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市專項(xiàng)資金自查報(bào)告
隨著個(gè)人的素質(zhì)不斷提高,報(bào)告有著舉足輕重的地位,要注意報(bào)告在寫作時(shí)具有一定的格式。那么大家知道標(biāo)準(zhǔn)正式的報(bào)告格式嗎?以下是小編收集整理的市專項(xiàng)資金自查報(bào)告,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
市專項(xiàng)資金自查報(bào)告1
我局迅速組織學(xué)習(xí),認(rèn)真領(lǐng)會(huì)文件并組織自查自糾工作專班,對(duì)文件要求的XX年-XX年中央、省級(jí)文化專項(xiàng)資金進(jìn)行了自查自糾,F(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、基本情況
1、成立自查自糾工作專班。我局接到文件后,迅速組織學(xué)習(xí)并予以落實(shí)。成立了以局領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的自查工作專班。
2、財(cái)政專項(xiàng)資金:
(一)XX年313.4萬(wàn)元(其中省級(jí)10.4萬(wàn)元,中央303萬(wàn)元)
(1)文化設(shè)施維修5萬(wàn)元;
(2)地方戲保護(hù)資金5萬(wàn)元;
(3)省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專項(xiàng)0.4萬(wàn)元;
(4)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站設(shè)備購(gòu)置專項(xiàng)資金5萬(wàn)元;
(5)湖北省公共電子閱覽室建設(shè)計(jì)劃專項(xiàng)資金12萬(wàn)元;
(6)提前下達(dá)XX年免費(fèi)開放經(jīng)費(fèi)41萬(wàn)元;
(7)三館一站免費(fèi)開放經(jīng)費(fèi)9萬(wàn)元;
(8)湖北省農(nóng)村文化建設(shè)補(bǔ)助資金206萬(wàn)元;
(9)湖北省農(nóng)村文化建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)資金30萬(wàn)元。
(二)XX年度727.5萬(wàn)元(其中省級(jí)468.5萬(wàn)元,中央259萬(wàn)元)
(1)文化設(shè)施維修3萬(wàn)元;
(2)縣級(jí)公共圖書館、文化館建設(shè)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)320萬(wàn)元;
(3)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站設(shè)備購(gòu)置和文化設(shè)施維修補(bǔ)助;
(4)省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)6.5萬(wàn)元;
(5)文化設(shè)施建設(shè)省預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資計(jì)劃80萬(wàn)元;
(6)省級(jí)農(nóng)村文化建設(shè)補(bǔ)助資金55萬(wàn)元;
(7)送戲下鄉(xiāng)補(bǔ)貼4萬(wàn)億;
(8)提前下達(dá)XX年免費(fèi)開放經(jīng)費(fèi)50萬(wàn)元;
(9)湖北省公共電子閱覽室建設(shè)計(jì)劃專項(xiàng)資金2萬(wàn)元;
(10)三館一站免費(fèi)開放經(jīng)費(fèi)(含獎(jiǎng)勵(lì)資金)2萬(wàn)元;
(11)中央專項(xiàng)彩票公益金支持城市社區(qū)文化中心和文化活動(dòng)室設(shè)備購(gòu)置項(xiàng)目資金30萬(wàn)元;
(12)中央農(nóng)村文化建設(shè)補(bǔ)助資金146萬(wàn)元;
(13)中央農(nóng)村文化建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)資金29萬(wàn)元
(三)資金使用情況
1、XX年和XX年兩年總計(jì)撥款地方財(cái)政1040.9萬(wàn)元,財(cái)政已撥469.9萬(wàn)元,財(cái)政未撥571萬(wàn)元(其中XX年17萬(wàn)元,XX年554萬(wàn)元)。
2、未撥原因:
(1)XX年中央和省級(jí)農(nóng)村文化補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)資金230萬(wàn)元納入xx市XX年統(tǒng)籌財(cái)政專項(xiàng)資金支持新農(nóng)村建設(shè)管理,xx市出臺(tái)了《xx市XX年統(tǒng)籌財(cái)政專項(xiàng)資金支持新農(nóng)村建設(shè)方案》、《xx市XX年統(tǒng)籌財(cái)政專項(xiàng)資金支持新農(nóng)村建設(shè)的管理辦法(暫行)》、《關(guān)于統(tǒng)籌使用財(cái)政專項(xiàng)資金意見(討論稿)》。
