列發(fā)展學前教育的制度和措施。天臺縣、三門縣人民政府下發(fā)了關(guān)于加快幼兒教育改革和發(fā)展的意見,仙居縣和玉環(huán)縣已形成關(guān)于加快幼兒教育改革和發(fā)展的意見稿,正在討論和征求意見中。椒江區(qū)在園舍建設(shè)和管

  理兩方面采取獎勵措施,園舍建設(shè)上對教育公司辦園和個人辦園具體規(guī)定了不同標準,教育公司辦園分三個等級分別一次性獎勵30萬元、xx年安排xx年起明確將幼兒教育歸口教育行政部門統(tǒng)一管理,臨海市自開始幼兒教育由教育行政部門為主管理,全市的幼兒教育管理體制進一步理順。,市政府辦公室下發(fā)的《市幼兒教育管理辦法》規(guī)定幼兒教育是指對0—5周歲兒童實施的教育,“幼兒教育實行政府負責、分級辦園、分級管理、教育部門主管、有關(guān)部門分工協(xié)助的'管理體制”,實行托幼一體化管理。為了加強幼兒教育管理,縣(市、區(qū))教育行政部門配備了幼教專職干部或兼職干部,一些縣(市、區(qū))配備了鎮(zhèn)(鄉(xiāng))幼教專干,明確鎮(zhèn)(鄉(xiāng))中心幼兒園管理全鎮(zhèn)(鄉(xiāng))幼兒教育工作并每年專撥管理經(jīng)費。同時,我市十分重視幼兒園的調(diào)整、合并、整頓和提高工作,特別是各縣(市、區(qū))對幼兒教育機構(gòu)進行了一次全面的檢查和整頓工作,對一些未經(jīng)批準而具備辦園條件的,督促其辦理審批手續(xù),對一些未經(jīng)批準而不具備辦園條件的,通過協(xié)商進行合并或堅決予以關(guān)閉,確保幼教事業(yè)健康發(fā)展。學前教育安全工作進一步到位,建立了學前教育安全工作領(lǐng)導小組,完善安全管理制度,進行了幼兒教育專項安全檢查和幼兒接送車專項整治,幼兒園的安全防范意識明顯提高,安全管理措施進一步落實。

  (四)教育經(jīng)費落實情況。

  我市學前教育經(jīng)費初步形成以政府撥款、舉辦者投入、學前教育收費、社會捐資和學前教育機構(gòu)自籌等多渠道籌措經(jīng)費的機制,公辦幼兒園經(jīng)費和公辦教師工資列入縣級教育事業(yè)費預算,一些縣(市、區(qū))還有學前教育專項管理經(jīng)費、以獎代撥經(jīng)費、以及鎮(zhèn)(鄉(xiāng))中心幼兒園工作經(jīng)費。學前教育收費,我市目前主要有兩種模式,一是主管部門按幼兒園的等級類別確定收費標準由幼兒園收費,但多數(shù)民辦幼兒園的收費均低于標準;二是公辦幼兒園按規(guī)定的標準收費,民辦幼兒園則根據(jù)辦園水平和當?shù)赜變簣@的橫向比較自行確定收費,但收費額均低于公辦幼兒園。同時,積極鼓勵企事業(yè)單位、社區(qū)、居(村)、其他社會力量和公民個人集資或投資辦幼兒園。學前教育用地,我市縣(市、區(qū))之間有差異,有劃撥價、出讓協(xié)議價和出讓拍賣價等,一些縣(市、區(qū))在規(guī)費減免上做到與公辦學校同等待遇。

