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專項資金的自查報告(合集15篇)
在現(xiàn)實生活中,我們使用報告的情況越來越多,報告根據(jù)用途的不同也有著不同的類型。那么什么樣的報告才是有效的呢?下面是小編整理的專項資金的自查報告,僅供參考,歡迎大家閱讀。
專項資金的自查報告1
勐臘縣民宗局在縣委、縣政府的領導和州民宗局的指導下,圍繞黨委、政府的中心工作任務和民委的工作重點,積極做好民族經(jīng)濟工作,真正做到解決少數(shù)民族群眾在生產(chǎn)生活中的特殊困難;使有限的民族專項資金發(fā)揮了更大的政治、經(jīng)濟和社會效益。
根據(jù)云財農(nóng)〔20xx〕147號、云族發(fā)〔20xx〕58號文件要求,勐臘縣民宗局對20xx民族專項資金管理使用情況進行了認真總結(jié)和梳理,現(xiàn)將自檢自查情況報告如下:
一、項目申報情況
民族專項資金在少數(shù)民族地區(qū)的投入,是黨和政府對民族地區(qū)和少數(shù)民族關心、支持的具體體現(xiàn),是少數(shù)民族地區(qū)加快發(fā)展的重要支撐。我們在工作中嚴格執(zhí)行資金的申報程序:
(一)、做好項目前期考察、評估論證工作。年初,勐臘縣民宗局領導及項目管理人員深入基層,調(diào)查研究,加強對項目的前期考察,統(tǒng)籌規(guī)劃,做到認真預算、嚴格審查、可行性研究,項目評估論證,分析項目建設的可行性,必要性,盡可能地搜集完整的資料,建立健全年度項目貯備庫。
(二)、確定年度上報項目。在調(diào)查論證的基礎上,我局對年度申報項目進行了篩選,按照“統(tǒng)籌兼顧、適當集中、突出重點,確保團結(jié)”的原則,確定申報項目。20xx年共申報民族專項資金項目共25項目;總投資357萬元,申請國家補助資金320萬元。其中:第一批少數(shù)民族發(fā)展資金250萬元(西民宗發(fā)〔20xx〕25號);第二批中央少數(shù)民族發(fā)展資金20萬元(西財農(nóng)字〔20xx〕278號);“興邊富民工程”專項轉(zhuǎn)移支付整村推進50萬元(西民宗聯(lián)發(fā)〔20xx〕01號。
二、項目資金到位情況
20xx年州民宗局、州財政局以《關于下達20xx年度民族專項資金重點項目計劃及扶持人口較少民族發(fā)展補助資金計劃的通知》(西民宗發(fā)〔20xx〕25號、西財農(nóng)字〔20xx〕208號);《西雙版納州財政局關于下達20xx年第二批中央少數(shù)民族發(fā)展資金的通知》(西財農(nóng)字〔20xx〕278號)和《關于下達20xx年度民委系統(tǒng)“興邊富民工程”專項轉(zhuǎn)移支付整村推進計劃的通知》(西民宗發(fā)〔20xx〕01號)等文件下達了勐臘縣民族專項資金項目共25項,補助資金總額為320萬元。
三、項目執(zhí)行情況
在執(zhí)行項目時,“做好三個嚴格”一是嚴格按所下達的項目進行實施;二是嚴格保證質(zhì)量;三是嚴格項目資金管理。20xx年,勐臘縣重點實施了交通、人畜飲水、文化體育、種養(yǎng)業(yè)、科技培訓等大類25個扶持子項目,項目總投資357萬元,其中投入國家補助資金320萬元(群眾投工投勞抵資37萬元)。項目涉及項目涉及10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個村委會1142戶11483人。
(一)項目成果和效益
一年來,通過項目的實施,極大完成善了邊疆少數(shù)民族地區(qū)基礎設施建設,改善邊境地少數(shù)民族群眾群眾生產(chǎn)條件和生活環(huán)境,改善了群眾的觀念,群眾自我發(fā)展的能力進一步加強,加快了邊境地區(qū)少數(shù)民族的脫貧致富的'步伐。同時,在邊境地區(qū)樹立了國家大力扶持邊境少數(shù)民族發(fā)展的良好形象,對鞏固邊防、維護民族團結(jié)起到了積極的作用。通過少數(shù)民族發(fā)展資金的注入,在解決了邊疆少數(shù)民族地區(qū)的基本生活、基本生產(chǎn)的同時,涌現(xiàn)了一批“興邊富民示范村”。如勐捧鎮(zhèn)曼諾董自然村;回傘、曼暖遠克木人自然村,勐臘鎮(zhèn)曼嶺自然村等4個示范村,當前,示范村的經(jīng)濟社會發(fā)展速度和生活質(zhì)量都得到了明顯提升。主要表現(xiàn)為:
一是生產(chǎn)條件和生活環(huán)境明顯改善。大力興建村內(nèi)道路硬化、橋梁、人畜飲水等項目,大大改善了群眾的生產(chǎn)生活條件。
二是發(fā)展后勁明顯增強。通過大力扶持種養(yǎng)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,生豬養(yǎng)殖212頭。培育了一批穩(wěn)定增收的產(chǎn)業(yè),達到了群眾增收,農(nóng)村增效的目的,有70戶群眾受益。
三是社會事業(yè)明顯進步。通過國家補助,群眾自籌、投工投勞等資金籌措方式,新建了文化室、球場、廣播電視等社會事業(yè)明顯進步;有“農(nóng)村致富通”、有線電話、村村通工程、移動電話、數(shù)字電視、廣播等多種形式并存,覆蓋整個項目區(qū),開展實用技術。
專項資金的自查報告2
根據(jù)《關于開展內(nèi)貿(mào)、外經(jīng)貿(mào)專項資金使用管理情況監(jiān)督檢查工作的緊急通知》(萍商務字【20xx】78號)文件要求,我局高度重視,指派專人負責,認真對照檢查內(nèi)容和要求,開展了20xx年度內(nèi)貿(mào)、外經(jīng)貿(mào)專項資金使用管理情況自查活動,F(xiàn)將情況報告如下:
一、 基本情況
20xx年我局爭取到位內(nèi)貿(mào)、外經(jīng)貿(mào)專項資金共計42.25萬元。其中,內(nèi)貿(mào)專項資金30.95萬元,外經(jīng)貿(mào)專項資金11.3萬元。其資金分別是20xx年家電以舊換新配套工作經(jīng)費20萬元,20xx年家電下鄉(xiāng)流通網(wǎng)絡建設改造專項資金5.4萬元,20xx年家政就業(yè)培訓專項資金3萬元,20xx年摩托下鄉(xiāng)流通網(wǎng)絡建設改造專項資金2萬元,20xx年家電下鄉(xiāng)配套工作經(jīng)費0.5萬元,20xx年中小企業(yè)國家市場開拓資金11.3萬元。其中,家電、摩托下鄉(xiāng)流通網(wǎng)絡建設改造專項資金、中小企業(yè)國家市場開拓資金由區(qū)財政直接撥付至企業(yè),企業(yè)按照規(guī)定已開支,其余資金由我局按照有關規(guī)定已開支。
二、主要做法
(一) 加強領導
為確保這次檢查工作順利開展和取得實效,我局成立了區(qū)商務局內(nèi)貿(mào)、外經(jīng)貿(mào)專項資金使用管理情況監(jiān)督檢查工作領導小組,由陳鴻局長擔任組長,三位副局長任副組長,各股室負責人為成員,下設辦公室在區(qū)商務局辦公室,具體負責日常工作。研究制定了檢查工作方案,明確了這次檢查工作的指導思想、主要內(nèi)容、工作重點,確保了工作的有序開展。
(二)開展自查
按照這次檢查工作要求,我局及時向各股室下發(fā)檢查工作通知,由分管領導負責督促各股室對照檢查內(nèi)容和要求組織自檢自查,并將自查情況報局辦公室。
(三)現(xiàn)場檢查
由組長牽頭,各副組長具體負責各自分管線上專項資金現(xiàn)場檢查工作,以對照支出賬目、實地走訪企業(yè)的形式進行了現(xiàn)場檢查核實。
存在的不足
區(qū)財政暫時未將內(nèi)貿(mào)工作經(jīng)費納入財政預算范疇,而我局無內(nèi)貿(mào)工作經(jīng)費,內(nèi)貿(mào)工作經(jīng)費只有從內(nèi)貿(mào)專項資金及局其它經(jīng)費中調(diào)擺支出。
今后的.工作建議
我局將嚴格執(zhí)行內(nèi)貿(mào)、外經(jīng)貿(mào)專項資金使用、管理的各項規(guī)定,認真組織實施,用好管好各項專項資金,進一步加強對專項資金使用的監(jiān)管力度,為全區(qū)的商務工作提供資金支持,為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展做出積極的貢獻。
專項資金的自查報告3
根據(jù)《江西省發(fā)改委辦公室關于加強中央和省級財政節(jié)能減排專項資金項目監(jiān)管工作的通知》要求,我委對我縣20xx年—20xx年度環(huán)資類項目進行了督查,并形成了以下自查報告:
一、江西萬泰鋁業(yè)年產(chǎn)10萬噸再生鋁制品綜合利用項目
該公司年產(chǎn)10萬噸再生鋁制品綜合利用項目于 20xx年8月正式啟動,該項目不新增用地,主要新建熔化澆注車間、原料倉庫、成品倉庫、材料堆棚、鋁灰處理車間、機加車間、變配電房、空壓機房等 19400平方米,購置安裝主要生產(chǎn)、檢測設備及配套的水電路環(huán)保等設備共87臺(套),總投資15300萬元,其中固定資產(chǎn)投資12890萬元,項目建設期兩年。
1、配套資金落實情況
該項目銀行貸款和自籌資金已于項目開工建設期間全部到位,20xx年9月底崇仁縣財政局將中央預算內(nèi)專項資金補助款項950萬元撥付到該公司專用賬戶,本項目目前已完成15000萬元的工作量。
2、開工進度情況
本項目20xx年8月份正式開工建設,現(xiàn)已完成熔化精煉車間、鋁灰處理車間、成品倉庫、原料倉庫、材料堆棚及變配電房等所有土建工程,購置了四套圓形熔解爐、側(cè)井式熔解爐等及其他熔煉設備,進口直讀光譜儀、金相檢測儀、原子吸收分光光度儀等檢測設備也已全部安裝到位,新增整條ADC12Z澆包預熱裝置生產(chǎn)線及其它附屬設施,完成部分公用工程改造、變電房、循環(huán)冷卻水池、機修房,理化室建設面積達1050m2。項目現(xiàn)已進入設備安裝調(diào)試階段,預計20xx年3月份該項目將試生產(chǎn)運行。
3、批復組織實施情況
該項目專門成立了由總經(jīng)理任總指揮的項目指揮小組,經(jīng)協(xié)調(diào)指揮、促進工程的'進度。本著“抓質(zhì)量、促進度、保安全、控價格”的原則,嚴格按照備案批復所批準的建設規(guī)模和標準進行建設。
4、履行基本建設程序情況
由于該企業(yè)是民營企業(yè),在土建工程、設備采購過程中嚴格按照“貨比三家,擇質(zhì)優(yōu)價廉”原則操作,未進行公開招投標,崇仁縣紀檢就該公司在該項目中未進行公開招投標事項進行了通報批評。
5、國債資金使用情況
該公司在中國銀行開設了專用賬戶,單獨建賬,該項目中央預算內(nèi)專項資金補助款項均由該專戶進出,嚴格按協(xié)議及審計決算支付。
二、崇仁縣垃圾填埋場二期項目
