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專項資金自查報告【薦】
在當(dāng)下這個社會中,報告的用途越來越大,報告根據(jù)用途的不同也有著不同的類型。你知道怎樣寫報告才能寫的好嗎?下面是小編整理的專項資金自查報告,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
專項資金自查報告1
為了切實加強中省級專項資金的管理,保障各項資金的使用安全,防范資金運行風(fēng)險,發(fā)揮資金使用效益,確保各項政策落實到位,根據(jù)市局通知要求,我局對20xx年以來專項資金的管理、使用以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進行了全面自查。現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、各專項資金的使用情況
(一)食品藥品監(jiān)管隊伍能力建設(shè)經(jīng)費(元)
1、藥品快速檢測人員培訓(xùn)經(jīng)費(元)
為進一步提高我局執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)水平,更好地發(fā)揮基層藥品稽查和技術(shù)監(jiān)督效能,20xx年市食藥監(jiān)局給我局撥付了元的藥品快速監(jiān)測人員培訓(xùn)專項經(jīng)費。我局利用這筆專項資金先后指派了余人/次到省、市進行藥品快速檢驗暨藥品稽查培訓(xùn)(僅差旅費支出就已經(jīng)達到元)。此外我局還利用藥品快速監(jiān)測車到我縣進行藥品快速檢驗的時機,請市食藥檢所的專業(yè)技術(shù)人員為我局執(zhí)法人員講解藥品、醫(yī)療器械抽驗的'相關(guān)知識。通過派出學(xué)習(xí)和請專業(yè)人員授課的方式,進一步增強了我局執(zhí)法人員識假辯假的能力,提高了業(yè)務(wù)素質(zhì)和快檢水平,為執(zhí)法人員科學(xué)、合理、有效使用藥品檢測設(shè)備打下了堅實的基礎(chǔ)。
2、餐飲服務(wù)行業(yè)監(jiān)管人員能力建設(shè)經(jīng)費(元)
為加強餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管隊伍能力建設(shè),推動我縣下步餐飲服務(wù)食品安全的有效監(jiān)管。我局積極配合省、市食藥監(jiān)局對餐飲服務(wù)監(jiān)管人員開展培訓(xùn)工作,20xx年至20xx年間,曾多次安排分管食品安全的領(lǐng)導(dǎo)及執(zhí)法人員(共計人/次)到、等地進行學(xué)習(xí)培訓(xùn)。為了確保各種學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作的有序進行,市食藥監(jiān)局撥付給我局元的專項經(jīng)費。我局全部用于餐飲服務(wù)行業(yè)監(jiān)管人員能力學(xué)習(xí)培訓(xùn)支出,其中交通費元、差旅費元、培訓(xùn)費元。通過對當(dāng)前餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管形勢和任務(wù);餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管法律法規(guī)、行政規(guī)章和技術(shù)規(guī)范;餐飲服務(wù)食品安全現(xiàn)場監(jiān)督實務(wù);重大活動餐飲服務(wù)食品安全保障;食品安全事故應(yīng)急處理;餐飲服務(wù)快速檢測、監(jiān)督性檢驗、評價性檢驗等技術(shù)監(jiān)督基礎(chǔ)知識等的培訓(xùn)。使我局餐飲服務(wù)監(jiān)管人員理解并掌握餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管法律制度,較好地掌握餐飲服務(wù)食品安全行政監(jiān)管業(yè)務(wù)和技術(shù)監(jiān)督基礎(chǔ)知識,加快建立起高素質(zhì)的餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管隊伍,杜絕職能移交后餐飲業(yè)的監(jiān)管真空。
3、農(nóng)村兩網(wǎng)人員培訓(xùn)經(jīng)費(元)
為進一步加強農(nóng)村食品藥品安全綜合監(jiān)管,建立食品藥品安全長效機制,促進農(nóng)村食品藥品安全協(xié)管員、信息員認(rèn)真履行職責(zé),我局每年都組織全縣的農(nóng)村食品藥品協(xié)管員、信息員進行培訓(xùn),20xx年培訓(xùn)了期,共計培訓(xùn)人員余人/次,元專項經(jīng)費全部用于培訓(xùn)支出。
培訓(xùn)主要以增強實用性和可操作性為主要內(nèi)容。重點對假劣藥品識別,農(nóng)村常見藥品、保健食品違法典型案例,合理用藥等方面的內(nèi)容作了生動的講解,并對重大食品安全事故報告、常見食物中毒、農(nóng)村家庭自辦宴席的監(jiān)管和備案、農(nóng)村食品藥品兩員的工作職責(zé)、內(nèi)容和方式等知識作了深入淺出的講解。
通過培訓(xùn),進一步提高了該縣食品藥品兩員政策法規(guī)和食品藥品安全意識,使他們進一步明白自己的工作職責(zé),為農(nóng)村食品藥品安全監(jiān)管工作的順利開展提供了保障。
(一)藥品安全專項整治經(jīng)費(元)
為進一步整頓和規(guī)范我縣藥品市場秩序,著力解決社會關(guān)注的熱點難點問題,確保公眾用藥安全有效,根據(jù)省、市食藥監(jiān)局的統(tǒng)一部署,我局在全縣范圍內(nèi)開展了次非藥品冒充藥品專項檢查。在檢查結(jié)束后還召集了全縣各藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和使用單位進行了檢查情況反饋,并進一步強化知法懂法守法的意識,落實企業(yè)是第一責(zé)任人的責(zé)任意識,全面提高藥品生產(chǎn)經(jīng)營的管理水平,確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。此次專項整治工作共用去元,其中會議開支元,整治檢查期間燃油費元,差旅費元。其中中央財政轉(zhuǎn)移支付項目資金共元全部用于藥品安全專項整治的開支,專項資金使用率為。
(二)基本藥物核查經(jīng)費(元)
此項資金還未使用,計劃在近期對轄區(qū)內(nèi)基本藥物開展一次
核查專項行動,對全縣的基本藥物使用情況進行全面清查,掌握基本藥物在轄區(qū)內(nèi)流通使用情況。
資金使用計劃:燃油費元,差旅費元。
(四)食品藥品監(jiān)管隊伍能力建設(shè)經(jīng)費(元)
此項資金也未使用,但餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑工作,已納入職能移交后餐飲服務(wù)食品安全整頓工作計劃中。為了能順利地完成此項工作,我局將組織相關(guān)干部職工對食品安全領(lǐng)域的相關(guān)知識進行進一步的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
資金使用計劃:辦公費元,差旅費元,培訓(xùn)費元。
二、下步工作打算
(一)完善管理制度,確保資金安全
進一步細(xì)化專項資金的使用、管理制度,建立健全專項資金的審核制度、內(nèi)控制度和資金使用臺賬制度,確保資金安全。
(二)防微杜漸,扎實開展警示教育
堅持深入開展警示教育,注重專項資金管理的嚴(yán)肅性,強化干部職工遵規(guī)守紀(jì)教育,做到防微杜漸,警鐘長鳴,高度負(fù)責(zé)地履行工作職責(zé),構(gòu)建規(guī)范權(quán)力運行的
長效機制,牢固樹立專項資金是開展專項工作的生命線、高壓線的觀念,切實增強各專項資金的安全意識,堅決杜絕專項資金的截留、擠占、挪用等現(xiàn)象,確保我局各專項資金的使用安全。
專項資金自查報告2
按照區(qū)人大常委會主任會議的安排,2008年10月10日至20日,常委會組織兩個調(diào)查組在常委會黨組書記、副主任劉青寧的領(lǐng)導(dǎo)下,常委會副主任李光銀、黨組副書記任多聰分別帶領(lǐng)調(diào)查組的同志,深入到區(qū)財政局、水利局、民政局、教育局、巴州鎮(zhèn)南埡村、玉山鎮(zhèn)集中供水站、回風(fēng)辦事處大佛寺村、化成鎮(zhèn)民政辦、凌云鄉(xiāng)民政辦、棗林鎮(zhèn)民政辦、巴州鎮(zhèn)、水寧寺鎮(zhèn)、茶壩中學(xué)、奇章中學(xué)、恩陽一小等地,采取聽取匯報、查閱資料、核對帳目、現(xiàn)場踏看、走訪座談等方式,對2007年度農(nóng)村安全飲水、救災(zāi)救濟、良種補貼和農(nóng)村中小學(xué)校危房改造資金使用情況進行了調(diào)查,F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
一、基本情況
(一)農(nóng)村安全飲水資金使用情況
2007年,上級下達我區(qū)農(nóng)村安全飲水項目資金1344.49萬元,其中中央國債項目資金1076.99萬元(中央補助718.98萬元),省級項目資金267.5萬元(省級財政補助160.5萬元),計劃興建各類安全飲水工程1846處,解決66個村、18個場鎮(zhèn)3.5萬人安全飲水問題。目前,已到位資金879.48萬元,其中國債資金718.98萬元,省級財政資金160.5萬元;已完成17處集中供水工程,驗收結(jié)算9處,66個村的分散供水工程已驗收結(jié)算44個村。
在項目實施和管理上主要有三個特點:一是嚴(yán)格實行政府采購和招投標(biāo)。場鎮(zhèn)供水工程主要材料實行政府集中采購,土建工程部分,20萬元以上的實行招投標(biāo),20萬元以下的參照比選辦法實行競標(biāo)。二是嚴(yán)格工程質(zhì)量監(jiān)管。區(qū)水利局、項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、業(yè)主單位簽訂三方責(zé)任書,明確各自職責(zé)。區(qū)水利局對集中供水工程每處落實技術(shù)責(zé)任人,對分散供水工程按片確定技術(shù)負(fù)責(zé)人,嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。三是嚴(yán)格資金管理。區(qū)水利局建立農(nóng)村安全飲水資金財務(wù)專帳,專戶儲存,獨立核算;實行項目單位或施工方、現(xiàn)場實工技術(shù)人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、業(yè)務(wù)主管科室、局分管領(lǐng)導(dǎo)五方匯審,經(jīng)總會計師復(fù)審后由主要領(lǐng)導(dǎo)審簽;工程竣工后由審計部門進行審計。
(二)救災(zāi)救濟資金使用情況
2007年,上級下達我區(qū)救災(zāi)救濟資金12935580元均按規(guī)定發(fā)放到位。通過調(diào)查,我們認(rèn)為,各級政府及相關(guān)部門對救災(zāi)救濟資金的使用管理相當(dāng)嚴(yán)格,達到了?顚S、重點突出,公開公示、公平公正,專戶專帳、管理規(guī)范,及時撥付、保證效果的要求和目的;涉(zhèn)、凌云鄉(xiāng)、棗林鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)在救災(zāi)救濟資金的安排使用上,對集中專項資金按照個人申請、村組評議、村組統(tǒng)一上報、民政辦審核、黨委政府集體研究、張榜公示、政府統(tǒng)一發(fā)文、個人領(lǐng)取資金的程序發(fā)放,對臨時救災(zāi)救濟資金實行黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、分管領(lǐng)導(dǎo)、民政辦主任四人匯簽的辦法發(fā)放,干部群眾滿意。
(三)良種補貼資金使用情況
2007年,上級共下達我區(qū)小麥、玉米、水稻、油菜四項良種補貼資金1130.9萬元,其中小麥良種補貼項目,實施小麥良種推廣面積10萬畝,每畝補助10元,補貼金額100萬元;玉米良種補貼項目,實施玉米良種推廣面積10萬畝,每畝補助10元,補貼金額100萬元;水稻良種補貼項目,實施水稻補貼面積48.02萬畝,每畝補助15元,補貼金額720.27萬元;油菜良種補貼項目,實施油菜良種推廣面積21.07萬畝,每畝補助10元,補貼金額210.7萬元。
小麥、玉米良種補貼項目,實行實物補貼,由供種企業(yè)購買良種,按農(nóng)業(yè)部門提供的供種清冊、供種卡數(shù)量發(fā)放到農(nóng)戶,區(qū)財政局直接將補貼資金劃撥到供種企業(yè)。2007年供種企業(yè)共組供優(yōu)質(zhì)小麥種253.26噸、優(yōu)質(zhì)玉米種150噸,全部發(fā)放到農(nóng)戶。水稻、油菜良種補貼項目,依據(jù)農(nóng)戶實際種植面積實行現(xiàn)金補貼,通過“一卡-通”渠道直接打卡兌現(xiàn)到農(nóng)戶。從對2鎮(zhèn)3村20多戶村民走訪調(diào)查來看,無論是小麥、玉米良種補貼的實物,還是水稻、油菜良種補貼的現(xiàn)金,都發(fā)放到了種植農(nóng)戶手中,群眾比較滿意。
(四)農(nóng)村中小學(xué)校危房改造資金使用情況
2007年,上級下達我區(qū)農(nóng)村中小學(xué)校危房改造工程項目27個,規(guī)劃改造D級危房面積22999平方米。共下達危改專項資金856萬元,其中:中央資金430萬元、省級資金340萬元、市級資金86萬元。區(qū)本級安排中小學(xué)校舍維修改造資金128萬元,安排學(xué)校59所。截止今年9月底,區(qū)財政局按工程進度共撥付危改專項資金678.4萬元,其中,中央316.4萬元,盛市234萬元,區(qū)128萬元;已完成危房改造項目23個,正在建設(shè)項目2個(奇章中學(xué)、石城小學(xué)),正在招標(biāo)項目2個(玉山中學(xué)、三江小學(xué));共改造D級危房20000平方米,凈增校舍面積5800平方米。
在項目資金的安排上突出了三個重點:一是原片區(qū)所在地中心集鎮(zhèn)的高完中,計劃每年改建2—3所。2007年已啟動對茶壩中學(xué)和奇章中學(xué)的校舍維修改造。茶壩中學(xué)1542.69平方米教學(xué)樓新建項目已基本竣工;二是城郊結(jié)合部的中小學(xué)校,計劃通過3—5年持續(xù)投入,逐年改建,使城區(qū)學(xué)生入學(xué)難有較大改觀。目前已對城郊的四中、七小進行了改擴建;三是對確有隱患的農(nóng)村中小學(xué)校按輕重緩急,逐年改造;
二、存在問題;
1、項目安排不盡科學(xué)合理,存在一定隨意性;
2、項目配套資金不足;
3、項目進展比較緩慢,項目資金滯留;
4、項目工作經(jīng)費缺乏;
5、項目資金管理尚有差距;
對確有隱患的農(nóng)村中小學(xué)校按輕重緩急,逐年改造。去年對86所中小學(xué)校進行了校舍維修改造。
三、存在問題
1、項目安排不盡科學(xué)合理,存在一定隨意性。農(nóng)村安全飲水項目、小麥、玉米良種補貼項目存在錦上添花多、雪中送炭少的情況,一些地方多年重復(fù)享受,而一些邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組長期不能享受。一些項目資金,如救災(zāi)救濟資金,上級帶帽下達和領(lǐng)導(dǎo)表態(tài)安排的比例較大,容易造成分配不合理、不公平。我們調(diào)查的化成鎮(zhèn)、凌云鄉(xiāng)、棗林鎮(zhèn)帶帽下達的救災(zāi)救濟資金均達到20%以上。
2、項目配套資金不足。上級在對地方項目的'支持上大多附帶配套資金的要求,而本級財政配套十分困難,2007年,應(yīng)配套而未配套資金達2169萬元,約占應(yīng)配套資金的90%,導(dǎo)致一些項目實施困難,有的只有縮減工程規(guī)模和建設(shè)內(nèi)容,達不到項目編報的要求。
3、項目進展比較緩慢,項目資金滯留。截止目前,2007年實施的27個學(xué)校危改項目僅有6個工程全面竣工,玉山中學(xué)、三江小學(xué)還處于招標(biāo)階段,財政專戶尚未撥付資金305.6萬元,占應(yīng)撥付資金的35.7%。主要原因是項目前期辦理環(huán)評、國土、規(guī)劃等相關(guān)手續(xù)的環(huán)節(jié)較多,辦理時間長,再加上部分危改項目因地震需變更設(shè)計,拉長了建設(shè)工期。農(nóng)村安全飲水資金欠撥的比例也比較大,一些村級項目領(lǐng)取的資金還未達到項目計劃的80%。
