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事業(yè)單位自查報告

時間:2023-04-04 08:37:29 自查報告 我要投稿

關(guān)于事業(yè)單位自查報告

  我們眼下的社會,報告不再是罕見的東西,要注意報告在寫作時具有一定的格式。我們應(yīng)當(dāng)如何寫報告呢?下面是小編幫大家整理的關(guān)于事業(yè)單位自查報告,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

關(guān)于事業(yè)單位自查報告

關(guān)于事業(yè)單位自查報告1

  根據(jù)濟任編辦【20xx】9號文件要求,為進一步加強事業(yè)單位登記管理工作,規(guī)范事業(yè)單位行為,提高公益服務(wù)質(zhì)量,根據(jù)《行政許可法》、《事業(yè)單位登記管理暫行條例》及其實施細則的規(guī)定,結(jié)合20xx年度事業(yè)單位法人年度檢驗情況,我單位對履行事業(yè)法人職責(zé)情況進行了認真自查,先將有關(guān)情況報告如下:

  一、基本情況:

  兩年來,我校始終按規(guī)定按時辦理年檢;始終按上級部門核準登記的業(yè)務(wù)范圍開展業(yè)務(wù)活動,無超出業(yè)務(wù)范圍開展活動的不良行為;始終做到單位財務(wù)獨立核算,單位資產(chǎn)保障正常,無抽逃、轉(zhuǎn)移開辦資金行為;我,F(xiàn)仍繼續(xù)具備相關(guān)登記事項所要求的資質(zhì),且從未停止過開展業(yè)務(wù)活動,其間,根據(jù)主管部門的調(diào)整有更換法人情況,但都及時變更,單位住所與名稱等事項也未發(fā)生任何變化,在實際使用的名稱,包括單位印章、標(biāo)牌及其他表示單位名稱的標(biāo)記與核準登記的名稱完全一致,從無擅自加掛牌子、改變單位名稱的行為;我校的《事業(yè)單位法人證書》正副本齊全有效,并從無涂改、出租、出借《事業(yè)單位法人證書》或者出租、出借單位印章的行為,也不存在“雙重法人”登記情況;近兩年,我校偶有接受捐贈、資助的情況(教師節(jié)期間,駐地村委捐贈小額慰問金),我校本著公開透明的原則,做到專款專用,其使用情況完全符合條例和其他有關(guān)規(guī)定;另外,我校能夠嚴格按照《山東省事業(yè)單位登記管理信息公開辦法》規(guī)定,對事業(yè)單位登記管理事項、年度報告書內(nèi)容及其他重要事項按要求進行了信息公開,事業(yè)單位登記、年檢資料妥善保存;對其他有關(guān)法律法規(guī)和政策,我們也能夠始終堅持強化學(xué)習(xí)、學(xué)以致用,模范遵守。

  二、存在的主要問題:

  按規(guī)定要求《事業(yè)單位法人證書》正、副本都要懸掛在單位醒目的'位置,雖然我們從制度上是要求這樣做了,然而,我們沒有做到證件及時上墻。

  三、存在問題的原因:

  出現(xiàn)證件不能及時上墻的主要原因:一是年檢期間,證件下墻后不能及時上墻;二是因以前曾出現(xiàn)過證牌損毀等現(xiàn)象,處于被動消極考慮,暫緩上墻;三是雖有制度約束,但監(jiān)管上疏失;四是認識上存有盲區(qū),有忽略不計現(xiàn)象的存在,沒有把此項工作視如抓好教學(xué)質(zhì)量同等對待等。

  四、整改措施:針對以上存在的問題,我校領(lǐng)導(dǎo)非常重視,從提高教職工認識入手,強化師生“學(xué)校無小事、細微見責(zé)任”的思想意識,在嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)章制度的同時,加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工,切實做好專項監(jiān)督檢查的相關(guān)工作?朔楸源笠獾乃枷,做到證件因故下墻之后,交由專人負責(zé)上墻,對于平日里不重視牌、證上墻或佩戴的工作人員則采取嚴厲措施進行限期整改,對情節(jié)嚴重者給予政治與經(jīng)濟上的雙重處罰等。