我縣垃圾填埋場二期項目總投資為3274萬元,其中:中央財政撥款800萬元,地方財政配套2474萬元,目前已完成招投標工作,于20xx年12月23日簽訂施工合同。時下正在進行工業(yè)場地平整工作。
專項資金的自查報告4
為了切實加強中省級專項資金的管理,保障各項資金的使用安全,防范資金運行風險,發(fā)揮資金使用效益,確保各項政策落實到位,根據(jù)市局通知要求,我局對20xx年以來專項資金的管理、使用以及基礎設施建設進行了全面自查,F(xiàn)將自查情況報告如下:
一、各專項資金的使用情況
(一)食品藥品監(jiān)管隊伍能力建設經(jīng)費(元)
1、藥品快速檢測人員培訓經(jīng)費(元)
為進一步提高我局執(zhí)法人員的業(yè)務素質(zhì)和技術水平,更好地發(fā)揮基層藥品稽查和技術監(jiān)督效能,20xx年市食藥監(jiān)局給我局撥付了元的藥品快速監(jiān)測人員培訓專項經(jīng)費。我局利用這筆專項資金先后指派了余人/次到省、市進行藥品快速檢驗暨藥品稽查培訓(僅差旅費支出就已經(jīng)達到元)。此外我局還利用藥品快速監(jiān)測車到我縣進行藥品快速檢驗的時機,請市食藥檢所的專業(yè)技術人員為我局執(zhí)法人員講解藥品、醫(yī)療器械抽驗的相關知識。通過派出學習和請專業(yè)人員授課的方式,進一步增強了我局執(zhí)法人員識假辯假的能力,提高了業(yè)務素質(zhì)和快檢水平,為執(zhí)法人員科學、合理、有效使用藥品檢測設備打下了堅實的基礎。
2、餐飲服務行業(yè)監(jiān)管人員能力建設經(jīng)費(元)
為加強餐飲服務食品安全監(jiān)管隊伍能力建設,推動我縣下步餐飲服務食品安全的有效監(jiān)管。我局積極配合省、市食藥監(jiān)局對餐飲服務監(jiān)管人員開展培訓工作,20xx年至20xx年間,曾多次安排分管食品安全的領導及執(zhí)法人員(共計人/次)到、等地進行學習培訓。為了確保各種學習培訓工作的有序進行,市食藥監(jiān)局撥付給我局元的專項經(jīng)費。我局全部用于餐飲服務行業(yè)監(jiān)管人員能力學習培訓支出,其中交通費元、差旅費元、培訓費元。通過對當前餐飲服務食品安全監(jiān)管形勢和任務;餐飲服務食品安全監(jiān)管法律法規(guī)、行政規(guī)章和技術規(guī)范;餐飲服務食品安全現(xiàn)場監(jiān)督實務;重大活動餐飲服務食品安全保障;食品安全事故應急處理;餐飲服務快速檢測、監(jiān)督性檢驗、評價性檢驗等技術監(jiān)督基礎知識等的培訓。使我局餐飲服務監(jiān)管人員理解并掌握餐飲服務食品安全監(jiān)管法律制度,較好地掌握餐飲服務食品安全行政監(jiān)管業(yè)務和技術監(jiān)督基礎知識,加快建立起高素質(zhì)的餐飲服務食品安全監(jiān)管隊伍,杜絕職能移交后餐飲業(yè)的監(jiān)管真空。
3、農(nóng)村兩網(wǎng)人員培訓經(jīng)費(元)
為進一步加強農(nóng)村食品藥品安全綜合監(jiān)管,建立食品藥品安全長效機制,促進農(nóng)村食品藥品安全協(xié)管員、信息員認真履行職責,我局每年都組織全縣的農(nóng)村食品藥品協(xié)管員、信息員進行培訓,20xx年培訓了期,共計培訓人員余人/次,元專項經(jīng)費全部用于培訓支出。
培訓主要以增強實用性和可操作性為主要內(nèi)容。重點對假劣藥品識別,農(nóng)村常見藥品、保健食品違法典型案例,合理用藥等方面的內(nèi)容作了生動的講解,并對重大食品安全事故報告、常見食物中毒、農(nóng)村家庭自辦宴席的監(jiān)管和備案、農(nóng)村食品藥品兩員的工作職責、內(nèi)容和方式等知識作了深入淺出的講解。
通過培訓,進一步提高了該縣食品藥品兩員政策法規(guī)和食品藥品安全意識,使他們進一步明白自己的工作職責,為農(nóng)村食品藥品安全監(jiān)管工作的順利開展提供了保障。
(一)藥品安全專項整治經(jīng)費(元)
為進一步整頓和規(guī)范我縣藥品市場秩序,著力解決社會關注的.熱點難點問題,確保公眾用藥安全有效,根據(jù)省、市食藥監(jiān)局的統(tǒng)一部署,我局在全縣范圍內(nèi)開展了次非藥品冒充藥品專項檢查。在檢查結(jié)束后還召集了全縣各藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和使用單位進行了檢查情況反饋,并進一步強化知法懂法守法的意識,落實企業(yè)是第一責任人的責任意識,全面提高藥品生產(chǎn)經(jīng)營的管理水平,確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。此次專項整治工作共用去元,其中會議開支元,整治檢查期間燃油費元,差旅費元。其中中央財政轉(zhuǎn)移支付項目資金共元全部用于藥品安全專項整治的開支,專項資金使用率為。
(二)基本藥物核查經(jīng)費(元)
此項資金還未使用,計劃在近期對轄區(qū)內(nèi)基本藥物開展一次
核查專項行動,對全縣的基本藥物使用情況進行全面清查,掌握基本藥物在轄區(qū)內(nèi)流通使用情況。
資金使用計劃:燃油費元,差旅費元。
(四)食品藥品監(jiān)管隊伍能力建設經(jīng)費(元)
此項資金也未使用,但餐飲服務環(huán)節(jié)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑工作,已納入職能移交后餐飲服務食品安全整頓工作計劃中。為了能順利地完成此項工作,我局將組織相關干部職工對食品安全領域的相關知識進行進一步的學習培訓。
資金使用計劃:辦公費元,差旅費元,培訓費元。
二、下步工作打算
(一)完善管理制度,確保資金安全
進一步細化專項資金的使用、管理制度,建立健全專項資金的審核制度、內(nèi)控制度和資金使用臺賬制度,確保資金安全。
(二)防微杜漸,扎實開展警示教育
堅持深入開展警示教育,注重專項資金管理的嚴肅性,強化干部職工遵規(guī)守紀教育,做到防微杜漸,警鐘長鳴,高度負責地履行工作職責,構(gòu)建規(guī)范權(quán)力運行的
長效機制,牢固樹立專項資金是開展專項工作的生命線、高壓線的觀念,切實增強各專項資金的安全意識,堅決杜絕專項資金的截留、擠占、挪用等現(xiàn)象,確保我局各專項資金的使用安全。
專項資金的自查報告5
為加強財政專項資金使用監(jiān)督,促進專項資金規(guī)范管理,提高專項資金的使用效益,根據(jù)財發(fā)[20xx]125號文件精神,我公司對20xx年財政撥付企業(yè)的財政專項資金使用、管理進行了自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、20xx年至20xx年專項資金的收支基本情況
20xx年度共收到財政撥付項目資金20萬元,其中:20萬元列入遞延資產(chǎn)科目,分項細化支出,購置設備支出3.9萬元,用于項目研發(fā)購原料16.1萬元。
通過自查的情況來看,單位領導負總責,能認真組織實施項目規(guī)劃設計編制工作,并用好管好規(guī)劃專項資金的使用。專項資金的投入對企業(yè)的挖潛改造建設提供了資金支持,為企業(yè)的發(fā)展做出了積極的貢獻。專項資金管理和使用逐步規(guī)范,規(guī)劃項目得到實施,資金效益日益體現(xiàn)。
二、項目經(jīng)費自查內(nèi)容及情況如下
1、對專項資金我公司認真執(zhí)行財經(jīng)法規(guī)及各項科技資金管理制度,針對我公司的財務制度及流程制定了符合我公司實際情況的研究開發(fā)經(jīng)費管理辦法及內(nèi)部控制制度。
2、按照財經(jīng)法規(guī)和公司的“研究開發(fā)經(jīng)費管理辦法”和內(nèi)部控制相應制度對研發(fā)經(jīng)費的使用進行了專項的會計核算,專項資金單獨核算,設置了研發(fā)支出科目,核算內(nèi)容確保了其真實、準確和完整性。對于用于專項研發(fā)的資金我公司實行先審批后付款,完善的審批程度能保證資金了手續(xù)的完備性,相關檔案資料定期存檔專人保管。
3、我們嚴格按照項目申報時的預算和支出范圍,實行以項目負責人審批?睿椖控撠熑瞬粚徟桓犊畹.制度。沒有出現(xiàn)超值、超范圍、挪用、占用、自行分解和擅自轉(zhuǎn)撥科技專項資金的情況。
4、購入的用于研發(fā)項目的設備單獨核算單獨登記,如出現(xiàn)生產(chǎn)研發(fā)其他科技項目共享的情況單獨核算攤銷設備折舊。
5、我公司由會計人員和項目研發(fā)人員組成內(nèi)部審計小組按項目預算進度實行季度審計,對不符合該項目的研發(fā)費用作出調(diào)整,沒有出現(xiàn)拖延財務結(jié)賬、長期掛賬的問題。
為進一步加強財政專項資金使用監(jiān)督,促進專項資金規(guī)范管理,提高專項資金的使用效益,我公司將繼續(xù)嚴格管控項目專項資金的使用情況。
專項資金的自查報告6
市民政局:
按照《xxx市民政局關于開展社會救助專項資金檢查的通知》(x民〔20xx〕102號)文件精神的要求,xxx鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,迅速組織相關人員對20xx年所涉的資金發(fā)放情況進行了檢查,現(xiàn)將檢查情況匯報如下:
一、城鄉(xiāng)低保
全鄉(xiāng)共有379人享受農(nóng)村低保,全部低保金都逐戶足額兌現(xiàn)到了對象戶。全鄉(xiāng)有城鎮(zhèn)低保7人,所有資金也全部兌現(xiàn)到位。另外有37個臨時低保對象補助金也全部到位。同時在20xx年內(nèi)的'所有生活補貼也全部發(fā)放到了對象戶。
二、醫(yī)療救助
在20xx年,報批的醫(yī)療救助人員總共只有5人次,資金總額22440元,由鄉(xiāng)財政所全部直接兌現(xiàn)到了對象戶。
三、五保資金
全鄉(xiāng)共有五保戶55戶,全部實行了打卡直發(fā),對交由鄉(xiāng)財政發(fā)放的生活補貼資金也全部發(fā)放到戶。
四、審批程序
全鄉(xiāng)范圍內(nèi)的所有民政對象戶都是按照上級要求的相關程序進行報批,同時全面接受上級和廣大群眾的監(jiān)督,程序規(guī)范合法。
由于xxx屬高山地區(qū),農(nóng)戶居住比較分散,在各項資金的發(fā)放上不同程度的存在有村、組干部代領,鄉(xiāng)政府都是督促實際兌現(xiàn)到位,簽回領款表冊保證了資金發(fā)放到對象戶。
特此報告。
專項資金的自查報告7
