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行政執(zhí)法案卷評查的自查報告

時間:2023-05-29 18:57:39 自查報告 我要投稿

行政執(zhí)法案卷評查的自查報告

  在當下這個社會中,報告的使用成為日常生活的常態(tài),我們在寫報告的時候要注意邏輯的合理性。你所見過的報告是什么樣的呢?下面是小編幫大家整理的行政執(zhí)法案卷評查的自查報告,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

行政執(zhí)法案卷評查的自查報告

行政執(zhí)法案卷評查的自查報告1

  一、領(lǐng)導重視,組織嚴密

  嚴格按照確定的執(zhí)法檢查指導思想、范圍重點、方法步驟和具體要求,對自查工作的每一步驟都作了精心安排、落實、督促和檢查。

  二、抓住重點,嚴格自查

  為確保環(huán)保行政執(zhí)法文書的嚴格規(guī)范,我局就環(huán)保行政執(zhí)法文書評查工作專題進行了安排部署,于20xx年7月10日至15日,在環(huán)境監(jiān)察的大隊組織開展了為期五天的環(huán)保行政執(zhí)法文書自評自查活動,要求大隊對20xx年6月至xx月期間行政執(zhí)法過程中產(chǎn)生的行政處罰、行政許可等行政執(zhí)法案卷逐一進行認真自查。在此基礎上,對所有執(zhí)法文書從實體、程序、文書、案卷裝訂等諸多方面進行了嚴格的檢查。經(jīng)自查,我局行政執(zhí)法案卷嚴格規(guī)范,格式文本完備,卷內(nèi)目錄和材料齊全,排列有序,裝訂整齊。事實認定基本清楚、證據(jù)合法有效,行政處罰和許可程序合法規(guī)范。

  全部案卷顯示,我局所處理的行政執(zhí)法案件中,未出現(xiàn)一件行政錯案,也未出現(xiàn)一起行政復議案件。具體表現(xiàn)在:執(zhí)法主體合法;無超越法定權(quán)限案件;適用法律依據(jù)正確;執(zhí)法程序合法;認定事實清楚;裁量適當;能充分保障相對人的參與權(quán)、陳述權(quán)、申辯權(quán)和救濟權(quán),特別是作出的具體行政行為相對人的權(quán)利、義務可能產(chǎn)生不利影響的,能正確告知其申請行政復議的.權(quán)利、行政復議機關(guān)和申請期限;無超過法定期限案件;行政執(zhí)法案卷制作規(guī)范。

  三、規(guī)范案卷管理,促進依法行政

  一直以來,我局按照一案一卷要求,對所有行政處罰案卷進行了整理完善,特別是行政征收排污費、行政許可、進入到行政強制執(zhí)行、行政復議等案卷,我局高度關(guān)注,明確專人,按照行政處罰、征收的相關(guān)法定程序,確保所有案卷檔案規(guī)范歸檔,也為下一年度嚴格執(zhí)法提供了有力依據(jù)。

  四、存在的問題及整改措施

  雖然我局在上一年度的行政處罰案卷工作中取得了明顯成效,但與上級要求和兄弟先進單位相比,仍存在許多不足和問題。比如:個別執(zhí)法人員辦案時記錄潦草,用語不規(guī)范;只重視辦案實務輕視理論學習和經(jīng)驗總結(jié),以致于案子辦得出,經(jīng)驗拿不出;有極個別案卷整理不夠到位。針對這些不足和問題,我局將在下半年重點從以下方便予以解決。

  一是加大業(yè)務培訓力度,重點對制作文書進行培訓,提高執(zhí)法人員制作法律文書、調(diào)查取證的能力和水平,增強執(zhí)法人員的行政執(zhí)法水平和能力,提高行政執(zhí)法辦案效率,確保行政執(zhí)法行為的合法性和規(guī)范化。

  二是定期和不定期舉行經(jīng)驗總結(jié)交流會,讓全體干職工結(jié)合自己的辦案過程,總結(jié)各自的經(jīng)驗做法,做到取長補短。

  三是進一步提高案卷管理水平,嚴格案卷歸檔制度,案卷裝訂符合標準,統(tǒng)一規(guī)范。

  四是加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度,落實行政執(zhí)法過錯責任追究制度,使行政執(zhí)法依法、公平、公正和透明。

行政執(zhí)法案卷評查的自查報告2

市政府法制辦:

  按照省政府法制辦《關(guān)于組織開展城市管理行政處罰案卷評查活動的通知》(皖府法〔〕23號)的要求,我局制定了自查工作方案,嚴格對照《安徽省行政處罰案卷評查標準(試行)》,對1月1日至6月30日期間,按照一般程序?qū)嵤┬姓幜P并已辦結(jié)的案卷逐卷逐項地進行了自查,F(xiàn)將自查情況匯報如下:

  一、基本情況

  1月至6月,我局已辦結(jié)的行政執(zhí)法案件共_2件(未含拆除違法建設案件),其中拆除違法建設案件40件,一般程序行政處罰案件9件,簡易程序行政處罰案件_2件。按照皖府法〔〕23號文件要求,我局專門組織人員對所有執(zhí)法案卷進行了自查自評,行政執(zhí)法案卷工作有較大提高。

 。ㄒ唬┞氊熋鞔_。主體合法。嚴格按照《關(guān)于設立六安市城市管理行政執(zhí)法局的批復》(皖編辦〔〕51號)文件精神和《六安市城市管理相對集中行政處罰權(quán)實施辦法》規(guī)定的職權(quán)進行管理和執(zhí)法,所辦理的案件均屬城市管理行政執(zhí)法的職權(quán)范圍,無越權(quán)管理。越權(quán)處罰。濫用職權(quán)的行為;所有辦案執(zhí)法人員均取得行政執(zhí)法資格,都做到持證上崗。

