投標(biāo)工作自查報告（通用16篇）
工作在不經(jīng)意間已經(jīng)告一段落了，回顧這一段時間存在的工作問題，立即行動起來寫一份自查報告吧。那么一般自查報告是怎么寫的呢？下面是小編整理的投標(biāo)工作自查報告，希望對大家有所幫助。
投標(biāo)工作自查報告 1
一、基本情況
20xx年1月至20xx年6月期間，我縣政府投資項目、國有資金（含國有企事業(yè)單位自籌、貸款的資金）全資投入或控股的建筑面積800平方米以上或總投資30萬元以上的工程建設(shè)項目共31個，計劃投資9293萬元，實際合同金額8435萬元，其中實行公開招標(biāo)的20個，占總數(shù)的65%，合同金額6472萬元，占總金額的77%；邀請招標(biāo)11個，占總數(shù)的35%，合同金額1963萬元，占金額的23%。
二、主要作法
�。ㄒ唬﹪�(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)制度
1、招標(biāo)方式的確認(rèn)。凡我縣范圍內(nèi)，總投資額30萬元以上或建筑面積800平方米以上的建設(shè)工程必須進(jìn)行招標(biāo)；全部使用國有資金投資、國有資金投資控股或占主導(dǎo)地位的建設(shè)工程，一律要求進(jìn)行公開招標(biāo)；其他工程可以經(jīng)縣招標(biāo)辦審查，經(jīng)縣建委審核，報縣政府審批同意后實行邀請招標(biāo)；滿足直接發(fā)包條件的工程仍然要辦理招標(biāo)手續(xù)。
2、招標(biāo)公告的發(fā)布。嚴(yán)格招標(biāo)條件，明確建設(shè)工程施工招標(biāo)必須的立項批復(fù)、規(guī)劃許可、建設(shè)資金、施工圖審查文件，經(jīng)縣招標(biāo)辦審查后，方可在指定的新聞媒介公開發(fā)布建設(shè)項目招標(biāo)信息。
3、嚴(yán)格資格審查、開標(biāo)、評標(biāo)的程序。資格審查、開標(biāo)、評標(biāo)的程序全部按照《招標(biāo)投標(biāo)法》、《評標(biāo)委員會和評標(biāo)辦法暫行規(guī)定》（原國家計委等七部委令第12號）、《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》（原國家計委等七部委令第30號）、《工程建設(shè)項目勘察設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)辦法》（國家發(fā)展改革委員會等八部委令第2號）、《工程建設(shè)項目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》（國家發(fā)展改革委員會等七部委令第27號）的有關(guān)規(guī)定。一是嚴(yán)格投標(biāo)資格審查。資格預(yù)審文件在發(fā)出時，須報縣招標(biāo)辦并由招標(biāo)辦根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》及相關(guān)規(guī)定備案，資格預(yù)審工作必須嚴(yán)格按預(yù)審文件要求在監(jiān)督部門的監(jiān)督下進(jìn)行，預(yù)審工作結(jié)束后，招標(biāo)人或其委托代理人向招標(biāo)辦提交資格預(yù)審情況報告。二是嚴(yán)格招標(biāo)文書備案。招標(biāo)文書在發(fā)出后，五個工作日內(nèi)須報縣招標(biāo)辦，招標(biāo)辦根據(jù)相關(guān)的法律、法規(guī)對招標(biāo)文書備案，保證了招標(biāo)投標(biāo)的合法性、公正性和科學(xué)性。三是嚴(yán)格投標(biāo)文件的簽收。投標(biāo)文件由交易中心專人負(fù)責(zé)簽收并查驗其遞交、密封情況，確保了招投標(biāo)的嚴(yán)肅性。四是嚴(yán)格開標(biāo)、評標(biāo)程序。開標(biāo)、評標(biāo)是招投標(biāo)活動的核心，開標(biāo)、評標(biāo)一律由招標(biāo)人組織在交易中心進(jìn)行，開標(biāo)、評標(biāo)活動按《招標(biāo)投標(biāo)法》及相關(guān)規(guī)定進(jìn)行，全過程接受縣監(jiān)察局、檢察院、招標(biāo)辦的共同監(jiān)督，避免了招投標(biāo)弄虛作假。
4、評標(biāo)委員會的組成。在自查的31個工程項目中，評標(biāo)委員會成員均由業(yè)主與專家共同組成。專家評委由業(yè)主在開標(biāo)前半小時從專家?guī)斐槿‘a(chǎn)生，人數(shù)為不少于5人以上的單數(shù)，其中經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等方面的專家評委不少于總數(shù)的三分之二。
5、中標(biāo)人的確定和合同的簽訂。評標(biāo)結(jié)束后，由評標(biāo)委員會依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，按得分高低排序推薦中標(biāo)侯選人，然后進(jìn)行公示，在公示結(jié)果無人提出異議后，業(yè)主才發(fā)出中標(biāo)通知書。在自查的31個工程項目中，中標(biāo)人均為第一中標(biāo)侯選人。施工合同一律按招標(biāo)文書及投標(biāo)報價簽訂。
�。ǘ﹪�(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)正常的招標(biāo)投標(biāo)活動
