財(cái)政專項(xiàng)資金自查報(bào)告13篇
隨著社會不斷地進(jìn)步，報(bào)告與我們的生活緊密相連，報(bào)告中涉及到專業(yè)性術(shù)語要解釋清楚。我敢肯定，大部分人都對寫報(bào)告很是頭疼的，以下是小編為大家收集的財(cái)政專項(xiàng)資金自查報(bào)告，希望能夠幫助到大家。
財(cái)政專項(xiàng)資金自查報(bào)告1
為進(jìn)一步鞏固專項(xiàng)資金綜合治理工作成果，落實(shí)各級加強(qiáng)反腐倡廉工作的部署，認(rèn)真查糾專項(xiàng)資金管理使用中的問題，建立健全專項(xiàng)資金長效監(jiān)管機(jī)制，確保專項(xiàng)資金使用的有效性、規(guī)范性和安全性,根據(jù)省、市、區(qū)專項(xiàng)資金綜合治理工作文件精神，我鎮(zhèn)制定了《xx年專項(xiàng)資金綜合治理工作方案》，并由鎮(zhèn)財(cái)政所組織業(yè)務(wù)人員對xx至xx年的專項(xiàng)資金的來源、性質(zhì)、使用情況進(jìn)行了全面清理、自查，現(xiàn)將我鎮(zhèn)的自查情況匯報(bào)如下:
一、嚴(yán)格管理�？顚Ｓ�
我鎮(zhèn)在專項(xiàng)資金管理使用上嚴(yán)格按照區(qū)民政局、財(cái)政局專項(xiàng)資金使用規(guī)定，切實(shí)做到專戶儲存、專人負(fù)責(zé)、專項(xiàng)管理、�？顚Ｓ�、確保專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用效益和安全，做到倆個堅(jiān)持：
(一)堅(jiān)持�？顚Ｓ�、重點(diǎn)使用原則
在專項(xiàng)資金管理使用上，嚴(yán)格按照國家規(guī)定的`使用范圍，�？顚Ｓ茫魏螁挝缓蛡�人都不得以任何借口和任何手法擠占和挪用。一是救災(zāi)救濟(jì)資金分配。以保障災(zāi)民基本生活為依據(jù)，根據(jù)災(zāi)害大小、損失程度、自救能力，突出重點(diǎn)，不搞特殊化，不搞平均主義，無挪用、坐支、截留等違紀(jì)行為。在發(fā)放過程中堅(jiān)持民主評議、登記造冊、公開發(fā)放的程序，自覺接受社會監(jiān)督。二是農(nóng)村居民最低生活保障資金。嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院《關(guān)于全面推進(jìn)農(nóng)村居民最低生活保障制度的意見》中的有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持專帳管理、�？顚Ｓ玫脑瓌t，嚴(yán)格審核，手續(xù)完備，程序合規(guī)，無弄虛作假、優(yōu)親厚友、擠占、挪用、虛報(bào)等情況，堅(jiān)持客觀、公平、合理，實(shí)行動態(tài)管理。堅(jiān)持按季度發(fā)放制度，實(shí)行銀行打卡發(fā)放，無擅自扣留低保金現(xiàn)象，確保貧困家庭保障金的足額發(fā)放，充分發(fā)揮資金使用效益。三是農(nóng)村醫(yī)療救助金按照農(nóng)村醫(yī)療救助政策嚴(yán)格審批程序，做到對象明確、資料齊全、手續(xù)完備、救助科學(xué)，定期向社會公布，接受社會監(jiān)督。
(二)堅(jiān)持情況反饋、加強(qiáng)監(jiān)督檢查
加強(qiáng)專項(xiàng)資金使用情況的跟蹤監(jiān)督和經(jīng)常性的檢查，確保專項(xiàng)資金真正落實(shí)到人民群眾身上。一是堅(jiān)持層層公開制度。結(jié)合村務(wù)公開工作，將各項(xiàng)民政事業(yè)專項(xiàng)資金的分配和使用納入公開內(nèi)容，從村、小組層層公開，接受人民群眾的監(jiān)督。二是堅(jiān)持逐級反饋制度。資金的分配情況，逐級反饋上報(bào)，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督。三是定期進(jìn)行檢查。每年鎮(zhèn)財(cái)政所都要對專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行檢查，深入到各村入戶核對檢查看是否落實(shí)到戶到人，是否使用得當(dāng)，是否存在優(yōu)親厚友等現(xiàn)象和問題，對發(fā)現(xiàn)的問題，采取措施，及時糾正，認(rèn)真處理，強(qiáng)化管理，有效杜絕了專項(xiàng)資金在分配使用過程中的違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生，保證了專項(xiàng)資金的使用安全。
二、專項(xiàng)資金撥付使用情況
(一)糧食補(bǔ)。xx年共下?lián)芗Z食補(bǔ)638494.80元。
(二)汽車下鄉(xiāng)補(bǔ)。xx年6月至xx年5月區(qū)財(cái)政下?lián)芷囅锣l(xiāng)補(bǔ)助426402.25元，我鎮(zhèn)共下發(fā)418440.40元，余額7961.85元。
(三)水庫移民補(bǔ)。xx年至xx年3月，我鎮(zhèn)共計(jì)對水庫移民補(bǔ)助5100元。
(四)教育補(bǔ)貼助學(xué)資金。xx年區(qū)財(cái)政撥款727200元，實(shí)際發(fā)放727200元。xx年區(qū)財(cái)政撥款666350元，實(shí)際發(fā)放666350元。兩年共計(jì)發(fā)放1393550元。
(五)新農(nóng)合醫(yī)療資金。
三、自查情況
三年來，我鎮(zhèn)嚴(yán)格執(zhí)行專項(xiàng)資金的發(fā)放，無截留、挪用、擅自擴(kuò)大或縮小資金使用范圍、改變補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的行為，各專項(xiàng)資金按規(guī)定報(bào)帳制，嚴(yán)格管理，會計(jì)核算真實(shí)規(guī)范。
今后，我們將進(jìn)一步強(qiáng)化法制意識，提高管理水平，堅(jiān)持�？顚Ｓ茫攸c(diǎn)使用原則，監(jiān)督、管理好專項(xiàng)資金。加大督促檢查工作力度，及時向上級部門反饋各項(xiàng)專項(xiàng)資金的使用情況，提高工作效率和科學(xué)化管理水平，保證專項(xiàng)資金安全有效的使用，促進(jìn)我鎮(zhèn)事業(yè)全面發(fā)展。
財(cái)政專項(xiàng)資金自查報(bào)告2
昌樂縣困難職工幫扶中心成立于20xx年，是財(cái)政撥款的副科級事業(yè)單位。幫扶中心成立以來，我們健全完善困難職工檔案，健全幫扶網(wǎng)絡(luò)，使幫扶基礎(chǔ)扎實(shí)穩(wěn)固。采取加大源頭參與力度，進(jìn)行源頭幫扶；加大送溫暖力度，進(jìn)行生活幫扶；開展“金秋助學(xué)”活動，進(jìn)行助學(xué)幫扶；建立醫(yī)療救助體系，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療幫扶；開展“結(jié)對幫困”活動，進(jìn)行社會化幫扶；關(guān)愛農(nóng)民工群體，進(jìn)行特別幫扶等幫扶措施，竭盡全力為困難職工解難事、辦實(shí)事，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。在財(cái)政幫扶專項(xiàng)資金使用管理方面，制定使用管理規(guī)章制度、堅(jiān)持資金預(yù)決算制度、完善資金使用管理程序、加強(qiáng)資金使用監(jiān)督檢查，在促進(jìn)社會和諧、維護(hù)社會穩(wěn)定上發(fā)揮了應(yīng)有的作用。下面把中央幫扶專項(xiàng)資金的管理使用情況匯報(bào)如下：
一、勞模狀況：
全縣共評出市級以上勞模87人，其中全國勞模1人，省級勞模32人，市級勞模54人。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，勞模的'生活狀況，除了個別評選年代較早的農(nóng)民勞模和下崗失業(yè)勞模外，總體來看好于一般職工，但仍有20名勞模因家在農(nóng)村，年老多病，或者原所在單位破產(chǎn)等原因?qū)е律罾щy，我們都及時給予了救助。每次救助都是上門入戶救助，并填寫救助憑證和本人簽字認(rèn)可。
二、中央財(cái)政幫扶專項(xiàng)資金的使用情況：
20xx年12月26日接受中央財(cái)政幫扶專項(xiàng)資金：15000元，于20xx年1月開始通過走訪入戶把全部專項(xiàng)幫扶資金全部發(fā)放到困難職工手中，實(shí)現(xiàn)了中央財(cái)政幫扶專項(xiàng)資金專款專用，資金落實(shí)到位，使大批困難職工得到了幫扶救助，生活得到了有效改善，促進(jìn)了社會和諧穩(wěn)定。
三、全國勞模生活困難補(bǔ)助和特殊困難幫扶資金檢查情況：
20xx年特困生資助20000元。20xx年收省市勞模慰問金20000元，付出20000元。收市撥春節(jié)慰問金10000元，春節(jié)走訪困難職工7500元，特困生資助29000元。20xx年收市撥春節(jié)走訪慰問金：10000元，付走訪春節(jié)慰問4100元，勞模走訪2588元，走訪困難農(nóng)民工800元。收勞模慰問金18500元，付勞模慰問金18500元。付特困職工子女上大學(xué)補(bǔ)助27000元。20xx年收市撥春節(jié)慰問金10000元，收市撥勞模慰問金：18000元，金秋助學(xué)金：6000元。付勞模慰問金18000元，春節(jié)走訪特困職工補(bǔ)助金15956元，特困助學(xué)6000元。
今后我們在工作中要進(jìn)一步加強(qiáng)困難職工幫扶救助工作，健全制度，完善管理，細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范程序，切實(shí)把幫扶救助工作做實(shí)、做好，把幫扶資金管好、用好。
財(cái)政專項(xiàng)資金自查報(bào)告3
為加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金使用監(jiān)督，促進(jìn)專項(xiàng)資金規(guī)范管理，提高專項(xiàng)資金的使用效益，根據(jù)XXXXX財(cái)發(fā)[20xx]94號文件精神，我公司重點(diǎn)對20xx年財(cái)政撥付企業(yè)的財(cái)政專項(xiàng)資金使用、管理進(jìn)行了自查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：
一、20xx年至20xx年專項(xiàng)資金的收支情況
1、20xx年1月7日收到財(cái)政撥付貸款貼息資金x萬元，
2、20xx年11月13日收到財(cái)政撥付項(xiàng)目資金x萬元。
3、20xx年12月6日收到財(cái)政撥付項(xiàng)目資金x萬元。
4、20xx年12月18日收到財(cái)政撥付項(xiàng)目資金x萬元。
5、20xx年12月23日收到財(cái)政撥付中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金x萬元。
20xx年度共收到財(cái)政撥付項(xiàng)目資金x萬元，其中：x萬元資金分期列入利息支出。x萬元列入遞延資產(chǎn)科目，分項(xiàng)細(xì)化支出，購置設(shè)備支出x萬元,土建工程支出x萬元。
通過自查的情況來看，單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，能認(rèn)真組織實(shí)施項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)編制工作，并用好管好規(guī)劃專項(xiàng)資金的使用。專項(xiàng)資金的投入對企業(yè)的挖潛改造建設(shè)提供了資金支持，為企業(yè)的.發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。專項(xiàng)資金管理和使用逐步規(guī)范。規(guī)劃項(xiàng)目得到實(shí)施，資金效益日益體現(xiàn)。
二、存在的問題
經(jīng)過自查我們認(rèn)為資金能按項(xiàng)目計(jì)劃來執(zhí)行，但也存在一些不容忽視的問題。主要有下列幾點(diǎn)：
(一)項(xiàng)目分項(xiàng)預(yù)算執(zhí)行不夠規(guī)范，部分項(xiàng)目前期工作準(zhǔn)備不夠充分。
(二)項(xiàng)目資金預(yù)算不夠完整，部分資金未列入預(yù)算。一是一些經(jīng)費(fèi)沒有列入項(xiàng)目預(yù)算，如設(shè)計(jì)費(fèi)、評審經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目可性行研究報(bào)告費(fèi)用、特別是請省內(nèi)外專家的費(fèi)用沒列入項(xiàng)目規(guī)劃經(jīng)費(fèi)中，而這些經(jīng)費(fèi)又是需要支出的;
(三)制度不夠健全，監(jiān)督不夠有力。對專項(xiàng)資金的管理、使用和監(jiān)督等方面目前沒有具體的規(guī)定或辦法，
(四)個別合同簽訂不夠規(guī)范、自查中發(fā)現(xiàn)，合同簽訂、履行等方面存在一些問題，先有支出才有項(xiàng)目合同，一些規(guī)劃設(shè)計(jì)的工作經(jīng)費(fèi)列支不夠合理。
三、整改措施
通過這次自查，對專項(xiàng)資金的管理使用方面存在的問題提出以下改進(jìn)措施：
1、建立或完善預(yù)算項(xiàng)目和專項(xiàng)資金使用的考核機(jī)制。
2、嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行，強(qiáng)化預(yù)算監(jiān)督管理。
3、科學(xué)合理編制項(xiàng)目，要科學(xué)合理選定項(xiàng)目，不斷完善項(xiàng)目論證、評審、報(bào)批程序，做好項(xiàng)目前期工作(包括資金規(guī)模、實(shí)施年限、實(shí)施目標(biāo)和效益等);
4、加強(qiáng)會計(jì)監(jiān)督，提高資金的使用效益。專項(xiàng)資金要按照會計(jì)制度的規(guī)定，實(shí)行單獨(dú)核算，確保資金�？顚Ｓ谩�
財(cái)政專項(xiàng)資金自查報(bào)告4
按照都財(cái)發(fā)【20xx】79號文件和20xx年8月6日扶貧資金專項(xiàng)清理工作會議要求，我鎮(zhèn)認(rèn)真開展了扶貧資金專項(xiàng)清理工作，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任
根據(jù)相關(guān)要求，我鎮(zhèn)及時召開了扶貧資金專項(xiàng)清理工作會議，研究布置了我鎮(zhèn)專項(xiàng)清理工作，組建了清理工作小組，由鎮(zhèn)長羅健勇同志任組長，副鎮(zhèn)長鄭恩昌同志任副組長，相關(guān)科室為成員具體負(fù)責(zé)涉農(nóng)資金專項(xiàng)清理工作。
二、政策執(zhí)行、項(xiàng)目推進(jìn)和資金管理情況
我鎮(zhèn)認(rèn)真執(zhí)行扶貧資金政策，強(qiáng)化了公開公示工作，嚴(yán)格按照項(xiàng)目和范圍使用資金；
根據(jù)都江堰農(nóng)村扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（都扶貧辦[20xx]5號）《關(guān)于認(rèn)真做好20xx年市級財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)工作》文件精神，我鎮(zhèn)龍鳳村被列入都江堰市20xx—20xx年貧困村并啟動幫扶。為充分發(fā)揮農(nóng)村扶貧開發(fā)項(xiàng)目資金的使用效益，認(rèn)真選準(zhǔn)、選好龍鳳村20xx年農(nóng)村扶貧開發(fā)項(xiàng)目，該村于20xx年6月14日在村委會召開了村民議事會議，共有龍鳳村議事會成員19人參會。在廣泛聽取該村干部、群眾意見的基礎(chǔ)上，議事會決定：利用20xx年市級財(cái)政扶貧村專項(xiàng)資金對村3、4組的`道路路面進(jìn)行鋪設(shè)、垮塌處進(jìn)行漿砌保坎，以方便村民出行和車輛通行，也為下一步農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
嚴(yán)格按照扶貧資金管理辦法使用資金，無截留、擠占、挪用資金問題，無滯留和資金使用率低等問題；沒有多頭申報(bào)、虛假冒領(lǐng)、套取資金的問題
三、具體工作做法
1、梳理扶貧專項(xiàng)資金：扶貧資金共5萬元（財(cái)政已支付2。5萬元），涉及龍鳳村3、4組的道路路面鋪設(shè)，垮塌處漿砌�？岔�(xiàng)目，長約1。5公里，寬4米。該項(xiàng)目工程現(xiàn)已全面完工。待市上驗(yàn)收合格后，劃撥余下2。5萬元扶貧資金。
2、對照項(xiàng)目進(jìn)行檢查：工作小組按照實(shí)施的項(xiàng)目到村組進(jìn)行檢查：一是查看公示公開和檔案管理情況，二是查看項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度情況，三是查看項(xiàng)目后期管理情況。
四、下一步工作。
通過自查，我鎮(zhèn)扶貧專項(xiàng)資金嚴(yán)格按照相關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法進(jìn)行管理，無違規(guī)使用扶貧資金。在今后的工作中，繼續(xù)完善管理制度，強(qiáng)化公示和公開工作，以保障扶貧資金效益的最大發(fā)揮。
財(cái)政專項(xiàng)資金自查報(bào)告5
xx市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會：
我們接受貴委的委托，對xx市20xx年度扶持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的績效情況實(shí)施了評價(jià)。績效評價(jià)的范圍包括各區(qū)市關(guān)于20xx年度支持專精特新小企業(yè)資金項(xiàng)目、支持融資服務(wù)專項(xiàng)資金項(xiàng)目、支持服務(wù)外包和中介專項(xiàng)資金項(xiàng)目以及支持中小企業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)項(xiàng)目。設(shè)計(jì)、實(shí)施和維護(hù)內(nèi)部控制制度，對專項(xiàng)資金做出符合實(shí)際情況的自我評價(jià)，保xx評價(jià)資料的真實(shí)xx，是各專項(xiàng)資金項(xiàng)目實(shí)施單位管理層的責(zé)任；我們的責(zé)任是在實(shí)施評價(jià)工作的基礎(chǔ)上對20xx年度扶持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的績效情況發(fā)表評價(jià)意見。
我們按照《xx市財(cái)政局市級財(cái)政支出績效評價(jià)管理暫行辦法》和xx注冊會計(jì)師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則的規(guī)定執(zhí)行了評價(jià)工作。在評價(jià)過程中，我們按照貴委的要求，實(shí)施了包括了解、檢查記錄和、測試及分析程序，以及我們認(rèn)為必要的其他程序�，F(xiàn)將評價(jià)工作概況及評價(jià)結(jié)論匯報(bào)如下：