(2)XX年提前下達(dá)免費(fèi)開放經(jīng)費(fèi)按照年度工作計(jì)劃和進(jìn)度撥付。
(3)兩館建設(shè)實(shí)行的是bt方式,加上地方財(cái)政已安排文化中心建設(shè)前期費(fèi)用300萬(wàn)元,所以補(bǔ)助資金也是按照年度工作計(jì)劃和工程進(jìn)度申請(qǐng)撥付。
(4)其它小額專項(xiàng)資金將在XX年逐步安排使用。
二、自查情況
(一)專項(xiàng)資金管理的措施
1、專項(xiàng)資金嚴(yán)格做到?顚S。
(1)有明確使用用途和確定項(xiàng)目單位的所有專項(xiàng)資金做到及時(shí)足額撥付到項(xiàng)目單位;
(2)沒有明確項(xiàng)目單位的專項(xiàng)資金,由主管局向財(cái)政提出的.分配計(jì)劃,再按分配計(jì)劃組織實(shí)施。
(3)有明確項(xiàng)目單位但由于不是獨(dú)立核算單位由我局代管,集中使用,單獨(dú)設(shè)置記賬科目。
2、所有專項(xiàng)資金各需要衽政府集中采購(gòu)的,由政府統(tǒng)一集中采購(gòu)。
3、加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)力度,專項(xiàng)資金監(jiān)督管理,不存在截留、挪用和改變專項(xiàng)資金的性質(zhì)用途、范圍。
4、制訂了一系列財(cái)務(wù)、財(cái)產(chǎn)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等規(guī)章制度。
5、我局和財(cái)政局已經(jīng)聯(lián)合起草了《xx市農(nóng)村文化建設(shè)專項(xiàng)資金管理辦法》、《xx市公共圖書館、文化館、博物館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站免費(fèi)開放專項(xiàng)資金管理辦法》、《xx市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專項(xiàng)資金管理辦法》、《xx市地方戲曲保護(hù)與發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》、《xx市重點(diǎn)文物保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助資金管理辦法》等五個(gè)專項(xiàng)資金管理辦法。
(二)專項(xiàng)資金使用取得的社會(huì)效果
1、群眾文化鋪天蓋地。農(nóng)村文化站、村級(jí)文化活動(dòng)室(中心)、文化廣場(chǎng)建成已成為當(dāng)?shù)厝罕娢幕瘖蕵分行。各類農(nóng)村群眾文化活動(dòng)蓬勃開展,豐富了農(nóng)村業(yè)余文化生活,是人民群眾精神文化生活的需要。如開展送戲下鄉(xiāng)、送電影、送展覽等日常性文化活動(dòng)和舉辦大型公益性文化活動(dòng);扶持每村建設(shè)一支舞蹈隊(duì),激勵(lì)全民廣泛參與文化活動(dòng)。
2、精品文化頂天立地。近年來(lái),xx市推出了一批文化精品。如文曲戲《草鞋老太爺》、《漁鼓聲聲》,xx市農(nóng)民藝術(shù)節(jié),xx市廣場(chǎng)舞大展演等。
3、設(shè)施文化翻天覆地。xx市文化中心無(wú)論是資金投入、建筑面積還是內(nèi)部設(shè)施設(shè)備配置都超過(guò)了xx市幾十年對(duì)文化投入的總和。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)與過(guò)去相比也是無(wú)法想象的。還有村級(jí)文化活動(dòng)室和文化廣場(chǎng)正在如火如荼建設(shè)中。
三、存在的問(wèn)題
1、在管理上存在不足。農(nóng)村文化公益性服務(wù)人員少,只有1人,大鄉(xiāng)鎮(zhèn)2人,不便于管理。
2、在使用上利用率普遍不高。
3、監(jiān)督上缺乏共管機(jī)制。
四、建議:
農(nóng)村文化建立共管機(jī)制。業(yè)務(wù)工作由主管局負(fù)責(zé),日常工作由鎮(zhèn)(處)負(fù)責(zé),在監(jiān)督上要相互配合,信息互通有無(wú),完善共管機(jī)制。
市專項(xiàng)資金自查報(bào)告2
