流動(dòng)人口管理工作計(jì)劃（精選14篇）
時(shí)光在流逝，從不停歇，我們又將接觸新的知識(shí)，學(xué)習(xí)新的技能，積累新的經(jīng)驗(yàn)，做好計(jì)劃，讓自己成為更有競爭力的人吧。好的計(jì)劃都具備一些什么特點(diǎn)呢？以下是小編為大家收集的流動(dòng)人口管理工作計(jì)劃，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
流動(dòng)人口管理工作計(jì)劃 1
根據(jù)遙觀鎮(zhèn)綜治辦流動(dòng)人口服務(wù)管理工作辦公室相關(guān)文件精神，為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)我鎮(zhèn)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定以下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
我鎮(zhèn)貫徹落實(shí)中央社會(huì)管理創(chuàng)新會(huì)議精神，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口實(shí)名登記和出租房屋治安責(zé)任落實(shí)覆蓋，切實(shí)做好流動(dòng)人口的服務(wù)，改善流動(dòng)人口生產(chǎn)生生活條件，消除治安和偉大隱患，為遙觀經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)治安環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
按照流動(dòng)人口服務(wù)管理工作要求，以出租房屋和流動(dòng)人口情況明、底數(shù)清、控得住、管的嚴(yán)、服務(wù)好為總目標(biāo)，力爭準(zhǔn)確掌握流動(dòng)人口、房屋等基本情況，及時(shí)完成流動(dòng)人口、房屋及用工單位信息維護(hù)、更新工作，完成年度流動(dòng)人口服務(wù)管理考核目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口信息采集率較上年有顯著提升，并逐步探索流動(dòng)人口服務(wù)管理工作的長效機(jī)制。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保流動(dòng)人口服務(wù)和管理工作順利開展，成立我鎮(zhèn)流動(dòng)人口服務(wù)和管理領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由唐世平兼任，主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。
四、工作職責(zé)
加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口協(xié)管員的管理工作，完成年度流動(dòng)人口服務(wù)管理考核目標(biāo)，開展《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》的`宣傳，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)管理工作。
五、工作要求
�。ㄒ唬┟鞔_職責(zé)齊抓共管。嚴(yán)格按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、各方參與、多管齊下”的工作方針，明確流動(dòng)人口服務(wù)管理工作職責(zé)，把流動(dòng)人口服務(wù)管理工作與自己的工作有效結(jié)合起來，從體制內(nèi)部進(jìn)行創(chuàng)新，尋找解決問題的辦法，整合資源，理順關(guān)系，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合力度。
�。ǘ┲贫üぷ鞣桨�。制定我鎮(zhèn)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作實(shí)施方案。根據(jù)年度目標(biāo)任務(wù)，確保上面有人抓、中間有人管、下面有人落實(shí)。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)法規(guī)宣傳。為進(jìn)一步隊(duì)流動(dòng)人口管理工作，充分利用宣傳月活動(dòng)等進(jìn)行廣泛宣傳，采取上門逐戶發(fā)放宣傳單，向流動(dòng)人口宣傳解釋優(yōu)惠政策，積極營造良好的治安環(huán)境。
六、工作要求
�。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。確保流動(dòng)人口出租房屋的各項(xiàng)工作落實(shí)到實(shí)處。
�。ǘ┙y(tǒng)一部署，加大宣傳。利用宣傳單、橫幅、標(biāo)語等形式，集中時(shí)間，集中力量，大張旗鼓的開展流動(dòng)人口出租房屋管理宣傳教育活動(dòng)，大力宣傳流動(dòng)人口出租房屋管理的法律法規(guī)的宣傳力度，努力做到居住證制度家喻戶曉，深入人心。
流動(dòng)人口管理工作計(jì)劃 2
為落實(shí)平安創(chuàng)建，嚴(yán)密社會(huì)面的控制，預(yù)防和減少犯罪，促進(jìn)社會(huì)治安進(jìn)一步好轉(zhuǎn)的工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的管理，現(xiàn)特制定年度工作計(jì)劃。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立流動(dòng)人口管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：
成員：
二、工作措施
1、協(xié)助公安部門全面摸清轄區(qū)內(nèi)暫住人口、租賃房屋的基本情況，進(jìn)一步推進(jìn)綜合治理，切實(shí)解決流動(dòng)人口中的突出治安問題，扭轉(zhuǎn)流動(dòng)人口聚集地區(qū)人頭底數(shù)不清、治安秩序混亂的狀況，遏制外來流竄犯罪增多勢(shì)頭，深化嚴(yán)打整治斗爭，促進(jìn)社會(huì)治安的明顯進(jìn)步。
2、協(xié)助公安部門查清外來人員和來歷不明人員身份，推動(dòng)嚴(yán)打整治斗爭的.深入開展。
3、協(xié)助公安部門清理遣返一批外來“三無”盲流人員，遏制和減少“三無”盲流人員對(duì)社會(huì)治安的危害。
4、協(xié)助公安部門依法取締一批非法房屋出租戶、非法勞務(wù)市場(chǎng)及無證經(jīng)營的個(gè)體旅館，整治一批治安責(zé)任不落實(shí)的出租屋和藏污納垢的場(chǎng)所，提高發(fā)現(xiàn)、控制、打擊外來犯罪的能力。
流動(dòng)人口管理工作計(jì)劃 3
為了進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范流動(dòng)人口管理工作，建立流動(dòng)人口管理長效機(jī)制，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，打造“平安舊城”，根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和流動(dòng)人口的現(xiàn)狀，特制定20xx年流動(dòng)人口管理工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
為維護(hù)我鎮(zhèn)的社會(huì)治安穩(wěn)定，鞏固、完善打防控一體化建設(shè)，堅(jiān)持"打牢基礎(chǔ)、突出重點(diǎn)、抓著根本，以查處促管理，以管理強(qiáng)基礎(chǔ)，以打擊促防范"的工作思路，堅(jiān)持管理與服務(wù)、維權(quán)并重，進(jìn)一步推進(jìn)流動(dòng)人口社會(huì)化、市場(chǎng)化、信息化管理，建立健全長效管理工作機(jī)制，全面加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)人口的管理工作，為打造"平安舊城"夯實(shí)基礎(chǔ)。
二、工作目標(biāo)
1、強(qiáng)化宣傳教育，流動(dòng)人口及房屋出租人的法制意識(shí)有較大提高，能依照有關(guān)房屋租賃規(guī)定，自覺申報(bào)登記并做好自我管理和防范工作。
2、全面摸清各鎮(zhèn)的'流動(dòng)人口、出租房屋和流動(dòng)人口用工較多單位底數(shù)，健全各類檔案資料，做到底數(shù)清、情況明、管理規(guī)范。
3、建立和健全各項(xiàng)規(guī)章制度，落實(shí)各項(xiàng)管理措施，對(duì)發(fā)現(xiàn)的流動(dòng)人口中的違法閑散人員，堅(jiān)決予以打擊，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
4、建立健全管理網(wǎng)絡(luò)，理順各職能部門之間的協(xié)作聯(lián)動(dòng)關(guān)系，建立和鞏固流動(dòng)人口的長效管理機(jī)制，形成齊抓共管的社會(huì)化管理新局面。
三、工作措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
結(jié)合實(shí)際，制定了以“政府領(lǐng)導(dǎo)、綜治牽頭、公安為主、各方參與、綜合治理”的工作方針，把其納入了各村、各部門目標(biāo)管理責(zé)任制，堅(jiān)持熱情服務(wù)與依法管理相結(jié)合，善待弱勢(shì)群體與保護(hù)公眾合法權(quán)益相結(jié)合，使的流動(dòng)人口管理工作進(jìn)一步法治化、社會(huì)化、規(guī)范化。
(二)強(qiáng)化“服務(wù)”功能，加強(qiáng)基層管理
各村、各部門堅(jiān)持按照"共聚一地、共建家園、共保平安、共創(chuàng)繁榮"的指導(dǎo)思想，將流動(dòng)人口管理服務(wù)工作放到重要位置來抓，對(duì)外來人員的子女入學(xué)等，與本地居民實(shí)行同等待遇。公安機(jī)關(guān)更新執(zhí)法觀念，改進(jìn)執(zhí)法方式，暫住人口、房屋出租戶的管理手續(xù)更加具有可操作性，對(duì)外來人員堅(jiān)持平等化、親情化和人性化管理。開展治安防范宣傳教育，提高流動(dòng)人口的自我保護(hù)意識(shí)和能力，防止不法侵害；充分發(fā)揮治保、調(diào)解、治安聯(lián)防等基層組織的作用，以"十戶聯(lián)防"活動(dòng)加強(qiáng)各村對(duì)流動(dòng)人口的管理，使廣大干部群眾共同參預(yù)到對(duì)流動(dòng)人口管理服務(wù)工作中來。
(三)強(qiáng)化管理措施，嚴(yán)格依法管理
為加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口管理，各村、各部門要充分發(fā)揮職能作用，建章立制，協(xié)調(diào)配合，使流動(dòng)人口的管理進(jìn)一步規(guī)范化、法治化。
一是嚴(yán)格落實(shí)流動(dòng)人口登記、辦證制度。建立了流動(dòng)人口登記冊(cè)，實(shí)行一人一卡，真正做到了“人來有登記，人走有注銷”。
二是強(qiáng)化出租房管理。認(rèn)真貫徹公安部《出租房屋治安管理規(guī)定》，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)出租房屋的管理力度，建立登記、安全檢查等管理措施，做到對(duì)出租房屋底數(shù)清、情況明，完善和規(guī)范了出租房屋的檔案，并與房主簽訂了治安責(zé)任書和保證書。充分發(fā)揮群防群治組織作用，配合監(jiān)督各地房屋租賃情況，杜絕房屋無證非法出租現(xiàn)象。
(四)強(qiáng)化宣傳教育，增強(qiáng)守法意識(shí)