關(guān)于事業(yè)單位自查報告2

  根據(jù)xxx縣委機構(gòu)編制委員會辦公室《關(guān)于開展20××年機構(gòu)編制紀律專項督查的通知》要求,我鄉(xiāng)高度重視,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,安排并組織人員按照紀律專項督查的相關(guān)內(nèi)容認真開展了自查自糾工作,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:

  基本情況:我鄉(xiāng)機關(guān)和事業(yè)單位在編人員32名,機構(gòu)編制工作有專人負責(zé)管理。人員信息變動后專門負責(zé)本工作的工作人員人能夠及時更新實名制數(shù)據(jù),確保實名制數(shù)據(jù)真實、準確。

  一、領(lǐng)導(dǎo)重視。

  在自查工作中,為進一步落實機構(gòu)編制工作規(guī)范化,我鄉(xiāng)高度重視,由xxx鄉(xiāng)黨委書記xxx親自掛帥,以組宣委員xxx為組長,各事業(yè)單位主要負責(zé)人參與。抽調(diào)專人對全鄉(xiāng)的機構(gòu)編制工作進行了檢查。

  二、嚴格“三定”,規(guī)范機構(gòu)設(shè)置。

  我鄉(xiāng)共有編制數(shù)32人,實際在編人數(shù)28人,共有工作人員33人。其中,正科職領(lǐng)導(dǎo)3人,副科職領(lǐng)導(dǎo)11人(含三名掛職領(lǐng)導(dǎo))。下設(shè)黨政辦、民政辦、計生辦、國土村建所、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、勞動服務(wù)保障中心、宣傳文化中心、綜治維穩(wěn)辦、財政所等9個辦事機構(gòu),沒有違反規(guī)定超編進人問題。

  三、事業(yè)單位運行規(guī)范。

  我鄉(xiāng)按照縣委縣政府及縣編辦相關(guān)文件精神的定編數(shù)和有關(guān)要求推行實名制管理,定編到人并按規(guī)定張榜公示。編制及人員管理過程中能夠及時根據(jù)組織、人事相關(guān)文件,到編制部門辦理人員變動相關(guān)手續(xù)。經(jīng)查各單位不存在有編制無人員情況。

  四、人員編制管理規(guī)范。

 。ㄒ唬┘訌娍己斯ぷ。

  通過對德、能、勤、績、廉的全面考核,實事求是地掌握全鄉(xiāng)行政機關(guān)、事業(yè)單位工作人員的基本情況,為準確選人用人和獎勵懲處提供依據(jù)。

 。ǘ﹪栏袢藛T借用管理。

  階段性工作需要借用人員,由組織人事部門負責(zé),工作完成后返回各自工作單位。確因工作需要,長期借用外單位人員并超過半年以上的,按干部管理權(quán)限分別報組織部、人事局,經(jīng)批準方可借用,同時到縣編辦備案。因而沒有混編混崗現(xiàn)象。

  五、做好事業(yè)單位登記管理工作。

  在工作中,為做好登記檔案的保存完整,我鄉(xiāng)指定專人負責(zé)該項工作。同時,加強與各部門間的協(xié)作,明確職責(zé),建立行政主管負責(zé)制,將各事業(yè)單位行政主管部門領(lǐng)導(dǎo)列為第一責(zé)任人,把事業(yè)單位完成登記情況作為其年終考核的重要依據(jù),對不積極主動辦理相關(guān)手續(xù)的單位,追究部門領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任,確保工作落到實處。此外,積極做好組織協(xié)調(diào)工作,加強與各部門的密切配合,提高了辦事效率。經(jīng)查沒有偽造篡改、虛報、瞞報機構(gòu)編制相關(guān)材料。

  六、做好實名制管理。

  我鄉(xiāng)在對事業(yè)單位的管理過程中嚴格遵照《事業(yè)單位登記管理暫時條例》,并嚴格按照機構(gòu)編制管理部門核定的編制數(shù)及編制性質(zhì),配備相應(yīng)的工作人員,做到定編到人,實行機構(gòu)編制信息公開。我鄉(xiāng)配備專人管理,人員信息變動后能及時更新實名制數(shù)據(jù),確保實名制數(shù)據(jù)真實,準確,并指派專人負責(zé)實名制工作。通過自查不存在“吃空餉”現(xiàn)象,沒有虛報人員等方式占用編制并冒用財政資金的情況,不存在違反《事業(yè)單位登記管理暫時條例》的行為,也不存在其他違反機構(gòu)編制管理規(guī)定的行為。

