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農(nóng)村集體三資管理專項自查報告

時間:2023-03-18 13:03:58 自查報告 我要投稿

農(nóng)村集體三資管理專項自查報告

  在經(jīng)濟發(fā)展迅速的今天,報告十分的重要,報告具有成文事后性的特點。一起來參考報告是怎么寫的吧,以下是小編幫大家整理的農(nóng)村集體三資管理專項自查報告,希望對大家有所幫助。

農(nóng)村集體三資管理專項自查報告

農(nóng)村集體三資管理專項自查報告1

  農(nóng)村集體“三資”管理和財務管理,是農(nóng)民群眾普遍關(guān)注的熱點、焦點、難點問題,也是誘發(fā)農(nóng)村干部腐敗的一個重要因素。加強農(nóng)村集體“三資”管理,歷來是黨中央、國務院重視“三農(nóng)”工作的政策措施之一,也是加強農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)的重要制度之一。根據(jù)上級部門要求,我鎮(zhèn)全面開展了農(nóng)村集體“三資”管理工作的檢查調(diào)研,自查工作進展順利,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:

  一、基本情況

  我鎮(zhèn)近幾年針對村級財務管理混亂、村干部違法違紀現(xiàn)象時有發(fā)生的現(xiàn)象,建立了鎮(zhèn)農(nóng)村三資代理服務中心,在我鎮(zhèn)全面推行“村賬鎮(zhèn)代理”制度,到20xx年已將全鎮(zhèn)所有行政村的財務全部納入了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))集中管理,并嚴格執(zhí)行“一季一做賬、一季一公開”制度,要求按村財管理運作程序設(shè)立財務公開欄,及時公開財務收支狀況,增加財務“透明度”,加大群眾監(jiān)督力度。從20xx年初開始,我鎮(zhèn)明確了公開招投標的程序、范圍,對農(nóng)村集體資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、資源開發(fā)和工程建設(shè)招投標方面進行有效管理。同時,制定出臺了相關(guān)制度,對農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源進行了清產(chǎn)核資,建立村級臺帳。通過加強對農(nóng)村集體“三資”管理的規(guī)范化建設(shè),一定程度上遏制了農(nóng)村“三資”管理混亂的局面,取得了較好成效。

  二、存在的主要問題

  1、農(nóng)村集體“三資”登記臺賬不完整、不全面。我鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”在登記管理上,資金、資產(chǎn)相對好一些,而資源方面尤其是土地的登記就不夠詳細或存在遺留問題,造成“三資”底子不清、管理混亂。

  2、財務管理不規(guī)范。不規(guī)范的表現(xiàn)主要體現(xiàn)在財務制度執(zhí)行不力,極少數(shù)干部不廉潔。有的村開支不經(jīng)集體研究,大額支出不討論;有的村干部自用自批,村民主理財公章在村干部手中,民主理財小組形同虛設(shè);有的村假公濟私,揮霍浪費,借機中飽私囊,亂發(fā)福利等;有的村干部自己開票收款、長期不報賬,導致無法正常結(jié)賬;有的村收款開具非統(tǒng)一收款收據(jù),開支白條入賬;有的村報銷憑證不夠規(guī)范,支出憑證手續(xù)不完整。

  3、資產(chǎn)收益管理不規(guī)范。有的村以其他費用支出直接沖抵承包款和租金,收支均不入賬;有的村收款后,干部私自保管挪用,長期不報賬;有的村資產(chǎn)收益使用無計劃,寅吃卯糧。

  4、合同簽訂不規(guī)范。主要體現(xiàn)在書面合同少,口說為憑;合同要素不全,條款不明,權(quán)利義務不平等或其他不符合法定要求等方面。

  5、財務公開欠規(guī)范。我鎮(zhèn)對村級財務公開工作一直高度重視,花費了大量的人力、財力,出臺了不少行之有效的制度。但是在個別村由于干部思想認識不到位、群眾意識淡薄,公布的內(nèi)容、形式、時間都不符合要求,有的對于重大支出項目沒有專項公布,實質(zhì)性內(nèi)容公開不細,有時甚至是走過場。