1、通過在外來人員聚集較集中的地方張貼發(fā)放《致流動(dòng)人員公開信》，向出租房屋業(yè)主發(fā)放《出租房屋管理手冊(cè)》，向外來務(wù)工人口用工單位發(fā)放《外來務(wù)工人口管理手冊(cè)》。
2、通過板報(bào)展示、法律咨詢、分發(fā)宣傳資料等形式開展上街宣傳活動(dòng)，使他們知法、守法和用法維護(hù)自身利益。
四、工作要求
(一)統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。流動(dòng)人口管理工作直接影響到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，各職能部門要充分認(rèn)識(shí)到流動(dòng)人口管理工作的重要性與必要性，確保流動(dòng)人口管理工作的順利開展，真正擔(dān)負(fù)起保一方平安的政治責(zé)任。
(二)建立健全齊抓共管工作機(jī)制。各村、各部門，要不斷完善工作機(jī)制，創(chuàng)新工作措施，各職能部門之間、要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，又要信息互通加強(qiáng)配合和協(xié)作，分工負(fù)責(zé)、密切配合，做到分工不分家，在增強(qiáng)工作實(shí)效上求突破。
流動(dòng)人口管理工作計(jì)劃 4
為進(jìn)一步提高流動(dòng)人口計(jì)生管理和服務(wù)水平，強(qiáng)化和規(guī)范流動(dòng)人口計(jì)生管理和服務(wù)工作，我村經(jīng)村委會(huì)討論研究制定了流動(dòng)人口管理和服務(wù)工作計(jì)劃：
一、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，夯實(shí)流動(dòng)人口管理根基
做好流動(dòng)人口管理工作，大力加強(qiáng)流動(dòng)人口專管員思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的建設(shè)，建立日常工作管理機(jī)制，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)黨的十八大會(huì)議精神，將政治思想工作貫穿于整個(gè)業(yè)務(wù)工作中，在緊緊圍繞上級(jí)業(yè)務(wù)部門中心工作的同時(shí)，狠抓隊(duì)伍建設(shè)，大力推進(jìn)隊(duì)伍規(guī)范化的`建設(shè)，建立一支過硬的流動(dòng)人口協(xié)管員隊(duì)伍，鞏固和提高對(duì)流動(dòng)人口的管理水平。
二．流動(dòng)人口管理措施
加強(qiáng)流動(dòng)人口管理工作，組織班子成員參加業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，提高工作能力。利用各種形式，大力宣傳流動(dòng)人口管理工作的有關(guān)政策、法規(guī)，使得家喻戶曉。對(duì)流動(dòng)人口逐戶登記核對(duì)，及時(shí)掌握情況，對(duì)證件不全的流動(dòng)人足督促他們及時(shí)辦理。對(duì)私房出租戶進(jìn)行登記管理，簽訂責(zé)任書，同時(shí)向他們宣傳有關(guān)法律、法規(guī)，發(fā)現(xiàn)異常情況，及時(shí)匯報(bào)。
三．提高法律意識(shí)，實(shí)行自我管理
加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口實(shí)行正面引導(dǎo)，加大法制宣傳教育力度，分發(fā)法制宣傳資料冊(cè)，開辦法制講座，利用黑板報(bào)、墻報(bào)等宣傳法律知識(shí)等形式進(jìn)行法制宣傳活動(dòng)，幫助外來人口矯正不良心態(tài)，提高學(xué)法、知法、守法、用法的能力，以增強(qiáng)遵紀(jì)守法的意識(shí)。
流動(dòng)人口管理是社會(huì)治安管理的一項(xiàng)重要工作，我們要不斷努力，大力推行屬地化管理，人情化服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供良好的社會(huì)環(huán)境，增強(qiáng)流動(dòng)人口對(duì)流入地的認(rèn)同感和歸屬感，營造共居一地，共保安寧，共創(chuàng)繁榮的和諧氛圍。
流動(dòng)人口管理工作計(jì)劃 5
根據(jù)《xx市xx區(qū)人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)組關(guān)于實(shí)行流動(dòng)人口計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制的通知》精神（瀘納人口領(lǐng)發(fā)[20xx]11號(hào)），區(qū)交通局今年列入全區(qū)流動(dòng)人口計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任部門，為加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作，完成區(qū)上下達(dá)的目標(biāo)管理任務(wù)，結(jié)合我局職能管理工作實(shí)際，提出以下工作意見：
一、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)工作責(zé)任感
當(dāng)前，我國正處在穩(wěn)定低生育水平，統(tǒng)籌解決人口問題，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展和人的全面發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，流動(dòng)人口規(guī)模不斷擴(kuò)大。人口大規(guī)模流動(dòng)遷移，既促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，又對(duì)各級(jí)政府的公共管理服務(wù)和計(jì)劃生育提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。今年，省市區(qū)將交通部門列入流動(dòng)人口計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任部門，我們一定要提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)工作責(zé)任感，加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，做好信息通報(bào)，促進(jìn)政策銜接，推動(dòng)信息共享，加快形成齊抓共管、綜合治理的'工作局面。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織機(jī)構(gòu)
區(qū)交通系統(tǒng)要將流動(dòng)人口計(jì)劃生育列入重要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織機(jī)構(gòu)，經(jīng)研究成立區(qū)交通系統(tǒng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)組，由局黨組書記、局長楊文政任組長，局黨組成員、紀(jì)檢組長劉紅任副組長，運(yùn)管所所長周鴻，航務(wù)處處長王萬國，養(yǎng)護(hù)段段長何代奎，路政大隊(duì)隊(duì)長、渡管所所長陶勇為成員，負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作。
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，由局辦公室人員鄔曉謙負(fù)責(zé)日常工作。
三、強(qiáng)化責(zé)任，認(rèn)真履行職責(zé)
�。ㄒ唬┙煌ㄏ到y(tǒng)將流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作納入年度綜合目標(biāo)考核，并與相關(guān)股室和部門簽訂責(zé)任書，把此項(xiàng)工作與其他工作同部署、同檢查、同考核。
�。ǘ┻\(yùn)管、航務(wù)部門協(xié)助在我區(qū)從事車輛、船舶運(yùn)輸及修理服務(wù)的企業(yè)做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作，簽訂《流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理責(zé)任書》，在辦理或年審有關(guān)證照時(shí)，查驗(yàn)《流動(dòng)人口婚育證明》，督促企業(yè)接受所在地計(jì)劃生育部門的管理。
�。ㄈB(yǎng)護(hù)段、路政大隊(duì)、渡管所負(fù)責(zé)本單位的流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作，接受屬地管理并協(xié)助做好工作。
�。ㄋ模┚洲k公室負(fù)責(zé)抓好局機(jī)關(guān)及雇用人員的計(jì)劃生育管理工作，建立育齡婦女臺(tái)帳，協(xié)助查處違法生育行為，負(fù)責(zé)完成流動(dòng)人口計(jì)劃生育辦公室的日常工作。
流動(dòng)人口管理工作計(jì)劃 6
為貫徹落實(shí)省市政法工作會(huì)議精神，全面加強(qiáng)流動(dòng)人口管理、疏導(dǎo)、教育、服務(wù)等工作，預(yù)防和減少流動(dòng)人口中違法犯罪行為，使流動(dòng)人口管理工作逐步走向法制化、規(guī)范化、科學(xué)化軌道，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，就流動(dòng)人口管理工作作如下安排：
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)人口的管理，預(yù)防和減少流動(dòng)人口違法犯罪行為的發(fā)生，為我鎮(zhèn)的.社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。
二、工作任務(wù)
1、各村(居)、各單位都要建立健全流動(dòng)人口管理組織，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口治安工作的管理。
2、各村(居)、各單位要建立流動(dòng)人口檔案。在春節(jié)前后要加強(qiáng)對(duì)流出人口的統(tǒng)計(jì)，做到“四知"。
3、各村(居)、各單位都要建立流動(dòng)人口管理與報(bào)告制度，流動(dòng)人口的管理制度化、經(jīng)�；⒁�(guī)范化。
4、對(duì)流入鎮(zhèn)村人員要加強(qiáng)管理，對(duì)短期居住人員要向各村(居)、各單位流動(dòng)人口治安管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，對(duì)長期居住人員要求其依法辦理暫住證。
5、各村委會(huì)要利用各種形式向流動(dòng)人口宣傳法律知識(shí)，從而增強(qiáng)他們的法律意識(shí).促進(jìn)他們知法、守法、用法。
6，各村(居)、各單位要加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)防范意識(shí)，告知廣大群眾如發(fā)現(xiàn)流動(dòng)人員有違法犯罪嫌疑應(yīng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。
三、保障措施
1、強(qiáng)化認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位都要充分認(rèn)識(shí)流動(dòng)人口治安管理工作的必要性和重要性。完善流動(dòng)人口治安管直機(jī)構(gòu)，采取各種措施開展此項(xiàng)工作。