  七、認真開展機構(gòu)編制紀律專項督查的工作。

  充分利用現(xiàn)有的監(jiān)督手段,進一步完善審核制度,加強對部門、單位的機構(gòu)設(shè)置和人員編制的日常監(jiān)督管理。通過機構(gòu)編制與財政預(yù)算聯(lián)審相結(jié)合的管理。通過結(jié)合年終統(tǒng)計和事業(yè)單位法人年檢,對各單位的`機構(gòu)編制執(zhí)行情況進行檢查。把單位自查與定期抽查相結(jié)合。每年將其職責(zé)履行情況、機構(gòu)設(shè)置和人員編制增減等情況進行自查,并及時將自查情況報告縣編委辦。把自覺監(jiān)督檢查工作寓于機構(gòu)編制管理的全過程,做到事前監(jiān)督與事后監(jiān)督并重。

  八、存在的問題。

  雖然我鄉(xiāng)在機構(gòu)編制和實有人員控制上取得了一定成果,但離上級機構(gòu)編制部門的要求還有差距,結(jié)合目前的機構(gòu)編制管理工作需要,仍然存在著一些急需解決的問題。

  一是部分單位仍然存在著機構(gòu)編制意識不強的問題;二是與相關(guān)職能部門的約束機制和協(xié)調(diào)力度仍然不夠;三是機構(gòu)監(jiān)督檢查機制還需改進和完善。

  九、今后工作的方向和重點。

  今后,我鄉(xiāng)將繼續(xù)認真貫徹落實機構(gòu)編制管理的相關(guān)政策法規(guī),嚴格執(zhí)行機構(gòu)編制紀律,加強編制管理工作,不斷提高行政效率,為推進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出積極的貢獻。為此我鄉(xiāng)將重點抓好以下幾方工作:

  一是進一步加強宣傳工作,提高各單位各部門領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)對機構(gòu)編制工作重要性的認識。

  二是結(jié)合市、縣機構(gòu)編制管理要求和借鑒好的管理經(jīng)驗,建立和完善機構(gòu)編制管理的各項規(guī)章制度,促進編制管理程序法定化。如進一步完善完善機關(guān)、事業(yè)編制實名制管理制度、編制使用計劃管理制度等方面的工作。

  三是加強機構(gòu)編制監(jiān)督檢查,嚴格執(zhí)行“三定”規(guī)定,把好編制使用審批關(guān)。

  xxx縣xxx鄉(xiāng)人民政府

  20××年××月x日

關(guān)于事業(yè)單位自查報告3

  通過我局近期開展的黨員干部廉潔從政學(xué)習(xí)活動,我認真學(xué)習(xí),并積極參與,緊緊圍繞黨員干部廉潔自律自查自糾活動的內(nèi)容,聯(lián)系思想工作實際,查找廉潔從政方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,切實對照,逐一查擺。經(jīng)過自查自糾,起到了凈化思想,進一步改造世界觀、人生觀、價值觀、服務(wù)理念觀和推動工作的作用,F(xiàn)將主要自查自糾的主要情況匯報如下:

  一、存在的問題與不足。

  一是學(xué)習(xí)是個長期的過程與積累我仍要努力,尤其是對廉潔從政的'理論學(xué)習(xí)仍要加強,仍要提高廉潔從政政治理論水平,總結(jié)不足積累經(jīng)驗,分析問題與解決問題的能力不夠,把握工作的能力欠缺,導(dǎo)致出現(xiàn)有時窮于應(yīng)付,工作重點不夠突出,工作的預(yù)見性、前瞻性、創(chuàng)新性不夠,工作成效不夠突出。二是業(yè)務(wù)工作能力、說話能力、組織協(xié)調(diào)能力都有待學(xué)習(xí)提高。