 。ǘ┏绦虻轿。手續(xù)完備。執(zhí)法辦案均嚴格按照立案。調(diào)查取證。事先告知。審查決定。送達和執(zhí)行等法定程序依次進行,依法告知當事人的陳述。申辯和聽證的權(quán)利,充分保障當事人的合法權(quán)益;執(zhí)法辦案的每個步驟都嚴謹規(guī)范,每個環(huán)節(jié)。每道手續(xù)都有相應責任人員簽字認可,每個案件都由機關(guān)負責人簽批。

 。ㄈ┦聦嵡宄。證據(jù)確鑿。行政處罰案件所認定的違法事實既有合法有效的當事人詢問筆錄。書證材料。視聽資料,還有相關(guān)職能部門的協(xié)查報告,較多種類證據(jù)的關(guān)聯(lián)性。證明力較強,對當事人違法事實認定比較清楚。

 。ㄋ模┎昧亢侠。處罰適當。按照法定程序,充分聽取當事人的陳述和申辯,客觀分析當事人違法行為的具體情節(jié)。性質(zhì)。主客觀原因。社會危害程度等,重大案件集體討論決定,適用法律依據(jù)正確,適用法律條款準確,作出的處罰決定合法合理。

 。ㄎ澹┲谱饕(guī)范。歸檔及時。按照《六安市行政處罰案卷評查標準》的要求,行政處罰案卷文書制作比較規(guī)范,案件卷宗整理做到一案一卷,且格式統(tǒng)一。目錄清晰。排序一致。材料齊全。裝訂整齊,案卷比較整潔,并及時進行歸檔保存。

 。┺k案嚴謹。責任明確。制訂了《行政執(zhí)法過錯責任追究規(guī)定》!缎姓䦂(zhí)法人員及工作人員紀律處分規(guī)定》等規(guī)定,嚴格執(zhí)行執(zhí)法責任制,按照〝誰主管。誰負責〞的原則,將工作職責明確到崗。落實到人。截止目前,還未出現(xiàn)因執(zhí)法過錯而被提起行政訴訟的情況。

  二、存在不足

  1、調(diào)查取證方面。調(diào)查取證能力需進一步加強,行政處罰所收集的證據(jù)材料基本是證明違法行為發(fā)生的證據(jù),對反映當事人違法行為的具體情節(jié)。主客觀原因。社會危害程度等證據(jù)材料收集較少。

  2、筆錄制作方面。部分案卷的詢問筆錄中,執(zhí)法人員的詢問不夠全面。具體,內(nèi)容表述不夠規(guī)范。準確,邏輯關(guān)系不強。

  3、案卷整理方面。行政執(zhí)法案卷制作。歸檔需進一步規(guī)范,部分案卷存在材料大小不一。新舊文書混用等問題。

  三、整改措施

  針對存在的問題和不足,下一步我們將采取得力措施,集中精力抓好落實,進一步規(guī)范執(zhí)法案卷工作。一是開展專題培訓活動。組織各執(zhí)法大隊的'辦案業(yè)務骨干進行專題培訓,重點培訓行政處罰。拆除違法建設案件的調(diào)查取證。法律文書制作等技能,進一步提高執(zhí)法人員的調(diào)查取證能力。二是開展執(zhí)法案卷規(guī)范月活動。按照擬定的計劃,準備于九月份開展行政執(zhí)法案卷規(guī)范月活動,組織各執(zhí)法大隊辦案業(yè)務骨干,選擇部分已辦結(jié)的代表性案件,對案件認定的違法事實。調(diào)查的證據(jù)。適用的依據(jù)。辦案的程序。作出的決定。執(zhí)行的結(jié)果。卷宗的整理等,進行評議分析,擺出問題。指出不足。找出差距,明確完善的目標,不斷改進行政執(zhí)法工作,共同提高執(zhí)法案卷的整體質(zhì)量。三是進一步規(guī)范處罰自由裁量。按照市政府統(tǒng)一部署,九月份完成《六安市城市管理行政處罰自由裁量權(quán)參照執(zhí)行標準(實行)》起草工作,使行政處罰自由裁量有具體的執(zhí)行標準。

行政執(zhí)法案卷評查的自查報告3

  根據(jù)市城管執(zhí)法局《關(guān)于印發(fā)xx市城管執(zhí)法系統(tǒng)20xx年案卷評查工作實施方案的通知》文件要求,為進一步強化執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高辦案質(zhì)量,提升城管部門依法行政能力和水平,著力推進城管執(zhí)法體制改革,我局對20xx年7月1日至20xx年6月30日期間按照一般程序辦結(jié)的行政處罰、行政許可和行政強制案卷進行了全面自查,F(xiàn)報告如下:

  一、案件基本情況

  20xx年7月1日至20xx年6月30日,我局共辦理一般行政處罰案卷6起,其中,隨意傾倒建筑垃圾類1起,亂張貼懸掛宣傳品類1起,運輸散裝貨物未覆蓋造成泄漏類1起,在城市公共場地擺攤設點類3起。警告并處罰6人次,責令整改違法行為6起,處罰金額總計人民幣xx元。

  20xx年7月1日至20xx年6月30日,我局共辦理一般行政許可案卷4起,其中變更門招廣告許可類4起。即辦件733起,其中促銷471起,門招242起;大型廣告牌更換畫面20起。

  20xx年7月1日至20xx年6月30日,我局辦理行政強制案件0起。

  二、案卷自查情況

  我局嚴格按照區(qū)政府批復的32項“權(quán)力清單”執(zhí)法,嚴格對照“責任清單”追責,嚴格按照“流程圖”程序辦理,嚴格執(zhí)行按清單辦事,清單外無權(quán)力,有權(quán)必有責。做到了服務便民利民,執(zhí)法嚴格公正。所有案卷均做到主體合法、事實清楚、證據(jù)確鑿、程序合法、定性準確、處罰適當、手續(xù)完備。無陳述、無申辯,無行政復議被駁回、無行政訴訟敗訴案。