認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國招投標(biāo)法》，制定了《大足縣政府投資項目管理辦法》（足府發(fā)〔20x〕37號）及《關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制加強(qiáng)建設(shè)工程招投標(biāo)活動監(jiān)管的實施意見》（足計經(jīng)〔20x〕26號），嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)正常的招投標(biāo)活動。一是強(qiáng)化教育，完善監(jiān)管手段。加強(qiáng)了招投標(biāo)領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政宣傳教育，積極完善監(jiān)管手段，進(jìn)一步增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識。二是嚴(yán)格制度，規(guī)范市場管理。緊扣招投標(biāo)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立健全各項廉政制度，進(jìn)一步完善和規(guī)范有形建筑市場。三是明確任務(wù)，強(qiáng)化措施落實。明確工作任務(wù)，強(qiáng)化實施，使建設(shè)工程招投標(biāo)監(jiān)管工作徹底落實。四是加強(qiáng)監(jiān)督、查處違規(guī)案件。嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)和職責(zé)分工，加大對招投標(biāo)過程中的監(jiān)督管理力度，嚴(yán)肅查處違規(guī)案件。
�。ㄈ﹪�(yán)格落實涉及招投標(biāo)內(nèi)容的.規(guī)范性文件清理后的有關(guān)規(guī)定
1、根據(jù)《x市人民政府關(guān)于停止執(zhí)行一批涉及招標(biāo)投標(biāo)內(nèi)容的規(guī)范性文件的通知》（渝府發(fā)〔20x〕14號）精神，大足縣人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)《市建委關(guān)于貫徹〈中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法〉嚴(yán)格建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理意見的通知》（足府辦發(fā)〔20xx〕29號）、大足縣人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)《市建委關(guān)于認(rèn)真貫徹〈建設(shè)工程質(zhì)量管理條例實施意見〉的通知》（足府辦發(fā)〔20xx〕30號）、大足縣人民政府《關(guān)于印發(fā)大足縣整頓和規(guī)范建筑市場秩序?qū)ｍ椪喂ぷ鞣桨傅耐ㄖ罚ㄗ愀l(fā)〔20xx〕69號）、大足縣建設(shè)局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)執(zhí)行渝建發(fā)〔20xx〕13號文件的通知》（足建〔20xx〕133號）等四個規(guī)范性文件已于20xx年5月31日停止執(zhí)行，正著手?jǐn)M定新的符合國家政策的建設(shè)工程招投標(biāo)工作規(guī)范性文件。
2、根據(jù)《中央機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室關(guān)于招投標(biāo)工作職責(zé)的復(fù)函》（中央編辦函〔20xx〕82號）和《x市發(fā)展和改革委員會關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中編辦對國家發(fā)展委招投標(biāo)工作職責(zé)的復(fù)函的通知》（渝發(fā)改投〔20x〕652號）的精神，認(rèn)真落實各部門職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)和溝通，切實做好招投標(biāo)監(jiān)督管理工作。
三、存在的問題
（一）業(yè)主行為不規(guī)范。主要表現(xiàn)為建設(shè)資金不落實，與中標(biāo)人簽訂的合同不能履行；以搶工期為由，不遵循法定工作時限等。
�。ǘ┱袠�(biāo)代理機(jī)構(gòu)行為不規(guī)范。主要表現(xiàn)為滿足業(yè)主無理要求，不按規(guī)范操作；業(yè)務(wù)水平較差，編寫的招標(biāo)文件不切合實際，給業(yè)主造成損失；代理市場競爭無序，市場行為不規(guī)范，容易產(chǎn)生新的腐敗等。
�。ㄈ┩稑�(biāo)人的行為不規(guī)范。主要表現(xiàn)為投機(jī)取巧，一標(biāo)多投，進(jìn)行圍標(biāo)；偷梁換柱，搞資質(zhì)等。
四、下一步工作意見
針對我縣招投標(biāo)工作存在的問題，我們將及時調(diào)整工作思路，改進(jìn)工作方法，依法行政，規(guī)范管理，從培育和發(fā)展招投標(biāo)市場出發(fā)，以規(guī)范市場行為為目標(biāo)，重點搞好以下工作：
（一）全面開放建筑市場。有形建筑市場要充分體現(xiàn)“公開”的原則，堅持公開發(fā)布建設(shè)信息，擴(kuò)大競爭面。
�。ǘ┮�(guī)范業(yè)主行為。招投標(biāo)管理部門要加強(qiáng)依法行政，務(wù)必要求業(yè)主按《招標(biāo)投標(biāo)法》及其相關(guān)規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)活動。同時，加強(qiáng)對招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的管理，使其行為走上法制化、規(guī)范化軌道。