  二、整改措施及下步打算。

  一是對政治理論,特別是廉潔從政的知識理論要堅持做到勤學(xué)、精學(xué),做到自覺加強學(xué)習(xí),不斷進步。提高政治素質(zhì),提高業(yè)務(wù)素質(zhì),以適應(yīng)反腐倡廉工作不斷發(fā)展的需要,真正體現(xiàn)與時俱進的要求。二是要進一步加強對反腐倡廉工作、依法從政工作特點、規(guī)律的研究,增強工作的預(yù)見性、創(chuàng)新性和有效性。

關(guān)于事業(yè)單位自查報告4

  一、 崗位類別設(shè)置

  1、主要承擔(dān)社會事物管理職責(zé)的事業(yè)單位,管理崗位占主體,不低于單位崗位總量的50%。

  2、主要以專業(yè)技術(shù)提供社會公益服務(wù)的.事業(yè)單位,專業(yè)技術(shù)崗位占主體,不低于單位崗位總量的70%。(衛(wèi)生80%)

  3、主要承擔(dān)技能操作維護、服務(wù)保障等職責(zé)的事業(yè)單位,工勤技能崗位占主體,不低于單位崗位總量的50%。

  對鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、社區(qū)屬事業(yè)單位,除教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等行業(yè)外,原則上不設(shè)七級崗位;對縣(區(qū))屬事業(yè)單位,原則上不設(shè)三級崗位,從嚴控制四級崗位;對市屬事業(yè)單位,原則上不設(shè)二級崗位,從嚴控制三級崗位。

  二、崗位等級設(shè)置

 。ㄒ唬⿲I(yè)技術(shù)高、中、初級崗位的結(jié)構(gòu)比例控制目標(biāo):國家整體控制標(biāo)準1:3:6,省規(guī)定:市直屬事業(yè)單位為2:4:4,縣區(qū)為1:3:6,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、社區(qū)為0.5:3:6.5。

 。ǘ⿲I(yè)技術(shù)各層級內(nèi)部不同等級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例控制標(biāo)準:二、三、四級比例為1:3:6,五、六、七級比例為2:4:4,八、九、十級比例為3:4:3,十一、十

  二級比例為5:5。

  (三)工勤技能崗位結(jié)構(gòu)比例總體控制目標(biāo)為:一級崗位由省級確定,二級崗位的總量占工勤技能崗位總量的5%,三級崗位的總量占工勤技能崗位總量的25%,四級、五級工勤技能崗位的設(shè)置不受結(jié)構(gòu)比例限制。

關(guān)于事業(yè)單位自查報告5

  根據(jù)市委、市政府印發(fā)的《集安市事業(yè)單位清理規(guī)范工作實施方案》(集辦發(fā)〔20xx〕16號)要求,林業(yè)局從7月28日開始至8月2日,對所屬事業(yè)單位的基本概況、職能履行情況等進行了認真的自查,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:

  一、事業(yè)單位機構(gòu)編制現(xiàn)狀

 。ㄒ唬┗靖艣r

  集安市林業(yè)局下屬17個事業(yè)單位,總編制數(shù)145名,在編實有人員128人。其中:全額撥款事業(yè)單位有14個,編制數(shù)108名(其中:全額撥款編制87名、自收自支編制21名),實有88人(其中:全額撥款40人、自收自支48人);差額撥款事業(yè)單位1個,編制22名(其中:全額撥款2名、自收自支20名),實有20人(其中:自收自支20人);自收自支事業(yè)單位2個,編制數(shù)29名,實有43人(其中:全額撥款1人、自收自支42人)。

  (二)職能履行情況

  1.正常履行職能的事業(yè)單位

 。1)全額撥款事業(yè)單位

 、偌彩凶o林防火站十項職能正常履行

  集安市護林防火站主要職能:編制護林防火設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,按照有關(guān)規(guī)定編制森林防火應(yīng)急預(yù)案;負責(zé)各種渠道森林防火動態(tài)信息的調(diào)度、整理、信息上傳下達和森林火情報告、森林火災(zāi)案例的起草。負責(zé)全市森林火災(zāi)統(tǒng)計,森林防火值班及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場森林防火值班的督導(dǎo)檢查工作;負責(zé)全市野外用火的審批。