2、互相配合、加強(qiáng)巡邏。公安、司法、綜治等各部門要協(xié)調(diào)一致，互相配合，以促進(jìn)這一綜合性工作健康有序地發(fā)展。
3、嚴(yán)格制度、加強(qiáng)管理。各單位都要把流動(dòng)人口治安管理工作作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作認(rèn)真安排落實(shí)，專人負(fù)責(zé)，專人管理，以促進(jìn)該項(xiàng)工作的開展。
流動(dòng)人口管理工作計(jì)劃 7
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，完善計(jì)生管理機(jī)構(gòu)
局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)系統(tǒng)計(jì)劃生育工作高度重視，將之列入重要議事日程來抓細(xì)抓實(shí)。一是完善計(jì)劃生育管理機(jī)構(gòu)。隨著局領(lǐng)導(dǎo)班子職務(wù)變動(dòng)，我局重新調(diào)整充實(shí)了計(jì)劃生育和流動(dòng)人口領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了以黨組書記、局長楊文政為組長，紀(jì)檢組長劉紅為副組長的計(jì)劃生育、流動(dòng)人口管理領(lǐng)導(dǎo)小組，小組明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和具體經(jīng)辦人，增強(qiáng)了責(zé)任感，加強(qiáng)了計(jì)劃生育工作的貫徹落實(shí)。二是下屬各單位均成立了計(jì)劃生育流動(dòng)人口領(lǐng)導(dǎo)小組，做到了組織落實(shí)，人員落實(shí)，計(jì)生經(jīng)費(fèi)落實(shí)。三是區(qū)交通局分別與下屬部門簽訂了計(jì)劃生育流動(dòng)人口管理工作目標(biāo)責(zé)任書，局辦公室、運(yùn)管所、航務(wù)處、養(yǎng)護(hù)段、渡管所分別按照各自的工作職責(zé)，實(shí)行層層負(fù)責(zé)，分級(jí)管理，責(zé)任明確，落實(shí)到位，有力地保障了計(jì)劃生育和流動(dòng)人口管理工作的有序開展，使系統(tǒng)內(nèi)計(jì)劃生育工作得到整體推進(jìn)。
二、強(qiáng)化宣傳，營造流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理輿論氛圍
我局積極開展計(jì)劃生育宣傳、咨詢工作。
一是抓好“六堅(jiān)持”，即堅(jiān)持宣傳教育為主、堅(jiān)持避孕為主、堅(jiān)持經(jīng)常工作為主、堅(jiān)持幫助群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)為主、堅(jiān)持勤勞致富為主、堅(jiān)持建設(shè)文明幸福家庭相結(jié)合為主。
二是抓好節(jié)假日的計(jì)劃生育工作宣傳，及時(shí)掌握育齡婦女思想動(dòng)向和變化，積極發(fā)揮好單位黨、政、工的力量，抓好育齡婦女的服務(wù)工作。計(jì)生干部做到上門服務(wù)，講政策、說道理，并保證計(jì)劃生育各種經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。
三是認(rèn)真開展交通流動(dòng)人口管理宣傳教育工作，定期召開系統(tǒng)內(nèi)計(jì)劃生育會(huì)議，貫徹學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神，并在車站碼頭張貼宣傳標(biāo)語和舉辦宣傳專欄等，大力營造計(jì)劃生育光榮，違法生育的.氛圍。
三、真幫實(shí)扶，做好計(jì)生三結(jié)合工作
根據(jù)《xx市xx區(qū)人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)組關(guān)于認(rèn)真做好20xx年度計(jì)劃生育“三結(jié)合”工作的通知》（瀘納人口領(lǐng)發(fā)7號(hào)）要求，09年我局繼續(xù)實(shí)施對(duì)護(hù)國鎮(zhèn)德紅村30戶計(jì)生“三結(jié)合”戶的幫扶工作，在30戶計(jì)生“三結(jié)合”戶中，新增戶10戶，聯(lián)系戶10戶，幫帶戶10戶。
一年來，我局重點(diǎn)開展了以下幾項(xiàng)工作；一是發(fā)揮交通部門的職能優(yōu)勢(shì)積極為德紅村改善通達(dá)條件，富民興村；
二是幫助德紅村建立村級(jí)“科技文化書柜”，贈(zèng)送價(jià)值近2000元的農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)書籍及計(jì)生宣傳讀本；
三是為30戶計(jì)生“三結(jié)合”戶106人，交納新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)2120元；
四是完善多功能活動(dòng)室建設(shè)，增加基礎(chǔ)改造投資5000元、增加計(jì)生三結(jié)合生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)資金2000元、配置電腦打印機(jī)一臺(tái)；
五是免費(fèi)為“三結(jié)合”戶提供避孕藥具，發(fā)放技術(shù)資料，提供致富信息等。經(jīng)過一年的幫扶，30戶計(jì)生“三結(jié)合”戶均享受到了相關(guān)的政策、項(xiàng)目、技術(shù)、物資、信息、培訓(xùn)等方面的幫扶和服務(wù)，30戶中，人均收入比上年增收10%以上的19戶，增收20%以上的11戶，均被評(píng)為遵紀(jì)守法戶、五好家庭戶和雙文明戶。
四、注重落實(shí)，狠抓流動(dòng)計(jì)生管理
按照《xx市xx區(qū)交通系統(tǒng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作責(zé)任書》要求，系統(tǒng)各單位股室認(rèn)真履行工作職責(zé)，做到了一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。一是局辦公室負(fù)責(zé)抓好局機(jī)關(guān)及雇傭人員的計(jì)劃生育管理工作，建立育齡臺(tái)帳，協(xié)助查處違法生育行為，負(fù)責(zé)完成流動(dòng)人口計(jì)劃生育辦公室的日常工作。二是運(yùn)管、航務(wù)部門協(xié)助在我區(qū)從事車輛、船舶運(yùn)輸及修理服務(wù)日企業(yè)作好流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作，簽訂《流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理責(zé)任書》，在辦理或年審有關(guān)證照時(shí)，查驗(yàn)《流動(dòng)人口婚育證明》，督促企業(yè)接受所在地計(jì)劃生育部門的管理。三是養(yǎng)護(hù)段、路政大隊(duì)、渡管所負(fù)責(zé)本單位的流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作，接受屬地管理并協(xié)助做好工作。四是熱情服務(wù)，隨到隨驗(yàn)。在流動(dòng)人口管理驗(yàn)證過程中，交通執(zhí)法人員工作積極，態(tài)度端正，服務(wù)熱情，使流動(dòng)人口管理工作收到較好效果。
流動(dòng)人口管理工作計(jì)劃 8
20xx年上半年，我區(qū)流動(dòng)人口和出租屋綜合管理（房屋租賃管理、社區(qū)網(wǎng)格管理）緊密圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作，貫徹落實(shí)市主管部門指導(dǎo)思想，突出以改革謀發(fā)展和管理質(zhì)量提升兩條主線，問題導(dǎo)向、精準(zhǔn)發(fā)力，深耕細(xì)作、規(guī)范管理，各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，扎實(shí)開展。
一、上半年主要業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)
�。ㄒ唬┥鐓^(qū)網(wǎng)格基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。截止6月中旬，全區(qū)共劃分社區(qū)網(wǎng)格1135個(gè)，配備網(wǎng)格員996名（其中服務(wù)外包156名），管理房屋22131棟（處），63.01萬（間）套，總面積5655.62萬平方米；人口160.66萬人（其中戶籍人口62.14萬人，非戶籍人口98.52萬人）；核實(shí)納管法人信息5.82萬條。
�。ǘ┥鐣�(huì)事件信息數(shù)據(jù)。1至6月，全區(qū)網(wǎng)格員上傳到分撥系統(tǒng)的實(shí)有社會(huì)事件（矛盾糾紛和問題隱患）信息9452宗。其中，消防安全類3468宗，人口房屋類3334宗，城市管理類864宗，食藥市監(jiān)類792宗，社會(huì)治安類602宗。社會(huì)事件辦結(jié)率91.01%，較去年同期的60.08%大幅提升31個(gè)百分點(diǎn)。
（三）房屋租賃業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。截止5月底，全區(qū)房屋租賃納管總面積743.14萬平方米；1-5月登記（備案）合同租金交易額27.6億元；代征私房出租稅7876萬元，同比增長22.5%；調(diào)處房屋租賃糾紛13宗，涉及金額47.4萬元。
二、上半年主要工作成效
�。ㄒ唬┥鐓^(qū)網(wǎng)格管理改革方案已提交審定
為解決我區(qū)社區(qū)網(wǎng)格管理體制不順、職責(zé)不清，管理服務(wù)效能低，嚴(yán)重制約羅湖城區(qū)管理和社會(huì)治理水平的問題，根據(jù)區(qū)委區(qū)政府的部署和要求，我辦負(fù)責(zé)牽頭社區(qū)網(wǎng)格管理改革。我辦匯同區(qū)編辦、綜治辦、科技創(chuàng)新局、羅湖公安分局、區(qū)人力資源局等部門深入調(diào)查研究、并借鑒兄弟區(qū)成功做法，于3月份完成起草《羅湖區(qū)社區(qū)網(wǎng)格管理改革方案》及配套的《羅湖社區(qū)網(wǎng)格管理規(guī)定》，并通過了區(qū)法制部門的審查。方案主要內(nèi)容是：改革社區(qū)網(wǎng)格員隊(duì)伍管理體制，將網(wǎng)格員收歸街道網(wǎng)格中心統(tǒng)一管理使用，創(chuàng)設(shè)網(wǎng)格組互助機(jī)制；固化網(wǎng)格員工作職責(zé)，突出“四實(shí)”信息采集主業(yè)；建立網(wǎng)格信息采集事項(xiàng)準(zhǔn)入制度，實(shí)行“采辦分離”、委托事項(xiàng)“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”；重構(gòu)網(wǎng)格員薪酬及績效獎(jiǎng)懲機(jī)制，網(wǎng)格員收入直接與工作量和工作質(zhì)量掛鉤，多勞多得，獎(jiǎng)勤罰懶；建立嚴(yán)格的責(zé)任追究和退出機(jī)制等。5月，結(jié)合我區(qū)臨聘人員管理改革和區(qū)強(qiáng)區(qū)放權(quán)管理體制改革的相關(guān)精神，我辦將上述《方案》和《規(guī)定》合并形成《羅湖區(qū)社區(qū)網(wǎng)格員管理規(guī)定（送審稿）》，連同擬制的《羅湖區(qū)社區(qū)網(wǎng)格員工作職責(zé)清單》一并報(bào)請(qǐng)區(qū)強(qiáng)區(qū)放權(quán)管理體制改革專項(xiàng)小組審定。
�。ǘ┥鐣�(huì)事件大分撥平臺(tái)建設(shè)取得階段性成果