（三）強(qiáng)化對投標(biāo)人的管理。嚴(yán)格信用登記制度，對有不良記錄的投標(biāo)人，一律限制其投標(biāo)。
（四）加強(qiáng)對招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督部門內(nèi)部管理。一是嚴(yán)格執(zhí)行《招標(biāo)投標(biāo)法》及其相關(guān)規(guī)定，大力推行公開招標(biāo)，嚴(yán)格控制邀請招標(biāo)和直接發(fā)包。二是積極推行科學(xué)的評標(biāo)辦法，重點是“工程量清單計價”招標(biāo)。三是加強(qiáng)對評標(biāo)專家的管理，通過考核、考證以及培訓(xùn)等，不斷提高專家的素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。四是健全招標(biāo)監(jiān)督部門的管理機(jī)制，加強(qiáng)工作人員的自修自律意識，不斷提高綜合素質(zhì)，保證公正執(zhí)法，依法行政。
投標(biāo)工作自查報告 2
根據(jù)《關(guān)于開展20xx年度以來招標(biāo)采購工作檢查通知》要求，現(xiàn)將我校建設(shè)工程中的招投標(biāo)工作自查自糾情況作簡要匯報。
一、20xx年以來招標(biāo)采購的基本情況
1、建設(shè)工程
我校新校區(qū)綜合樓工程施工單位于xxx日完成招標(biāo)，中標(biāo)價xxx萬元。新校區(qū)綜合樓工程監(jiān)理單位于xxx日完成招標(biāo)，中標(biāo)價xxx萬元。
2、材料、設(shè)備采購項目
綜合樓電梯設(shè)備采購及安裝工程于xxx日完成招標(biāo)，中標(biāo)價xxx萬元。
綜合樓塑鋼推拉窗于xxx日完成招標(biāo)，中標(biāo)價xxx萬元。
綜合樓玻璃幕墻于xxx日完成招標(biāo)，中標(biāo)價xxx萬元。
二、招標(biāo)采購制度執(zhí)行情況
1、強(qiáng)化內(nèi)部管理，提高招標(biāo)采購監(jiān)管水平
我校認(rèn)真落實《政府采購法》及縣財政部門的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合自身實際情況，不斷加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理機(jī)制建設(shè)。積極組織開展和參加招標(biāo)采購法律法規(guī)知識培訓(xùn)，增強(qiáng)招標(biāo)采購執(zhí)行自覺性。制訂招投標(biāo)實施細(xì)則，完善互相制約、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼少彶僮髁鞒�。�?yán)格執(zhí)行政府采購監(jiān)管部門要求，規(guī)定了政府招標(biāo)采購各環(huán)節(jié)的。經(jīng)辦部門、操作要求及資料報送期限，并在工作中貫徹執(zhí)行和逐步修改與完善。把政府招標(biāo)采購工作和廉政建設(shè)緊密結(jié)合，每次招標(biāo)活動都邀請交通局紀(jì)檢人員全程監(jiān)督，重大項目、重大設(shè)備采購活動全部形成會議紀(jì)要。
2、堅持“三公開”原則，確保政府采購工作透明度
政府采購制度的基本原則是“公開、公平、公正”，引入市場競爭機(jī)制，杜絕“暗箱操作行為，依法規(guī)范采購行為，并實施有效的監(jiān)督管理，增強(qiáng)采購?fù)该鞫取Ｔ谕该鞫冉ㄔO(shè)上，我局主要做好：一是政府采購管理規(guī)章、辦法公開；二是政府采購信息公開。三是抓好政府采購活動的.監(jiān)督管理。一年來，所有政府招標(biāo)采購項目沒有出現(xiàn)被質(zhì)疑、被投訴現(xiàn)象。我校在履行政府采購合同過程中嚴(yán)格遵守合同法規(guī)定，按時履行合同義務(wù)，不存在與供應(yīng)商或采購代理機(jī)構(gòu)惡意串通、在采購過程中接賂或獲取其他不正當(dāng)利益等非法行為。
3、嚴(yán)格把握程序，杜絕規(guī)避政府采購等違規(guī)行為
我校實施的各項采購活動依據(jù)《政府采購法》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式采購的全部實行公開招標(biāo)，沒有出現(xiàn)應(yīng)公開而未公開現(xiàn)象。各采購項目所采用的采購方式符合《政府采購法》的有關(guān)規(guī)定，遵循政府采購公開透明、公平競爭、公正和誠實信用原則進(jìn)行。無規(guī)避政府集中采購等違規(guī)行為。
投標(biāo)工作自查報告 3
根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》），我局現(xiàn)編制度政府信息公開年度報告，本報告由情況概述、主動公開信息情況、存在的主要問題及下步打算組成。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限截止12月31日。
一、概述
�。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)建設(shè)情況
我局高度重視政府信息公開工作，通過召開黨組會議和專題會議，傳達(dá)政府信息公開工作會議精神，研究部署政府信息公開各項工作，進(jìn)一步明確工作目標(biāo)和要求。為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，我局成立了由局長任組長，副局長任副組長，各股室負(fù)責(zé)人為成員的政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指定專人從事政府信息公開的日常工作，建立安監(jiān)局政府信息公開工作信息管理渠道，并制定了領(lǐng)導(dǎo)小組和各成員的工作職責(zé)。