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xx市20xx年度實(shí)際支出的扶持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金共計(jì)48萬元，涉及市級機(jī)關(guān)、區(qū)級機(jī)關(guān)的直接支付和具體的扶持項(xiàng)目三個層次，而扶持項(xiàng)目又包括了支持專精特新小企業(yè)資金項(xiàng)目、支持融資服務(wù)專項(xiàng)資金項(xiàng)目、支持服務(wù)外包和中介專項(xiàng)資金項(xiàng)目和支持中小企業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)項(xiàng)目四大類別。其中市級中小企業(yè)管理和財(cái)政部門直接支出共計(jì)640萬元、區(qū)級中小企業(yè)管理和財(cái)政部門直接支出共計(jì)460萬元、支持專精特新小企業(yè)資金項(xiàng)目160萬元、支持融資服務(wù)專項(xiàng)資金項(xiàng)目1996萬元、支持現(xiàn)代中介服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目267萬元、支持中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)資金項(xiàng)目998元。
我們的績效評價(jià)工作即是從上述三個層次、四大類別全面展開，并遵循以項(xiàng)目支出為重點(diǎn)、以對于我市中小企業(yè)發(fā)展具有明顯社會影響和經(jīng)濟(jì)影響的項(xiàng)目為重點(diǎn)的總體思路展開工作。評價(jià)工作中主要考察績效目標(biāo)的設(shè)定情況、資金到位和使用情況、項(xiàng)目和資金的管理情況和績效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度及效果，綜合評價(jià)資金（項(xiàng)目）的總體情況，總結(jié)發(fā)現(xiàn)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，對存在的問題予以披露，并提出改進(jìn)工作和加強(qiáng)資金管理的建議。
（二）績效評價(jià)的組織實(shí)施情況
按照xx市財(cái)政局的統(tǒng)一安排，扶持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的績效評價(jià)工作由xx市經(jīng)信委負(fù)責(zé)組織實(shí)施。為此，市經(jīng)信委組織了績效評價(jià)小組，我們事務(wù)所選派了業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、熟悉專項(xiàng)資金管理的人員參與評價(jià)小組工作，并制訂了績效評價(jià)指標(biāo)體系，實(shí)施了績效評價(jià)程序，以自己的xx技術(shù)能力保xx評價(jià)工作效率和評價(jià)質(zhì)量。
在對于績效評價(jià)工作的組織中，我們能夠堅(jiān)持客觀公正原則、科學(xué)規(guī)范原則、分類實(shí)施原則、績效相關(guān)原則和突出重點(diǎn)原則。一方面，遵循上述原則并結(jié)合扶持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的具體情況制定了績效評價(jià)指標(biāo)體系，以作為評價(jià)工作的標(biāo)準(zhǔn)；另一方面，分層次、分類別編制了系統(tǒng)的自查報(bào)表和檢查工作表格，以利于評價(jià)工作的具體實(shí)施，提高評價(jià)工作效率。
在評價(jià)工作的具體實(shí)施過程中，首先，市經(jīng)信委發(fā)出通知，要求各級管理部門和各項(xiàng)目單位根據(jù)指標(biāo)體系認(rèn)真進(jìn)行自查；然后，在自查的基礎(chǔ)上，評價(jià)小組采用全面評價(jià)和抽樣評價(jià)的方法進(jìn)行檢查考核評價(jià)。我們分管理層次分項(xiàng)目類別進(jìn)行檢查考核，遵循既定的標(biāo)準(zhǔn)和方法，圍繞具體支出及預(yù)期產(chǎn)出的績效，對已完成或已實(shí)施項(xiàng)目的管理、實(shí)施、結(jié)果的規(guī)范xx、合規(guī)xx、真實(shí)xx予以客觀公正的評價(jià)和反映，同時對于重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)項(xiàng)目予以特別關(guān)注，檢查的重點(diǎn)領(lǐng)域是中小企業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)資金和扶持專精特新小企業(yè)項(xiàng)目。
經(jīng)檢查評價(jià)，20xx年度全部應(yīng)評價(jià)項(xiàng)目（單位）1個，涉及專項(xiàng)資金48萬元；實(shí)際進(jìn)行自查并上報(bào)自查資料的項(xiàng)目（單位）11個，涉及專項(xiàng)資金468648萬元，占全部應(yīng)評價(jià)項(xiàng)目（單位）的874％；評價(jià)小組實(shí)際進(jìn)行考核評價(jià)的項(xiàng)目（單位）74個，涉及專項(xiàng)資金286048萬元，占全部應(yīng)評價(jià)項(xiàng)目（單位）的4％。
�。ㄈ┛冃гu價(jià)指標(biāo)體系、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評價(jià)方法
我們的績效評價(jià)指標(biāo)體系、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評價(jià)方法，是參照遵循市財(cái)政局財(cái)政支出績效評價(jià)指標(biāo)體系參考樣表，并結(jié)合我市扶持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的具體情況而特別制定和確定的（見附），我們認(rèn)為它符合《xx市財(cái)政局市級財(cái)政支出績效評價(jià)管理暫行辦法》的要求，故對于我市扶持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金績效評價(jià)是適當(dāng)?shù)摹?/p>
1、指標(biāo)體系
�。�1）評價(jià)指標(biāo)共分為三個層次四個類別：即市級管理部門和財(cái)政部門為第一層次，區(qū)級管理部門和財(cái)政部門為第二層次，扶持項(xiàng)目為第三層次；扶持項(xiàng)目分為支持專精特新小企業(yè)資金項(xiàng)目、支持中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)資金項(xiàng)目、支持融資服務(wù)專項(xiàng)資金項(xiàng)目和支持現(xiàn)代中介服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目四個類別。
�。�2）適用于管理部門的評價(jià)指標(biāo)較之市財(cái)政局評價(jià)指標(biāo)體系參考樣表主要有如下幾點(diǎn)不同：
�、俜种到Y(jié)構(gòu)不同�！绊�(xiàng)目決策”和“項(xiàng)目管理”指標(biāo)分值加大，而“項(xiàng)目績效”指標(biāo)分值相對減少。我們認(rèn)為管理部門的主要職責(zé)在于決策與管理，雖然項(xiàng)目績效可以在一定程度上反映決策的正確xx，但受其他因素影響的可能xx更大。
�、凇皼Q策依據(jù)”指標(biāo)中增加專家意見。我們認(rèn)為由于項(xiàng)目情況的復(fù)雜xx，管理部門難以達(dá)到樣樣精通的程度，故此專家意見對于正確決策就較為重要。
③“決策程序”指標(biāo)中增加區(qū)級管理部門的審核推薦條款。我們認(rèn)為項(xiàng)目推薦是區(qū)級管理部門的主要職責(zé)之一，市級管理部門應(yīng)重視區(qū)級管理部門的推薦意見，故應(yīng)作為考核重點(diǎn)之一。
�、堋百Y金到位”改為“資金撥付”。
�、荨百Y金管理”指標(biāo)下的三級指標(biāo)名稱明確為“監(jiān)督”，并在“對資金使用的監(jiān)督”指標(biāo)中增加�？顚Ｓ煤椭兄够蛴馄跅l款。我們認(rèn)為如此更符合管理部門的職責(zé)，而項(xiàng)目資金的專款專用應(yīng)是管理部門的主要監(jiān)督事項(xiàng)。
（3）各專項(xiàng)資金項(xiàng)目評價(jià)指標(biāo)的幾點(diǎn)說明：
�、僖患壷笜�(biāo)的分值結(jié)構(gòu)仍遵循市財(cái)政局評價(jià)指標(biāo)體系參考樣表的建議分值，但在二級指標(biāo)中適當(dāng)增加了產(chǎn)出指標(biāo)的分值，我們認(rèn)為在對基層項(xiàng)目的考核中如此評分可能更加合理。
②“管理制度”指標(biāo)中增加了建立的管理制度的科學(xué)xx、合理xx和適用xx條款，我們認(rèn)為這是制度有效xx的前提。
③適用于專精特新小企業(yè)項(xiàng)目的評價(jià)指標(biāo)側(cè)重于經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
④適用于中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目的評價(jià)指標(biāo)中，“項(xiàng)目績效”指標(biāo)的分值分配偏重于項(xiàng)目完成數(shù)量。我們認(rèn)為此類項(xiàng)目中服務(wù)對象的多寡，對于其社會影響還是有很大不同的。另外，此類項(xiàng)目增加對社會效益和服務(wù)對象滿意度的考核比重，可能更具意義。
⑤適用于支持融資服務(wù)和支持現(xiàn)代中介服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目的評價(jià)指標(biāo)中，增加了“項(xiàng)目監(jiān)督”指標(biāo)，即對于申報(bào)項(xiàng)目是否符合既定的申報(bào)條進(jìn)行事后監(jiān)督；而對于“項(xiàng)目績效”的考核側(cè)重于社會效益和服務(wù)對象滿意度。
2、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
據(jù)有關(guān)規(guī)定，績效評價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)有計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、歷史標(biāo)準(zhǔn)和其他標(biāo)準(zhǔn)等。根據(jù)我市扶持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的具體情況，我們決定主要采用計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)，即以預(yù)先制定的目標(biāo)、計(jì)劃、預(yù)算、定額等數(shù)據(jù)作為評價(jià)的主要標(biāo)準(zhǔn)。
3、評價(jià)方法
據(jù)有關(guān)規(guī)定，績效評價(jià)的方法有成本效益分析法、比較法、因素分析法、最低成本法、公眾評判法等等。根據(jù)我市扶持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的具體情況，我們主要采用比較法，即通過對績效目標(biāo)與實(shí)施效果、歷史數(shù)據(jù)與當(dāng)期同類數(shù)據(jù)的比較，綜合分析績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度，必要時輔以公眾評判法。
具體的評價(jià)工作分定量評價(jià)和定xx評價(jià)兩個步驟：定量評價(jià)以項(xiàng)目執(zhí)行單位提供的相關(guān)資料為基礎(chǔ)，經(jīng)過認(rèn)真核對、審查、核實(shí)、分析、整理，必要時執(zhí)行檢查相關(guān)記錄和原始憑xx、直接勘察等程序，測出定量評價(jià)結(jié)果；定xx評價(jià)以審閱項(xiàng)目執(zhí)行單位的自查表、聽取相關(guān)人員的情況介紹及現(xiàn)場考察提問，經(jīng)量化分析得出定xx評價(jià)結(jié)果。評價(jià)小組綜合定量和定xx評價(jià)結(jié)果，確定項(xiàng)目執(zhí)行單位的得分。
（四）績效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度——績效目標(biāo)概述及各項(xiàng)績效目標(biāo)的總體實(shí)現(xiàn)情況
1、適用于市級中小企業(yè)管理部門與財(cái)政部門的主要指標(biāo)
�、夙�(xiàng)目決策：本指標(biāo)主要考察市級中小企業(yè)主管部門是否按照規(guī)劃要求，嚴(yán)格項(xiàng)目申報(bào)條和申報(bào)程序，確認(rèn)項(xiàng)目是否符合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、是否符合相關(guān)對于扶持原則和內(nèi)容的要求、是否符合專項(xiàng)資金預(yù)算內(nèi)容和部門年度計(jì)劃，以正確進(jìn)行決策，及時分配資金的.情況。該指標(biāo)整體上以定xx評價(jià)指標(biāo)為準(zhǔn)，結(jié)合自查中可量化的指標(biāo)以支持定xx評價(jià)指標(biāo)的產(chǎn)生。
�、谫Y金撥付：本指標(biāo)主要考察市級中小企業(yè)主管部門與財(cái)政部門對已立項(xiàng)批復(fù)并下達(dá)投資計(jì)劃的項(xiàng)目，是否及時撥付資金，以保xx項(xiàng)目進(jìn)度。評價(jià)指標(biāo)包括定xx指標(biāo)和定量指標(biāo)。
③資金管理：本指標(biāo)主要考察市級中小企業(yè)主管部門對項(xiàng)目的組織實(shí)施情況，包括主管部門是否關(guān)注項(xiàng)目的具體落實(shí)情況、是否按照相關(guān)規(guī)定履行了對項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤服務(wù)和監(jiān)督檢查的職責(zé)。本指標(biāo)以項(xiàng)目為主要評價(jià)對象，涉及從項(xiàng)目資金到位至完成全過程中主要階段的事后監(jiān)督，評價(jià)指標(biāo)包括定xx指標(biāo)和定量指標(biāo)。
�、茼�(xiàng)目績效：雖然我們認(rèn)為管理部門的主要職責(zé)在于決策與管理，但全市所有項(xiàng)目的績效情況畢竟還是與管理部門的工作相關(guān)，故在對中小企業(yè)管理部門進(jìn)行“項(xiàng)目績效”指標(biāo)考核時還應(yīng)作為輔助評價(jià)指標(biāo)，其得分應(yīng)在對所有資金使用項(xiàng)目進(jìn)行評價(jià)的基礎(chǔ)上，綜合各資金項(xiàng)目“項(xiàng)目績效”指標(biāo)的評價(jià)結(jié)果予以合理確定。
經(jīng)過評價(jià)，其總體得分情況較為理想，達(dá)到96分。
2、適用于區(qū)級中小企業(yè)管理部門與財(cái)政部門的主要指標(biāo)
�、夙�(xiàng)目決策：本指標(biāo)主要考察各區(qū)市中小企業(yè)主管部門是否按照規(guī)劃要求，嚴(yán)格項(xiàng)目申報(bào)條和申報(bào)程序，不斷完善各項(xiàng)前期工作的情況。該指標(biāo)整體上以定xx評價(jià)指標(biāo)為準(zhǔn)，結(jié)合自查中可量化的指標(biāo)以支持定xx評價(jià)指標(biāo)的產(chǎn)生。
�、陧�(xiàng)目推薦：本指標(biāo)主要考察各區(qū)市中小企業(yè)主管部門深刻理解相關(guān)方針政策、加強(qiáng)政策引導(dǎo)、提出并推薦符合規(guī)劃要求且切合實(shí)際的項(xiàng)目的情況。評價(jià)指標(biāo)以定量指標(biāo)為主。
�、垌�(xiàng)目管理：本指標(biāo)主要考察各區(qū)市中小企業(yè)主管部門和財(cái)政部門的組織實(shí)施情況，主管部門是否關(guān)注項(xiàng)目的具體落實(shí)情況，是否按照相關(guān)規(guī)定履行了對項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤服務(wù)和監(jiān)督檢查的職責(zé)。
�、茼�(xiàng)目績效：經(jīng)過評價(jià)，其總體得分情況達(dá)到9488分。
3、適用于支持專精特新小企業(yè)資金項(xiàng)目的主要指標(biāo)
①項(xiàng)目決策：本指標(biāo)主要考察項(xiàng)目單位是否按照規(guī)劃要求，嚴(yán)格項(xiàng)目申報(bào)條和申報(bào)程序，不斷完善各項(xiàng)前期工作的情況。該指標(biāo)整體上以定xx評價(jià)指標(biāo)為準(zhǔn)，結(jié)合自查中可量化的指標(biāo)以支持定xx評價(jià)指標(biāo)的產(chǎn)生。
②項(xiàng)目管理：本指標(biāo)以項(xiàng)目為主要評價(jià)對象，考察項(xiàng)目單位組織實(shí)施工作的情況，重點(diǎn)是對于項(xiàng)目資金的管理情況。包括資金的使用是否符合預(yù)算確定的支出用途，是否做到專款專用；是否存在套取、截留、擠占、挪用項(xiàng)目資金的情況；是否存在虛列項(xiàng)目支出的情況；是否存在超標(biāo)準(zhǔn)開支情況等等。
�、垌�(xiàng)目績效：本指標(biāo)以項(xiàng)目為評價(jià)對象，主要考察項(xiàng)目的產(chǎn)出與效果情況。評價(jià)指標(biāo)包括定xx指標(biāo)和定量指標(biāo)。我們以xx市各相關(guān)部門下發(fā)的有關(guān)中所確定的數(shù)據(jù)作為評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，以確定績效指標(biāo)目標(biāo)值。其中，項(xiàng)目產(chǎn)出指標(biāo)的目標(biāo)值，主要包括產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量、產(chǎn)出時效和產(chǎn)出成本等績效目標(biāo)中的預(yù)計(jì)值；項(xiàng)目效果指標(biāo)的目標(biāo)值，主要包括經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境效益和可持續(xù)影響等績效目標(biāo)中的預(yù)計(jì)值。
各區(qū)市專精特新項(xiàng)目共49個，實(shí)際抽查27個，抽查率達(dá)到1%。經(jīng)過抽查評價(jià)，績效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況普遍較好，項(xiàng)目建設(shè)并投產(chǎn)運(yùn)行后營業(yè)收入及繳納稅收基本都較上年有不同程度提高。