按照區(qū)行政效能提升改革和羅湖“智慧城區(qū)”建設(shè)的要求，我辦會(huì)同區(qū)應(yīng)急辦、區(qū)科技創(chuàng)新局負(fù)責(zé)依托“智慧羅湖”城區(qū)管理與社會(huì)治理一體化平臺(tái)，建設(shè)以“實(shí)現(xiàn)全區(qū)社會(huì)事件信息歸集、統(tǒng)一分撥、處置反饋、考核督查全流程閉環(huán)管理”為基本目標(biāo)的大分撥系統(tǒng)，并與行政執(zhí)法平臺(tái)相銜接�，F(xiàn)已完成對(duì)全區(qū)原有9個(gè)主要部門11個(gè)事件來源的業(yè)務(wù)系統(tǒng)和業(yè)務(wù)流程梳理，形成《羅湖區(qū)社會(huì)事件分類分級(jí)處置清單》，統(tǒng)一和規(guī)范事件分類，并根據(jù)危險(xiǎn)性、影響力及緊急程度等將事件分為Ａ、Ｂ、Ｃ三個(gè)等級(jí)，逐一明確處置責(zé)任主體，已報(bào)請(qǐng)區(qū)法制辦法律審查。與此同時(shí)，我辦還完成編制《羅湖區(qū)社區(qū)網(wǎng)信息采集工作手冊(cè)》，明晰網(wǎng)格員責(zé)任邊界，固化數(shù)據(jù)采集標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范業(yè)務(wù)操作規(guī)程，細(xì)化工作指引。目前，大分撥目標(biāo)與愿景、社會(huì)治理一體化平臺(tái)建設(shè)方案已形成，現(xiàn)正向各職能部門征集智慧城區(qū)相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)需求。
�。ㄈ┥鐓^(qū)基礎(chǔ)信息采集質(zhì)量穩(wěn)步提升
緊扣主業(yè)，全面提升轄區(qū)實(shí)有人口、實(shí)有房屋、實(shí)有法人信息采集工作質(zhì)量，是我辦今年的一項(xiàng)核心任務(wù)。年初，我辦組成五個(gè)督導(dǎo)組，由班子成員分別擔(dān)任組長，出發(fā)前隨機(jī)抽簽，不打招呼，直接赴各街道社區(qū)親自上門抽查“三個(gè)實(shí)有”信息，“一線工作法”準(zhǔn)確掌握實(shí)際情況，解剖麻雀，找準(zhǔn)問題，對(duì)癥下藥，開出五副“藥方”：
一是改革考核方式。實(shí)行“雙隨機(jī)”交叉考核，即行動(dòng)開始前半小時(shí)，隨機(jī)抽取考核對(duì)象、隨機(jī)抽取考核人員，從街道、派出所抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干交叉考核；
二是強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用。抽查成績作為各街道當(dāng)月社區(qū)網(wǎng)格“四實(shí)”信息采集績效評(píng)估成績，并全區(qū)通報(bào)。在通報(bào)中對(duì)成績突出的和差距較大的都直接點(diǎn)名，對(duì)存在問題較嚴(yán)重的發(fā)出限期整改通知并定期復(fù)查，對(duì)工作不達(dá)標(biāo)的網(wǎng)格員，按規(guī)定相應(yīng)扣發(fā)當(dāng)月績效金直至辭退；
三是建立約談制度。對(duì)問題特別嚴(yán)重以及被動(dòng)局面扭轉(zhuǎn)不力的，視情況分別由區(qū)網(wǎng)格辦約談街道分管領(lǐng)導(dǎo)、網(wǎng)格管理中心負(fù)責(zé)人，街道約談網(wǎng)格長、網(wǎng)格員，記錄在案并相應(yīng)問責(zé)；
四是突出重點(diǎn)，補(bǔ)齊短板。在全覆蓋考核的基礎(chǔ)上，對(duì)人員居住密集出租屋、兼格弱格工作落后區(qū)域?qū)嵭袑ｍ?xiàng)抽查考核，促進(jìn)管理水平提升；
五是強(qiáng)化網(wǎng)格與公安部門間的協(xié)同聯(lián)動(dòng)。網(wǎng)格員提供線索，公安機(jī)關(guān)加大對(duì)不自覺履行居住登記義務(wù)且拒不整改者的處罰力度，轄區(qū)民警負(fù)責(zé)帶隊(duì)拔除拒不配合信息采集的“釘子戶”。
上半年，我辦還與羅湖公安分局聯(lián)合行動(dòng)，調(diào)集百名警力和網(wǎng)格骨干一道兒先后開展了“4.17”和“6.14”兩次出租屋信息采集聯(lián)合督查大行動(dòng)，形成聲勢(shì)，對(duì)內(nèi)強(qiáng)化督導(dǎo)促進(jìn)工作，對(duì)外營造氛圍起到良好警示和宣傳效果。1至6月，全區(qū)網(wǎng)格員采集、更新和注銷人口、房屋、法人信息數(shù)量均較去年同期有大幅提高：采集人口信息348979條（同比提高10.01%），注銷368270條（提高8.23%），其中采集重點(diǎn)關(guān)注人口215人，注銷重點(diǎn)關(guān)注人口285人；采集房屋信息5518間套（同比提高45.50%），注銷7518間套（提高88.19%）；采集法人信息7802條（同比提高12.28%），注銷5971條（提高45.46%）。
�。ㄋ模┝鲃�(dòng)人口和出租屋綜合管理不斷加強(qiáng)
一是針對(duì)春節(jié)后流動(dòng)人口變化大、各類事故易發(fā)的特殊時(shí)段，組織在全區(qū)范圍內(nèi)開展居住人口信息采集、出租屋治安消防安全隱患集中排查專項(xiàng)督查。
二是對(duì)“三小”場(chǎng)所違規(guī)住人和安全隱患實(shí)施重點(diǎn)排查。
三是強(qiáng)化重點(diǎn)關(guān)注人群信息采集。專項(xiàng)督導(dǎo)了黃貝街道錦星花園整治，與相關(guān)職能部門協(xié)同配合，清查重點(diǎn)管理出租屋366間套，遣送重點(diǎn)人員38人，拆除違章搭建物1200平方米。此外，協(xié)助公安機(jī)關(guān)核實(shí)重點(diǎn)片區(qū)（棚改）重點(diǎn)關(guān)注人員居住信息一批。
四是“拉網(wǎng)排雷”專項(xiàng)行動(dòng)。重點(diǎn)嚴(yán)查住宅改變功能、集體宿舍等。
五是“打開生命通道”專項(xiàng)排查整治。針對(duì)六類消防隱患信息，做到應(yīng)采盡采，重點(diǎn)對(duì)城中村、老舊住宅區(qū)以及人員密集場(chǎng)所，始終保持安全隱患排查高壓態(tài)勢(shì)。
六是聯(lián)合區(qū)安監(jiān)局、區(qū)公安分局、市市場(chǎng)監(jiān)管委羅湖局、各街道辦在全區(qū)范圍內(nèi)開展“日租房”安全隱患排查整治工作，摸排掌握了轄區(qū)570家“日租房”安全隱患情況，配合相關(guān)部門查處疑似“十元店”182家。
七是協(xié)助開展整治交通運(yùn)輸秩序打擊非法營運(yùn)暨“雷霆十號(hào)”專項(xiàng)行動(dòng)。
八是積極推動(dòng)區(qū)創(chuàng)新物業(yè)管理改革。完成制定《推動(dòng)物業(yè)創(chuàng)新涉及網(wǎng)格管理工作的'事項(xiàng)》，建立網(wǎng)格中心、網(wǎng)格員與物業(yè)管理公司、物業(yè)管理處的聯(lián)系制度，做好信息通報(bào)，提高信息采集效率；派專人參加區(qū)物業(yè)創(chuàng)新管理提升能力專項(xiàng)行動(dòng)督導(dǎo)組，上半年共檢查了33個(gè)試點(diǎn)物業(yè)小區(qū)。
九是繼續(xù)深化樓棟長制、做好宜居出租屋創(chuàng)建等工作。上半年全區(qū)網(wǎng)格員共出動(dòng)20009人次，清查重點(diǎn)房屋112678間套，網(wǎng)格員日常巡查中采集上傳實(shí)有社會(huì)事件（矛盾糾紛和問題隱患）信息9452宗。
�。ㄎ澹┓课葑赓U管理服務(wù)更加高效便捷
《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)房屋租賃條例》廢止后，我辦將房屋租賃管理服務(wù)工作側(cè)重點(diǎn)從管理轉(zhuǎn)向服務(wù)，重點(diǎn)抓好市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)分析、租賃糾紛調(diào)解和提供民生、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和招商引資服務(wù)等工作。按照全市統(tǒng)一部署，今年上半年，房屋租賃合同登記備案正式啟用深圳市公共審批平臺(tái)、深圳市一窗綜合服務(wù)受理平臺(tái)辦理，我辦積極組織各街道房屋租賃管理所和窗口服務(wù)人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，確保全區(qū)10個(gè)租賃所的房屋租賃業(yè)務(wù)全部進(jìn)駐街道統(tǒng)一受理窗口辦理，為市民提供“一門式一網(wǎng)式”便捷服務(wù)。截止到20xx年5月底，全區(qū)房屋租賃納管總面積743.14萬平方米，其中：租賃合同登記（備案）33553宗（同比下降23%），675.44萬平方米（同比下降15%），租金交易額27.6億元（同比下降15%）；代征私房出租稅7876萬元（同比增長22.5%）；房屋租賃信息表（無合法產(chǎn)權(quán)或及改變?cè)O(shè)計(jì)用途）13146份（同比增長95%），面積47.8萬平方米（同比增長100%）；租賃合同見證（為市民辦理義務(wù)教育入學(xué)、居住證申辦等事項(xiàng)提供的服務(wù)）5530宗，19.9萬平方米；調(diào)處房屋租賃糾紛13宗，涉及金額47.4萬元（去年同期為1宗、1.08萬元）。此外，我辦還完成了20xx年羅湖轄區(qū)房屋租賃指導(dǎo)租金測(cè)算、房屋租賃市場(chǎng)調(diào)查分析報(bào)告、500平方米以上空置物業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)等各項(xiàng)工作。
三、下一步主要工作計(jì)劃
（一）根據(jù)區(qū)委區(qū)政府的決策抓好社區(qū)網(wǎng)格管理改革各項(xiàng)措施落地。目前，全市各兄弟區(qū)先后對(duì)社區(qū)網(wǎng)格員的管理體制、工資待遇等進(jìn)行了調(diào)整和研究，有些力度還比較大。我辦已將《羅湖區(qū)社區(qū)網(wǎng)格員管理規(guī)定》提請(qǐng)區(qū)強(qiáng)區(qū)放權(quán)管理體制改革專項(xiàng)小組審定，但我區(qū)同時(shí)也在進(jìn)行全區(qū)臨聘人員管理體制改革、社區(qū)基層治理改革等探索，需要統(tǒng)籌考慮。待區(qū)委區(qū)政府做出決策后，我辦將扎實(shí)高效做好各項(xiàng)改革措施落地工作。現(xiàn)階段主要是采取有效措施，穩(wěn)定網(wǎng)格員隊(duì)伍，加強(qiáng)隊(duì)伍管理，加大督導(dǎo)力度、開展針對(duì)性強(qiáng)的實(shí)操培訓(xùn)、落實(shí)績效獎(jiǎng)懲和貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合，努力發(fā)揮網(wǎng)格員隊(duì)伍在社會(huì)基層治理中的應(yīng)有作用。
�。ǘ┘泳o建設(shè)全區(qū)社會(huì)事件大分撥平臺(tái)。緊密配合區(qū)科技創(chuàng)新局、區(qū)應(yīng)急辦，征集各職能部對(duì)羅湖“智慧城區(qū)”建設(shè)的業(yè)務(wù)需求，加緊大分撥平臺(tái)建設(shè)，研究建立全區(qū)社會(huì)事件信息歸集、統(tǒng)一分撥、處理反饋、考核督查全流程的閉環(huán)管理機(jī)制。與此同時(shí)，對(duì)網(wǎng)格員信息采集手持終端（PDA）設(shè)備和系統(tǒng)進(jìn)行更新和升級(jí)，增加軌跡管理、視頻對(duì)話、遠(yuǎn)程調(diào)度、黃紅牌預(yù)警以及網(wǎng)格信息即時(shí)顯示、實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)等功能，借助科技手段提升網(wǎng)格監(jiān)督管理和考核評(píng)估水平。