4、項目工作經(jīng)費缺乏。由于財政困難,配套資金不到位,財政安排的工作經(jīng)費極少,主管項目的部門和實施項目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)-壓力較大,在一定程度上影響了他們抓項目工作的積極性。
5、項目資金管理尚有差距。個別部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和項目單位不同程度的存在截留、擠占、挪用項目資金的現(xiàn)象,個別項目單位財務(wù)管理不規(guī)范、帳目不清楚,個別建設(shè)項目超出預(yù)算較大、造成遺留問題難于處理,個別建設(shè)項目虛報投資預(yù)算,浪費財政資金。
專項資金自查報告3
根據(jù)水利部、省水利廳有關(guān)開展中央水利資金使用管理專項檢查工作的布置,我局組織開展了20xx-20xx年度中央水利資金使用管理情況自查工作,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、中央水利資金使用管理情況及自查工作開展情況
20xx年11月下旬,我局根據(jù)《水利部辦公廳關(guān)于開展中央水利資金使用管理專項檢查工作的通知》(辦規(guī)計函[20xx]1054號)及省廳相關(guān)文件要求,迅速貫徹落實,布置自查工作。由局長親自牽頭,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),組織局辦公室(財務(wù))、規(guī)劃與建設(shè)管理科等科室組成自查工作組,對我縣20xx年以來中央資金補助項目進行了全面梳理和自查自糾。從自查情況來看,各中央資金補助項目,立項批復(fù)文件齊全,資金全部撥付到位,并嚴(yán)格執(zhí)行了專戶、專賬、專人管理,使用合理規(guī)范,資金撥付嚴(yán)格按合同規(guī)定執(zhí)行,符合各專項項目資金管理辦法的規(guī)定。
二、自查結(jié)果
1.中央資金下達情況
20xx-20xx年期間,共計下達XX縣中央財政補助項目37批次,補助資金總額4835萬元,涉及農(nóng)村飲水安全工程、縣城供水管網(wǎng)改造、小型農(nóng)田水利工程、中小河流水文監(jiān)測系統(tǒng)、水電站更新改造、應(yīng)急度汛、防汛補助等項目,有力的支持了我縣水利建設(shè),對改善水利基礎(chǔ)設(shè)施,促進地方社會經(jīng)濟發(fā)展起到了很大的推動作用。
中央水利資金下達后,由縣財政局按年度預(yù)算、工程進度和合同約定情況,通過規(guī)定程序?qū)⒀a助資金及時撥付到項目建設(shè)專戶,不存在滯留、侵占挪用和套取中央水利資金問題。
2.中央水利資金完成情況
20xx年前下達建設(shè)項目已全部建設(shè)完成,并及時組織相關(guān)驗收工作,農(nóng)村飲用水工程已全部驗收,中央財政小型農(nóng)田水利重點縣階段性驗收結(jié)束,其他如節(jié)水改造、農(nóng)田水利、農(nóng)村水電站、漁業(yè)及應(yīng)急度汛等防汛補助項目也已完成。
20xx年及以后下達中央補助項目:中央財政小型農(nóng)田水利專項資金項目山塘整治重點縣已完工,應(yīng)急度汛、防汛歲修項目也完成竣工驗收,其中中央財政補助的水文監(jiān)測系統(tǒng)改造項目完成方案編制,地質(zhì)勘探、項目選址、土地預(yù)審,20xx年9月1日正式開工,目前已完成中央投資89萬元,完成工程總投資232萬元。另外還有20xx年中央財政小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)已全部開工建設(shè),上級主管部門要求20xx年6月底前完成工程建設(shè)任務(wù),年內(nèi)可完成下達的中央財政投資計劃。
各項目投資計劃下達后,建設(shè)單位全力組織項目實施,均能按規(guī)定完成投資,不存在資金下達后執(zhí)行進度緩慢或項目部分(或者全部)完成后尚有較多結(jié)余資金無法使用等問題。
3.資金使用情況
資金使用均按合同規(guī)定執(zhí)行,工程款支付及時,資金使用符合相關(guān)資金管理辦法規(guī)定,不存在滯留、侵占、擠占挪用、虛報冒領(lǐng)和套取水利建設(shè)資金等問題。
4.資金使用管理情況
為管理好中央資金,XX縣不斷完善項目建設(shè)和資金管理機制,各中央資金補助項目嚴(yán)格實行了項目法人制、項目監(jiān)理制、工程招投標(biāo)制及合同制管理,各項目法人建立了比較健全的財務(wù)管理制度,嚴(yán)格按照《會計法》以及各專項項目資金管理辦法等規(guī)定,依法設(shè)立會計賬簿,配備財務(wù)人員,進行獨立核算。項目資金使用管理實行了"三專",即實行專戶管理、專賬管理、專人管理。
列入基本建設(shè)預(yù)算的項目,項目建設(shè)單位在工程開工后,申請資金撥付前,需將工程立項和預(yù)算批復(fù)、招投標(biāo)文件、施工合同等相關(guān)資料報送財政局、水利局備案。工程建設(shè)進度款按項目的施工合同約定、工程進度等情況撥付補助資金。完工結(jié)算按縣審計局出具的審計結(jié)果及合同約定進行支付。建設(shè)資金撥付采用封閉式管理,建設(shè)單位按工程進度,填報《XX縣財政支農(nóng)項目資金預(yù)撥申請單》,并附送經(jīng)監(jiān)理工程師核定的.工程進度相關(guān)材料。經(jīng)項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及水利局簽署意見后,送財政局辦理撥付。經(jīng)縣財政局審核后,直接撥付至至施工單位基本賬戶。
在歷次中央資金使用的稽查和專項檢查中,對我縣中央資金管理還是比較認(rèn)可的,資金使用管理不存在突出的問題。
三、整改方案
自查自糾中,未發(fā)現(xiàn)水利專項資金使用存在截留、挪用、移用、XX侵占等資金使用管理突出問題。
四、下一步工作建議
。ㄒ唬⿵娀Y金監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律,細(xì)化資金管理制度、健全國庫集中支付管理,嚴(yán)格按程序使用的原則,從制度和源頭上保證資金安全。堅持定期開展的水利資金專項檢查,對一些重點項目進行不定期檢查。對關(guān)系國計民生的重要水利建設(shè)項目實施全程跟蹤審計。
(二)優(yōu)化項目管理。目前,我縣已按照中央、省市有關(guān)水利發(fā)展改革文件文件精神,組建了XX縣水利發(fā)展有限公司,按照集中法人的模式進行水利項目建設(shè)管理,下一步重點做好公司人員、機構(gòu)的選配和優(yōu)化,力爭組建一支專業(yè)、精干的項目管理隊伍。
。ㄈ┙ㄗh中央資金加大對基層防汛預(yù)警系統(tǒng)維護管理、水利工程維護保養(yǎng),特別是農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)、農(nóng)村飲水提
升改造等農(nóng)村水利工程的維護養(yǎng)護以及水利行業(yè)能力和基層水利服務(wù)體系建設(shè)等方面的支持力度,確保水利事業(yè)長足健康發(fā)展。
專項資金自查報告4
根據(jù)省糧食局、省財政廳《關(guān)于開展糧食專項補助資金績效評價工作通知》(xx糧財聯(lián)〔20xx〕30號)文件精神,xxxx試驗區(qū)糧食局、財政局對20xx-20xx年省財政下達的倉庫維修、物流和園區(qū)建設(shè)、省儲庫(中心糧庫)建設(shè)等糧食專項補助資金項目的投資和資金使用情況認(rèn)真開展了績效評價,現(xiàn)報告如下:
一、省財政糧食專項補助資金下達情況
20xx-20xx年,省財政共下達我區(qū)糧食專項補助資金合計172萬元。按資金使用方向分,倉庫維修資金98萬元,物流和園區(qū)建設(shè)資金44萬元,省儲庫(中心糧庫)建設(shè)資金30萬元;按資金使用單位分,xxxx試驗區(qū)建豐糧食儲備庫有限責(zé)任公司(以下稱建豐省儲庫)xx4萬元,xxxx試驗區(qū)生源糧油儲備有限責(zé)任公司(以下稱生源公司)58萬元;按下達年度分,20xx年23萬元,20xx年65萬元,20xx年84萬元。
二、項目實施的內(nèi)容和進展(完成)情況
我區(qū)按照省糧食專項補助資金使用要求,加強組織領(lǐng)導(dǎo),精心組織實施,扎實有效地開展了糧食倉庫維修,購置了糧油專項設(shè)備,實施了安徽xxxx糧食現(xiàn)代物流園項目,增添了部分基礎(chǔ)設(shè)施。在項目實施過程中,我們嚴(yán)格按照項目管理有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真履行招投標(biāo)程序,切實加強對整個項目的監(jiān)管。為了確保省糧食專項補助資金?顚S,不發(fā)生擠占挪用現(xiàn)象,采取財政直撥方式,由區(qū)財政局直接將專項補助資金撥付給施工企業(yè)和專項設(shè)備供應(yīng)單位。
。ㄒ唬┘Z食倉庫維修情況。
3年來,我區(qū)執(zhí)行政策xx收購的.2家企業(yè)利用省糧食專項補助資金和企業(yè)自籌資金共維修倉庫35幢,面積15349m2,修建道路和水泥曬場8408m2,購置設(shè)備65臺(套),地上通風(fēng)籠4600m。
。ǘ┪锪骱蛨@區(qū)建設(shè)情況。
我區(qū)物流和園區(qū)建設(shè)主要突出xxxx獨特的區(qū)位和地理優(yōu)勢,以建豐省儲庫為載體規(guī)劃建設(shè)安徽xxxx糧食現(xiàn)代物流園項目,該項目規(guī)劃占地xx0畝,總建筑面積28600平方米,總投資8747.42萬元,整個項目按倉儲、加工和信息服務(wù)三個功能區(qū)進行規(guī)劃,分兩期完成。一期規(guī)劃建設(shè)5萬噸倉庫,建設(shè)xx幢高大平房倉,配套建設(shè)年周轉(zhuǎn)能力達20萬噸的倉儲物流區(qū);二期規(guī)劃建設(shè)加工區(qū)和物流信息服務(wù)區(qū),建設(shè)年加工5萬噸大米和2萬噸米糠油生產(chǎn)線各一條,建成糧食現(xiàn)代物流信息服務(wù)公共平臺。目前已征地18.06畝,建成高大平房倉3幢,倉容1.5萬噸,并且完成了已征土地的水、電、路、綠化和曬場等基礎(chǔ)設(shè)施配套工作,完成投資2xx0萬元,下一步我們將利用退城進郊政策繼續(xù)實施后續(xù)工程。
三、資金籌措和使用情況
幾年來,我區(qū)倉庫維修資金累計投入426萬元,其中維修投入270萬元,設(shè)備購置投入156萬元。倉庫維修資金投入中省財政下達資金98萬元,占整個投入23%,區(qū)財政實際撥付資金98萬元,撥付率百分之百。我區(qū)糧食物流園區(qū)由建豐省儲庫組織實施,預(yù)計投資8747.42萬元,其中企業(yè)自籌7715.2萬元,申請銀行貸款xx32萬元,截止20xx年2月底,該項目累計完成投資2xx0萬元,其中省下達糧食財政專項補助資金74萬元(20xx年省儲庫新建倉庫建設(shè)補助資金30萬元,20xx年物流和園區(qū)建設(shè)資金44萬元),區(qū)財政實際撥付74萬元,撥付率百分之百。企業(yè)自籌資金來源主要依靠退城進郊和經(jīng)營利潤,由于退城進郊沒有按期完成,目前整個項目進展緩慢,下一步我們將加大退城進郊力度,多渠道籌集建設(shè)資金,加快工程建設(shè)進度,爭取早日完工。
四、項目實施效果
省糧食財政專項資金的投入,從根本上調(diào)動了糧食企業(yè)的積極xx,促進了糧食企業(yè)進一步改善儲糧條件,降低保糧成本,提高科學(xué)保糧水平,對整個糧食行業(yè)的發(fā)展起到非常重要的撬動和導(dǎo)向作用,有利于充分發(fā)揮國有糧食企業(yè)主渠道作用,有利于國家加強糧食宏觀調(diào)控,有效掌握市場糧源。從我區(qū)兩家企業(yè)項目實施情況看,省糧食財政專項資金的績效作用更加明顯。
。ㄒ唬┙ㄘS省儲庫。
該庫已建倉庫全部為高大平房倉,業(yè)務(wù)程序處理全部實現(xiàn)了微機管理,所有糧食全部實現(xiàn)了雙低保管、機械通風(fēng)、環(huán)流熏蒸、微機測溫,庫內(nèi)還配備了地磅、攝像頭、消防器材和能夠開展常規(guī)檢化驗活動的儀器設(shè)備,庫區(qū)環(huán)境也非常亮麗。20xx年7月份,該庫保管3年的5000噸省級儲備糧需要輪換,如果按過去普通倉庫常規(guī)保管的話,這批糧食肯定陳化不能食用了,但是通過檢驗,該庫保管的5000噸省級儲備糧各項品質(zhì)指標(biāo)仍然達到食用標(biāo)準(zhǔn),完全可以食用,結(jié)果省里把它作為平抑市場糧價糧食定向銷售給加工企業(yè),僅此一筆銷售,不僅有效調(diào)控了糧價,還為國家多創(chuàng)造了幾百萬元經(jīng)濟效益,資金的放大效應(yīng)可見一斑。
。ǘ┥垂。
該公司8個站點每站都配備有風(fēng)機、地磅、清糧機和輸送機,所有倉庫全部都安裝上了地上籠,全部實現(xiàn)了機械通風(fēng)、雙低保糧。有了這些專項設(shè)備,農(nóng)民售糧無需肩背手提,經(jīng)過清糧機除雜后直接通過輸送機進倉,高水分糧食也無需整曬,可以直接通過機械通風(fēng)降水,一方面可以大大方便售糧農(nóng)民,更好地改善為農(nóng)服務(wù)條件,另一方面還可以提高糧食質(zhì)量,確保糧食儲存安全。
五、問題和建議
。ㄒ唬┮M一步完善資金撥付方式。
在資金撥付上,由于受財政撥付體制影響,無論是倉庫維修資金,還是項目建設(shè)資金,承擔(dān)項目實施的企業(yè)都無法入賬,原因是我區(qū)財政在專項資金撥付過程中,直接將省財政下達的專項資金撥付給施工企業(yè)或設(shè)備銷售單位,導(dǎo)致項目實施企業(yè)無法進行賬務(wù)處理。建議進一步完善資金撥付方式。
(二)要把有限的資金用在xx刃上。
前些年,糧食倉庫維修資金直接下達到企業(yè),像撒胡椒面,既不利于監(jiān)管,也不利于發(fā)揮倉庫維修資金的整體效益。建議把維修資金統(tǒng)一下達到各縣(區(qū)),由各縣(區(qū))負(fù)責(zé)監(jiān)督使用,這既可以加強資金使用的監(jiān)督,也可以把有限的資金用在xx刃上,有利于發(fā)揮資金的整體效益。
專項資金自查報告5
為認(rèn)真貫徹落實中央八項規(guī)定,嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律和深入開展義務(wù)教育經(jīng)費保障機制資金專項檢查工作,根據(jù)《云南省財政廳關(guān)于開展20xx年義務(wù)教育經(jīng)費保障機制資金專項檢查的通知》(云財教?20xx?222號)、XX縣教育局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)"云南省財政廳關(guān)于開展20xx年義務(wù)教育經(jīng)費保障機制資金專項檢查的通知"》(海教字?20xx?206號),根據(jù)文件要求,我校嚴(yán)格按照文件要求開展20xx年義務(wù)教育經(jīng)費保障機制資金專項檢查的自查自評工作,將嚴(yán)格按照全面復(fù)查、整改落實執(zhí)行,F(xiàn)把我校自查自評工作情況匯報如下:
一、機構(gòu)、制度建立情況
(一)強化組織機構(gòu)建設(shè),加強對財務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)
為了切實加強對農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革工作的領(lǐng)導(dǎo),加強學(xué)校財務(wù)管理,建立財務(wù)工作的正常秩序,充分發(fā)揮財務(wù)工作在學(xué)校教育教學(xué)工作中的重要作用,打洛中學(xué)成立了由校長陳敦文任組長,副校長、總務(wù)、報賬員為組員的機構(gòu)管理小組及理財小組,同時也成立了有總務(wù)、政教、教務(wù)、教師代表參與的經(jīng)費預(yù)算編制小組,對學(xué)校各種資金的使用,進行合理的分配和有效的核算控制,完善財務(wù)制度,堵塞漏洞,嚴(yán)格監(jiān)督資金的有效使用。同時,為保證財務(wù)工作不受其他工作的干擾,學(xué)校設(shè)立了專門的財務(wù)辦公室,配備了專用電腦、財務(wù)軟件、保險柜及檔案柜。
(二)完善管理制度,促進財務(wù)管理工作的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化
