村務公開和民主管理自查報告5篇
在人們越來越注重自身素養(yǎng)的今天,越來越多人會去使用報告,報告具有語言陳述性的特點。寫起報告來就毫無頭緒?以下是小編收集整理的村務公開和民主管理自查報告,希望對大家有所幫助。
村務公開和民主管理自查報告1
在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的領導下,××村認真開展村務公開民主管理工作,嚴格執(zhí)行農(nóng)村民主管理“148”制度和“五步法”等民主決策程序,對涉及村民利益的重大事項一律召開會議民主商討,充分保障村民的知情權(quán)和決策權(quán),較好地實現(xiàn)了村民自治的目標,F(xiàn)就我村村務公開民主管理的工作匯報如下:
一、嚴格執(zhí)行規(guī)章制度,充分保障村民自治權(quán)。
“148”制度和“五步法”程序是農(nóng)村民主管理、民主決策的“尚方寶劍”,是開展農(nóng)村各項工作的指導和依據(jù)。為有效落實村務公開民主管理工作,我村專門設立了黨務公開欄、村務工作欄及科普宣傳欄,將村民普遍關心的問題及村里的日常工作、重點工作定期公示,主動接受群眾和輿論的監(jiān)督。對于村內(nèi)的重大事務,村委會嚴格遵循“五步法”程序,先請示后開會,重大決策一律經(jīng)村民代表大會表決通過。
二、落實民主管理,陽光行使權(quán)力。
為規(guī)范公章使用,促進村干部正確行使權(quán)力,我村于×年制定《南口鎮(zhèn)村公章使用辦法》,就公章使用、公章管理做出明確的'規(guī)定。要求兩委會成員嚴格遵守《公章使用辦法》,按程序辦事,一視同仁。
此外,我村不斷規(guī)范和完善宣傳欄公示內(nèi)容,及時公開村民普遍關注的熱點問題。例如:財務收支、糧食補貼、占地補償款發(fā)放等。財務公開是村務公開的重點,能夠有效地促進村兩委成員陽光行使權(quán)力。幾年來,我村堅持“兩公開一監(jiān)督”原則,就村級財政的具體收支情況每季度公開一次,主動接受全體村民的監(jiān)督和審查。
三、注重民主監(jiān)督,充分發(fā)揮村務監(jiān)督委員會作用。
×年×月,我村村務監(jiān)督委員會正式成立,有效促進我村村務公開民主管理工作的深入開展。監(jiān)督委員會成立以來,始終加強對村級資金、資產(chǎn)和資源管理進行監(jiān)督,積極參加村里財務收支、報賬審議會議,對村級各項開支進行認真審議,確保我村集體資產(chǎn)保值增值、資源有效利用、資金安全使用,不斷督促村“兩委”在財務收支工作上趨于合理化、規(guī)范化。
以上是我村村務公開民主管理工作報告,雖然取得了一些成績,但仍然存在一些不足,比如公示內(nèi)容有待完善、管理制度不夠健全等。在今后的工作中,我村一定發(fā)揚優(yōu)點、克服不足,不斷提高村務公開民主管理工作水平,爭取再創(chuàng)佳績。
村務公開和民主管理自查報告2
為更好的發(fā)揚民主,規(guī)范政務、村務制度,使政務村務公開走上良性化發(fā)展,便于廣大群眾更好地行駛自己的民主權(quán)利,積極參與公共事務管理和監(jiān)督,按照文件精神,***黨委政府從工作實際出發(fā),積極加強和改進村務公開工作,現(xiàn)將有關自查情況匯報如下:
一、提高認識,加強領導
在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視下,我們以求真務實的精神,把推進村務公開和民主管理作為關系農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的一件大事來抓,并與增加農(nóng)民收入、加強農(nóng)村社會主義精神文明建設和黨的建設等各項工作緊密結(jié)合起來,使之相互促進、共同提高。為加強對村務公開工作的領導。各村都相應成立了政務、村務公開領導小組和監(jiān)督領導小組和理財小組,廣泛聽取群眾意見,及時處理群眾意見,保證村務公開工作有組織有領導地進行。
二、健全公開機制,保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)
(一)完善村務公開墻面。全鎮(zhèn)14行政村全部能做到“村務、財務、政務”三公開,全鎮(zhèn)除一個村因村委會修建暫時沒有公開欄外,其他13個行政村都有公開欄。
。ǘ┩晟拼鍎展_的內(nèi)容。公開的內(nèi)容都是人民群眾關心的重點、熱點、焦點和國家有關的重要會議文件精神,特別是國家關于解決的“三農(nóng)”問題,如糧食補貼、退耕還林補貼、農(nóng)機具購置醫(yī)療補助、農(nóng)村計劃生育獎勵扶助、農(nóng)村最低生活保障資金、農(nóng)村五保戶供養(yǎng)金、農(nóng)村大病醫(yī)療救助、扶貧、救災款物等各種補貼的公開和發(fā)放情況、宅基地使用、村集體經(jīng)濟所得收益使用、村干部報酬等,作為村務公開的重點內(nèi)容逐項逐
筆予以公開。所有收支必須逐項逐筆公布明細賬目,讓群眾了解、監(jiān)督村集體資產(chǎn)和財務收支情況。同時,根據(jù)農(nóng)村改革發(fā)展的新形勢、新情況,及時豐富和拓展村務公開內(nèi)容,將村集體債權(quán)債務、村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞、資助村集體的政策落實情況,及時納入村務公開的內(nèi)容。同時,對農(nóng)民群眾要求公開的其他事項,也積極予以公開。