根據(jù)柞監(jiān)發(fā)(20xx)4號文件精神及要求,我鎮(zhèn)認真開展了民生八大工程資金管理使用情況的全面自查。經(jīng)過各部門6天的自查和檢查,鎮(zhèn)政府成立了專項資金自查工作領導小組,由鎮(zhèn)長張治富擔任組長,紀委書記譚道云擔任副組長,財政所、經(jīng)發(fā)辦、民政辦、計生辦、計生站、勞保所、文化站、經(jīng)發(fā)辦、扶貧社、農(nóng)技站、教育、衛(wèi)生院等部門的.負責人為成員的組織機構(gòu),F(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、嚴格遵守財經(jīng)紀律,將各類專項資金納入本級預算,確保資金準確到位。各部門將項目資金足額納入本級財政預算,及時按計劃安排新建及續(xù)建項目資金。按要求將項目資金足額撥付到位,按標準及時將各項財政補助政策資金補助到受補對象。家庭經(jīng)濟困難學生資助、義務教育“兩免一補”補助到人;計劃生育各項獎勵扶助、孕產(chǎn)婦住院分娩費用補助以直通車的形式直接發(fā)放補助到對象手中。
二、堅持了?、專用、專戶管理,充分發(fā)揮資金效益。
單獨記賬、專戶管理的項目資金已實行專戶儲存、專賬核算、?顚S谩⒎忾]運行;財政和項目主管部門按照現(xiàn)行資金管理辦法的要求,對項目資金進行嚴格的審批、兌付等各項管理制度,無擠占、截留、挪用、騙取、套取、浪費資金的行為。
三、嚴格執(zhí)行惠農(nóng)資金兌付制度,做到公開、透明,接受社會監(jiān)督。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、農(nóng)村社會化養(yǎng)老保險等項目資金納入基金管理。
工程建設項目嚴格執(zhí)行基本建設程序,依法合規(guī)進行;實行項目法人責任制、招標投標制、工程監(jiān)理制、合同管理制等“四制”管理;招投標實行備案。
財政部門和主管部門定期向社會公開“民生八大工程”項目建設和管理資金使用情況,接受有關部門和群眾的監(jiān)督。
四、已建成項目達到設計要求,正常投入使用,取得良好社會效益。
五、XX—XX年度5月底各部門兌付惠農(nóng)資金情況:
計生辦共兌付49544元。(優(yōu)惠政策補助)
計生指導站共兌付1160元。(手術費)
農(nóng)技站共兌付1635元。(地膜玉米補貼)
民政辦共兌付135。4606萬元。其中農(nóng)村低保88。0416萬元,(430戶,1185人);五保供養(yǎng)金19。4840萬元(119人);安居工程13。9萬元(22戶);救災款27。9350萬元。
中心衛(wèi)生院兌付共47。9812萬元。(合療補助)
中心小學支付共兌付41723。77元。(兩免一補)
根據(jù)自查情況,各部門在XX—XX年度惠農(nóng)資金管理使用過程中都能及時、準確兌付到位,無擠占、截留、挪用、浪費資金的不良現(xiàn)象。確保各級政府民生八大工程惠農(nóng)政策落到實處。
特此報告
20xx年XX月XX日
專項資金的自查報告8
為進一步鞏固專項資金綜合治理工作成果,落實各級加強反腐倡廉工作的部署,認真查糾專項資金管理使用中的問題,建立健全專項資金長效監(jiān)管機制,確保專項資金使用的有效性、規(guī)范性和安全性,根據(jù)省、市、區(qū)專項資金綜合治理工作文件精神,我鎮(zhèn)制定了《xx年專項資金綜合治理工作方案》,并由鎮(zhèn)財政所組織業(yè)務人員對xx至xx年的專項資金的來源、性質(zhì)、使用情況進行了全面清理、自查,現(xiàn)將我鎮(zhèn)的自查情況匯報如下:
一、嚴格管理專款專用
我鎮(zhèn)在專項資金管理使用上嚴格按照區(qū)民政局、財政局專項資金使用規(guī)定,切實做到專戶儲存、專人負責、專項管理、專款專用、確保專項經(jīng)費的使用效益和安全,做到倆個堅持:
(一)堅持專款專用、重點使用原則
在專項資金管理使用上,嚴格按照國家規(guī)定的使用范圍,?顚S,任何單位和個人都不得以任何借口和任何手法擠占和挪用。一是救災救濟資金分配。以保障災民基本生活為依據(jù),根據(jù)災害大小、損失程度、自救能力,突出重點,不搞特殊化,不搞平均主義,無挪用、坐支、截留等違紀行為。在發(fā)放過程中堅持民主評議、登記造冊、公開發(fā)放的程序,自覺接受社會監(jiān)督。二是農(nóng)村居民最低生活保障資金。嚴格執(zhí)行國務院《關于全面推進農(nóng)村居民最低生活保障制度的意見》中的有關規(guī)定,堅持專帳管理、專款專用的原則,嚴格審核,手續(xù)完備,程序合規(guī),無弄虛作假、優(yōu)親厚友、擠占、挪用、虛報等情況,堅持客觀、公平、合理,實行動態(tài)管理。堅持按季度發(fā)放制度,實行銀行打卡發(fā)放,無擅自扣留低保金現(xiàn)象,確保貧困家庭保障金的足額發(fā)放,充分發(fā)揮資金使用效益。三是農(nóng)村醫(yī)療救助金按照農(nóng)村醫(yī)療救助政策嚴格審批程序,做到對象明確、資料齊全、手續(xù)完備、救助科學,定期向社會公布,接受社會監(jiān)督。
(二)堅持情況反饋、加強監(jiān)督檢查
加強專項資金使用情況的跟蹤監(jiān)督和經(jīng)常性的檢查,確保專項資金真正落實到人民群眾身上。一是堅持層層公開制度。結(jié)合村務公開工作,將各項民政事業(yè)專項資金的分配和使用納入公開內(nèi)容,從村、小組層層公開,接受人民群眾的監(jiān)督。二是堅持逐級反饋制度。資金的分配情況,逐級反饋上報,切實加強監(jiān)督。三是定期進行檢查。每年鎮(zhèn)財政所都要對專項資金的使用情況進行檢查,深入到各村入戶核對檢查看是否落實到戶到人,是否使用得當,是否存在優(yōu)親厚友等現(xiàn)象和問題,對發(fā)現(xiàn)的問題,采取措施,及時糾正,認真處理,強化管理,有效杜絕了專項資金在分配使用過程中的違紀現(xiàn)象的發(fā)生,保證了專項資金的'使用安全。
二、專項資金撥付使用情況
(一)糧食補。xx年共下?lián)芗Z食補638494.80元。
(二)汽車下鄉(xiāng)補。xx年6月至xx年5月區(qū)財政下?lián)芷囅锣l(xiāng)補助426402.25元,我鎮(zhèn)共下發(fā)418440.40元,余額7961.85元。
(三)水庫移民補。xx年至xx年3月,我鎮(zhèn)共計對水庫移民補助5100元。
(四)教育補貼助學資金。xx年區(qū)財政撥款727200元,實際發(fā)放727200元。xx年區(qū)財政撥款666350元,實際發(fā)放666350元。兩年共計發(fā)放1393550元。
(五)新農(nóng)合醫(yī)療資金。
三、自查情況
三年來,我鎮(zhèn)嚴格執(zhí)行專項資金的發(fā)放,無截留、挪用、擅自擴大或縮小資金使用范圍、改變補助標準的行為,各專項資金按規(guī)定報帳制,嚴格管理,會計核算真實規(guī)范。
今后,我們將進一步強化法制意識,提高管理水平,堅持?顚S,重點使用原則,監(jiān)督、管理好專項資金。加大督促檢查工作力度,及時向上級部門反饋各項專項資金的使用情況,提高工作效率和科學化管理水平,保證專項資金安全有效的使用,促進我鎮(zhèn)事業(yè)全面發(fā)展。
專項資金的自查報告9
根據(jù)水利部、省水利廳有關開展中央水利資金使用管理專項檢查工作的布置,我局組織開展了20xx-20xx年度中央水利資金使用管理情況自查工作,現(xiàn)將有關情況匯報如下:
一、中央水利資金使用管理情況及自查工作開展情況
20xx年11月下旬,我局根據(jù)《水利部辦公廳關于開展中央水利資金使用管理專項檢查工作的通知》(辦規(guī)計函[20xx]1054號)及省廳相關文件要求,迅速貫徹落實,布置自查工作。由局長親自牽頭,分管領導具體負責,組織局辦公室(財務)、規(guī)劃與建設管理科等科室組成自查工作組,對我縣20xx年以來中央資金補助項目進行了全面梳理和自查自糾。從自查情況來看,各中央資金補助項目,立項批復文件齊全,資金全部撥付到位,并嚴格執(zhí)行了專戶、專賬、專人管理,使用合理規(guī)范,資金撥付嚴格按合同規(guī)定執(zhí)行,符合各專項項目資金管理辦法的規(guī)定。
二、自查結(jié)果
1.中央資金下達情況
20xx-20xx年期間,共計下達XX縣中央財政補助項目37批次,補助資金總額4835萬元,涉及農(nóng)村飲水安全工程、縣城供水管網(wǎng)改造、小型農(nóng)田水利工程、中小河流水文監(jiān)測系統(tǒng)、水電站更新改造、應急度汛、防汛補助等項目,有力的支持了我縣水利建設,對改善水利基礎設施,促進地方社會經(jīng)濟發(fā)展起到了很大的推動作用。
中央水利資金下達后,由縣財政局按年度預算、工程進度和合同約定情況,通過規(guī)定程序?qū)⒀a助資金及時撥付到項目建設專戶,不存在滯留、侵占挪用和套取中央水利資金問題。
2.中央水利資金完成情況
20xx年前下達建設項目已全部建設完成,并及時組織相關驗收工作,農(nóng)村飲用水工程已全部驗收,中央財政小型農(nóng)田水利重點縣階段性驗收結(jié)束,其他如節(jié)水改造、農(nóng)田水利、農(nóng)村水電站、漁業(yè)及應急度汛等防汛補助項目也已完成。
20xx年及以后下達中央補助項目:中央財政小型農(nóng)田水利專項資金項目山塘整治重點縣已完工,應急度汛、防汛歲修項目也完成竣工驗收,其中中央財政補助的水文監(jiān)測系統(tǒng)改造項目完成方案編制,地質(zhì)勘探、項目選址、土地預審,20xx年9月1日正式開工,目前已完成中央投資89萬元,完成工程總投資232萬元。另外還有20xx年中央財政小型農(nóng)田水利重點縣建設已全部開工建設,上級主管部門要求20xx年6月底前完成工程建設任務,年內(nèi)可完成下達的中央財政投資計劃。
各項目投資計劃下達后,建設單位全力組織項目實施,均能按規(guī)定完成投資,不存在資金下達后執(zhí)行進度緩慢或項目部分(或者全部)完成后尚有較多結(jié)余資金無法使用等問題。
3.資金使用情況
資金使用均按合同規(guī)定執(zhí)行,工程款支付及時,資金使用符合相關資金管理辦法規(guī)定,不存在滯留、侵占、擠占挪用、虛報冒領和套取水利建設資金等問題。
4.資金使用管理情況
為管理好中央資金,XX縣不斷完善項目建設和資金管理機制,各中央資金補助項目嚴格實行了項目法人制、項目監(jiān)理制、工程招投標制及合同制管理,各項目法人建立了比較健全的財務管理制度,嚴格按照《會計法》以及各專項項目資金管理辦法等規(guī)定,依法設立會計賬簿,配備財務人員,進行獨立核算。項目資金使用管理實行了"三專",即實行專戶管理、專賬管理、專人管理。
列入基本建設預算的項目,項目建設單位在工程開工后,申請資金撥付前,需將工程立項和預算批復、招投標文件、施工合同等相關資料報送財政局、水利局備案。工程建設進度款按項目的施工合同約定、工程進度等情況撥付補助資金。完工結(jié)算按縣審計局出具的審計結(jié)果及合同約定進行支付。建設資金撥付采用封閉式管理,建設單位按工程進度,填報《XX縣財政支農(nóng)項目資金預撥申請單》,并附送經(jīng)監(jiān)理工程師核定的工程進度相關材料。經(jīng)項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及水利局簽署意見后,送財政局辦理撥付。經(jīng)縣財政局審核后,直接撥付至至施工單位基本賬戶。