由省監(jiān)察廳、省政府糾風(fēng)辦和省財(cái)政廳組成的省強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清查重點(diǎn)檢查組于9月13—29日對(duì)我市習(xí)水、仁懷、鳳岡、湄潭、綏陽(yáng)、遵義、匯川等7個(gè)縣(區(qū)、市)和市財(cái)政局、市農(nóng)委、市民政局、市交通局20××—20××年強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清查情況進(jìn)行了重點(diǎn)檢查。省檢查組通過(guò)聽匯報(bào)、查臺(tái)賬、看項(xiàng)目、訪農(nóng)戶等方式,共計(jì)檢查了53個(gè)部門、40多個(gè)項(xiàng)目,走訪200多農(nóng)戶。省檢查組認(rèn)為,我市強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清查工作領(lǐng)導(dǎo)重視、機(jī)構(gòu)健全、工作扎實(shí)、邊整邊改、查處有力、效果明顯。但也存在“擠占挪用資金較為突出;滯留資金較為嚴(yán)重;虛報(bào)冒領(lǐng)、擠占挪用資金時(shí)有發(fā)生;少數(shù)地方和單位執(zhí)行政策不到位;有些項(xiàng)目政府匹配不到位;部分項(xiàng)目和單位自查不認(rèn)真,整改不落實(shí);財(cái)務(wù)管理不規(guī)范”等問(wèn)題和不足。
我市各級(jí)各部門高度重視重點(diǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,采取有力措施,督促整改落實(shí)。市強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金領(lǐng)導(dǎo)小組召開專題會(huì)議,明確將省檢查組重點(diǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題作為整改的重點(diǎn),明確責(zé)任單位,作好原因分析、整改落實(shí)和責(zé)任追究,加大督查督辦力度。到目前為止,大部分問(wèn)題已整改,另有部分問(wèn)題需繼續(xù)加以督促跟蹤,F(xiàn)將有關(guān)整改落實(shí)情況報(bào)告如下:
一、關(guān)于“滯留資金量較大”問(wèn)題
(一)仁懷市滯留資金6929萬(wàn)元
問(wèn)題原因:主要是項(xiàng)目未完工、資金下達(dá)時(shí)間晚、竣工決算滯后和個(gè)別項(xiàng)目無(wú)法實(shí)施所致。
整改情況:仁懷市高度重視,正視存在問(wèn)題,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),成立整改督查組,實(shí)行整改工作“三包”責(zé)任制(包整改單位、包整改質(zhì)量、包整改落實(shí)),主要采取以下措施抓整改落實(shí),一是要求項(xiàng)目單位對(duì)在建工程加強(qiáng)項(xiàng)目管理,力爭(zhēng)在20××年底完成項(xiàng)目建設(shè);二是對(duì)跨年度實(shí)施的項(xiàng)目,資金監(jiān)管部門和各項(xiàng)目主管單位要作好實(shí)施方案,及時(shí)組織實(shí)施;三是對(duì)項(xiàng)目已實(shí)施但報(bào)帳不及時(shí)的單位,要對(duì)項(xiàng)目主管單位督查督辦,要求審計(jì)部門加大審計(jì)力度,辦理竣工決算審計(jì),及時(shí)核銷滯留款項(xiàng);四是對(duì)涉及企業(yè)利益而無(wú)法落實(shí)的項(xiàng)目,采取與企業(yè)溝通,引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,及時(shí)解決項(xiàng)目實(shí)施的問(wèn)題。通過(guò)及時(shí)整改,仁懷市已兌付滯留資金 2539萬(wàn)元。
(二)仁懷市水利局滯留資金3600萬(wàn)元
問(wèn)題原因:主要是項(xiàng)目跨年度實(shí)施、審計(jì)力量不足、驗(yàn)收不及時(shí)、專業(yè)人員少和報(bào)帳不及時(shí)所致。
整改情況:仁懷市政府、水利局、審計(jì)局、財(cái)政局高度重視,及時(shí)召開會(huì)議,落實(shí)整改措施。一是加強(qiáng)調(diào)度,加快工程施工力度,縮短年度施工工期,提高年度支付率,降低資金滯留量;二是加大審計(jì)力度,及時(shí)與市審計(jì)局銜接,將待審工程全部委托3家審計(jì)中介機(jī)構(gòu)審計(jì),市政府已落實(shí)相關(guān)審計(jì)費(fèi)用,確保已送審的51個(gè)項(xiàng)目在11月15日前審計(jì)完成,預(yù)計(jì)支付工程款1300多萬(wàn)元,其余項(xiàng)目在12月10日完成審計(jì),全部支付工程尾款;三是落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,對(duì)未完工的工程,逐個(gè)清理部署,落實(shí)到人,限定工程竣工時(shí)間,實(shí)行倒排工期,采取超常手段,確保在建工程在10月20日前全面完工,11月25日前送審,12月15日前審計(jì)完畢,并支付全部工程尾款;四是加緊督促本級(jí)財(cái)政面上水利項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn),要求在10月底完成相關(guān)資料報(bào)賬。