。ㄈ┮(guī)范村務公開的形式、時間和基本程序。我們堅持“實際、實用、實效”的原則,在便于群眾觀看的地方設立固定的村務公開欄,同時還通過村民代表會議等其他有效形式公開。一般的村務事項至少每季度公開一次,涉及農(nóng)民利益的重大問題以及群眾關心的事項每月公開一次,集體財務每半年公布一次。同時,不斷推進村務事項從辦理結(jié)果的公開,向事前、事中、事后全過程公開延伸。對公開程序進行嚴格把關,多方面收集和聽取群眾提出或反饋的意見,對不足之處進行了整改。
三、明確決策機制,保障群眾的決策權(quán)
進一步規(guī)范民主決策機制,保障群眾的決策權(quán)和管理。凡是與農(nóng)民群眾切身利益密切相關的事項,如村集體的土地承包和租賃、集體企業(yè)改制、集體負債、集體資產(chǎn)處置、村干部報酬、村公益事業(yè)的經(jīng)費籌集方案和建設承包方案等,都要實行民主決策,不能由個人或少數(shù)人決定,必須經(jīng)村民會議討論同意。鎮(zhèn)政府采取多種形式積極推進村級事務民主決策、民主管理,明確村級決策和管理的形式,規(guī)范村級民主決策程序,建立決策責任追究制度,建立村民委員會的.各項工作移交管理制度和村民民主理財制度,規(guī)范農(nóng)村集體財務收支審批。
四、加強對村務公開的領導,保障農(nóng)民群眾的參與權(quán)。
在實行村務公開過程中,村黨組織、村民委員會依據(jù)政策和法律,組織全體村民結(jié)合實際討論制定和完善村民自治章程、村規(guī)民約、村民會議和村民代表會議議事規(guī)則、財務管理制度,并全部公開上墻,明確規(guī)定村
干部的職責、村民的權(quán)利和義務,村級各類組織的職責、工作程序及相互關系,明確提出對經(jīng)濟管理、社會治安、救災救濟、計劃生育等方面的要求。
五、推行民主評議、強化管理監(jiān)督,保障農(nóng)民群眾的監(jiān)督權(quán)
結(jié)合年終考核,我們對村干部進行民主評議,并作為是一種有效的監(jiān)督制約機制。民主評議通過村民會議、村民代表會議或與村民座談等形式進行。一般每年年底進行一次,我們把群眾滿意與否作為衡量村干部是否合格的標準,評議結(jié)果與村干部的使用和補貼標準直接掛鉤。對連續(xù)兩次被評為不合格的村干部,是村黨組織成員的,按黨內(nèi)有關規(guī)定處理。
我鎮(zhèn)在村務公開方面,雖然做了一定的工作,取得了一定成效,但實事求是的分析也還存在一些不足:一是少數(shù)干部認為抓政務、村務公開不能帶來經(jīng)濟效益,大張旗鼓、大動干戈,花費許多精力不必要要小題大做。還有極少數(shù)干部對政務、村務公開報有抵制情緒,對公開不熱心、不愿意、消極對抗。二是公開的時間有時不夠及時、公開的內(nèi)容還不夠全面。三是部分群眾還不熱心,對政務、村務公開淡漠,使政務及村務公開不能得到群眾的有力監(jiān)督。這些問題我們將在今后的工作中努力加以改進,為進一步搞好我鎮(zhèn)的村務公開多想辦法,進一步完善各種機制,為切實做好密切黨群關系,促進了黨風廉政建設,維護和促進我鎮(zhèn)的改革發(fā)展和社會穩(wěn)定加倍工作。
二〇xx年七月十五日
村務公開和民主管理自查報告3
我區(qū)的村務公開和民主管理工作以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導,以《村委會組織法》和中辦發(fā)17號、浙村發(fā)〔20xx〕2號文件為依據(jù),按照“規(guī)范、創(chuàng)新、提高、落實”的基本思路,進一步健全和完善各項制度,把村務公開和民主管理全面推向深入。不斷增強了基層黨組織的執(zhí)政能力建設,大力促進了基層民主政治和法制建設,健全了基層自治組織和民主管理制度,完善了公開辦事制度,保證了人民群眾“依法直接行使民主權(quán)利,管理基層公共事務和公益事業(yè),對干部實行民主監(jiān)督”的要求,有效的促進農(nóng)村社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。根據(jù)浙村發(fā)[20xx]3號文件精神,認真對照工作要求,在全區(qū)開展了一次自查活動,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、村務公開和民主管理初見成效。
從20xx年10月初開始,通過一年多來的走訪調(diào)研、制定計劃、出臺文件、召開會議等工作形式,以第七屆村級組織換屆為有利契機,在我區(qū)拋起了村務公開和民主管理工作新高潮,村務公開和民主管理制度日益受到廣大群眾的擁護和好評。
目前全區(qū)七個鄉(xiāng)鎮(zhèn)172個行政村,依法推選產(chǎn)生了6320名村民代表(其中男5586人、女734人),在村民代表中依法產(chǎn)生村務公開監(jiān)督小組1337人,在村務監(jiān)督小組內(nèi)依法選舉產(chǎn)生民主理財小組752人,設立村務公開欄218個,意見箱212只,進一步落實了財務逐項逐筆公開、重大事項落實一事一議制度、財務報銷經(jīng)村民主理財小組事前審核簽字、落實了村級班子民主聽證(懇談)會制度、建立了村民自治章程。通過村務公開和民主管理的推進,基本達到了預期目標。與推進村務公開和民主管理前相比有了明顯的進步,受到廣大村民的歡迎和支持,上訪明顯減少,有力的維護了社會穩(wěn)定。
。ㄒ唬┘訌婎I導、組織健全
