規(guī)范司法行為自查報告(3篇)
隨著人們自身素質(zhì)提升,我們都不可避免地要接觸到報告,我們在寫報告的時候要注意涵蓋報告的基本要素。相信很多朋友都對寫報告感到非常苦惱吧,下面是小編收集整理的規(guī)范司法行為自查報告,僅供參考,歡迎大家閱讀。
規(guī)范司法行為自查報告1
敬愛的黨組織:
“規(guī)范司法行為,促進(jìn)司法公正”專項整改活動開展以來,我院在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)和上級法院監(jiān)督指導(dǎo)下,嚴(yán)格按照專項活動的要求和目標(biāo),以“公正與效率”為主題,以司法為民為宗旨,結(jié)合本院的工作實際,以解決群眾反映強(qiáng)烈的問題入手,針對容易發(fā)生的問題,認(rèn)真查擺問題,切實進(jìn)行了集中規(guī)范和整改,全面完成了集中整改階段各項工作,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
1、審判質(zhì)量和效率方面,突出表現(xiàn)在:一是個別案件審判質(zhì)量不高,時有改判情況;二是辦案周期過長,超審限的現(xiàn)象時有發(fā)生;三是執(zhí)行力度不大,執(zhí)行難的問題沒有得到根本解決;四是辯法析理工作做得不夠,不能使訴訟當(dāng)事人勝敗皆服。
2、隊伍建設(shè)方面。從總體上看,我院法官隊伍的整體素質(zhì)還不能適應(yīng)審判形勢的發(fā)展和需要,突出表現(xiàn)在:一是有的干警大局意識、政治意識不強(qiáng),存在孤立辦案,就案辦案現(xiàn)象,不注重社會效果;二是有的業(yè)務(wù)水平較低,駕馭庭審的能力不強(qiáng),裁判文書的說理性不夠、質(zhì)量不高。少數(shù)法官不注重審判業(yè)務(wù)知識的更新,對法律的規(guī)定尤其是立法的.原意、立法所追求的目的缺乏深入地理解掌握,自我感覺良好,從而導(dǎo)致機(jī)械辦案、適用法律上的武斷等現(xiàn)象時有發(fā)生,使辦案的質(zhì)量不高
3、司法作風(fēng)方面。近幾年來,我院結(jié)合實際,不斷探索司法為民的新途徑,出臺了一系列司法便民、利民、護(hù)民的具體措施,取得了較好的社會效果,但距群眾的要求和期望還存在一定差距,突出表現(xiàn)在:司法指導(dǎo)還不夠到位;有的共產(chǎn)黨員先鋒模范作用發(fā)揮的不夠,混同于、甚至不及普通群眾;干警隊伍總體凝聚力還不夠強(qiáng)。
4、司法管理方面。當(dāng)前,我院管理中還存在一些不容忽視的問題,突出表現(xiàn)在:制度有薄弱環(huán)節(jié),尤其是抓制度落實不夠;部門之間團(tuán)結(jié)協(xié)作不夠。
上述問題的存在,說明我們對新形勢下出現(xiàn)的新情況新問題還缺乏深入的調(diào)查研究,對工作的指導(dǎo)監(jiān)督力度還不夠,對隊伍的教育管理還不夠嚴(yán)格。對此,我們將認(rèn)真聽取多方評議意見,并采取切實措施,努力加以改進(jìn)和解決。
匯報人:
規(guī)范司法行為自查報告2
“司法公開年”、“審判監(jiān)督年”、“作風(fēng)建設(shè)年”專項活動開展以來,我院在市委的領(lǐng)導(dǎo)和上級法院監(jiān)督指導(dǎo)下,嚴(yán)格按照專項活動的要求和目標(biāo),以“公正與效率”為主題,以司法為民為宗旨,結(jié)合本院的工作實際,以解決群眾反映強(qiáng)烈的問題入手,針對容易發(fā)生徇私枉法、權(quán)錢交易、地方和部門保護(hù)主義,容易侵犯當(dāng)事人權(quán)利的崗位和環(huán)節(jié),認(rèn)真查擺問題,切實進(jìn)行了集中規(guī)范和整改,全面完成了集中整改階段各項工作,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、主要工作情況
。ㄒ唬┏闪⒔M織機(jī)構(gòu),制定工作方案