  6、少數(shù)村級財會人員素質(zhì)低,責任心差。有的村財會人員故意拖延報賬時間,無法正常結(jié)賬;有的村財務人員調(diào)整以后,移交檔案不全,甚至拒不移交賬冊憑證,其他村干部還束手無策。

  三、問題產(chǎn)生的主要原因

  1、對農(nóng)村集體“三資”管理和監(jiān)督渠道不暢。群眾監(jiān)督乏力。分散的家庭經(jīng)營,使村民集體觀念、民主管理意識淡薄。此外,現(xiàn)在農(nóng)村大部分有知識有能力的人都外出打工了,留在家的'村民基本上是老少病殘,他們對集體的事不關(guān)心、不過問、不了解,民主管理和監(jiān)督流于形式,給了某些不廉潔的干部可乘之機;村班子內(nèi)部監(jiān)督不力。有的村主要干部搞一言堂,大事不開會,小事不研究,班子成員無法監(jiān)督;民主理財小組監(jiān)督乏力。有的村民主理財小組不為群眾說話;有的村民主理財小組成員多年不調(diào)整;有的村民主理財小組成員文化知識水平較低,沒有理財能力;有的村民主理財小組成員原則性不強,禁不住村干部做小動作。

  2、農(nóng)村集體“三資”管理和財務管理工作的重要性認識不夠。農(nóng)村稅費改革后,一些干部認為農(nóng)村集體經(jīng)濟收入少、債務多,無資產(chǎn)可管,由于這種認識上的偏差,導致有些干部對村級財務管理不重視,對群眾反映財務方面的問題不進行認真的調(diào)查和處理。這在一定程度上助長了管理混亂的蔓延,給某些不廉潔干部開了方便之門;三是農(nóng)村集體“三資”管理和財務管理方面的政策、規(guī)章制度沒有得到很好的貫徹落實。有些村干部不熟悉法規(guī)和財務制度,不按規(guī)章制度辦事,不聽財會人員的意見和建議,造成管理混亂的局面。

  3、村級財會隊伍的穩(wěn)定性不夠。財務管理工作要求財會人員業(yè)務能力強并保持相對穩(wěn)定,F(xiàn)在每逢村黨支部、村委會換屆,財會人員也跟著換。此外,由于經(jīng)費緊缺,不少村財務人員業(yè)務培訓機會少,村級財務人員業(yè)務素質(zhì)難以提高。

  四、對策及建議

  1、加強領(lǐng)導,落實職責。鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管領(lǐng)導小組,加強“‘三資’代理服務中心”的工作職能,統(tǒng)一負責處理各村資金、資產(chǎn)、資源的核算和監(jiān)管,統(tǒng)一運作、統(tǒng)一管理,加強業(yè)務的連續(xù)性、規(guī)范性。將農(nóng)村集體“三資”管理納入基層黨風廉政建設(shè)考評內(nèi)容,作為干部晉升的重要依據(jù),并與經(jīng)濟掛鉤,實行獎優(yōu)罰劣。

  2、摸清底子,健全臺賬。結(jié)合村級換屆,對農(nóng)村集體“三資”管理臺賬進行再次核對,查缺補漏,進一步完善農(nóng)村集體“三資”管理臺賬,并將數(shù)據(jù)全部錄入電腦,實行滾動管理。

  3、加強培訓,提高業(yè)務。定期開展對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村“‘三資’代理服務中心”工作人員的業(yè)務培訓,將財會、招投標、公有資產(chǎn)監(jiān)管等制度、操作規(guī)程等作為主要學習內(nèi)容,不斷更新知識,提高整體素質(zhì)和業(yè)務技能。

  4、嚴明紀律,嚴肅查處。圍繞群眾關(guān)心的熱點、難點問題和與群眾利益直接相關(guān)的問題開展案件查處和監(jiān)督檢查工作,加大查處在農(nóng)村集體“三資”管理和財務管理過程中出現(xiàn)的坐支、挪用、貪污、買標、串標、處置不當、分配不公平等方面的案件,切實加強農(nóng)村集體“三資”管理,維護好農(nóng)民群眾的利益,確保社會和諧穩(wěn)定。