健全完善村務公開和民主管理制度是適應當前農(nóng)村發(fā)展新形勢,推進農(nóng)村社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的需要。一年多來,在各級黨委政府的高度重視下,進一步建立健全了組織機構(gòu),明確了工作職責,提高村務公開和民主管理水平。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在領導干部調(diào)動后,及時調(diào)整、補充村務公開和民主管理領導體制和工作機制人員,確保村務公開和民主管理的延續(xù)性。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府逐步意識到村務公開和民主管理是一項長期而艱苦的工作任務,事關本區(qū)域農(nóng)村穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展的大事,只有常抓不懈,才能持之以恒抓好落實。三是在村級班子換屆過程中,通過宣傳引導,嚴格落實村委會和村民代表的依法產(chǎn)生,為今后三年推進我區(qū)村務公開和民主管理奠定基礎。在選舉中民政局與組織部始終把村務公開和民主管理貫穿于整個過程。推選了一些熱心于村級事務發(fā)展、群眾公認度高、善于發(fā)揮作用的優(yōu)秀人員進入村委會;另一方面通過提倡和引導黨員依法推選為村民代表,使村民代表充分體現(xiàn)了先進性和民主性。四是換屆結(jié)束后按照(吳委發(fā)[20xx]35號)文件要求,及時調(diào)整和充實了村務監(jiān)督和民主理財小組人員,并代表村民嚴格履行職責,依法開展工作。
。ǘ┟鞔_職責、完善機制
一是在選舉過程中緊緊圍繞村務公開和民主管理提出的要求,按照吳委發(fā)[20xx]35號文件精神和各自職責依法指導,選舉產(chǎn)生了村委會成員606名(主任171人、副主任59人、委員數(shù)376人),基本符合民心、民意,體現(xiàn)了村委會選舉的民主性。二是進一步明確了成員單位職責,民政部門積極發(fā)揮組織作用,及時掌握新班子成員貫徹落實村務公開和民主管理工作動態(tài),加強溝通和協(xié)調(diào);組織部門組織村支書的培養(yǎng)教育(6月10日—6月15日對村支書進行民主法制和村務公開和民主管理培訓),抓好年底村干部民主評議、獎懲等新機制的出臺;紀委加強對推進村務公開和民主管理工作的督促、檢查力度;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的要求,對新調(diào)入領導小組和成員單位明確職能。如在選舉前埭溪鎮(zhèn)對思想不重視,工作不落實的村干部進行談話,推進了工作進展;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)辦對依法選舉產(chǎn)生的村財會人員、民主理財小組部分人員舉辦了培訓班(換屆后新進入的人員已列入今年下半年培訓計劃);財政站、農(nóng)經(jīng)辦、村級財務指導服務中心利用今年村級班子換屆選舉,全面開展了對172個村的村干部任期屆滿進行了財務審計工作,促進了村級財務的規(guī)范化建設。
。ㄈ┙∪贫、規(guī)范管理
1、進一步完善了村務公開制度。推進村務公開和民主管理以來,一是完善了村務公開的內(nèi)容;二是規(guī)范了村務公開的形式、時間和基本程序。各村都在便于群眾觀看的地方設立了村務公開欄,財務公開表由村級財務指導中心落實專人張貼。從05年7月1日起,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在總結(jié)前階段村務公開和民主管理的基礎上,根據(jù)各村實際情況,進一步落實和規(guī)范財務逐項逐筆公開。一般的村務做到每月公開一次,重大事項做到一事一公開;如道場鄉(xiāng)道場浜村按照村民代表的要求換屆前對財務進行了重新審計,張貼公布后村民比較滿意。各村在建立村務公開欄的同時,都設立了意見箱和舉報電話。
2、進一步規(guī)范了民主決策機制。換屆后對新班子成員提出了新的工作要求:一是推進了村級民主決策,全區(qū)94%的村已實行了重大事項一事一議民主決策,落實了行政村重大事項向黨委政府報告制度,便于黨委、政府加強督促和指導;二是全區(qū)已基本落實了村級事務經(jīng)村民代表
全村務公開和民主管理長效管理機制,由紀委、組織、民政、農(nóng)業(yè)、政法組成長效管理機構(gòu),組長由組織委員擔任,負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)村務公開和民主管理具體指導、檢查和落實,要求每年組織不少于二次的自查工作,及時總結(jié)經(jīng)驗教訓,以提高和鞏固村務公開和民主管理成果。
二、加強領導、強化組織保證。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要進一步重視村務公開和民主管理工作,防止出現(xiàn)虎頭蛇尾的.現(xiàn)象。黨政一把手要經(jīng)常支持、過問、督查村務公開和民主管理,一級抓一級,層層抓落實,確保村務公開和民主管理在真正意義上得到貫徹落實。
三、抓好督察、促進村務公開的規(guī)范。
區(qū)農(nóng)林發(fā)展局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級財務服務指導中心,組織、督查、糾正、指導少數(shù)村在財務上存在的問題,克服公布到二級賬目的現(xiàn)象。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn),每季組織一次檢查和講評,減少因財務公開不及時、透明度不高而引發(fā)村民上訪的現(xiàn)象,確保基層政權(quán)的穩(wěn)定。