 、诩彩猩植∠x防治檢疫站十項職能正常履行

  集安市森林病蟲防治檢疫站主要職能:擬定轄區(qū)內(nèi)森林病蟲防治檢疫工作的戰(zhàn)略措施、發(fā)展規(guī)劃、實施方案、技術(shù)規(guī)程及規(guī)章制度;組織開展森林植物檢疫工作,承辦各項森林植物檢疫的現(xiàn)場或產(chǎn)地檢疫任務(wù),簽發(fā)《植物檢疫證書》;組織森林病蟲鼠害的定期普查和調(diào)查,掌握其發(fā)生發(fā)展情況,為開展防治,劃定和調(diào)整疫區(qū)、保護區(qū)提供基礎(chǔ)資料。

 、奂彩辛謽I(yè)科學(xué)研究所十項職能正常履行

  集安市林業(yè)科學(xué)研究所主要職能:負責(zé)制定全市林業(yè)技術(shù)推廣計劃并組織實施;示范推廣林業(yè)科技新成果、新技術(shù),為生態(tài)建設(shè)、林業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供科技支撐;承擔(dān)省、市下達的科技攻關(guān)計劃,為基層林業(yè)機構(gòu)、林農(nóng)提供技術(shù)培訓(xùn),面向全市無償提供技術(shù)成果、技術(shù)咨詢和林業(yè)科技服務(wù);

 、芗彩刑蹑(zhèn)等十一個林業(yè)工作站十項職能正常履行

  集安市太王鎮(zhèn)等十一個林業(yè)工作站主要職能:配合林業(yè)行政主

  管部門實施林業(yè)重點生態(tài)工程,開展資源調(diào)查、組織造林及檢查驗收、林業(yè)統(tǒng)計和森林資源檔案管理工作,開展林木采伐管理、林政管理、公益林管護、林權(quán)制度改革工作,做好森林防火、森林病蟲害防治及預(yù)測預(yù)報工作。

 。2)差額撥款事業(yè)單位

  集安市五女峰國家森林公園管理處六項職能正常履行

  集安市五女峰國家森林公園管理處主要職能:加強森林風(fēng)景資源保護,開展風(fēng)景林改造與營建,加強公益性基礎(chǔ)建設(shè)以及強化森林風(fēng)景資源資產(chǎn)管理等,切實履行好政府賦予的.各項公共管理職能;對依法確定為森林公園管理的森林、林木、林地、野生動物植物、水域、景點景物等、各類資源,實行經(jīng)營管理。

  (3)自收自支事業(yè)單位

 、偌彩辛謽I(yè)工作總站十一項職能正常履行

  集安市林業(yè)工作總站主要職能:組織實施本轄區(qū)內(nèi)林業(yè)重點生態(tài)工程,開展資源調(diào)查、組織造林及檢查驗收、林業(yè)統(tǒng)計和森林資源檔案管理工作;負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)林木種苗培育的管理和指導(dǎo);協(xié)助主管部門制定林業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計劃,組織和指導(dǎo)農(nóng)村集體、個人開展林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動。

 、诩彩心静臋z查站六項職能正常履行

  集安市木材檢查站主要職能:依法對出入我市境內(nèi)的木材、木制品等進行檢查,核實運輸證明與所運貨物是否相符并登記造冊;制止非法運輸木材活動,對無證運輸?shù)哪静哪局破愤M行暫扣并報請上級主管部門進行處理;協(xié)助森檢機構(gòu)開展工作;對按要求應(yīng)具有的植物檢疫證明進行檢查;對個人攜帶國家或省重點保護的野生動植物進行檢查。

  2、職能嚴重弱化或消失的事業(yè)單位:無

  3、承擔(dān)特定工作任務(wù)已完成的事業(yè)單位:無

  4、已不能正常開展本職業(yè)務(wù)的事業(yè)單位:無

  5、職能相近或重復(fù)設(shè)臵的事業(yè)單位:無

  6、有編無人事業(yè)單位:大路鎮(zhèn)林業(yè)工作站

  產(chǎn)生原因:原在編在崗2人,因工作需要調(diào)出1人,達到法定退休年齡退休1人,未能及時補充人員。

 。ㄈ┦聵I(yè)單位開支主要來源情況

  1、集安市護林防火站事業(yè)單位收入主要來源是財政撥款和用事業(yè)基金彌補收支差額;支出為人員經(jīng)費和辦公經(jīng)費。

  2、集安市森林病蟲防治檢疫站事業(yè)單位收入主要來源是財政撥款和用事業(yè)基金彌補收支差額;支出為人員經(jīng)費、辦公經(jīng)費和其他支出。

  3、集安市林業(yè)科學(xué)研究所事業(yè)單位收入主要來源是財政撥款和用事業(yè)基金彌補收支差額;支出為人員經(jīng)費和辦公經(jīng)費。