  (五)師資隊伍建設(shè)情況。

  一是加強園長隊伍建設(shè),實行了園長培訓和持證上崗制度,園長的任命或聘任不斷規(guī)范,一些縣(市、區(qū))明確規(guī)定鎮(zhèn)(鄉(xiāng))中心幼兒園園長由縣級教育行政部門任命,并規(guī)定了待遇。二是加強教師和保育員培訓,通過在職進修、基本功競賽、教學大比武、教壇新秀和教學能手評選、教育科研活動,提高了幼兒教師學歷層次和業(yè)務水平。三是努力提高幼兒教師的工資待遇,公辦幼兒園的公辦教師待遇做到與公辦中小學教師同等,民辦幼兒園的教師工資,不同地區(qū)不同水平的幼兒園,差別較大。民辦幼兒園教師的養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險、住房公積金等,近幾年引起了辦園者的關(guān)注并部分得到了落實,玉環(huán)縣鎮(zhèn)(鄉(xiāng))中心幼兒園基本落實了教師的養(yǎng)老保險。

  (六)保育教育質(zhì)量情況。

  我市認真貫徹落實《幼兒園管理條例》、《幼兒園工作規(guī)程》和《幼兒園教育綱要(試行)》,保育教育質(zhì)量穩(wěn)步提高。市、縣(市、區(qū))兩級教研室都配備了專職教研員,建立了幼兒教研大組,學前教育業(yè)務輔導網(wǎng)絡(luò)已基本覆蓋全市。幼兒園等級評估工作已在縣(市、區(qū))相繼開展,全市現(xiàn)有11所省級示范幼兒園,34所市級示范幼兒園。小學附設(shè)的學前班逐步向幼兒園過渡,幼兒教育“小學化”、“托兒化”的現(xiàn)象進一步受到關(guān)注,并逐步得到防止和克服。

  三、學前教育存在的主要問題

  我市的學前教育事業(yè)盡管有了較快地發(fā)展,取得了不少的成績,但存在的問題也十分突出。

  (一)學前教育事業(yè)發(fā)展不平衡,幼兒園辦園水平差距大,幼兒入園率偏低。最近幾年來,幼兒教育得到較快發(fā)展,但托兒工作發(fā)展緩慢,基本處于自然發(fā)展狀態(tài)。幼兒園“低、小、散”的狀況普遍存在,低價爭奪生源的現(xiàn)象普遍存在,辦園行為不規(guī)范?h(市、區(qū))之間、城鄉(xiāng)之間、幼兒園之間發(fā)展很不平衡,差距十分顯著。幼兒入園率低于全省平均數(shù)9.5個百分點。

  (二)管理體制尚未理順,管理工作尚未全面到位。市、縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))三級政府及有關(guān)部門管理學前教育的職責尚未十分清晰并得到有效落實,民政部門登記等費用較大,對規(guī)模較小的幼兒園來說是一筆不少的負擔,反映比較強烈。一些縣(市、區(qū))教育行政部門內(nèi)部科(室)之間職責交叉,關(guān)系沒有理順,影響管理效率。一些地方鎮(zhèn)(鄉(xiāng))中心小學與中心幼兒園的關(guān)系沒有理順,財權(quán)與事權(quán)分離,影響幼兒園的發(fā)展。一些鎮(zhèn)(鄉(xiāng))中心幼兒園屬于個人辦學,無法承擔“中心”職責。中心幼兒園園長的任命或聘任,有的地方是縣級教育行政部門,有的地方是鎮(zhèn)(鄉(xiāng))政府,有的地方是中心小學,有的地方是舉辦者,情況不一,職責不明。一批幼兒園規(guī)模小、無園舍、流動性大,難以管理。

  (三)民辦幼兒園教師工資待遇沒有得到根本解決,教師隊伍不穩(wěn)定。從全市來看,除了公辦幼兒園中的公辦教師之外,絕大多數(shù)幼兒園教師的工資沒有明確規(guī)定,收入偏低。多數(shù)民辦幼兒園教師沒有辦理養(yǎng)老保險、失業(yè)保險和醫(yī)療保險,更談不上辦理住房公積金。民辦幼兒園教師還不能參加教師專業(yè)技術(shù)職務評審,尚未列入首批教師資格認定范圍。