對推進重大事項民主決策有阻力的村的主要領導,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長效管理機構(gòu)要及時掌握了解情況,堅決糾正存在的問題,確保民主管理得到公正、公平、公開的貫徹實施。并建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一建立重大事項民主決策記錄本,作為檢查和考評的依據(jù)。
紀委、組織部門要加強對民主聽證(懇談)會的督查和指導,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要及時指派有關人員參加村民主聽證(懇談)會,并建立統(tǒng)一規(guī)范的記錄本,以促進和提高村級民主政治建設的落實。
積極探索有效手段,加強對村級企業(yè)的監(jiān)督管理力度,使這些企業(yè)在壯大村集體經(jīng)濟的同時,嚴格依法經(jīng)營,從而避免由此產(chǎn)生的新的農(nóng)村社會矛盾,更好地維護社會的穩(wěn)定。
四、加強指導、提高業(yè)務水平
區(qū)農(nóng)林局聯(lián)系各鄉(xiāng)鎮(zhèn),結(jié)合各地工作實際,定期開展村民主理財小組組長的業(yè)務培訓,使他們及時掌握上級關于村級財務管理的制度、規(guī)定,進一步提高他們的工作業(yè)務能力,更好更深入的參與村民主管理中,真正體現(xiàn)民主管理、民主決策。
五、建章立制、確保落實
區(qū)村務公開和民主管理指導小組辦公室及時協(xié)同有關部門共同起草出臺了《村民自治章程藍本》,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村制訂時的參考依據(jù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時督促指導村制訂村民自治章程,作為新一屆村委會依法履行職責的依據(jù)。村民自治章程必須經(jīng)村民代表討論同意后,方可執(zhí)行。同時,要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各搞一個村務公開和民主管理的示范村,統(tǒng)一規(guī)范公開欄、黨務、村務、財務記錄本,建立民主決策記錄本、工程招投標記錄本、民主聽證懇談會記錄本,確保民主與法制在我區(qū)得到全面貫徹落實。
村務公開和民主管理自查報告4
我區(qū)的村務果然和xx辦理工作以“三個代表”重要思想和黨的十八大精神為教導,以《村委會構(gòu)造法》和中辦發(fā)17號、x村發(fā)〔20××〕2號文件為根據(jù),根據(jù)“典范、立異、進步、落實”的根本思路,進一步健康和美滿各項軌制,把村務果然和xx辦理周全推向深切。連續(xù)加強了基層黨改造的在朝本領構(gòu)筑,大力大舉增進了基層xx政治和法制構(gòu)筑,健康了基層自治構(gòu)造和xx辦理軌制,美滿了果然辦事軌制,包管了人民大眾“依法直接利用xx權(quán)力,辦理基層大家事件和公益奇跡,對干部履行xx監(jiān)督”的要求,有效的增進農(nóng)村社會主義精神文明、政治文明和精神文明和諧成長。根據(jù)x村發(fā)[20××]3號文件精神,當真比較工作要求,在全區(qū)展開了一次自查活動,現(xiàn)將自查環(huán)境報告請教以下:
1、村務果然和xx辦理初見結(jié)果。
從20××年10月初入手下手,經(jīng)過議定一年多來的訪問調(diào)研、訂定籌劃、出臺文件、召開集會等工作式樣,以第七屆村級構(gòu)造換屆為有益契機,在我區(qū)拋起了村務果然和xx辦理工作新高漲,村務果然和xx辦理軌制日趨遭到廣大大眾的附和和好評。
如今全區(qū)七個鄉(xiāng)鎮(zhèn)172個行政村,依法推舉產(chǎn)生了6320名村民代表(此中男5586人、女734人),在村民代表中依法產(chǎn)生村務果然監(jiān)督小組1337人,在村務監(jiān)督小組內(nèi)依法推舉產(chǎn)生xx理財小組752人,建立村務果然欄218個,定見箱212只,進一步落實了財務逐項逐筆果然、龐大事變落實一事一議軌制、財務報銷經(jīng)村xx理財小組事前考核簽字、落實了村級班子xx聽證(懇談)會軌制、建立了村民自治章程。經(jīng)過議定村務果然和xx辦理的促成,根本到達了預期目標。與促成村務果然和xx辦理前比擬有了明顯的進步,遭到廣大村民的歡迎和贊成,上訪明顯裁減,有力的保護了社會鞏固。
。ㄒ唬┘訌妿ьI、構(gòu)造健康