  4、集安市太王鎮(zhèn)等十一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站事業(yè)單位收入主要來源是財政撥款、行政事業(yè)性收費和其他收入;支出為人員經(jīng)費、辦公經(jīng)費和其他支出。

  5、集安市五女峰國家森林公園管理處事業(yè)單位收入主要來源是財政撥款和經(jīng)營性收入;支出為人員經(jīng)費、辦公經(jīng)費和其他支出。

  6、集安市林業(yè)工作總站事業(yè)單位收入主要來源是用事業(yè)基金彌補收支差額;支出為人員經(jīng)費和辦公經(jīng)費。

  7、集安市木材檢查站事業(yè)單位收入主要來源是用事業(yè)基金彌補收支差額;支出為人員經(jīng)費和辦公經(jīng)費。

  二、清理規(guī)范情況

  根據(jù)集辦發(fā)〔20xx〕16號文件第三項清理內(nèi)容中的機構(gòu)方面要求,結(jié)合林業(yè)局所屬事業(yè)單位實際,提出如下清理規(guī)范的初步意見:

 。ㄒ唬┍A簦

  1、集安市護林防火站

  2、集安市森林病蟲防治檢疫站

  3、集安市林業(yè)科學(xué)研究所

  4、集安市五女峰國家森林公園管理處

  5、集安市林業(yè)工作總站

  6、集安市木材檢查站

關(guān)于事業(yè)單位自查報告6

  眾所周知,依法辦事是做好工會財務(wù)管理工作的前提條件,在平時的財務(wù)管理工作中,學(xué)會依法辦事,建立和健全工會的財務(wù)管理制度。而工會主席、工會委員和工會經(jīng)濟審查小組都要各自具有明確的工作職責(zé),這樣才能共同管好用好工會經(jīng)費。并要做到以下三點:

  一、有嚴格的經(jīng)費使用審批手續(xù)和定期的經(jīng)濟審查工作。

  二、經(jīng)費使用有預(yù)算有計劃,經(jīng)費主要用在為職工辦實事上。

  三、同時嚴格法律法規(guī),積極做好行政撥繳經(jīng)費的`管理,并按時足額向上級工會上繳工會經(jīng)費。

  當(dāng)前,隨著我市各區(qū)、縣工會及開發(fā)區(qū)工會的經(jīng)費收入實現(xiàn)了持續(xù)穩(wěn)定增長,如何管好、用好工會經(jīng)費則顯得尤為重要。現(xiàn)就我縣工會財務(wù)管理中出現(xiàn)的問題,進行以下自查報告。

  一、工會財務(wù)管理中出現(xiàn)的問題

  我市工會所轄13個區(qū)縣和3個開發(fā)區(qū)工會。近年來,各區(qū)、縣工會在加強財務(wù)管理工作方面進行了一些有益的探索,取得了一定成效,但也存在一些問題,主要表現(xiàn)在:區(qū)、縣財政劃撥工會經(jīng)費尚未全部到位;部分區(qū)、縣工會財務(wù)預(yù)算管理粗放、預(yù)算約束不強、配套制度還不完善;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)及新建企業(yè)工會會計基礎(chǔ)工作薄弱等。這些問題與市場經(jīng)濟形勢下工會工作的發(fā)展不相適應(yīng),其弊端日漸凸顯,亟待改善和加強。