農(nóng)村集體三資管理專項自查報告2

  根據(jù)方辦[20xx]20號《方山縣農(nóng)村集體“三資”管理專項清理整治工作方案》文件精神的統(tǒng)一部署,我鎮(zhèn)以大發(fā)[20xx]8號文件立即下發(fā)了《大武鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”管理專項清理整治工作方案》,并在全鎮(zhèn)全面展開,現(xiàn)將主要工作實施情況匯報如下:

  一、農(nóng)村集體“三資”清理工作開展的基本情況

  我鎮(zhèn)是一個以農(nóng)業(yè)為主,工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展的鄉(xiāng)鎮(zhèn),全鎮(zhèn)總面積157.3平方公里,轄31個行政村,59個自然村組,總?cè)丝跒?2486人,我鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”清理工作從七月初啟動以來,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視此項工作,集中時間,集中人力,將“三資”清理列入全鎮(zhèn)重點工作,扎實推進。鎮(zhèn)“三資”清理領(lǐng)導組,各村黨支部村委會精心組織,統(tǒng)籌安排,全鎮(zhèn)59個自然村已全部完成了清理、登記、核實、公示程序,并按照有關(guān)規(guī)定,召開了村民會議或村民代表會議,對各村集體“三資”清理結(jié)果進行了確認匯總。

  二、農(nóng)村集體“三資”清理工作的主要做法:

  1、成立一個組織。我鎮(zhèn)成立了以楊少鋒為組長的領(lǐng)導組,下設(shè)業(yè)務指導組、維穩(wěn)組和督查組。既要按照程序操作、按質(zhì)按量完成任務,又要做好處置和化解“三資”清理過程中遇到的矛盾和問題,確保農(nóng)村社會穩(wěn)定。領(lǐng)導小組還制定了實施方案和詳細的工作日程安排表,把任務落實在時間段內(nèi),把人員落實到任務上。村級也成立了以村兩委為主要成員的領(lǐng)導小組,全面負責村級“三資”清理工作,做到組織到位、人員到位。

  2、抓好二個到位。一是宣傳發(fā)動到位。鎮(zhèn)利用會議、培訓、走訪、標語、公示欄等各種形式,最大限度地做好農(nóng)村集體“三資”清理工作的重大意義、基本原則、任務目標、清理整治的對象、范圍和重點、工作步驟、工作要求的宣傳發(fā)動,把政策交給群眾,激發(fā)廣大群眾積極參與的熱情。二是培訓到位。鎮(zhèn)多次以以會代訓的方法,對鎮(zhèn)、村兩級的干部、業(yè)務指導組、維穩(wěn)組、督查組人員、村民小組組長進行了業(yè)務培訓,提高了鎮(zhèn)從事“三資”清理工作人員的政策、業(yè)務素質(zhì)。

  3、開好三個會議。即:一是開好村兩委擴大成員的思想統(tǒng)一會。村兩委召開吸收部分群眾、民主理財小組、村民代表參加的擴大會議,學習有關(guān)文件,統(tǒng)一思想認識,對“三資”清理工作作出時間、任務部署,成立組織,制定實施方案,摸清家底。二是開好清查核實小組會。村清查核實小組均有5—7人組成,成員為民主理財監(jiān)督小組組長、老黨員、村民代表群眾代表等,對資源、資產(chǎn)清查進行如實登記,做到不重、不錯、不漏。三是開好公示確認會。大村級對“三資”清查結(jié)果以書面、公示欄等形式以自然村張貼予以5天以上的公示,設(shè)立舉報箱,收集群眾反映的意見,接受廣大村民監(jiān)督,進一步核對公示,并對公示情況進行實景拍攝,留存檔案;在公示的'基礎(chǔ)上,開好黨員、群眾、理財小組組長、村民代表參加的村民代表會,學習有關(guān)文件,由村清查核實小組組長宣讀清查結(jié)果,進一步征求意見,對“三資”清查結(jié)果進行確認。