�。ㄈ┖粚�(shí)“一標(biāo)三實(shí)”社區(qū)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格管理信息化標(biāo)準(zhǔn)化精細(xì)化。
一是根據(jù)基層管理實(shí)際需要，對(duì)社區(qū)網(wǎng)格邊界劃分進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整；
二是對(duì)轄區(qū)全部房屋編碼和建筑房屋門樓牌進(jìn)行復(fù)核，查漏補(bǔ)缺，提高精準(zhǔn)度，建立以門樓牌為基準(zhǔn)點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)地址信息庫（即“一標(biāo)”），并以此對(duì)各類人口、房屋、法人數(shù)據(jù)進(jìn)行匹配關(guān)聯(lián)，建立較為精準(zhǔn)的社區(qū)基礎(chǔ)信息（即“三實(shí)”）數(shù)據(jù)庫，為全面提升城市管理和治安管理提供堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
�。ㄋ模┳龊没謴�(fù)房屋租賃行政執(zhí)法工作相關(guān)準(zhǔn)備�！渡钲谑凶赓U房屋管理辦法》立法工作已經(jīng)開展，對(duì)房屋租賃相關(guān)行政處罰有明確規(guī)定。我區(qū)房屋租賃行政執(zhí)法工作自20xx年《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)房屋租賃條例》廢止后已暫停2年，且在我區(qū)街道管理體制改革、社區(qū)管理體制改革中，各街道房屋租賃管理所原有部分執(zhí)法人員被分流調(diào)離，一旦恢復(fù)執(zhí)法，從執(zhí)法人員到相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)程、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、執(zhí)法設(shè)備等均需要提前做好準(zhǔn)備。
流動(dòng)人口管理工作計(jì)劃 9
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確分工。
年初在村兩委的高度重視下，將計(jì)生工作作了調(diào)整，黨總支書記親自抓，其他部門配合，設(shè)立兩委、蹲點(diǎn)、組長網(wǎng)絡(luò)化格局，在16個(gè)組內(nèi)分別配備了計(jì)生聯(lián)絡(luò)員。重新調(diào)整了流動(dòng)人口計(jì)生專干。
二、工作安排。
我村范圍大，分布廣，為此將全年的流動(dòng)人口計(jì)生工作作了細(xì)致的安排：
1、建立健全流動(dòng)人口臺(tái)賬及各項(xiàng)制度。
2、我村流入人口多，范圍大，信息采集難度大，定期做好流動(dòng)人口清理工作是必然的.，實(shí)行每月一小清，一季度一大清，對(duì)采集的信息立即建檔，按時(shí)進(jìn)行網(wǎng)上交流。
3、按時(shí)開展孕環(huán)檢，定期開展訪視工作，每年開展兩次孕環(huán)情檢查，兩次訪視工作。
4、免費(fèi)發(fā)放避孕藥具，對(duì)流入我村的流入人口有需求的全部實(shí)行免費(fèi)發(fā)放藥具。定期開展生殖健康檢查工作。
5、對(duì)建檔后的流入人口，及時(shí)核查信息，及時(shí)變更信息，實(shí)行流入地與流出地信息互動(dòng)，按時(shí)完成網(wǎng)上信息交流反饋工作。
三、工作目標(biāo)
1、強(qiáng)化宣傳教育，流動(dòng)人口及房屋出租人的法制意識(shí)有較大提高，能依照有關(guān)房屋租憑規(guī)定，自覺申報(bào)登記并做好自己管理和防范工作。
2、全面摸清全村的流動(dòng)人口、出租房屋和流動(dòng)人口用工較多單位底數(shù)，健全各類檔案資料，做到底數(shù)清、情況明、管理規(guī)范。
3、建立和健全各項(xiàng)規(guī)章制度，落實(shí)各項(xiàng)管理措施，對(duì)發(fā)現(xiàn)的流動(dòng)人口違法閑散人員，堅(jiān)決予以打擊，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
4、建立健全管理網(wǎng)絡(luò)，理順村與企業(yè)之間的協(xié)作聯(lián)動(dòng)關(guān)系，建立和鞏固流動(dòng)人口的長效管理機(jī)制，形成齊抓共管得社會(huì)化管理新局面。
四、強(qiáng)化"服務(wù)"功能，加強(qiáng)基層管理
我村堅(jiān)持按照"共聚一地、共建家園、共保平安、共創(chuàng)繁榮"的指導(dǎo)思想，將流動(dòng)人口管理服務(wù)工作芳到重要位置來抓，對(duì)外來人員的子女入學(xué)等，與本地居民實(shí)行同等待遇。暫住人口、房屋出租戶的管理手續(xù)更加具有可操作性，對(duì)外來人員堅(jiān)持平等化、親情化和人性化，開展治安防范宣傳教育，提高流動(dòng)人口的自我保護(hù)意識(shí)和能力，防止不法侵害，加強(qiáng)我村對(duì)流動(dòng)人口的管理，充分發(fā)揮職能作用。
五、加大宣傳力度。
宣傳是計(jì)生工作的重中之重，我村定期開展育齡婦女座談會(huì)，發(fā)放宣傳品，利用協(xié)會(huì)網(wǎng)絡(luò)開展生殖健康服務(wù)宣傳、計(jì)生政策宣傳、技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)。
流動(dòng)人口管理工作計(jì)劃 10
20xx年我鎮(zhèn)流動(dòng)人口工作以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。認(rèn)真落實(shí)貫徹國家《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》，堅(jiān)持“以流入地管理為主，流出地和流入地協(xié)調(diào)配合”“屬地化管理，市民化服務(wù)”的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范流動(dòng)人口管理工作，建立流動(dòng)人口管理長效機(jī)制，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定結(jié)合我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和流動(dòng)人口的現(xiàn)狀，特制定20xx年流動(dòng)人口管理工作計(jì)劃。
工作目標(biāo)
20xx年崇平鎮(zhèn)流動(dòng)人口登記率為90%，綜合服務(wù)率為95%以上，加大全國流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息交換平臺(tái)應(yīng)用力度，信息錄入反饋率達(dá)95%以上，流動(dòng)人口違法生育通報(bào)率100%，流入已婚育齡群眾避孕藥具免費(fèi)獲得率90%以上。幫扶流動(dòng)人口計(jì)劃生育困難家庭2戶。
強(qiáng)化宣傳教育，流動(dòng)人口及房屋出租人的法制意識(shí)有較大提高，能依照有關(guān)房屋租賃規(guī)定，自覺申報(bào)登記并做好自我管理和防范工作。全面摸清各鎮(zhèn)的流動(dòng)人口、出租房屋和流動(dòng)人口用工較多單位底數(shù)，健全各類檔案資料，做到底數(shù)清、情況明、管理規(guī)范。建立和健全各項(xiàng)規(guī)章制度，落實(shí)各項(xiàng)管理措施，對(duì)發(fā)現(xiàn)的流動(dòng)人口中的違法閑散人員，堅(jiān)決予以打擊，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。建立健全管理網(wǎng)絡(luò)，理順各職能部門之間的協(xié)作聯(lián)動(dòng)關(guān)系，建立和鞏固流動(dòng)人口的長效管理機(jī)制，形成齊抓共管的社會(huì)化管理新局面。建設(shè)有我鎮(zhèn)特色的流動(dòng)人口管理新機(jī)制。
工作措施
(一)、積極開展流動(dòng)人口計(jì)劃生育宣傳教育工作。要采取多種方式、開辟多種渠道、利用多種手段對(duì)流動(dòng)人口和用人單位、房屋出租戶，宣傳相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)，宣傳國家《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》，宣傳生殖保健知識(shí)，努力營造良好的社會(huì)輿論氛圍，不斷轉(zhuǎn)變流動(dòng)人群的生育觀念，切實(shí)提高流動(dòng)人口管理服務(wù)水平。
(二)認(rèn)真開展流動(dòng)人口清理清查。流動(dòng)人口清理清查要經(jīng)�；�、制度化，是流動(dòng)人口工作中最基礎(chǔ)的一項(xiàng)工作。要嚴(yán)格落實(shí)查證驗(yàn)證、登記建檔、清理清查等工作制度，實(shí)行小區(qū)周排查、社區(qū)居委會(huì)月清查、月統(tǒng)計(jì)、月落實(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)每半年開展一次綜合執(zhí)法大清理。通過開展清理清查，了解流動(dòng)人口生育、節(jié)育、婚姻等情況，做到“五清”即：流動(dòng)人口底數(shù)清、辦證驗(yàn)證清、生育節(jié)育情況清、流出流入時(shí)間、地點(diǎn)清。落實(shí)房東責(zé)任制，建立流動(dòng)人口和出租房屋“五化”工作模式，即基礎(chǔ)規(guī)范化、管理網(wǎng)格化、服務(wù)親情化、程序系統(tǒng)化、責(zé)任社會(huì)化。今年要按照全員流動(dòng)人口統(tǒng)計(jì)制度的要求，對(duì)所有流入人口要全部清理登記，在轄區(qū)內(nèi)按照屬地化管理的原則，堅(jiān)持村不漏戶、戶不漏人、人不漏項(xiàng)、項(xiàng)不出錯(cuò)的'工作標(biāo)準(zhǔn)開展流動(dòng)人口全員信息采集；對(duì)流動(dòng)人口的基本信息、環(huán)孕情、生殖健康檢查、婚育證明等信息進(jìn)行詳細(xì)登記，對(duì)流動(dòng)已婚育齡婦女兩年內(nèi)有出生、現(xiàn)孕、未“三查”、無長效節(jié)育措施、未持證的五種對(duì)象進(jìn)行重點(diǎn)清查，并及時(shí)錄入PIP系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口清查摸底與全員流動(dòng)人口信息采集工作相結(jié)合，摸清流動(dòng)人口底數(shù)。對(duì)流動(dòng)人口信息的采集，要認(rèn)真仔細(xì)，比如身份證號(hào)碼、婚姻、生育節(jié)育情況，戶籍所在地址精確到村、居，做到情況明，底數(shù)清。
(三)健全工作網(wǎng)絡(luò)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)。
一是健全工作網(wǎng)絡(luò)。各(村)社區(qū)要成立流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，有專人負(fù)責(zé)流動(dòng)人口管理。
二是基層基礎(chǔ)工作規(guī)范。