  (一)行政處罰

  總體認為,我局查辦的行政處罰案件,案卷處罰主體正確,行政處罰依據(jù)正確,程序規(guī)范,處罰種類和適用法律依據(jù)準確,處罰幅度適當,案卷制作歸檔比較規(guī)范。行政處罰的數(shù)額與實際上繳財政數(shù)額一致,沒有出現(xiàn)截留、私分或變相私分罰沒款的現(xiàn)象。所有辦案的執(zhí)法人員均做到持證上崗,亮證執(zhí)法。

  (二)行政許可

  從案卷自查情況看,嚴格按照受理、告知、調(diào)查、決定和送達等法定程序辦理。我局執(zhí)法人員的服務意識和一次性告知程序明顯增強,依法許可的工作水平也有了較大的提高,行政許可的主體合法,適用法律法規(guī)依據(jù)準確,程序正當,行政服務高效、及時、周到,做到全方位服務。

  三、主要做法

  今年以來,我局以“創(chuàng)城”和“全域環(huán)境整治”為契機,充分利用“721”工作法,持續(xù)開展專項整治行動,每周二全局干部上陣,以上級部門督查反饋問題為基礎,以立行立改為抓手,整改督辦單問題500余個,日常整改問題8000余處,舉一反三,攻堅克難。

  (一)加強宣傳,暢通群眾參與機制

  高度重視意識形態(tài)的引導和培養(yǎng),多形式、寬角度宣傳各類法律、法規(guī)、條例,努力提升全體市民參與城市管理意識。共印制發(fā)放《致市民朋友的一封信》、《關(guān)于規(guī)范店面門前非機動車有序停放的倡議書》3000余份,出動宣傳車50余次,張貼《非機動車溫馨提示單》400余份,制作公益廣告500余平方米,有效提高了市民支持參與城市管理的自覺意識。

  (二)完善措施,不斷提升市容環(huán)境質(zhì)量

  針對當前城市管理工作中的薄弱環(huán)節(jié),制定《徽州區(qū)市容環(huán)境整治四個專項行動工作方案》,大力開展以店外經(jīng)營和流動攤點整治專項行動、非機動車規(guī)范停放整治專項行動、車輛運輸過程中拋灑、滴漏、車輪帶土整治專項行動和建筑垃圾規(guī)范處置整治四個專項行動內(nèi)容的專項整治行動,促進中心城區(qū)市容環(huán)境大提升。

  1、店外經(jīng)營和流動攤點整治專項整治。按照主干道嚴禁、次干道嚴控、背街小巷嚴管的要求,著力規(guī)范戶外經(jīng)營行為。今年以來,針對xx路、永佳大道、迎賓大道等12條主次干道,我局相繼開展了

  30余次專項整治行動,出動執(zhí)法人員600余人次,查處、勸導占道經(jīng)營、流動攤點20xx余起,市容市貌等到了較大的改觀。在加大整治的同時,我局還本著疏堵并舉、標本兼治的原則,在城區(qū)適當區(qū)域劃定3個臨時瓜果銷售點,以緩解季節(jié)性水果流動銷售給我區(qū)帶來的各種市容管理問題。

  2、非機動車規(guī)范停放整治。為打造整潔、有序、便民的市容交通環(huán)境,及時宣傳引導,向廣大市民共《關(guān)于規(guī)范店面門前非機動車有序停放的倡議書》3000余份,新劃和出新人行道非機動車停車線40余處,引導市民非機動車在線內(nèi)有序停放,有效的規(guī)范了城區(qū)的非機動車輛停放秩序,進一步提升了廣大市民規(guī)范停車的意識。

  3、車輛運輸過程中拋灑、滴漏、車輪帶土整治專項行動。一是嚴把審批關(guān)。把工地是否落實出入口硬化規(guī)定,是否設有專門保潔人員,是否設置工地圍擋,是否配備降塵、車輛清洗設備,作為核發(fā)許可證件的必備條件;二是加強巡查。把工地車輛不帶泥出入,運輸車輛覆蓋裝運,不撒落、不亂倒作為硬件要求,如有違反一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即現(xiàn)場查處,并上報;三是重點查處。重點查處渣土公司“未經(jīng)審批擅自設置、運輸渣土,未凈車出場,不按時間和線路運輸”等違規(guī)行為。同時會同區(qū)交通局、區(qū)交警大隊等有關(guān)職能部門采取定期或者不定期集中整治的方式,重點打擊超高超載拋灑泄漏等行為,全面提升工作效率。截止目前,共查處違規(guī)車輛8輛。

  4、建筑垃圾規(guī)范處置。一是通過微信、微博等多媒體方式進行宣傳;二是積極動員相關(guān)部門及屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時摸排,對存量建筑垃圾進行清理;三是開展夜間執(zhí)法巡查活動,對電瓶三輪車亂倒建筑垃圾、裝潢垃圾等不規(guī)范等問題加強教育糾正,查處違規(guī)行為10余起;四是設立舉報電話和警示牌,按受監(jiān)督和舉報,杜絕建筑垃圾亂倒亂堆亂放現(xiàn)象。