專項整改活動開展以來,院黨組給予充分重視,召開黨組會、院務(wù)會和全院干警大會進(jìn)行專門的動員和部署,并成立了院長為組長的專項整改活動領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)專項整改活動的日常工作,組織抓好活動的實施和檢查,形成院黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),一把手總負(fù)責(zé),各黨支部牽頭組織,各部門負(fù)責(zé)人協(xié)調(diào)配合,全院干警廣泛參與的領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)制,為扎實推進(jìn)專項整改活動打下了堅實的組織基礎(chǔ)。
(二)動員部署,認(rèn)真開展學(xué)習(xí)教育
專項整改活動啟動后,我院高度重視活動的學(xué)習(xí)教育工作,建立了以支部為單位的學(xué)習(xí)小組,要求所有學(xué)員都按時參加集中學(xué)習(xí),嚴(yán)格考勤制度,認(rèn)真學(xué)習(xí)《法官法》、法官職業(yè)道德,三大訴訟法相關(guān)內(nèi)容,法院《兩個辦法》等,并分庭室、分支部進(jìn)行討論,加強(qiáng)參學(xué)者對學(xué)習(xí)內(nèi)容的理解,同時明確開展專項整改活動的重要現(xiàn)實意義,以進(jìn)一步提高干警專項整改的主動性。
。ㄈ⿵V泛征求意見,開展自查自糾
我院在上半年開展的“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動”查擺問題的基礎(chǔ)上,著重以執(zhí)法行為是否規(guī)范的角度查找問題,對辦案超審限、執(zhí)限,不作為或亂作為,故意拖案、壓案、裁判不公、辦案作風(fēng)是否文明等問題派出調(diào)查組以問卷調(diào)查的形式向社會各界征求意見,了解群眾對法院工作的看法,向部分人大代表和政協(xié)委員發(fā)放《征求意見表》62份,收集到對院班子成員以及干警個人意見60條,人大代表和政協(xié)委員對法院以專項整改的形式來提高審判作風(fēng)、改善面貌表示贊賞和滿意。通過發(fā)調(diào)查表、開座談會、走訪有關(guān)單位以及各部門的自查,查擺出少數(shù)案件審判質(zhì)量不高,個別法官辦案效率低下,隨意延長審執(zhí)期限,職業(yè)道德較差等方面近20個問題。
(四)嚴(yán)格考核,務(wù)求取得實效
嚴(yán)格執(zhí)行上級法院關(guān)于培訓(xùn)考核的工作標(biāo)準(zhǔn)。組織全體干警參加統(tǒng)一組織的'專項整改考核。要求每位干警認(rèn)真對待,個別干警因公務(wù)無法參加考核的,積極做好補(bǔ)考工作,確保參考率達(dá)到100%。
二、專項整改活動擺查出的主要問題
對照專項整改活動的具體要求,結(jié)合征求到的各種意見,以實事求是、嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度,對我院司法行為中存在的突出問題進(jìn)行認(rèn)真查找,主要有以下一些問題:
1、審判質(zhì)量和效率方面的問題。當(dāng)前,我院司法不公的問題在社會上和群眾中還有比較多的反映,突出表現(xiàn)在:一是個別案件審判質(zhì)量不高,時有改判情況;二是辦案周期過長,超審限的現(xiàn)象時有發(fā)生;三是執(zhí)行力度不大,執(zhí)行難的問題沒有得到根本解決;四是辯法析理工作做得不夠,不能使訴訟當(dāng)事人勝敗皆服,等等。
2、隊伍建設(shè)方面的問題。從總體上看,我院法官隊伍的整體素質(zhì)還不能適應(yīng)審判形勢的發(fā)展和需要,突出表現(xiàn)在:一是有的大局意識、政治意識不強(qiáng),存在孤立辦案,就案辦案現(xiàn)象,辦案社會效果不好;二是學(xué)歷層次不高,與《法官法》要求還有較大差距;三是有的業(yè)務(wù)水平較低,駕馭庭審的能力不強(qiáng),裁判文書的說理性不夠、質(zhì)量不高;四是個別人有吃請現(xiàn)象,行為失檢,不注意法官形象,甚至有違法違禁的苗頭;五是有的職業(yè)道德較差,審判紀(jì)律不嚴(yán),素質(zhì)不高等等。