�。ǘ吨改稀泛汀赌夸洝返木幹乒ぷ髑闆r
我局嚴(yán)格按照縣政府公開工作要求，認(rèn)真編寫了《指南》和《目錄》。在《指南》的編寫過程中，為達(dá)到為公民、法人和其他組織獲取政府信息提供指引的目的，我們重點就公開信息的目錄分類、編排方式、獲取公開信息的途徑以及具體聯(lián)系方式進(jìn)行了說明�！赌夸洝返木幹品譃榫幹普f明和目錄數(shù)據(jù)兩部分。我局根據(jù)自身工作實際，在政策法規(guī)、業(yè)務(wù)工作模塊中創(chuàng)造性地增加了多個子模塊，方便了我局公開信息的分類和查找。根據(jù)有關(guān)文件要求，我局編制了《縣招標(biāo)投標(biāo)管理局政府信息公開指南》和《縣招標(biāo)投標(biāo)管理局政府信息公開目錄》，對機(jī)構(gòu)職能、政策文件、工作動態(tài)等項目及時進(jìn)行公開，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)審核同意后，及時將《目錄》和《指南》上報縣政府信息中心審核。
�。ㄈ┞鋵嵑椭贫ㄏ嚓P(guān)配套措施情況
我局在貫徹執(zhí)行《條例》過程中，明確了信息公開工作由法規(guī)股負(fù)責(zé)，將涉及人民群眾切身利益的熱點、難點問題作為重點內(nèi)容，加大公開透明力度。辦公室以及相關(guān)股室積極做好公開工作前后流程的基礎(chǔ)檔案記錄，凡因違反《條例》，公開工作不到位、不及時，導(dǎo)致在縣委、縣政府組織的政府信息公開工作考核、社會評議、責(zé)任追究，以及機(jī)關(guān)效能建設(shè)中影響我局形象的，規(guī)定采用倒推法，逐級追查責(zé)任。
�。ㄋ模┙⒔∪ぷ鳈C(jī)制、制度規(guī)范情況
我局明確相關(guān)股室提供的所有擬公開的文件，都必須是紙質(zhì)和電子的正式文本。其中紙質(zhì)的文本如確無正式文本，可以復(fù)印代替，但需要加蓋我單位印章，以示具體法律效力。相關(guān)股室根據(jù)職能按照《條例》和縣政府明確我局的政府信息公開的范圍，及時準(zhǔn)確地向辦公室提供各類應(yīng)該公開的信息；辦公室負(fù)責(zé)按照統(tǒng)一格式要求，將各股室提供的應(yīng)該公開的信息，及時編制索引號，將電子文本迅速上傳至縣政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組。同時切實做好信息公開工作中相關(guān)基礎(chǔ)性工作。
為做好我局政府信息公開過程中的銜接工作，局信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組要求相關(guān)股室在提供擬公開的`各類政府信息時，要按照前述主動公開目錄明確的由各股室分類項目，按信息時間順序由遠(yuǎn)及近排序編寫《縣招標(biāo)投標(biāo)管理局政府信息公開交接表》，每表一式兩份，交接時一份由各股室留存，一份（包括電子版）放辦公室存檔。
�。ㄎ澹墩畔⒐_條例》的學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)等方面的工作
我局始終堅持把政府信息公開的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，作為開展政府信息公開工作的重點認(rèn)真抓好，及時組織全體干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《條例》、局長在不同時期的工作會議上及時強(qiáng)調(diào)政府信息公開工作。通過學(xué)習(xí)，我局普及了政府信息公開有關(guān)知識，提高了廣大干部對政府信息公開工作的認(rèn)知度，增強(qiáng)了工作的責(zé)任感和緊迫感。
二、主動公開政府信息情況
（一）本機(jī)關(guān)主動公開政府信息的數(shù)量
我局嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定，將我局應(yīng)主動公開的信息和重點公開的信息通過多種渠道進(jìn)行了公開，并嚴(yán)格按照保密規(guī)定在信息公開前依照《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定對擬公開的政府信息進(jìn)行審查。全年我局共公開各類信息245條。
�。ǘ┲鲃庸_政府信息的主要類別情況
在我局公開的信息中，共分為五大類：執(zhí)法計劃、機(jī)構(gòu)概況、行政許可、業(yè)務(wù)工作、政策法規(guī)。在公開的信息中，業(yè)務(wù)工作和政策法規(guī)類的數(shù)量分別為211條、33條，占到全部信息的86％、14％。
�。ㄈ┬畔⒐_的形式
我局積極貫徹落實《條例》精神和縣政府在信息公開中的具體要求，對應(yīng)公開的信息上傳至縣政府的網(wǎng)站公開欄目和縣政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組，并對有關(guān)內(nèi)容及時在局信息公布欄公布。
三、申請公開政府信息辦理情況
我局對外公布了申請電話、郵箱以及接待股室，一年來，我局暫未收到公開申請。
四、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況
度未受理依申請公開信息，未收費(fèi)。
五、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提請訴訟情況
我局未出現(xiàn)政府信息公開行政復(fù)議和行政訴訟情況。