有流動(dòng)人口服務(wù)管理工作制度，按時(shí)上報(bào)報(bào)表，村(社區(qū))、用工單位(含企事業(yè)單位、集貿(mào)市場(chǎng))要有流動(dòng)人口信息采集表、登記冊(cè)。各村(居)要加強(qiáng)村民自治對(duì)本村(居)流動(dòng)人口計(jì)劃生育的管理，摸清家底，及時(shí)更新信息，做好流動(dòng)人口外出期間的聯(lián)絡(luò)監(jiān)管工作和協(xié)助做好留守兒童工作，對(duì)流入人口要和常住人口同管理同服務(wù)，流入育齡婦女流入三十天內(nèi)要進(jìn)行登記、驗(yàn)證、錄入PIP系統(tǒng)，建立一人一檔。對(duì)流出育齡婦女全面辦理《流動(dòng)人口婚育證明》，從流出之日起三十天內(nèi)要在PIP系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行建檔。
(四)有效運(yùn)用流動(dòng)人口信息交換平臺(tái)。充分運(yùn)用好這個(gè)平臺(tái)，有助于流動(dòng)人口兩地聯(lián)系，互通信息，促進(jìn)流動(dòng)人口全國“一盤棋”格局的形成。對(duì)提交平臺(tái)后反饋的信息要隨時(shí)關(guān)注，認(rèn)真確認(rèn)信息準(zhǔn)確程度。對(duì)流出人口反饋的信息，要逐一下載個(gè)案，以提高流出重點(diǎn)對(duì)象有效聯(lián)系率。
(五)扎實(shí)做好流動(dòng)人口“三查”服務(wù)工作。
一是對(duì)流入已婚育齡婦女，生殖健康、環(huán)情、孕情全年普查三次。繼續(xù)組織大規(guī)模的流動(dòng)人口生殖健康、環(huán)孕情普查活動(dòng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要高度重視，精心組織，確保流動(dòng)人口已婚育齡婦女生殖健康普查率達(dá)標(biāo)。
二是流出已婚育齡婦女，環(huán)孕情監(jiān)測(cè)一年三次。在流動(dòng)人口返鄉(xiāng)或離開期間，抓緊做好流動(dòng)人口“三查”服務(wù)工作，在流動(dòng)人口離開之際，要簽好計(jì)劃生育合同，留下電話聯(lián)系方式，讓流出已婚育齡婦女主動(dòng)寄回“三查”證明，及時(shí)掌握流出已婚育齡婦女環(huán)孕情情況。
(六)加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作，構(gòu)建“一盤棋”機(jī)制。按照全省流動(dòng)人口“一盤棋”的要求，加強(qiáng)與流出人口較為集中的省(市、區(qū))的協(xié)作關(guān)系，采取定期與不定期聯(lián)系的方式，互通流動(dòng)人口婚姻、生育、節(jié)育、辦證情況等信息。
(七)加強(qiáng)與公安、工商等部門協(xié)調(diào)，推進(jìn)流動(dòng)人口綜合治理。積極主動(dòng)與公安、工商、建設(shè)、勞動(dòng)、衛(wèi)生等部門聯(lián)系，充分發(fā)揮部門在流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)與管理工作中的職能作用，使流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作形成部門聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、綜合治理“一盤棋”格局。定期與相關(guān)部門召開聯(lián)席會(huì)議，落實(shí)聯(lián)合清理執(zhí)法，信息通報(bào)等工作；完善企事業(yè)單位法定代表人計(jì)劃生育工作責(zé)任制，加強(qiáng)城市社區(qū)流動(dòng)人口信息登記通報(bào)制度，將流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理列入流動(dòng)人口協(xié)管員工作職責(zé)。在流動(dòng)人口集中的社區(qū)、企業(yè)、集貿(mào)市場(chǎng)等成立流動(dòng)人口計(jì)劃生育協(xié)會(huì)，廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)力量做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作。
(八)繼續(xù)做好流動(dòng)人口創(chuàng)新工作，再創(chuàng)流動(dòng)人口新亮點(diǎn)。堅(jiān)持以流入地管理為主，流出地和流入地協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制，統(tǒng)一管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，創(chuàng)新管理方式和服務(wù)手段，落實(shí)和完善政府主管、部門配合、法人負(fù)責(zé)、社區(qū)服務(wù)、居民自治、物業(yè)協(xié)助、綜合治理的運(yùn)行機(jī)制。完善流動(dòng)人口進(jìn)小區(qū)進(jìn)工廠管理模式，在優(yōu)質(zhì)服務(wù)、辦驗(yàn)證、建立流動(dòng)人口協(xié)會(huì)等方面打造一至二個(gè)亮點(diǎn)，探索一條切實(shí)可行的流動(dòng)人口管理新方法。
(九)開展“關(guān)愛關(guān)懷”活動(dòng)，提高服務(wù)水平。以“關(guān)愛關(guān)懷”活動(dòng)為載體，充分利用節(jié)假日和重大紀(jì)念日，開展為流動(dòng)人口送溫暖、送健康、送服務(wù)活動(dòng)，為流動(dòng)人口特別是返鄉(xiāng)農(nóng)民工提供計(jì)劃生育政策咨詢和生殖健康知識(shí)免費(fèi)服務(wù)；深入基層、深入群眾，關(guān)注返鄉(xiāng)農(nóng)民工的生產(chǎn)、生活和生育狀況，做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育家庭留守老人及兒童的幫扶慰問工作，為農(nóng)民工困難家庭排憂解難；提高市民化服務(wù)水平，暢通免費(fèi)提供避孕藥具的渠道，落實(shí)流入育齡婦女現(xiàn)居住地定點(diǎn)服務(wù)制度，提高流動(dòng)人口享受計(jì)劃生育基本免費(fèi)項(xiàng)目服務(wù)率。
(十)加大對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作督查考核力度。進(jìn)一步完善流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作的考核評(píng)估機(jī)制，加大流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作考核力度，推動(dòng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)工作全面發(fā)展。每季度對(duì)基層流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作開展情況進(jìn)行一次抽樣督查，重點(diǎn)對(duì)PADIS平臺(tái)應(yīng)用情況、流出人口辦證情況、流入人口驗(yàn)證情況、檔案管理情況進(jìn)行檢查并將檢查情況予以通報(bào)和納入年度計(jì)劃生育考核指標(biāo)。
流動(dòng)人口管理工作計(jì)劃 11
近年來，在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的關(guān)心指導(dǎo)下，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家省市關(guān)于流動(dòng)人口計(jì)劃生育“一盤棋”、“三年三步走”的戰(zhàn)略部署，圍繞“統(tǒng)籌管理，服務(wù)均等，信息共享，區(qū)域協(xié)作，雙項(xiàng)考核”的流動(dòng)人口服務(wù)管理機(jī)制的要求，堅(jiān)持“公平對(duì)待、服務(wù)至上、合理引導(dǎo)、完善管理”工作原則，在全縣基本形成了組織保障有力、信息化建設(shè)到位、服務(wù)載體創(chuàng)新、優(yōu)質(zhì)服務(wù)提升的流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)均等化的工作格局，流動(dòng)人口管理服務(wù)水平明顯提升。
一、基本概況
全縣總?cè)丝趚萬人，常住人口xx萬人，流動(dòng)人口x人，其中流入人口x人，流出人口x人；流動(dòng)人口中成年育齡婦女x人，其中流入成年育齡婦女x人，流出成年育齡婦女x人�？缡×鲃�(dòng)人口x人，其中流入x人，流出x人，跨省流動(dòng)占總流動(dòng)人口x%；省內(nèi)流動(dòng)人口x人，其中流入x人，流出x人，省內(nèi)流動(dòng)人口占總流動(dòng)人口x%；流動(dòng)人口中務(wù)工經(jīng)商的占到總流動(dòng)人口x%。縣內(nèi)流動(dòng)人口x人，占到全縣總?cè)丝诘膞%�？h內(nèi)流出人口主要分布在廣東、北京、西安、榆林等地，省內(nèi)外跨縣流入人口主要來自河南、安徽、甘肅、浙江等省，主要分布在我縣店頭鎮(zhèn)、雙龍鎮(zhèn)、腰坪鄉(xiāng)和街道辦事處等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
二、主要做法及成效
1、政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有力，服務(wù)均等化組織保障到位。
近年來，縣委、縣政府從關(guān)注民生、維護(hù)社會(huì)公平、促進(jìn)社會(huì)和諧高度出發(fā)，把流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)均等化工作納入重要議事日程，定期召開聯(lián)席協(xié)調(diào)會(huì)議，研究解決推進(jìn)流動(dòng)人口均等化工作的具體問題，主要領(lǐng)導(dǎo)能親臨一線檢查指導(dǎo)，推進(jìn)工作扎實(shí)落實(shí)，縣計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)出臺(tái)了《xx縣流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)均等化工作實(shí)施方案的通知》，切實(shí)做到了“四個(gè)”到位：
一是規(guī)劃部署到位。堅(jiān)持以人為本的.理念，按照“屬地管理”原則，創(chuàng)新管理理念，將流動(dòng)人口管理與服務(wù)納入全縣總體發(fā)展規(guī)劃，作為人口和計(jì)劃生育工作的重要內(nèi)容，與常住人口計(jì)劃生育工作同研究、同部署、同考核，把維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好流動(dòng)人口的利益放在首位，融管理與服務(wù)之中，徹底改變了以往重管理、輕服務(wù)的模式。
二是組織機(jī)構(gòu)到位。成立了縣流動(dòng)人口計(jì)生管理辦公室，在流動(dòng)人口相對(duì)集中的店頭鎮(zhèn)、城區(qū)辦事處計(jì)生辦加掛流動(dòng)人口管理辦公室牌子，各增加編制x個(gè)；健全社區(qū)計(jì)劃生育管理服務(wù)體系，設(shè)立社區(qū)計(jì)劃生育辦公室，給每個(gè)社區(qū)核定x名計(jì)生公益性崗位，配齊計(jì)生專職干部、流動(dòng)人口專管員和樓棟、小區(qū)信息員。
三是資金投入到位。一是建立穩(wěn)定增長的財(cái)政投入機(jī)制。將流動(dòng)人口管理服務(wù)經(jīng)費(fèi)按照常住人口人均標(biāo)準(zhǔn)納入財(cái)政預(yù)算，優(yōu)先保障落實(shí)，健全社區(qū)計(jì)劃生育管理服務(wù)機(jī)制，對(duì)全縣x個(gè)社區(qū)補(bǔ)助工作經(jīng)費(fèi)x萬元，