1。 為了加強內(nèi)部財務(wù)管理,我校制定了《打洛鎮(zhèn)中學(xué)財務(wù)管理制度》、《財務(wù)管理人員職責(zé)》、《報賬員工作職責(zé)》、《學(xué)校財產(chǎn)(實物)管理制度》、《打洛鎮(zhèn)中學(xué)公用經(jīng)費管理暫行辦法》等內(nèi)部管理制度,對上級撥入的事業(yè)經(jīng)費、專項撥款、基本建設(shè)及撥款、上級撥入的預(yù)算外資金、學(xué)校代收費收入以及教職工水電費收入等收入,做到及時入帳,及時上繳學(xué)校財務(wù)專戶,不私設(shè)小金庫。
2。加強對經(jīng)費使用的管理。學(xué)校完善經(jīng)費的開支審批制度,學(xué)校所有經(jīng)費必須經(jīng)校長審批,報銷票據(jù)須簽上經(jīng)辦人姓名,說明購物或開支用途,并由會計中心審核后才能報銷。
3。嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線。學(xué)校不設(shè)小金庫,所有的.收入及時上繳財政專戶,報帳員備用金存放不超過規(guī)定限額。
4。財務(wù)公開,接受監(jiān)督。學(xué)校的一切開支帳目每季度在校務(wù)公開欄上進行公布,接受教職工和社會的監(jiān)督。
(三)強化人員配備,建立專門賬戶
我校配備了持有《會計證》的專職會計及兼職出納各一名。為了能獨立核算中央、省、州的農(nóng)村義務(wù)教育保障專項資金,根據(jù)XX縣財政局及教育局的要求,于 20xx年3月21日,在中國農(nóng)業(yè)銀行打洛支行,開設(shè)專門帳戶,開戶名為"云南省XX縣打洛中學(xué)",帳號為092501040001428。截止20xx 年6月31日,帳戶余額:454,755。45元。
二、會計基礎(chǔ)管理工作
學(xué)校在會計核算中心的指導(dǎo)下,按規(guī)定依法編制年度經(jīng)費收支計劃,報會計核算中心審核后再上報有關(guān)部門。把學(xué)校所有預(yù)算外收入繳交會計核算中心,并按有關(guān)規(guī)定請撥使用,憑合法有效的會計原始憑證申請支付款項。學(xué)校報賬員負(fù)責(zé)在校行政的指導(dǎo)下編制學(xué)校年度經(jīng)費預(yù)算計劃,統(tǒng)計上報有關(guān)財務(wù)資料,辦理學(xué)校收入資金的收取和上繳手續(xù);收集審查學(xué)校經(jīng)費收支原始憑證,由學(xué)校負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后送會計核算中心核銷或付款;負(fù)責(zé)支取和保管學(xué)校備用金;負(fù)責(zé)學(xué)校資產(chǎn)的管理和登記固定資產(chǎn)明細(xì)分類賬。現(xiàn)金日記賬及預(yù)算外收入備查帳;在會計核算中以實際發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)為依據(jù),數(shù)據(jù)真實,做到帳帳相符、帳表相符、帳實相符。
三、專項資金
(一)資金的到位情況
1。公用經(jīng)費
20xx年,根據(jù)我校在校學(xué)生數(shù)865人及生均700元的標(biāo)準(zhǔn),共補助公用經(jīng)費633,779。00元,已全部撥款到位。
20xx年春季收上級撥入公用經(jīng)費324,375。00元。 2。生活補助資金
20xx年秋季,共撥入學(xué)生生活補助資金392,875。00元,其中,貧困家庭寄宿制生活補助資金343,125。00元,人口較少民族生生活補助資金49,750。00元(199人×250元/生〃年)。
20xx年春季,共撥入學(xué)生生活補助資金343,125。00元,其中,貧困家庭寄宿制生活補助資金343,125。00元。
3。免費教科書
教科書由省級統(tǒng)一招標(biāo)采購后,由省級財政按實際采購資金安排。20xx年春季提供免費教科書853套,其中,七年級274套,八年級319套,九年級260 套;20xx年秋季提供免費教科書865套,其中,七年級295套,八年級264套,九年級306套。20xx年春季提供免費教科書867套,其中,七年級296套,八年級266套,九年級305套;
(二)支出情況
1。公用經(jīng)費
上年結(jié)余公用經(jīng)費19,859。78元,20xx年共撥入633,779。00元,其中20xx年秋季撥入339,494。
00元,本年累計支出 650,590。35元,其中20xx年秋季支出326,292。10元。20xx年春季撥入324,375。00元。20xx年春季截止6月30日支出 298,613。19元。
2。開支后取得的效益
。1)培訓(xùn)費:學(xué)校組織各種培訓(xùn)及教師外出培訓(xùn)共支出培訓(xùn)費24500元,通過培訓(xùn)大大提高教師的管理水平、強化服務(wù)意識,為培養(yǎng)"雙師型"教師隊伍做出應(yīng)有的貢獻,教師們把培訓(xùn)所學(xué)到的知識,不斷更新教育理念,掌握現(xiàn)代教育理論,提高專業(yè)教學(xué)和教育實踐能力,在教學(xué)崗位上發(fā)揮更大更重要的作用。
。2)電費、網(wǎng)絡(luò)費的支出保證了學(xué)校各種活動的正常開展,
。3)支付學(xué)業(yè)水平考試費、優(yōu)秀班級教師獎勵金等25,156。95元,增加學(xué)生和教師學(xué)習(xí)的積極性。
。4)購買打印機、電腦耗材等辦公用品加大了教學(xué)效率,由于紙質(zhì)文檔的生成、查詢、修改和管理既費工、費時,又容易出錯,因此這種辦公方式嚴(yán)重影響辦公事務(wù)處理的效率及質(zhì)量。購電腦、打印機等辦公設(shè)備,使人的各種辦公業(yè)務(wù)活動逐步由各種設(shè)備、各種人機信息系統(tǒng)來協(xié)助完成,將人們從大量繁重重復(fù)的辦公事務(wù)中解放出來,許多辦公事務(wù)實現(xiàn)了電子化和自動化,實現(xiàn)"無紙辦公"、"電子辦公",從而減輕勞動強度,改善辦公環(huán)境,節(jié)省辦公費用,提高辦公效率和質(zhì)量。
3。生活補助資金
20xx 年,共撥入學(xué)生生活補助資金723,500。00元,實際發(fā)放723,500。00元,其中發(fā)放貧困家庭寄宿制生活補助資金673,750。00元;發(fā)放人口較少民族生生活補助資金49750元(享受布朗族學(xué)生199人,生均250元/生。),截止20xx年12月31日已全額發(fā)放完畢,20xx年春季,共撥入學(xué)生生活補助資金343,125。00元,實際發(fā)放343,125。00元,無擴大享受范圍及降低標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)象。
自 20xx年,實施《農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革的實施方案》以來,我校嚴(yán)格按照通知精神貫徹執(zhí)行,在使用經(jīng)費時,始終本著量入而出、厲行節(jié)約、嚴(yán)把支出關(guān),使學(xué)校的經(jīng)費得到了合理的利用,并努力提高資金的使用效益。為了提高經(jīng)費收支的透明度,我校還在"財務(wù)公開欄"中,進行每半年一次的財務(wù)公開工作,將各項經(jīng)費的收入、支出及結(jié)余情況進行詳細(xì)公示,接受社會及廣大教職員工的共同監(jiān)督。
四、非稅收入的管理
20xx 年我校共收取預(yù)算外資金59697。09 元,其中利息收入1353。09元、橡膠收入58344。00 元。學(xué)校的預(yù)算外資金等非稅收入收取后,都及時繳存財政專戶,需要支出時,再按計劃提出申請核撥,嚴(yán)格執(zhí)行了 "收支兩條線"的管理規(guī)定。并對非稅收入的管理工作,進行了認(rèn)真、全面的自檢自查,通過自查我校無違規(guī)開設(shè)銀行帳戶現(xiàn)象,無侵占、截留、隱瞞、轉(zhuǎn)移本單位的收入及本單位管理的資金及公款私存等私設(shè)"小金庫"現(xiàn)象,也無弄虛作假、提供虛假會計資料等違法違規(guī)行為。
五、政府采購執(zhí)行情況
1。20xx 年我校共有政府采購項目4項,總計222400元,其中筆記本電腦175000元、一體印刷機36000元、票據(jù)管理軟件1400,課桌椅10000。在執(zhí)行政府采購的過程中,我校嚴(yán)格按先申報、訂立采購合同、驗收合格再付款的程序進行,學(xué)校的采購除小額及零星的辦公用品外,都通過縣財政局采購辦進行采購。
2。按規(guī)定應(yīng)實行采購而自行采購的項目無
六、教育收費
自20xx年實施《云南省農(nóng)村義務(wù)教育階段免收學(xué)雜費的實施管理暫行辦法》以來,我校認(rèn)真貫徹通知精神,并于20xx年春季、20xx年春季先后免收學(xué)雜費及住校生住宿費,現(xiàn)無政策性收費項目。學(xué)校堅決貫徹執(zhí)行上級禁止收費的規(guī)定,沒有向?qū)W生收費。學(xué)校沒有巧立名目收費。
學(xué)生的教輔基訓(xùn)由書店配套提供,學(xué)生自愿購買,且在校外進行。廣大教師恪守紀(jì)律,沒有一個任課教師公開或私下向?qū)W生兜售、報刊、雜志、模擬試卷、指導(dǎo)與點撥等違禁教輔。學(xué)校把杜絕亂收費納入學(xué)校整體工作中,不斷加大教育、宣傳、懲治力度,讓廣大教師,人人高度重視違禁收費的危害性和嚴(yán)重后果,從而滅絕收費念頭,廉潔從教。
七、存在的問題
自 20xx年實施農(nóng)村義務(wù)教育保障經(jīng)費改革以來,公用經(jīng)費的投入,加強了學(xué)校的軟硬件建設(shè),大大改善了教育教學(xué)環(huán)境;國家對學(xué)生助學(xué)金的落實到位,使國家的惠民政策落到實處,為貧困學(xué)生提供了生活補助,進一步減輕了學(xué)生和家長的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。但由于存在資金撥付到位較晚的問題,造成公用經(jīng)費使用及學(xué)生生活補助費發(fā)放的滯后,給學(xué)校各項工作的開展造成了一定的影響。
專項資金自查報告6
根據(jù)《四川省財政廳關(guān)于開展財政專項資金監(jiān)督檢查工作的通知》(川財監(jiān)〔20xx〕97號)文件要求,我中心立即安排部署,落實專人負(fù)責(zé),對新農(nóng)合基金管理使用情況進行認(rèn)真自查自糾,現(xiàn)將自查>情況報告如下:
一、基本情況
。ㄒ唬﹨⒑锨闆r
20xx年,我縣新農(nóng)合覆蓋率達100%,參合農(nóng)業(yè)人口總數(shù)達201323人,參合率97、17%。
。ǘ┍灸甓然鸬轿磺闆r
今年基金籌集總額為2818、63萬元,其中,農(nóng)民自籌402、65萬元,各級財政補助資金為2415、98萬元。20xx年結(jié)余基金567、06萬元(含風(fēng)險基金148、17萬元)。截止20xx年10月底,縣財政新農(nóng)合補助基金到位376、48萬元,中央財政下?lián)苄罗r(nóng)合基金1208萬元,省、市新農(nóng)合補助基金到位831、5萬元,基金到位率100%。
二、基金使用
。ㄒ唬┘彝ベ~戶資金使用
20xx年,我縣門診家庭賬戶資金累計總額為713、56萬元,截止12月26日,全縣參合農(nóng)民門診補償共57149人次,門診補償182、1萬元,占年度門診家庭帳戶基金的25、5%。
。ǘ┙y(tǒng)籌基金補償情況
20xx年,我縣統(tǒng)籌資金總額為2540、59萬元,截止12月31日,全縣參合農(nóng)民住院補償共計19531人次,2208、04萬元;其中,縣外醫(yī)療機構(gòu)住院4564人次,占住院總補償人次的23、37%,補償金額961、92萬元,占補償總金額的42、50%;縣級醫(yī)療
機構(gòu)補償3776人次,占總?cè)舜蔚?9、33%,補償671、6萬元,占總金額的.29、6%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院補償11191人次,占人次的57、30%,補償574、52萬元,占總金額的25、9%;政策范圍內(nèi)補償比為60、28%。
本年度共有389人報銷新農(nóng)合慢性病門診,統(tǒng)籌基金支出24、06萬元;住院正常分娩407人,補償17、36萬元。
三、加強基金管理,保障基金安全
。ㄒ唬⿵墓芾眢w制上健全新農(nóng)合基金的管理制度
一是設(shè)立新農(nóng)基金>財務(wù)管理科,嚴(yán)格堅持新農(nóng)合“收支兩條線”全部基金支出均采取轉(zhuǎn)賬支付,做到管賬的不管錢,管錢的不管賬;二是設(shè)立稽查科,定期核查各級定點醫(yī)療機構(gòu)基金支出情況、醫(yī)療服務(wù)行為,保障新農(nóng)合基金安全運行;三是建立并不斷完善新農(nóng)合基金管理制度,制定并報請縣財政局出臺《青川縣新農(nóng)合基金管理辦法》、《青川縣新農(nóng)合基金管理制度》等一系列規(guī)范性文件,進一步嚴(yán)格了基金的使用和劃撥流程,確保基金安全、公平、合理運用。
。ǘ⿵难a償方案測算上確保基金有效使用
20xx年,國家對農(nóng)
民群眾醫(yī)療補助進一步提高,我中心根據(jù)上級衛(wèi)生行政部門的要求,結(jié)合本地實際,科學(xué)測算,因地制宜,制定并報請縣政府出臺《青川縣新農(nóng)合第六套補償方案》,提高報銷比例及封頂金額,降低起付線,有效提高農(nóng)民受益度:鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院起付線80元,補償比例為75%;縣級醫(yī)療機構(gòu)起付線為300元,補償比例為65%;市級定點醫(yī)療機構(gòu)起付線為600元,補償比例為45%;省級定點醫(yī)療機構(gòu)起付線700元,補償比例為35%;區(qū)外其它醫(yī)療機構(gòu)起付線為800元,補償比例為25%。并將重大慢性非住院性疾病門診費用納入統(tǒng)籌基金補償。從全年補償情況看,農(nóng)民受益與20xx年相比進一步提高,基金使用率達90%以上。
。ㄈ⿵挠行Ъ訌姸c醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管中確;鸢踩
一是成立稽查與審核科,配備醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人員,能夠一針見血的指出醫(yī)療機構(gòu)的違規(guī)行為;二是與各級定點醫(yī)療機構(gòu)簽訂醫(yī)療服務(wù)協(xié)議,并出臺《青川縣新農(nóng)合醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量保證金管理辦法》,逗硬獎懲,保障基金安全;三是根據(jù)廣元市醫(yī)療服務(wù)收費規(guī)定,結(jié)合本地經(jīng)濟狀況及醫(yī)療服務(wù)開展情況,出臺《青川縣新農(nóng)合住院費用控制指標(biāo)》、《青川縣新農(nóng)合單病種限價收費管理辦法》、《青川縣新農(nóng)合次均費用控制指標(biāo)》等一系列規(guī)范行文件,讓新農(nóng)合監(jiān)管工作做到有章可循;四是多措并舉,監(jiān)管定點醫(yī)療機構(gòu),主要通過系統(tǒng)監(jiān)管與核查兩種方式,審核稽查人員可通過系統(tǒng)對各級定點醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療收費情況進行監(jiān)管,也可以采取定期與不定期下鄉(xiāng)核查的方式對定點醫(yī)療機構(gòu)進行監(jiān)管。20xx年,我中心組織專業(yè)人員,下鄉(xiāng)核查共計50余次,核減各級定點醫(yī)療機構(gòu)不規(guī)范報銷費用2萬多元,懲扣定點醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量保證金3000元;五是民主監(jiān)督,各級定點醫(yī)療機構(gòu)必須嚴(yán)格按要求設(shè)立新農(nóng)合意見箱,公布監(jiān)督電話,公示新農(nóng)合費用報銷情況,讓新農(nóng)合基金運轉(zhuǎn)公開透明,廣泛接受廣大農(nóng)民群眾監(jiān)督。
四、存在的問題
1、部分醫(yī)療機構(gòu)客觀存在放寬住院指針、大處方、濫用抗生素等不規(guī)范服務(wù)行為。對新農(nóng)合基金安全造成負(fù)面影響,我中心工作人員少,編制不夠,新農(nóng)合基金監(jiān)督管理工作心有余而力不足。
2、近年來因自然災(zāi)害頻繁,部分新農(nóng)合基金支出憑證因災(zāi)損毀
3、基金管理使用模式缺乏創(chuàng)新,基金使用率有待進一步提高。
4、缺乏新農(nóng)合基金管理>培訓(xùn)專項經(jīng)費,新農(nóng)合基層管理人員重視程度與業(yè)務(wù)能力有待進一步提高。