(三)湄潭縣滯留資金7630萬(wàn)元
問(wèn)題原因:主要是工程進(jìn)度慢、報(bào)帳不及時(shí)和部分項(xiàng)目實(shí)施條件不具備所致。
整改情況:9月8日,湄潭縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)陳佐明會(huì)同縣委常委、縣紀(jì)委書記吉斌召集縣財(cái)政局、監(jiān)察局、審計(jì)局等單位負(fù)責(zé)人就強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及整改措施召開了專題會(huì)議,對(duì)存在的六類問(wèn)題如何進(jìn)行整改做了具體明確。對(duì)工程進(jìn)度緩慢,報(bào)賬不及時(shí),形成資金滯留問(wèn)題,明確未開工的項(xiàng)目20××年 10月10前必須開工,12月20日前完工;已開工的項(xiàng)目20××年11月30日前必須竣工、驗(yàn)收、決算;已完工的項(xiàng)目20××年10月10日前必須送審、決算、報(bào)賬。目前,所有的項(xiàng)目已經(jīng)開工,已開工和已完工的逐步進(jìn)行了報(bào)賬。對(duì)因?qū)嵤╉?xiàng)目條件不具備形成的資金滯留問(wèn)題,明確由縣政府提出使用意見,報(bào)上級(jí)審批后執(zhí)行。目前,該項(xiàng)工作正在逐步落實(shí)當(dāng)中。通過(guò)自查自糾,邊整邊改,到今年8月31日止,湄潭縣滯留資金由7630萬(wàn)元下降到1730萬(wàn)元,效果較好。
(四)市交通運(yùn)輸局滯留農(nóng)村公路建設(shè)資金5879萬(wàn)元
問(wèn)題原因:一是按每公里統(tǒng)籌1萬(wàn)元的橋梁建設(shè)資金2428萬(wàn)元涉及項(xiàng)目沒有完工,資金未撥付;二是工程完工后縣(區(qū)、市)沒有及時(shí)上報(bào)竣工資料,根據(jù)工程管理要求,只能劃撥工程進(jìn)度85%--90%,余3450萬(wàn)元資金未撥出。
整改情況:按照工程管理要求及時(shí)撥付工程款。
二、關(guān)于“自查質(zhì)量不高”問(wèn)題
(一)遵義縣楓香鎮(zhèn)、三合鎮(zhèn)自查報(bào)告質(zhì)量不高
問(wèn)題原因:主要是重視不夠、自查不力所致。
整改情況:縣政府對(duì)兩鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了批評(píng)教育,要求高度重視,責(zé)令重新清理上報(bào);兩鎮(zhèn)黨委政府及時(shí)召開專題會(huì)議,充分檢討前期工作不夠重視、精力不夠集中的問(wèn)題,重新自查自糾;兩鎮(zhèn)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)親臨清查工作第一線督促、指導(dǎo),各站所在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將清查基礎(chǔ)資料報(bào)鎮(zhèn)財(cái)政所匯總,財(cái)政所晝夜工作、加班加點(diǎn),重新上報(bào)了自查自糾報(bào)告,楓香鎮(zhèn)對(duì)20××年至20××年在本鎮(zhèn)實(shí)施的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)項(xiàng)目分年度分類別分子項(xiàng)目進(jìn)行了闡述,每個(gè)項(xiàng)目都有基本實(shí)施情況、存在問(wèn)題、整改措施等,基本摸清了項(xiàng)目底數(shù),做到心中有數(shù)。
(二)匯川區(qū)水利局接受省重點(diǎn)檢查時(shí)工作不負(fù)責(zé)任、自查自糾報(bào)告不詳細(xì)、匯報(bào)不清楚和馬虎了事應(yīng)付檢查組的問(wèn)題
問(wèn)題原因:主要是重視不夠、自查不力所致。
整改情況:匯川區(qū)政府高度重視省檢查組指出的問(wèn)題和提出的指導(dǎo)意見,已責(zé)成匯川區(qū)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清理和檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即督促整改到位并及時(shí)向省檢查組報(bào)告。匯川區(qū)紀(jì)委于9月29日以遵匯紀(jì)呈[20××]5號(hào)向省檢查組報(bào)告了對(duì)匯川區(qū)水利局督促整改情況,《整改報(bào)告》明確,一是責(zé)令區(qū)水利局提高認(rèn)識(shí),改進(jìn)工作作風(fēng),按時(shí)按要求整改存在問(wèn)題;二是由區(qū)紀(jì)委書記許平主持,分管水利工作的副區(qū)長(zhǎng)劉紅梅和區(qū)監(jiān)察局長(zhǎng)余玉會(huì)參加,對(duì)區(qū)水利局局長(zhǎng)、黨組書記胡隆俊實(shí)施警示提醒;三是責(zé)令區(qū)水利局黨組書記、局長(zhǎng)向區(qū)委、區(qū)政府作出書面檢查;四是限期一日完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金清查工作匯報(bào)材料并報(bào)區(qū)涉農(nóng)資金清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局。匯川區(qū)水利局已按時(shí)重新報(bào)送了自查自糾報(bào)告。