在歷次中央資金使用的稽查和專項檢查中,對我縣中央資金管理還是比較認可的',資金使用管理不存在突出的問題。
三、整改方案
自查自糾中,未發(fā)現(xiàn)水利專項資金使用存在截留、挪用、移用、XX侵占等資金使用管理突出問題。
四、下一步工作建議
。ㄒ唬⿵娀Y金監(jiān)管。嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律,細化資金管理制度、健全國庫集中支付管理,嚴格按程序使用的原則,從制度和源頭上保證資金安全。堅持定期開展的水利資金專項檢查,對一些重點項目進行不定期檢查。對關系國計民生的重要水利建設項目實施全程跟蹤審計。
。ǘ﹥(yōu)化項目管理。目前,我縣已按照中央、省市有關水利發(fā)展改革文件文件精神,組建了XX縣水利發(fā)展有限公司,按照集中法人的模式進行水利項目建設管理,下一步重點做好公司人員、機構(gòu)的選配和優(yōu)化,力爭組建一支專業(yè)、精干的項目管理隊伍。
(三)建議中央資金加大對基層防汛預警系統(tǒng)維護管理、水利工程維護保養(yǎng),特別是農(nóng)村飲水安全工程建設、農(nóng)村飲水提
升改造等農(nóng)村水利工程的維護養(yǎng)護以及水利行業(yè)能力和基層水利服務體系建設等方面的支持力度,確保水利事業(yè)長足健康發(fā)展。
專項資金的自查報告10
20xx年,中央財政向XX縣下達水利項目資金總額為7345萬元。按項目類別劃分中央財政安排的從土地出讓收益收益中計提的農(nóng)田水利建設資金7187萬元、公益性水利工程維修養(yǎng)護中央補助資金90萬元、、特大抗旱經(jīng)費28萬元、防洪工程及應急度汛資金40萬元。目前,這些項目已實施完成,按照招投標等“四制”程序建設管理,資金實行?顚S,現(xiàn)報告如下。
一、自查工作開展情況
(一)高度重視,加強組織領導
我局對自查工作高度重視,接到通知后,我局立即成立組織,從辦公室、投訴中心、工程股、防汛辦等部門抽調(diào)人員,成立現(xiàn)場檢查和檔案資料、財務賬目審查兩個檢查組,及時召開工作會議,對20xx年度中央財政安排項目資金自查工作進行了全面安排部署,確保項目順利實施 。
(二)高度負責,加強梳理排查
我局按照省市制定的工作方案,認真開展自查工作,兩個檢查組把涉農(nóng)資金檢查工作作為踐行黨的群眾路線教育活動的具體舉措,堅持少聽匯報、多看實物資料的工作方法,本著實事求是的工作原則,深入實地看實物、查實情,對所有項目逐一進行檢查,認真查閱檔案資料和財務賬目,并將檢查情況及時進行梳理,反饋給承辦單位,制定整改措施,確保檢查過程扎實有效。
(三)高度認真,嚴格工作紀律
在自查工作中,對自查不重視﹑不及時﹑不認真開展自糾工作的單位和個人嚴肅批評;對發(fā)現(xiàn)弄虛作假,隱瞞實情的單位和個人嚴厲追究責任。
二、專項資金管理情況
(一)管理情況
1、關于中央財政安排的從土地出讓收益收益中計提的農(nóng)田水利建設資金
20xx年,XX縣委、縣政府以每季度預提、實行招拍掛的方式,土地出讓金收益349127萬元,上繳省統(tǒng)籌3080萬元,計提農(nóng)田水利建設資金7187萬元。截止20xx年12月底,由財政部門統(tǒng)一安排,水務局部門承建的項目資金為3004萬元。主要用于陳大原鄉(xiāng)城邦水系治理工程70萬元、S307路邊溝整治10萬元、鳳凰溝治理工程及監(jiān)理費156萬元、今冬明春水利興修涵管150萬元、病險橋及新打機井17萬元、農(nóng)村飲水安全工程維護基金105萬元、農(nóng)村飲水安全工程配套500萬元、發(fā)行貸款利息河道整治254萬元、道源橋工程150萬元、兩河整治泵站93萬元、溫氏養(yǎng)殖渦楚河橋梁68萬元、河道整治貸款本息58萬元等項目。其他涉農(nóng)項目,如高標準農(nóng)田治理項目、土地綜合治理項目、新增千億斤糧食田間工程項目等配套投入資金4183萬元。
2、關于公益性水利工程維修養(yǎng)護中央補助資金
。1)資金來源。根據(jù)XX省財政廳《XX省財政廳關于撥付中央財政補助縣級公益性水利工程維修養(yǎng)護經(jīng)費的通知》(財農(nóng)[20xx]1728號),下達我縣20xx年中央補助資金90萬元。
。2)資金用途。為進一步做好20xx年中央補助資金工程除險加固工作,我局組織工程、設計、運行管理單位人員對栗小寨、運糧河、棗龍溝、西柳溝等四座病險涵閘進行了現(xiàn)場勘測,編制了維修養(yǎng)護實施方案。
。3)經(jīng)費使用。按照中央水利建設基金有關管理辦法,編制了《栗小寨、運糧河、棗龍溝、西柳溝閘維修加固實施方案》,編制了施工概、預算,將中央下達的20xx年中央補助資金90.0萬元,全部用于涵閘維修加固的施工。20xx年3月14日,項目工程在縣招投標管理中心公開招標,確定阜陽市水利工程公司為第一中標單位,公示期滿后,于3月26日簽訂施工合同,工期30天。監(jiān)理單位采取自購的形式,確定XX市宏源水利工程監(jiān)理咨詢有限公司為監(jiān)理單位。目前,此工程已竣工。
3、關于中央水利建設基金(應急度汛)資金
(1)資金來源。為支持我縣20xx年應急度汛工程除險加固工作,確保防洪工程安全,省財政廳下發(fā)《關于撥付中央水利建設基金(應急度汛)的通知》(財農(nóng)【20xx】766號),下達我縣20xx年中央水利建設基金(應急度汛)40萬元。
。2)資金用途。經(jīng)我局積極申報和省水利廳、財政廳審查,20xx年中央水利建設基金(應急度汛)專門用于臨湖鎮(zhèn)齊營閘應急除險加固工程。
。3)資金使用?h水務局編制了臨湖鎮(zhèn)齊營閘維修加固實施方案,經(jīng)政府采購單位批示,實行詢價的方式選擇施工及監(jiān)理單位。20xx年11月7日,在縣招投標管理中心公開招標,確定阜陽眾嘉建設工程有限公司為施工單位,20xx年11月10日簽訂施工合同。選擇信譽較好的蚌埠安信建設工程監(jiān)理咨詢有限公司為監(jiān)理單位,工程工期30天。目前,整個工程已通過竣工驗收。
4、關于特大抗旱經(jīng)費
。1)資金來源。7月份以來,我縣持續(xù)清熱高溫少雨,農(nóng)作物受損嚴重,為支持我縣抗旱救災,省財政廳《關于撥付(特大)抗旱經(jīng)費的通知》(財農(nóng)【20xx】1237號)、《關于撥付特大抗旱經(jīng)費的通知》(財農(nóng)【20xx】1307號)文件,分別下達抗旱經(jīng)費3萬元和抗旱經(jīng)費25萬元。
(2)資金用途。省財政安排的特大抗旱經(jīng)費專項用于抗旱機具設備購置。
(3)資金使用。省財政廳兩次下達的特大抗旱經(jīng)費共計28萬元,經(jīng)財政局同意,具體由縣農(nóng)機局負責實施。
(二)、組織建設及措施
1、加強組織領導,確保項目順利實施 ?h委、縣政府對20xx年水利項目建設高度重視,投資計劃下達以后,及時成立高規(guī)格的項目建設領導小組和辦公室,由縣委、縣政府主要負責人或分管負責人任組長,水務、農(nóng)委、發(fā)改委、財政、國土等有關部門負責人為成員,簽訂目標責任書,明確責任主體,細化責任分工,制定實施方案,確定任務計劃和工作時限。進一步建立和完善協(xié)調(diào)推進工作機制,對于重點項目,縣政府定期召開調(diào)度會議,跟蹤督察督辦。水務局作為項目牽頭單位精心組織,合理安排,嚴格要求,科學實施,并積極協(xié)調(diào)有關部門,形成整體合力,確保項目扎實推進。
2、加強施工調(diào)度,按計劃完成工程進度。工程開工后,我局按照合同工期,編排序時進度,定期召開調(diào)度會,調(diào)度通報,對下一步工作提出嚴格的要求,根據(jù)各項工程的具體情況,制定出切實可行的時間表,并配以嚴厲的獎懲措施,在保證質(zhì)量的前提下超額完成任務的,給予獎勵,不能按時完成任務的`,給予經(jīng)濟處罰。同時加強現(xiàn)場管理,積極做好施工環(huán)境協(xié)調(diào)、技術指導及服務保障工作,對整個工程項目施工進行全面監(jiān)督,哪里出現(xiàn)問題、遇到困難就及時趕到哪里處理,現(xiàn)場解決問題,做到了處理問題不過夜,協(xié)調(diào)問題不出村,大大加快了工程進度,保證了工程質(zhì)量。
3、加強工程管理,嚴把工程建設質(zhì)量。為進一步規(guī)范水利工程建設管理,成立了XX縣水利工程質(zhì)量監(jiān)督辦公室,負責對在建水利工程項目進行實時監(jiān)督。水務局嚴格按照基建工程“四制”組織實施項目建設,工程開工后,及時組織設計、施工單位進行技術交底,要求各施工單位認真履行投標文件中的各項承諾。施工中關鍵階段,業(yè)主工程技術人員及監(jiān)理住在工地,嚴把工程質(zhì)量關,施工過程每道工序都嚴格把關,上道工序完成后,必須經(jīng)監(jiān)理確認合格方可進行下道工序的施工;工程的關鍵部位,項目法人工程技術人員現(xiàn)場把關,監(jiān)理人員旁站,確保工程質(zhì)量合格。為了解工程建設情況,便于建后管理,熟悉施工的各個環(huán)節(jié),在工程建設過程中,運行管理單位參與工程建設和管理,參加隱蔽工程、分部工程、單位驗收,對保證工程質(zhì)量起到了一定的作用。
4、加強檔案管理,確保檔案資料完整。工程檔案資料的收集與管理,對促進工程的建設,保障工程的運行與管理,具有十分重要的意義。同時,也是工程驗收重要的內(nèi)容。在施工過程中,監(jiān)理及業(yè)主在多次會議上強調(diào),為保證工程順利驗收,資料整理必須和工程同步進行,工程進展到哪一部分,資料就整理到哪一部分,在監(jiān)理及業(yè)主的督促下,施工單位基本做到了工程進展和資料同步進行,為下一步分部工程驗收、竣工驗收作好了充分的準備。同時,項目法人配備了專職人員負責工程檔案工作,嚴格按照水利工程建設項目檔案管理規(guī)定認真收集、整理工程建設過程中形成的各種形式的信息記錄,包括工程準備階段文件、監(jiān)理文件、施工文件、竣工圖和竣工驗收各階段的文件資料,為今后的工程運行管理提供依據(jù)。
5、加強制度建設,強化風險控制。為了建立和完善制度管理體系,我縣先后制定出臺《XX縣整合惠農(nóng)項目資金使用辦法》、《XX縣高產(chǎn)高效萬畝良田示范縣創(chuàng)建活動項目資金管理辦法》,水務局制定《水利專項資金管理制度》、《財務公示公開制度》及《財務審計檢查制度》等有關制度,規(guī)范管理流程和資金使用程序,進一步擴大資金使用及監(jiān)管的透明度,從制度上制約不良行為發(fā)生,形成靠制度管事、管人、管錢的有效機制,確保資金使用安全。