5、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)合工作宣傳不夠深入,衛(wèi)生院由于工作人員匱乏,加之災(zāi)后重建任務(wù)繁重,導(dǎo)致管理較差,住院病人管理不規(guī)范,存在登記不及時,病歷建立滯后等現(xiàn)象,醫(yī)療費用報銷工作滯后,導(dǎo)致新農(nóng)合門診與統(tǒng)籌基金沉淀過多。
五、下一步工作打算
1、建議上級主管部門進一步夯實基層醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療技術(shù)力量。
2、加大新農(nóng)合基金管理培訓(xùn)力度,進一步提高基層經(jīng)辦人員對新農(nóng)合基金管理的重視程度與業(yè)務(wù)能力。
3、進一步加大對縣內(nèi)各級定點醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療服務(wù)行為的監(jiān)管與懲處力度,控制次均住院費用,提高實際補償比,保障新農(nóng)合基金安全。
4、加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦聯(lián)系,強化宣傳工作,多措并舉,進一步規(guī)范對鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院新農(nóng)合工作的管理與指導(dǎo)。
5、全面推開門診統(tǒng)籌工作,減少新農(nóng)合基金結(jié)余率,進一步提高群眾受益率。
6、結(jié)合醫(yī)改政策的逐步落實,進一步提高住院實際補償比,提高群眾受益率。
專項資金自查報告7
由省監(jiān)察廳、省政府糾風(fēng)辦和省財政廳組成的省強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清查重點檢查組于9月13—29日對我市習(xí)水、仁懷、鳳岡、湄潭、綏陽、遵義、匯川等7個縣(區(qū)、市)和市財政局、市農(nóng)委、市民政局、市交通局20××—20××年強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清查情況進行了重點檢查。省檢查組通過聽匯報、查臺賬、看項目、訪農(nóng)戶等方式,共計檢查了53個部門、40多個項目,走訪200多農(nóng)戶。省檢查組認(rèn)為,我市強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清查工作領(lǐng)導(dǎo)重視、機構(gòu)健全、工作扎實、邊整邊改、查處有力、效果明顯。但也存在“擠占挪用資金較為突出;滯留資金較為嚴(yán)重;虛報冒領(lǐng)、擠占挪用資金時有發(fā)生;少數(shù)地方和單位執(zhí)行政策不到位;有些項目政府匹配不到位;部分項目和單位自查不認(rèn)真,整改不落實;財務(wù)管理不規(guī)范”等問題和不足。
我市各級各部門高度重視重點檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,采取有力措施,督促整改落實。市強農(nóng)惠農(nóng)資金領(lǐng)導(dǎo)小組召開專題會議,明確將省檢查組重點檢查中發(fā)現(xiàn)的問題作為整改的重點,明確責(zé)任單位,作好原因分析、整改落實和責(zé)任追究,加大督查督辦力度。到目前為止,大部分問題已整改,另有部分問題需繼續(xù)加以督促跟蹤。現(xiàn)將有關(guān)整改落實情況報告如下:
一、關(guān)于“滯留資金量較大”問題
(一)仁懷市滯留資金6929萬元
問題原因:主要是項目未完工、資金下達時間晚、竣工決算滯后和個別項目無法實施所致。
整改情況:仁懷市高度重視,正視存在問題,進一步提高思想認(rèn)識,成立整改督查組,實行整改工作“三包”責(zé)任制(包整改單位、包整改質(zhì)量、包整改落實),主要采取以下措施抓整改落實,一是要求項目單位對在建工程加強項目管理,力爭在20××年底完成項目建設(shè);二是對跨年度實施的項目,資金監(jiān)管部門和各項目主管單位要作好實施方案,及時組織實施;三是對項目已實施但報帳不及時的單位,要對項目主管單位督查督辦,要求審計部門加大審計力度,辦理竣工決算審計,及時核銷滯留款項;四是對涉及企業(yè)利益而無法落實的項目,采取與企業(yè)溝通,引進競爭機制,及時解決項目實施的問題。通過及時整改,仁懷市已兌付滯留資金 2539萬元。
(二)仁懷市水利局滯留資金3600萬元
問題原因:主要是項目跨年度實施、審計力量不足、驗收不及時、專業(yè)人員少和報帳不及時所致。
整改情況:仁懷市政府、水利局、審計局、財政局高度重視,及時召開會議,落實整改措施。一是加強調(diào)度,加快工程施工力度,縮短年度施工工期,提高年度支付率,降低資金滯留量;二是加大審計力度,及時與市審計局銜接,將待審工程全部委托3家審計中介機構(gòu)審計,市政府已落實相關(guān)審計費用,確保已送審的51個項目在11月15日前審計完成,預(yù)計支付工程款1300多萬元,其余項目在12月10日完成審計,全部支付工程尾款;三是落實責(zé)任、嚴(yán)格獎懲,對未完工的工程,逐個清理部署,落實到人,限定工程竣工時間,實行倒排工期,采取超常手段,確保在建工程在10月20日前全面完工,11月25日前送審,12月15日前審計完畢,并支付全部工程尾款;四是加緊督促本級財政面上水利項目鄉(xiāng)鎮(zhèn),要求在10月底完成相關(guān)資料報賬。
(三)湄潭縣滯留資金7630萬元
問題原因:主要是工程進度慢、報帳不及時和部分項目實施條件不具備所致。
整改情況:9月8日,湄潭縣政府常務(wù)副縣長陳佐明會同縣委常委、縣紀(jì)委書記吉斌召集縣財政局、監(jiān)察局、審計局等單位負(fù)責(zé)人就強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清查發(fā)現(xiàn)的問題及整改措施召開了專題會議,對存在的六類問題如何進行整改做了具體明確。對工程進度緩慢,報賬不及時,形成資金滯留問題,明確未開工的項目20××年 10月10前必須開工,12月20日前完工;已開工的項目20××年11月30日前必須竣工、驗收、決算;已完工的項目20××年10月10日前必須送審、決算、報賬。目前,所有的項目已經(jīng)開工,已開工和已完工的逐步進行了報賬。對因?qū)嵤╉椖織l件不具備形成的資金滯留問題,明確由縣政府提出使用意見,報上級審批后執(zhí)行。目前,該項工作正在逐步落實當(dāng)中。通過自查自糾,邊整邊改,到今年8月31日止,湄潭縣滯留資金由7630萬元下降到1730萬元,效果較好。
(四)市交通運輸局滯留農(nóng)村公路建設(shè)資金5879萬元
問題原因:一是按每公里統(tǒng)籌1萬元的橋梁建設(shè)資金2428萬元涉及項目沒有完工,資金未撥付;二是工程完工后縣(區(qū)、市)沒有及時上報竣工資料,根據(jù)工程管理要求,只能劃撥工程進度85%--90%,余3450萬元資金未撥出。
整改情況:按照工程管理要求及時撥付工程款。
二、關(guān)于“自查質(zhì)量不高”問題
(一)遵義縣楓香鎮(zhèn)、三合鎮(zhèn)自查報告質(zhì)量不高
問題原因:主要是重視不夠、自查不力所致。
整改情況:縣政府對兩鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)進行了批評教育,要求高度重視,責(zé)令重新清理上報;兩鎮(zhèn)黨委政府及時召開專題會議,充分檢討前期工作不夠重視、精力不夠集中的問題,重新自查自糾;兩鎮(zhèn)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)親臨清查工作第一線督促、指導(dǎo),各站所在規(guī)定時間內(nèi)將清查基礎(chǔ)資料報鎮(zhèn)財政所匯總,財政所晝夜工作、加班加點,重新上報了自查自糾報告,楓香鎮(zhèn)對20××年至20××年在本鎮(zhèn)實施的強農(nóng)惠農(nóng)項目分年度分類別分子項目進行了闡述,每個項目都有基本實施情況、存在問題、整改措施等,基本摸清了項目底數(shù),做到心中有數(shù)。
(二)匯川區(qū)水利局接受省重點檢查時工作不負(fù)責(zé)任、自查自糾報告不詳細(xì)、匯報不清楚和馬虎了事應(yīng)付檢查組的問題
問題原因:主要是重視不夠、自查不力所致。
整改情況:匯川區(qū)政府高度重視省檢查組指出的問題和提出的指導(dǎo)意見,已責(zé)成匯川區(qū)強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理和檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即督促整改到位并及時向省檢查組報告。匯川區(qū)紀(jì)委于9月29日以遵匯紀(jì)呈[20××]5號向省檢查組報告了對匯川區(qū)水利局督促整改情況,《整改報告》明確,一是責(zé)令區(qū)水利局提高認(rèn)識,改進工作作風(fēng),按時按要求整改存在問題;二是由區(qū)紀(jì)委書記許平主持,分管水利工作的副區(qū)長劉紅梅和區(qū)監(jiān)察局長余玉會參加,對區(qū)水利局局長、黨組書記胡隆俊實施警示提醒;三是責(zé)令區(qū)水利局黨組書記、局長向區(qū)委、區(qū)政府作出書面檢查;四是限期一日完善強農(nóng)惠農(nóng)資金清查工作匯報材料并報區(qū)涉農(nóng)資金清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局。匯川區(qū)水利局已按時重新報送了自查自糾報告。
(三)市國土資源局新增建設(shè)用地土地有償使用費情況數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確
問題原因:主要是核對不認(rèn)真所致。
整改情況:通過對市級下達數(shù)據(jù)逐筆核對、整改后,市國土資源局已重新報送了自查情況整改報告(遵市國土資呈[20××]260號);核對后,20××-20××年,中央、省下?lián)芪沂行略鼋ㄔO(shè)用地土地有償使用費26142萬元(中央10758萬元,省15384萬元),共計安排土地整治項目 32個,建設(shè)規(guī)模2918公傾,預(yù)計新增耕地面積337.4公頃;市國土資源局對有關(guān)同志進行了批評。
三、關(guān)于“虛報冒領(lǐng)、擠占挪用資金較為突出”問題
(一)市交通運輸局借用農(nóng)村公路建設(shè)資金11100萬元
問題原因:20××年6月11日,經(jīng)市政府領(lǐng)導(dǎo)批示,借支遵義高速公路開發(fā)投資有限公司注冊資金8100萬元,當(dāng)年6月29日已歸還;6月29日借支綏陽至遵義高速公路前期工作經(jīng)費1000萬元,當(dāng)年12月23日歸還500萬元,12月28日歸還500萬元;7月31日借支遵義高速公路開發(fā)投資有限公司借支注冊資金1000萬元,當(dāng)年12月28日歸還;9月8日,借支遵義市道路橋梁工程有限公司支付民工工資1000萬元,當(dāng)月23日歸還。
整改情況:要以推動經(jīng)濟建設(shè)為目標(biāo),但不能違規(guī)使用資金;嚴(yán)格執(zhí)行資金管理制度,做到資金管理嚴(yán)謹(jǐn)合法;強化制度約束,建立內(nèi)控制度。
(二)桐梓縣交通運輸局占用農(nóng)村公路建設(shè)資金
問題原因:對專項資金“?顚S谩闭呃斫獠煌杆。
整改情況:桐梓縣交通局占用農(nóng)村公路建設(shè)資金24.28萬元用于購買工作用車,已于20××年6月24日從自籌資金中歸還;縣交通局借用農(nóng)村公路建設(shè)資金 24萬元上交20××年縣級匹配資金,已于20××年6月24日從縣財政通村公路匹配資金中歸還;縣通村公路工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作購車及辦公用品11萬元,已于20××年6月24日從縣財政通村公路匹配資金工作經(jīng)費中歸還。
(三)匯川區(qū)虛報蔬菜面積套取財政資金
問題原因:主要是領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、管理制度不健全、監(jiān)督管理不到位和工作不細(xì)責(zé)任心不強所致。
整改情況:匯川區(qū)農(nóng)牧局在發(fā)現(xiàn)問題后,立即組織召開黨組會,著手開展調(diào)查。今年8月18日,由區(qū)農(nóng)牧局紀(jì)檢組長牽頭開展調(diào)查,經(jīng)查證,遵義益豐生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司20××—20××年實際流轉(zhuǎn)土地面積為185畝,虛報面積580畝套取區(qū)級財政獎勵資金14.26萬元,要求公司將套取資金交回區(qū)農(nóng)牧局。區(qū)財政局在接到群眾舉報后,8月24日,通過對泗渡鎮(zhèn)財政所和區(qū)農(nóng)牧局20××—20××年該公司領(lǐng)取蔬菜種植大戶獎勵經(jīng)費進行調(diào)查取證,遵義益豐生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司20××—20××年實際流轉(zhuǎn)土地面積確為185畝,虛報面積580畝套取區(qū)級財政獎勵資金14.26萬元屬實,并提出“責(zé)令該公司將套取資金 14.26萬元上交區(qū)財政,對該公司處以違法所得資金10%的罰款,對直接責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員處以3000元的罰款”的處理建議。省檢查組提出后,匯川區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局已介入并開展調(diào)查,目前正在調(diào)查處理中。匯川區(qū)針對該問題,提出進一步“統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識;建立健全管理制度;強化監(jiān)督,管理到位;嚴(yán)格執(zhí)行問責(zé)制度”的整改措施。
(四)綏陽縣民政局?jǐn)D占復(fù)退定補經(jīng)費42.3萬元用于開展工作
問題原因:擠占專項經(jīng)費。
整改情況:根據(jù)綏陽縣監(jiān)察局、財政局、政府糾風(fēng)辦、審計局《關(guān)于抓緊開展強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清查存在問題整改工作的督辦通知》(綏監(jiān)發(fā)[20××]2號)精神,縣民政局20××年9月底從局辦公經(jīng)費中歸還了22.3萬元,另20萬元已于20××年從縣財政劃撥資金解決。經(jīng)縣監(jiān)察局實地調(diào)查后,實行責(zé)任倒查,由縣監(jiān)察局對縣民政局會計給予責(zé)令糾錯的警示誡免處理,時任局長因違紀(jì)違法行為已被判刑,目前正在服刑。
四、關(guān)于“個別資金未及時兌現(xiàn)”問題
(一)湄潭縣信合銀行未兌現(xiàn)涉農(nóng)補貼21.73萬元
問題原因:政策執(zhí)行不到位。
整改情況:縣政府專題會議明確由縣財政局會同監(jiān)察部門組成工作組,督促各鎮(zhèn)鄉(xiāng)和信合銀行于20××年10月底以前完善法定手續(xù),全部兌現(xiàn)到戶。目前,由縣財政局、縣監(jiān)察局、縣農(nóng)村合作銀行聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于明確財政補貼資金兌付相關(guān)事宜的通知》(湄財辦【20××】139號文件),對未補貼資金兌付的相關(guān)事宜都作了明確,現(xiàn)正在組織兌付。
(二)習(xí)水縣永安鎮(zhèn)、桑木鎮(zhèn)救災(zāi)資金未使用
問題原因:自查報告的擬草人員沒有認(rèn)真核對,工作不深入、不仔細(xì),且領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)不嚴(yán)造成