(三)市國(guó)土資源局新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)情況數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確
問(wèn)題原因:主要是核對(duì)不認(rèn)真所致。
整改情況:通過(guò)對(duì)市級(jí)下達(dá)數(shù)據(jù)逐筆核對(duì)、整改后,市國(guó)土資源局已重新報(bào)送了自查情況整改報(bào)告(遵市國(guó)土資呈[20××]260號(hào));核對(duì)后,20××-20××年,中央、省下?lián)芪沂行略鼋ㄔO(shè)用地土地有償使用費(fèi)26142萬(wàn)元(中央10758萬(wàn)元,省15384萬(wàn)元),共計(jì)安排土地整治項(xiàng)目 32個(gè),建設(shè)規(guī)模2918公傾,預(yù)計(jì)新增耕地面積337.4公頃;市國(guó)土資源局對(duì)有關(guān)同志進(jìn)行了批評(píng)。
三、關(guān)于“虛報(bào)冒領(lǐng)、擠占挪用資金較為突出”問(wèn)題
(一)市交通運(yùn)輸局借用農(nóng)村公路建設(shè)資金11100萬(wàn)元
問(wèn)題原因:20××年6月11日,經(jīng)市政府領(lǐng)導(dǎo)批示,借支遵義高速公路開發(fā)投資有限公司注冊(cè)資金8100萬(wàn)元,當(dāng)年6月29日已歸還;6月29日借支綏陽(yáng)至遵義高速公路前期工作經(jīng)費(fèi)1000萬(wàn)元,當(dāng)年12月23日歸還500萬(wàn)元,12月28日歸還500萬(wàn)元;7月31日借支遵義高速公路開發(fā)投資有限公司借支注冊(cè)資金1000萬(wàn)元,當(dāng)年12月28日歸還;9月8日,借支遵義市道路橋梁工程有限公司支付民工工資1000萬(wàn)元,當(dāng)月23日歸還。
整改情況:要以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為目標(biāo),但不能違規(guī)使用資金;嚴(yán)格執(zhí)行資金管理制度,做到資金管理嚴(yán)謹(jǐn)合法;強(qiáng)化制度約束,建立內(nèi)控制度。
(二)桐梓縣交通運(yùn)輸局占用農(nóng)村公路建設(shè)資金
問(wèn)題原因:對(duì)專項(xiàng)資金“?顚S谩闭呃斫獠煌杆。
整改情況:桐梓縣交通局占用農(nóng)村公路建設(shè)資金24.28萬(wàn)元用于購(gòu)買工作用車,已于20××年6月24日從自籌資金中歸還;縣交通局借用農(nóng)村公路建設(shè)資金 24萬(wàn)元上交20××年縣級(jí)匹配資金,已于20××年6月24日從縣財(cái)政通村公路匹配資金中歸還;縣通村公路工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作購(gòu)車及辦公用品11萬(wàn)元,已于20××年6月24日從縣財(cái)政通村公路匹配資金工作經(jīng)費(fèi)中歸還。
(三)匯川區(qū)虛報(bào)蔬菜面積套取財(cái)政資金
問(wèn)題原因:主要是領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、管理制度不健全、監(jiān)督管理不到位和工作不細(xì)責(zé)任心不強(qiáng)所致。
整改情況:匯川區(qū)農(nóng)牧局在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后,立即組織召開黨組會(huì),著手開展調(diào)查。今年8月18日,由區(qū)農(nóng)牧局紀(jì)檢組長(zhǎng)牽頭開展調(diào)查,經(jīng)查證,遵義益豐生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司20××—20××年實(shí)際流轉(zhuǎn)土地面積為185畝,虛報(bào)面積580畝套取區(qū)級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金14.26萬(wàn)元,要求公司將套取資金交回區(qū)農(nóng)牧局。