6、加強資金管理,嚴肅財經(jīng)紀律。一是嚴格實行招投標和政府采購制度,對重大項目支出堅持民主集中制,集體討論決定。二是專項資金實行統(tǒng)一管理,專戶儲存、?顚S谩Y~核算,根據(jù)工程進度,對縣級以上財政資金實行財政報賬制度。三是主動接受審計、監(jiān)察部門監(jiān)督檢查,防止滯留、挪用現(xiàn)象,確保項目建設資金規(guī)范、安全、有效運行。四是在工程經(jīng)費撥付上,嚴格履行合同,及時支付工程預付款、進度款,每筆資金先由監(jiān)理工程師審核,總監(jiān)理工程師簽字,后經(jīng)建設單位工程技術負責人、財務負責人、分管負責人、主要負責人簽字,再經(jīng)財政部門撥付。
三、存在問題及打算
存在問題。盡管我局在項目資金使用管理方面做的非常細致扎實,但仍存在工作不到位的地方,主要體現(xiàn)在一是檔案資料管理還不規(guī)范;二是制度建設還不夠健全;三是工程建后管理需進一步加強。下一步,我局將借助此次自查契機,進一步找差補缺,強化項目責任約束機制,實行項目法人責任制、招投標制、工程監(jiān)理制、工程合同制措施,提高項目管理水平;加強學習培訓,提高領導同志和從業(yè)人員資金管理有關法律知識及財經(jīng)管理水平,進一步健全管理制度,強化執(zhí)行監(jiān)督,強化責任追究,保障資金安全。
專項資金的自查報告11
我校嚴格按照文件要求開展20xx年義務教育經(jīng)費保障機制資金專項檢查的自查自評工作,將嚴格按照全面復查、整改落實執(zhí)行。現(xiàn)把我校自查自評工作情況匯報如下:
一、機構(gòu)、制度建立情況
(一)強化組織機構(gòu)建設,加強對財務工作的領導
為了切實加強對農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革工作的領導,加強學校財務管理,建立財務工作的正常秩序,充分發(fā)揮財務工作在學校教育教學工作中的重要作用,打洛中學成立了由校長陳敦文任組長,副校長、總務、報賬員為組員的機構(gòu)管理小組及理財小組,同時也成立了有總務、政教、教務、教師代表參與的經(jīng)費預算編制小組,對學校各種資金的使用,進行合理的分配和有效的核算控制,完善財務制度,堵塞漏洞,嚴格監(jiān)督資金的有效使用。同時,為保證財務工作不受其他工作的干擾,學校設立了專門的財務辦公室,配備了專用電腦、財務軟件、保險柜及檔案柜。
(二)完善管理制度,促進財務管理工作的規(guī)范化、制度化和科學化
1、為了加強內(nèi)部財務管理,我校制定了《打洛鎮(zhèn)中學財務管理制度》、《財務管理人員職責》、《報賬員工作職責》、《學校財產(chǎn)(實物)管理制度》、《打洛鎮(zhèn)中學公用經(jīng)費管理暫行辦法》等內(nèi)部管理制度,對上級撥入的事業(yè)經(jīng)費、專項撥款、基本建設及撥款、上級撥入的預算外資金、學校代收費收入以及教職工水電費收入等收入,做到及時入帳,及時上繳學校財務專戶,不私設小金庫。
2、加強對經(jīng)費使用的管理。學校完善經(jīng)費的開支審批制度,學校所有經(jīng)費必須經(jīng)校長審批,報銷票據(jù)須簽上經(jīng)辦人姓名,說明購物或開支用途,并由會計中心審核后才能報銷。
3、嚴格執(zhí)行收支兩條線。學校不設小金庫,所有的收入及時上繳財政專戶,報帳員備用金存放不超過規(guī)定限額。
4、財務公開,接受監(jiān)督。學校的一切開支帳目每季度在校務公開欄上進行公布,接受教職工和社會的監(jiān)督。
(三)強化人員配備,建立專門賬戶
我校配備了持有《會計證》的專職會計及兼職出納各一名。為了能獨立核算中央、省、州的農(nóng)村義務教育保障專項資金,根據(jù)勐?h財政局及教育局的要求,于20xx
年3月21日,在中國農(nóng)業(yè)銀行打洛支行,開設專門帳戶,開戶名為“云南省勐?h打洛中學”,帳號為。截止20xx年6月31日,帳戶余額:454,755、45元。
二、會計基礎管理工作
學校在會計核算中心的指導下,按規(guī)定依法編制年度經(jīng)費收支計劃,報會計核算中心審核后再上報有關部門。把學校所有預算外收入繳交會計核算中心,并按有關規(guī)定請撥使用,憑合法有效的會計原始憑證申請支付款項。學校報賬員負責在校行政的指導下編制學校年度經(jīng)費預算計劃,統(tǒng)計上報有關財務資料,辦理學校收入資金的收取和上繳手續(xù);收集審查學校經(jīng)費收支原始憑證,由學校負責人簽字確認后送會計核算中心核銷或付款;負責支取和保管學校備用金;負責學校資產(chǎn)的管理和登記固定資產(chǎn)明細分類賬。現(xiàn)金日記賬及預算外收入備查帳;在會計核算中以實際發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務為依據(jù),數(shù)據(jù)真實,做到帳帳相符、帳表相符、帳實相符。三、專項資金
(一)資金的到位情況
1、公用經(jīng)費
20xx年,根據(jù)我校在校學生數(shù)865人及生均700元的標準,共補助公用經(jīng)費633,779、00元,已全部撥款到位。
20xx年春季收上級撥入公用經(jīng)費324,375、00元。
2、生活補助資金
20xx年秋季,共撥入學生生活補助資金392,875、00元,其中,貧困家庭寄宿制生活補助資金343,125、00元,人口較少民族生生活補助資金49,750、00元(199人×250元/生〃年)。
20xx年春季,共撥入學生生活補助資金343,125、00元,其中,貧困家庭寄宿制生活補助資金343,125、00元。
3、免費教科書
教科書由省級統(tǒng)一招標采購后,由省級財政按實際采購資金安排。20xx年春季提供免費教科書853套,其中,七年級274套,八年級319套,九年級260套;20xx年秋季提供免費教科書865套,其中,七年級295套,八年級264套,九年級306套。20xx年春季提供免費教科書867套,其中,七年級296套,八年級266套,九年級305套;
(二)支出情況
1、公用經(jīng)費
上年結(jié)余公用經(jīng)費19,859、78元,20xx年共撥入633,779、00元,其中20xx年秋季撥入339,494、00元,本年累計支出650,590、35元,其中20xx年秋季支出326,292、10元。20xx年春季撥入324,375、00元。20xx年春季截止6月30日支出298,613、19元。
2、開支后取
得的效益
(1)培訓費:學校組織各種培訓及教師外出培訓共支出培訓費24500元,通過培訓大大提高教師的管理水平、強化服務意識,為培養(yǎng)“雙師型”教師隊伍做出應有的貢獻,教師們把培訓所學到的知識,不斷更新教育理念,掌握現(xiàn)代教育理論,提高專業(yè)教學和教育實踐能力,在教學崗位上發(fā)揮更大更重要的作用。
(2)電費、網(wǎng)絡費的支出保證了學校各種活動的正常開展,
(3)支付學業(yè)水平考試費、優(yōu)秀班級教師獎勵金等25,156、95元,增加學生和教師學習的積極性。
(4)購買打印機、電腦耗材等辦公用品加大了教學效率,由于紙質(zhì)文檔的生成、查詢、修改和管理既費工、費時,又容易出錯,因此這種辦公方式嚴重影響辦公事務處理的效率及質(zhì)量。購電腦、打印機等辦公設備,使人的各種辦公業(yè)務活動逐步由各種設備、各種人機信息系統(tǒng)來協(xié)助完成,將人們從大量繁重重復的辦公事務中解放出來,許多辦公事務實現(xiàn)了電子化和自動化,實現(xiàn)“無紙辦公”、“電子辦公”,從而減輕勞動強度,改善辦公環(huán)境,節(jié)省辦公費用,提高辦公效率和質(zhì)量。
3、生活補助資金
20xx年,共撥入學生生活補助資金723,500、00元,實際發(fā)放723,500、00元,其中發(fā)放貧困家庭寄宿制生活補助資金673,750、00元;發(fā)放人口較少民族生生活補助資金49750元(享受布朗族學生199人,生均250元/生、),截止20xx年12月31日已全額發(fā)放完畢,20xx年春季,共撥入學生生活補助資金343,125、00元,實際發(fā)放343,125、00元,無擴大享受范圍及降低標準現(xiàn)象。
自20xx年,實施《農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革的實施方案》以來,我校嚴格按照通知精神貫徹執(zhí)行,在使用經(jīng)費時,始終本著量入而出、厲行節(jié)約、嚴把支出關,使學校的經(jīng)費得到了合理的利用,并努力提高資金的使用效益。為了提高經(jīng)費收支的透明度,我校還在“財務公開欄”中,進行每半年一次的財務公開工作,將各項經(jīng)費的收入、支出及結(jié)余情況進行詳細公示,接受社會及廣大教職員工的共同監(jiān)督。
四、非稅收入的管理
20xx年我校共收取預算外資金59697、09元,其中利息收入1353、09元、橡膠收入58344、00元。學校的預算外資金等非稅收入收取后,都及時繳存財政專戶,需要支出時,再按計劃提出申請核撥,嚴格執(zhí)行了“收支兩條線”的管理規(guī)定。并對非稅收入的管理工作,進行了認真、全面的自檢自查,通過自
查我校無違規(guī)開設銀行帳戶現(xiàn)象,無侵占、截留、隱瞞、轉(zhuǎn)移本單位的收入及本單位管理的'資金及公款私存等私設“小金庫”現(xiàn)象,也無弄虛作假、提供虛假會計資料等違法違規(guī)行為。
五、政府采購執(zhí)行情況
1、20xx年我校共有政府采購項目4項,總計222400元,其中筆記本電腦175000元、一體印刷機36000元、票據(jù)管理軟件1400,課桌椅10000、在執(zhí)行政府采購的過程中,我校嚴格按先申報、訂立采購合同、驗收合格再付款的程序進行,學校的采購除小額及零星的辦公用品外,都通過縣財政局采購辦進行采購。
2、按規(guī)定應實行采購而自行采購的項目無
六、教育收費
自20xx年實施《云南省農(nóng)村義務教育階段免收學雜費的實施管理暫行辦法》以來,我校認真貫徹通知精神,并于20xx年春季、20xx年春季先后免收學雜費及住校生住宿費,現(xiàn)無政策性收費項目。學校堅決貫徹執(zhí)行上級禁止收費的規(guī)定,沒有向?qū)W生收費。學校沒有巧立名目收費。
學生的教輔基訓由書店配套提供,學生自愿購買,且在校外進行。廣大教師恪守紀律,沒有一個任課教師公開或私下向?qū)W生兜售、報刊、雜志、模擬試卷、指導與點撥等違禁教輔。學校把杜絕亂收費納入學校整體工作中,不斷加大教育、宣傳、懲治力度,讓廣大教師,人人高度重視違禁收費的危害性和嚴重后果,從而滅絕收費念頭,廉潔從教。
七、存在的問題