整改情況:經(jīng)習(xí)水縣監(jiān)察局、財政局查實,習(xí)水縣永安鎮(zhèn)20××年雪凝災(zāi)害資金結(jié)余5萬元,實際是因20××年3月永安鎮(zhèn)受到了風(fēng)雹災(zāi)害,遵義市財政局 20××年9月25日下達習(xí)水縣永安鎮(zhèn)風(fēng)雹災(zāi)害補助資金5萬元(遵財農(nóng)[20××]181號文件),習(xí)水縣財政局于20××年12月22日以習(xí)財農(nóng) [20××]11號下達,由鄉(xiāng)財股在20××年度決算時追加永安鎮(zhèn)預(yù)算指標(biāo)5萬元,永安鎮(zhèn)財政所預(yù)算會計沒有對該筆資金進行認(rèn)真核對,錯誤列入了雪凝災(zāi)害,加之20××年12月份決算時風(fēng)雹災(zāi)已過,所以造成了雪凝災(zāi)害結(jié)余5萬元,現(xiàn)仍在永安鎮(zhèn)財政所結(jié)算帳戶上未使用。永安鎮(zhèn)財政所所長、預(yù)算會計及鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)以書面形式對此進行了認(rèn)真深刻的檢討,縣監(jiān)察局對永安鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)進行了誡勉談話。
桑木鎮(zhèn)結(jié)余資金1.1萬元的問題,該項資金是20××年度以習(xí)財農(nóng)[20××]3號文件與畜牧災(zāi)后資金資金一起下達的,共計資金225萬元,其中桑木鎮(zhèn)為:(1)原畜牧局下?lián)苜Y金3萬元,全部現(xiàn)金發(fā)放給了養(yǎng)殖大戶;(2)原農(nóng)業(yè)局下?lián)苜Y金1.101萬元,有0.2萬元用于撲殺傳染動物補助群眾的資金,剩余資金0.901萬元,仍未使用,縣財政局已下通知將 0.901萬元收回縣級財政;(3)下拔兩雜良種物資1150公斤,價值1.302萬元(當(dāng)時由桑木鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)分到各村,未造花名冊);(4)下拔旱育保姆物資465公斤,價值0.3255萬元,全部發(fā)放。
(三)鳳岡縣民政局20萬元特困戶救助金未及時歸位到財政專戶
問題原因:未及時歸位到財政專戶。
整改情況:由于20××--20××年上級下?lián)艿霓r(nóng)村特困救助金已足額按標(biāo)準(zhǔn)及時發(fā)放給了農(nóng)村特困救助對象,其基本生活已得到保障,因此縣級匹配的20萬元資金沒有下?lián),產(chǎn)生了結(jié)余。20××年全縣農(nóng)村低保提點擴面及新型農(nóng)村合作醫(yī)療普及后,上級取消了農(nóng)村特困資金專戶,為此縣民政局將該項資金列入單位基本賬戶。本次專項資金清理檢查中,縣民政局已于20××年9月9日將該資金上交到了縣財政?h人民政府就該項資金未及時歸位對縣民政局進行了全縣通報批評。
五、關(guān)于“部分項目未實施或?qū)嵤┬Ч^差”問題
(一)綏陽縣沼氣池建設(shè)任務(wù)未完成
問題原因:領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,宣傳發(fā)動、督促檢查不力。
整改情況:由負(fù)責(zé)全縣沼氣池建設(shè)工作的農(nóng)業(yè)局已著手進行整改,其整改措施主要為,一是把沼氣池建設(shè)工作擺上更重要的位置,高度重視,進一步采取措施推動項目實施;二是進一步加大督促、檢查和宣傳發(fā)動力度;三是加快完善后續(xù)服務(wù)網(wǎng)點建設(shè),提高服務(wù)質(zhì)量;四是認(rèn)真清查,明確規(guī)定在20××年12月底前未完成 20××—20××年度沼氣池任務(wù)80%的'鎮(zhèn)鄉(xiāng),不得參與全年單項工作考核,同時追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,在20××年5月前必須全面完成尾欠任務(wù)。
(二)遵義縣種草養(yǎng)牛項目效果差
該項目屬20××年度扶貧項目,共使用財政扶貧資金100萬元。經(jīng)檢查,存在部分農(nóng)戶養(yǎng)殖死亡率高、有的已將用于滾動發(fā)展的母畜變賣、借出扶貧周轉(zhuǎn)金無法收回,項目實施效果不理想等問題。
問題原因:一是缺乏一套完整可行的項目管理制度,業(yè)務(wù)部門無法對養(yǎng)殖戶進行監(jiān)管和制度約束;二是對農(nóng)戶的宣傳發(fā)動工作做得夠,沒有幫助農(nóng)民群眾牢固樹立依靠自己的雙手勤勞致富的信心和決心,等、靠、要思想十分嚴(yán)重;三是種養(yǎng)大戶沒有真正起到示范帶動作用;四是對養(yǎng)殖戶的種植、養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)的力度不夠強,導(dǎo)致農(nóng)戶缺乏防治意識,對牛羊易發(fā)病的發(fā)生束手無策;五是沒有一支過硬技術(shù)的疫病防治隊伍,對牛羊的突發(fā)病在最短的時間內(nèi)得不到有效控制,導(dǎo)致死亡率偏高;六是扶持的農(nóng)戶大部分經(jīng)濟比較薄弱,部分農(nóng)戶啟動資金靠貸款維持,資金投入不足,抵抗市場風(fēng)險的能力不強。特別是母牛和商品牛養(yǎng)殖,受市場經(jīng)濟的影響,畜牧業(yè)市場波動較大,加之投入成本高,生長周期長,回收成本緩慢,部分農(nóng)戶怕越養(yǎng)越虧,在市場稍微平穩(wěn)時將喂養(yǎng)的牛羊全部出售,所以造成項目效果不很明顯。七是財政扶貧周轉(zhuǎn)金回收率低。
整改情況:一是制定和完善項目管理制度,加強對項目實施點上農(nóng)戶的管理和約束;二是進一步做好宣傳發(fā)動工作,幫助農(nóng)戶樹立依靠項目走致富道路的信心和決心,重點扶持種養(yǎng)殖大戶,真正讓大戶帶動小戶,起到示范帶動作用;三是抓好技術(shù)力量建設(shè),從剛畢業(yè)的專業(yè)學(xué)校中聘請有較強技術(shù)的人員充實技術(shù)隊伍,切實解決最讓群眾擔(dān)心的疫病防治問題,解除養(yǎng)殖戶的后顧之憂;四是加大財政扶貧周轉(zhuǎn)金的清收力度,在原多次書面催款的基礎(chǔ)上下達限期還款催款通知書,對催不回來的周轉(zhuǎn)金,采用法律手段,計劃于20××年3月31日前全部追回。
(三)市農(nóng)委種子質(zhì)量檢測中心項目沒有及時組織實施
問題原因:選址問題未落實。
整改情況:市農(nóng)委已與城市規(guī)劃和道路建設(shè)單位進行了磋商,擬在原市農(nóng)業(yè)局種子站拆遷安置地建設(shè)市種子質(zhì)量檢測中心,目前正在加快規(guī)劃手續(xù)的辦理,盡快啟動項目建設(shè)。
六、關(guān)于“市農(nóng)委蔬菜育苗中心市級配套資金116萬元未到位”問題
問題原因:因機構(gòu)改革,市農(nóng)委由原市農(nóng)業(yè)局、畜牧局、農(nóng)機局、鄉(xiāng)企局、農(nóng)辦合并組建而成,自查報告擬草人員未深入核對造成。
整改情況:原市農(nóng)業(yè)局實施的蔬菜育苗中心市級配套資金116萬元20××年已根據(jù)市政府分管市長簽批意見安排到位。此問題系市農(nóng)委在匯報時搞錯。
七、關(guān)于“財務(wù)管理薄弱”問題
問題原因:湄潭縣茶桑局會計無從業(yè)資格證,馬山鎮(zhèn)財政所管理亂、思路不清晰,存在資料不全、白條報賬和現(xiàn)金發(fā)放等問題。
整改情況:針對縣茶桑局存在的問題,縣茶桑局會計人員正在參加會計從業(yè)資格證書的考試工作,如考試不合格,則責(zé)成縣茶桑局更換會計人員;針對馬山鎮(zhèn)財政所存在的問題,已由縣財政局牽頭組織專人進行輔導(dǎo)、整改,其中,白條已責(zé)令馬上鎮(zhèn)財政所進行了更換,附件資料已經(jīng)補齊,同時,馬山鎮(zhèn)財政所業(yè)務(wù)人員近期將參加縣財政局組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
專項資金自查報告8
根據(jù)《xx縣扶貧和移民工作局關(guān)于對xx年財政專項扶貧項目資金開展行業(yè)檢查的通知》要求,對我鄉(xiāng)xx財政專項扶貧項目資金的來源、性質(zhì)、使用情況進行了全面自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
xx年上級財政部門共撥入扶貧資金230萬元,根據(jù)《xx鄉(xiāng)xx年新增扶貧項目實施方案》的規(guī)劃,其中:硬化全村村組道路共4。7公里,新建泥碎石路6公里,聯(lián)戶路建設(shè)400米,補助資金178。5萬元;茶葉種植200畝,補助資金16。8萬元;新建農(nóng)房3戶、改建農(nóng)房32戶,補助資金34。7萬元。
一、項目變更情況
1、產(chǎn)業(yè)扶貧項目。由原規(guī)劃的200畝茶葉16。8萬元產(chǎn)業(yè)項目調(diào)整為100畝烏頭雷竹項目,其中雷竹種苗7500株6萬元;產(chǎn)業(yè)道1公里3萬元;機耕道600米3萬元;蓄水池2口100立方米,Ф20mmPE材質(zhì)引水管道1500米,4。8萬元。
2、公路建設(shè)項目。由原規(guī)劃的硬化全村村組道路共4。7公里,新建泥碎石路6公里,聯(lián)戶路建設(shè)0。4公里,補助資金178。5萬元調(diào)整為硬化全村村組道路共3。71公里,新建泥碎石路1。035公里,聯(lián)戶路0。4公里,補助資金178。5萬元。由于硬化全村村組道路共3。71公里項目原設(shè)計有效路面由3。5米變更為4。5米,增加資金共需12。1萬元;增加安保設(shè)施,增加資金共需36萬元;增加漿砌卵石水溝,增加資金共需29。7萬元。導(dǎo)致資金尚有缺口,正在多方爭取和整合資金,設(shè)計變更函已上交xx縣交通運輸管理局。
二、項目執(zhí)行情況
1、產(chǎn)業(yè)扶貧項目。100畝烏頭雷竹項目,目前已基本完成土地整理工作。
2、公路建設(shè)項目。通過競爭性談判,經(jīng)過公示公告,確定了3。71公里硬化全村村組道路和新建泥碎石路1。035公里的施工單位。公路建設(shè)建設(shè)項目已經(jīng)全面開工,現(xiàn)已經(jīng)完成公路路基調(diào)平工作。
3、農(nóng)房新建、改建項目。現(xiàn)已完成農(nóng)房新建1戶,農(nóng)房改建18戶。
三、存在問題
1、項目進度滯后。由于進行了項目變更,項目建設(shè)還處于實施階段,下一步工作中,將根據(jù)規(guī)劃,進一步抓緊建設(shè)、抓緊驗收、及時報賬。
2、資料完善不足。對相關(guān)項目的資料整理、歸檔不完善,下一步將抓緊完善,及時歸檔。
x縣財政局關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)涉農(nóng)專項資金自查自糾報告
根據(jù)xx州財政局財監(jiān)發(fā)[20xx]377號文件精神,xx縣財政局迅速組織學(xué)習(xí),認(rèn)真領(lǐng)會文件精神,并組織自查自糾工作專班,于20xx年9月15日至20日,對文件要求的6項新農(nóng)村建設(shè)涉農(nóng)資金進行了自查自糾,現(xiàn)將自查情況予以報告。
一、基本情況
根據(jù)上級文件要求,6項涉及社會主義新農(nóng)村建設(shè)財政專項資金檢查年限為20xx年1月至20xx年12月,我局接到文件后,迅速組織學(xué)習(xí)并予以落實,縣財政局組建了以黨組書記、局長唐斌同志為組長,副局長黃長德、覃遵成、尹進華、劉偉為副組長,農(nóng)財股、企業(yè)股、預(yù)算股、農(nóng)綜辦、財監(jiān)辦、農(nóng)村財政管理局負(fù)責(zé)人為成員的自查工作專班,由財監(jiān)辦牽頭銜接。截止9月23日,各涉農(nóng)資金管理股室已將6項涉農(nóng)財政專項資金自查表交財監(jiān)辦,財監(jiān)辦進行了整理匯總后,形成專題自查自糾資料予以匯報。
上級要求的6項涉農(nóng)財政專項資金名稱為:糧食直補資金、良種補貼資金、農(nóng)資綜合直補、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化項目資金、農(nóng)村綜合改革“以錢養(yǎng)事”資金。
二、自查情況
(一)資金計劃情況
20xx、20xx兩個年度我縣6項財政專項資金計劃總數(shù)為2594萬元(20xx年816萬元、20xx年1777萬元);其中:國家安排1219萬元(20xx年447萬元、20xx年772萬元)、省級安排820萬元(20xx年337萬元、20xx年483萬元)、縣市配套554萬元(20xx年32萬元、20xx年522萬元)。
20xx年我縣良種補貼資金211萬元為省級安排,糧食直補資金132萬元為國家安排,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理資金248萬元有165萬元為國家安排、66萬元為省級安排、縣市配套17萬元,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營資金225萬元有150萬元為國家安排、60萬元為省級安排、縣市配套15萬元。20xx年度,我縣無綜合直補資金和“以錢養(yǎng)事”兩項財政專項資金。
20xx年我縣良種補貼資金214萬元為省級安排,糧食直補資金222萬元為國家安排,綜合直補資金269萬元為國家安排,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理資金242萬元有161萬元為國家安排、64萬元為省級安排、縣市配套17萬元,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營資金180萬元有120萬元為國家安排、48萬元為省級安排、縣市配套12萬元,以錢養(yǎng)事資金650萬元有157萬元為省級安排、縣市配套493萬元。
(二)資金撥付到位情況
20xx、20xx兩個年度州撥我縣6項財政專項資金總額20xx萬元(20xx年784萬元、20xx年1255萬元),縣財政局撥各鄉(xiāng)鎮(zhèn)1698萬元(20xx年343萬元、20xx年1355萬元,不含農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)2項資金),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)撥項目單位1484萬元(20xx年343萬元、20xx年1141萬元,不含農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)2項資金),實際到位資金2291。6萬元(20xx年774萬元、20xx年1517。6萬元,含農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)2項資金)。
20xx年xx州財政局撥我縣良種補貼資金211萬元,我縣已全部撥付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)并實施到位(一折通);糧食直補資金132萬元已全部撥付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)并實施到位(一折通);農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理資金231萬元已撥付使用到項目中去,余10萬元待撥;農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營資金210萬元已全部撥付使用到項目。
20xx年xx州財政局撥我縣良種補貼資金214萬元,我縣已全部撥付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)并實施到位(一折通);糧食直補資金222萬元已全部撥付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)并實施到位(一折通);綜合直補資金269萬元已全部撥付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)并實施到位(一折通);農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理資金225萬元,由于資金撥付是按項目進度分期撥付,當(dāng)年只撥付到項目使用42。6萬元,余182。4萬元待撥;農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營資金168萬元,也是按項目進度分期撥付資金,當(dāng)年實際撥付項目使用120萬元,余48萬元待撥;以錢養(yǎng)事資金157萬元(屬20xx年指標(biāo),結(jié)轉(zhuǎn)到20xx年使用),加上我縣配套493萬元,共計650萬元已全部撥付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)并實際使用到位(具體數(shù)據(jù)見附表)。