  (三)強化“門前三包”工作,助力城市管理水平提升

  今年以來,我局共簽訂《門前三包責任書》xx余份。根據(jù)店鋪經(jīng)營的實際情況,不斷完善《門前三包責任制單位基礎臺賬》,每月由專人負責進行核對、檢查和動態(tài)調(diào)整并及時進行評比。對達到優(yōu)秀分值以上的,按分數(shù)排名,從高分到低分,按店鋪總數(shù)的10%進行通報表揚,并授予“門前三包月優(yōu)秀單位”流動紅旗,并獎勵人民幣50元。截止目前,共發(fā)放獎勵人民幣21350元。對有違法違規(guī)行為的店鋪,第一次予以告誡約談,第二次發(fā)放限期改正通知書,第三次依法予以處罰。

  (四)“數(shù)字城管信息系統(tǒng)”成績顯著

  今年4月,我區(qū)數(shù)字城管指揮中心作為二級指揮單位納入“xx市數(shù)字城管信息系統(tǒng)”。自試運行至8月底,已經(jīng)接收各類市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生問題xx件。其中城管部門解決了1425件,占85%,其它部門問題xx件,占15%。全面提升我區(qū)城市管理的科技化和智能化水平,實現(xiàn)監(jiān)督有力、指揮順暢、管理到位、執(zhí)行快捷的目標。

  四、存在問題

  (一)行政處罰案卷

  部分案卷的現(xiàn)場勘驗筆錄、詢問筆錄,當事人簽字時未署名日期,降低了證據(jù)的有效性。

  (二)行政許可案卷

  執(zhí)法人員在調(diào)查取證時,要求當事人提供的復印件,未蓋章或簽字確認,降低了證據(jù)證明能力。

  (三)行政執(zhí)法人員整體水平不高,法律知識學習和業(yè)務能力有待加強

  在編在崗執(zhí)法人員嚴重不足,目前臨時工人數(shù)是在編人員數(shù)的.2倍。同時招到的人員普遍學歷不高,對城管工作往往一知半解,法律專業(yè)人才匱乏。雖然局里對加強隊員的素質(zhì)教育和政策學習十分重視,但很多隊員都認為自己在“打工”,對城管工作沒有認同感,對單位沒有歸屬感。

  五、改進措施

  針對我局自查發(fā)現(xiàn)的不足之處,將從以下幾個方面進行著力整改。

  (一)加強培訓,提高執(zhí)法人員辦案能力

  加大對行政執(zhí)法人員的業(yè)務培訓力度,提高執(zhí)法人員對法律、法規(guī)和規(guī)章條文的理解和運用能力、對行政違法行為的調(diào)查取證和分析判斷能力、對行政執(zhí)法文書的制作運用能力等技能。

  (二)開展“以案釋法”,加強示范指導

  對執(zhí)法實踐中疑難問題和重大復雜案件以及已辦結(jié)的案件編制成典型案件,在執(zhí)法培訓中進行宣傳引導,特別是對執(zhí)法人員易忽略的事項,要經(jīng)常提示,經(jīng)常提醒執(zhí)法人員要注重把握細節(jié),規(guī)范執(zhí)法。

  六、城管執(zhí)法體制改革后執(zhí)法辦案工作的打算

  近日,我區(qū)《關(guān)于深入推進城市執(zhí)法體制改革改進城市管理工作的實施方案》已出臺,區(qū)住建、規(guī)劃、房管、環(huán)保、公安、水利六部門共91項(含子項)行政權(quán)力事項將移交我局。

  一是推行權(quán)責清單。及時對權(quán)力清單和責任清單進行動態(tài)調(diào)整并對外公布。二是規(guī)范執(zhí)法行為。完善執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法流程,健全行政處罰適用規(guī)則和裁量基準制度、執(zhí)法全過程記錄制度,實行執(zhí)法辦案評議考核制度和執(zhí)法公示制度,嚴格執(zhí)行重大執(zhí)法決定法制審核制度,形成完備的執(zhí)法標準體系。三是加大執(zhí)法監(jiān)督。建立健全明確清晰的監(jiān)管責任體系,全面落實行政執(zhí)法責任制,主動接受法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、社會監(jiān)督。加強城市管理執(zhí)法輿情監(jiān)測、研判、預警和應急處置,提高輿情應對能力。

  我局將以此次評查為契機,認真總結(jié)評查工作經(jīng)驗,將行政執(zhí)法案卷評查工作制度化、常態(tài)化,強化對行政執(zhí)法案卷的管理和監(jiān)督,努力提高行政執(zhí)法工作人員執(zhí)法能力,促進我局依法行政水平再上新臺階。

行政執(zhí)法案卷評查的自查報告4

縣法制辦:

  根據(jù)白銀市人民政府法制辦公室《關(guān)于開展行政執(zhí)法案卷評查工作的通知》(市政法發(fā)〔20〕32號)要求,我局迅速組織人員,嚴格對照《甘肅省行政機關(guān)行政處罰案卷評查內(nèi)容和標準》,對20xx年6月至20xx年5月期間已辦理完成的行政處罰案卷進行全面自查,現(xiàn)將我局自查情況報告如下:

  一、基本情況

  20xx年6月至20xx間,我局無行政許可案卷,行政處罰案卷22宗,其中:土地類案卷15宗,礦產(chǎn)類案卷7宗。土地類案卷分別為: 1、景泰縣銳鋒工貿(mào)有限責任公司非法占地案;2、古浪縣宏余商砼有限公司非法占地案;3、孫玉非法占地案;4、景泰縣康順養(yǎng)殖專業(yè)合作社超占土地案;5、景泰縣諾克保溫建材有限公司非法占地案;6、周邦武非法占地案;7、白銀絲綢之路黃河文化遺產(chǎn)博覽城有限公司非法占地案;8、景泰縣水務局非法占地案;9、甘肅路橋公路投資有限公司非法占地案;10、甘肅銀泰公路工程建設管理有限公司非法占地案;11、甘肅長瑞文冠果產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司非法占地案;12、甘肅禾豐源種業(yè)有限責任公司非法占地案;13、景泰縣華峰石膏有限公司超占土地案;14、景泰縣恒豐房地產(chǎn)開發(fā)有限責任公司非法占地案;15、景泰鈺源砂石料有限公司非法占地案。礦產(chǎn)類案卷分別為:1、景泰縣正路順祥石料場越界開采案;2、周福友無證開采案;3、田富無證開采案;4、許國和無證開采案;5、朱生波無證開采案;6、汪得宏無證開采案;7、武成安無證開采案。