區(qū)財(cái)政局在接到群眾舉報(bào)后,8月24日,通過(guò)對(duì)泗渡鎮(zhèn)財(cái)政所和區(qū)農(nóng)牧局20××—20××年該公司領(lǐng)取蔬菜種植大戶獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行調(diào)查取證,遵義益豐生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司20××—20××年實(shí)際流轉(zhuǎn)土地面積確為185畝,虛報(bào)面積580畝套取區(qū)級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金14.26萬(wàn)元屬實(shí),并提出“責(zé)令該公司將套取資金 14.26萬(wàn)元上交區(qū)財(cái)政,對(duì)該公司處以違法所得資金10%的罰款,對(duì)直接責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員處以3000元的罰款”的處理建議。省檢查組提出后,匯川區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局已介入并開展調(diào)查,目前正在調(diào)查處理中。匯川區(qū)針對(duì)該問(wèn)題,提出進(jìn)一步“統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí);建立健全管理制度;強(qiáng)化監(jiān)督,管理到位;嚴(yán)格執(zhí)行問(wèn)責(zé)制度”的整改措施。
(四)綏陽(yáng)縣民政局?jǐn)D占復(fù)退定補(bǔ)經(jīng)費(fèi)42.3萬(wàn)元用于開展工作
問(wèn)題原因:擠占專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
整改情況:根據(jù)綏陽(yáng)縣監(jiān)察局、財(cái)政局、政府糾風(fēng)辦、審計(jì)局《關(guān)于抓緊開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清查存在問(wèn)題整改工作的督辦通知》(綏監(jiān)發(fā)[20××]2號(hào))精神,縣民政局20××年9月底從局辦公經(jīng)費(fèi)中歸還了22.3萬(wàn)元,另20萬(wàn)元已于20××年從縣財(cái)政劃撥資金解決。經(jīng)縣監(jiān)察局實(shí)地調(diào)查后,實(shí)行責(zé)任倒查,由縣監(jiān)察局對(duì)縣民政局會(huì)計(jì)給予責(zé)令糾錯(cuò)的警示誡免處理,時(shí)任局長(zhǎng)因違紀(jì)違法行為已被判刑,目前正在服刑。
四、關(guān)于“個(gè)別資金未及時(shí)兌現(xiàn)”問(wèn)題
(一)湄潭縣信合銀行未兌現(xiàn)涉農(nóng)補(bǔ)貼21.73萬(wàn)元
問(wèn)題原因:政策執(zhí)行不到位。
整改情況:縣政府專題會(huì)議明確由縣財(cái)政局會(huì)同監(jiān)察部門組成工作組,督促各鎮(zhèn)鄉(xiāng)和信合銀行于20××年10月底以前完善法定手續(xù),全部?jī)冬F(xiàn)到戶。目前,由縣財(cái)政局、縣監(jiān)察局、縣農(nóng)村合作銀行聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于明確財(cái)政補(bǔ)貼資金兌付相關(guān)事宜的.通知》(湄財(cái)辦【20××】139號(hào)文件),對(duì)未補(bǔ)貼資金兌付的相關(guān)事宜都作了明確,現(xiàn)正在組織兌付。
(二)習(xí)水縣永安鎮(zhèn)、桑木鎮(zhèn)救災(zāi)資金未使用
問(wèn)題原因:自查報(bào)告的擬草人員沒有認(rèn)真核對(duì),工作不深入、不仔細(xì),且領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)不嚴(yán)造成
整改情況:經(jīng)習(xí)水縣監(jiān)察局、財(cái)政局查實(shí),習(xí)水縣永安鎮(zhèn)20××年雪凝災(zāi)害資金結(jié)余5萬(wàn)元,實(shí)際是因20××年3月永安鎮(zhèn)受到了風(fēng)雹災(zāi)害,遵義市財(cái)政局 20××年9月25日下達(dá)習(xí)水縣永安鎮(zhèn)風(fēng)雹災(zāi)害補(bǔ)助資金5萬(wàn)元(遵財(cái)農(nóng)[20××]181號(hào)文件),習(xí)水縣財(cái)政局于20××年12月22日以習(xí)財(cái)農(nóng) [20××]11號(hào)下達(dá),由鄉(xiāng)財(cái)股在20××年度決算時(shí)追加永安鎮(zhèn)預(yù)算指標(biāo)5萬(wàn)元,永安鎮(zhèn)財(cái)政所預(yù)算會(huì)計(jì)沒有對(duì)該筆資金進(jìn)行認(rèn)真核對(duì),錯(cuò)誤列入了雪凝災(zāi)害,加之20××年12月份決算時(shí)風(fēng)雹災(zāi)已過(guò),所以造成了雪凝災(zāi)害結(jié)余5萬(wàn)元,現(xiàn)仍在永安鎮(zhèn)財(cái)政所結(jié)算帳戶上未使用。永安鎮(zhèn)財(cái)政所所長(zhǎng)、預(yù)算會(huì)計(jì)及鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)以書面形式對(duì)此進(jìn)行了認(rèn)真深刻的檢討,縣監(jiān)察局對(duì)永安鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了誡勉談話。
