最嚴格水資源管理制度自查報告
在學習、工作、生活中,制度使用的頻率越來越高,制度對社會經(jīng)濟、科學技術、文化教育事業(yè)的發(fā)展,對社會公共秩序的維護,有著十分重要的作用。擬定制度需要注意哪些問題呢?下面是小編精心整理的最嚴格水資源管理制度自查報告,僅供參考,歡迎大家閱讀。
最嚴格水資源管理制度自查報告1
根據(jù)《最嚴格水資源管理制度考核暫行辦法》和《實行最嚴格水資源管理制度考核細則(試行)》(市水[20xx]123號)的要求,現(xiàn)將我縣20xx年度實行最嚴格水資源管理制度自查情況匯報如下:
一、實行最嚴格水資源管理制度工作開展情況
。ㄒ唬┏闪⒘祟I導小組。
我縣按照省市實行最嚴格水資源管理制度部署,成立了XX縣實行最嚴格水資源管理考核領導小組及辦公室,確保了工作的高位推動。
。ǘ┲贫恕叭龡l紅線”指標體系。
由縣水務局會同相關部門研究制定了水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污紅線指標體系,并已報縣人民政府批準實行。
。ㄈ⿵娀四繕丝己恕
我縣將最嚴格水資源管理制度建設納入了年度目標考核,并將“三條紅線”管理指標完成以及工作落實情況,作為領導干部綜合考核評價的重要依據(jù)。同時,各鎮(zhèn)政府(場)作為實施最嚴格水資源管理制度的責任主體,已把水資源管理工作納入重要議事日程,逐級落實了責任,確保了最嚴格水資源管理制度建設目標的如期實現(xiàn)。
二、“三條紅線”達標情況
。ㄒ唬┧Y源開利用控制紅線達標情況
1.嚴格取水總量控制管理。嚴格取水許可審批,限制審批新增取水,確保了取水總量得到有效控制。
2.嚴格取水許可和水資源論證制度。全面完善了取水許可登記制度,同時在水利普查與取水戶普查的基礎上,全面完善了我縣取水許可戶資料。 3.嚴格地下水保護和開發(fā)利用管理。我縣在城市公共供水管網(wǎng)能夠滿足用水需要時,建設項目自備取水設施嚴禁取用地下水,切實嚴格控制了地下水的開采,防止了超采的發(fā)生。
由于加強用水總量控制,20xx年我縣用水總量為2.2億立方米,控制在2.25億立方米目標以內(nèi),其中地下水0.17億立方米,控制在0.22億立方米目標以內(nèi);工業(yè)和生活用水量為0.521億立方米,控制在0.97億立方米目標以內(nèi)。
。ǘ┯盟士刂萍t線達標情況
1.制定水量分配方案。我縣根據(jù)市下達的`用水總量控制指標,強化取用水大戶的用水總量控制和定額管理,對超計劃或定額取用水的,實行累進加價收費。
2.加強節(jié)水監(jiān)督管理。我縣堅決推進建設項目節(jié)水設施“三同時”管理制度,對新建、改建、擴建項目進行節(jié)水評估,并要求配套建設節(jié)水設施。同時,加快了節(jié)水技術和節(jié)水器具推廣,并建立了市場準入制度,推動節(jié)水器具標準化建設和管理。由于采取強有力的措施,20xx年我縣工業(yè)和生活用水0.521億立方米,控制在0.97億立方米目標以內(nèi);全縣萬元工業(yè)增加值用水量200m3/萬元,在308m3/萬元目標以內(nèi)。
。ㄈ┧δ軈^(qū)限制納污紅線達標情況
我縣加快了推進水功能區(qū)和入河排污口監(jiān)測體系建設,加強了水量水質(zhì)監(jiān)測能力建設,落實了水功能區(qū)限制納污指標,并加強了對重要取用水戶取、退水計量和入河排污口監(jiān)控設施建設。20xx年我縣的跨縣(市、區(qū))河流交接斷面水質(zhì)達標率為100%。
三、指標考核得分情況
20xx年考核指標是地下水開采量、工業(yè)生活用水量、萬元工業(yè)增加值用水量、跨縣(市、區(qū))河流交接斷面水質(zhì)達標率和水功能區(qū)水質(zhì)達標率五項指標,我縣最嚴格水資源管理制度考核評分情況如下:
。ㄒ唬┑叵滤_采量得分情況:80+100×(0.22-0.17)÷0.22=100分;
(二)工業(yè)生活用水量得分情況:80+100×(0.97-0.521)÷0.97=100分;
。ㄈ┤f元工業(yè)增加值用水量得分情況:80+100×(308-200)÷308=100分;
4、跨縣(市、區(qū))河流交接斷面水質(zhì)達標率100%,得分100分;
5、水水功能區(qū)水質(zhì)達標率得分情況:80+200×(0.50-0.75)=30分;考核指標總得分:100×0.08+100×0.22+100×0.3+100×0.2+30×0.2=86分。
四、工作測評情況
。ㄒ唬┯盟偭抗芾砜偡25分,得分為22分。1.取水許可監(jiān)管力度、水資源論證、規(guī)劃水資源論證開展情況得滿分7分;2.取用水計量設備安裝情況中取水計量儀表配備率未達到100%,扣2分,未建立取水計量管理制度,扣1分,得分3分;3.構(gòu)建完成“三條紅線”指標的體系得滿分6分;4.地下水取水管理得滿分6分。