從自查的情況來看,20xx年、20xx年除農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營資金2項資金有剩余資金待撥外,其余4項資金均已撥付使用到位。資金都?顚S茫瑳]有發(fā)現(xiàn)擅自改變資金用途和投向、貪污挪用、虛報套取資金等問題;財務(wù)管理較為規(guī)范,能夠按照有關(guān)政策、法規(guī)和制度辦事;項目實施規(guī)模與申報規(guī)模能夠相符,不存在因配套資金不落實影響工程建設(shè)問題。
三、存在問題和建議
通過本次對新農(nóng)村建設(shè)財政專項資金自查,我們也發(fā)現(xiàn)存在一些問題。
一)部分惠農(nóng)資金發(fā)放不夠及時,有的上級資金當(dāng)年已經(jīng)下?lián)埽捎谥骺陀^等方面的因素,到農(nóng)民朋友手中已經(jīng)是第二年了,時間跨度較大,不排除影響農(nóng)民生產(chǎn)生活的因素存在(資金的遲撥上級、本級、下級均存在)。
。ǘ┯捎诨蒉r(nóng)資金的發(fā)安放采取“一折通”的形式發(fā)放,基層財經(jīng)所和基層信用社也存在銜接協(xié)調(diào)不到位的情況,有的是財經(jīng)所已經(jīng)將資金撥付到信用社了,但信用社有很多理由沒有及時將惠農(nóng)資金進行上折發(fā)放(如網(wǎng)絡(luò)升級、名稱有誤等),還存在信用社將部分農(nóng)民的“老貸款”、“自愿”購買的種木鐘苗未付款抵交應(yīng)得國家發(fā)放的惠農(nóng)資金。由于我縣山大人稀、交通不便,很多農(nóng)民為取應(yīng)得的惠農(nóng)資金,所花的費用甚至高于所得資金,建議以后發(fā)放的'方式怎樣多一些,主要是考慮到農(nóng)民朋友的利益。
。ㄈ┺r(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營資金的管理使用,要嚴(yán)格招投標(biāo)制,程序到位,節(jié)約資金、嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),充分發(fā)揮國家項目資金對我縣“三農(nóng)”建設(shè)的效益。
。ㄋ模耙藻X養(yǎng)事”資金要嚴(yán)格按照合同、工作量和工作成效來嚴(yán)格考核發(fā)放,對那些工作不細(xì)致負(fù)責(zé),農(nóng)民不滿意、還有“衙門作風(fēng)”服務(wù)組織的工作人員,嚴(yán)格獎懲掛鉤。
。ㄎ澹┙㈤L效機制,湖北省委、省政府于20xx年開展的財政與編制政務(wù)公開工作就是一個很好的措施。我縣自20xx年以來,已將上述6項財政專項資金的撥付、使用、發(fā)放和管理政策的具體情況在互聯(lián)網(wǎng)上全部予以公開,并采取了各種手段進行宣傳發(fā)動,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了免費查詢點,熱情為前來查詢的農(nóng)民朋友服務(wù),讓農(nóng)民朋友充分行使知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),取得了很好社會效果。另外,財政局分配管理涉農(nóng)資金的股室,不僅要從財政財務(wù)政策上管理使用好涉農(nóng)資金,更要隨時實地進行監(jiān)管,不斷進行跟蹤問效,掌握解決資金運行過程中出現(xiàn)的問題,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),而不是一撥了之。
專項資金自查報告9
一、我市供銷社按照《關(guān)于組織20xx和20xx年度“新網(wǎng)工程”專項資金檢查工作的通知》(遼供財[20xx]21號)精神,制定了詳細(xì)的檢查方案,4月份為各項目單位的自檢自查階段,發(fā)現(xiàn)問題自行解決。5月初市供銷社成立了由領(lǐng)導(dǎo)帶隊,財務(wù)科、合作指導(dǎo)科相關(guān)人員組成的檢查小組,5月7日-5月19日對我市所有項目單位,進行了逐家檢查,做到文本、帳目、實地三個逐一對照,檢查看基本上各家能做到三個環(huán)節(jié)相符,各別問題,提出了具體解決辦法,要求在5月份之前完成整改。
二、總體建設(shè)情況
(一)20xx和20xx年度“新網(wǎng)工程”建設(shè)概況。
20xx年,新建和完善農(nóng)資網(wǎng)點91家,日用品網(wǎng)點189家,再生資源回收網(wǎng)點122家,專業(yè)合作社25家,社區(qū)服務(wù)中心15家,農(nóng)副產(chǎn)品交易市場2家,共444家。投資2億元,網(wǎng)點面積達到了16萬平方米,銷售額13億元,利潤5500萬元,增加了4000個農(nóng)村剩余勞動力就業(yè),市場占有率達到了60%。
20xx年,新建和完善農(nóng)資網(wǎng)點95家,日用品網(wǎng)點176家,再生資源回收網(wǎng)點79家,專業(yè)合作社24家,社區(qū)服務(wù)中心13家,農(nóng)副產(chǎn)品交易市場1家,共388家。投資2億元,網(wǎng)點面積達到了24萬平方米,銷售額17億元,利潤7000萬元,增加了4000個農(nóng)村剩余勞動力就業(yè),市場占有率達到了70%。
(二)20xx和20xx年度政府對“新網(wǎng)工程”的政策與資金扶持情況。
市政府20xx年下發(fā)了《盤錦市新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)規(guī)劃(20xx—20xx年)》。文件規(guī)定“從20xx年開始,市政府每年專項列支500萬元資金用于扶持新網(wǎng)工程建設(shè),各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)亦要配套專項資金,對達到新網(wǎng)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的新建、改擴建網(wǎng)點給予一定的補貼”。大洼縣政府無償劃撥土地34.5畝,約折合20xx多萬元,
(三)20xx和20xx年度“新網(wǎng)工程”建設(shè)的主要管理模式和特點。
我市供銷合社系統(tǒng)抓住新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)這個中心不放松,采取連鎖經(jīng)營、物流配送等現(xiàn)代經(jīng)營方式,全面落實“小超市、大連鎖”,“小網(wǎng)點、大網(wǎng)絡(luò)”的發(fā)展戰(zhàn)略,通過上下協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)互動、內(nèi)外合作、聯(lián)合發(fā)展,扎扎實實打基礎(chǔ)。截止目前,新建和完善各類網(wǎng)點1281家,其中,農(nóng)資和日用品配送中心4家,農(nóng)資網(wǎng)點290家,日用品網(wǎng)點517家,再生網(wǎng)點366家,專業(yè)合作社66家,社區(qū)服務(wù)中心34家,農(nóng)副產(chǎn)品市場4家。累計總投資近5億元,網(wǎng)點面積達到40萬平方米,從業(yè)人員37800人,市場占有率達到了70%。
幾年來,通過“新網(wǎng)工程”建設(shè),以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為依托,建立和完善了四大網(wǎng)絡(luò)體系,達到了提高農(nóng)民生活質(zhì)量,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,增加農(nóng)收入的目的,為全市農(nóng)業(yè)發(fā)展和推進農(nóng)村流通現(xiàn)代化作出了重要貢獻
一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料連鎖配送服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系日益完善。全市供銷社系統(tǒng)以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為依托,利用網(wǎng)絡(luò)和規(guī)模優(yōu)勢建設(shè)區(qū)域配送中心,區(qū)域配送中心連鎖經(jīng)營網(wǎng)點,發(fā)展農(nóng)資直營、加盟連鎖店,打造盤錦“裕農(nóng)”、“同舟”農(nóng)資連鎖品牌。全系統(tǒng)年銷售化肥6萬噸,農(nóng)藥280噸,農(nóng)膜400噸,育秧片4萬捆,稻種200萬斤,有力地保證了我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的順利進行。
二是暢通有序的農(nóng)副產(chǎn)品市場購銷網(wǎng)絡(luò)體系正在形成,F(xiàn)有的4家農(nóng)副產(chǎn)品市場年交易額3億元,盤錦果品交易市場已成為我市最大的果品集散基地,年交易1億多元,對活躍流通,解決農(nóng)產(chǎn)品賣難,發(fā)揮了不可替代的作用。
三是適合農(nóng)民和農(nóng)村特點的日用消費品現(xiàn)代經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)體系全面鋪開。盤錦金色裕農(nóng)鄉(xiāng)村百貨超市連鎖有限公司,以“金社裕農(nóng)百貨,服務(wù)百姓生活”為經(jīng)營宗旨。在經(jīng)營中充分體現(xiàn)“新鮮、便宜、便利、貼心、安全、豐富、溫馨”的經(jīng)營特點。目前公司經(jīng)營品種1萬多個,與18個米業(yè)合作社實行農(nóng)超對接,涉及20個品種,銷售額近3億元。
四是規(guī)范有序的再生物資回收利用網(wǎng)絡(luò)體系已具備規(guī)模。全系統(tǒng)366家再生網(wǎng)點,年實現(xiàn)回收量10萬噸,銷售額2億元,市場占有率為55%,為促進地區(qū)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展,建設(shè)資源節(jié)約型社會發(fā)揮了重要作用,取得了經(jīng)濟和社會效益雙豐收。為凈化環(huán)境、增加社區(qū)服務(wù)功能、方便居民,市再生物資回收公司在加強宣傳教育的同時,于20xx年開始開展再生資源社區(qū)回收利用網(wǎng)絡(luò)進社區(qū)建設(shè)工作。到目前已在市內(nèi)32個社區(qū)設(shè)立了統(tǒng)一設(shè)計規(guī)劃、統(tǒng)一形象標(biāo)識、統(tǒng)一運輸車輛、統(tǒng)一規(guī)范管理的再生資源回收亭。
(四)20xx和20xx年度“新網(wǎng)工程”的`總體經(jīng)濟社會效益
各類為農(nóng)服務(wù)組織入社農(nóng)戶9353人,帶動農(nóng)民48755人,年助農(nóng)增加收入491萬元。我市供銷社系統(tǒng)每年利潤以12%遞增,固定資產(chǎn)增長65%。
三、中央財政專項資金使用和項目建設(shè)情況
(一)項目建設(shè)實施情況及主要問題
幾年來,我市供銷社系統(tǒng)共建設(shè)項目21個,其中已完工項目15個,在建項目6個,預(yù)計投資54249萬元,已投入12460萬元。
1、配送中心建設(shè)項目。現(xiàn)有配送中心5家,其中:農(nóng)資3家,日用百貨2家,共投資6830萬元。裕農(nóng)農(nóng)資配送中心倉儲面積為8600平方米,貨臺面積為2440平方米,倉儲能力達到3萬噸。另外配送中心內(nèi)還投資500萬元建有肥業(yè)公司。裕農(nóng)鄉(xiāng)村百貨非生鮮配送中心占地16650平方米,是一所高標(biāo)準(zhǔn)、多功能,集生產(chǎn)、加工、倉儲、配送為一體的配送中心,配送中心內(nèi)還設(shè)有盤錦金社裕農(nóng)食品有限公司面食、熟食加工車間。
2、農(nóng)資網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項目。全市現(xiàn)有農(nóng)資網(wǎng)絡(luò)309家,其中盤山同舟205家,大洼裕農(nóng)104家,共投資1450萬元。盤錦裕農(nóng)農(nóng)資連鎖有限責(zé)任公司利用網(wǎng)絡(luò)和規(guī)模優(yōu)勢,發(fā)展農(nóng)資直營、加盟連鎖店,打造盤錦的農(nóng)資連鎖品牌,延伸服務(wù)領(lǐng)域,開展測土施肥,推廣技物結(jié)合服務(wù),經(jīng)營的產(chǎn)品品種的廠家直銷率達到了85%,起到了平抑市場價格、降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本的作用。20xx年,全系統(tǒng)共銷售化肥60000噸、農(nóng)藥300噸、農(nóng)膜500噸、育秧片50000捆、稻種30萬斤,有力的保證了我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的正常進行。
3、農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項目。現(xiàn)有農(nóng)副產(chǎn)品市場6家,已投資900萬元。盤錦市果品批發(fā)交易市場是我市供銷社系統(tǒng)唯一的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,成立于1998年,隸屬盤錦市供銷社管理的直屬企業(yè),是以盤錦市供銷合作社為主體全資組建的。市場規(guī)劃建設(shè)面積12000平方米,其中:庫房4000平方米,果品交易區(qū)4000平方米,辦公樓1000平方米,公共服務(wù)設(shè)施3000平方米。盤錦市果蔬批發(fā)交易市場建設(shè)項目,擬占地面積120畝,市場設(shè)有交易區(qū)、經(jīng)營區(qū)、服務(wù)區(qū)、儲存保鮮庫、藥檢服務(wù)中心、物流配送中心,預(yù)計投資1億元。盤錦中佳農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)項目,項目擬分兩期建設(shè),一期占地55畝,二期占地45畝。一期建設(shè)內(nèi)容:農(nóng)貿(mào)市場20492.29平方米,冷庫14777.67平方米,預(yù)計總投資21839萬元,現(xiàn)已在建設(shè)中。
我市供銷社系統(tǒng)現(xiàn)在農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)6家,共投資300萬元,主要銷售我市自產(chǎn)的高檔農(nóng)副產(chǎn)品。
我市供銷社系統(tǒng)現(xiàn)有河蟹、蔬菜、大米農(nóng)產(chǎn)品基地3個,擬投資3100萬元,已投資480萬,盤錦蘆灘河蟹養(yǎng)殖專業(yè)合作聯(lián)合社河蟹養(yǎng)殖示范基地建設(shè)項目占地面積300畝,項目包括河蟹批發(fā)市場,農(nóng)產(chǎn)品銷售中心,品蟹居餐廳,釣蟹園,河蟹繁育體驗園,野鴨及野生動物養(yǎng)殖觀光園。
4、日用百貨網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項目,F(xiàn)有日用百貨網(wǎng)絡(luò)54家,共投資1000萬元。盤錦金社裕農(nóng)鄉(xiāng)村百貨超市連鎖有限公司,以“金社裕農(nóng)百貨,服務(wù)百姓生活”為經(jīng)營宗旨。在經(jīng)營中充分體現(xiàn)“新鮮、便宜、便利、貼心、安全、豐富、溫馨”的經(jīng)營特色。公司經(jīng)營品種10000多個,與18個專業(yè)合作社實行農(nóng)超對接,涉及20個品種,這種農(nóng)民生產(chǎn)的產(chǎn)品直接進入超市的農(nóng)超對接新形式,為農(nóng)民實實在在的增加了收入,真正為提高鄉(xiāng)村百姓生活質(zhì)量、縮短城鄉(xiāng)消費距離發(fā)揮了作用。
5、再生網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項目,F(xiàn)有再生網(wǎng)絡(luò)100家,共投資930萬元,在建再生基地1個,預(yù)計投資400萬元,已投70萬元。為凈化環(huán)境、增加社區(qū)服務(wù)功能、方便居民,市再生物資回收公司建立了統(tǒng)一設(shè)計規(guī)劃、統(tǒng)一形象標(biāo)識、統(tǒng)一運輸車輛、統(tǒng)一規(guī)范管理的再生資源回收亭。再生集散市場建設(shè)項目,擬占地150畝,計劃投資7000萬元,年交易額將實現(xiàn)6億元,上繳稅金2500萬元,實現(xiàn)利潤900萬元。