例1：xx天鵝針織有限公司，財(cái)政撥款0萬元，資金已全部到位。該企業(yè)在國內(nèi)、省內(nèi)同行業(yè)中名列第一，申請項(xiàng)目是功能xx纖維經(jīng)編車用面料產(chǎn)業(yè)升級。該項(xiàng)目于20xx年12月建設(shè)完成并投產(chǎn)運(yùn)行，20xx年實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入較上年度增長700萬元，增幅達(dá)22%；繳納稅收較上年增長70萬元，增幅達(dá)2%。20xx年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入較上年度增長1000萬元以上，增幅不低于0%；預(yù)計(jì)繳納稅收較上年增長100萬元以上，增幅不低于%。
例2：xx晨昱生化科技有限公司，財(cái)政撥款0萬元，資金已全部到位。該企業(yè)以行業(yè)創(chuàng)新為目的，以主知識產(chǎn)權(quán)為原則，先后同南京林業(yè)大學(xué)等大專院校合作開發(fā)多個項(xiàng)目，并申請國家專利，公司的技術(shù)能力在國內(nèi)省內(nèi)都處于領(lǐng)先和主導(dǎo)地位，申請項(xiàng)目是100噸陽離子聚xx烯酰xx生產(chǎn)線。該項(xiàng)目于20xx年12月建設(shè)完成并投產(chǎn)運(yùn)行，20xx年1月至月實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入60萬元；預(yù)計(jì)至20xx年底將實(shí)現(xiàn)營業(yè)收100萬元，較上年增幅不低于2%；繳納稅收較上年增幅不低于0%。預(yù)計(jì)201年度實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入較本年度增長4000萬元以上，增幅不低于10%；繳納稅收增長9萬元以上，增幅不低于70%。
例：xx電子研究所有限責(zé)任公司，財(cái)政撥款0萬元，資金到位80%，項(xiàng)目驗(yàn)收后撥付剩余20%。該公司申請項(xiàng)目是zpf-全自動平行縫焊機(jī)。該項(xiàng)目于20xx年12月完成，于20xx年初投產(chǎn)運(yùn)行，截止到20xx年6月底共實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入104萬元，繳納稅金19萬元；預(yù)計(jì)20xx年全年實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入較上年增長10萬元，增幅可達(dá)0%；繳納稅收較上年增長1萬元，增幅20%。預(yù)計(jì)201年度實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入較本年度增長600萬元以上，增幅60%；繳納稅收增長0萬元以上，增幅0%。
4、適用于支持中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)資金項(xiàng)目的主要指標(biāo)
①項(xiàng)目決策：本指標(biāo)主要考察項(xiàng)目單位是否按照規(guī)劃要求，嚴(yán)格項(xiàng)目申報(bào)條和申報(bào)程序，不斷完善各項(xiàng)前期工作的情況，建立市和區(qū)（市）中小企業(yè)公共服務(wù)平臺是否有明確的工作目標(biāo)和工作重點(diǎn)，服務(wù)功能是否符合中小企業(yè)實(shí)際需求。該指標(biāo)整體上以定xx評價(jià)指標(biāo)為準(zhǔn)，結(jié)合自查中可量化的指標(biāo)以支持定xx評價(jià)指標(biāo)的產(chǎn)生。
②項(xiàng)目管理：本指標(biāo)以項(xiàng)目為主要評價(jià)對象，考察項(xiàng)目單位組織實(shí)施工作的情況，重點(diǎn)是對于項(xiàng)目資金的管理情況。對已立項(xiàng)批復(fù)并下達(dá)投資計(jì)劃的項(xiàng)目，項(xiàng)目單位是否及時組織實(shí)施，以保xx項(xiàng)目進(jìn)度�？疾靸�(nèi)容涉及項(xiàng)目從資金到位至完成全過程中的主要階段，評價(jià)指標(biāo)包括定xx指標(biāo)和定量指標(biāo)。
�、垌�(xiàng)目績效：本指標(biāo)以項(xiàng)目為評價(jià)對象，主要考察項(xiàng)目的完成與效果情況。評價(jià)指標(biāo)包括定xx指標(biāo)和定量指標(biāo)。我們以xx市各相關(guān)部門下發(fā)的有關(guān)中所確定的數(shù)據(jù)作為評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，以確定績效指標(biāo)目標(biāo)值。其中，項(xiàng)目完成指標(biāo)的目標(biāo)值，主要包括完成數(shù)量、完成時效和完成成本等績效目標(biāo)中的預(yù)計(jì)值和預(yù)計(jì)情形；項(xiàng)目效果指標(biāo)的目標(biāo)值，主要包括經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和服務(wù)對象滿意度等績效目標(biāo)中的預(yù)計(jì)值和預(yù)計(jì)情形。
各區(qū)市適用于支持中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)資金項(xiàng)目(服務(wù)外包)共有16個，我們抽查了10個項(xiàng)目，抽查率達(dá)到62%；其余6家項(xiàng)目單位也進(jìn)行了自我評價(jià)，并將績效考核自我評價(jià)表傳遞到評價(jià)小組。經(jīng)過抽查評價(jià)和分析評價(jià)，總體實(shí)現(xiàn)情況較好。
例1：xx新材料科技工業(yè)園發(fā)展有限公司，財(cái)政撥款0萬元已全部到位。該公司已為00余家企業(yè)提供測試服務(wù)800余批次，產(chǎn)生直接經(jīng)濟(jì)效益260萬元；同時還為中小企業(yè)提供優(yōu)惠服務(wù)產(chǎn)生了顯著的間接經(jīng)濟(jì)效益，完成了績效目標(biāo)中的預(yù)計(jì)值。另外，該公司組織制定或修訂7項(xiàng)xx、國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；4月9日～11日在xxxx會展中心舉辦了“新橡塑—20xx膠帶膠管產(chǎn)業(yè)技術(shù)xxxx”；20xx年共舉辦期“全國橡膠制品初級物xx檢驗(yàn)工職業(yè)資格取xx”培訓(xùn)班，學(xué)員200余人。該公司在行業(yè)內(nèi)具有較好的品牌形象，產(chǎn)生了較好的社會效益；為大量的中小企業(yè)提供測試、研發(fā)、培訓(xùn)等服務(wù)，客戶滿意度較高。
例2：xx宙慶工業(yè)設(shè)計(jì)有限公司，財(cái)政撥款18萬元已全部到位。該公司目標(biāo)為開展離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)，并設(shè)定日本、法國市場為公司開拓主方向，以本田、日產(chǎn)、豐田、日野為主，計(jì)劃20xx年實(shí)現(xiàn)離岸服務(wù)外包金額為0萬美金。20xx年?duì)I業(yè)額為272萬元，繳納稅收90萬元；20xx年預(yù)期00萬元，繳納稅收00萬元；20xx年截至月底，比較20xx年同期營業(yè)額增加164萬元，納稅增加61萬元。20xx年公司為奇瑞汽車設(shè)計(jì)一款新型概念車，打破國外公司的壟斷，參加20xx年xx車展獲得國內(nèi)外媒體及xx人士的高度好評；20xx年與本田日本研發(fā)總部設(shè)計(jì)開發(fā)新款車型并參加20xx年xx車展，獲得客戶高度贊賞。公司擴(kuò)大客戶群，成功開拓日本本田、豐田、日產(chǎn)業(yè)務(wù)，并成為奇瑞的重要合作伙伴，擴(kuò)大了我市企業(yè)在國內(nèi)的影響力，展示了xx品牌之都的魅力。
5、適用于支持融資服務(wù)專項(xiàng)資金項(xiàng)目的主要指標(biāo)
�、夙�(xiàng)目決策：本指標(biāo)主要考察項(xiàng)目單位是否按照規(guī)劃要求，嚴(yán)格項(xiàng)目申報(bào)條和申報(bào)程序，不斷完善各項(xiàng)前期工作的情況，項(xiàng)目是否屬于擔(dān)保業(yè)務(wù)補(bǔ)助、直接融資補(bǔ)助、重點(diǎn)企業(yè)融資扶持、還貸周轉(zhuǎn)金補(bǔ)助、融資平臺建設(shè)補(bǔ)助等重點(diǎn)支持的項(xiàng)目。該指標(biāo)整體上以定xx評價(jià)指標(biāo)為準(zhǔn)，結(jié)合自查中可量化的指標(biāo)以支持定xx評價(jià)指標(biāo)的產(chǎn)生。
�、陧�(xiàng)目監(jiān)督：本指標(biāo)主要對融資類項(xiàng)目進(jìn)行事后監(jiān)督，主要考察其實(shí)際執(zhí)行的內(nèi)容是否與申報(bào)一致，是否符合既定的申報(bào)條。
�、圪Y金管理：本指標(biāo)主要考察項(xiàng)目單位對于獲得的補(bǔ)助資金的管理和使用情況。評價(jià)指標(biāo)包括定xx指標(biāo)和定量指標(biāo)。
�、茼�(xiàng)目績效：本指標(biāo)以項(xiàng)目為評價(jià)對象，主要考察項(xiàng)目的實(shí)現(xiàn)與效果情況。評價(jià)指標(biāo)包括定xx指標(biāo)和定量指標(biāo)。我們以xx市各相關(guān)部門下發(fā)的有關(guān)中所確定的數(shù)據(jù)作為評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，以確定績效指標(biāo)目標(biāo)值。其中，項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)指標(biāo)的目標(biāo)值，主要包括實(shí)現(xiàn)數(shù)量和實(shí)現(xiàn)時效等績效目標(biāo)中的預(yù)計(jì)值和預(yù)計(jì)情形；項(xiàng)目效果指標(biāo)的目標(biāo)值，主要包括經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和服務(wù)對象滿意度等績效目標(biāo)中的預(yù)計(jì)值和預(yù)計(jì)情形。
適用于支持融資服務(wù)專項(xiàng)資金項(xiàng)目包括：直接融資、擔(dān)保、貸款周轉(zhuǎn)金、信用體系建設(shè)四類，共1個單位，由于受到檢查時間等方面的限制，我們重點(diǎn)檢查了18家單位，檢查率達(dá)到864%；其余1家單位也進(jìn)行了自我評價(jià)，并將績效考核自我評價(jià)表傳遞到評價(jià)小組。經(jīng)過檢查評價(jià)和分析評價(jià)，總體實(shí)現(xiàn)情況較好。
例1、xx府鼎投資擔(dān)保有限公司，財(cái)政補(bǔ)貼貸款周轉(zhuǎn)金161萬元。該公司共為14戶企業(yè)辦理政策xx優(yōu)惠貸款，周轉(zhuǎn)金業(yè)務(wù)18筆，總金額70萬元。據(jù)該公司調(diào)查統(tǒng)計(jì)，獲得貸款周轉(zhuǎn)金應(yīng)急支持的這部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況良好，經(jīng)濟(jì)效益獲得了較大增長，20xx年預(yù)計(jì)共新增銷售收入099萬元，新增利潤729萬元，新增稅金120萬元，新增從業(yè)人數(shù)12名，有力地促進(jìn)了地方發(fā)展，產(chǎn)生了良好的社會效益。
例2、東銀聯(lián)擔(dān)保擔(dān)保有限公司xx分公司，財(cái)政補(bǔ)貼擔(dān)保金額100萬元。該分公司設(shè)有9個業(yè)務(wù)部、1個風(fēng)險(xiǎn)部、1個審批委員會及1個管理中心，項(xiàng)目管理制度健全，分貸前、貸中、貸后，按流程監(jiān)督管理。20xx年擔(dān)保貸款發(fā)生額為19億，支持中小企業(yè)4家；20xx年業(yè)務(wù)發(fā)展迅速，貸款發(fā)生額近7億，支持企業(yè)162家。20xx年支持的中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)額增加近0億元，稅收增加過億元，增加就業(yè)000余人，為合作銀行增加了業(yè)務(wù)，降低了風(fēng)險(xiǎn)。
例、有2家擔(dān)保企業(yè)發(fā)生貸償業(yè)務(wù)，分別是xx利群集團(tuán)擔(dān)保投資有限公司，財(cái)政撥款20萬元；xx天安投資擔(dān)保有限公司，財(cái)政撥款0萬元。
6、適用于支持現(xiàn)代中介服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目的主要指標(biāo)
�、夙�(xiàng)目決策：本指標(biāo)主要考察項(xiàng)目單位是否按照規(guī)劃要求，嚴(yán)格項(xiàng)目申報(bào)條和申報(bào)程序，不斷完善各項(xiàng)前期工作的情況，項(xiàng)目是否屬于新引進(jìn)的國內(nèi)外知名中介機(jī)構(gòu)、進(jìn)入國內(nèi)0強(qiáng)排名、“走出去”開拓業(yè)務(wù)、打造特xx突出的中介服務(wù)集聚區(qū)等項(xiàng)目。該指標(biāo)整體上以定xx評價(jià)指標(biāo)為準(zhǔn)，結(jié)合自查中可量化的指標(biāo)以支持定xx評價(jià)指標(biāo)的產(chǎn)生。
�、陧�(xiàng)目監(jiān)督：本指標(biāo)主要對該類項(xiàng)目進(jìn)行事后監(jiān)督，主要考察其實(shí)際執(zhí)行的內(nèi)容是否與申報(bào)一致，是否符合既定的申報(bào)條。
�、圪Y金管理：本指標(biāo)主要考察項(xiàng)目單位對于獲得的補(bǔ)助資金的管理和使用情況。
�、茼�(xiàng)目績效：本指標(biāo)以項(xiàng)目為評價(jià)對象，主要考察實(shí)施的效果。評價(jià)指標(biāo)包括定xx指標(biāo)和定量指標(biāo)，以定xx指標(biāo)為主。我們以xx市各相關(guān)部門下發(fā)的有關(guān)中所確定的數(shù)據(jù)作為評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，以確定績效指標(biāo)目標(biāo)值。項(xiàng)目實(shí)施效果指標(biāo)的目標(biāo)值主要包括經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和服務(wù)對象滿意度等績效目標(biāo)中的預(yù)計(jì)值和預(yù)計(jì)情形。
適用于支持現(xiàn)代中介服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目共有18家單位，由于受到檢查時間等方面的限制，我們重點(diǎn)檢查了7家單位，其余11家單位也進(jìn)行了自我評價(jià)，并將績效考核自我評價(jià)表傳遞到評價(jià)小組。經(jīng)過檢查評價(jià)和分析評價(jià)，總體實(shí)現(xiàn)情況較好。
例1：xx中油華東院安全環(huán)保公司，財(cái)政撥款7萬元已全部到位。該項(xiàng)目資金用于dnv評價(jià)軟的升級，提高評價(jià)業(yè)務(wù)質(zhì)量，營業(yè)收入較之前增長了10%，由于提高了預(yù)測安全事故危害程度的準(zhǔn)確xx，受到客戶的好評。
例2：xx中一監(jiān)測有限公司，財(cái)政撥款20萬元已全部到位。該項(xiàng)目于20xx年11月完成建設(shè)服務(wù)平臺，成本控制在預(yù)計(jì)值20萬元以內(nèi)，產(chǎn)生直接經(jīng)濟(jì)效益8萬元，促進(jìn)了今年食品項(xiàng)目的建設(shè)和職業(yè)衛(wèi)生擴(kuò)項(xiàng)，突出重點(diǎn)和公共財(cái)政政策普惠xx原則，采用無償資助的方式，提高了企業(yè)對于員工職業(yè)病危害因素的控制意識呢和員工的自我保護(hù)意識。
�。ㄎ澹┐嬖趩栴}及原因分析
1、根據(jù)有關(guān)規(guī)定，項(xiàng)目單位應(yīng)于項(xiàng)目完成后一個月內(nèi)提交項(xiàng)目績效報(bào)告，跨年度的項(xiàng)目績效報(bào)告應(yīng)于預(yù)算年度終了后一個月內(nèi)提交，本預(yù)算年度內(nèi)應(yīng)當(dāng)完成而未完成的項(xiàng)目，也應(yīng)于預(yù)算年度終了后一個月內(nèi)提交績效報(bào)告。然而多數(shù)單位未提交項(xiàng)目績效報(bào)告，致使市中小企業(yè)管理部門無法全面及時地掌握專項(xiàng)資金的到位和使用情況，也給績效評價(jià)工作造成不便，直接影響了績效評價(jià)工作的效率。這可能與項(xiàng)目單位不了解這一規(guī)定有關(guān)，但實(shí)質(zhì)上反映出的是對專項(xiàng)資金后續(xù)管理的重視程度不足。
2、個別單位對于扶持專精特新項(xiàng)目資金�？顚Ｓ玫膞x據(jù)不充分。如個別企業(yè)申報(bào)材料中的資金支付單位與實(shí)際購買設(shè)備的xx單位名稱不一致，例如xx汽車進(jìn)出口有限公司，申請報(bào)告寫的申請單位是xx汽車進(jìn)出口有限公司，而購置設(shè)備的xx是xx華賢成工貿(mào)有限公司。
3、個別單位未能做到對于項(xiàng)目資金單獨(dú)設(shè)賬管理。例如xx電子研究所有限公司，財(cái)政撥款沒有單獨(dú)建帳予以記錄。
4、財(cái)政撥款和自籌資金基本能夠在預(yù)計(jì)時間內(nèi)到位，但個別企業(yè)由于工藝改造，減少了部分開支，使自籌資金部分沒有達(dá)到預(yù)期計(jì)劃。例如：xx艾美瑞生物科技有限公司原總投資1000萬元，其中財(cái)政撥款0萬元、自籌資金970萬元。由于原工藝采用溶劑提取法會產(chǎn)生污染，后經(jīng)過工藝改進(jìn)，采用具有xx知識產(chǎn)權(quán)的綠xx超臨界萃取工藝，使工藝流程大大減少，并使得固定資產(chǎn)投資減少170萬元，所以自籌資金實(shí)際到位800萬元。
5、因項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，項(xiàng)目建設(shè)期基本能夠達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，但個別企業(yè)由于資產(chǎn)重組，使得建設(shè)期延長。例如：xx華鼎建材有限公司由于被水集團(tuán)收購等不可抗力因素的制約而擱淺。
6、個別企業(yè)由于受市場大環(huán)境的制約，及目前行業(yè)景氣狀況的影響，產(chǎn)出數(shù)量未能達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。例如：xx和信機(jī)床有限公司。
7、個別企業(yè)可能是出于逃避交稅的動機(jī)，財(cái)政撥款沒有及時入賬。
8、各區(qū)市中小企業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)資金的使用情況較好，平臺建設(shè)做得都比較有特xx，目前只有四方區(qū)還沒有及時建立中小企業(yè)公共服務(wù)平臺。
�。┰u價(jià)結(jié)論及建議
1、評價(jià)結(jié)論
經(jīng)評價(jià)，xx市20xx年度扶持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的績效情況整體良好。