  以上案卷當事人均沒有提出聽證、行政復議和行政訴訟。依照《國土資源違法行為查處工作規(guī)程》和《甘肅省國土資源廳關(guān)于執(zhí)行行政處罰自由裁量權(quán)實施標準的通知》(甘國土資發(fā)〔20xx〕274號)的`規(guī)定,我們做到了事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、依據(jù)正確、程序合法、處罰適當。

  二、主要做法

  為了提升國土部門依法行政的水平和能力,我局以這次評查為契機,不走過場,不搞形式,主要做了一下幾項工作:

  (一)加強領(lǐng)導,嚴密組織。為了將行政執(zhí)法案卷自查自評活動扎實有效地開展并形成長效機制,我局成立了行政處罰案卷自查自評工作領(lǐng)導工作組。各業(yè)務股室為行政處罰案卷自評工作組,認真組織開展案卷評查工作。

  (二)措施得力,狠抓落實。一是組織學習行政處罰案卷評查工作標準,理解并掌握評查工作的目的與意義、基本原則、范圍和內(nèi)容、評查辦法等方面的要求;二是對照標準,認真翻閱行政處罰卷宗資料,一件不漏,逐一進行評審,查找問題。

  (三)總結(jié)提高,推廣經(jīng)驗。在這次行政處罰案卷評查中,我們嚴格按照《國土資源違法行為查處工作規(guī)程》,查找出了在行政處罰中存在的一些不足,同時,也發(fā)現(xiàn)一些行政處罰案卷管理中做得好的經(jīng)驗。我們將存在的問題和總結(jié)的經(jīng)驗在各股室之間進行交流學習,要求他們迅速對照問題抓整改,對照經(jīng)驗抓質(zhì)量。

  三、存在的不足

  雖然我們在行政處罰案卷管理上做了一些工作,取得了一定的效果,但也存在一些不足,例如辦案人員新舊交替,案件查處過程復雜,個別辦案人員經(jīng)驗不足等。針對存在的問題,我們將進一步完善學習制度,加強對執(zhí)法監(jiān)察工作人員的業(yè)務培訓力度。要采取以案說法、模擬辦案等生動有效的方式,將學習法律法規(guī)知識與提高辦案水平緊密結(jié)合起來,切實提高行政執(zhí)法工作水平和行政處罰案卷質(zhì)量。

行政執(zhí)法案卷評查的自查報告5

  為認真貫徹落實臨商法(xx)97號“關(guān)于開展商務行政執(zhí)法案卷評查活動的通知”的文件精神,我局領(lǐng)導高度重視,召開專題會議研究此項工作,成立了工作領(lǐng)導組嚴格對xx年8月至xx年8月的行政執(zhí)法案卷進行了自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:

  一、行政執(zhí)法基本情況

  xx年8月至xx年8月,我局共受理行政許可和服務項目494件,并在承諾期限內(nèi)已全部辦結(jié)。開展酒類、屠宰、成品油、零售促銷、再生資源管理等行政執(zhí)法檢查共計3538人次,出動車輛825輛次,下達責令改正832份,下達行政處罰決定書20份,其中行政處罰一般案件19起,聽證程序處罰案件1起,收繳罰沒款3。1萬元,結(jié)案19起,剩余1起案件正在強制執(zhí)行中。沒有發(fā)生行政復議和行政訴訟案件。

  二、領(lǐng)導重視、嚴格落實

 。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導,明確責任

  我局高度重視行政執(zhí)法工作,局長董林勝多次在局務會和機關(guān)工作會議上強調(diào)依法行政工作,要求嚴格落實行政執(zhí)法責任制。為更好地開展行政執(zhí)法案卷評查工作,我局積極制定案卷評查工作方案,成立了由局長董林勝任組長,副局長鄭清、局長助理李旻任副組長,相關(guān)股室負責人為成員的行政執(zhí)法案卷評查領(lǐng)導組,領(lǐng)導組下設辦公室,辦公室設在法規(guī)科。

  (二)突出重點、全面評查

  根據(jù)臨汾市商務局文件要求,我局明確了行政執(zhí)法案卷評查的重點:

  行政許可案卷主要針對實施主體合法性,許可依據(jù)準確性,許可材料真實、合法、齊全性,許可收費合法性,辦案期限的合法性和監(jiān)督性進行評查。經(jīng)評查,我局行政許可案卷,主體合法,所有涉及行政許可和服務項目全部進入大廳辦理,程序合法,依據(jù)準確,嚴格承諾時限辦結(jié),辦結(jié)率100%。

  行政處罰案卷主要針對行政處罰的合法性和適當性進行檢查,具體包括:行政處罰主體是否合法,行政處罰依據(jù)是否確鑿、適用法律依據(jù)是否準確,違法事實是否清楚,證據(jù)是否確鑿充分,處罰內(nèi)容是否適當,告知權(quán)利和期限是否準確,是否實行罰繳分離,是否使用法定條款、罰沒財物單據(jù)是否規(guī)范等8大方面。經(jīng)評查,我局行政處罰案件,案卷處罰主體正確,證據(jù)確鑿,程序規(guī)范,處罰種類和適用法律依據(jù)準確,處罰幅度適當,嚴格按照罰繳分離制度的要求,全部實行了罰繳分離。沒有超越職權(quán)、濫用職權(quán)現(xiàn)象,沒有引起相關(guān)法律訴訟的情況。