  4、做到三個強化。在“三資”清查過程中,一是強化思想認識。我鎮(zhèn)多次研究和部署“三資”清理工作,把“三資”清理工作作為當前農(nóng)村工作的重要內(nèi)容,作為加強黨風廉政建設(shè)的有效舉措,集中時間,集中人力,有步驟地扎實開展工作。二是強化措施。在組織上,主要領(lǐng)導親自抓,由分管農(nóng)經(jīng)的常務副鎮(zhèn)長協(xié)調(diào)抓,農(nóng)經(jīng)站靠前抓,村兩委具體抓;在指導上,鎮(zhèn)不僅建立了鎮(zhèn)干部聯(lián)系村指導責任制,一套班子管到底,分管領(lǐng)導帶領(lǐng)工作人員還到各村巡回宣傳政策,指導清查;在清查上,各村的清查小組逐物逐件逐地進行清查,在公示確認上,力求擴大知曉面,最大限度地征求意見,以防重、漏、錯現(xiàn)象發(fā)生,力保準確、公平、公正。三是強化力度。我鎮(zhèn)列出清查時間安排表,規(guī)定清查、登記、核實、公示、確認、上報、驗收、完善、建章立制的具體時間要求。同時把這次工作結(jié)果作為考評鎮(zhèn)村干部的主要依據(jù)之一。

  三、自查出的問題:

  全鎮(zhèn)自查問題共147件,金額:865.99萬元。

 。ㄒ唬叭Y”管理機制體制方面5項不規(guī)范共12件。其中:

  1、未嚴格執(zhí)行“三資”管理制度的有5個村;

  2、“三資”公開不規(guī)范的有4個村;

  3、未按規(guī)定審核原始憑證的有1個村;

  4、其他違反“三資”管理制度的有1個村;

  5、其他違反使用財政資金的有1個村。

 。ǘ┘w資金方面5項不規(guī)范共59件。其中:

  1、違規(guī)開設(shè)賬戶的單位有1個村;

  2、違規(guī)出借資金的有8個村;

  3、違規(guī)支付招待費(20xx年前)的有30個村;

  4、收入不入賬的有4個村;

  5、違反資金收入、管理規(guī)定的有16個村。

 。ㄈ┘w資產(chǎn)方面4項共29件。其中:

  1、賬有實無資產(chǎn)的有21個村;

  2、實有賬無資產(chǎn)的有5個村;

  3、未按規(guī)定處置資產(chǎn)的有2個村;

  4、其他違規(guī)管理、使用、處置資產(chǎn)的有1個村。

 。ㄋ模┘w債權(quán)債務方面4項共46件。其中:

  1、存在不實債權(quán)的有6個村;

  2、存在不實債務的有6個村;

  3、違規(guī)發(fā)放補貼、福利的有25個村,

  4、存在其他問題的有9個村。

  清理整治工作中存在的問題:

  部分村干部有顧慮,思想認識不足。在“三資”清理整治自查階段部分村干部認為,這項工作是針對干部自身問題進行清查,是自己找自己麻煩,在自查階段不愿意讓群眾參與、不愿意讓群眾知道,在懸掛標語、和舉報箱時行動遲緩,在自查問題時避重就輕,存在畏難思想,存在求太平、過得去,不出大亂子的思想。有的村雖然對“三資”清理整治工作有計劃、有部署,但出臺的一些具體工作措施缺乏較強的針對性和操作性。

  下一步我鎮(zhèn)將對前一階段工作進行一次回頭看、再檢點,并嚴格按工作程序和標準、要求推進下一步工作,確保全面完成工作任務。要對農(nóng)村集體“三資”管理專項清理整治工作再研究再部署,再宣傳再發(fā)動;要堅持問題導向,突出清理整治重點,對查出的問題進行分類,區(qū)別對待,逐項整改。對不認真履行職責和不按照要求開展工作的要嚴肅追責,對隱瞞不報的要由紀檢監(jiān)察部門深挖、細查、嚴處,確保清理整治工作取得實效,為富裕文明和諧美麗大武做出新貢獻。