四是責(zé)任落實(shí)到位。縣委、縣政府把流動(dòng)人口計(jì)劃生育與服務(wù)工作列入年度目標(biāo)責(zé)任考核范圍，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，落實(shí)管理服務(wù)責(zé)任，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，對(duì)工作不到位出現(xiàn)問題的，嚴(yán)格實(shí)行通報(bào)批評(píng)、誡勉談話、黃牌警告、直至一票否決。
2、服務(wù)管理平臺(tái)運(yùn)行到位，服務(wù)均等化基礎(chǔ)夯實(shí)。流動(dòng)人口信息系統(tǒng)應(yīng)用水平是檢驗(yàn)流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)管理是否到位、享受服務(wù)是否快捷的有效手段。圍繞這一核心，我們突出“五抓五提升四到位”即：抓清理清查，提升系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)；抓人員設(shè)施配備，提升管理和操作水平；抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提升數(shù)據(jù)運(yùn)行質(zhì)量；抓數(shù)據(jù)分析，提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平；抓責(zé)任追究，提升領(lǐng)導(dǎo)重視力度；通報(bào)分析到位，督查指導(dǎo)到位，基礎(chǔ)整改到位，質(zhì)量提升到位。目前我縣有專用寬帶、專人操作，年內(nèi)培訓(xùn)達(dá)4次以上，督查檢查每月不少于一次，通報(bào)分析每季度一次，整體運(yùn)行水平在全市前列。通過服務(wù)管理平臺(tái)向戶籍地通報(bào)避孕節(jié)育信息x條，辦理一孩生育登記x人，落實(shí)節(jié)育措施x人，讓流動(dòng)人口在現(xiàn)居住地以最快最簡潔的方式得到同等的服務(wù)。
三、存在的問題及工作建議
1、要繼續(xù)加大政府統(tǒng)籌能力，強(qiáng)化部門協(xié)作力度，流動(dòng)人口的均等化服務(wù)不是計(jì)生部門單打獨(dú)斗能完成的任務(wù)，需要多部門協(xié)作才可以完成，但在實(shí)際工作中，各部門都有推諉現(xiàn)象，綜合服務(wù)格局還沒有完全形成。
2、加大區(qū)域之間的協(xié)調(diào)能力，提升均等化服務(wù)水平。上級(jí)部門要研究解決區(qū)域之間因財(cái)力等原因，造成流動(dòng)人口因地方區(qū)域差異而無法實(shí)現(xiàn)享受生育、生殖健康、獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待等均等化服務(wù)。
3、加大經(jīng)費(fèi)的投入，流動(dòng)人口六大均等化服務(wù)機(jī)制的建立要想真正實(shí)現(xiàn)，必須有堅(jiān)實(shí)的財(cái)力做保障，要依據(jù)流動(dòng)人口的構(gòu)成、分布等制定科學(xué)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算和財(cái)政投入，保障流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)均等化目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
流動(dòng)人口管理工作計(jì)劃 12
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》、《青海省流動(dòng)人口服務(wù)管理辦法》、《流動(dòng)人口計(jì)劃生育條例》和流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作“一盤棋”，平安縣計(jì)生局《關(guān)于做好20xx年流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作安排意見的通知》要求，為進(jìn)一步抓緊抓好我鎮(zhèn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作，完善我鎮(zhèn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作機(jī)制及服務(wù)體系，全面提高人口和計(jì)劃生育工作整體水平，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，提出如下意見：
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七屆六中全會(huì)會(huì)議精神為指導(dǎo)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本、統(tǒng)籌兼顧，深入貫徹落實(shí)國務(wù)院和省、地、縣有關(guān)計(jì)劃生育工作精神，進(jìn)一步強(qiáng)化“屬地化管理、市民化服務(wù)”的工作方式，突出重點(diǎn)，分類管理，創(chuàng)新機(jī)制，有效遏制流動(dòng)人口政策外生育，著力推進(jìn)人口計(jì)劃生育服務(wù)和管理工作，保證全鎮(zhèn)人口計(jì)生工作水平的整體提升。
二、工作目標(biāo)
有效遏制流動(dòng)人口政策外生育，提高流動(dòng)人口符合政策生育率，履行流出地職責(zé)，強(qiáng)化流入地管理，確保流動(dòng)人口符合政策生育率達(dá)97%以上、當(dāng)年無惡性案件發(fā)生、流出地辦證登記率達(dá)92%以上、流入地查證驗(yàn)證建檔率達(dá)92%以上、PADIS流動(dòng)人口網(wǎng)絡(luò)化協(xié)作信息平臺(tái)應(yīng)用率達(dá)100%，流出地信息反饋率達(dá)100%、“查無此人”真實(shí)率達(dá)100%、流入地信息接收率和更新率達(dá)100%、流入地管理服務(wù)信息提交率達(dá)98%。
三、工作原則
1.屬地管理原則嚴(yán)格按照《青海省流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理辦法》的規(guī)定，確定流動(dòng)人口認(rèn)定界限，在工作中做到認(rèn)定清楚，管理科學(xué)，服務(wù)到位。堅(jiān)持“誰的區(qū)域誰管理，誰雇傭誰負(fù)責(zé)，誰出租房屋誰擔(dān)保、誰收益誰負(fù)責(zé)”的工作方法，對(duì)同城范圍內(nèi)的流動(dòng)人口，積極與流出地相關(guān)職能部門取得聯(lián)系，為流出地提供相關(guān)信息，及時(shí)做好信息的互通與共享工作。對(duì)于從縣外流入我鎮(zhèn)的流動(dòng)人口，按照有關(guān)規(guī)定將這部分計(jì)劃生育管理工作納入日常性工作范圍，提供與本地居民同等的計(jì)劃生育服務(wù)。
2.綜合治理，規(guī)范管理的原則嚴(yán)格按照《關(guān)于建立平安鎮(zhèn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作聯(lián)席會(huì)議制度的通知》平鎮(zhèn)政字（20xx）31號(hào)文件要求開展工作。流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理與服務(wù)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一服務(wù)，形成人口計(jì)生、公安、綜治、工商、衛(wèi)生、教育、稅務(wù)等部門聯(lián)動(dòng)，做到管理互補(bǔ)、服務(wù)互動(dòng)、信息互通、資源共享。
3.宣傳、管理、服務(wù)融為一體的原則寓流動(dòng)人口計(jì)劃生育
管理于“生產(chǎn)、生活、生育”服務(wù)之中，積極開展流動(dòng)人口計(jì)劃生育宣傳教育和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，對(duì)流出已婚育齡群眾積極提供流出前、流出期、返鄉(xiāng)后的綜合服務(wù)，堅(jiān)持上門辦證、驗(yàn)證；
積極與就業(yè)站聯(lián)動(dòng)，從源頭上提高外出人員特別是已婚育齡婦女的辦證率，對(duì)外出務(wù)工人員要求凡是長期在外地打工的流動(dòng)人口必須辦理《流動(dòng)人口婚育證明》，須辦證者直接向村委申請(qǐng)，由鎮(zhèn)計(jì)生辦審辦《婚育證明》；對(duì)有外出務(wù)工意向的，提前進(jìn)行宣傳，提供辦證服務(wù)，對(duì)未辦證的流入人員，要求辦理《婚育證明》并發(fā)放《婚育證明催辦通知書》；同時(shí)利用春節(jié)、春種、秋收等流動(dòng)人口流動(dòng)高峰時(shí)期集中抓好《婚育證明》辦證、驗(yàn)證工作，始終堅(jiān)持以“成年流動(dòng)人口”為辦證對(duì)象，不縮小辦證對(duì)象范圍，以宣傳教育和優(yōu)質(zhì)服務(wù)促進(jìn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)和管理。
四、創(chuàng)新流動(dòng)人口管理服務(wù)新模式
針對(duì)我鎮(zhèn)流動(dòng)人口管理現(xiàn)狀，結(jié)合社會(huì)化管理創(chuàng)新工作的開展，建立流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作3345的新模式（即三同原則，三級(jí)網(wǎng)絡(luò)，四把關(guān)，五管理）。三同原則：同宣傳、同管理、同服務(wù)。三級(jí)網(wǎng)絡(luò)：建立“社區(qū)居委會(huì)——居民樓院——樓棟”三級(jí)管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；在“城中村”建立“村民委員會(huì)——村民小組——房東”三級(jí)管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；在各類經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織落實(shí)法定代表人或主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制,建立“經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織——車間(下屬單位)——班組”三級(jí)管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。四把關(guān)：嚴(yán)把登記關(guān)，對(duì)流入轄區(qū)的流動(dòng)人口必須進(jìn)行登記；嚴(yán)把驗(yàn)證關(guān)，對(duì)流出、流入人口嚴(yán)格發(fā)放、查驗(yàn)婚育證明，提高發(fā)放、查驗(yàn)率；嚴(yán)把建檔關(guān)，在調(diào)查了解流動(dòng)人口婚育情況的基礎(chǔ)上，健全管理檔案；嚴(yán)把信息關(guān)，依托國家流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息交換平臺(tái)，建立有效的信息雙向交流和協(xié)調(diào)制度，及時(shí)提交和反饋信息。五管理：政府管理、制度管理、企業(yè)管理、宣傳員管理和戶主管理。
五、依托村（社區(qū)），廣泛開展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)
堅(jiān)持把開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作方法的重要工作來抓，按照“誰管理誰服務(wù)”的`原則開展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，協(xié)助工商行政管理部門在市場(chǎng)成立流動(dòng)人口協(xié)會(huì)1個(gè)，建立和完善宣傳教育、科學(xué)管理、綜合服務(wù)“三位一體”的工作機(jī)制，寓管理于服務(wù)之中。