  行政執(zhí)法檢查案卷主要針對落實審批情況,主體合法性,臺賬建立情況,程序合法性,檢查出的`問題采取措施情況等方面進行評查。經(jīng)評查,行政執(zhí)法檢查案件,主體合法,程序規(guī)范,日常檢查臺賬健全,案卷材料齊全、完備,對檢查出的問題有措施、有結(jié)果,并能按要求歸檔,管理標準統(tǒng)一、規(guī)范。

  總體認為,我局行政許可、行政處罰、行政執(zhí)法檢查案卷主體合法、事實清楚、證據(jù)確鑿、依據(jù)準確、程序規(guī)范、按期結(jié)案、資料完整、制作歸檔及時規(guī)范,符合法律法規(guī)要求。

  三、主要成績

 。ㄒ唬┬姓S可方面

  xx年12月,我局被市政府列為政府工作部門,行政許可實施主體合法。行政許可方面實施了“一個窗口”受理制度,按照政務大廳的各項規(guī)定,所有涉及審批、許可事項都進入了市政府審批大廳,全局的糧食收購許可、酒類批發(fā)(初審)等八項行政審批和服務項目都嚴格按照行政審批流程、承諾期限按時辦結(jié),審批項目進廳率和辦結(jié)率都達到了100%,行政審批窗口還建立了行政審批電子檔案和行政審批登記臺賬。案卷歸檔及時,裝訂統(tǒng)一、規(guī)范。

 。ǘ┬姓幜P方面

  1、認真履行職責,不超越職責、濫用職權(quán)。在酒類監(jiān)管方面,嚴格執(zhí)行了商務部、衛(wèi)生部、工商總局等七部局《關(guān)于貫徹實施食品安全法有關(guān)問題的通知》和國家食品安全委員會辦公室《關(guān)于進一步加強酒類質(zhì)量安全工作的通知》中“抓好酒類流通管理,繼續(xù)做好酒類經(jīng)營者備案登記制度和酒類流通隨附單制度等行業(yè)管理工作”要求,認真開展行政執(zhí)法檢查。

  2、依法落實行政處罰決定,對拒不履行行政處罰決定的單位和個人,依法申請人民法院強制執(zhí)行。

  3、依法采取行政強制措施,按照《國務院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》實施查封(扣押)行為,解決了辦案過程中證據(jù)保全期限短的問題。

  4、行政收費方面,嚴格執(zhí)行《山西省行政性事業(yè)性收費管理條例》,商務部規(guī)章規(guī)定了按成本收取工本費,但在省財政廳、省物價部門審批前,我局一律不予收費,更不存在無《收費許可證》收費和不開具財政收費收據(jù)收費的違法行為。

  (三)行政執(zhí)法檢查方面

  按照侯馬市《關(guān)于進一步加大糾風治亂工作力度,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的通知精神》的要求,我局所有執(zhí)法檢查都要經(jīng)過市糾風辦審查并經(jīng)分管優(yōu)化環(huán)境的副市長簽字,并采取日常檢查、舉報投訴檢查和節(jié)假日專項檢查相結(jié)合方式進行。我局執(zhí)法檢查采取教育為主,懲罰為輔的原則,針對第一次發(fā)現(xiàn)的問題,下達責令改正,教育為主,對屢教不改者嚴厲懲處。

  四、存在問題

  1、商務部部分規(guī)章內(nèi)容,如:“有法律、法規(guī)規(guī)定的,從其規(guī)定”,其職責不清,給基層執(zhí)法帶來較大難度。

  2、在酒類執(zhí)法過程中,對不配合檢查的商戶,缺少“限期提供”的執(zhí)法文書,給檢查處罰帶來不便。

  3、商務部門對酒類監(jiān)管職責非常明確“抓好酒類流通管理,繼續(xù)做好酒類經(jīng)營者備案登記制度和酒類流通隨附單制度等行業(yè)管理工作”,但上級文件總是把“酒類打假”作為執(zhí)法的主要工作,造成基層無法依法行政。

  4、因《山西省酒類管理條列》和商務部《酒類流通管理辦法》規(guī)定酒類范圍不一致,針對料酒,在執(zhí)法過程中很難界定是否屬執(zhí)法范圍,給執(zhí)法檢查帶來不便。

  5、個別行政處罰案卷當事人基本情況填寫不完整;文字書寫達不到整齊美觀。

  6、案件歸檔后,卷內(nèi)有當事人提供證據(jù)材料使用紙張大小規(guī)格不統(tǒng)一的現(xiàn)象,當事人提供的材料較多時不能做到逐頁簽名。

  五、整改措施

  1、繼續(xù)加強法制教育和業(yè)務培訓,不斷提高執(zhí)法人員整體素質(zhì),嚴格程序,規(guī)范執(zhí)法。

  2、加強案卷的及時歸檔,并嚴格做到案卷詢問細致,現(xiàn)場檢查填寫內(nèi)容齊全,文字書寫美觀。

  3、案卷裝訂做到美觀大方,資料完備,提供證據(jù)材料逐頁簽名、文書規(guī)格統(tǒng)一。

  下一步,我局將繼續(xù)組織全體執(zhí)法人員認真學習《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政許可法》等相關(guān)法律法規(guī),并以此次評查為契機,認真查找自身存在的問題,提高我局案件查辦和案卷制作質(zhì)量。同時,在今后的執(zhí)法過程中,將進一步加強監(jiān)督管理,不斷提高綜合行政執(zhí)法水平。

  xx年xx月xx日

行政執(zhí)法案卷評查的自查報告6

  為進一步貫徹落實《行政處罰法》和《行政許可法》,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高檔案行政執(zhí)法案件辦理質(zhì)量和水平,根據(jù)縣政府辦《關(guān)于開展20xx年行政執(zhí)法案卷評查的通知》(xx政辦電〔20xx〕52號)的要求,我局于20xx年11月5日至11月20日對我局檔案行政執(zhí)法工作情況進行了認真的自檢自查,現(xiàn)將我局開展行政執(zhí)法案卷評查自查情況報告如下:

  一、認真組織實施,責任落實到人

  按照縣政府辦《關(guān)于開展20xx年行政執(zhí)法案卷評查的通知》(xx政辦電〔20xx〕52號)的有關(guān)要求,我局迅速召開了專題會議,我局主要領(lǐng)導親自抓,成立以局長任組長,分管局長及經(jīng)辦股室參加的自查小組,按照《行政許可案卷評查標準》,對20xx年實施行政執(zhí)法的案卷逐項檢查,逐一對照,修改完善。

  二、行政執(zhí)法行為規(guī)范,案件處理程序規(guī)范

  在每次的檔案行政執(zhí)法檢查中,我局行政執(zhí)法人員都在2人以上,主動表明身份,持證執(zhí)法。嚴格執(zhí)行《檔案行政處罰程序暫行規(guī)定》、《檔案執(zhí)法監(jiān)督檢查工作暫行規(guī)定》。注重搜集檔案違法證據(jù),對有重大檔案違法事件的立案、審查,都有專門股室負責,并報局長辦公會研究審批。案件處理程序規(guī)范,運用法律、法規(guī)正確。經(jīng)辦理的行政案件中,執(zhí)法主體合法,事實清楚,證據(jù)完備,適用法律適當,引用條款準確,執(zhí)法程序合法,均為兩人以上執(zhí)法人員調(diào)查取證。經(jīng)辦理的行政處罰都是合法有效,無一起引起行政復議或行政訴訟。在行政許可上,嚴格按照行政許可法律文書的格式及行政服務中心運轉(zhuǎn)流程操作,未出現(xiàn)違紀、投訴的現(xiàn)象發(fā)生。

  三、自評得分

  對照《行政許可案卷評查標準》,自評得分:

 。ㄒ唬┬姓S可實施主體是否合法6分;

 。ǘ┬姓S可內(nèi)容是否合法14分;

 。ㄈ┬姓S可程序是否合法60分;(四)案卷歸檔是否規(guī)范18分。自評總得分98分。

  四、存在問題

  經(jīng)自查發(fā)現(xiàn),我局在案卷歸檔方面還存在一定的問題,由于我局檔案庫房條件較差,以致案卷紙張有所破損。另外在案卷紙張大小上存在規(guī)格不太統(tǒng)一的情況。

  五、下一步工作打算

 。ㄒ唬└叨戎匾,積極整改。我局將根據(jù)此次案卷評查中發(fā)現(xiàn)的問題,認真對照行政執(zhí)法案卷評查標準,本著“有則改之、無則加勉,舉一反三、改進工作”的態(tài)度,查找存在問題的原因,采取切實有效的.措施加以整改,以使案卷評查真正達到解決問題、促進工作的目的。

 。ǘ┘訌娕嘤,提高能力。我局加強對行政執(zhí)法人員的業(yè)務培訓力度,積極開展行政執(zhí)法案卷的交流學習活動,著力提高行政執(zhí)法人員對法律、法規(guī)和規(guī)章條文的理解能力、對行政違法行為的調(diào)查取證和分析判斷能力、對行政執(zhí)法文書的制作運用能力。題,認真對照行政執(zhí)法案卷評查標準,本著“有則改之、無則加勉,舉一反三、改進工作”的態(tài)度,查找存在問題的原因,采取切實有效的措施加以整改,以使案卷評查真正達到解決問題、促進工作的目的。

 。ǘ┘訌娕嘤枺岣吣芰。我局加強對行政執(zhí)法人員的業(yè)務培訓力度,積極開展行政執(zhí)法案卷的交流學習活動,著力提高行政執(zhí)法人員對法律、法規(guī)和規(guī)章條文的理解能力、對行政違法行為的調(diào)查取證和分析判斷能力、對行政執(zhí)法文書的制作運用能力。

 。ㄈ┩晟浦贫,規(guī)范操作。行政執(zhí)法案卷評查是一項長期工作,對規(guī)范行政執(zhí)法行為、促進依法行政具有十分重要的作用。我局將不斷完善執(zhí)法案件辦理內(nèi)部運行機制,規(guī)范工作流程,同時,建立健全執(zhí)法檔案管理等各項配套制度,切實提高行政執(zhí)法水平和案卷質(zhì)量。

行政執(zhí)法案卷評查的自查報告7

  根據(jù)白銀市人民政府法制辦公室《關(guān)于開展行政執(zhí)法案卷評查工作的通知》(市政法發(fā)〔20xx〕32號)要求,我局迅速組織人員,嚴格對照《甘肅省行政機關(guān)行政處罰案卷評查內(nèi)容和標準》,對20xx年6月至20xx年5月期間已辦理完成的行政處罰案卷進行全面自查,現(xiàn)將我局自查情況報告如下:

  一、基本情況

  20xx年6月至20xx年5月期間,我局無行政許可案卷,行政處罰案卷22宗,其中:土地類案卷15宗,礦產(chǎn)類案卷7宗。土地類案卷分別為:

  1、景泰縣銳鋒工貿(mào)有限責任公司非法占地案;

  2、古浪縣宏余商砼有限公司非法占地案;

  3、孫玉非法占地案;

  4、景泰縣康順養(yǎng)殖專業(yè)合作社超占土地案;

  5、景泰縣諾克保溫建材有限公司非法占地案;

  6、周邦武非法占地案;