健康美滿村務果然和xx辦理軌制是適該當前農(nóng)村成長新局勢,促成農(nóng)村社會主義精神文明、政治文明和精神文明和諧成長的必要。一年多來,在各級黨委當局的高度珍視下,進一步建立健康了構(gòu)造機構(gòu),明了了工作職責,進步村務果然和xx辦理程度。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在帶領干部變動后,及時調(diào)整、補充村務果然和xx辦理帶領系統(tǒng)體例和工作機制人員,確保村務果然和xx辦理的連續(xù)性。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、當局漸漸意想到村務果然和xx辦理是一項長期而艱苦的工作任務,事關本地區(qū)農(nóng)村鞏固和經(jīng)濟成長的大事,只有常抓不懈,才華有始有終抓好落實。三是在村級班子換屆進程中,經(jīng)過議定宣揚指導,嚴厲落實村委會和村民代表的依法產(chǎn)生,為今后三年促成我區(qū)村務果然和xx辦理奠定根本。在推舉中民政局與構(gòu)造部始終把村務果然和xx辦理貫穿于全部進程。推舉了一些熱忱于村級事件成長、大眾公認度高、長于闡揚效用的優(yōu)秀人員進入村委會;另外一方面經(jīng)過議定倡導和指導黨員依法推舉為村民代表,使村民代表富裕表現(xiàn)了進步性和xx性。四是換屆結(jié)束后根據(jù)(x委發(fā)[20××]35號)文件要求,及時調(diào)整和富裕了村務監(jiān)督和xx理財小組人員,并代表村民嚴厲踐諾職責,依法展開工作。
。ǘ┟髁寺氊煛⒚罎M機制
一是在推舉進程中緊緊環(huán)繞村務果然和xx辦理發(fā)起的要求,根據(jù)x委發(fā)[20××]35號文件精神和各自職責依法教導,推舉產(chǎn)生了村委會成員606名(主任171人、副主任59人、委員數(shù)376人),根本符合民氣、民意,表現(xiàn)了村委會推舉的xx性。二是進一步明了了成員單位職責,民政部分自動闡揚構(gòu)造效用,及時把握新班子成員貫徹落實村務果然和xx辦理工作動態(tài),加強雷同和和諧;構(gòu)造部分構(gòu)造村支書的培養(yǎng)教誨(6月10日—6月15日對村支書進行xx法制和村務果然和xx辦理培訓),抓好年底村干部xx評斷、m懲等新機制的出臺;紀委加強對促成村務果然和xx辦理工作的鞭策、查抄力度;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)區(qū)委、區(qū)當局的要求,對新調(diào)入帶領小組和成員單位明了本能機能。如在推舉前埭溪鎮(zhèn)對思維不珍視,工作不落實的村干部進行講話,促成了工作進展;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)包辦對依法推舉產(chǎn)生的村財會人員、xx理財小組部分人員進行了培訓班(換屆后新進入的人員已參加本年下半年培訓籌劃);財務站、農(nóng)包辦、村級財務教導辦事中間利用本年村級班子換屆推舉,周全展開了對172個村的村干部任期屆滿進行了財務審計工作,增進了村級財務的典范化構(gòu)筑。
。ㄈ┙】弟壷、典范辦理
1、進一步美滿了村務果然軌制。促成村務果然和xx辦理以來,一是美滿了村務果然的內(nèi)容;二是典范了村務果然的式樣、時候和根本程序。各村都在便于大眾觀看標處所建立了村務果然欄,財務果然表由村級財務教導中間落實專人張貼。從05年7月1日起,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在總結(jié)前階段村務果然和xx辦理的根本上,根據(jù)各村實際環(huán)境,進一步落實和典范財務逐項逐筆果然。平常的村務做到每個月果然一次,龐大事變做到一事一果然;如道場鄉(xiāng)道場浜村根據(jù)村民代表的要求換屆前對財務進行了從頭審計,張貼公告后村民比較如意。各村在建立村務果然欄的同時,都建立了定見箱和舉報德律風。
2、進一步典范了xx決議計劃機制。換屆后對新班子成員發(fā)起了新的工作要求:一是促成了村級xx決議計劃,全區(qū)94%的村已履行了龐大事變一事一議xx決議計劃,落實了行政村龐大事變向黨委當局報告軌制,便于黨委、當局加強鞭策和教導;二是全區(qū)已根本落實了村級事件經(jīng)村民代表xx決議計劃,由村民委員會調(diào)集村民集會或村民代表集會評論辯論決議,由村黨的構(gòu)造、村委會構(gòu)造履行村民xx決議計劃事變的辦理。并美滿了決議計劃責任究查制。如埭溪鎮(zhèn)的觀石村因村辦公用房破舊,在換屆后依法經(jīng)村民代表xx決議計劃,贊成本年創(chuàng)設,并報鎮(zhèn)黨委備案,遭到村民的同等好評。
3、進一步美滿了xx辦理軌制。一是促成了村級事件xx辦理,建立了依法按章辦理村務本領,聯(lián)合xxx省關于印發(fā)《20××年全省村務果然和xx辦理工作要點》的關照(x村發(fā)〔20××〕2號文件),由區(qū)民政局從頭訂定了吳興區(qū)村民自治章程,供鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村訂定參考根據(jù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合區(qū)村民自治章程進一步修訂和美滿了村級事件xx辦理
導語:加強領導、明確職責、鞏固成效、建立長效、全面推進我區(qū)村務公開和xx管理工作進程
的有關規(guī)章軌制。埭溪鎮(zhèn)已出臺《關于加強村級財務辦理的多少法則》,道場鄉(xiāng)出臺了《村級財務辦理詳細履行方法》、《關于健康和美滿村務果然和xx辦理軌制詳細操縱要乞降標準》,環(huán)渚鄉(xiāng)把各項軌制匯編成冊下發(fā)到村;二是強化了村級財務辦理,建立健康了財務審批軌制、現(xiàn)金結(jié)賬制、備用金軌制等八大項財務軌制和相干法則。同時為典范和節(jié)省村級平常開支,對村干部開支標準特別是交易接待費作出了聯(lián)合法則;經(jīng)過議定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)查抄來看,廣泛比上年同期下降了25%擺布。三是典范了農(nóng)村集體財務出入審批程序,換屆前有80%的村付出是經(jīng)村xx理財小組先考核,再審批付出、報賬,從20××年7月1日起掃數(shù)行政村的財務付出必須經(jīng)村xx理財小組集體考核贊成簽字后方可入賬。