3、司法作風(fēng)方面的問題。近幾年來,我院結(jié)合實際,不斷探索司法為民的新途徑,出臺了一系列司法便民、利民、護(hù)民的具體措施,取得了較好的社會效果,但距群眾的要求和期望還存在一定差距,突出表現(xiàn)在:一是有的同志衙門作風(fēng)嚴(yán)重,對當(dāng)事人“生、冷、硬、橫、煩”時有發(fā)生,經(jīng)常有信訪件反映;二是告狀難、申訴難的問題仍然存在;三是司法指導(dǎo)、司法救助還不夠到位;四是涉訴上訪工作做得不夠,“群體訪、重復(fù)訪、越級訪”尚有發(fā)生;五是司法為民措施未能完全落實到位,有的不完善、有的流于形式、有的走過場;六是有的共產(chǎn)黨員先鋒模范作用發(fā)揮的不夠,混同于、甚至不及普通群眾;七是對新時期如何做好隊伍思想政治工作缺乏好的辦法和措施,干警隊伍總體凝聚力還不夠強(qiáng)等等
4、司法管理方面的問題。當(dāng)前,我院管理中還存在一些不容忽視的問題,突出表現(xiàn)在:一是制度有漏洞、有隱患、有薄弱環(huán)節(jié),尤其是抓制度落實不夠;二是內(nèi)部缺乏監(jiān)督制約和責(zé)任追究機(jī)制;三是有的公文不規(guī)范,文書處理不規(guī)范;四是有的案卷歸檔不及時,甚至出現(xiàn)案卷多年不歸的現(xiàn)象;五是部門之間團(tuán)結(jié)協(xié)作不夠;六是后勤管理問題較多,等等。
三、針對問題,扎實整改
1、制定措施,以制度管人。為規(guī)范司法行為,促進(jìn)司法公正,我院先后整理、修訂了《廉政制度》、《崗位目標(biāo)考核》、《保密制度》、《首問責(zé)任制》、《錯案責(zé)任追究制度》等一系列規(guī)章制度,層層簽訂責(zé)任狀,有針對性地制訂各類整改措施30條,結(jié)合我院實際,共修訂完善立案、審判、執(zhí)行、法院管理等方面70余個規(guī)范管理制度。堅持以制度管人,力求客觀公正評價每位干警的適崗性。
2、采取便民措施,提供高效快捷的便民服務(wù)。為將司法為民要求落到實處,我院研究制訂了六項立案便民措施。一是設(shè)立便民服務(wù)臺,實行預(yù)約接待制。二是開通訴訟綠色通道,涉及弱勢群體案件優(yōu)先立案。三是推行三個“當(dāng)日”,即當(dāng)日立案、當(dāng)時受理、當(dāng)時移送。三是提供模擬訴狀樣本,方便當(dāng)事人撰寫訴訟文書。四是推行窗口部門一次性告知制度,方便群眾訴訟。五是推行立案大廳AB崗工作制度,確保信訪崗位不空崗、不缺崗。六是明確對經(jīng)濟(jì)確有困難的當(dāng)事人予以司法救助,使弱勢群體的權(quán)益得到切實保障。
3、抓審理執(zhí)行,規(guī)范司法行為全過程。我院規(guī)范司法行為不是表現(xiàn)在形式上,而是對審判執(zhí)行全過程進(jìn)行認(rèn)真規(guī)范。立案階段,將各類案件受理的條件、程序、時限通過發(fā)放訴訟指南等方式向當(dāng)事人公開釋明;審理階段,增設(shè)流程管理圖,方便當(dāng)事人了解案件審理進(jìn)程;裁判階段,要求法官加強(qiáng)判后釋法、釋疑工作,引導(dǎo)當(dāng)事人理解并服從法院裁判;執(zhí)行階段,將執(zhí)行財產(chǎn)情況、案件進(jìn)度情況、強(qiáng)制措施實施情況等,納入公開告知的范圍。同時規(guī)范庭審,由審委會成員不定期地對庭審進(jìn)行觀摩,要求法官認(rèn)真把握庭審技能,不斷提高庭審駕馭能力。
4、強(qiáng)化審限監(jiān)督,提高辦案效率,解決案件久拖不決的問題。建立案件超期預(yù)警制度,對刑事案件三十天內(nèi)未辦結(jié),適用簡易程序?qū)徖淼拿袷掳讣䝼月內(nèi)未辦結(jié),適用普通程序?qū)徖淼拿袷掳讣鍌月內(nèi)未辦結(jié)的,要求承辦人上報分管院領(lǐng)導(dǎo)和審監(jiān)庭,并對未能及時辦結(jié)的原因作出說明,便于院領(lǐng)導(dǎo)和審監(jiān)庭跟蹤監(jiān)督,嚴(yán)防案件超審限。