農(nóng)村集體三資管理專項自查報告3

  集體三資管理和財務管理,是群眾普遍關(guān)注的熱點、焦點、難點問題,也是誘發(fā)干部腐敗的一個重要因素。加強集體三資管理,歷來是黨中央、國務院重視三農(nóng)工作的政策措施之一,也是加強基層黨風廉政建設(shè)的重要制度之一。根據(jù)上級部門要求,我社區(qū)全面開展了集體三資管理工作的自評、自查,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:

  一、加強領(lǐng)導,強化農(nóng)村三資管理工作責任

  為了認真開展三資管理工作,我社區(qū)成立居務監(jiān)督委員會,并履行相關(guān)職責。嚴格按照《湖北省農(nóng)村集體三資管理辦法》執(zhí)行一季一巡查、半年一評議、全年一公示制度,要求按財務管理運作程序設(shè)立財務公開欄,及時公開財務收支狀況,增加財務透明度,加大群眾監(jiān)督力度。我社區(qū)明確了公開招投標的程序、范圍,對集體資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、資源開發(fā)和工程建設(shè)招投標方面進行有效管理。同時,按照相關(guān)制度,對集體資產(chǎn)、資源進行了清產(chǎn)核資,建立了涉農(nóng)臺帳。通過加強對集體三資管理的規(guī)范化建設(shè),一定程度上遏制了集體三資管理混亂的.局面,取得了較好成效。

  二、建章立制,規(guī)范農(nóng)村三資管理工作秩序

  1、20xx年在兩委成員及黨員代表的共同努力下我社區(qū)合同簽定租金、集體經(jīng)濟收入達多100萬元;農(nóng)業(yè)收入20xx多萬元,農(nóng)民人均收入達10000元;二產(chǎn)增加值約5億元,增幅達20%、三產(chǎn)增加值9010萬元。轄區(qū)總投資近1億元。目前貓狗花鳥市場正在建設(shè)中,占地14畝,待工程完工后可使增幅達80%。社會消費零售總額1.4億,增幅達40%。

  2、目前我社區(qū)進一步完善農(nóng)村財務制度、規(guī)范報帳程序,嚴把財務手續(xù),落實財務公開和民主管理制度,強化監(jiān)督,確保集體資金使用安全,運行平穩(wěn)。凡是涉及到土地承包、工程招標、變更、發(fā)包集體資產(chǎn)資源轉(zhuǎn)讓等活動都必須向社會公開,實行定點招標,招標單位要制定操作規(guī)程、方案和工作規(guī)范,做到有章可循。

  三、認真整改,全面落實農(nóng)村三資管理工作

  1、加強領(lǐng)導,落實職責。我社區(qū)成立居務監(jiān)督委員會,加強履行‘三資’管理職責,負責處理資金、資產(chǎn)、資源的核算和監(jiān)管,加強業(yè)務的連續(xù)性、規(guī)范性。將集體三資管理納入基層黨風廉政建設(shè)考評內(nèi)容

  2、摸清底子,健全臺賬。對集體三資管理臺賬進行再次核對,查缺補漏,進一步完善集體三資管理臺賬,并將數(shù)據(jù)錄入電腦,實行滾動管理。

  3、加強培訓,提高業(yè)務。積極參加‘三資’管理工作人員的業(yè)務培訓,將財會、招投標、公有資產(chǎn)監(jiān)管等制度、操作規(guī)程等作為主要學習內(nèi)容,不斷更新知識,提高整體素質(zhì)和業(yè)務技能。

  4、嚴明紀律,嚴肅查處。圍繞群眾關(guān)心的熱點、難點問題和與群眾利益直接相關(guān)的問題開展案件查處和監(jiān)督檢查工作,加大查處在集體三資管理和財務管理過程中出現(xiàn)各種問題,切實加強農(nóng)村集體三資管理,維護好農(nóng)民群眾的利益,確保社會和諧穩(wěn)定。

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