六、存在的主要問題和改進(jìn)措施
我局在開展了政府信息公開工作中，還存在著一些問題：一是公開信息的收集、上傳、更新力度不夠，信息公開工作機(jī)構(gòu)與產(chǎn)生信息的部門、下屬機(jī)構(gòu)之間協(xié)調(diào)聯(lián)系不夠，一些本應(yīng)該公開的信息沒有能夠及時地收集、整理、上傳和發(fā)布；二是宣傳力度不大，一些群眾對政府信息公開工作不夠清楚。為此，我局將進(jìn)一步采取措施，擴(kuò)大信息公開覆蓋面。一是明確工作職責(zé)，根據(jù)局工作職能和職責(zé)任務(wù)，加大工作力度，擴(kuò)大信息公開范圍；二是組織開展宣傳活動，進(jìn)一步增進(jìn)群眾對政府信息公開工作了解。
投標(biāo)工作自查報告 4
抓好了工程招投標(biāo)工作對企業(yè)的投資管控具有重要意義，根據(jù)公司集團(tuán)黨委，嚴(yán)格按招投標(biāo)程序辦事，確保本礦項目招標(biāo)工作始終置于集團(tuán)公司的監(jiān)督之下，真正做到招標(biāo)評標(biāo)工作的公平、公正、公開。現(xiàn)根據(jù)工作安排，對本礦項目招標(biāo)管理情況進(jìn)行了嚴(yán)格自查，現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、自查情況簡述
1.由于省委專項巡查未發(fā)現(xiàn)問題，所以本次自查不涉及巡查整改的問題。
2.公司共簽訂主體和配套工程類合同份，合同總金額約億元；工程全部施工完成，未出現(xiàn)不合規(guī)和糾紛事件，各個項目的招標(biāo)及合同簽訂等手續(xù)規(guī)范，材料齊全。
3.公司的招標(biāo)管理和監(jiān)督制度齊全、規(guī)范，招標(biāo)程序合規(guī)，中標(biāo)單位資質(zhì)符合工程項目建設(shè)要求，評標(biāo)辦法科學(xué)、規(guī)范、合理，招、投標(biāo)資料及評標(biāo)報告齊全、合規(guī)、并已及時歸檔。
二、結(jié)合本次自查對招標(biāo)工作的改進(jìn)建議
1.首先針對存在的.苗頭和傾向問題，我們結(jié)合工作實際及時研究提出治理的具體措施和整改方案。
2.要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，開展職業(yè)道德教育，進(jìn)一步增強(qiáng)忠于職守、誠信服務(wù)、嚴(yán)守法紀(jì)、廉潔從業(yè)的責(zé)任感和自覺。
3.通過對自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題剖析，深入研究問題發(fā)生的深層次原因，注重研究探索招投標(biāo)工作的特點和規(guī)律。通過深化改革，健全制度，從源頭上堵塞漏洞。
三、以后工作的意見我們要進(jìn)一步提高對招投標(biāo)管理重要的認(rèn)識。
根據(jù)潞礦投函[20xx]346號的文件精神，結(jié)合本公司實際情況，建立規(guī)范的評標(biāo)體系，合理細(xì)化評標(biāo)辦法。加強(qiáng)對招投標(biāo)活動的的監(jiān)督，為了在評標(biāo)過程中最大限度的保公平、公正。對不按規(guī)定招標(biāo)而擅自開工的，要加大處罰力度。不得違規(guī)設(shè)定招標(biāo)條件，限制潛在投標(biāo)人，傾向內(nèi)定中標(biāo)人。組織研究科學(xué)合理的評標(biāo)辦法，保招投標(biāo)工作質(zhì)量，維護(hù)招投標(biāo)活動當(dāng)事人的合法權(quán)益。針對當(dāng)前招投標(biāo)活動中出現(xiàn)的一些新情況、新問題，將進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，推進(jìn)招投標(biāo)體制機(jī)制創(chuàng)新的不斷深化。
投標(biāo)工作自查報告 5
招標(biāo)是公司建設(shè)項目投資管控的重要手段，抓好了招標(biāo)工作，投資管控工作就掌握了關(guān)鍵、奠定了基礎(chǔ)。根據(jù)《中華人民共和國招投標(biāo)法》以及公司招標(biāo)實施細(xì)則、詢價比選、合同管理等制度有關(guān)要求，嚴(yán)格依法依規(guī)按招標(biāo)程序辦事，確保在建項目招標(biāo)工作始終置于有效監(jiān)督之下，真正做到招標(biāo)評標(biāo)工作的公平、公正、公開�，F(xiàn)根據(jù)工作安排，對20xx年以來在建工程項目招標(biāo)管理情況進(jìn)行了嚴(yán)格自查，現(xiàn)將自查情況匯報如下：
一、自查情況簡述
本次自查，主要針對公司在建的xx、xx、xx、xx、xx 5個項目。自查內(nèi)容如下：
�。ㄒ唬┱袠�(biāo)管理和監(jiān)督制度的建設(shè)情況是否齊全、規(guī)范；
�。ǘ┱袠�(biāo)程序是否合規(guī)；
�。ㄈ┦欠翊嬖谖春藴�(zhǔn)先招標(biāo)、未批招標(biāo)計劃先招標(biāo)的情況；
�。ㄋ模┦欠翊嬖谥袠�(biāo)單位資質(zhì)不符合工程項目建設(shè)要求的'情況；
�。ㄎ澹┰u標(biāo)辦法是否科學(xué)、規(guī)范、合理；
�。┱小⑼稑�(biāo)資料及評標(biāo)報告是否齊全、合規(guī)、并做到及時歸檔。
二、合同簽訂及履行情況
�。ㄒ唬﹛x項目合同共計20個。其中，招標(biāo)合同3個，比選詢價合同17個。
�。ǘ﹛x項目合同共計31個。其中，公開招標(biāo)合同7個，比選詢價合同21個，直接指定合同2個，競爭性談判合同1個。
�。ㄈ﹛x項目合同共計23個。其中，公開招標(biāo)合同7個，比選詢價合同16個。