5、強(qiáng)化案件流程管理,實行繁簡分流。我院進(jìn)一步完善案件流程管理制度,對立案、庭前準(zhǔn)備,開庭審理合議、調(diào)解、裁判、文書制作、執(zhí)行、歸檔等工作步驟、具體內(nèi)容和要求,提出具體操作指南,明確具體時限。對拖延審判的案件及時發(fā)出警示,督促法官及時結(jié)案。要求干警辦案過程中,要充分發(fā)揮簡易程序快速、便捷、經(jīng)濟(jì)的特點,對案件審理實行繁簡分流,依法適用簡易程序,減輕當(dāng)事人訴累,縮短辦案周期,并隨著條件的成熟,不斷擴(kuò)大簡易案件適用范圍。
6、強(qiáng)化調(diào)解機(jī)制,提高辦案效率,我院針對案件當(dāng)事人在訴訟中對立情緒大、矛盾激化,不利于構(gòu)建和諧社會的突出問題,建立健全了民事審判調(diào)解機(jī)制,強(qiáng)度地體現(xiàn)司法為民原則。要求干警在辦案過程中把握訴訟調(diào)解工作的切入點,在自愿合法的基礎(chǔ)上,堅持“立案調(diào)、庭前調(diào)、開庭調(diào)、執(zhí)行調(diào)”和借助社會力量化解矛盾糾紛等工作方法,運(yùn)用調(diào)解手段,盡量調(diào)解結(jié)案。在專項整改活動中,我院審結(jié)的民商案件調(diào)解結(jié)案率達(dá)到了56%。
7、規(guī)范法官細(xì)節(jié)行為,提升法官形象。我院以提高對外服務(wù)質(zhì)量為切入點,做好多個“一”字文章:方便當(dāng)事人,力求“少跑一次腿、少累一分鐘、少費一份心、少花一分錢”;服務(wù)態(tài)度上力求“一視同仁”,即生人熟人一個樣,有無關(guān)系一個樣,外地本地一個樣;服務(wù)方式力求“四個一”,即給一張笑臉,讓一個座位,遞一壞茶水,說一句暖心話;第一印象要求做到“五個感”即進(jìn)庭有清潔感,登門有親切感,說話有熱情感,辦事有實在感,工作有高效感。
四、立足長遠(yuǎn),構(gòu)建長效機(jī)制
專項整改活動從總體上看,工作取得了較好的成效,干警的工作作風(fēng)、精神風(fēng)貌得到明顯提高,服務(wù)基層、服務(wù)群眾的意識,有了新的增強(qiáng),但專項整改活動不僅僅是一項活動,而應(yīng)該把融入到日常的工作當(dāng)中,體現(xiàn)其日常性和長效性。通過專項整改活動,我院積極探索司法為民、維護(hù)公正的具體舉措,構(gòu)建專項整改的長效機(jī)制,以進(jìn)一步推進(jìn)法院各項工作。
(一)積極探索建立加強(qiáng)班子建設(shè)的長效機(jī)制。努力建設(shè)清醒堅定,干事創(chuàng)業(yè),團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào),敢于負(fù)責(zé),群眾擁護(hù)的班子,使領(lǐng)導(dǎo)班子成為帶領(lǐng)廣大干警不斷開創(chuàng)新局面的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。從加強(qiáng)學(xué)習(xí)入手,著力提高班子的決策水平,改進(jìn)工作作風(fēng),大興調(diào)查研究之風(fēng),及時總結(jié)經(jīng)驗教育,并繼續(xù)貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,使班子成為干警的表率。