主要問題:一是認(rèn)識上還有差距,責(zé)任感不夠強。有些單位對項目興社和發(fā)展機遇認(rèn)識不透,不善于利用政策,不善于從市場中尋找發(fā)展機遇,沒有韌勁,項目爭取建設(shè)工作遇阻而止,缺乏持之以恒的精神。二是部分項目推進較慢。雖然總體情況不錯,但項目發(fā)展不平衡,部分單位項目方案不落實的問題依然存在,執(zhí)行力不到位。個別項目前期論證不夠,工作不實,協(xié)調(diào)力度不夠,對外協(xié)調(diào)能力差,導(dǎo)致項目進展遲緩。三是一些項目建設(shè)資金不足。尤其是裕農(nóng)項目建設(shè)點多面廣,資金需求總量較大,嚴(yán)重影響企業(yè)發(fā)展壯大。
(二)資金使用情況及主要問題
我市二年共5家項目單位7個項目獲得扶持資金628萬元,扶持資金均已及時全部拔付到項目單位,期間沒有截留和被挪用現(xiàn)象發(fā)生。5個項目單位在扶持資金使用過程中,均能按照規(guī)定的使用范圍使用和項目文本基本一致,除在會計科目使用方面存在的一些基礎(chǔ)性問題并得到糾正外,沒有發(fā)現(xiàn)違紀(jì)行為。
(三)項目建設(shè)管理情況及主要問題
我市供銷社在制定“新網(wǎng)工程”規(guī)劃后,同時制定了項目領(lǐng)導(dǎo)小組,市供銷社一把親自任組長,市直公司經(jīng)理,縣社主任都是副組長,做到逐項任務(wù)、逐一環(huán)節(jié)、逐個時段,逐名領(lǐng)導(dǎo)分解。領(lǐng)導(dǎo)小組堅持每周一檢查,每月一調(diào)度,每季一通報,加快工作節(jié)奏,確保任務(wù)落實得早、落得實、完成好。
(四)項目效益和目標(biāo)完成情況及主要問題
5家項目單位基本能夠做到文本預(yù)定的項目效益和目標(biāo)。盤錦金社裕農(nóng)鄉(xiāng)村百貨超市連鎖有限公司申報的配送中心升級改造項目,企業(yè)投資回報率為4.2%,共計安排了近千人就業(yè),同時輻射服務(wù)人口140萬的30%,農(nóng)村人口的50%。盤山同舟農(nóng)資連鎖有限公司連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)體系升級改造項目,每年增加了企業(yè)70多元的收入。對網(wǎng)絡(luò)實行了統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一結(jié)算、統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一經(jīng)營理念、統(tǒng)一服務(wù)的管理模式。企業(yè)健全了營銷網(wǎng)絡(luò)體系,規(guī)范了經(jīng)營機制,創(chuàng)造良好品牌效應(yīng),樹立誠實企業(yè)信譽,營造全市安全可靠的農(nóng)資市場環(huán)境。
(五)中央財政專項資金賬務(wù)處理情況及主要問題。
檢查方式采取了二個結(jié)合,一是項目的申報文本和實際實施的項目建設(shè)相結(jié)合,通過對比查驗項目申報的真實性;二是查看會計帳薄、會計憑證和項目實施單位的自檢匯報相結(jié)合,從中查驗了解扶持資金的到位時間、使用范圍以及產(chǎn)生的扶持效果等方面情況。通過檢查未發(fā)現(xiàn)截留、挪用、擠占、套取等現(xiàn)象發(fā)生,帳目處理合理。
四、措施和建設(shè)
一是項目審核時應(yīng)加大兩部門的提前審計與監(jiān)督,不能只做事后審計與查處。
二是資金使用時,要全程參與審計與監(jiān)督,不能無事放開,有事檢查。
三是扶持資金投入后,加大形成固定資產(chǎn)的監(jiān)管力度。國家投入新網(wǎng)工程扶持資金是無償性的投資,項目結(jié)束后,會有一部分資金在項目建成后變成了項目單位的固定資產(chǎn),實現(xiàn)了資產(chǎn)的增值,這更需兩部門事后監(jiān)管。
專項資金自查報告10
關(guān)于強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理自查工作情況的報告縣強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清查領(lǐng)導(dǎo)組辦公室:根據(jù)《舒城縣強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理和檢查工作實施方案》的要求,我們對近三年來強農(nóng)惠農(nóng)資金使用情況進行了全面自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、工作落實
1、自縣強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理工作會后,鄉(xiāng)立即召開黨委擴大會,就縣會議精神及相關(guān)文件進行了傳達和學(xué)習(xí),并就此項工作如何開展進行了安排。
2、召開由各村及政府相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)人員參加的`專題會,會上傳達和學(xué)習(xí)了縣會議精神及相關(guān)文件,對我鄉(xiāng)自查工作進行全面部署,并以闕政字[20xx]74號文件形式下發(fā)到各自查單位。同時對自查報表的填報工作進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
3、鄉(xiāng)村聯(lián)動,協(xié)調(diào)配合。政府相關(guān)部門對近幾年強農(nóng)惠農(nóng)資金進行全面核現(xiàn)核查,各村在鄉(xiāng)政府部門的配合下,對強農(nóng)惠農(nóng)資金特別是打卡發(fā)放到戶資金,對照發(fā)放條件進行逐項核查。
二、自查結(jié)果
1、打卡發(fā)放類:
根據(jù)自查表,我鄉(xiāng)共涉及農(nóng)作物良種補貼、糧食直補、農(nóng)資綜合補貼、退耕還林補貼等9個項目。20xx—20xx年,以上資金由縣財政拔付到鄉(xiāng)財政,鄉(xiāng)財政足額將資金打卡到戶。20xx年鄉(xiāng)財政根據(jù)縣核定的數(shù)據(jù)及時上傳相關(guān)到戶信息資料,由縣財政直接打卡到戶。存在問題,是在本次自查之前,在庫區(qū)移民直補到人資金發(fā)放中,由于時間跨度長,移民人口情況復(fù)雜,加之少數(shù)村剛申報時對政策把握不準(zhǔn),出現(xiàn)錯登,造成資金錯發(fā)現(xiàn)象。如:20xx年度何店村錯登84人,打卡資金額為37800元;20xx年陰洼村錯登5人,打卡資金額為6750元。20xx年闕店村錯發(fā)資金36800元,橫山村錯發(fā)資金35000元。鄉(xiāng)黨委政府發(fā)現(xiàn)后立即將打卡資金收回鄉(xiāng)財政,并給予全鄉(xiāng)通報批評。鄉(xiāng)紀(jì)委及時下發(fā)了闕紀(jì)[20xx]02號文件《關(guān)于進一步嚴(yán)明水庫移民工作紀(jì)律,認(rèn)真開展水庫移民直補人口自查自糾工作的通知》。
2、工程項目類:
我鄉(xiāng)主要涉及到財政扶貧資金(含以工代賑資金)。庫區(qū)扶持項目資金等。在資金管理方面,基本能做到專項管理、?顚S谩5诒敬巫圆檫^程中,發(fā)現(xiàn)在財政扶貧項目方面,有資金滯留現(xiàn)象,資金額達2。5萬元,波及2個小項目。其原因是以上資金到位后,正處于我鄉(xiāng)村級財務(wù)全面清理時期,各村資金已凍結(jié),8月1日才開始運行。近期我們已予糾正,將資金拔付到項目單位,并完善了帳務(wù)處理。
專項資金自查報告11
丹寨縣財政局:
為進一步加強財政涉農(nóng)專項資金管理,保障各類財政涉農(nóng)資金安全,按照上級財政部門的安排部署,雅灰鄉(xiāng)財政所工作人員利用兩天時間,對全鄉(xiāng)范圍內(nèi)的各類財政涉農(nóng)專項資金的使用情況認(rèn)真開展了自查工作,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、 自查范圍
此次自查范圍為20xx年、20xx年、20xx年三個年度財政涉農(nóng)專項資金的管理使用,重點核查危房改造資金、農(nóng)業(yè)種糧補貼、退耕還林資金、新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金、農(nóng)低保和五保對象最低生活保障一次性臨時價格補貼等專項資金的使用情況。
二、 存在問題
1、種糧直接補貼和農(nóng)資綜合直補按省要求按時提供數(shù)據(jù)材料,由省直接發(fā)放到老百姓手中,僅有個別農(nóng)戶基礎(chǔ)資料變更不及時變更,補貼資金發(fā)放不成功,造成補貼資金發(fā)放滯后。
2、危房改造資金和退耕還林資金也都實行一折通發(fā)放,對個別不按進度的完成的農(nóng)戶,按照縣、鄉(xiāng)相關(guān)資金管理辦法延遲對該戶發(fā)放。
3、20xx、20xx年農(nóng)低保和五保對象最低生活保障一次性臨時價格補貼資金年金按照上級要求通過郵政代付點已全部發(fā)放到各對象戶手中。
4、20xx年旱災(zāi)農(nóng)民新型農(nóng)合籌資補助資金按上級合醫(yī)款籌資辦法,我鄉(xiāng)已將資金上交縣合醫(yī)局。
以上就是我鄉(xiāng)開展財政涉農(nóng)專項資金管理與使用的自查情況,對存在
的'問題做了及時改正。通過此次自查,我們將進一步強化法律意識,提高管理水平,建立財政涉農(nóng)專項資金管理使用的有效監(jiān)督體系,確保財政涉農(nóng)專項資金的安全使用。
備注:附雅灰鄉(xiāng)財政涉農(nóng)專項資金收支明細(xì)表后。
雅灰鄉(xiāng)財政所
二〇xx年xx月xx日
專項資金自查報告12
為進一步規(guī)范和加強財政支農(nóng)資金管理,切實提高資金使用效益,根據(jù)市局《關(guān)于認(rèn)真做好小農(nóng)水重點縣等農(nóng)業(yè)專項資金省級審計檢查迎查工作的通知》的要求,我縣高度重視,與農(nóng)口部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)密切配合,對縣直涉農(nóng)部門及項目實施單位在20xx年以來涉及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項目、小農(nóng)水重點縣建設(shè)、大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造等三項農(nóng)業(yè)專項資金的撥付、管理及使用方面進行了全面自查,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、資金使用管理情況
20xx年以來,我縣實施小農(nóng)水重點縣建設(shè)、大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造等項目3個,即陡山灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造20xx年度工程、陡山灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造20xx年度工程和20xx年度小農(nóng)水重點縣建設(shè)項目,批復(fù)總投5900萬元,其縣以上財政資金35XX萬元,縣級配套及自籌資金2385 萬元。
1、陡山灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造20xx年度工程。20xx年,省水利廳以魯水農(nóng)字20xx47號文批復(fù)工程實施方案,工程總投資913萬元,其中中央預(yù)算內(nèi)投資300萬元,市縣配套613萬元。
20xx年6月,縣財政撥付中央預(yù)算內(nèi)資金300萬元,20xx年14月,建設(shè)單位完成了招標(biāo)工作。目前,因資金缺口較大,占遷費用高,工程正在逐步實施中。
2、陡山灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造20xx年度工程。20xx年14月,省發(fā)改委、水利廳以魯水農(nóng)字20xx56號文批復(fù)陡山灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造項目20xx年度實施方案,核定工程總投資2996萬元,其中中央預(yù)算內(nèi)投資1300萬元,市縣投資XX00萬元,其余投資按照省發(fā)改委、水利廳有關(guān)投資計劃的文件執(zhí)行。
20xx年4月,省發(fā)改委、水利廳以魯發(fā)改投資20xx381號文下達工程投資計劃2500萬元,其中:中央預(yù)算內(nèi)投資1300萬元,市縣投資XX00萬元。省投資計劃500萬元尚未下達。20xx年2月,已完成工程和監(jiān)理的招標(biāo)工作,資金已到位1300萬元,目前,按照大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程建設(shè)程序要求,正在進行施工前的準(zhǔn)備工作。
3、20xx年度小型農(nóng)田水利重點縣項目。批復(fù)總投資1991萬元,其中中央省1600萬元,市145萬元,縣251萬元,自籌資金25萬元。20xx年2月,我縣已完成工程和監(jiān)理的招標(biāo)工作,財政資金已全部到位,目前,工程正在實施過程中,爭取4月20日前完成任務(wù)。
對上述資金,我們嚴(yán)格按照資金管理的`有關(guān)規(guī)定,實行了國庫集中支付或縣級報賬制。目前3項工程已經(jīng)全部招標(biāo)完畢,小型農(nóng)田水利重點縣20xx年度建設(shè)工程項目已經(jīng)組織實施。截至目前,到位財政資金3266萬元,我縣已撥付財政資金1300萬元。
二、自查情況及存在的問題
通過業(yè)務(wù)科室與有關(guān)單位自查,以上資金沒有出現(xiàn)截留、擠占、挪用、違規(guī)支出等現(xiàn)象,會計帳務(wù)處理較為規(guī)范,報賬資料齊全,符合各類資金管理辦法的要求。存在的問題:
1、個別項目工程進展較慢,致使未能報賬提款,造成資金不能及時到位。
2、配套資金難以足額到位。灌區(qū)節(jié)水改造項目要求地方財政配套比例大,但由于我縣財政困難,項目配套資金到位比例較低。
三、整改措施
一是對存在的問題已通知各有關(guān)項目單位及責(zé)任人,限期整改完善,杜絕類似問題的發(fā)生,使項目資金發(fā)揮應(yīng)有的效益。
二是積極深化財源項目建設(shè),增加財政收入,及時足額安排項目配套資金,徹底解決配套資金到位不足的問題,同時對需要配套資金較多的項目,量力而行爭取實施。
專項資金自查報告13
縣財政局:
根據(jù)《四川省財政廳關(guān)于開展財政專項資金監(jiān)督檢查工作的通知》(川財監(jiān)〔〕97號)文件要求,我中心立即安排部署,落實專人負(fù)責(zé),對新農(nóng)合基金管理使用情況進行認(rèn)真自查自糾,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、基本情況
(一)參合情況
XX年,我縣新農(nóng)合覆蓋率達100%,參合農(nóng)業(yè)人口總數(shù)達XX23人,參合率97.17%。
(二)本年度基金到位情況
今年基金籌集總額為2818.63萬元,其中,農(nóng)民自籌402.65萬元,各級財政補助資金為2415.98萬元。XX年結(jié)余基金567.06萬元(含風(fēng)險基金148.17萬元)。截止XX年10月底,縣財政新農(nóng)合補助基金到位376.48萬元,中央財政下?lián)苄罗r(nóng)合基金1208萬元,省、市新農(nóng)合補助基金到位831.5萬元,基金到位率100%。
二、基金使用
(一)家庭賬戶資金使用
XX年,我縣門診家庭賬戶資金累計總額為713.56萬元,截止12月26日,全縣參合農(nóng)民門診補償共57149人次,門診補償182.1萬元,占年度門診家庭帳戶基金的25.5%。
(二)統(tǒng)籌基金補償情況
XX年,我縣統(tǒng)籌資金總額為2540.59萬元,截止12月31日,全縣參合農(nóng)民住院補償共計19531人次,2208.04萬元;其中,縣外醫(yī)療機構(gòu)住院4564人次,占住院總補償人次的23.37%,補償金額961.92萬元,占補償總金額的42.50%;縣級醫(yī)療機構(gòu)補償3776人次,占總?cè)舜蔚?9.33%,補償671.6萬元,占總金額的29.6%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院補償11191人次,占人次的57.30%,補償574.52萬元,占總金額的25.9%;政策范圍內(nèi)補償比為60.28%。