自20xx年實施農(nóng)村義務教育保障經(jīng)費改革以來,公用經(jīng)費的投入,加強了學校的軟硬件建設,大大改善了教育教學環(huán)境;國家對學生助學金的落實到位,使國家的惠民政策落到實處,為貧困學生提供了生活補助,進一步減輕了學生和家長的經(jīng)濟負擔。但由于存在資金撥付到位較晚的問題,造成公用經(jīng)費使用及學生生活補助費發(fā)放的滯后,給學校各項工作的開展造成了一定的影響。
專項資金的自查報告12
按照萬民[20xx]102號文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,河口鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,精心組織。由分管領導牽頭,財政、民政業(yè)務人員對我鎮(zhèn)20xx年度城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、五保等專項資金進行了自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、20xx年度城鄉(xiāng)低保資金
我鎮(zhèn)對城鄉(xiāng)低保資金已實行社會化發(fā)放,由民政業(yè)務人員按照市民政局的審批結(jié)果提供花名冊和發(fā)放標準,財政所按月劃撥到河口農(nóng)村信用社,暫存到低保戶的個人賬戶,民政員通知低保對象到信用社領取。無他人代領或村(居)干部代領導現(xiàn)象,低保金全部發(fā)放到低保對象手中,審批程序規(guī)范,審批檔案需要進一步完善。
二、20xx年度醫(yī)療救助金
我鎮(zhèn)的醫(yī)療救助工作是符合醫(yī)療救助的對象出院后,先到新農(nóng)合辦報銷,再憑新農(nóng)合報銷時出具的審批表、戶口簿復印件、低保證(或其他證件)復印件一起交到鎮(zhèn)民政辦公室,并留下電話號碼。民政辦公室審核后,符合條件的當場填寫醫(yī)療救助金審批表,再送往市民政局相關科室審批。民政局審批后出文件通知鎮(zhèn)民政辦拿文件,民政辦拿到文件后送往鎮(zhèn)長簽閱后,按通知文件制花名冊,交財政所,由出納支付醫(yī)療救助金。自查結(jié)果:20xx年度全部按照市民政局的`通知文件已全部發(fā)放,個別無法走動的對象由村干部代領,民政辦打電話核實。
三、五保資金
我鎮(zhèn)五保資金實行社會化發(fā)放,由市民政局按月劃撥其經(jīng)費,無代領現(xiàn)象。證件全部發(fā)放到對象手中,審批程序規(guī)范:由對象戶向所在村委會提出申請,村委會組織所在組的村民召開村民會通過后報鎮(zhèn)民政辦,民政辦接到報告,由鎮(zhèn)辦公會研究同意后,在集中地方公示無異議交市民政局審批,民政局審批后再通知民政辦拿文件,檔案集中放在市民政局。
經(jīng)過自查,我鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)低保金、醫(yī)療救助、五保金等專項資金是按時全額發(fā)放到對象手中,無截留、挪用等現(xiàn)象。
特此報告
專項資金的自查報告13
縣財監(jiān)局:
根據(jù)市財政局《關于印發(fā)的通知》要求,我局對20xx年財政下達的食品及重點商品安全監(jiān)管、標準化工作專項資金的使用情況進行了自評,現(xiàn)將具體情況匯報如下:
一、單位基本情況
XX縣質(zhì)量技術監(jiān)督局是主管全縣質(zhì)量、計量、標準化、特種設備、認證認可等工作并行使行政執(zhí)法職能的行政機關。全局共有機關行政編制11名,實有在職人員x人;質(zhì)量技術監(jiān)督檢測檢驗所編制8名,實有在職人員x人;離退休人員x人。XX縣質(zhì)量技術監(jiān)督局于20xx年 2月份下劃至縣政府,局內(nèi)設辦公室、業(yè)務股、安監(jiān)股、代碼辦和稽查隊,局下設XX縣質(zhì)量技術監(jiān)督檢測檢驗所。
二、專項工作基本情況
20xx年省財政廳通過轉(zhuǎn)移支付下達我局食品及重點商品安全監(jiān)管、標準化工作專項資金x萬元。其中,食品質(zhì)量安全及重點產(chǎn)品監(jiān)督抽查經(jīng)費x萬元,標準化工作經(jīng)費x萬元。
(一)工作開展及資金使用情況
20xx年,我縣成功申報XX縣x莊無公害大棚蔬菜為省級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū),我局對標準化示范區(qū)的建設提供了x萬元資金扶持。其中20xx年示范區(qū)建設宣傳費等x萬元,20xx年12月為示范區(qū)購買化肥x萬元。
20xx年1月至20xx年12月,我局支出食品質(zhì)量安全及重點產(chǎn)品監(jiān)督抽查經(jīng)費10萬元,主要用于開展食品及重點商品安全監(jiān)管人員差旅費、執(zhí)法執(zhí)勤車輛費用、會議費、培訓費及其它工作費用。主要開展的工作有:
1、開展多次食品專項檢查,查處了3起食品違法案件,罰款x萬元。
2、配合縣公安局對全縣豆芽小作坊進行了摸排檢查,取締了三家豆芽小作坊,銷毀了問題豆芽x噸多。
3、對沒收回來的不合格產(chǎn)品進行了集中銷毀。
(二)財務管理情況
我單位已建立內(nèi)部財務管理制度,在實際執(zhí)行過程中符合國家有關法律、法規(guī)、政策及財務會計管理制度,但未對食品及重點商品安全監(jiān)管專項資金設置專戶和專項核算。
三、專項工作主要成效
一是提高了食品及重點商品安全監(jiān)管效率。
1、加大不合格食品及重點商品處置力度。
2、有效遏制食品安全重大事故的'發(fā)生
3、加強食品安全檢測,努力消除食品安全質(zhì)量隱患。
二是增強了消費者食品安全意識。我局通過各種宣傳活動,為消費者增強了食品安全意識,為抵御有毒有害、假冒偽劣的食品和監(jiān)督舉報提供了有力保障,引導食品安全消費。
三是加快本縣農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)工作的步伐,確保了創(chuàng)建標準化示范區(qū)工作順利開展,增強了縣域特色產(chǎn)品形象,提高了特色產(chǎn)品的市場競爭力,增加了產(chǎn)品附加值,大大增加了農(nóng)民的收入。
專項資金的自查報告14
我局根據(jù)黔糧計財[20xx]110號文《關于開展糧食專項資金使用情況檢查的通知》的通知,于5月底安排全市糧食企業(yè)對各項目資金收支使用進行自查,并由局紀委牽頭相關處室配合組成聯(lián)合檢查小組對有災后重建項目的企業(yè)采取抽查、開會、電話查詢和上報材料等多種形式,加強對災后重建資金、糧食專項資金的使用進行監(jiān)督檢查,現(xiàn)將抽查的情況報告如下:
一、災后重建補助資金的'使用情況
1、資金來源
自4月份以來,各項目單位收到省級財政撥補災后重建資金300萬元,省軍糧辦撥補資金15萬元,共收到撥入災后重建資金315萬元。
2、使用情況
已經(jīng)使用129.4萬元,其中:用于恢復受損倉房和倉儲設備設施78.4萬元、新建倉房7.2萬元、新購倉儲設施設備1.79萬元、修復受損加工設施設備36.7萬元,其他5.31萬元。尚未使用資金185.6萬元。其中:
(1)市粑粑坳糧庫100萬元用于新建糧倉,現(xiàn)前期招投標的工作正在進行中,8月份動工。
(2)貴陽市面粉公司50萬元,用于立筒庫改造通風設施設備購建,前期論證工作已進行。
(3)開陽縣財政欠撥縣糧食局10萬元。
二、20xx年扶持性補貼使用情況
根據(jù)黔財建[20xx]99號文,20xx年省財政撥給我市扶持性補貼105萬元,已使用資金102.22萬元,其中:
1、貴陽市糧油食品公司鮮面生產(chǎn)線改造20萬元和烏當區(qū)糧油產(chǎn)業(yè)化園區(qū)建設項目30萬元已竣工達產(chǎn)。
2、根據(jù)市經(jīng)發(fā)字[20xx]65號文通知,撥扶持性資金20萬元給康樂豆制品廠生產(chǎn)建設,目前康樂豆制品廠的產(chǎn)品已投放市場。
3、修文蘿卜干建設項目20萬元正在與合作方落實股份,部分生產(chǎn)設施已購置。
另有15萬元扶持性補貼是撥花溪區(qū)燕樓鄉(xiāng)集貿(mào)市場建設,此項目不是我局上報。
三、20xx年糧食簡易建筑費使用情況
收到省級財政安排簡易建筑費67萬元,已使用資金42.47萬元,各項目單位根據(jù)倉房的具體情況進行維修改造。尚未使用資金25萬元。其中:
1、甘蔭塘糧食倉庫15萬元糧食簡易建筑費用于7號倉升高改造,由于改造工程總投資90余萬元,資金缺口大,現(xiàn)正籌措資金爭取在本年度啟動谷豐市場改造時一并完成。
2、開陽縣糧食局10萬元糧食簡建費,因購銷公司提供的維修內(nèi)容和財政下達文件內(nèi)容不完全一致,故縣財政至今尚未撥付此款。
從自查和抽查情況看,災后重建和項目資金,各單位都嚴格遵守項目費用開支范圍和標準,按照實際發(fā)生金額,及時進行核算,做到?顚S。
專項資金的自查報告15
根據(jù)自治區(qū)財政廳5月10日召開的加強財政資金管理視頻會議精神和自治區(qū)財政廳《關于進一步加強財政資金監(jiān)管工作的意見》(新財辦〔20xx〕22號)、《關于進一步加強財政收支管理的通知》(新財辦預〔20xx〕8號)、《關于進一步完善財政國庫管理的通知〉(新財庫〔20xx〕5號)文件精神,我局及時對財政資金專項檢查工作進行了安排部署,截止目前,縣市財政自查和州財政督查工作已順利完成,現(xiàn)將檢查有關情況匯報如下:
一、專項檢查工作組織開展情況
1.加強對專項檢查工作的組織領導。5月10日,自治區(qū)財政廳召開加強財政資金管理視頻會議結(jié)束后,我局立刻召開動員大會,對此項專項檢查活動進行了動員部署,相關科室研究擬定了《關于開展加強自治州財政資金管理專項檢查工作的通知》(巴財預〔20xx〕41號),并成立了巴州財政局財政資金管理檢查工作領導小組。領導小組由州財政局局長任組長,州財政局副局長、州財政監(jiān)督檢查處處長和州鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局局長任副組長,各業(yè)務科室科長為成員的領導小組。形成了主管領導親自抓、分管領導具體抓的組織協(xié)調(diào)機制,有效地保障了財政專項資金檢查的順利開展。
2.周密確定檢查方案、精心組織實施。為使此次財政專項檢查工作有序開展、保證各階段工作按期保質(zhì)保量完成,結(jié)合我州財政管理實際,制定了詳細的財政資金管理專項檢查工作方案,對自查、督查、重點檢查、整改落實等時間進行了統(tǒng)一規(guī)劃,其中:第一階段為自查階段,從5月10日起至5月30日完成,5月20日至25日組織相關科室人員對各縣市工作開展情況進行督導檢查;第二階段重點檢查階段,計劃在6月5日至6月20日期間完成,州財政局將組織工作組對州本級和各縣市開展財政資金管理專項檢查工作進行重點檢查,重點檢查面不低于50%;第三階段為整改落實階段,計劃在6月21日至6月30日期間完成,全面總結(jié)檢查中存在的問題,并提出具體的整改建議,督促落實。為保證檢查工作順利完成,我局組織對廳領導講話和相關文件認真進行了學習,進一步細化檢查內(nèi)容,區(qū)分預算單位、縣級財政、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政和村級財務分別設置了不同內(nèi)容的檢查情況表,對財政專項資金檢查事項、內(nèi)容等進行了具體要求,確保了財政資金專項檢查工作的組織實施及有序開展。