。ǘ┓e極探索建立加強(qiáng)隊伍建設(shè)的長效機(jī)制。一是切實抓好隊伍的思想政治建設(shè),提高思想政治工作的針對性和實效性。二是大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型相關(guān)的建設(shè),健全政治學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度,在隊伍中營造重視學(xué)習(xí)、自覺學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的良好風(fēng)氣。三是堅持不懈地開展黨風(fēng)黨紀(jì)教育和警示教育,加強(qiáng)經(jīng)常性的黨風(fēng)黨紀(jì)教育,每年至少召開一次警示教育大會,運(yùn)用典型案例教育干警,并形成制度,長期堅持。
(三)積極探索進(jìn)一步保障司法公正的長效機(jī)制。按照“依法、科學(xué)、便民、公正、高效”的原則,建立健全涵蓋審判和執(zhí)行、隊伍建設(shè)、法院管理等各個方面的工作規(guī)范和制度,積極探索和逐步建立科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化的質(zhì)量和效率參評體系。繼續(xù)完善和落實審判權(quán)責(zé)、規(guī)范審判運(yùn)行的各項內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,著力抓好庭審規(guī)范化工作,進(jìn)一步落實公開審判原則,提高庭審的權(quán)威性和公信力。
(四)積極探索建立司法為民的長效機(jī)制。堅持司法為民宗旨,在思想上化為司法的基本理念,在審判中化解為嚴(yán)格執(zhí)法的實際行為。充分發(fā)揮審判職能工作,限度地實現(xiàn)審判工作的司法效益,弘揚(yáng)司法民主、強(qiáng)化開放意識、擴(kuò)大群眾的知情權(quán)、參與權(quán),積極推進(jìn)司法文明,從文化建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、物質(zhì)文明建設(shè)入手,真正落實司法為民的各項舉措,使老百姓真真切切的感受司法文明的魅力和享受到人性化的司法服務(wù)。
規(guī)范司法行為自查報告3
根據(jù)省局《關(guān)于開展行政執(zhí)法案件檢查的通知》(川工商辦〔20xx〕247號)的要求,我局迅速組建專班、集中時間對20xx年7月1日至20xx年6月30日期間辦結(jié)的行政處罰和20xx年以來的行政審批案卷進(jìn)行自查和評查,現(xiàn)將相關(guān)情況報告如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視、組織嚴(yán)密
為認(rèn)真落實好省局行政執(zhí)法案件檢查工作的安排部署,我局主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,召開專題會議,研究落實自查方案,深刻領(lǐng)會抓好自查的意義,并且提出把這次行政執(zhí)法案件的自查和評查,作為進(jìn)一步規(guī)范和提升工商行政執(zhí)法水平的有力舉措。為確保各局認(rèn)真自查、集中評查,提出“兩堅持、三嚴(yán)格”即:堅持行政許可評查涵蓋所有登記法規(guī)、堅持行政處罰案卷涵蓋所有工商業(yè)務(wù),做到涉及所有業(yè)務(wù)范圍;嚴(yán)格執(zhí)行評查制度和評分標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格按照評查程序、嚴(yán)格梳理疑難問題不遺漏,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗不瞎評。為此成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,法規(guī)科、企業(yè)科、個體科負(fù)責(zé)人為成員的案卷評查領(lǐng)導(dǎo)小組,從縣區(qū)局抽調(diào)行政審批、核審人員、經(jīng)檢執(zhí)法等崗位業(yè)務(wù)骨干共同組成行政執(zhí)法評查工作小組,就檢查的組織形式、重點內(nèi)容、實施方案步驟等事項進(jìn)行了統(tǒng)一安排,評查采取“一案兩評”即先由各縣區(qū)抽調(diào)人員實行交叉初評,再由市局相關(guān)科室匯同復(fù)評,以此保證案卷評查的公正性和準(zhǔn)確度;認(rèn)真做好評查情況分析通報準(zhǔn)備。