 。ㄒ唬┴斦⻊潛芄(jīng)費不到位

  目前在我市十三個區(qū)、縣工會中,城三區(qū)及雁塔區(qū)工會財政劃撥工會經(jīng)費相對解決得較好,其他區(qū)、縣或只解決區(qū)、縣工會機關(guān)人員的工會經(jīng)費或定額劃撥經(jīng)費,與足額劃撥相差甚遠,臨潼區(qū)及3個開發(fā)區(qū)至今尚未解決。

  (二)稅務(wù)代收的覆蓋面不夠廣

  稅務(wù)代收工會經(jīng)費后,各區(qū)、縣及開發(fā)區(qū)工會的建會率及工會經(jīng)費收繳率與以往相比有了大幅度提高,但仍然存在經(jīng)費收繳空白點。據(jù)調(diào)查顯示,碑林區(qū)工會所屬基層單位已成立工會的有4000多家,而繳經(jīng)費的只有1600多家,不到40%;雁塔區(qū)工會所屬基層單位已成立工會的有多家,而繳經(jīng)費的單位只有600多家,也只達到30%。

  (三)財務(wù)管理制度尚不完善,經(jīng)費支出隨意性較大

  有的區(qū)、縣多年來沒有制訂相關(guān)的財務(wù)制度,有的區(qū)、縣財務(wù)制度制訂的不全面、財務(wù)報銷及審批制度不明確,尤其缺少預(yù)決算管理制度,直接導(dǎo)致了經(jīng)費支出隨意性大。決算情況表明,有的區(qū)、縣工會行政費、工會業(yè)務(wù)費超支達200%,有的經(jīng)費支出不足預(yù)算的5%。有的開發(fā)區(qū)工會會計、出納一人擔(dān)任,不符合會計核算規(guī)定,財務(wù)管理基礎(chǔ)薄弱。

 。ㄋ模┴攧(wù)審批報銷制度不夠規(guī)范

  有的區(qū)、縣審批報銷程序中沒有會計人員審核,經(jīng)辦人直接讓領(lǐng)導(dǎo)簽字報銷,待會計人員作賬時發(fā)現(xiàn)問題,為時已晚。還有一些財務(wù)人員審核把關(guān)不嚴,存在白條報賬及無效票據(jù)報賬的現(xiàn)象。有的未嚴格執(zhí)行現(xiàn)金管理規(guī)定,支出時超限額使用現(xiàn)金,發(fā)放物品未附發(fā)放明細單。

 。ㄎ澹┼l(xiāng)鎮(zhèn)、街道工會財務(wù)工作薄弱

 。┤藛T素質(zhì)不高,會計基礎(chǔ)工作薄弱

  有些區(qū)、縣工會財務(wù)人員不具備相應(yīng)專業(yè)知識,業(yè)務(wù)水平低,人員變動頻繁,同時又身兼多職。加之有的財務(wù)人員責(zé)任意識不強,存在會計核算不及時、科目使用不準確、憑證裝訂不規(guī)范等現(xiàn)象。有的單位未制訂票據(jù)的管理、使用制度。收經(jīng)費時每人一本收據(jù),開出的收據(jù)無人監(jiān)督和管理,有的長達數(shù)年票據(jù)和錢無法收回,同時還存在提前開收據(jù)和票據(jù)丟失的現(xiàn)象。縣級文化宮的財務(wù)人員很少參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),無法適應(yīng)財務(wù)管理工作發(fā)展的需要。

  二、原因及分析

 。ㄒ唬┴斦⻊潛芄(jīng)費的問題

  地稅代收后,各單位的經(jīng)費收入主要分為三大塊,即地稅代收經(jīng)費、財政劃撥經(jīng)費及自收經(jīng)費。在財政劃撥工會經(jīng)費問題上,各區(qū)、縣工會都不同程度地做了一些工作,但由于區(qū)、縣財政比較困難,加之我們的協(xié)調(diào)溝通工作也不到位,導(dǎo)致財政劃撥的工會經(jīng)費不能全部到位。