桑木鎮(zhèn)結(jié)余資金1.1萬(wàn)元的問(wèn)題,該項(xiàng)資金是20××年度以習(xí)財(cái)農(nóng)[20××]3號(hào)文件與畜牧災(zāi)后資金資金一起下達(dá)的,共計(jì)資金225萬(wàn)元,其中桑木鎮(zhèn)為:(1)原畜牧局下?lián)苜Y金3萬(wàn)元,全部現(xiàn)金發(fā)放給了養(yǎng)殖大戶;(2)原農(nóng)業(yè)局下?lián)苜Y金1.101萬(wàn)元,有0.2萬(wàn)元用于撲殺傳染動(dòng)物補(bǔ)助群眾的資金,剩余資金0.901萬(wàn)元,仍未使用,縣財(cái)政局已下通知將 0.901萬(wàn)元收回縣級(jí)財(cái)政;(3)下拔兩雜良種物資1150公斤,價(jià)值1.302萬(wàn)元(當(dāng)時(shí)由桑木鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)分到各村,未造花名冊(cè));(4)下拔旱育保姆物資465公斤,價(jià)值0.3255萬(wàn)元,全部發(fā)放。
(三)鳳岡縣民政局20萬(wàn)元特困戶救助金未及時(shí)歸位到財(cái)政專戶
問(wèn)題原因:未及時(shí)歸位到財(cái)政專戶。
整改情況:由于20××--20××年上級(jí)下?lián)艿霓r(nóng)村特困救助金已足額按標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)發(fā)放給了農(nóng)村特困救助對(duì)象,其基本生活已得到保障,因此縣級(jí)匹配的20萬(wàn)元資金沒有下?lián)埽a(chǎn)生了結(jié)余。20××年全縣農(nóng)村低保提點(diǎn)擴(kuò)面及新型農(nóng)村合作醫(yī)療普及后,上級(jí)取消了農(nóng)村特困資金專戶,為此縣民政局將該項(xiàng)資金列入單位基本賬戶。本次專項(xiàng)資金清理檢查中,縣民政局已于20××年9月9日將該資金上交到了縣財(cái)政?h人民政府就該項(xiàng)資金未及時(shí)歸位對(duì)縣民政局進(jìn)行了全縣通報(bào)批評(píng)。
五、關(guān)于“部分項(xiàng)目未實(shí)施或?qū)嵤┬Ч^差”問(wèn)題
(一)綏陽(yáng)縣沼氣池建設(shè)任務(wù)未完成
問(wèn)題原因:領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,宣傳發(fā)動(dòng)、督促檢查不力。
整改情況:由負(fù)責(zé)全縣沼氣池建設(shè)工作的農(nóng)業(yè)局已著手進(jìn)行整改,其整改措施主要為,一是把沼氣池建設(shè)工作擺上更重要的位置,高度重視,進(jìn)一步采取措施推動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施;二是進(jìn)一步加大督促、檢查和宣傳發(fā)動(dòng)力度;三是加快完善后續(xù)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),提高服務(wù)質(zhì)量;四是認(rèn)真清查,明確規(guī)定在20××年12月底前未完成 20××—20××年度沼氣池任務(wù)80%的鎮(zhèn)鄉(xiāng),不得參與全年單項(xiàng)工作考核,同時(shí)追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,在20××年5月前必須全面完成尾欠任務(wù)。
(二)遵義縣種草養(yǎng)牛項(xiàng)目效果差
該項(xiàng)目屬20××年度扶貧項(xiàng)目,共使用財(cái)政扶貧資金100萬(wàn)元。經(jīng)檢查,存在部分農(nóng)戶養(yǎng)殖死亡率高、有的已將用于滾動(dòng)發(fā)展的母畜變賣、借出扶貧周轉(zhuǎn)金無(wú)法收回,項(xiàng)目實(shí)施效果不理想等問(wèn)題。