  7、白銀絲綢之路黃河文化遺產(chǎn)博覽城有限公司非法占地案;

  8、景泰縣水務局非法占地案;

  9、甘肅路橋公路投資有限公司非法占地案;

  10、甘肅銀泰公路工程建設管理有限公司非法占地案;

  11、甘肅長瑞文冠果產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司非法占地案;

  12、甘肅禾豐源種業(yè)有限責任公司非法占地案;

  13、景泰縣華峰石膏有限公司超占土地案;

  14、景泰縣恒豐房地產(chǎn)開發(fā)有限責任公司非法占地案;

  15、景泰鈺源砂石料有限公司非法占地案。

  礦產(chǎn)類案卷分別為:

  1、景泰縣正路順祥石料場越界開采案;

  2、周福友無證開采案;

  3、田富無證開采案;

  4、許國和無證開采案;

  5、朱生波無證開采案;

  6、汪得宏無證開采案;

  7、武成安無證開采案。

  以上案卷當事人均沒有提出聽證、行政復議和行政訴訟。依照《國土資源違法行為查處工作規(guī)程》和《甘肅省國土資源廳關(guān)于執(zhí)行行政處罰自由裁量權(quán)實施標準的通知》(甘國土資發(fā)〔20xx〕274號)的規(guī)定,我們做到了事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、依據(jù)正確、程序合法、處罰適當。

  二、主要做法

  為了提升國土部門依法行政的'水平和能力,我局以這次評查為契機,不走過場,不搞形式,主要做了一下幾項工作:

 。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導,嚴密組織。為了將行政執(zhí)法案卷自查自評活動扎實有效地開展并形成長效機制,我局成立了行政處罰案卷自查自評工作領(lǐng)導工作組。各業(yè)務股室為行政處罰案卷自評工作組,認真組織開展案卷評查工作。

  (二)措施得力,狠抓落實。一是組織學習行政處罰案卷評查工作標準,理解并掌握評查工作的目的與意義、基本原則、范圍和內(nèi)容、評查辦法等方面的要求;二是對照標準,認真翻閱行政處罰卷宗資料,一件不漏,逐一進行評審,查找問題。

  (三)總結(jié)提高,推廣經(jīng)驗。在這次行政處罰案卷評查中,我們嚴格按照《國土資源違法行為查處工作規(guī)程》,查找出了在行政處罰中存在的一些不足,同時,也發(fā)現(xiàn)一些行政處罰案卷管理中做得好的經(jīng)驗。我們將存在的問題和總結(jié)的經(jīng)驗在各股室之間進行交流學習,要求他們迅速對照問題抓整改,對照經(jīng)驗抓質(zhì)量。

  三、存在的不足

  雖然我們在行政處罰案卷管理上做了一些工作,取得了一定的效果,但也存在一些不足,例如辦案人員新舊交替,案件查處過程復雜,個別辦案人員經(jīng)驗不足等。針對存在的問題,我們將進一步完善學習制度,加強對執(zhí)法監(jiān)察工作人員的業(yè)務培訓力度。要采取以案說法、模擬辦案等生動有效的方式,將學習法律法規(guī)知識與提高辦案水平緊密結(jié)合起來,切實提高行政執(zhí)法工作水平和行政處罰案卷質(zhì)量。

行政執(zhí)法案卷評查的自查報告8

  按照x依法行政辦發(fā)〔20××〕4號《20××年xx區(qū)行政執(zhí)法案卷評查工作方案》的通知要求,為進一步完善行政執(zhí)法監(jiān)督制度,規(guī)范行政執(zhí)法行為,推進依法行政,我局對行政執(zhí)法案卷評查工作高度重視,統(tǒng)一部署和要求,認真開展行政執(zhí)法案卷評查工作,并取得了一定的成效。主要表現(xiàn)在:一是領(lǐng)導高度重視,成立一個依法行政的案卷評查工作領(lǐng)導小組,由分管的局領(lǐng)導擔任組長。開展糧食行政執(zhí)法案卷評查是推進本部門依法行政工作的重要措施,能夠提高行政機關(guān)依法執(zhí)政能力和行政執(zhí)法水平。對評查的'組織形式、重點內(nèi)容等事項作了統(tǒng)一規(guī)定。現(xiàn)自查情況報告如下:

  一、基本情況。

  20××年4月1日至20××年4月30基本情況。期間我區(qū)糧食行政許可(審批)案卷齊全完備。從評查情況看,我區(qū)案卷符合案卷評查工作要求,執(zhí)法依據(jù)充分,辦結(jié)程序正確。20××年4月1日至20××年4月30日期間,共受理行政許可2宗。在辦理中,準確把握審批標準,執(zhí)法文書規(guī)范,適用法律法規(guī)準確,符合實體法的規(guī)定,更要符合相應的法定程序,做到許可一案一卷、專人負責、歸檔及時。案號文書基本情況。做到不漏號、不重號,統(tǒng)一存放文書,網(wǎng)格組登記領(lǐng)取文書,規(guī)范管理。

  二、存在問題:

  調(diào)查取證尚欠規(guī)范及時。

  三、今后工作措施

  1、提高思想認識,充分發(fā)揮案卷評查在規(guī)范行政執(zhí)法中的作用。2、進一步規(guī)范執(zhí)法程序,不斷提高糧食行政執(zhí)法質(zhì)量。3、加強行政執(zhí)法隊伍建設,提高行政執(zhí)法人員辦案能力。

  最后,需說明的是因本單位沒有行政處罰,行政強制案件,故沒有重大處罰案件的聽證,也沒有錯案,處理不當?shù)陌讣?/p>

  以上為我局開展行政執(zhí)法案件評查的情況。

  xx區(qū)糧食局

20xx年xx月xx日

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