4、進一步強化了村務辦理的監(jiān)督制約機制。踐諾村務果然以來,一是加強了對農(nóng)村集體財務的審計監(jiān)督。在村級財務審計工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)和村級財務教導辦事中間當真監(jiān)督審計的根本上,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)專門建立了鎮(zhèn)管干部經(jīng)濟責任審計帶領小組和審計工作小組(如道場鄉(xiāng)、織里鎮(zhèn)、埭溪鎮(zhèn))。如今,七個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都明了法則對任期屆滿和解任干部都必須進行審計;二是踐諾xx評斷村干部工作軌制。根本落實了村級xx聽證(懇談)會軌制,要求村“兩委會”全部成員對分擔工作和本身構(gòu)筑等環(huán)境進行述職述廉,以及對村務果然和xx辦理工作履行環(huán)境進行報告請教,接納大眾監(jiān)督。xx評斷以大眾是不是如意作為衡量干部是不是合格的標準,考核結(jié)果與村干部利用和工錢標準直接掛鉤,客歲底76%的村進行了xx聽證(懇談)會軌制;三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立和美滿了村干部的鼓勵束厄狹隘軌制,探討訂定了村干部季(年)度工作實績考核細則。
(四)、加強督察、總結(jié)進步
促成村務果然和xx辦理是農(nóng)村xx政治構(gòu)筑的的`一項長期任務,只有連續(xù)經(jīng)過議定查抄、鞭策、美滿的方法,才華漸漸典范xx法治村構(gòu)筑。同時凡是鞭策和教導鄉(xiāng)鎮(zhèn)帶領小組人員進步對村務果然和xx辦理認識,增進鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、當局以及村干部在思維上引發(fā)高度珍視,變化了以往的難堪設法,深入認識到村務果然和xx辦理是當前和今后農(nóng)村工作的一項緊張任務,可否貫徹落實直接感化到基層xx政治構(gòu)筑的促成、農(nóng)村鞏固和經(jīng)濟成長,只有經(jīng)過議定鞭策查抄,連續(xù)美滿和改正工作中的不敷的地方,才華鞏固村務果然和xx辦理工作的結(jié)果。
2、比較要求,珍視如今存在的題目。
固然我區(qū)村務果然和xx辦理工作獲得了必定的結(jié)果,但比較上級文件精神,還是有必定不敷,緊張存在以下題目:
一是少數(shù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、當局對促成村務果然和xx辦理工作思維上異國引發(fā)充足珍視,忙于事件性工作,滿足于“帶領小組有了,人員落實了,依法產(chǎn)生了村務果然監(jiān)督小組和xx理財小組,果然欄建起來了”,但在落實督查上貧乏一抓到底的決議信念和恒心;二是少數(shù)新進班子的村干部對抓村務離開和xx辦理意識還不敷強,貧乏對村務果然和xx辦理的緊張性、必要性和典范性操縱的認識;三是財務逐項逐筆果然還不敷典范,少數(shù)村還存在著果然到二級課目標現(xiàn)象;四是龐大事變xx決議計劃程序還不敷美滿和典范,在查抄中有的記錄不全、有的無記錄;五是少數(shù)村“二委會”年底xx聽證(懇談)會在落實上另有走過場的現(xiàn)象,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也異國及時指派有關人員參加;六是村民自治章程還不敷美滿,少數(shù)村異國經(jīng)村民代表大會評論辯論,貧乏法律根據(jù),并且也不敷聯(lián)合典范。七是部分村遲到理財小組人員工作交易程度較低,異國很好地闡揚xx理財效用,存在式樣主義現(xiàn)象。八是部分村觸及到村集體資金劃撥創(chuàng)辦企業(yè)題目。如今全區(qū)共有3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個行政村創(chuàng)辦企業(yè),共觸及村集體資金劃撥268萬元,部分企業(yè)未經(jīng)村民xx決議計劃,同時貧乏對這些企業(yè)的監(jiān)督。
3、下一步的發(fā)起和辦法。
本年和今后一個期間,我區(qū)的村務果然和xx辦理工作,要在區(qū)委、區(qū)當局的帶領下,當真貫徹黨的十六大和十六屆五中全會精神,周全貫徹落實中辦17號文件、區(qū)委20××年35號文件,環(huán)繞保險大眾xx權(quán)力,構(gòu)建和諧社會、“溫和吳興”的目標,凸起重點,把握關鍵,進一步鞭策村務果然和xx辦理工作獲得新的進展:一是要著眼于農(nóng)村工作大局,把促成村務果然和xx辦理與增進農(nóng)村的改革成長鞏固聯(lián)合起來;二是要著眼于保護農(nóng)民的切身長處,當真辦理大眾最關心的題目,三是要著眼于闡揚農(nóng)民大眾的主體效用,廣泛策動大眾參加村務果然和xx辦理,四是要著眼于促成健康和美滿村務果然和xx辦理典范化、程序化,增逼迫度構(gòu)筑,在促成和美滿村民自治的進程中,進步村務果然和xx辦理程度。
(一)、鞏固結(jié)果、健康長效機制。