1、提供計(jì)劃生育宣傳服務(wù)。
堅(jiān)持宣傳教育為先導(dǎo)，不斷改進(jìn)宣傳模式，全面開展“溫馨宣傳，貼心服務(wù)，連心教育”，提倡理解人，尊重人，以溫馨的標(biāo)語口號(hào)，架起心靈溝通之橋，密切同群眾的關(guān)系。充分利用各種有利時(shí)機(jī)，開展多種形式的針對(duì)流動(dòng)人口的計(jì)生集中宣傳教育活動(dòng)。同時(shí)，各村（社區(qū)）在轄區(qū)內(nèi)醒目的地方制作人口文化墻面，向經(jīng)營攤點(diǎn)發(fā)放宣傳資料，使廣大群眾和流動(dòng)人口自覺執(zhí)行計(jì)生政策。
2、提供生殖健康服務(wù)。
組織轄區(qū)流動(dòng)人口已婚育齡婦女開展“三查”為主的生殖健康服務(wù)檢查，免費(fèi)開展B超檢查和婦科檢查服務(wù)，免費(fèi)為流動(dòng)人口查驗(yàn)《婚育證明》，免費(fèi)提供避孕藥具和避孕方法指導(dǎo)，努力減少外來育齡婦女計(jì)劃外懷孕率、流產(chǎn)率，從而不斷提高外來育齡群眾的生殖保健意識(shí)和能力。
3、提供生產(chǎn)、生活服務(wù)。
以幫助群眾解決家庭實(shí)際困難為突破口，積極開展對(duì)流動(dòng)人口家庭尤其是獨(dú)生子女戶的生產(chǎn)、生活服務(wù)，如：免費(fèi)為流動(dòng)人口提供住房信息、經(jīng)營信息，免費(fèi)提供司法援助服務(wù)，幫助孩子入托、入學(xué)等服務(wù)。服務(wù)工作做到：跟蹤服務(wù)堅(jiān)持到人，思想工作談心到人，排憂解難服務(wù)到人，增強(qiáng)流動(dòng)人口的計(jì)劃生育參與意識(shí)。
六、加強(qiáng)信息化建設(shè)
加強(qiáng)流動(dòng)人口管理PADIS平臺(tái)的應(yīng)用，明確專人負(fù)責(zé)，將全鎮(zhèn)流動(dòng)人口全部錄入信息平臺(tái)，按照信息平臺(tái)的各項(xiàng)要求開展日常工作，各項(xiàng)模塊及時(shí)變更相關(guān)信息，做到“月變更、周反饋”，確保流動(dòng)人口數(shù)據(jù)的有效性。加大流動(dòng)人口信息交換平臺(tái)的應(yīng)用力度，及時(shí)接收信息，按時(shí)反饋信息，切實(shí)提高我鎮(zhèn)流入人口管理服務(wù)信息的提交量，通過流動(dòng)人口信息交換，力求使“兩地”達(dá)到流動(dòng)人口信息及時(shí)溝通，信息共享，責(zé)任共擔(dān)。
各村（社區(qū)）要按照意見的要求，理清思路，明確責(zé)任，制定措施，切實(shí)將工作任務(wù)層層分解，責(zé)任到人，確保流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作扎實(shí)有效的開展，從而使流動(dòng)人口的計(jì)劃生育工作達(dá)到經(jīng)常化，規(guī)范化，標(biāo)準(zhǔn)化、制度化的要求。
流動(dòng)人口管理工作計(jì)劃 13
一、加強(qiáng)國家《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》、《省人口與計(jì)劃生育條例》以及《市流動(dòng)人口管理服務(wù)暫行辦法》等有關(guān)政策法規(guī)的學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)，進(jìn)一步落實(shí)流動(dòng)人口管理服務(wù)。
二、認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)和流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作的意見》，健全信息資源共享制度，公安、工商、建設(shè)、勞動(dòng)、房管等部門每月向人口計(jì)生部門通報(bào)證件辦理和《流動(dòng)人口婚育證明》審驗(yàn)情況，加強(qiáng)信息交換，全面掌握流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)，堵塞管理漏洞。實(shí)行“一證管多證”制度，公安、工商、建設(shè)、勞動(dòng)、房管等部門在辦理暫住登記、營業(yè)執(zhí)照、房產(chǎn)證等有關(guān)證件、手續(xù)時(shí)，首先查驗(yàn)《流動(dòng)人口婚育證明》，沒有婚育證明的，暫不辦理有關(guān)證件、手續(xù)，并及時(shí)通報(bào)給當(dāng)?shù)赜?jì)生部門。
三、加強(qiáng)城鎮(zhèn)社區(qū)流動(dòng)人口計(jì)生管理服務(wù)。一是強(qiáng)化屬地化管理體制，明確街道和社區(qū)責(zé)任，該誰管就誰管，該誰的責(zé)任就誰的責(zé)任。二是推行“一證管多證”制度，建立部門間流動(dòng)人口信息共享制度，有關(guān)職能部門在為流動(dòng)人口辦理證照、證明、開戶等有關(guān)手續(xù)時(shí)，要查驗(yàn)計(jì)生部門出具的《婚育證明》，無《婚育證明》的要督促當(dāng)事人按時(shí)補(bǔ)辦，并通報(bào)人口計(jì)生部門，對(duì)于不查驗(yàn)婚育證明或明知無婚育證明而予以辦理的，應(yīng)按照《人口目標(biāo)責(zé)任書》規(guī)定處理。形成部門聯(lián)動(dòng)，這也能有效解決計(jì)生部門唱獨(dú)角戲，不服從管理問題。三是積極推行流動(dòng)人口新居民管理服務(wù)軟件系統(tǒng)，建立動(dòng)態(tài)的新居民信息采集、變更、反饋等體系，選取各方面建設(shè)比較完善的小區(qū)先行試點(diǎn)，逐步在面上推開。四是健全社區(qū)計(jì)劃生育組織機(jī)構(gòu)和工作網(wǎng)絡(luò)，按規(guī)定配備人員，全面推行網(wǎng)格化管理、以房管人制度，根據(jù)地域范圍、居住情況等劃分居民小組，選配居民小組長、協(xié)管員、樓長，同時(shí)落實(shí)待遇。五是理順社區(qū)與物業(yè)管理責(zé)任，建立物業(yè)參與配合機(jī)制，物業(yè)要積極協(xié)助小區(qū)抓好計(jì)劃生育管理與服務(wù)工作，協(xié)助做好入戶登記、查驗(yàn)證明、出生登記、住房變更登記、藥具發(fā)放等工作，把開展計(jì)生工作情況作為物業(yè)評(píng)先樹優(yōu)的參考依據(jù)。六是堅(jiān)持法定代表人責(zé)任制。法定代表人是本單位計(jì)劃生育第一責(zé)任人。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各級(jí)流動(dòng)人口管理服務(wù)信息平臺(tái)管理應(yīng)用工作，加大流動(dòng)人口管理服務(wù)力度，使信息提交、反饋更加及時(shí)準(zhǔn)確，切實(shí)形成全國、全省“一盤棋”的流動(dòng)人口管理服務(wù)新格局，進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，完善政策法規(guī)，推進(jìn)部門綜合治理；流動(dòng)人口服務(wù)管理工作是基層基礎(chǔ)工作的重要內(nèi)容，也是制約全市人口計(jì)生工作上水平的`瓶頸，切實(shí)提升網(wǎng)絡(luò)化協(xié)作水平。進(jìn)一步加強(qiáng)《全國流動(dòng)人口服務(wù)管理交換平臺(tái)》、《省流動(dòng)人口管理服務(wù)平臺(tái)〈全員流動(dòng)人口信息平臺(tái)〉》和《市流動(dòng)人口信息交互平臺(tái)》的.使用，力爭流動(dòng)人口協(xié)查信息綜合完成率達(dá)98%以上。各鎮(zhèn)（街、區(qū)）要配備專門微機(jī)進(jìn)行流動(dòng)人口信息交換工作、并指定專人負(fù)責(zé)，堅(jiān)持每日登錄國家、省、濰坊市信息交換平臺(tái)，按有關(guān)規(guī)定，做好流動(dòng)人口信息的提交、接收和反饋工作，做到有協(xié)查即接收即處理，有接收必反饋，實(shí)現(xiàn)流入地和流出地之間快速、便捷、高效聯(lián)系，使我們能準(zhǔn)確掌握流動(dòng)人口相關(guān)信息，進(jìn)一步堵塞管理漏洞，實(shí)現(xiàn)有效的管理服務(wù)。對(duì)于流動(dòng)人口信息平臺(tái)使用情況，將適時(shí)進(jìn)行情況通報(bào)，同時(shí)納入年度《人口目標(biāo)責(zé)任書》考核。
四、規(guī)范工作制度，進(jìn)一步健全城市流動(dòng)人口計(jì)劃生育屬地管理機(jī)制。對(duì)流出人口建立“八個(gè)一”工作機(jī)制，即簽訂一份流出合同、確定一位責(zé)任人定期聯(lián)系、落實(shí)一項(xiàng)長效節(jié)育措施、辦理一份婚育證明、留下一個(gè)聯(lián)系地址、約定一種聯(lián)系方式、每季寄回一張透查證明、返鄉(xiāng)時(shí)進(jìn)行一次隨訪和透查。對(duì)流入人口，以社區(qū)為軸心，以房屋租賃為重點(diǎn)，以“兩帳、一單、一協(xié)議”的“211”工作法為平臺(tái)，建立“客棧式管理、市民化服務(wù)”的運(yùn)行機(jī)制，提高流動(dòng)人口管理服務(wù)水平和工作成效。
五、加強(qiáng)流動(dòng)人口清理工作，特別是城市社區(qū)流入人口以及農(nóng)村流出人員清理，使清理工作常態(tài)化，進(jìn)村入戶及時(shí)掌握流動(dòng)人口信息。對(duì)清理出的漏管、新增人員要及時(shí)納入管理，包括簽訂合同、辦理婚育證明、落實(shí)相應(yīng)節(jié)育措施、落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)、錄入流動(dòng)人口信息交換平臺(tái)進(jìn)行網(wǎng)上信息通報(bào)、聯(lián)系。
六、流動(dòng)人口信息系統(tǒng)操作人員要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和操作技能，適應(yīng)不斷發(fā)展的信息化要求。
流動(dòng)人口管理工作計(jì)劃 14
為落實(shí)平安創(chuàng)建，嚴(yán)密社會(huì)面的控制，預(yù)防和減少犯罪，促進(jìn)社會(huì)治安進(jìn)一步好轉(zhuǎn)的工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的管理，現(xiàn)特制定年度工作計(jì)劃。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立流動(dòng)人口管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：
成員：
二、工作措施
1、協(xié)助公安部門全面摸清轄區(qū)內(nèi)暫住人口、租賃房屋的基本情況，進(jìn)一步推進(jìn)綜合治理，切實(shí)解決流動(dòng)人口中的'突出治安問題，扭轉(zhuǎn)流動(dòng)人口聚集地區(qū)人頭底數(shù)不清、治安秩序混亂的狀況，遏制外來流竄犯罪增多勢(shì)頭，深化嚴(yán)打整治斗爭，促進(jìn)社會(huì)治安的明顯進(jìn)步。
2、協(xié)助公安部門查清外來人員和來歷不明人員身份，推動(dòng)嚴(yán)打整治斗爭的深入開展。
3、協(xié)助公安部門清理遣返一批外來“三無”盲流人員，遏制和減少“三無”盲流人員對(duì)社會(huì)治安的危害。
4、協(xié)助公安部門依法取締一批非法房屋出租戶、非法勞務(wù)市場(chǎng)及無證經(jīng)營的個(gè)體旅館，整治一批治安責(zé)任不落實(shí)的出租屋和藏污納垢的場(chǎng)所，提高發(fā)現(xiàn)、控制、打擊外來犯罪的能力。
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