2、改進(jìn)績效管理、提高績效水平的建議
①應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)各區(qū)市中小企業(yè)公共服務(wù)平臺的建設(shè)，為改善中小企業(yè)特別是小型微型企業(yè)發(fā)展環(huán)境提供服務(wù)和支持，并將監(jiān)督和管理扶持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的使用作為公共服務(wù)平臺的一項(xiàng)重要職責(zé)。
�、趹�(yīng)堅(jiān)持和嚴(yán)格向中小企業(yè)主管部門和財(cái)政部門提交項(xiàng)目績效報(bào)告的規(guī)定并形成制度，項(xiàng)目單位必須及時報(bào)送項(xiàng)目建設(shè)及專項(xiàng)資金使用情況，不能按時完成或未達(dá)到預(yù)定建設(shè)目標(biāo)的項(xiàng)目，更加需要在原定項(xiàng)目建成期到期前書面說明原因和預(yù)計(jì)完成日期。
③應(yīng)堅(jiān)持和嚴(yán)格專項(xiàng)資金�？顚Ｓ玫囊�(guī)定并形成制度，專項(xiàng)資金必須用于既定的項(xiàng)目和目的，對違規(guī)使用、挪用、騙取資金等行為，必須進(jìn)行處理。
�、茉趯Ψ龀种行∑髽I(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的管理中引入審計(jì)制度，利用中介機(jī)構(gòu)的xx力量，向中小企業(yè)主管部門和財(cái)政部門提供關(guān)于資金到位和資金使用的第三方意見，方便管理部門掌握項(xiàng)目資金的真實(shí)情況。
�。ㄆ撸┱f明事項(xiàng)
我們提醒評價(jià)報(bào)告使用者關(guān)注：①在評價(jià)扶持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的績效情況時，使用的指標(biāo)體系不是公開發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)，僅適用于特定目的。但由于該指標(biāo)體系是依據(jù)《xx市財(cái)政局市級財(cái)政支出績效評價(jià)管理暫行辦法》而針對本評價(jià)項(xiàng)目特別制定的，故對于本項(xiàng)目是適當(dāng)?shù)�。②根�?jù)上述標(biāo)準(zhǔn)評價(jià)20xx年度扶持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金績效評價(jià)匯總表時，由于項(xiàng)目涉及的領(lǐng)域、行業(yè)紛繁復(fù)雜等原因，對于評價(jià)結(jié)果的形成和評價(jià)程序的執(zhí)行具有固有限制，故仍然存在由于錯誤或舞弊而導(dǎo)致錯報(bào)發(fā)生且未被發(fā)現(xiàn)的可能xx。本段內(nèi)容并不影響已提出的評價(jià)結(jié)論。
本評價(jià)結(jié)論是在受到上述固有限制的條下形成的。本評價(jià)報(bào)告僅限于貴委在對于20xx年度扶持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金進(jìn)行績效評價(jià)時使用。
財(cái)政專項(xiàng)資金自查報(bào)告6
為進(jìn)一步鞏固專項(xiàng)資金綜合治理工作成果，落實(shí)各級加強(qiáng)反腐倡廉工作的部署，認(rèn)真查糾專項(xiàng)資金管理使用中的問題，建立健全專項(xiàng)資金長效監(jiān)管機(jī)制，確保專項(xiàng)資金使用的有效性、規(guī)范性和安全性,根據(jù)省、市、區(qū)專項(xiàng)資金綜合治理工作文件精神，我鎮(zhèn)制定了《20xx年專項(xiàng)資金綜合治理工作方案》，并由鎮(zhèn)財(cái)政所組織業(yè)務(wù)人員對20xx至20xx年的專項(xiàng)資金的來源、性質(zhì)、使用情況進(jìn)行了全面清理、自查，現(xiàn)將我鎮(zhèn)的自查情況匯報(bào)如下:
一、嚴(yán)格管理�？顚Ｓ�
我鎮(zhèn)在專項(xiàng)資金管理使用上嚴(yán)格按照區(qū)民政局、財(cái)政局專項(xiàng)資金使用規(guī)定，切實(shí)做到專戶儲存、專人負(fù)責(zé)、專項(xiàng)管理、�？顚Ｓ�、確保專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用效益和安全，做到“倆個堅(jiān)持”：
(一)堅(jiān)持�？顚Ｓ谩⒅攸c(diǎn)使用原則
在專項(xiàng)資金管理使用上，嚴(yán)格按照國家規(guī)定的使用范圍，�？顚Ｓ�，任何單位和個人都不得以任何借口和任何手法擠占和挪用。
一是救災(zāi)救濟(jì)資金分配。以保障災(zāi)民基本生活為依據(jù)，根據(jù)災(zāi)害大小、損失程度、自救能力，突出重點(diǎn)，不搞特殊化，不搞平均主義，無挪用、坐支、截留等違紀(jì)行為。在發(fā)放過程中堅(jiān)持民主評議、登記造冊、公開發(fā)放的程序，自覺接受社會監(jiān)督。
二是農(nóng)村居民最低生活保障資金。嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院《關(guān)于全面推進(jìn)農(nóng)村居民最低生活保障制度的`意見》中的有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持專帳管理、�？顚Ｓ玫脑瓌t，嚴(yán)格審核，手續(xù)完備，程序合規(guī)，無弄虛作假、優(yōu)親厚友、擠占、挪用、虛報(bào)等情況，堅(jiān)持客觀、公平、合理，實(shí)行動態(tài)管理。堅(jiān)持按季度發(fā)放制度，實(shí)行銀行打卡發(fā)放，無擅自扣留低保金現(xiàn)象，確保貧困家庭保障金的足額發(fā)放，充分發(fā)揮資金使用效益。
三是農(nóng)村醫(yī)療救助金按照農(nóng)村醫(yī)療救助政策嚴(yán)格審批程序，做到對象明確、資料齊全、手續(xù)完備、救助科學(xué)，定期向社會公布，接受社會監(jiān)督。
(二)堅(jiān)持情況反饋、加強(qiáng)監(jiān)督檢查
加強(qiáng)專項(xiàng)資金使用情況的跟蹤監(jiān)督和經(jīng)常性的檢查，確保專項(xiàng)資金真正落實(shí)到人民群眾身上。一是堅(jiān)持層層公開制度。結(jié)合村務(wù)公開工作，將各項(xiàng)民政事業(yè)專項(xiàng)資金的分配和使用納入公開內(nèi)容，從村、小組層層公開，接受人民群眾的監(jiān)督。二是堅(jiān)持逐級反饋制度。資金的分配情況，逐級反饋上報(bào)，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督。三是定期進(jìn)行檢查。每年鎮(zhèn)財(cái)政所都要對專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行檢查，深入到各村入戶核對檢查看是否落實(shí)到戶到人，是否使用得當(dāng)，是否存在優(yōu)親厚友等現(xiàn)象和問題，對發(fā)現(xiàn)的問題，采取措施，及時糾正，認(rèn)真處理，強(qiáng)化管理，有效杜絕了專項(xiàng)資金在分配使用過程中的違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生，保證了專項(xiàng)資金的使用安全。
二、專項(xiàng)資金撥付使用情況
(一)家電下鄉(xiāng)補(bǔ)。20xx年6月至20xx年12月，區(qū)財(cái)政下?lián)芗译娤锣l(xiāng)津貼58900元，實(shí)付65900.90元。20xx年區(qū)財(cái)政下?lián)?3597.75元，實(shí)付6596.85元。20xx年至20xx年區(qū)財(cái)政共計(jì)下?lián)?2497.75元，我鎮(zhèn)實(shí)付72497.75元。我鎮(zhèn)家電下鄉(xiāng)資金全數(shù)實(shí)時地按要求經(jīng)由“一卡通”形式，對全鎮(zhèn)村民進(jìn)行了補(bǔ)貼。
(二)糧食補(bǔ)。20xx年共下?lián)芗Z食補(bǔ)638494.80元。
(三)退耕還林補(bǔ)。20xx年共下?lián)?43760元、20xx年共下?lián)?43760元、20xx年共下?lián)?43760元。3年共計(jì)1031280元。
(四)汽車下鄉(xiāng)補(bǔ)。20xx年6月至20xx年5月區(qū)財(cái)政下?lián)芷囅锣l(xiāng)補(bǔ)助426402.25元，我鎮(zhèn)共下發(fā)418440.40元，余額7961.85元。
(五)水庫移民補(bǔ)。20xx年至20xx年3月，我鎮(zhèn)共計(jì)對水庫移民補(bǔ)助5100元。
(六)教育補(bǔ)貼助學(xué)資金。20xx年區(qū)財(cái)政撥款727200元，實(shí)際發(fā)放727200元。20xx年區(qū)財(cái)政撥款666350元，實(shí)際發(fā)放666350元。兩年共計(jì)發(fā)放1393550元。
(七)新農(nóng)合醫(yī)療資金。
20xx年門診補(bǔ)償涉及2371人，上級撥款70137.45元，我鎮(zhèn)實(shí)際發(fā)放70137.45元;住院補(bǔ)償涉及526人，上級撥款719884.72元，我鎮(zhèn)實(shí)際發(fā)放719884.72元;二次補(bǔ)償涉及400人，上級撥款20xx12.86元，我鎮(zhèn)實(shí)際發(fā)放20xx12.86元。20xx年門診補(bǔ)償涉及8853人，上級撥款141847.55元，我鎮(zhèn)實(shí)際發(fā)放141847.55元;住院補(bǔ)償涉及617人，上級撥款1132591.12元，我鎮(zhèn)實(shí)際發(fā)放1132591.12元;二次補(bǔ)償涉及581人，上級撥款212641.14元，我鎮(zhèn)實(shí)際發(fā)放212641.14元。兩年來上級共計(jì)撥款2477614.84元，我鎮(zhèn)共計(jì)發(fā)放2477614.84元。
(八)農(nóng)村最低生活保證金。20xx年上級撥款1554000元，我鎮(zhèn)按照規(guī)定以70元/月/人發(fā)放，共計(jì)補(bǔ)助1850人次，實(shí)際發(fā)放金額1554000元。20xx年上級撥款1364160元，我鎮(zhèn)按照規(guī)定以70元/月/人發(fā)放，共計(jì)補(bǔ)助1624人次，實(shí)際發(fā)放金額1364160元。
(九)五保供養(yǎng)資金。20xx年上級撥款210900元，我鎮(zhèn)按規(guī)定以1850元/年/人的形式進(jìn)行發(fā)放，共計(jì)補(bǔ)助144人次，實(shí)際發(fā)放金額210900元。20xx年上級撥款210900元，我鎮(zhèn)按規(guī)定以1850元/年/人的形式進(jìn)行發(fā)放，共計(jì)補(bǔ)助144人次，實(shí)際發(fā)放金額210900元。
三、自查情況
三年來，我鎮(zhèn)嚴(yán)格執(zhí)行專項(xiàng)資金的發(fā)放，無截留、挪用、擅自擴(kuò)大或縮小資金使用范圍、改變補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的行為，各專項(xiàng)資金按規(guī)定報(bào)帳制，嚴(yán)格管理，會計(jì)核算真實(shí)規(guī)范。
今后，我們將進(jìn)一步強(qiáng)化法制意識，提高管理水平，堅(jiān)持專款專用，重點(diǎn)使用原則，監(jiān)督、管理好專項(xiàng)資金。加大督促檢查工作力度，及時向上級部門反饋各項(xiàng)專項(xiàng)資金的使用情況，提高工作效率和科學(xué)化管理水平，保證專項(xiàng)資金安全有效的使用，促進(jìn)我鎮(zhèn)事業(yè)全面發(fā)展。
財(cái)政專項(xiàng)資金自查報(bào)告7
為進(jìn)一步加強(qiáng)我鄉(xiāng)財(cái)政資金的安全監(jiān)督管理，確保財(cái)政資金的安全，財(cái)政帳戶規(guī)范和財(cái)務(wù)制度的落實(shí)，根據(jù)《瀘州市龍馬潭區(qū)財(cái)政局關(guān)于開展全區(qū)財(cái)政資金安全檢查工作的緊急通知》(瀘龍財(cái)庫[20xx]2號文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，對我鄉(xiāng)財(cái)政資金進(jìn)行了全面的徹底清查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：
一、落實(shí)責(zé)任，摸排自查
我局財(cái)政資金支付的主要環(huán)節(jié)在預(yù)算科、國庫科與國庫支付中心，對照此次檢查內(nèi)容梳理如下：
(一)制度建設(shè)及基礎(chǔ)管理工作
1、按照財(cái)政國庫集中支付制度相關(guān)規(guī)定，制定出臺了《財(cái)政資金支付暫行辦法》、《財(cái)政資金銀行清算辦法》、《國庫制度改革會計(jì)核算暫行辦法》。
2、按照《財(cái)政總預(yù)算會計(jì)管理基礎(chǔ)工作規(guī)定》，嚴(yán)格財(cái)政資金收付、調(diào)度管理，加強(qiáng)會計(jì)監(jiān)督。
3、制定出臺《屯溪區(qū)財(cái)政局財(cái)政專戶管理暫行辦法》，不斷加強(qiáng)和規(guī)范財(cái)政專戶管理，提高財(cái)政專戶資金運(yùn)行的安全性、規(guī)范性和有效性。
(二)崗位人員管理和內(nèi)控機(jī)制
1、國庫支付中心崗位設(shè)置
按照國庫支付中心工作職責(zé)和業(yè)務(wù)流程，支付中心設(shè)主任、審核、資金、核算4個工作崗位。
2、財(cái)政總預(yù)算會計(jì)崗位設(shè)置
根據(jù)《財(cái)政總預(yù)算會計(jì)管理基礎(chǔ)工作規(guī)定》，預(yù)算科設(shè)置總預(yù)算會計(jì)1名，設(shè)定總預(yù)算會計(jì)信息系統(tǒng)使用和管理人員的操作權(quán)限，科學(xué)設(shè)置了錄入、代編計(jì)劃和復(fù)核崗，由預(yù)算科科長兼任復(fù)核崗;
3、國庫財(cái)政專戶統(tǒng)管資金會計(jì)崗位設(shè)置
根據(jù)國庫財(cái)政專戶崗位要求，遵循財(cái)政專戶資金撥付快捷高效及安全性的原則，設(shè)置財(cái)政專戶統(tǒng)管資金會計(jì)1名，復(fù)核崗1名。
(三)業(yè)務(wù)流程控制與帳務(wù)管理
1、國庫集中支付一體化管理系統(tǒng)業(yè)務(wù)流程
按照國庫集中支付制度規(guī)定，建立適合我局實(shí)際的資金支付業(yè)務(wù)流程。20__年5月我局平臺一體化系統(tǒng)全面上線，設(shè)定了預(yù)算科、國庫科、國庫支付中心及各業(yè)務(wù)科室業(yè)務(wù)使用權(quán)限，科學(xué)設(shè)置了錄入、代編計(jì)劃、審核及受理崗，進(jìn)入一體化系統(tǒng)的'預(yù)算資金由預(yù)算科錄入指標(biāo)，業(yè)務(wù)科室審核、支付中心受理;
2、國庫支付中心國庫集中支付業(yè)務(wù)流程
根據(jù)業(yè)務(wù)股室、支付中心批復(fù)的預(yù)算單位預(yù)算內(nèi)資金、預(yù)算外資金、專戶資金、往來資金用款計(jì)劃，審核預(yù)算單位的直接支付申請，及時辦理單位財(cái)政直接支付業(yè)務(wù)。
發(fā)送預(yù)算內(nèi)資金用款額度。每日根據(jù)代理銀行確認(rèn)支付金額，及時導(dǎo)出用款額度發(fā)送區(qū)級金庫，便于支付資金清算，定期與其核對用款額度余額。
負(fù)責(zé)國庫集中支付單位往來清算賬戶的賬務(wù)核算。對發(fā)生的資金收付業(yè)務(wù)進(jìn)行核算，填制并分解單位往來資金收款記賬憑證，每月終了與代理銀行、預(yù)算單位核對單位往來清算賬戶存款余額，做到賬款相符。
每日按時打印直接支付和授權(quán)支付匯總清算通知單，送區(qū)級金庫和代理銀行實(shí)現(xiàn)清算。
3、國庫統(tǒng)管財(cái)政專戶業(yè)務(wù)撥付流程
我局國庫統(tǒng)管財(cái)政專戶資金大部分為直撥模式，由預(yù)算科下達(dá)專項(xiàng)指標(biāo)，通過人行、代理銀行系統(tǒng)清算到各財(cái)政專戶，各業(yè)務(wù)科室根據(jù)業(yè)務(wù)實(shí)際進(jìn)度需要，填制專項(xiàng)資金撥款憑證，經(jīng)業(yè)務(wù)科長審核，分管局長、局長審批后交國庫科統(tǒng)管資金會計(jì)，經(jīng)審核后嚴(yán)格按照《屯溪區(qū)財(cái)政局財(cái)政專戶管理暫行辦法》撥付各專項(xiàng)資金。
(四)對帳及印鑒、票據(jù)管理
嚴(yán)格按照《財(cái)政總預(yù)算會計(jì)管理基礎(chǔ)工作規(guī)定》、《屯溪區(qū)財(cái)政局財(cái)政專戶管理暫行辦法》、《國庫制度改革會計(jì)核算暫行辦法》等相關(guān)規(guī)定，每月與相關(guān)業(yè)務(wù)科室、預(yù)算單位、人民銀行、代理銀行核對資金帳，做到帳證相符、帳帳相符、帳實(shí)相符、帳表相符;嚴(yán)格執(zhí)行印鑒和票據(jù)管理制度，分人分印管理，同一經(jīng)辦人員不得管理全部印鑒。相關(guān)票據(jù)、憑證專人保管，重要單據(jù)建立嚴(yán)格領(lǐng)用和核銷制度。
二、查找問題、積極整改
1、崗位職能設(shè)置及人員配備有待進(jìn)一步優(yōu)化
我局高度重視國庫財(cái)政專戶清理整改工作，以今年整改工作為契機(jī)加強(qiáng)了國庫財(cái)政專戶人員配備，國庫管理工作更加趨于規(guī)范管理。但國庫支付中心人少事多，存在一人多崗現(xiàn)象。
2、制度建設(shè)有待進(jìn)一步完善
隨著現(xiàn)代國庫管理改革工作的不斷推進(jìn)，現(xiàn)行的國庫管理相關(guān)制度已不適應(yīng)改革的需要，財(cái)政資金安全管理及內(nèi)控制度需進(jìn)一步完善。
3、國庫集中支付改革應(yīng)進(jìn)一步推進(jìn)
隨著國庫集中支付改革工作的縱深推進(jìn)，按照上級有關(guān)要求，我區(qū)區(qū)級單位已全部納入國庫集中支付，鎮(zhèn)級資金調(diào)度、往來資金及專項(xiàng)資金仍為直撥及帳戶管理模式，應(yīng)結(jié)合國庫集中支付改革積極探索鎮(zhèn)級資金管理模式，以進(jìn)一步完善國庫集中支付改革工作。
4、財(cái)政專戶管理工作仍需加強(qiáng)與完善
隨著近兩年來的財(cái)政專戶清理整頓及整改，我局已將財(cái)政專項(xiàng)資金帳戶納入國庫統(tǒng)管，進(jìn)行了有效精簡撤并，并建立了專戶管理制度。但財(cái)政專戶涉及資金量大，應(yīng)不斷加強(qiáng)財(cái)政專戶管理，并嚴(yán)格控制新增帳戶，完善專戶管理制度，形成財(cái)政專戶管理的長效機(jī)制。
下一步，我局將以此次財(cái)政資金支付安全自查工作為契機(jī)，積極落實(shí)整改：
1、加強(qiáng)支付環(huán)節(jié)人員配備，定期組織輪崗，建立“職責(zé)明晰、相互牽制”的內(nèi)部控制管理機(jī)制和制衡糾錯機(jī)制;