�。ㄋ模﹛x項目合同共計25個。其中，公開招標(biāo)合同6個，比選詢價合同13個，直接指定合同2個，參照xx、xx項目的1個。
三、自查發(fā)現(xiàn)的問題
經(jīng)歸納整理，自查后存在以下共性問題：
（一）中標(biāo)后續(xù)工作并未按照《中標(biāo)通知書》中的規(guī)定來進(jìn)行，中標(biāo)單位未按時交納履約保證金及按時簽約；
�。ǘ┖贤炗喪掷m(xù)不完善，對詢價比選單位資質(zhì)審查不嚴(yán)；
�。ㄈ┎糠猪椖咳鄙倭㈨棾绦�；
（四）工程項目資料檔案管理不到位，存在項目資料不全的情況。
四、自糾措施
針對自查中發(fā)現(xiàn)的問題，招標(biāo)部安排專人進(jìn)行了整改落實。主要整改措施：針對合同手續(xù)不完善的問題，在今后的招標(biāo)工作中嚴(yán)格按照國家招投標(biāo)法以及公司招標(biāo)管理規(guī)定，從資料的完備性、簽發(fā)時間順序等細(xì)節(jié)方面完善招標(biāo)以及詢價比選資料，對比選單位資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格審查，凡不符合資質(zhì)要求的單位一律不允許參與比選；針對合同資料極少部分缺失不全，安排專人加強(qiáng)招投標(biāo)文件、檔案的管理，建立好合同管理臺賬，做到招投標(biāo)資料齊全、合規(guī)并及時歸檔。
投標(biāo)工作自查報告 6
市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)辦公室為進(jìn)一步貫徹落實《行政處罰法》和《行政處罰程序規(guī)定》，規(guī)范行政處罰行為，提高辦理行政處罰案件的質(zhì)量和水平，根據(jù)市建設(shè)局《關(guān)于開展行政處罰案卷檢查評比工作的通知》（景建法26號）的要求，按照《行政處罰案卷評查標(biāo)準(zhǔn)》積極主動在本辦開展自查工作�，F(xiàn)將我辦開展行政處罰案卷自查情況報告如下：
一、行政處罰案卷辦理基本情況
我辦涉及建設(shè)招標(biāo)執(zhí)法的種類較少，主要負(fù)責(zé)建筑市場、建設(shè)工程的招標(biāo)投標(biāo)工作的執(zhí)法管理。
二、處罰案件基礎(chǔ)評查情況
我辦的招投標(biāo)行政處罰案卷案由、事實不復(fù)雜，大多采用簡易程序?qū)嵤┈F(xiàn)場行政處罰，經(jīng)自查所辦理的'主體適當(dāng)，事實清楚(當(dāng)事人均簽字認(rèn)可，主要證據(jù)完備，適用法律準(zhǔn)確，有法律依據(jù)，引用條款準(zhǔn)確，程序合法，均為兩人以上執(zhí)法人員調(diào)查取證，經(jīng)集體討論做出處罰決定。所辦理的行政處罰是合法的，未有違法的行政處罰案卷。
三、處罰文書規(guī)范情況
由于采用國家規(guī)定的行政處罰程序，且多為現(xiàn)場處罰，行政處罰文書多為現(xiàn)場按簡易程序的文書進(jìn)行制定，調(diào)查取證真實，填寫規(guī)范，均被處罰當(dāng)事人簽字認(rèn)可，現(xiàn)場的時間、地點、執(zhí)法人員、被處罰人員、印章、日期等事項填寫齊全，引用處罰的條款清楚，案件主要材料齊全，處罰決定書按規(guī)定填寫規(guī)范，各種手續(xù)齊全，當(dāng)場遞交被處罰的當(dāng)事人或送達(dá)的手續(xù)齊全，收件人簽名。經(jīng)自查文書規(guī)范得分100分。
四、存在問題
1、執(zhí)法機(jī)構(gòu)不健全，體系不完善，無專職執(zhí)法人員，招標(biāo)執(zhí)法處于被動局面，難以有效開展執(zhí)法工作。
2、執(zhí)法人員身份問題，目前招標(biāo)執(zhí)法人員還是事業(yè)人員，沒有將執(zhí)法人員納入公務(wù)員管理，與國家相關(guān)規(guī)定不符，執(zhí)法人員執(zhí)法水平急需培訓(xùn)提高。
3、執(zhí)法經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。我辦建設(shè)招標(biāo)執(zhí)法經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，目前財政未撥專門執(zhí)法經(jīng)費(fèi)，面對全市建設(shè)招標(biāo)執(zhí)法任務(wù)，難以開展正常的招標(biāo)執(zhí)法工作。
4、法律意識淡薄，違法案件發(fā)生普遍，雖然進(jìn)行了大量的法律、法規(guī)宣傳工作，但一些建筑企業(yè)法律意識比較淡薄的現(xiàn)象比較突出。
五、建議
1、盡快完善建設(shè)招標(biāo)執(zhí)法體系建設(shè)，建立健全執(zhí)法機(jī)構(gòu)，配備專職執(zhí)法人員，積極主動開展執(zhí)法工作，各執(zhí)法部門加強(qiáng)聯(lián)系與溝通，提高執(zhí)法效率。
2、完善執(zhí)法人員管理，加大執(zhí)法人員培訓(xùn)力度，全面提高執(zhí)法水平，加強(qiáng)普法工作，加大法律、法規(guī)宣傳力度，增強(qiáng)法律意識。
投標(biāo)工作自查報告 7
為了建立統(tǒng)一、開放、競爭、有序的建設(shè)市場，同時為了達(dá)到與時俱進(jìn)、不斷完善，提高工程招標(biāo)工作和水平的目的，我局組織人員定期對《中華人民共和國招投標(biāo)法》及《甘肅省公路工程建設(shè)項目招投標(biāo)管理辦法》等法律法規(guī)進(jìn)行解讀學(xué)習(xí)。