。ǘ┯盟使芾頋M分25分,得分16分。1.用水定額管理滿分3分,未制定實行地方用水定額管理相關規(guī)定和文件,得2分;2.節(jié)水“三同時”管理實施力度得滿分4分;3.水價改革滿分2分,未建立階梯水價制度扣1分,得1分;4.節(jié)水型社會建設滿分5分,未制定節(jié)水型社會建設規(guī)劃和措施扣2分,未開展節(jié)水型企業(yè)、灌區(qū)、社區(qū)、學校等示范區(qū)建設扣1分,得分2分;5.節(jié)水監(jiān)督管理滿分6分,未設立節(jié)水管理機構(gòu)扣2分,得4分;(6)非常規(guī)水資源開發(fā)利用得滿分5分,得3分。
(三)水資源保護管理滿分25分,得分23分。1.水功能區(qū)管理得滿分3分;2.水源地管理滿分4分,未制定飲用水源地安全保障規(guī)劃和未制定飲用水源地突發(fā)污染事件應急預案扣2分,得分2分;3.入河排污口監(jiān)督管理得滿分3分;4.入河排污口整治得滿分2分;5.河涌整治與生態(tài)修復得滿分5分;6.河湖健康維護得滿分3分;7.入河排污總量控制得滿分5分。
。ㄋ模┱叻ㄒ(guī)及體制建設滿分15分,得分11分。1.水務一體化管理滿分3分,供用排水不是統(tǒng)一管理,扣2分,得分1分;2.水資源管理建章立制滿分2分,未制定水資源節(jié)約、保護和管理的地方性文件扣2分,得0分;(3)水資源管理投入得滿分4分;(4)水資源費征收使用管理得滿分4分。
(五)信息化及人才隊伍建設滿分10分,得分10分。1.水資源在線、實時監(jiān)測得滿分3分;2.水資源信息編發(fā)得滿分3分;3.人才隊伍培養(yǎng)及結(jié)構(gòu)達標率得滿分4分。
工作測評總得分22+16+23+11+10=82分。
五、考核總得分
考核總得分85分(不含公眾評價):指標考核分86×60%+工作測評分82×30%=76.2分
六、存在問題及下一步工作計劃
(一)存在問題
1.河道外取水多數(shù)沒有按規(guī)定安裝計量設備,裝有計量設備的也沒有明確的取水計量管理制度;
2.未制定實行地方用水定額管理相關規(guī)定和文件、飲用水源地安全保障規(guī)劃、飲用水源地突發(fā)污染事件應急預案及水資源的節(jié)約、保護和管理的地方規(guī)范性文件;
3.水價改革中未施行階梯水價制度,沒有制定節(jié)水型會建設規(guī)劃和措施,雖有明確節(jié)水管理人員,但沒有設立相應的節(jié)水管理機構(gòu);
4.水務一體化管理中供用排水沒有實行統(tǒng)一管理體制。 5.群眾對水資源管理制度意識不強。
。ǘ┫乱徊焦ぷ饔媱濁槍υ趯嵭凶顕栏袼Y源管理制度方面存在的問題,我縣下一步將從以下幾個方面加大工作力度:
1.加大財政投入督促用水戶安裝取水計量;
2.制定節(jié)水型建設規(guī)劃和措施、實行地方用水定額管理相關規(guī)定和文件、飲用水源地安全保障規(guī)劃、飲用水源地突發(fā)污染事件應急預案及水資源的節(jié)約、保護和管理的地方規(guī)范性文件等相關的規(guī)定和文件;
3.設立節(jié)水管理機構(gòu);
4.充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡等各種宣傳方式開展全方位、多層次的宣傳,加大水資源政策法規(guī)宣傳力度,提高全民節(jié)水意識和水資源保護意識。
我縣在實行最嚴格水資源管理制度方面做了大量工作,取得了一定成績,但與上級的要求和群眾的期盼還有一定的差距。今后,我縣將繼續(xù)認真落實實行最嚴格水資源管理制度,切實做到合理開發(fā),科學管理,全面節(jié)約和有效管理水資源,以水資源的可持續(xù)利用促進經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。
最嚴格水資源管理制度自查報告2
一、概述
(一)基本情況
**市位于河南省西北部,太行**麓,東鄰博愛以丹河為界,西鄰濟源,南接溫、孟兩縣市,北與山西**接壤。地處東經(jīng)112°46′—113°02′,北緯34°59′--35°18′,全市總面積623.5平方公里,地勢北高南低,由西北向東南傾斜,最高海拔高度1116.9米,最低海拔高度為110米。全市轄13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處),458個自然村,327個行政村,共計10.4萬戶,50.9萬人,其中農(nóng)村人口38.9萬人。全市分山區(qū)、丘陵區(qū)和平原區(qū),其中山區(qū)、丘陵區(qū)面積213平方公里,涉及沁北的紫陵、西向、西萬、山王莊、常平五個鄉(xiāng)鎮(zhèn),平原區(qū)面積410.5平方公里,涉及柏香、**、王曲、王召、太行、懷慶、沁園、覃懷等八個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)。