3.認真開展自查和督導檢查工作。根據(jù)實施方案要求,5月14日至5月30日為各縣市自查、檢查階段。自查方面:一是要求縣直各單位部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)實施方案要求對20xx年財政專項資金進行全面梳理、匯總,開展自查,根據(jù)自查情況,將自查情況形成書面材料,上報縣財政局各業(yè)務科室進行匯總;二是縣財政局各業(yè)務科室對20xx年財政資金管理情況進行梳理、匯總,同時對照縣直各單位部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府上報的自查情況材料進行分析總結(jié),將相關情況報檢查組備案做檢查之用。檢查方面:要求各縣市財政組織工作組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村級組織部門財政資金情況采取實地、入戶調(diào)查等方式進行了全面檢查,檢查內(nèi)容涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級收入支出管理,財政專項資金使用管理,固定資產(chǎn)管理使用、處置,鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫集中支付管理運用,財務規(guī)范化管理等各個方面。
4.擬定了自治州財政資金管理重點檢查方案。按照工作要求,結(jié)合自查和督導檢查發(fā)現(xiàn)的主要問題,我局已經(jīng)初步擬定了巴州財政資金管理重點檢查方案,從各科室抽調(diào)30余名工作人員組成三個重點檢查工作小組和各縣市共同配合,共計劃對全州43個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、205村級財務情況進行檢查,檢查組從6月5日起赴各縣市開展工作。
二、專項檢查的主要內(nèi)容
此次開展加強財政資金管理工作專項檢查和自查,檢查內(nèi)容主要包括:
(一)財政收入是否及時足額繳庫,是否存在非稅收入坐收坐支等問題,是否將國有資產(chǎn)處置等收入私設小金庫非稅收入是否實行收繳分離制度,全額繳入國庫或財政專戶;有無截留及延壓稅款或收入重復入庫等問題;
(二)財政專項資金是否按規(guī)定用途使用,是否存在各專項資金混用;有無擠占和挪用專項資金的問題;是否存在將項目資金用于一般支出或其他支出等問題;
(三)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置、拍賣、配置等規(guī)章制度是否健全;單位資產(chǎn)處置是否履行審批手續(xù);國有資產(chǎn)處置、出租等收入是否全部納入預算管理。
(四)國庫集中支付制度貫徹落實情況。主要包括:①是否嚴格按照《會計基礎工作規(guī)范化》和《財政總預算會計管理基礎工作規(guī)定》的要求建賬設賬,并充分利用大平臺系統(tǒng)軟件,規(guī)范賬務核算工作;②是否將所有財政資金納入國庫集中支付單一賬戶體系,所有財政支出通過零余額賬戶辦理;③國庫部門崗位責任制度、賬務處理程序制度、內(nèi)控制度和會計檔案保管、對賬制度、撥款印鑒管理及交接制度是否健全、落實是否有效;④不合規(guī)財政專戶是否已全部撤銷,財政專戶是否全部歸口至國庫部門統(tǒng)一管理;⑤是否開展了對預算單位賬戶的清理撤并。是否建立規(guī)范的預算單位賬戶管理辦法、賬戶審核制度和賬戶管理檔案制度;⑥是否使用規(guī)范的國庫集中支付業(yè)務系統(tǒng),規(guī)范資金支付和清算業(yè)務流程,嚴格以指標控制撥款,確保財政資金在最終支付前封閉運行在國庫單一賬戶體系之內(nèi);⑦集中支付業(yè)務代理銀行是否存在先清算后支付、設立清算資金過渡賬戶等行為;⑧是否建立規(guī)范的零余額賬戶轉(zhuǎn)款審批制度,縣市財政是否存在將國庫資金轉(zhuǎn)入財政專戶或預算單位實有資金賬戶等問題;⑨是否全面完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)級國庫集中支付改革工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫集中支付業(yè)務是否規(guī)范等。
(五)縣級財政與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政信息交流和通達制度落實情況。重點檢查縣財政是否按要求及時將財政資金管理各項制度、資金文件及時傳遞給鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所。
(六)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級財政財務管理是否規(guī)范。主要包括:①鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級收入是否實行收支兩條線管理;②鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所或村級資金管理部門崗位設置是否合理,資金稽核、對賬等內(nèi)控制度是否健全;③鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級財務開支是否存在坐收坐支等問,審批手續(xù)是否健全,是否存在白條入賬等問題;④鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級財政資金專戶開設是否經(jīng)過縣級財政部門審批,是否存在私設小金庫等問題;⑤鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級國有資產(chǎn)處置是否規(guī)范,有無履行審批程序,資產(chǎn)處置、出租收入是否全部納入預算管理;⑥村級集體經(jīng)濟賬戶是否由鄉(xiāng)鎮(zhèn)級進行管理,財務核算是否按村級集體經(jīng)濟組織會計制度執(zhí)行。⑦鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村級財務公開公示制度執(zhí)行情況等。
三、自查和督導檢查中發(fā)現(xiàn)的主要問題。
(一)在組織財政收入方面。
部分縣市存在財政收入不及時繳庫現(xiàn)象。主要是:1、博湖縣20xx年部分財政收入未及時足額繳庫,存在延壓繳庫現(xiàn)象,20xx年未繳財政收入1512萬元,在20xx年上繳;2、和碩縣應繳財政土地出讓金和應繳自治區(qū)財政新增建設用地使用費未能同步,年底國土部門上繳土地出讓金20xx余萬元未上繳國庫,在20xx年上繳;3、博湖縣水管站在征收水資源費時,未實現(xiàn)電子化繳庫,有手工填票先繳入基本戶,再從基本戶轉(zhuǎn)入非稅收入戶繳庫的現(xiàn)象。
(二)在專項資金管理方面。
各縣市能夠加強專項資金的管理使用,經(jīng)縣市自查和督導組抽查,專項資金基本做到了專項款專用。存在的主要問題是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項資金和村級專項資金混用,村級轉(zhuǎn)移支付資金(如一事一議等)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導審批,村級資金轉(zhuǎn)移支付資金使用未經(jīng)村民理財小組審批等。
(三)在固定資產(chǎn)管理和處置方面。
1.縣市固定資產(chǎn)管理相對規(guī)范。各縣市基本建立了行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理辦法、資產(chǎn)配置標準、資產(chǎn)處置細則.部分縣市資產(chǎn)管理參照州本級的管理辦法、資產(chǎn)配置標準和處置細則執(zhí)行。資產(chǎn)處置全部納入預算管理,資產(chǎn)處置調(diào)撥程序和檔案資料等齊全。個別縣市存在資產(chǎn)處置不履行財政部門審批手續(xù)等問題,如:若羌縣成立機關后勤中心,將縣直行政事業(yè)單位公車收回統(tǒng)一管理,車輛戶口仍在各單位,對車輛的處置該單位進行擅自處置,未履行資產(chǎn)處置程序。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級固定資產(chǎn)管理相對滯后。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在以下問題:一是部分村級固定資產(chǎn)臺賬不健全,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級資產(chǎn)不按規(guī)定及時入賬。如:鐵熱克巴扎鄉(xiāng)托呼拉村1480元打印機,鐵熱克巴扎鄉(xiāng)撒業(yè)買里村0.7萬元水泵,未按規(guī)定計入固定資產(chǎn)。有的村已經(jīng)登記入賬的資產(chǎn)不屬于固定資產(chǎn)范圍。如:若羌縣吾塔木鄉(xiāng)某村將U盤(單價80元)、爐筒子(單價8元)等低值易耗品全部計入村級固定資產(chǎn)范圍;二是部分由財政資金購置的資產(chǎn)村級財務未登記固定資產(chǎn)賬目,主要原因是傳票在財政所,資產(chǎn)在村里使用;三是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)處置固定資產(chǎn)不履行審批手續(xù)。如:若羌縣瓦石峽鎮(zhèn)將縣國土資源局捐贈的1輛尼桑車以6萬元的價格出售給個人,資產(chǎn)處置收入近期才上繳縣財政。輪臺縣輪臺鎮(zhèn)麥臺村未經(jīng)報批處理村辦公室1.2萬元等。
(四)在國庫集中支付制度貫徹落實方面。
1.部分縣市財政部分支出未全部實現(xiàn)零余額賬戶辦理。除預算內(nèi)正常經(jīng)費全部實行國庫集中支付外,部分專戶資金和往來款項依然未實現(xiàn)國庫集中支付,游離于預算指標之外,資金通過實撥方式進行,不利于財政監(jiān)管。
2.財政部門專戶已全部實現(xiàn)歸口管理。部分預算單位賬戶管理不規(guī)范,部分專戶未按規(guī)定撤銷。