2、按照國庫集中支付制度規(guī)定，進(jìn)一步完善資金支付業(yè)務(wù)流程管理;健全規(guī)范支付中心內(nèi)部受理業(yè)務(wù)審核、開具支付憑證、會計(jì)核算與對帳管理流程;
3、加強(qiáng)與完善國庫制度建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)國庫集中支付改革，加大公務(wù)卡制度改革力度，確保年底前全面推開。
財(cái)政專項(xiàng)資金自查報(bào)告8
根據(jù)省水利廳《轉(zhuǎn)發(fā)水利部辦公廳關(guān)于開展中央財(cái)政水利專項(xiàng)資金使用管理情況檢查工作的通知》（川水函〔20ｘｘ〕ｘｘｘｘ號）文件精神，我局高度重視，組織市、區(qū)、縣水務(wù)局相關(guān)業(yè)務(wù)部門會同財(cái)務(wù)人員，對全市20ｘｘ年中央財(cái)政水利專項(xiàng)資金進(jìn)行了全面的清理，從資金申報(bào)、項(xiàng)目批復(fù)實(shí)施、項(xiàng)目驗(yàn)收、資金撥付等關(guān)鍵程序入手，逐一進(jìn)行了認(rèn)真檢查核對，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：
一、項(xiàng)目基本情況
20ｘｘ年中央財(cái)政共安排我市水利專項(xiàng)資金4508.39萬元，目前資金已經(jīng)全部下達(dá)。一是中央統(tǒng)籌從土地出讓收益中計(jì)提農(nóng)田水利建設(shè)資金2230萬元，重點(diǎn)用于我市小型農(nóng)田水利維修養(yǎng)護(hù)；二是中央財(cái)政補(bǔ)助縣級國有公益性水利工程維修養(yǎng)護(hù)資金798.39萬元，重點(diǎn)用于國有水利工程維修養(yǎng)護(hù)；三是中央財(cái)政安排的特大防汛抗旱補(bǔ)助費(fèi)共計(jì)ｘｘ00萬元，重點(diǎn)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)村居民生活抗旱。省級特大防汛經(jīng)費(fèi)550萬元重點(diǎn)用于我市20ｘｘ年“6.30”洪災(zāi)水庫搶險(xiǎn)救災(zāi)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛、水文測報(bào)、河道工程修復(fù)及防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)物質(zhì)購置等。四是中央財(cái)政安排的中央水利建設(shè)基金(應(yīng)急度汛)經(jīng)費(fèi)80萬元， 重點(diǎn)用于市本級城區(qū)堤防水毀工程修復(fù)。
我市項(xiàng)目專項(xiàng)資金使用嚴(yán)格執(zhí)行了相關(guān)資金的使用管理辦法，實(shí)施主體主要是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、水庫管理單位及相關(guān)供水單位，區(qū)水務(wù)、財(cái)政部門進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，并由市、區(qū)、縣水務(wù)部門逐項(xiàng)組織驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后由財(cái)政部門撥付資金。
二、項(xiàng)目建設(shè)與管理
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目申報(bào)和審批。
20ｘｘ年我市中央財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)和審批嚴(yán)格按照相關(guān)資金建設(shè)指南進(jìn)行報(bào)批。一是中央統(tǒng)籌從土地出讓收益中計(jì)提農(nóng)田水利建設(shè)資金項(xiàng)目按照水利部辦公廳、財(cái)政部辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈20ｘｘ年中央財(cái)政統(tǒng)籌從土地出讓收益中計(jì)提農(nóng)田水利建設(shè)資金項(xiàng)目建設(shè)指南〉的通知》（辦財(cái)務(wù)〔20ｘｘ〕2ｘｘ號）、省財(cái)政廳《四川省地方水利建設(shè)基金籌集和使用管理實(shí)施辦法》（川財(cái)綜〔20xx〕56號）和《關(guān)于下達(dá)20ｘｘ年中央財(cái)政從土地出讓收益中計(jì)提農(nóng)田水利建設(shè)資金的.通知》（川財(cái)農(nóng)〔20ｘｘ〕338號）等文件精神，水務(wù)局組織相關(guān)技術(shù)人員編寫了《20ｘｘ年中央農(nóng)田水利建設(shè)資金維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目實(shí)施方案》，并上報(bào)省水利廳、省財(cái)政廳審查，通過審查后由區(qū)、縣水務(wù)局和財(cái)政局聯(lián)合進(jìn)行了批復(fù)。二是中央財(cái)政補(bǔ)助縣級國有公益性水利工程維修養(yǎng)護(hù)資金項(xiàng)目根據(jù)四川省水利廳、省財(cái)政廳《關(guān)于下達(dá)20ｘｘ年度中央財(cái)政補(bǔ)助縣級國有公益性水利工程維修養(yǎng)護(hù)資金項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃的通知》(川水函[20ｘｘ]42號) 文件精神，由區(qū)、縣水務(wù)局編制實(shí)施方案，會同財(cái)政局聯(lián)合進(jìn)行上報(bào)，市水務(wù)局組織相關(guān)部門進(jìn)行了審查，并對實(shí)施方案進(jìn)行了批復(fù)。三是中央特大防汛抗旱補(bǔ)助費(fèi)項(xiàng)目，根據(jù)省財(cái)政廳《關(guān)于下達(dá)中央及省級特大抗旱補(bǔ)助費(fèi)的通知》（川財(cái)農(nóng)〔20ｘｘ〕31號）及《遂寧市財(cái)政局關(guān)于下達(dá)特大抗旱補(bǔ)助費(fèi)的通知》（遂財(cái)農(nóng)〔20ｘｘ〕32號）文件精神，對區(qū)水務(wù)局和財(cái)政局聯(lián)合編制的實(shí)施方案進(jìn)行了批復(fù)。省級特大防汛經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目，按財(cái)政部、水利部特大防汛抗旱補(bǔ)助費(fèi)管理辦法，對水務(wù)和財(cái)政聯(lián)合編制的實(shí)施方案進(jìn)行了批復(fù)。
�。ǘ╉�(xiàng)目資金使用管理。
中央專項(xiàng)水利資金使用嚴(yán)格按照相關(guān)項(xiàng)目資金的使用管理辦法執(zhí)行，由水務(wù)、財(cái)政共同監(jiān)管，無超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)使用，無虛報(bào)冒領(lǐng)、擠占挪用、滯留沉淀、侵占浪費(fèi)等行為。涉及到的防汛物資采購嚴(yán)格執(zhí)行了政府采購等相關(guān)規(guī)定。蓬溪縣主要做法為：嚴(yán)格按照省、市相關(guān)文件要求及縣財(cái)務(wù)局、水務(wù)局出臺的《蓬溪縣20ｘｘ年中央財(cái)政統(tǒng)籌從土地出讓收益中計(jì)提農(nóng)田水利建設(shè)資金項(xiàng)目資金使用管理辦法》（蓬財(cái)農(nóng)〔20ｘｘ〕19號）加強(qiáng)資金管理。成立由財(cái)會人員、村組干部、項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督人員、村級水務(wù)管理員、社員代表共同組成的村民理財(cái)監(jiān)督小組，實(shí)行集體審賬、核算，確保專款專用。建立健全工程建設(shè)、運(yùn)行管理、財(cái)務(wù)管理等各項(xiàng)規(guī)章制度�？h財(cái)政、審計(jì)部門和項(xiàng)目主管單位，對資金的使用隨時進(jìn)行檢查、監(jiān)督，提高資金使用效益，保證工程項(xiàng)目的順利實(shí)施和計(jì)劃任務(wù)的完成。同時在項(xiàng)目實(shí)施的全過程中主動接受各級紀(jì)檢、監(jiān)察部門的檢查監(jiān)督，確保工程建設(shè)無違規(guī)、違紀(jì)、違法事件發(fā)生。農(nóng)戶自籌資金由項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社按照“一事一議”有關(guān)政策組織籌集，對資金收取數(shù)量、使用等情況進(jìn)行全面公示，接受群眾監(jiān)督，并嚴(yán)格按照計(jì)劃投入建設(shè)。
通過實(shí)行縣級部門報(bào)賬、公示公告等有效監(jiān)管辦法，確保資金專款專用，特別是做到資金到項(xiàng)目、管理到項(xiàng)目、核算到項(xiàng)目。以資金投入控制項(xiàng)目規(guī)模，按項(xiàng)目管理資金，推行各村委會統(tǒng)一核算、統(tǒng)一報(bào)帳、統(tǒng)一支付的管理模式，強(qiáng)化對項(xiàng)目資金的監(jiān)督管理。同時，積極配合審計(jì)等有關(guān)部門做好審計(jì)、稽查等工作，對政策落實(shí)和資金使用中出現(xiàn)違紀(jì)行為，進(jìn)行嚴(yán)肅查處，依法依紀(jì)追查。
�。ㄈ╉�(xiàng)目實(shí)施。
中央專項(xiàng)水利資金在項(xiàng)目實(shí)施上嚴(yán)格按照經(jīng)合規(guī)性審查并批復(fù)的實(shí)施方案執(zhí)行，項(xiàng)目實(shí)施嚴(yán)格執(zhí)行了國家及水利行業(yè)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施中沒有隨意變更建設(shè)地點(diǎn)、內(nèi)容、規(guī)模等，除中央財(cái)政安排的市本級中央水利建設(shè)基金(應(yīng)急度汛)經(jīng)費(fèi)80萬元完成28.31%，其他項(xiàng)目實(shí)施全部完成。
�。ㄋ模╉�(xiàng)目驗(yàn)收。
中央專項(xiàng)水利資金項(xiàng)目按照批復(fù)的實(shí)施方案完成了全部建設(shè)內(nèi)容，并與財(cái)政部門及時組織驗(yàn)收。除射洪縣的中央財(cái)政統(tǒng)籌從土地出讓收益中計(jì)提農(nóng)田水利建設(shè)資金項(xiàng)目正進(jìn)行市級驗(yàn)收中，全市其他項(xiàng)目驗(yàn)收全部完成。
（五）項(xiàng)目主要成效。
中央專項(xiàng)水利資金項(xiàng)目實(shí)施后，一是從土地出讓收益中計(jì)提農(nóng)田水利建設(shè)資金使我市273處水源工程、渠系工程的38處渠系建筑物、農(nóng)村塘壩池窖98處得到了有效整治，配套改造長度54.12km；二是中央財(cái)政補(bǔ)助縣級國有公益性水利工程維修養(yǎng)護(hù)資金項(xiàng)目使我市36座水庫、6處堤防、2座水閘、2座泵站得到了及時維護(hù)，確保了國有水利工程的運(yùn)行安全；三是中央特大抗旱及防汛資金補(bǔ)充購買了防汛物質(zhì)，水文測報(bào)設(shè)施設(shè)備修復(fù)4處、完成水毀工程修復(fù)ｘｘ5處、防汛通信設(shè)施修復(fù)90處、抗旱設(shè)備購置3（臺/套）。通過項(xiàng)目實(shí)施一是對旱區(qū)的水源工程進(jìn)行了及時修繕，增加了工程蓄水，增強(qiáng)了抗旱能力；二是對我市“6.30”洪災(zāi)水毀工程及時修復(fù)，確保了工程安全。
三、存在的主要問題及相關(guān)建議
�。ㄒ唬┐嬖诘闹饕獑栴}。
個別工程項(xiàng)目在實(shí)施中進(jìn)度較緩，主要是管理體制不健全，責(zé)任落實(shí)不到位。項(xiàng)目建成后管理還需加強(qiáng)，落實(shí)專人定期清理渠道淤塞，保證工程良性運(yùn)行。部分工程無標(biāo)識、標(biāo)牌和編碼，需進(jìn)一步完善。盡快完成工程掃尾工作。
（二）整改情況及相關(guān)措施。
根據(jù)省、市檢查、驗(yàn)收時提出的相關(guān)意見，已全面整改落實(shí)到位。
（三）相關(guān)建議。
由于我市水利工程數(shù)量眾多，所需的維修養(yǎng)護(hù)投入較大，地方財(cái)力有限，為了更好地發(fā)揮工程效益，懇請上級加大水利工程維修養(yǎng)護(hù)投入。
財(cái)政專項(xiàng)資金自查報(bào)告9
根據(jù)《益陽市人民政府辦公室關(guān)于開展國家專項(xiàng)補(bǔ)貼資金專項(xiàng)監(jiān)督檢查的通知》（益政辦電【20xx】55號）精神，我局對我市20xx年度的撥付、使用、管理及績效情況進(jìn)行了一次全面的自查，現(xiàn)將基本情況匯報(bào)如下：
一、補(bǔ)貼資金撥付使用情況
20xx年，我市爭取的國家專項(xiàng)補(bǔ)貼資金主要有糧食直補(bǔ)資金、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、水稻良種補(bǔ)貼、油菜良種補(bǔ)貼資金、能繁母豬養(yǎng)殖補(bǔ)助資金、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場扶持資金、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼、農(nóng)村公路建設(shè)補(bǔ)貼、農(nóng)村沼氣建設(shè)財(cái)政補(bǔ)助、庫區(qū)移民后期扶持資金、廉租住房保障專項(xiàng)補(bǔ)助資金、農(nóng)村新型合作醫(yī)療補(bǔ)貼、農(nóng)村低保補(bǔ)助、移民無房戶補(bǔ)助、農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭困難住宿生生活費(fèi)補(bǔ)助資金、森林生態(tài)效益補(bǔ)貼和小型水庫移民困難補(bǔ)貼。各項(xiàng)補(bǔ)貼資金的撥付使用情況如下：
1、糧食直補(bǔ)資金。去年收到益陽市財(cái)政局糧食直補(bǔ)資金1020.5萬元后，按照農(nóng)戶的原計(jì)稅面積，按13.5元/畝的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)將補(bǔ)貼資金通過鄉(xiāng)財(cái)網(wǎng)“一卡通”發(fā)放到農(nóng)戶手中，全市共發(fā)放補(bǔ)貼面積75.5萬畝，發(fā)放補(bǔ)貼資金1019.9萬元，受益農(nóng)戶12.5萬戶，資金結(jié)余0.6萬元。
2、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼。20xx年，收到農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金6xx2.6萬元后，按照80.6元/畝的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，通過鄉(xiāng)財(cái)網(wǎng)“一卡通”發(fā)放補(bǔ)貼資金6xx9.2萬元，資金結(jié)余3.4萬元。
3、水稻良種補(bǔ)貼。全市分兩個批次發(fā)放20xx年水稻良種補(bǔ)貼資金1310.2萬元（20xx年4月，發(fā)放第一批資金485萬元，20xx年3月發(fā)放第二批資金825.2萬元）。其中，按照10元/畝的標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)放早稻補(bǔ)貼資金482萬元；按照15元/畝的標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)放中稻補(bǔ)貼資金29.7萬元，晚稻補(bǔ)貼資金798.5萬元。
4、油菜良種補(bǔ)貼資金。20xx年7月，按照10元/畝的標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)《沅江市20xx-20xx年油菜良種補(bǔ)貼資金分配表》，通過“一卡通”發(fā)放20xx年油菜良種補(bǔ)貼資金381.2萬元。
5、能繁母豬養(yǎng)殖補(bǔ)助資金。20xx年2月，根據(jù)《沅江市20xx年能繁母豬補(bǔ)貼發(fā)放統(tǒng)計(jì)表》，按照100元/頭的標(biāo)準(zhǔn)，通過“一卡通”的形式，將能繁母豬補(bǔ)貼資金222.4萬元發(fā)放到養(yǎng)殖戶手中。
6、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場扶持資金。20xx年，我市生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)總投資275萬元，其中，國家投資220萬元，企業(yè)自籌55萬元，分別由瓊湖養(yǎng)殖場、新農(nóng)山莊養(yǎng)殖場、文明養(yǎng)殖場、又紅養(yǎng)殖場、石竹養(yǎng)殖場、三眼塘養(yǎng)殖場、凈下湖養(yǎng)殖場、正屈養(yǎng)殖場等八個養(yǎng)殖場進(jìn)行。
7、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼。去年，我市共完成購機(jī)補(bǔ)貼計(jì)劃142臺，補(bǔ)貼金額120萬元。其中，購置大中型拖拉機(jī)41臺，補(bǔ)貼65.1萬元；旋耕機(jī)45臺，補(bǔ)貼3.8萬元；收割機(jī)55臺，補(bǔ)貼50.3萬元；插秧機(jī)1臺，補(bǔ)貼0.8萬元。
8、農(nóng)村公路建設(shè)補(bǔ)貼。20xx年，我市完成農(nóng)村公路建設(shè)299.3公里，通暢106個行政村，建設(shè)資金達(dá)4368.35萬元，其中，中央和省農(nóng)村公路建設(shè)補(bǔ)貼資金1765萬元，市級財(cái)政配套786.7萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村自籌1816.65萬元。
9、農(nóng)村沼氣建設(shè)財(cái)政補(bǔ)助。我市20xx年?duì)幦肄r(nóng)村沼氣國債項(xiàng)目資金1832萬元，其中，上級財(cái)政撥入部分1307.54萬元，其它為配套物資527.54萬元。自去年7月啟動該項(xiàng)目以來，已在全市14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)231個村推廣沼氣池5266個，受惠農(nóng)戶5266戶。
10、庫區(qū)移民后期扶持資金。20xx年，收到大中型水庫移民后扶資金2465.22萬元，當(dāng)年實(shí)際撥付2571.17萬元，其中，撥付沅江市移民局專戶1931.85萬元，四季紅移民后扶直補(bǔ)資金625.45萬元，四季紅項(xiàng)目資金13.87萬元。
11、廉租住房保障專項(xiàng)補(bǔ)助資金。去年，收到上級撥付的廉租住房保障專項(xiàng)補(bǔ)助資金282萬元后，撥付沅江市房產(chǎn)局269.28萬元，通過“一卡通”補(bǔ)貼專戶12.72萬元。
12、農(nóng)村新型合作醫(yī)療補(bǔ)貼。20xx年，我市參合人數(shù)485293人，中央補(bǔ)助資金1920.53萬元，省級補(bǔ)助873.53萬元，益陽市補(bǔ)助291.xx萬元，本級配套291.18萬元，全年共籌集資金3861.61萬元（含個人繳費(fèi)10元/人），支出3843萬元，每月由合管辦申報(bào)，財(cái)政審核后撥付資金。