本年度共有389人報銷新農(nóng)合慢性病門診,統(tǒng)籌基金支出24.06萬元;住院正常分娩407人,補償17.36萬元。
三、加強基金管理,保障基金安全
(一)從管理體制上健全新農(nóng)合基金的管理制度
一是設(shè)立新農(nóng)基金財務(wù)管理科,嚴(yán)格堅持新農(nóng)合“收支兩條線”全部基金支出均采取轉(zhuǎn)賬支付,做到管賬的不管錢,管錢的不管賬;二是設(shè)立稽查科,定期核查各級定點醫(yī)療機構(gòu)基金支出情況、醫(yī)療服務(wù)行為,保障新農(nóng)合基金安全運行;三是建立并不斷完善新農(nóng)合基金管理制度,制定并報請縣財政局出臺《青川縣新農(nóng)合基金管理辦法》、《青川縣新農(nóng)合基金管理制度》等一系列規(guī)范性文件,進一步嚴(yán)格了基金的使用和劃撥流程,確;鸢踩、公平、合理運用。
(二)從補償方案測算上確;鹩行褂
XX年,國家對農(nóng)民群眾醫(yī)療補助進一步提高,我中心根據(jù)上級衛(wèi)生行政部門的要求,結(jié)合本地實際,科學(xué)測算,因地制宜,制定并報請縣政府出臺《青川縣新農(nóng)合第六套補償方案》,提高報銷比例及封頂金額,降低起付線,有效提高農(nóng)民受益度:鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院起付線80元,補償比例為75%;縣級醫(yī)療機構(gòu)起付線為300元,補償比例為65%;市級定點醫(yī)療機構(gòu)起付線為600元,補償比例為45%;省級定點醫(yī)療機構(gòu)起付線700元,補償比例為35%;區(qū)外其它醫(yī)療機構(gòu)起付線為800元,補償比例為25%。并將重大慢性非住院性疾病門診費用納入統(tǒng)籌基金補償。從全年補償情況看,農(nóng)民受益與XX年相比進一步提高,基金使用率達90%以上。
(三)從有效加強定點醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管中確;鸢踩
一是成立稽查與審核科,配備醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人員,能夠一針見血的'指出醫(yī)療機構(gòu)的違規(guī)行為;二是與各級定點醫(yī)療機構(gòu)簽訂醫(yī)療服務(wù)協(xié)議,并出臺《青川縣新農(nóng)合醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量保證金管理辦法》,逗硬獎懲,保障基金安全;三是根據(jù)廣元市醫(yī)療服務(wù)收費規(guī)定,結(jié)合本地經(jīng)濟狀況及醫(yī)療服務(wù)開展情況,出臺《青川縣新農(nóng)合住院費用控制指標(biāo)》、《青川縣新農(nóng)合單病種限價收費管理辦法》、《青川縣新農(nóng)合次均費用控制指標(biāo)》等一系列規(guī)范行文件,讓新農(nóng)合監(jiān)管工作做到有章可循;四是多措并舉,監(jiān)管定點醫(yī)療機構(gòu),主要通過系統(tǒng)監(jiān)管與核查兩種方式,審核稽查人員可通過系統(tǒng)對各級定點醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療收費情況進行監(jiān)管,也可以采取定期與不定期下鄉(xiāng)核查的方式對定點醫(yī)療機構(gòu)進行監(jiān)管。XX年,我中心組織專業(yè)人員,下鄉(xiāng)核查共計50余次,核減各級定點醫(yī)療機構(gòu)不規(guī)范報銷費用2萬多元,懲扣定點醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量保證金3000元;五是民主監(jiān)督,各級定點醫(yī)療機構(gòu)必須嚴(yán)格按要求設(shè)立新農(nóng)合意見箱,公布監(jiān)督電話,公示新農(nóng)合費用報銷情況,讓新農(nóng)合基金運轉(zhuǎn)公開透明,廣泛接受廣大農(nóng)民群眾監(jiān)督。
四、存在的問題
1、部分醫(yī)療機構(gòu)客觀存在放寬住院指針、大處方、濫用抗生素等不規(guī)范服務(wù)行為。對新農(nóng)合基金安全造成負(fù)面影響,我中心工作人員少,編制不夠,新農(nóng)合基金監(jiān)督管理工作心有余而力不足。
2、近年來因自然災(zāi)害頻繁,部分新農(nóng)合基金支出憑證因災(zāi)損毀
3、基金管理使用模式缺乏創(chuàng)新,基金使用率有待進一步提高。
4、缺乏新農(nóng)合基金管理培訓(xùn)專項經(jīng)費,新農(nóng)合基層管理人員重視程度與業(yè)務(wù)能力有待進一步提高。
5、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)合工作宣傳不夠深入,衛(wèi)生院由于工作人員匱乏,加之災(zāi)后重建任務(wù)繁重,導(dǎo)致管理較差,住院病人管理不規(guī)范,存在登記不及時,病歷建立滯后等現(xiàn)象,醫(yī)療費用報銷工作滯后,導(dǎo)致新農(nóng)合門診與統(tǒng)籌基金沉淀過多。
五、下一步工作打算
1、建議上級主管部門進一步夯實基層醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療技術(shù)力量。
2、加大新農(nóng)合基金管理培訓(xùn)力度,進一步提高基層經(jīng)辦人員對新農(nóng)合基金管理的重視程度與業(yè)務(wù)能力。
3、進一步加大對縣內(nèi)各級定點醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療服務(wù)行為的監(jiān)管與懲處力度,控制次均住院費用,提高實際補償比,保障新農(nóng)合基金安全。
4、加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦聯(lián)系,強化宣傳工作,多措并舉,進一步規(guī)范對鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院新農(nóng)合工作的管理與指導(dǎo)。
5、全面推開門診統(tǒng)籌工作,減少新農(nóng)合基金結(jié)余率,進一步提高群眾受益率。
6、結(jié)合醫(yī)改政策的逐步落實,進一步提高住院實際補償比,提高群眾受益率。
專項資金自查報告14
根據(jù)縣扶貧辦《轉(zhuǎn)發(fā)〈關(guān)于開展財政專項扶貧資金自查自糾工作的通知〉》(樅扶辦字〔20xx〕3號)文件精神,結(jié)合項鋪鎮(zhèn)實際,對本鎮(zhèn)中央和地方各級安排的財政扶貧資金進行了全面的自查自糾,為進一步管理好和使用好扶貧資金,充分發(fā)揮財政扶貧資金的效益起到了良好的作用。現(xiàn)將自查自糾情況匯報如下:
一、提高認(rèn)識,明確財政扶貧專項資金的意義
國家和各級投入農(nóng)村的財政扶貧專項資金,主要是解決貧困地區(qū)的發(fā)展和貧困群眾生產(chǎn)生活的問題,對于貧困地區(qū)群眾的'生產(chǎn)生活環(huán)境的改善,促進貧困地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展有著重要的意義。財政扶貧資金事關(guān)社會穩(wěn)定、民族團結(jié),關(guān)系到構(gòu)建社會主義和諧社會和全面建設(shè)小康社會。管好用好財政扶貧資金,使其發(fā)揮最大效益,真正把財政扶貧資金用在貧困地區(qū)的貧困人口上,使更多的貧困群眾走上脫貧致富道路,共享公共財政的陽光。為此項鋪鎮(zhèn)黨委、政府高度重視財政扶貧資金和扶貧項目的事前、事中、事后全過程管理,切實明確財政扶貧專項資金的重要作用,確保?顚S茫衙恳环皱X都按規(guī)定花在刀刃上,力求發(fā)揮最大效益。
二、明確責(zé)任,對財政專項扶貧資金進行全面自查自糾
針對這項工作,我鎮(zhèn)專門成立以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長,紀(jì)委、財政、扶貧辦等部門共同參與的工作組,對財政扶貧專項資金進行全方位的自查自糾。
工作組對20xx-20xx年各級財政專項扶貧資金使用的各個環(huán)節(jié)進行了認(rèn)真檢查,重點對貪侵占、虛報冒領(lǐng)、擠占挪用、公款消費、損失浪費、滯留閑置、隨意調(diào)項等違規(guī)違紀(jì)行為進行了自查。在自查自糾過程中,沒有發(fā)現(xiàn)因為滯留資金而導(dǎo)致項目實施進度延緩和效益低下的情況發(fā)生,沒有發(fā)現(xiàn)違反扶貧資金分配、撥付和扶貧項目立項、審批的程序,也沒有截留、擠占、挪用、貪和騙取扶貧資金的現(xiàn)象。在財政扶貧資金及項目的管理上,都有明確的分工,有具體的財務(wù)管理和項目監(jiān)管人員,每個項目的申報和實施,都是按扶貧開發(fā)規(guī)劃和年度計劃有序進行,在資金使用范圍和投向上都是按專項資金的要求管理,即按專戶管理,封閉運行的要求進行管理,扶貧資金嚴(yán)格用于財政扶貧項目,及時撥付財政扶貧資金和進行項目報賬,
三、強化服務(wù)意識、建廉政高效隊伍
各級財政扶貧資金,是中央和地方為促進貧困地區(qū)發(fā)展,增加貧困群眾收入、解決和鞏固溫飽成果的重要舉措,也是深入貫徹落實十九大、十九屆三中全會精神、實踐中華民族偉大復(fù)興中國夢的重要舉措。財政扶貧的每個環(huán)節(jié)都體現(xiàn)著黨和國家對貧困地區(qū)的溫暖,項鋪鎮(zhèn)在扶貧項目及資金的管理上,都相應(yīng)地建立了廉政制度,自覺接受部門和社會的監(jiān)督,強化扶貧工作人員的服務(wù)意識,不斷提高業(yè)務(wù)技能和執(zhí)行政策的水平,把好事辦好,讓群眾滿意,讓上級放心。
專項資金自查報告15
我局迅速組織學(xué)習(xí),認(rèn)真領(lǐng)會文件并組織自查自糾工作專班,對文件要求的XX年-XX年中央、省級文化專項資金進行了自查自糾。現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、基本情況
1、成立自查自糾工作專班。我局接到文件后,迅速組織學(xué)習(xí)并予以落實。成立了以局領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的自查工作專班。
2、財政專項資金:
(一)XX年313.4萬元(其中省級10.4萬元,中央303萬元)
(1)文化設(shè)施維修5萬元;
(2)地方戲保護資金5萬元;
(3)省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護專項0.4萬元;
(4)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站設(shè)備購置專項資金5萬元;
(5)湖北省公共電子閱覽室建設(shè)計劃專項資金12萬元;
(6)提前下達XX年免費開放經(jīng)費41萬元;
(7)三館一站免費開放經(jīng)費9萬元;
(8)湖北省農(nóng)村文化建設(shè)補助資金206萬元;
(9)湖北省農(nóng)村文化建設(shè)獎勵資金30萬元。
(二)XX年度727.5萬元(其中省級468.5萬元,中央259萬元)
(1)文化設(shè)施維修3萬元;
(2)縣級公共圖書館、文化館建設(shè)補助經(jīng)費320萬元;
(3)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站設(shè)備購置和文化設(shè)施維修補助;
(4)省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護專項經(jīng)費6.5萬元;
(5)文化設(shè)施建設(shè)省預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資計劃80萬元;
(6)省級農(nóng)村文化建設(shè)補助資金55萬元;
(7)送戲下鄉(xiāng)補貼4萬億;
(8)提前下達XX年免費開放經(jīng)費50萬元;
(9)湖北省公共電子閱覽室建設(shè)計劃專項資金2萬元;
(10)三館一站免費開放經(jīng)費(含獎勵資金)2萬元;
(11)中央專項彩票公益金支持城市社區(qū)文化中心和文化活動室設(shè)備購置項目資金30萬元;
(12)中央農(nóng)村文化建設(shè)補助資金146萬元;
(13)中央農(nóng)村文化建設(shè)獎勵資金29萬元
(三)資金使用情況
1、XX年和XX年兩年總計撥款地方財政1040.9萬元,財政已撥469.9萬元,財政未撥571萬元(其中XX年17萬元,XX年554萬元)。
2、未撥原因:
(1)XX年中央和省級農(nóng)村文化補助和獎勵資金230萬元納入xx市XX年統(tǒng)籌財政專項資金支持新農(nóng)村建設(shè)管理,xx市出臺了《xx市XX年統(tǒng)籌財政專項資金支持新農(nóng)村建設(shè)方案》、《xx市XX年統(tǒng)籌財政專項資金支持新農(nóng)村建設(shè)的管理辦法(暫行)》、《關(guān)于統(tǒng)籌使用財政專項資金意見(討論稿)》。
(2)XX年提前下達免費開放經(jīng)費按照年度工作計劃和進度撥付。
(3)兩館建設(shè)實行的是bt方式,加上地方財政已安排文化中心建設(shè)前期費用300萬元,所以補助資金也是按照年度工作計劃和工程進度申請撥付。
(4)其它小額專項資金將在XX年逐步安排使用。
二、自查情況
(一)專項資金管理的措施
1、專項資金嚴(yán)格做到?顚S。
(1)有明確使用用途和確定項目單位的所有專項資金做到及時足額撥付到項目單位;
(2)沒有明確項目單位的專項資金,由主管局向財政提出的分配計劃,再按分配計劃組織實施。
(3)有明確項目單位但由于不是獨立核算單位由我局代管,集中使用,單獨設(shè)置記賬科目。
2、所有專項資金各需要衽政府集中采購的,由政府統(tǒng)一集中采購。
3、加強內(nèi)部審計力度,專項資金監(jiān)督管理,不存在截留、挪用和改變專項資金的性質(zhì)用途、范圍。
4、制訂了一系列財務(wù)、財產(chǎn)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等規(guī)章制度。
5、我局和財政局已經(jīng)聯(lián)合起草了《xx市農(nóng)村文化建設(shè)專項資金管理辦法》、《xx市公共圖書館、文化館、博物館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站免費開放專項資金管理辦法》、《xx市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護專項資金管理辦法》、《xx市地方戲曲保護與發(fā)展專項資金管理辦法》、《xx市重點文物保護專項補助資金管理辦法》等五個專項資金管理辦法。
(二)專項資金使用取得的社會效果
1、群眾文化鋪天蓋地。農(nóng)村文化站、村級文化活動室(中心)、文化廣場建成已成為當(dāng)?shù)厝罕娢幕瘖蕵分行。各類農(nóng)村群眾文化活動蓬勃開展,豐富了農(nóng)村業(yè)余文化生活,是人民群眾精神文化生活的.需要。如開展送戲下鄉(xiāng)、送電影、送展覽等日常性文化活動和舉辦大型公益性文化活動;扶持每村建設(shè)一支舞蹈隊,激勵全民廣泛參與文化活動。
2、精品文化頂天立地。近年來,xx市推出了一批文化精品。如文曲戲《草鞋老太爺》、《漁鼓聲聲》,xx市農(nóng)民藝術(shù)節(jié),xx市廣場舞大展演等。
3、設(shè)施文化翻天覆地。xx市文化中心無論是資金投入、建筑面積還是內(nèi)部設(shè)施設(shè)備配置都超過了xx市幾十年對文化投入的總和。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)與過去相比也是無法想象的。還有村級文化活動室和文化廣場正在如火如荼建設(shè)中。
三、存在的問題
1、在管理上存在不足。農(nóng)村文化公益性服務(wù)人員少,只有1人,大鄉(xiāng)鎮(zhèn)2人,不便于管理。
2、在使用上利用率普遍不高。
3、監(jiān)督上缺乏共管機制。
四、建議:
農(nóng)村文化建立共管機制。業(yè)務(wù)工作由主管局負(fù)責(zé),日常工作由鎮(zhèn)(處)負(fù)責(zé),在監(jiān)督上要相互配合,信息互通有無,完善共管機制。
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