進一步加大督察力度,使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快建立健康村務果然和xx辦理長效辦理機制,由紀委、構(gòu)造、民政、農(nóng)業(yè)、政法構(gòu)成長效辦理機構(gòu),組長由構(gòu)造委員擔當,當真本鄉(xiāng)鎮(zhèn)村務果然和xx辦理詳細教導、查抄和落實,要求每一年構(gòu)造很多于二次的自查工作,及時總結(jié)經(jīng)驗教訓,以進步和鞏固村務果然和xx辦理結(jié)果。
。ǘ⒓訌妿ьI、強化構(gòu)造包管。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、當局要進一步珍視村務果然和xx辦理工作,防備呈現(xiàn)虎頭蛇尾的現(xiàn)象。黨政一把手要凡是贊成、干涉、督查村務果然和xx辦理,一級抓一級,層層抓落實,確保村務果然和xx辦理在真正意義上獲得貫徹落實。
。ㄈ、抓好督察、增進村務果然的典范。
區(qū)農(nóng)林成長局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級財務辦事教導中間,構(gòu)造、督查、改正、教導少數(shù)村在財務上存在的題目,克服公告到二級賬目標現(xiàn)象。有前提的鄉(xiāng)鎮(zhèn),每季構(gòu)造一次查抄和講評,裁減因財務果然不敷時、透明度不高而激發(fā)村民上訪的現(xiàn)象,確;鶎诱䴔(quán)的鞏固。
對促成龐大事變xx決議計劃有阻力的村的緊張帶領,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長效辦理機構(gòu)要及時把握明白環(huán)境,堅定改正存在的題目,確保xx辦理獲得剛正、剛正、果然的貫徹履行。并發(fā)起鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合建立龐大事變xx決議計劃記錄本,作為查抄和考評的根據(jù)。
紀委、構(gòu)造部分要加強對xx聽證(懇談)會的督查和教導,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、當局要及時指派有關人員參加村xx聽證(懇談)會,并建立聯(lián)合典范的記錄本,以增進和進步村級xx政治構(gòu)筑的落實。
自動摸索有效伎倆,加強對村級企業(yè)的監(jiān)督辦理力度,使這些企業(yè)在強大村集體經(jīng)濟的同時,嚴厲依法策劃,從而禁止由此產(chǎn)生的新的農(nóng)村社會矛盾,更好地保護社會的鞏固。
。ㄋ模┘訌娊虒А⑦M步交易程度
區(qū)農(nóng)林局關聯(lián)各鄉(xiāng)鎮(zhèn),聯(lián)合各地工作實際,按期展開村xx理財小組組長的交易培訓,使他們及時把握上級關于村級財務辦理的軌制、法則,進一步進步他們的工作交易本領,更好更深切的參加村xx辦理中,真正表現(xiàn)xx辦理、xx決議計劃。
。ㄎ澹┙ㄕ铝⒅啤⒋_保落實
區(qū)村務果然和xx辦理教導小組辦公室及時協(xié)同有關部分互助草擬出臺了《村民自治章程底本》,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村訂按時的參考根據(jù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時鞭策教導村訂定村民自治章程,作為新一屆村委會依法踐諾職責的根據(jù)。村民自治章程必須經(jīng)村民代表評論辯論贊成后,方可履行。同時,要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各搞一個村務果然和xx辦理的樹范村,聯(lián)合典范果然欄、黨務、村務、財務記錄本,建立xx決議計劃記錄本、工程招投標記錄本、xx聽證懇談會記錄本,確保xx與法制在我區(qū)獲得周全貫徹落實。
村務公開和民主管理自查報告5
為了全面落實《中共xx市xx區(qū)委組織部xx市xx區(qū)民政局關于全區(qū)開展村務公開民主管理大檢查的通知》文件精神,結(jié)合我村村務公開情況,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、領導重視,督查到位,共同構(gòu)筑“民心工程”村兩委班子高度重視村務公開工作,把它作為“民心工程”、“陽光工程”,當做構(gòu)建和諧村莊、發(fā)展社會主義民主政治、振興經(jīng)濟和維護全村社會穩(wěn)定的大事來抓,把村務公開作為全面加強農(nóng)村基層組織建設民主政治建設和黨風廉政建設的一項重要工作來抓。為加強對村務公開工作的領導,村成立村務公開工作領導小組,由村黨支部書記兼村主任李榮先同志擔任組長。
二、采取措施,將村務公開任務落到實處。
。ㄒ唬┘訌姶鍎展_陣地建設
做到了“四有”,即:有公開欄、有公開內(nèi)容、有監(jiān)督委員會、有專人負責。在公開內(nèi)容上進一步完善。重點把本村的經(jīng)濟發(fā)展、土地征用、轉(zhuǎn)讓、出租收入及其他收入和支出作為村務公開內(nèi)容的重中之重,公開的內(nèi)容均為人民群眾關心的重點、熱點、焦點和國家有關的重要會議文件精神,特別是國家關于解決“三農(nóng)”問題,計劃再生育對象,低保對象,困難戶,財務、糧食直補等情況,及時、準確、全面、真實的予以公開。在公開程序予以有效規(guī)范。以方便群眾了解為原則,做到村務公開的方式形式多樣,基本做到了開會公開、公開欄公開和財務賬簿隨時查閱多種公開方式相結(jié)合。