13、農(nóng)村低保補(bǔ)貼。去年，上級財(cái)政撥入620萬元，全年支出596.21萬元。
14、農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭困難住宿生生活費(fèi)補(bǔ)助資金。20xx年，上級撥付我市農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭困難寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助資金131萬元，其中，中央撥付77萬元，省級轉(zhuǎn)移支付資金46萬元，市級配套資金8萬元。該項(xiàng)資金已全部于去年12月?lián)芨兜轿弧?/p>
15、其它補(bǔ)助。20xx年，上級撥付我市特困移民無房戶補(bǔ)助資金34萬元、森林生態(tài)效益補(bǔ)貼資金19萬元，已全部發(fā)放。但小型水庫移民困難補(bǔ)貼0.39萬元因資金過少，下發(fā)后易引發(fā)糾紛，暫時未發(fā)放。
（備注：3、4、5、7項(xiàng)的資金全部是上級財(cái)政撥款，資金已全部下發(fā)，未結(jié)余。）
二、存在的主要問題及原因
一是財(cái)政專項(xiàng)資金補(bǔ)助面比較分散，單個項(xiàng)目補(bǔ)助資金少，不利于提高資金的整體效益。二是部分項(xiàng)目實(shí)施單位在觀念上相對落后，在項(xiàng)目的管理上比較粗放，加之缺乏一定的責(zé)任心，一些項(xiàng)目單位重申報(bào)、輕管理的問題較為突出。三是由于財(cái)政資金分口、分部門來源渠道較多，資金管理分散，拼盤項(xiàng)目由多個部門共同實(shí)施，每個部門各自為戰(zhàn)，缺乏整體規(guī)劃，部分項(xiàng)目存在前期準(zhǔn)備不足，規(guī)劃、設(shè)計(jì)深度不夠，概算編制粗糙，項(xiàng)目建設(shè)難以達(dá)到預(yù)期的整體效益。
三、下一步整改的主要措施
1、加大項(xiàng)目資金爭取力度。結(jié)合沅江市委、市政府確定的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目，按照國家、省專項(xiàng)資金項(xiàng)目指南的要求，科學(xué)規(guī)劃，合理安排，規(guī)劃一批具有競爭能力的項(xiàng)目進(jìn)行申報(bào)。緊緊圍繞“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，牢固樹立項(xiàng)目強(qiáng)市的意識，把抓發(fā)展真正體現(xiàn)在抓項(xiàng)目建設(shè)上。
2、加大支農(nóng)資金整合力度。在符合國家政策的前提下，對財(cái)政支農(nóng)資金進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排。通過民辦公助、以獎代補(bǔ)、以物抵資、先建后補(bǔ)、財(cái)政貼息等政策工具，引導(dǎo)農(nóng)民“互動”，形成在財(cái)政投入的帶動下，主要依靠農(nóng)民群眾自己投工投資改善生產(chǎn)生活條件的.機(jī)制。吸引和調(diào)動信貸資金、金融資金及社會各方面資金增加對生態(tài)小康新村建設(shè)的投入，創(chuàng)新資金整合方式，堅(jiān)持以項(xiàng)目帶動、以產(chǎn)業(yè)帶動、以區(qū)域帶動等方式實(shí)施支農(nóng)資金整合。
3、完善項(xiàng)目資金監(jiān)管機(jī)制。一方面按照《財(cái)政部門內(nèi)部監(jiān)督檢查制度》規(guī)定，圍繞預(yù)算分配權(quán)、資金撥付權(quán)、行政審批權(quán)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和崗位加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管工作，確保財(cái)政資金分配和財(cái)政審批程序合法、辦法科學(xué)、結(jié)果公正；另一方面切實(shí)強(qiáng)化外部監(jiān)管，當(dāng)前特別是高度重視并認(rèn)真解決截留挪用財(cái)政專項(xiàng)資金的違法違規(guī)問題，搞好項(xiàng)目資金的專項(xiàng)檢查，做到事前評估、事中監(jiān)督、事后檢查驗(yàn)收、跟蹤問效，杜絕擠占、挪用，隨意調(diào)整項(xiàng)目資金，確保資金不折不扣地落實(shí)到項(xiàng)目上。逐步實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目資金的安排與監(jiān)督職能分離、責(zé)任明確和相互制約的新機(jī)制，使項(xiàng)目的申報(bào)、審批、實(shí)施、監(jiān)督、考評走上規(guī)范化、科學(xué)化、制度化的軌道。
4、建立項(xiàng)目績效評價(jià)機(jī)制。確定科學(xué)合理的績效目標(biāo)，明確各投資主體的職責(zé)、權(quán)力和利益，合理界定績效目標(biāo)與各投資主體的配比關(guān)系，把資金集中用于管理規(guī)范、效果明顯地區(qū)和項(xiàng)目。
財(cái)政專項(xiàng)資金自查報(bào)告10
縣財(cái)監(jiān)局：
根據(jù)市財(cái)政局《關(guān)于印發(fā)的通知》要求，我局對20xx年財(cái)政下達(dá)的食品及重點(diǎn)商品安全監(jiān)管、標(biāo)準(zhǔn)化工作專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行了自評，現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下：
一、單位基本情況
XX縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局是主管全縣質(zhì)量、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、特種設(shè)備、認(rèn)證認(rèn)可等工作并行使行政執(zhí)法職能的行政機(jī)關(guān)。全局共有機(jī)關(guān)行政編制11名，實(shí)有在職人員x人；質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢測檢驗(yàn)所編制8名，實(shí)有在職人員x人；離退休人員x人。XX縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局于20xx年2月份下劃至縣政府，局內(nèi)設(shè)辦公室、業(yè)務(wù)股、安監(jiān)股、代碼辦和稽查隊(duì)，局下設(shè)XX縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢測檢驗(yàn)所。
二、專項(xiàng)工作基本情況
20xx年省財(cái)政廳通過轉(zhuǎn)移支付下達(dá)我局食品及重點(diǎn)商品安全監(jiān)管、標(biāo)準(zhǔn)化工作專項(xiàng)資金x萬元。其中，食品質(zhì)量安全及重點(diǎn)產(chǎn)品監(jiān)督抽查經(jīng)費(fèi)x萬元，標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)費(fèi)x萬元。
�。ㄒ唬┕ぷ鏖_展及資金使用情況
20xx年，我縣成功申報(bào)XX縣x莊無公害大棚蔬菜為省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，我局對標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)的建設(shè)提供了x萬元資金扶持。其中20xx年示范區(qū)建設(shè)宣傳費(fèi)等x萬元，20xx年12月為示范區(qū)購買化肥x萬元。
20xx年1月至20xx年12月，我局支出食品質(zhì)量安全及重點(diǎn)產(chǎn)品監(jiān)督抽查經(jīng)費(fèi)10萬元，主要用于開展食品及重點(diǎn)商品安全監(jiān)管人員差旅費(fèi)、執(zhí)法執(zhí)勤車輛費(fèi)用、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)及其它工作費(fèi)用。主要開展的工作有：
1、開展多次食品專項(xiàng)檢查，查處了3起食品違法案件，罰款x萬元。
2、配合縣公安局對全縣豆芽小作坊進(jìn)行了摸排檢查，取締了三家豆芽小作坊，銷毀了問題豆芽x噸多。
3、對沒收回來的不合格產(chǎn)品進(jìn)行了集中銷毀。
�。ǘ┴�(cái)務(wù)管理情況
我單位已建立內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度，在實(shí)際執(zhí)行過程中符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、政策及財(cái)務(wù)會計(jì)管理制度，但未對食品及重點(diǎn)商品安全監(jiān)管專項(xiàng)資金設(shè)置專戶和專項(xiàng)核算。
三、專項(xiàng)工作主要成效
一是提高了食品及重點(diǎn)商品安全監(jiān)管效率。
1、加大不合格食品及重點(diǎn)商品處置力度。
2、有效遏制食品安全重大事故的發(fā)生
3、加強(qiáng)食品安全檢測，努力消除食品安全質(zhì)量隱患。
二是增強(qiáng)了消費(fèi)者食品安全意識。我局通過各種宣傳活動，為消費(fèi)者增強(qiáng)了食品安全意識，為抵御有毒有害、假冒偽劣的食品和監(jiān)督舉報(bào)提供了有力保障，引導(dǎo)食品安全消費(fèi)。
三是加快本縣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)工作的步伐，確保了創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)工作順利開展，增強(qiáng)了縣域特色產(chǎn)品形象，提高了特色產(chǎn)品的市場競爭力，增加了產(chǎn)品附加值，大大增加了農(nóng)民的收入。
根據(jù)《江西省發(fā)改委辦公室關(guān)于加強(qiáng)中央和省級財(cái)政節(jié)能減排專項(xiàng)資金項(xiàng)目監(jiān)管工作的通知》要求，我委對我縣20xx年—20xx年度環(huán)資類項(xiàng)目進(jìn)行了督查，并形成了以下自查報(bào)告：
一、江西萬泰鋁業(yè)年產(chǎn)10萬噸再生鋁制品綜合利用項(xiàng)目
該公司年產(chǎn)10萬噸再生鋁制品綜合利用項(xiàng)目于20xx年8月正式啟動，該項(xiàng)目不新增用地，主要新建熔化澆注車間、原料倉庫、成品倉庫、材料堆棚、鋁灰處理車間、機(jī)加車間、變配電房、空壓機(jī)房等19400平方米，購置安裝主要生產(chǎn)、檢測設(shè)備及配套的水電路環(huán)保等設(shè)備共87臺（套），總投資15300萬元，其中固定資產(chǎn)投資12890萬元，項(xiàng)目建設(shè)期兩年。
1、配套資金落實(shí)情況
該項(xiàng)目銀行貸款和自籌資金已于項(xiàng)目開工建設(shè)期間全部到位，20xx年9月底崇仁縣財(cái)政局將中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金補(bǔ)助款項(xiàng)950萬元撥付到該公司專用賬戶，本項(xiàng)目目前已完成15000萬元的`工作量。
2、開工進(jìn)度情況
本項(xiàng)目20xx年8月份正式開工建設(shè)，現(xiàn)已完成熔化精煉車間、鋁灰處理車間、成品倉庫、原料倉庫、材料堆棚及變配電房等所有土建工程，購置了四套圓形熔解爐、側(cè)井式熔解爐等及其他熔煉設(shè)備，進(jìn)口直讀光譜儀、金相檢測儀、原子吸收分光光度儀等檢測設(shè)備也已全部安裝到位，新增整條ADC12Z澆包預(yù)熱裝置生產(chǎn)線及其它附屬設(shè)施，完成部分公用工程改造、變電房、循環(huán)冷卻水池、機(jī)修房，理化室建設(shè)面積達(dá)1050m2。項(xiàng)目現(xiàn)已進(jìn)入設(shè)備安裝調(diào)試階段，預(yù)計(jì)20xx年3月份該項(xiàng)目將試生產(chǎn)運(yùn)行。
3、批復(fù)組織實(shí)施情況
該項(xiàng)目專門成立了由總經(jīng)理任總指揮的項(xiàng)目指揮小組，經(jīng)協(xié)調(diào)指揮、促進(jìn)工程的進(jìn)度。本著“抓質(zhì)量、促進(jìn)度、保安全、控價(jià)格”的原則，嚴(yán)格按照備案批復(fù)所批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。
4、履行基本建設(shè)程序情況
由于該企業(yè)是民營企業(yè)，在土建工程、設(shè)備采購過程中嚴(yán)格按照“貨比三家，擇質(zhì)優(yōu)價(jià)廉”原則操作，未進(jìn)行公開招投標(biāo)，崇仁縣紀(jì)檢就該公司在該項(xiàng)目中未進(jìn)行公開招投標(biāo)事項(xiàng)進(jìn)行了通報(bào)批評。
5、國債資金使用情況
該公司在中國銀行開設(shè)了專用賬戶，單獨(dú)建賬，該項(xiàng)目中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金補(bǔ)助款項(xiàng)均由該專戶進(jìn)出，嚴(yán)格按協(xié)議及審計(jì)決算支付。
二、崇仁縣垃圾填埋場二期項(xiàng)目
我縣垃圾填埋場二期項(xiàng)目總投資為3274萬元，其中：中央財(cái)政撥款800萬元，地方財(cái)政配套2474萬元，目前已完成招投標(biāo)工作，于20xx年12月23日簽訂施工合同。時下正在進(jìn)行工業(yè)場地平整工作。
財(cái)政專項(xiàng)資金自查報(bào)告11
根據(jù)岳池縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于對20ｘｘ-20ｘｘ年財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目開展專項(xiàng)治理的通知》精神，我鎮(zhèn)庚即組織專班人員，深入各項(xiàng)目實(shí)施村組，圍繞20ｘｘ-20ｘｘ年度扶貧開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施和資金使用等方面，認(rèn)真開展了自查�，F(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：
一、20ｘｘ年度到戶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金執(zhí)行及落實(shí)情況
20ｘｘ年，省下達(dá)我鎮(zhèn)到戶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金18萬元。截止到20ｘｘ年底各村到戶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目已全部完工，資金已全部發(fā)放至各農(nóng)戶手中，資金到位率達(dá)到100%。
二、20ｘｘ年度到戶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金管理使用的做法
一是強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)管。省扶貧資金及項(xiàng)目一經(jīng)省扶貧辦備案審批下達(dá)，我們始終堅(jiān)持“項(xiàng)目跟著規(guī)劃走”、“資金跟著項(xiàng)目走”的原則，按照省辦《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)扶貧項(xiàng)目管理工作的.通知》精神，嚴(yán)格按下達(dá)的項(xiàng)目資金額度和建設(shè)內(nèi)容精心組織實(shí)施。
二是堅(jiān)持陽光作業(yè)。嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目資金公示公告制，鎮(zhèn)、村充分利用公開欄、宣傳單等，對項(xiàng)目審批程序、項(xiàng)目名稱、實(shí)施地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模和效益、實(shí)施期限、實(shí)施單位及責(zé)任人、資金來源、資金總額等內(nèi)容在公開欄進(jìn)行至少為期半個月的公示公告，確保了扶貧項(xiàng)目和資金充分接受群眾監(jiān)督，提高了扶貧項(xiàng)目和資金使用的透明度。嚴(yán)格實(shí)行竣工審計(jì)驗(yàn)收制，項(xiàng)目完工后，市扶貧辦會同市財(cái)政局及相關(guān)部門、鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人、村委會負(fù)責(zé)人按照規(guī)劃實(shí)施方案組織驗(yàn)收。嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督評審制，各村成立了項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督小組，在項(xiàng)目驗(yàn)收上，嚴(yán)格實(shí)行質(zhì)量監(jiān)督小組不簽字不得評為合格項(xiàng)目。
三是嚴(yán)格資金使用。在扶貧資金的管理上，我們嚴(yán)格按照《四川省財(cái)政扶貧資金管理辦法》，嚴(yán)格把握所有項(xiàng)目資金必須進(jìn)入項(xiàng)目資金賬戶，然后履行審批手續(xù)后使用的規(guī)定。在項(xiàng)目申報(bào)、審批到資金下?lián)堋⑹褂玫母鱾�環(huán)節(jié)，主動接受審計(jì)、財(cái)政、監(jiān)察部門和上級主管部門的檢查、審計(jì)和監(jiān)督，始終做到了專款專用，足額到位，無擠占、挪用、截留現(xiàn)象發(fā)生。
財(cái)政專項(xiàng)資金自查報(bào)告12
為深入貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》（豫發(fā)〔20xx〕5號），進(jìn)一步做好貧困縣貧困家庭勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，結(jié)合我省實(shí)際，制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
20xx年底前，對53個貧困縣貧困家庭勞動力進(jìn)行建檔立卡，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)識別，其中蘭考、滑縣盡快完成建檔立卡。20xx年底前，實(shí)現(xiàn)貧困縣貧困家庭中有就業(yè)愿望和就業(yè)能力的勞動力至少有一人轉(zhuǎn)移就業(yè)。20xx年底前，對有培訓(xùn)意愿且符合受訓(xùn)條件的建檔立卡貧困勞動力每人至少開展一次職業(yè)技能培訓(xùn)。20xx年底前，全省430萬貧困人口中有勞動能力和就業(yè)愿望的勞動力基本實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，通過穩(wěn)定就業(yè)實(shí)現(xiàn)家庭脫貧。