二、重點突出、狠抓落實
根據(jù)文件要求,此次行政執(zhí)法案卷檢查,我們除了重點對已結(jié)案的行政處罰案卷的辦案程序、行政強(qiáng)制措施、適用法律、證據(jù)效力及規(guī)范使用行政處罰文書等情況外,同時還對行政許可的合法性和適當(dāng)性進(jìn)行檢查,具體包括:事實認(rèn)定、證據(jù)采集、行政處罰法律適用和公正性、辦案程序、采取強(qiáng)制措施、法律文書使用、行政處罰決定書、案件執(zhí)行及罰沒財物收繳、立卷等方面。
20xx年7月1日至20xx年6月30日期間辦結(jié)的一般程序行政處罰案件全市共計查辦1612件,簡易程序案件950 件,此次行政執(zhí)法案卷自查,集中抽查縣區(qū)局行政處罰案卷各10卷共50卷,行政許可案卷560卷。評查主要分為二個步驟,第一階段為評查。行政執(zhí)法評查小組對所屬具有行政執(zhí)法權(quán)的5個相關(guān)單位的行政執(zhí)法案卷隨機(jī)抽取,均采用“一案兩評”的方式步驟評查。評查組通過實地檢查、個案剖析等方法,點面結(jié)合,檢查到基層執(zhí)法單位;第二為階段總結(jié)整改。市局組織召開了由各縣區(qū)局局長、分管局領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)業(yè)務(wù)科(股)隊人員參加的全市工商系統(tǒng)行政執(zhí)法評查通報分析會,對評查的情況從問題危害及影響、問題產(chǎn)生原因進(jìn)行分析,對評查發(fā)現(xiàn)的問題,從如何應(yīng)對和整改提出具體措施和要求,對問題以通報方式督促落實。
通過評查我們發(fā)現(xiàn),在這610件涉及行政處罰、行政許可的案卷中,案卷登記程序合法,登記材料齊全,處罰主體正確,處罰依據(jù)明確,處罰種類和適用準(zhǔn)確,案卷制作比較規(guī)范。全市全年無敗訴或復(fù)議被撤銷案件。
三、總結(jié)經(jīng)驗、落實制度
總體來說,行政執(zhí)法案卷檢查情況較好,我局行政執(zhí)法案卷質(zhì)量較高,這是我局行政執(zhí)法水平進(jìn)一步提高的結(jié)果,之所以能夠出現(xiàn)上述情況,主要是做好了幾個方面的監(jiān)督工作:
(一) 對執(zhí)法程序的監(jiān)督切實到位
行政處罰程序更加合法。重實體輕程序現(xiàn)象有了明顯改善,立案、查處、核審、執(zhí)行“四分離”制度得到健全。各辦案機(jī)構(gòu)嚴(yán)格依照規(guī)定查辦案件,全市所有自查案卷未發(fā)現(xiàn)明顯違反法定程序查辦的案件,所有辦案人員和機(jī)構(gòu)的程序性意識切實得以加強(qiáng),杜絕“輕程序,重實體”。法制機(jī)構(gòu)、監(jiān)察機(jī)構(gòu)對辦案人員和辦案機(jī)構(gòu)對執(zhí)法程序的監(jiān)督突顯成效。
(二) 對案件實體的監(jiān)督更加有力
辦案機(jī)構(gòu)對案件事實和證據(jù)的理解更加深刻到位,法制機(jī)構(gòu)嚴(yán)把核審關(guān),對事實不清、證據(jù)不足的案卷決不和稀泥,決不裝糊涂,從自查情況看,查辦的案卷均已做到事實清楚、證據(jù)充分,實體性監(jiān)督有力到位。特別是證據(jù)收集的更加全面,各辦案機(jī)構(gòu)對證據(jù)收集的意識增強(qiáng),證據(jù)收集也較為全面,更加重視對書式證據(jù)及旁證材料的提取,收集證據(jù)的方式也較為規(guī)范,多數(shù)現(xiàn)場檢查記錄記載全面、有序。基本上做到了證據(jù)確鑿、真實、關(guān)聯(lián)度強(qiáng)。
(三) 對強(qiáng)制措施使用的監(jiān)督扎實有序