。ǘ┘訌娀鶎哟鍎展_的制度建設
一是做到了財務公開內(nèi)容制度化。做到對于法律、政策明確要公開的財務、政務內(nèi)容堅決公開;凡是政府出臺的涉及村集體和村民群眾利益的政策、措施必須公開;凡是村民群眾關注的政務、財務熱點問題必須公開。二是落實公開時間、方式及信息反饋制度。在村委會大門口便于村民群眾觀看的地方設立了村務公開欄。堅持了村每季度公開一次,重大事項做到一事一公開;特殊情況隨時進行公開。在公開的方式上:基本做到了村固定內(nèi)容長期公開,財務收支和階段性工作按季度公開,臨時性工作隨時公開,熱點問題及時公開。在信息反饋上:在建立村務公開欄的'同時,還設立村廣播室設置了意見箱,群眾可通過意見箱和電話對村干部進行提問并提出意見。村干部要及時做答、對群眾提出的建議及時受理。
。ㄈ┩晟拼寮壺攧展芾砗兔裰鞴芾頇n案工作
一是村級財務管理和村里民主決策從提案到?jīng)Q策執(zhí)行,要全部形成文字檔案,有需要還要配合圖像、影像檔案,財務公開和民主決策公開情況也要形成檔案,接受群眾監(jiān)督。。二是對本村公開的所有資料都落實專人進行收集整理、立卷歸檔、妥善保管,以備檢查。
。ㄋ模┙⒔M織,規(guī)范管理
一是實行了“四議兩公開”制度。村里所有重大事項嚴格按照“四議兩公開”的程序進行,變過去由一人或少數(shù)人說了算為現(xiàn)在的黨員群眾參與、集體決策。二是實行了村帳多級管理制度。財務收支情況、各類憑證須經(jīng)過村民監(jiān)督委員會審查、經(jīng)手人和本村主要負責人簽字,方可進行帳務處理,在村務公開欄中公開,以確保財務公開的真實性。
三、取得的主要成效
通過開展村務公開活動,基本達到了預期目標,受到廣大村民的歡迎和支持,使“黨群干群關系改善了,干部清白了,群眾清楚了”,有力的維護了本村的社會穩(wěn)定。
(一)建立了村務公開、民主管理的規(guī)范性工作機制
凡是遇有重大事情,我們堅決按照民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的程序,來決策和執(zhí)行村里涉及村民利益的各項事業(yè),建立了黨員、村民代表及村民共同參與和共同管理的機制。實現(xiàn)了人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)的政治民主要求。
。ǘ┻M一步建立健全了監(jiān)督工作機制
進一步建立健全組織機構(gòu),明確了工作職責,提高村務
公開工作水平。一是增強了干部推進村務公開的自覺性,調(diào)動了廣大群眾參與此項工作的積極性和主動性。二是通過宣傳引導,把村民代表作為干群連心的紐帶和橋梁,事前與代表商量,事中請代表監(jiān)督,事后公開透明。使群眾對干部由誤解變?yōu)槔斫猓蓱岩勺優(yōu)樾湃,增強了領導班子的凝聚力和感召力,也為推進村務公開奠定了基礎。
(三)圍繞熱點,實現(xiàn)了村務公開的延伸
隨著農(nóng)村經(jīng)濟社會的持續(xù)發(fā)展,群眾關注的熱點問題也在不斷變化和轉(zhuǎn)移,為適應形勢發(fā)展的要求,我村村務公開的內(nèi)容基本堅持了“凡是群眾關心的、凡是群眾想知道的、凡是群眾有疑慮的”都要公開,并有針對性地進行調(diào)整和規(guī)范。在村務公開內(nèi)容上,能突出反映群眾關心的難點、熱點等問題,由側(cè)重于財務公開向村公共事務公開延伸,由側(cè)重于辦事結(jié)果公開向辦事標準、辦事程序公開的延伸,由一般性問題公開向?qū)嵸|(zhì)性問題公開延伸。
四、存在的問題與不足
雖然我村的村務公開工作取得了一定的成效,但對照上級文件精神,還存在有一定不足,主要存在以下問題:
一是少數(shù)基層干部缺乏對村務公開的重要性、必要性和規(guī)范性操作的認識;二是財務公開形式和內(nèi)容有待進一步規(guī)范;三是村民監(jiān)督委員會小組人員工作業(yè)務水平較低,不能很好地發(fā)揮民主理財和村務監(jiān)督的作用,存在形式主義現(xiàn)象等。
五、下一步工作的思路與措施
下一步,我們要在鄉(xiāng)黨委和政府的領導下,圍繞保障群眾民主權(quán)利,建設社會主義新農(nóng)村,促進城鄉(xiāng)一體化建設的目標,把握關鍵,進一步推動基層村務公開工作取得新的進展。突出重點抓好以下幾方面的工作:一是鞏固成果、健全長效機制。進一步加大力度,建立健全村務公開的長效運行機制,每年進行不少于兩次的自查工作,以提高和鞏固基層村務公開的成果。二是立足大局,把推進村務公開與促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和維護穩(wěn)定結(jié)合起來,抓好落實,確保村務公開、財務公開和民主管理在真正意義上得到貫徹落實。三是認真解決村民最關心的問題,維護村民群眾的切身利益。引導群眾依法參與村務公開和民主管理,減少因財務、政務公開不及時、透明度不高而引發(fā)群眾上訪的現(xiàn)象,確;鶎诱䴔(quán)的穩(wěn)定。四是進一步加強制度建設,健全完善村務公開、財務公開、民主理財制度、農(nóng)村黨員干部教育培訓機制和村干部黨風廉政考核機制在內(nèi)的基層財務監(jiān)督體系的制度建設,堅決糾正存在的問題,確保民主管理得到公正、公平、公開的貫徹實施,提高基層財務管理監(jiān)督的經(jīng)常化、規(guī)范化建設水平。
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