二、就業(yè)途徑
（一）勞務(wù)協(xié)作對外輸出一批。各級各有關(guān)部門通過建立健全勞務(wù)協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)與珠三角、長三角等地的勞務(wù)合作關(guān)系，組織貧困家庭勞動力向省內(nèi)外用工企業(yè)輸出，促進(jìn)貧困家庭勞動力外出務(wù)工轉(zhuǎn)移就業(yè)。
�。ǘ┊a(chǎn)業(yè)發(fā)展就地就近吸納一批。通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)園區(qū)，發(fā)展壯大企業(yè)，擴(kuò)大就業(yè)容納能力，做好各類園區(qū)企業(yè)用工信息采集和發(fā)布工作，通過采取送崗位到貧困家庭的辦法，幫助貧困家庭勞動力就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。
�。ㄈ┕膭罹蛹异`活就業(yè)一批。鼓勵服裝加工、手工編織、旅游產(chǎn)品等行業(yè)企業(yè)到鄉(xiāng)村采取分散加工、家庭作坊、“企業(yè)＋農(nóng)戶”等形式，給家庭提供原材料和設(shè)備，負(fù)責(zé)回收銷售產(chǎn)品，使貧困家庭勞動力特別是不能外出務(wù)工的，實(shí)現(xiàn)居家靈活就業(yè)。
（四）扶持自主創(chuàng)業(yè)帶動一批。鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和貧困家庭勞動力自主創(chuàng)業(yè)，開展免費(fèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)和創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，帶動貧困家庭勞動力實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
�。ㄎ澹┲薪榻M織介紹就業(yè)一批。發(fā)揮市場職業(yè)中介機(jī)構(gòu)、農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人和勞務(wù)信息員的作用，為貧困家庭勞動力開展職業(yè)介紹服務(wù)，幫助實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。
�。╅_發(fā)公益性崗位安置一批。通過政府購買公益性崗位，對符合崗位要求、外出就業(yè)困難的貧困家庭勞動力安置就業(yè)。
三、政策措施
�。ㄒ唬┡嘤�(xùn)扶貧，提高就業(yè)能力
1.對貧困家庭勞動力實(shí)行免費(fèi)培訓(xùn)。貧困縣要以全民技能振興工程為統(tǒng)領(lǐng)，將人力資源和社會保障部門實(shí)施的城鄉(xiāng)勞動力職業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)部門開展的新型職業(yè)農(nóng)民培育、扶貧開發(fā)部門實(shí)施的“雨露計(jì)劃”等，統(tǒng)籌納入當(dāng)?shù)刎毨Ъ彝趧恿ε嘤?xùn)規(guī)劃，整合各類培訓(xùn)項(xiàng)目。統(tǒng)一下達(dá)培訓(xùn)計(jì)劃和任務(wù)，統(tǒng)一定點(diǎn)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一考核評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格督促檢查。根據(jù)貧困家庭勞動力培訓(xùn)意愿和市場需求，由人力資源和社會保障部門牽頭，有關(guān)部門按照職能分類分層次組織實(shí)施。全民技能振興工程項(xiàng)目申報(bào)和建設(shè)向貧困縣傾斜，拿出項(xiàng)目資金40%用于支持貧困縣，重點(diǎn)抓好貧困縣農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)品牌基地和省級技能人才公共實(shí)訓(xùn)鑒定示范基地建設(shè)。
2.鼓勵貧困家庭子女接受職業(yè)教育。認(rèn)真落實(shí)我省《關(guān)于擴(kuò)大中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)政策范圍進(jìn)一步完善國家助學(xué)金制度的意見》，對全省公辦中等職業(yè)學(xué)校全日制正式學(xué)籍在校生中所有農(nóng)村學(xué)生免除學(xué)費(fèi)，為全日制在校的建檔立卡貧困家庭學(xué)生按每生每年20xx元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放國家助學(xué)金。
3.提高培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。貧困家庭勞動力參加培訓(xùn)機(jī)構(gòu)集中培訓(xùn)（包括實(shí)習(xí)）的，每人每天給予30元的生活費(fèi)補(bǔ)貼；市外省內(nèi)參加培訓(xùn)的，每人給予300元一次性交通、住宿費(fèi)補(bǔ)貼，減輕貧困家庭勞動力參加職業(yè)培訓(xùn)的負(fù)擔(dān)，調(diào)動其參加培訓(xùn)積極性。生活費(fèi)和交通、住宿費(fèi)由戶籍所在地財(cái)政承擔(dān)，培訓(xùn)補(bǔ)貼由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)所在地按規(guī)定落實(shí)。企業(yè)新招聘貧困家庭勞動力并與其簽訂6個月以上勞動合同，自勞動合同簽訂之日起6個月內(nèi)開展崗前培訓(xùn)的，按照職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的80%對企業(yè)給予補(bǔ)貼。按照培訓(xùn)類別和層次，制定差異化的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，對貧困家庭勞動力參加職業(yè)培訓(xùn)的，適當(dāng)提高職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行免費(fèi)培訓(xùn)。
4.提高培訓(xùn)的精準(zhǔn)度。貫徹落實(shí)《河南省農(nóng)村勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)規(guī)劃（20xx—20xx年）》，做好貧困縣職業(yè)技能培訓(xùn)規(guī)劃，對各類就業(yè)群體進(jìn)行多層次、多類別培訓(xùn)。各市（縣）要依托基層扶貧開發(fā)公共就業(yè)服務(wù)等平臺，深入貧困家庭開展培訓(xùn)需求調(diào)查，側(cè)重培訓(xùn)周期短、易學(xué)易會、脫貧增收見效快的“短平快”職業(yè)技能。要利用農(nóng)閑時間，積極開展“訂單式”、“田間課堂”、“授課入戶”等實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，使務(wù)農(nóng)和技能培訓(xùn)“兩不誤”。鼓勵優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)根據(jù)貧困家庭勞動力地域分布，就近就地開展培訓(xùn)。鼓勵開展勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人和致富帶頭人培訓(xùn)，使其帶領(lǐng)更多貧困家庭勞動力脫貧致富。改進(jìn)技能培訓(xùn)績效考核辦法，突出培訓(xùn)合格率的考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎罰。
�。ǘ┚蜆I(yè)扶貧，拓寬轉(zhuǎn)移渠道
5.加大貧困家庭勞動力勞務(wù)輸出。指導(dǎo)貧困縣建立勞務(wù)協(xié)作機(jī)制，促進(jìn)勞務(wù)輸出規(guī)范化、常態(tài)化發(fā)展。積極推進(jìn)省際勞務(wù)協(xié)作，加強(qiáng)與珠三角、長三角等地區(qū)的勞務(wù)合作關(guān)系，繼續(xù)挖掘向沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)勞務(wù)輸出潛力。培育境外勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)，鼓勵其在貧困縣招工。支持貧困縣建立駐外勞務(wù)機(jī)構(gòu)，對開展勞務(wù)輸出的按規(guī)定給予求職就業(yè)補(bǔ)貼。
6.強(qiáng)化能人帶動就業(yè)。鼓勵在外創(chuàng)業(yè)人員、工程承包人員、外出就業(yè)人員搜集提供就業(yè)崗位信息，帶動家鄉(xiāng)貧困家庭勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，按規(guī)定給予求職就業(yè)補(bǔ)貼。
7.鼓勵從事居家靈活就業(yè)。緊密結(jié)合地域經(jīng)濟(jì)特色，圍繞規(guī)模種養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、服裝加工、手工編織、旅游產(chǎn)品等，采取“公司＋農(nóng)戶”形式帶動貧困家庭勞動力居家靈活就業(yè)并參加城鎮(zhèn)職工社會保險(xiǎn)的，給予社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼。
8.適度開發(fā)公益性崗位。全省53個貧困縣、6492個貧困村，每個貧困村開發(fā)一個公益性崗位專職負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)。開發(fā)城鄉(xiāng)交通協(xié)管、保潔、保安、保綠等崗位，安排符合崗位需要、外出就業(yè)困難的貧困家庭勞動力就業(yè)。每年用于安置貧困家庭勞動力就業(yè)的公益性崗位不少于3萬個。公益性崗位設(shè)置由各市（縣）統(tǒng)籌規(guī)劃，公益性崗位使用單位支付給貧困家庭勞動力的勞動報(bào)酬不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，其中可由就業(yè)專項(xiàng)資金按不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的50%給予補(bǔ)貼，不足部分由用人單位補(bǔ)足。對用人單位為貧困家庭勞動力繳納社會保險(xiǎn)的，給予基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼實(shí)行先繳后補(bǔ)的辦法落實(shí)。
9.加強(qiáng)貧困縣就業(yè)供需信息對接工作。以“春風(fēng)行動”、“就業(yè)援助月”、“企業(yè)招聘周”等公共就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動為契機(jī)，為貧困家庭勞動力搭建就業(yè)服務(wù)平臺。加強(qiáng)崗位信息收集整理，通過村組宣傳欄、廣播、電視、手機(jī)客戶端等多種形式將崗位信息送到貧困家庭勞動力手中，幫助符合崗位條件的貧困家庭勞動力與企業(yè)取得聯(lián)系，促進(jìn)其實(shí)現(xiàn)就業(yè)。對各類中介機(jī)構(gòu)、勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人、勞務(wù)信息員成功介紹貧困家庭勞動力與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)或其他實(shí)體簽訂勞動合同（就業(yè)協(xié)議）并實(shí)現(xiàn)就業(yè)6個月以上的，按規(guī)定給予求職就業(yè)補(bǔ)貼。
（三）助企扶貧，增強(qiáng)吸納能力
10.鼓勵企業(yè)吸納貧困家庭勞動力就業(yè)。企業(yè)吸納貧困家庭勞動力就業(yè)并簽訂1年以上勞動合同的，按其為貧困家庭勞動力繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)給予補(bǔ)貼，社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼期限除對距法定退休年齡不足5年的延長至退休外，其余人員最長不超過3年。鼓勵有條件的企業(yè)利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村集體閑置土地、房屋創(chuàng)辦廠房式“扶貧車間”，或設(shè)置分散加工的居家式“扶貧車間”，為貧困家庭勞動力在家門口就業(yè)創(chuàng)造條件。企業(yè)采取分散加工、帶動貧困家庭勞動力居家靈活就業(yè)的，按規(guī)定給予引導(dǎo)性、技能性、職業(yè)素養(yǎng)等職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。
11.支持做大做強(qiáng)勞務(wù)品牌。結(jié)合貧困縣勞務(wù)輸出傳統(tǒng)優(yōu)勢，做大做強(qiáng)“新縣涉外”、“魯山絹花”、“西華的哥”等一批在全國有規(guī)模和影響力的勞務(wù)品牌企業(yè)，將其勞務(wù)品牌培訓(xùn)基地建設(shè)納入全面技能振興工程項(xiàng)目規(guī)劃，提升品牌實(shí)力，擴(kuò)大品牌效應(yīng)，提高轉(zhuǎn)移就業(yè)的質(zhì)量和水平。
12.落實(shí)社保優(yōu)惠政策。加大貧困縣援企穩(wěn)崗工作力度，幫助企業(yè)積極籌措資金，使用失業(yè)保險(xiǎn)基金支付援企穩(wěn)崗補(bǔ)貼，對部分困難企業(yè)緩繳社會保險(xiǎn)費(fèi)、降低費(fèi)率，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，支持企業(yè)發(fā)展，穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。
�。ㄋ模﹦�(chuàng)業(yè)扶貧，助推自主創(chuàng)業(yè)
13.鼓勵貧困家庭勞動力自主創(chuàng)業(yè)。重點(diǎn)扶持有創(chuàng)業(yè)愿望和能力的貧困家庭勞動力，對參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的扶貧對象，培訓(xùn)合格并取得證書的，每人最高補(bǔ)貼1500元；為創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格的貧困家庭勞動力，提供政策咨詢、項(xiàng)目推介、開業(yè)指導(dǎo)等免費(fèi)服務(wù)。對自主創(chuàng)業(yè)、取得營業(yè)執(zhí)照并正常經(jīng)營6個月以上的貧困家庭勞動力，給予5000元一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼和獎勵。省每年從貧困縣推薦的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目中評選一批省級優(yōu)秀項(xiàng)目，每個項(xiàng)目給予2萬元至15萬元的資助。
14.創(chuàng)建農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園。針對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)面臨的場地短缺、基礎(chǔ)設(shè)施不完善、公共服務(wù)不配套等突出問題，有條件的貧困縣可依托現(xiàn)有場地或各類園區(qū)建立農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園區(qū)，幫助扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。開展創(chuàng)業(yè)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村創(chuàng)建活動，鼓勵相關(guān)企業(yè)在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村創(chuàng)建就業(yè)實(shí)體。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村創(chuàng)辦的實(shí)體吸納貧困人口就業(yè)達(dá)到30%以上，發(fā)生的物管、衛(wèi)生、房租、水電等費(fèi)用，3年內(nèi)給予不超過當(dāng)月實(shí)際費(fèi)用50%的補(bǔ)貼，年補(bǔ)貼最高限額10000元。在每年組織開展的示范性創(chuàng)業(yè)孵化基地和新型孵化平臺評比認(rèn)定中，拿出部分名額，用于扶持貧困縣農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園區(qū)，達(dá)到市級標(biāo)準(zhǔn)的，由所在省轄市給予一次性獎補(bǔ)，達(dá)到國家和省級標(biāo)準(zhǔn)的，省財(cái)政給予50萬元的一次性獎補(bǔ)。加強(qiáng)對國家確定的宜陽、光山、蘭考等貧困縣返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)縣（市）的指導(dǎo)，同時將盧氏縣、滑縣等貧困縣納入省級試點(diǎn)，積累創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。
15.加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款支持力度。落實(shí)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策，對符合條件的貧困家庭勞動力創(chuàng)業(yè)和到貧困縣創(chuàng)辦企業(yè)的，優(yōu)化貸款審批流程，可按規(guī)定給予創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，財(cái)政部門按規(guī)定安排貸款貼息所需資金。對符合條件的`貧困家庭勞動力自主創(chuàng)業(yè)的，給予最高不超過10萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，對符合條件的勞動密集型小微企業(yè)，可給予最高不超過200萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。并對因不可抗拒原因造成貸款損失的，按照有關(guān)規(guī)定給予核銷。對信譽(yù)好、創(chuàng)業(yè)能力強(qiáng)的貧困家庭勞動力，可以取消反擔(dān)保。創(chuàng)業(yè)擔(dān)�；鸩蛔愕呢毨Эh，每年可按需借用失業(yè)保險(xiǎn)基金補(bǔ)充創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保基金。
16.改進(jìn)金融服務(wù)。加快建立農(nóng)村林權(quán)、土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村居民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)、宅基地等不動產(chǎn)的抵押擔(dān)保機(jī)制，開展林地承包（租賃）經(jīng)營權(quán)及林木、畜禽、水產(chǎn)品等活體資產(chǎn)作為有效擔(dān)保物試點(diǎn)。金融部門要探索建立貧困縣農(nóng)民工誠信臺賬和信息庫，對經(jīng)營正常、信譽(yù)較好的可直接給予信用貸款。