問(wèn)題原因:一是缺乏一套完整可行的項(xiàng)目管理制度,業(yè)務(wù)部門無(wú)法對(duì)養(yǎng)殖戶進(jìn)行監(jiān)管和制度約束;二是對(duì)農(nóng)戶的宣傳發(fā)動(dòng)工作做得夠,沒有幫助農(nóng)民群眾牢固樹立依靠自己的雙手勤勞致富的信心和決心,等、靠、要思想十分嚴(yán)重;三是種養(yǎng)大戶沒有真正起到示范帶動(dòng)作用;四是對(duì)養(yǎng)殖戶的種植、養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)的力度不夠強(qiáng),導(dǎo)致農(nóng)戶缺乏防治意識(shí),對(duì)牛羊易發(fā)病的發(fā)生束手無(wú)策;五是沒有一支過(guò)硬技術(shù)的疫病防治隊(duì)伍,對(duì)牛羊的突發(fā)病在最短的時(shí)間內(nèi)得不到有效控制,導(dǎo)致死亡率偏高;六是扶持的農(nóng)戶大部分經(jīng)濟(jì)比較薄弱,部分農(nóng)戶啟動(dòng)資金靠貸款維持,資金投入不足,抵抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力不強(qiáng)。特別是母牛和商品牛養(yǎng)殖,受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響,畜牧業(yè)市場(chǎng)波動(dòng)較大,加之投入成本高,生長(zhǎng)周期長(zhǎng),回收成本緩慢,部分農(nóng)戶怕越養(yǎng)越虧,在市場(chǎng)稍微平穩(wěn)時(shí)將喂養(yǎng)的牛羊全部出售,所以造成項(xiàng)目效果不很明顯。七是財(cái)政扶貧周轉(zhuǎn)金回收率低。
整改情況:一是制定和完善項(xiàng)目管理制度,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施點(diǎn)上農(nóng)戶的管理和約束;二是進(jìn)一步做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,幫助農(nóng)戶樹立依靠項(xiàng)目走致富道路的信心和決心,重點(diǎn)扶持種養(yǎng)殖大戶,真正讓大戶帶動(dòng)小戶,起到示范帶動(dòng)作用;三是抓好技術(shù)力量建設(shè),從剛畢業(yè)的專業(yè)學(xué)校中聘請(qǐng)有較強(qiáng)技術(shù)的人員充實(shí)技術(shù)隊(duì)伍,切實(shí)解決最讓群眾擔(dān)心的疫病防治問(wèn)題,解除養(yǎng)殖戶的后顧之憂;四是加大財(cái)政扶貧周轉(zhuǎn)金的清收力度,在原多次書面催款的基礎(chǔ)上下達(dá)限期還款催款通知書,對(duì)催不回來(lái)的周轉(zhuǎn)金,采用法律手段,計(jì)劃于20××年3月31日前全部追回。
(三)市農(nóng)委種子質(zhì)量檢測(cè)中心項(xiàng)目沒有及時(shí)組織實(shí)施
問(wèn)題原因:選址問(wèn)題未落實(shí)。
整改情況:市農(nóng)委已與城市規(guī)劃和道路建設(shè)單位進(jìn)行了磋商,擬在原市農(nóng)業(yè)局種子站拆遷安置地建設(shè)市種子質(zhì)量檢測(cè)中心,目前正在加快規(guī)劃手續(xù)的辦理,盡快啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。
六、關(guān)于“市農(nóng)委蔬菜育苗中心市級(jí)配套資金116萬(wàn)元未到位”問(wèn)題
問(wèn)題原因:因機(jī)構(gòu)改革,市農(nóng)委由原市農(nóng)業(yè)局、畜牧局、農(nóng)機(jī)局、鄉(xiāng)企局、農(nóng)辦合并組建而成,自查報(bào)告擬草人員未深入核對(duì)造成。
整改情況:原市農(nóng)業(yè)局實(shí)施的蔬菜育苗中心市級(jí)配套資金116萬(wàn)元20××年已根據(jù)市政府分管市長(zhǎng)簽批意見安排到位。此問(wèn)題系市農(nóng)委在匯報(bào)時(shí)搞錯(cuò)。
七、關(guān)于“財(cái)務(wù)管理薄弱”問(wèn)題
問(wèn)題原因:湄潭縣茶桑局會(huì)計(jì)無(wú)從業(yè)資格證,馬山鎮(zhèn)財(cái)政所管理亂、思路不清晰,存在資料不全、白條報(bào)賬和現(xiàn)金發(fā)放等問(wèn)題。
整改情況:針對(duì)縣茶桑局存在的問(wèn)題,縣茶桑局會(huì)計(jì)人員正在參加會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的考試工作,如考試不合格,則責(zé)成縣茶桑局更換會(huì)計(jì)人員;針對(duì)馬山鎮(zhèn)財(cái)政所存在的問(wèn)題,已由縣財(cái)政局牽頭組織專人進(jìn)行輔導(dǎo)、整改,其中,白條已責(zé)令馬上鎮(zhèn)財(cái)政所進(jìn)行了更換,附件資料已經(jīng)補(bǔ)齊,同時(shí),馬山鎮(zhèn)財(cái)政所業(yè)務(wù)人員近期將參加縣財(cái)政局組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。