全市各辦案機(jī)構(gòu)均全部使用新式強(qiáng)制文書,行政強(qiáng)制措施實施更加規(guī)范。申領(lǐng)和使用強(qiáng)制文書均嚴(yán)格依照規(guī)定審批、登記、備案和歸檔保存,同時留存一份交監(jiān)察室備案,加強(qiáng)監(jiān)督。實施強(qiáng)制措施的文書中引用的法律條、款、項具體和訴權(quán)告知較清楚;實施行政強(qiáng)制措施后能夠依法及時解除行政強(qiáng)制措施或沒收非法財物。加強(qiáng)強(qiáng)制措施文書使用的監(jiān)督,確保行政強(qiáng)制措施的合法合理。
(四) 對案件執(zhí)行工作的監(jiān)督程序化、制度化
加大了對執(zhí)行結(jié)果的監(jiān)督,完善了處罰決定的`執(zhí)行的相關(guān)規(guī)定,定責(zé)定人負(fù)責(zé)案件的執(zhí)行,對有能力履行處罰決定的當(dāng)事人一律申請法院強(qiáng)制執(zhí)行,全市申請法院強(qiáng)制執(zhí)行案件85件,執(zhí)行罰沒款40余萬元。對沒有履行能力和經(jīng)批準(zhǔn)分期履行的,依程序?qū)徟、登記和備案員,杜絕徇私舞弊,畸輕畸重,確保案件的執(zhí)行。
(五) 對社會層面的監(jiān)督切實加強(qiáng)
各辦案機(jī)關(guān)均高度重視實際工作的社會效應(yīng),更加注重民生、民情,加大了關(guān)系民生的經(jīng)濟(jì)違法違章案件的查處,聘請了政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員,定時和不定時聽取人大代表、政協(xié)委員以及經(jīng)營業(yè)主的意見和建議。加強(qiáng)社會各層面的實際監(jiān)督,各辦案機(jī)構(gòu)對關(guān)系民生的違法案件查處更加有力,從查辦案件類型看,涉及食品安全、產(chǎn)品質(zhì)量和酒類商標(biāo)侵權(quán)案件較以前有明顯上升,從而也體現(xiàn)出各級工商行政管理機(jī)關(guān)把監(jiān)管維權(quán)的重點放在關(guān)注民生維護(hù)民利上,執(zhí)法理念和監(jiān)管方式有了提升和轉(zhuǎn)變。
四、存在的問題
雖然總體看案件質(zhì)量較好,但仍還存在一些問題。⑴、“輕現(xiàn)檢重詢問”取證導(dǎo)向突出;⑵、個別案件程序存在瑕疵,主要是核審和局領(lǐng)導(dǎo)簽批環(huán)節(jié);⑶、未客觀搜集證據(jù)或搜集證據(jù)未形成證據(jù)鏈;⑷、新文書填寫不規(guī)范,主要是《行政強(qiáng)制法》實施后“現(xiàn)場檢查筆錄”和“實施行政強(qiáng)制措施措施決定書”填寫不規(guī)范;⑸、案卷的裝訂不規(guī)范。
五、整改措施
雖然我們行政執(zhí)法質(zhì)量有所提高、執(zhí)法能力不斷增強(qiáng)。但離上級部門的要求尚有距離,仍存在一些不足,在今后行政執(zhí)法工作中,我局將進(jìn)一步落實各項行政執(zhí)法制度,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高認(rèn)識,進(jìn)一步提升依法行政的水平。對于發(fā)現(xiàn)的問題,我局將立即著手整改,對執(zhí)法案卷通報分析會所通報的問題,市局備案登記,責(zé)令各辦案單位限期自行整改,并上報整改情況,采取有效的措施,杜絕此類現(xiàn)象的再次發(fā)生。同時,探索建立健全長效機(jī)制,促進(jìn)和保障執(zhí)法水平和能力持續(xù)提升,一是要加大培訓(xùn),全面提高執(zhí)法人員整體素質(zhì)和執(zhí)法水平;二是要健全完善長效評查制度;三是要繼續(xù)加大監(jiān)督力度,改善監(jiān)督的方式和方法,以科學(xué)、全面的監(jiān)督機(jī)制保障執(zhí)法工作的合法、合理、高效和廉潔。
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