  (四)經(jīng)費投入少,辦園條件普遍較差。各級政府對學前教育的投入嚴重不足,一些小學從附屬幼兒園中提取經(jīng)費用于小學,一些單位或個人收取幼兒上園費用,除了支付教職工工資和必需的公用經(jīng)費外,很少用于園舍改造和設(shè)施設(shè)備添置。

  四、進一步發(fā)展學前教育的建議

  (一)提高認識,切實加強對學前教育工作的領(lǐng)導。學前教育是基礎(chǔ)教育的重要組成部分,發(fā)展學前教育事業(yè),關(guān)系著幼兒健康成長和基礎(chǔ)教育乃至高等教育質(zhì)量的提高,是事關(guān)人民群眾根本利益和民族復興的大事。各級政府、教育行政部門及有關(guān)部門要進一步認識到學前教育的重要性,切實糾正學前教育是賺錢行業(yè)的觀念,切實加強對學前教育工作的領(lǐng)導。要進一步完善管理體制,建立學前教育聯(lián)席會議制度,教育行政部門要增強管理力量,明確管理職責,健全有效的管理網(wǎng)絡(luò),確保學前教育有序、健康、快速發(fā)展。

  (二)修訂規(guī)劃,加快城區(qū)小區(qū)幼兒園和鎮(zhèn)(鄉(xiāng))幼兒園建設(shè)。各縣(市、區(qū))要抓緊制訂或修訂學前教育規(guī)劃,要把0—2周歲幼兒的教育作為重要內(nèi)容納入規(guī)劃,重點規(guī)劃好城區(qū)、重點鎮(zhèn)、一般鎮(zhèn)(鄉(xiāng))所在地學前教育布局。要進一步落實小區(qū)開發(fā)配套建好幼兒園的各項工作,其他幼兒園建設(shè)用地應與中小學同等對待。要采取措施大力鼓勵鎮(zhèn)(鄉(xiāng))政府建設(shè)公辦中心幼兒園,充分發(fā)揮鎮(zhèn)(鄉(xiāng))中心幼兒園的示范、管理和輻射作用,促進農(nóng)村學前教育事業(yè)的快速發(fā)展。

  (三)采取措施,盡快建設(shè)一支穩(wěn)定的滿足學前教育需要的教師隊伍。師資問題是加快學前教育事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題。沒有一支穩(wěn)定的教師隊伍,就談不上發(fā)展學前教育。師資隊伍建設(shè)面臨的問題,如工資待遇、養(yǎng)老保險、專業(yè)技術(shù)職務評聘、教師資格認定、園長任命或聘任、人事管理等,都是全市乃至全省帶有普遍性的問題,需要進行一次全面細致深入的調(diào)研,并制訂出切實有效的措施,從根本上解決幼兒教師的穩(wěn)定問題。

  (四)拓寬思路,加快學前教育全面發(fā)展。要進一步完善學前教育投資體制,加大各級政府對學前教育的投入,大力鼓勵和支持企事業(yè)單位、社區(qū)、居(村)、其他社會力量和個人舉辦幼兒園、托兒所,形成公辦、公有民辦、股份制和獨資等多種形式的辦園(所)格局。為了確保學前教育的可持續(xù)發(fā)展,要明確規(guī)定園(所)總收入的一定比例用于園(所)建設(shè)、維修,以及設(shè)施設(shè)備的添置。為了減輕園(所)的經(jīng)濟負擔,管理部門的一些管理費用,如非企業(yè)法人登記等,盡可能不收或少收費,只提供服務。同時,鑒于我市學前教育的實際狀況和發(fā)展需要,可以探索學前教育機構(gòu)分類審批和管理的辦法,對有園(所)舍和達到一定規(guī)模的園(所)和無園(所)舍、規(guī)模小、甚至混合編班的,要區(qū)別對待,分類管理。對廣大的農(nóng)村地區(qū),要采取更加靈活的辦園(所)形式,如半日制、隔日制、送教下鄉(xiāng)等,大力鼓勵幼兒入園、入托,大大提高幼兒入園率。

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