四、保障機(jī)制
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各地要建立由人社、財(cái)政、扶貧、教育、民政、農(nóng)業(yè)、殘聯(lián)等部門參加的轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧攻堅(jiān)聯(lián)系機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)研究轉(zhuǎn)移就業(yè)扶貧開發(fā)過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，整合有關(guān)政策措施，在財(cái)政、稅收等方面加大支持力度，推動轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧各項(xiàng)工作開展。
（二）建立脫貧臺賬。依托扶貧部門建檔立卡貧困人員信息數(shù)據(jù)庫，建立精準(zhǔn)識別轉(zhuǎn)移就業(yè)臺賬�？h、鄉(xiāng)兩級要建立一對一的轉(zhuǎn)移就業(yè)幫扶機(jī)制，落實(shí)幫扶人員，實(shí)行動態(tài)管理，開展精準(zhǔn)扶貧，為實(shí)施貧困家庭勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧提供準(zhǔn)確依據(jù)。
�。ㄈ┨嵘卜⻊�(wù)。加快貧困縣基層勞動就業(yè)和社會保障服務(wù)平臺建設(shè)，在爭取國家項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，省財(cái)政按15%給予所需配套資金的補(bǔ)助。20xx年底前，尚未建立標(biāo)準(zhǔn)化基層平臺的26個貧困縣，全部建立縣級4000平方米、鄉(xiāng)級300平方米的標(biāo)準(zhǔn)化基層勞動就業(yè)和社會保障服務(wù)平臺，提供求職登記、職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、面試洽談、政策咨詢、信息登記、社保辦理等全方位服務(wù)。針對農(nóng)村貧困家庭勞動力，逐步建立了解就業(yè)意愿—提供崗位信息—安排技能培訓(xùn)—實(shí)現(xiàn)上崗就業(yè)—辦理社會保障—跟蹤維護(hù)權(quán)益等一條龍、全過程的就業(yè)援助服務(wù)。
�。ㄋ模┞鋵�(shí)工作責(zé)任。各地要進(jìn)一步強(qiáng)化政府責(zé)任,健全目標(biāo)責(zé)任制，切實(shí)將轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧工作納入政績考核內(nèi)容，進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)任務(wù)、政策落實(shí)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)、資金使用與投入、群眾滿意度等指標(biāo)，提高權(quán)重，并層層分解，督促落實(shí)，及時推進(jìn)和掌握工作進(jìn)展情況。
（五）注重政策宣傳。各地、各有關(guān)部門要充分利用報(bào)紙、電臺、電視臺等傳統(tǒng)媒體和微博、微信等新媒體以及其他各類宣傳平臺多角度、多方位宣傳政策、解讀政策,宣傳轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧的典型事跡，引導(dǎo)貧困家庭勞動力樹立正確的就業(yè)觀念，積極參加培訓(xùn)，促進(jìn)貧困家庭勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
財(cái)政專項(xiàng)資金自查報(bào)告13
20xx年，中央財(cái)政向XX縣下達(dá)水利項(xiàng)目資金總額為7345萬元。按項(xiàng)目類別劃分中央財(cái)政安排的從土地出讓收益收益中計(jì)提的農(nóng)田水利建設(shè)資金7187萬元、公益性水利工程維修養(yǎng)護(hù)中央補(bǔ)助資金90萬元、、特大抗旱經(jīng)費(fèi)28萬元、防洪工程及應(yīng)急度汛資金40萬元。目前，這些項(xiàng)目已實(shí)施完成，按照招投標(biāo)等“四制”程序建設(shè)管理，資金實(shí)行�？顚Ｓ茫F(xiàn)報(bào)告如下。
一、自查工作開展情況
（一）高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
我局對自查工作高度重視，接到通知后，我局立即成立組織，從辦公室、投訴中心、工程股、防汛辦等部門抽調(diào)人員，成立現(xiàn)場檢查和檔案資料、財(cái)務(wù)賬目審查兩個檢查組，及時召開工作會議，對20xx年度中央財(cái)政安排項(xiàng)目資金自查工作進(jìn)行了全面安排部署，確保項(xiàng)目順利實(shí)施 。
（二）高度負(fù)責(zé)，加強(qiáng)梳理排查
我局按照省市制定的工作方案，認(rèn)真開展自查工作，兩個檢查組把涉農(nóng)資金檢查工作作為踐行黨的群眾路線教育活動的具體舉措，堅(jiān)持少聽匯報(bào)、多看實(shí)物資料的工作方法，本著實(shí)事求是的工作原則，深入實(shí)地看實(shí)物、查實(shí)情，對所有項(xiàng)目逐一進(jìn)行檢查，認(rèn)真查閱檔案資料和財(cái)務(wù)賬目，并將檢查情況及時進(jìn)行梳理，反饋給承辦單位，制定整改措施，確保檢查過程扎實(shí)有效。
（三）高度認(rèn)真，嚴(yán)格工作紀(jì)律
在自查工作中，對自查不重視﹑不及時﹑不認(rèn)真開展自糾工作的單位和個人嚴(yán)肅批評；對發(fā)現(xiàn)弄虛作假，隱瞞實(shí)情的單位和個人嚴(yán)厲追究責(zé)任。
二、專項(xiàng)資金管理情況
（一）管理情況
1、關(guān)于中央財(cái)政安排的從土地出讓收益收益中計(jì)提的農(nóng)田水利建設(shè)資金
20xx年，XX縣委、縣政府以每季度預(yù)提、實(shí)行招拍掛的方式，土地出讓金收益349127萬元，上繳省統(tǒng)籌3080萬元，計(jì)提農(nóng)田水利建設(shè)資金7187萬元。截止20xx年12月底，由財(cái)政部門統(tǒng)一安排，水務(wù)局部門承建的項(xiàng)目資金為3004萬元。主要用于陳大原鄉(xiāng)城邦水系治理工程70萬元、S307路邊溝整治10萬元、鳳凰溝治理工程及監(jiān)理費(fèi)156萬元、今冬明春水利興修涵管150萬元、病險(xiǎn)橋及新打機(jī)井17萬元、農(nóng)村飲水安全工程維護(hù)基金105萬元、農(nóng)村飲水安全工程配套500萬元、發(fā)行貸款利息河道整治254萬元、道源橋工程150萬元、兩河整治泵站93萬元、溫氏養(yǎng)殖渦楚河橋梁68萬元、河道整治貸款本息58萬元等項(xiàng)目。其他涉農(nóng)項(xiàng)目，如高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田治理項(xiàng)目、土地綜合治理項(xiàng)目、新增千億斤糧食田間工程項(xiàng)目等配套投入資金4183萬元。
2、關(guān)于公益性水利工程維修養(yǎng)護(hù)中央補(bǔ)助資金
�。�1）資金來源。根據(jù)XX省財(cái)政廳《XX省財(cái)政廳關(guān)于撥付中央財(cái)政補(bǔ)助縣級公益性水利工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的通知》（財(cái)農(nóng)[20xx]1728號），下達(dá)我縣20xx年中央補(bǔ)助資金90萬元。
�。�2）資金用途。為進(jìn)一步做好20xx年中央補(bǔ)助資金工程除險(xiǎn)加固工作，我局組織工程、設(shè)計(jì)、運(yùn)行管理單位人員對栗小寨、運(yùn)糧河、棗龍溝、西柳溝等四座病險(xiǎn)涵閘進(jìn)行了現(xiàn)場勘測，編制了維修養(yǎng)護(hù)實(shí)施方案。
�。�3）經(jīng)費(fèi)使用。按照中央水利建設(shè)基金有關(guān)管理辦法，編制了《栗小寨、運(yùn)糧河、棗龍溝、西柳溝閘維修加固實(shí)施方案》，編制了施工概、預(yù)算，將中央下達(dá)的20xx年中央補(bǔ)助資金90.0萬元，全部用于涵閘維修加固的施工。20xx年3月14日，項(xiàng)目工程在縣招投標(biāo)管理中心公開招標(biāo)，確定阜陽市水利工程公司為第一中標(biāo)單位，公示期滿后，于3月26日簽訂施工合同，工期30天。監(jiān)理單位采取自購的形式，確定XX市宏源水利工程監(jiān)理咨詢有限公司為監(jiān)理單位。目前，此工程已竣工。
3、關(guān)于中央水利建設(shè)基金（應(yīng)急度汛）資金
�。�1）資金來源。為支持我縣20xx年應(yīng)急度汛工程除險(xiǎn)加固工作，確保防洪工程安全，省財(cái)政廳下發(fā)《關(guān)于撥付中央水利建設(shè)基金（應(yīng)急度汛）的通知》（財(cái)農(nóng)【20xx】766號），下達(dá)我縣20xx年中央水利建設(shè)基金（應(yīng)急度汛）40萬元。
�。�2）資金用途。經(jīng)我局積極申報(bào)和省水利廳、財(cái)政廳審查，20xx年中央水利建設(shè)基金（應(yīng)急度汛）專門用于臨湖鎮(zhèn)齊營閘應(yīng)急除險(xiǎn)加固工程。
�。�3）資金使用�？h水務(wù)局編制了臨湖鎮(zhèn)齊營閘維修加固實(shí)施方案，經(jīng)政府采購單位批示，實(shí)行詢價(jià)的方式選擇施工及監(jiān)理單位。20xx年11月7日，在縣招投標(biāo)管理中心公開招標(biāo)，確定阜陽眾嘉建設(shè)工程有限公司為施工單位，20xx年11月10日簽訂施工合同。選擇信譽(yù)較好的蚌埠安信建設(shè)工程監(jiān)理咨詢有限公司為監(jiān)理單位，工程工期30天。目前，整個工程已通過竣工驗(yàn)收。
4、關(guān)于特大抗旱經(jīng)費(fèi)
�。�1）資金來源。7月份以來，我縣持續(xù)清熱高溫少雨，農(nóng)作物受損嚴(yán)重，為支持我縣抗旱救災(zāi)，省財(cái)政廳《關(guān)于撥付（特大）抗旱經(jīng)費(fèi)的通知》（財(cái)農(nóng)【20xx】1237號）、《關(guān)于撥付特大抗旱經(jīng)費(fèi)的通知》（財(cái)農(nóng)【20xx】1307號）文件，分別下達(dá)抗旱經(jīng)費(fèi)3萬元和抗旱經(jīng)費(fèi)25萬元。
�。�2）資金用途。省財(cái)政安排的特大抗旱經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)用于抗旱機(jī)具設(shè)備購置。
�。�3）資金使用。省財(cái)政廳兩次下達(dá)的特大抗旱經(jīng)費(fèi)共計(jì)28萬元，經(jīng)財(cái)政局同意，具體由縣農(nóng)機(jī)局負(fù)責(zé)實(shí)施。
（二）、組織建設(shè)及措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保項(xiàng)目順利實(shí)施 �？h委、縣政府對20xx年水利項(xiàng)目建設(shè)高度重視，投資計(jì)劃下達(dá)以后，及時成立高規(guī)格的'項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，由縣委、縣政府主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人任組長，水務(wù)、農(nóng)委、發(fā)改委、財(cái)政、國土等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員，簽訂目標(biāo)責(zé)任書，明確責(zé)任主體，細(xì)化責(zé)任分工，制定實(shí)施方案，確定任務(wù)計(jì)劃和工作時限。進(jìn)一步建立和完善協(xié)調(diào)推進(jìn)工作機(jī)制，對于重點(diǎn)項(xiàng)目，縣政府定期召開調(diào)度會議，跟蹤督察督辦。水務(wù)局作為項(xiàng)目牽頭單位精心組織，合理安排，嚴(yán)格要求，科學(xué)實(shí)施，并積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，形成整體合力，確保項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。
2、加強(qiáng)施工調(diào)度，按計(jì)劃完成工程進(jìn)度。工程開工后，我局按照合同工期，編排序時進(jìn)度，定期召開調(diào)度會，調(diào)度通報(bào)，對下一步工作提出嚴(yán)格的要求，根據(jù)各項(xiàng)工程的具體情況，制定出切實(shí)可行的時間表，并配以嚴(yán)厲的獎懲措施，在保證質(zhì)量的前提下超額完成任務(wù)的，給予獎勵，不能按時完成任務(wù)的，給予經(jīng)濟(jì)處罰。同時加強(qiáng)現(xiàn)場管理，積極做好施工環(huán)境協(xié)調(diào)、技術(shù)指導(dǎo)及服務(wù)保障工作，對整個工程項(xiàng)目施工進(jìn)行全面監(jiān)督，哪里出現(xiàn)問題、遇到困難就及時趕到哪里處理，現(xiàn)場解決問題，做到了處理問題不過夜，協(xié)調(diào)問題不出村，大大加快了工程進(jìn)度，保證了工程質(zhì)量。
3、加強(qiáng)工程管理，嚴(yán)把工程建設(shè)質(zhì)量。為進(jìn)一步規(guī)范水利工程建設(shè)管理，成立了XX縣水利工程質(zhì)量監(jiān)督辦公室，負(fù)責(zé)對在建水利工程項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)時監(jiān)督。水務(wù)局嚴(yán)格按照基建工程“四制”組織實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)，工程開工后，及時組織設(shè)計(jì)、施工單位進(jìn)行技術(shù)交底，要求各施工單位認(rèn)真履行投標(biāo)文件中的各項(xiàng)承諾。施工中關(guān)鍵階段，業(yè)主工程技術(shù)人員及監(jiān)理住在工地，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，施工過程每道工序都嚴(yán)格把關(guān)，上道工序完成后，必須經(jīng)監(jiān)理確認(rèn)合格方可進(jìn)行下道工序的施工；工程的關(guān)鍵部位，項(xiàng)目法人工程技術(shù)人員現(xiàn)場把關(guān)，監(jiān)理人員旁站，確保工程質(zhì)量合格。為了解工程建設(shè)情況，便于建后管理，熟悉施工的各個環(huán)節(jié)，在工程建設(shè)過程中，運(yùn)行管理單位參與工程建設(shè)和管理，參加隱蔽工程、分部工程、單位驗(yàn)收，對保證工程質(zhì)量起到了一定的作用。
4、加強(qiáng)檔案管理，確保檔案資料完整。工程檔案資料的收集與管理，對促進(jìn)工程的建設(shè)，保障工程的運(yùn)行與管理，具有十分重要的意義。同時，也是工程驗(yàn)收重要的內(nèi)容。在施工過程中，監(jiān)理及業(yè)主在多次會議上強(qiáng)調(diào)，為保證工程順利驗(yàn)收，資料整理必須和工程同步進(jìn)行，工程進(jìn)展到哪一部分，資料就整理到哪一部分，在監(jiān)理及業(yè)主的督促下，施工單位基本做到了工程進(jìn)展和資料同步進(jìn)行，為下一步分部工程驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收作好了充分的準(zhǔn)備。同時，項(xiàng)目法人配備了專職人員負(fù)責(zé)工程檔案工作，嚴(yán)格按照水利工程建設(shè)項(xiàng)目檔案管理規(guī)定認(rèn)真收集、整理工程建設(shè)過程中形成的各種形式的信息記錄，包括工程準(zhǔn)備階段文件、監(jiān)理文件、施工文件、竣工圖和竣工驗(yàn)收各階段的文件資料，為今后的工程運(yùn)行管理提供依據(jù)。
5、加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)控制。為了建立和完善制度管理體系，我縣先后制定出臺《XX縣整合惠農(nóng)項(xiàng)目資金使用辦法》、《XX縣高產(chǎn)高效萬畝良田示范縣創(chuàng)建活動項(xiàng)目資金管理辦法》，水務(wù)局制定《水利專項(xiàng)資金管理制度》、《財(cái)務(wù)公示公開制度》及《財(cái)務(wù)審計(jì)檢查制度》等有關(guān)制度，規(guī)范管理流程和資金使用程序，進(jìn)一步擴(kuò)大資金使用及監(jiān)管的透明度，從制度上制約不良行為發(fā)生，形成靠制度管事、管人、管錢的有效機(jī)制，確保資金使用安全。
6、加強(qiáng)資金管理，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。一是嚴(yán)格實(shí)行招投標(biāo)和政府采購制度，對重大項(xiàng)目支出堅(jiān)持民主集中制，集體討論決定。二是專項(xiàng)資金實(shí)行統(tǒng)一管理，專戶儲存、�？顚Ｓ�、專賬核算，根據(jù)工程進(jìn)度，對縣級以上財(cái)政資金實(shí)行財(cái)政報(bào)賬制度。三是主動接受審計(jì)、監(jiān)察部門監(jiān)督檢查，防止滯留、挪用現(xiàn)象，確保項(xiàng)目建設(shè)資金規(guī)范、安全、有效運(yùn)行。四是在工程經(jīng)費(fèi)撥付上，嚴(yán)格履行合同，及時支付工程預(yù)付款、進(jìn)度款，每筆資金先由監(jiān)理工程師審核，總監(jiān)理工程師簽字，后經(jīng)建設(shè)單位工程技術(shù)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、主要負(fù)責(zé)人簽字，再經(jīng)財(cái)政部門撥付。
三、存在問題及打算
存在問題。盡管我局在項(xiàng)目資金使用管理方面做的非常細(xì)致扎實(shí)，但仍存在工作不到位的地方，主要體現(xiàn)在一是檔案資料管理還不規(guī)范；二是制度建設(shè)還不夠健全；三是工程建后管理需進(jìn)一步加強(qiáng)。下一步，我局將借助此次自查契機(jī)，進(jìn)一步找差補(bǔ)缺，強(qiáng)化項(xiàng)目責(zé)任約束機(jī)制，實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、工程合同制措施，提高項(xiàng)目管理水平；加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高領(lǐng)導(dǎo)同志和從業(yè)人員資金管理有關(guān)法律知識及財(cái)經(jīng)管理水平，進(jìn)一步健全管理制度，強(qiáng)化執(zhí)行監(jiān)督，強(qiáng)化責(zé)任追究，保障資金安全。
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