在招標(biāo)過程中按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，截至目前，尚未發(fā)現(xiàn)有規(guī)避招標(biāo)、違規(guī)招標(biāo)、圍標(biāo)、串標(biāo)及領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)招標(biāo)等情況。
一、自查存在的問題
1.招標(biāo)文件的編制不夠規(guī)范和嚴(yán)謹(jǐn)。
2.對招標(biāo)代理已移交的招標(biāo)資料，審核不夠細(xì)致、嚴(yán)格。
3.招標(biāo)重點環(huán)節(jié)管控工作不到位，招標(biāo)計劃申請、招標(biāo)文件會簽單等審批手續(xù)審核不嚴(yán)。
二、整改情況
1.提高招標(biāo)文件質(zhì)量。對招標(biāo)文件中所有條款內(nèi)容嚴(yán)格把關(guān)，對實際不適用的條款及時進(jìn)行調(diào)整，形成模板。根據(jù)項目特點，對需求部門(分廠)提交的招標(biāo)文件技術(shù)部分進(jìn)行嚴(yán)格審核。
2.規(guī)范招標(biāo)資料。將招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)20xx年上半年移交的'招標(biāo)資料進(jìn)行整改。同時，根據(jù)其中存在的問題，對招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)下半年即將移交的資料進(jìn)行規(guī)范。
3.對招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出明確要求。11月份約談?wù)袠?biāo)代理機(jī)構(gòu)，對目前招標(biāo)代理工作存在的問題和不足提出具體整改要求及期限，并從規(guī)范性及提高質(zhì)量等角度對后續(xù)招標(biāo)工作提出明確要求。
4.繼續(xù)加強(qiáng)招標(biāo)資料審核。需求部門提交的招標(biāo)申請、招標(biāo)文件及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)移交的資料，全流程嚴(yán)格審核。
5.組織修訂公司《招標(biāo)工作管理辦法》，對當(dāng)前招標(biāo)工作中存在的問題及不明確的工作細(xì)節(jié)在制度中進(jìn)行明確。
6.強(qiáng)化招標(biāo)過程管控。編制公司《招標(biāo)工作管理辦法》配套的考核細(xì)則。
三、整改成效
1.通過招標(biāo)資料整改，招標(biāo)文件質(zhì)量有所提高，招標(biāo)資料更加規(guī)范;
2.通過約談?wù)袠?biāo)代理機(jī)構(gòu)，理順招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系，規(guī)范招投標(biāo)管理程序，使今后工作更加順暢;
3.通過修訂公司《招標(biāo)工作管理辦法》，編制配套考核實施細(xì)則，對招標(biāo)工作流程各個細(xì)節(jié)進(jìn)行了梳理。下一步修訂的《招標(biāo)工作管理辦法》印發(fā)后，將強(qiáng)化公司招標(biāo)工作事前、事中、事后的監(jiān)督考核，提高招標(biāo)工作質(zhì)量及效率。
投標(biāo)工作自查報告 8
招投標(biāo)是投資管控的重要手段，抓好了工程招投標(biāo)工作，投資管控工作就掌握了關(guān)鍵、奠定了基礎(chǔ)。根據(jù)《中華人民共和國招投標(biāo)法》、《黃石經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)項目招標(biāo)管理實施辦法》的相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格依法依歸按招投標(biāo)程序辦事，確保還建項目招標(biāo)工作始終置于黃石招投標(biāo)管理辦公室的監(jiān)督之下，真正做到招標(biāo)評標(biāo)工作的公平、公正、公開。現(xiàn)根據(jù)工作安排，對2008年以來還建工程建設(shè)項目招標(biāo)管理情況進(jìn)行了嚴(yán)格自查，現(xiàn)將自查情況匯報如下：
一、自查情況簡述
自查內(nèi)容：此次自查的內(nèi)容主要有：
�。�1）招標(biāo)管理和監(jiān)督制度的建設(shè)情況是否齊全、規(guī)范；
（2）招標(biāo)程序是否合規(guī)；
（3）是否存在未核準(zhǔn)先招標(biāo)、未批招標(biāo)計劃先招標(biāo)的情況；
�。�4）是否存在中標(biāo)單位資質(zhì)不符合工程項目建設(shè)要求的情況；
（5）是否存在規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、評標(biāo)不公、監(jiān)管不力等情況；
�。�6）評標(biāo)辦法是否科學(xué)、規(guī)范、合理；
�。�7）招、投標(biāo)資料及評標(biāo)報告是否齊全、合規(guī)、并做到及時歸檔；.
二、合同簽訂及履行情況。
20xx、20xx年公司共簽訂主體和配套工程類合同24份，合同總金額約8.2億元；其中，主體工程全部實行，部分附屬配套工程進(jìn)行公開邀標(biāo)，對土方平整類工程按照開發(fā)區(qū)有關(guān)規(guī)定優(yōu)先由有關(guān)村施工。還建工程項目招議標(biāo)及合同履行情況較好，未出現(xiàn)不合規(guī)和糾紛事件，各個項目的招標(biāo)及合同簽訂等手續(xù)規(guī)范，材料齊全。
三、主要體會
1、以工程標(biāo)段劃分為招標(biāo)工作的切入點