**市屬暖溫大陸性季風氣候,四季分明。據(jù)氣象部門統(tǒng)計,歷年平均氣溫14.3度,實測最高氣溫43.4度,最低氣溫-17.6度,平均日照時數(shù)2496小時,無霜期208天,多年平均降雨量為618.8毫米,豐枯年份雨量相差3--4倍。且年內(nèi)降雨量分配極不均勻,全年70%降雨量集中在七、八、九三個月,實測最大降雨量為1116.8毫米(1954年),最小降雨量為262.9毫米(1965年)。多年平均風速2.1米/秒,最大風速19.4米/秒,風向多為西北風,冬春季居多。
**市地貌單元主要有山(丘)區(qū)和平原區(qū)組成,地形為北高南低,北部為太行山區(qū),屬山西地臺背斜東南緣斷裂帶,是由寒武--奧陶系石灰?guī)r以及石炭二迭系砂頁巖構(gòu)成的基巖,地形地貌復雜,地勢起伏較大,海拔高度在1000--180米,山地受強烈構(gòu)造運動和風蝕、流水侵蝕切割,基巖裸露,具有山勢陡峭,深溝峽谷和土薄石厚的特點,水土流失現(xiàn)象較為嚴重。其它地方為沁河和太行山交互沖擊平原,地勢平坦,人口稠密,為沁河泛濫和山丘區(qū)洪水的承泄區(qū)。
(二)20xx年度考核工作中主要問題整改情況
1、 對全市范圍內(nèi)所有取用水的單位或企業(yè),重點是取用地下水的企事業(yè)單位及產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)取水大戶加強水資源管理。
2、嚴格水功能區(qū)監(jiān)督管理,對沁河、丹河等主要河道劃定了水功能區(qū)。加強飲用水水源地保護,劃定了**市集中式飲用水水源地保護區(qū),將水源地達標建設工作作為一項持續(xù)性工作常抓不懈。
3、擴大計劃用水范圍,將納入取水許可的用水戶全部開展了計劃用水,促進我市節(jié)約用水工作。
(三)20xx年水情和實行最嚴格水資源管理制度情況
1、全市多年平均降水量 mm,20xx年全市平均降水量 mm
2、嚴格取水總量控制管理。嚴格取水許可審批,限制審批新增取水,確保了取水總量得到有效控制。
3、嚴格取水許可和水資源論證制度。全面完善了取水許可登記制度,同時在取水許可勘查的基礎上,全面完善了我市取水許可戶資料。
4、嚴格地下水保護和開發(fā)利用管理。我市在城市公共供水管網(wǎng)能夠滿足用水需要時,建設項目自備取水設施嚴禁取用地下水,并下發(fā)了**市境內(nèi)自備井封閉工作實施方案。
二、目標完成情況
。ㄒ唬┧Y源開發(fā)利用控制紅線達標情況
一是嚴格取水總量控制管理。嚴格取水許可審批,限制審批新增取水,確保了取水問題得到有效控制,20xx年用水總量為18508.5萬立方米,有效控制在目標用水總量24000 萬立方米之內(nèi);二是嚴格地下水保護和開發(fā)利用管理。在城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi),嚴禁新增自備水源,并封閉違法違法建設的.自備井;同時對建設項目自備取水嚴禁取用地下水,切實嚴格控制地下水的開采,防止超采的發(fā)生。
(2) 用水效率控制紅線達標情況
一是制定用水量分配方案。根據(jù)**市下達的用水總量控制指標,強化用水大戶的用水總量控制和定額管理,對超計劃或定額取用水的,實行累進加價收費。二是加強節(jié)水監(jiān)督管理。**市積極推進建設項目節(jié)水設施“三同時”管理制度,對新建、改建、擴建項目進行節(jié)水評估,并要求配套建設節(jié)水設施。通過以上措施,20xx年**市工業(yè)用水為73500000萬立方米,工業(yè)增加值為2450000萬元,20xx年萬元工業(yè)增加值用水量為30立方米/萬元?刂圃**下達的目標30.7立方米/萬元之內(nèi)。
。3) 農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)
全面推進農(nóng)業(yè)節(jié)水工作,提高農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉水平。搶抓小型農(nóng)田水利重點縣建設機遇,積極推進農(nóng)業(yè)節(jié)水技術改造,建設高標準農(nóng)田,遏制農(nóng)業(yè)粗放用水。農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)0.615。
(4) 目標完成自評分情況
**市水資源管理目標按照《**市實行最嚴格水資源管理制度20xx年度考核工作方案》,自評分為:100分。
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