 。ǘ┕(jīng)費收繳率不高的問題

  區(qū)、縣及開發(fā)區(qū)工會認為地稅代收后經(jīng)費已經(jīng)比原來多了,夠花就行,認為稅務(wù)局代收多少就收多少,收不上來也沒有辦法,催繳經(jīng)費工作不到位。有些單位趁著稅務(wù)局抓的不嚴,工會經(jīng)費想交多少就交多少,有些單位甚至不向稅務(wù)部門申報繳納工會經(jīng)費。地稅代收工會經(jīng)費的信息化、網(wǎng)絡(luò)化工作未步入正軌,財務(wù)人員每次對代收信息進行手工分類及匯總,這樣就很難及時掌握應(yīng)繳未繳及未足額繳納單位的信息,工作效率不高。

 。ㄈ┴攧(wù)管理基礎(chǔ)薄弱的問題

  一是多年來對如何管好、用好工會經(jīng)費重視不夠,沒有制定相應(yīng)的制度來確保工會經(jīng)費的合理、有效使用;二是縣級工會財務(wù)人員大多缺乏專業(yè)知識,加之培訓(xùn)工作未能跟上,因此,縣、區(qū)工會財務(wù)工作不能適應(yīng)形勢發(fā)展的要求。

  (四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道一級工會財務(wù)管理問題

  我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工會工作范圍廣,肩負的任務(wù)重,人員編制少,非公企業(yè)多問題多。如工會經(jīng)費開支由行政領(lǐng)導(dǎo)審批,工會經(jīng)費無法正常保證,只能依靠區(qū)縣工會的補助等,管理起來困難很大。

  三、對策及建議

  (一)采取有效措施,提高代收經(jīng)費收繳率及財政劃撥工會經(jīng)費到位率

  各區(qū)、縣及開發(fā)區(qū)工會要克服地稅一代收就萬事大吉的思想,充分發(fā)揮收繳經(jīng)費的`主動作用,及時掌握基層單位的職工人數(shù)、工資總額情況。針對代收經(jīng)費過程中存在的問題,采取與稅務(wù)局聯(lián)合下發(fā)催撥通知或與稽查局聯(lián)合檢查的方式,督促基層單位足額繳納工會經(jīng)費,逐步減少收繳經(jīng)費的盲區(qū)。要采取有效措施,加大財政劃撥工會經(jīng)費工作力度,在調(diào)查研究,摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,向同級黨委和政府匯報,與同級財政部門進行協(xié)調(diào),切實將財政統(tǒng)發(fā)工資的行政事業(yè)單位的工會經(jīng)費納入財政預(yù)算,力爭全面實現(xiàn)行政事業(yè)單位計撥工會經(jīng)費由財政統(tǒng)一劃撥。

 。ǘ┘訌婎I(lǐng)導(dǎo),為財務(wù)人員履行職責(zé)創(chuàng)造條件

  各單位領(lǐng)導(dǎo)要切實加強對財務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo),認真研究解決經(jīng)費收繳、財務(wù)管理、資金使用中的重點和難點問題;要對存在的問題,逐一檢查,尋找差距,分析原因,制定措施,限期整改;要充分調(diào)動財務(wù)人員的積極性和創(chuàng)造性,為財務(wù)人員依法按章履行職責(zé)創(chuàng)造條件。

  (三)強化財務(wù)管理,建立健全工會各項財務(wù)制度

  制度重在管理,管理重在規(guī)范。市總工會財務(wù)部已針對檢查中存在的問題,制定了一系列強化區(qū)、縣工會財務(wù)管理的工作制度。要求各單位逐步聯(lián)系實際建立和完善內(nèi)部控制制度,建立健全符合當(dāng)前工會財務(wù)工作實際的相關(guān)制度,做到用制度管人、用制度管事、用制度管財。

  四、加強檢查指導(dǎo),提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工會財務(wù)管理工作水平

  建議進一步加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會財務(wù)工作的檢查指導(dǎo),根據(jù)基層單位的實際情況,25人以上的單位可單獨建立銀行賬戶,對這些單位進行規(guī)范管理。25人以下的單位及聯(lián)合會可由行政代管,但必須保證工會經(jīng)費的足額計提及獨立使用。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會的承上啟下的作用,在縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會、基層工會開展以非公企業(yè)工會為重點,收好、管好、用好工會經(jīng)費為主要內(nèi)容的財務(wù)規(guī)范化建設(shè)達標(biāo)活動,一級抓一級,一級幫一級,一級促一級,層層落實,促使工會財務(wù)管理水平上臺階。

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