3.部分縣市存在對外借款現(xiàn)象,往來資金未用指標控制撥款。和碩、和靜、焉耆、博湖等縣市目前往來指標沒有通過大平臺業(yè)務系統(tǒng),往來資金的撥付游離于國庫集中支付之外,未能實現(xiàn)用指標控制撥款。
4.存在國庫資金轉(zhuǎn)入財政專戶和預算單位實有資金賬戶等問題,縣財政年終將國庫資金轉(zhuǎn)入財政專戶和單位基本賬現(xiàn)象較多。部分縣市由于動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)目前仍未上線,往各預算單位基本賬戶轉(zhuǎn)款問題無法做到有效監(jiān)督。
5.部分縣鄉(xiāng)集中支付業(yè)務代理銀行存在先清算后支付的行為。通過這次檢查,將加大資金管理力度,堅決杜絕代理銀行的先清算后支付的行為。
(五)縣、鄉(xiāng)財政信息交流和通達制度落實情況。
部分縣市縣、鄉(xiāng)信息交流和通達制度落實不到位,涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資金管理辦法、資金撥付文件等不能及時下達到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金監(jiān)管帶來困難。
(六)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級財政財務管理方面。
一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)往來賬務清理不及時,掛賬金額大、時限長。如:博湖縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)截止20xx年4月底,暫付款掛賬1254萬元,暫存款達839萬元;若羌縣吾塔木鄉(xiāng)暫付款掛賬13.13萬元,其中:涉及個人暫付款項多達43筆、單位款項17筆,且掛賬時間長、長期不清理;二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所賬務處理不規(guī)范,資金沒有按照政府收支分類科目記賬。若羌、且末、輪臺等縣市不同程度存在將在縣直部門已經(jīng)列支后轉(zhuǎn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資金在暫存款或撥入專款等科目進行核算的問題;三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項支出明細賬不健全,賬目難以反映專項資金使用的具體情況。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村資金與村級資金混用,不能全面反映村級收支全貌;四是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)非稅收入沒有及時繳庫。如:若羌縣吾塔木鄉(xiāng)財政所將土地承包費5.8萬元,上繳國庫4.8萬元,坐支1萬元;且末縣巴格艾日克鄉(xiāng)收取捐贈款5.9 萬元,未按規(guī)定上繳國庫,在基本戶直接列支。輪臺縣野云溝鄉(xiāng)阿克阿牧村20xx年5月及11月收取土地承包費共7720元一直未繳入村級資金銀行賬戶。五是部分村級會計基礎不規(guī)范,村級普遍存在會計及出納人員無從業(yè)資格證,會計核算制度使用不統(tǒng)一。會計記賬憑證附件不全,會計記賬不使用支票頭、銀行對賬單。年末帳表、帳薄打印不全,裝訂不齊全,賬表不符現(xiàn)象比較突出。票據(jù)使用不規(guī)范,存在幾個村共用一本收據(jù),同時有記賬竄戶等現(xiàn)象。六是部分村級支出存在白條入賬問題。如:輪臺縣野云溝鄉(xiāng)野云溝村支付辦公經(jīng)費1.06萬元、鐵熱克巴扎鄉(xiāng)曼曲魯克村支付工程款3萬元、策達雅鄉(xiāng)多斯買提村支付村辦公室建設款 2.2萬元、艾子甘村委會支付村委會維修費5萬元、克孜勒村支付平地費1萬元等均無發(fā)票,以白條入賬。
(七)其他方面存在的問題。
一是部分資金發(fā)放不符合現(xiàn)行政策規(guī)定。焉耆縣財政對預算單位安排撥付了團體社保補充險、職工意外傷害險等商業(yè)保險,不符合現(xiàn)行有關政策規(guī)定;博湖縣人民法院辦案津貼無發(fā)放依據(jù),標準不一;查干諾爾鄉(xiāng)鄉(xiāng)發(fā)放福利費每人100元;和靜縣部分單位發(fā)放機關效能獎,無發(fā)放依據(jù)。二是財務管理不規(guī)范,單位虛列收支現(xiàn)象。如焉耆縣政府購崗、公益性崗位等收支全部由政府虛列,預算單位只在往來中反映,年終決算由政府上報,虛列收支;庫爾勒市財政局將單位社保資金、兩獎、公益性崗位等個人資金轉(zhuǎn)入預算單位基本戶的.情況。三是支出科目使用不規(guī)范。部分縣市預算單位支出科目應列為接待費、會議費、差旅費等開支項目,列入其他支出。四是部分財政專戶資金歸并管理后,分賬核算混亂。如焉耆縣財政局將社;鹳~戶歸并管理后,將各社;饝衾⑹杖氚雌骄⒎謹偅驓w并至其中一個賬戶下,造成分賬核算混亂。
四、鄉(xiāng)、村兩級財務存在問題的成因
從機構(gòu)設置和職責分工來看,目前我州各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所管理,縣財政局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所業(yè)務進行指導和監(jiān)督,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所主要負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務核算、資產(chǎn)管理、涉農(nóng)補貼發(fā)放、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管和農(nóng)村綜合改革等工作。村級財務主要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站負責管理和核算,縣農(nóng)經(jīng)局負責對其進行業(yè)務進行指導和監(jiān)督。形成目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級財務核算不規(guī)范的原因:一是財政所工作人員少,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有1個報賬員,很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)崗位都是通過公益性崗位解決,隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政及農(nóng)村綜合改革業(yè)務范圍的不斷擴大及科學化、精細化管理的要求不斷提高,現(xiàn)有人員只能滿足日常工作,加之公益性崗位人員報酬低、專業(yè)不對口、人員不穩(wěn)定,加強村級財務監(jiān)管心有余而力不足;二是現(xiàn)有村級財務人員年齡結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)老化,村級財務人員一部分是原鄉(xiāng)政府的會計或出納,一部分是村民聘用為臨時工,無會計從業(yè)資格,無專業(yè)能力,且人員調(diào)整、更換頻繁,財經(jīng)政策法規(guī)知識匱乏,造成村級財務核算不規(guī)范。
五、下一步工作計劃和措施
針對各縣市自查和自治州督導組抽查發(fā)現(xiàn)的問題,我局召開局務會議專門討論進行了研究,制定了以下整改措施:
1.扎實開展重點檢查工作。局預算科、國庫科、鄉(xiāng)財局牽頭制定了重點檢查方案,重點檢查工作從6月5日開始,確保重點檢查面不低于50%,重點檢查工作采取規(guī)范化的監(jiān)督檢查模式進行,對重點檢查范圍內(nèi)的每個鄉(xiāng)、每個村出具檢查結(jié)論和報告,要求限期進行整改。
2.邊檢查、邊糾正、邊整改。針對自查和州財政督查已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的問題要求各縣市逐項進行整改,能糾正的立即進行糾正,不能糾正的由縣級財政提出專項整改意見,報縣人民政府研究后提出處理意見,各縣市的處理意見報州財政局備案,州財政局對各縣市整改落實情況進行督導檢查。
3.從理順鄉(xiāng)、村財政財務管理體制機制出發(fā),進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級財政財務管理各項制度。州級財政要進一步加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級財政、財務管理的指導,結(jié)合自治區(qū)精神擬定相對規(guī)范、相對統(tǒng)一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級會計核算、銀行賬戶開設、票據(jù)使用、資產(chǎn)處置等指導意見,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級財務檢查納入財政內(nèi)部監(jiān)督檢查工作計劃,開展經(jīng)常性的檢查督導活動;各縣市財政要把加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級財務管理納入重要議事日程,結(jié)合本縣市實際進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級財政財務監(jiān)管,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能,健全制度辦法、堵塞管理漏洞,建立常態(tài)化檢查制度,認真進行落實,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)村資金規(guī)范安全使用,發(fā)揮資金使用效益。
4.加大宣傳培訓工作力度。一是加大宣傳,增強單位領導財經(jīng)法紀意識。通過認真學習宣傳《中華人民共和國審計法》、《黨政主要領導干部和國有企業(yè)領導人員經(jīng)濟責任審計規(guī)定》、《財政違法行為處罰處分條例》等法律法規(guī),嚴格執(zhí)行財經(jīng)法紀,加強和完善政務公開、財務公開,增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級資金使用透明度,增強領導干部法律意識;二是加大培訓力度,特別是加強對村級財務主管部門的培訓監(jiān)管力度,提升村級財務規(guī)范化管理水平。