標(biāo)段劃分指把準(zhǔn)備投入建設(shè)的某一整體工程或某一整體工程的某一期工程畫分為若干工程段落并或單個或組合起來進(jìn)行招標(biāo)的招標(biāo)客體。標(biāo)段劃分的合理與否對招投標(biāo)的成功與否有很大影響。一期招標(biāo)工作以工程標(biāo)段劃分為切入點，結(jié)合工程總平面條件、工程項目性質(zhì)、投資額、網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度、管理協(xié)調(diào)等因素，確定標(biāo)段范圍，盡量做到標(biāo)段間無縫搭接，為工程順利開展作好準(zhǔn)備。 1標(biāo)段的劃分可結(jié)合投資計劃、資金狀況和造價控制手段來劃分標(biāo)段，原則是保證滿足工期計劃，保證工程質(zhì)量，同時便于施工管理。原則上采用島式標(biāo)段劃分，對項目規(guī)模大，專業(yè)技術(shù)復(fù)雜的標(biāo)段實行總包，既可以避免因各專業(yè)不協(xié)調(diào)、配合不當(dāng)，造成的返工浪費(fèi)、工期延誤，同時有利于承包商發(fā)揮自身的管理優(yōu)勢，減少索賠的發(fā)生；對專業(yè)性強(qiáng)，技術(shù)復(fù)雜的工程，采用專業(yè)標(biāo)段劃分方式。這樣，可以充分發(fā)揮專業(yè)承包商的技術(shù)優(yōu)勢，同時還能夠有效控制投資水平，降低工程造價。
1）通過細(xì)分標(biāo)段，達(dá)到降低造價的目的。標(biāo)段細(xì)化后，加大了招標(biāo)人對工程的直接控制權(quán)，并通過價格競爭最大化的方法更經(jīng)濟(jì)的發(fā)包工程，取得相對合理的項目造價。
2）通過細(xì)分標(biāo)段，達(dá)到在現(xiàn)場形成互相趕超的競爭態(tài)勢。標(biāo)段細(xì)化后，現(xiàn)場承包商會增多，在施工現(xiàn)場內(nèi)形成了完全競爭態(tài)勢，避免了某一承包商完全壟斷現(xiàn)場項目。促進(jìn)了工程在質(zhì)量控制、進(jìn)度管理成本控制等方面管理水平的整體提升。
3）標(biāo)段劃分較多，自然接口增多，交叉作業(yè)的可能加大，進(jìn)而增加了協(xié)調(diào)和管理工作。面對這樣的弊端，我們在招投標(biāo)階段盡量利用施工
2、結(jié)合工程實際，確定合理的報價方式
一個項目由多個子項組成，劃分子項的方法有多種，可以按照圖紙設(shè)計專業(yè)劃分，也可以按照施工區(qū)域劃分，還可以按照建筑功能來劃分。一個招標(biāo)項目根據(jù)某一個標(biāo)準(zhǔn)被劃分成多個子項，分別就子項的情況確定該子項報價方式。
我們采用的報價的方法包括：固定總價承包、單價承包、暫定價承包、預(yù)算下浮承包四種形式，固定總價承包和單價承包使用較多，暫定價承包和預(yù)算下浮承包只在少部分子項上采用。
1）固定總價：該種方法承包商承擔(dān)了全部的風(fēng)險（包括工作量和價格）。工程設(shè)計較完善，圖紙齊全、清楚、詳細(xì)，在實施過程中環(huán)境因素變化小，工程條件穩(wěn)定，工程技術(shù)簡單，風(fēng)險小，報價估算方便，這種情況推行固定總價包干，合同價款由各分項工程總價構(gòu)成。承包商根據(jù)工程圖紙及標(biāo)書計算工程量，若工程量有漏項或不正確，則認(rèn)為已包括在整個合同的總價中，結(jié)算時也不會再做調(diào)整；
2）單價：承包商按規(guī)定承擔(dān)報價中單價的風(fēng)險，對單價的正確性承擔(dān)責(zé)任；而工程量變化的風(fēng)險由招標(biāo)人承擔(dān)。此種風(fēng)險分配比較合理，單價結(jié)算又分為固定單價結(jié)算和可調(diào)單價結(jié)算等形式。招標(biāo)人要承受的風(fēng)險是工程量的準(zhǔn)確程度和設(shè)計變更，單價結(jié)算的特點是單價優(yōu)先，招標(biāo)人給出的.工程量是虛擬數(shù)字，合同價款結(jié)算時按實際工程量和投標(biāo)人所報單價計算。對沒有施工詳圖或施工圖且工程外部條件尚不清楚的采取單價合同，按照實際工程量結(jié)算價款，一期主標(biāo)段中中高壓管道部分就采取了單價承包方式；
3）預(yù)算下浮方式：該報價方式是在沒有圖紙，項目技術(shù)情況不明朗，材料不明確的情況下采用，即承包商按照合同規(guī)定套用相應(yīng)的定額和費(fèi)率上報的項目預(yù)算經(jīng)過項目法人的審核后確定的審核價的基礎(chǔ)上，再進(jìn)行下浮的方式，下浮率為承包商在招投標(biāo)階段自行上報。為保持投標(biāo)的相對公平，投標(biāo)報價時該價格為招標(biāo)人給定，投標(biāo)人根據(jù)自身情況乘以自報下浮率計入報價。 4）對材料標(biāo)準(zhǔn)不確定的項目，對材料價格部分可采取暫定價，按照實際的采購價格進(jìn)行調(diào)整，這樣既可以保證材料質(zhì)量，滿足工程要求，也減少了投標(biāo)人的報價風(fēng)險。
總得來說，選擇什么樣的報價方式也就明確了招標(biāo)方和投標(biāo)方之間對工程風(fēng)險的分擔(dān)方式，不能一味的將風(fēng)險完全推給投標(biāo)商，也就是說不能為了規(guī)避風(fēng)險而選擇總價承包，否則當(dāng)工程承包價低于成本時，容易出現(xiàn)合同執(zhí)行難和進(jìn)度難以保證等問題，從而損失工程的管理成本和時間成本。
3、建立規(guī)范的評標(biāo)體系，合理細(xì)化評標(biāo)辦法
評標(biāo)辦法的好壞直接關(guān)系著招標(biāo)成功與否。確定定標(biāo)的指標(biāo)對整個合同的簽訂及執(zhí)行有很大影響，如果僅選擇低價不分析報價合理與否，工程實施過程中爭執(zhí)較多，工程質(zhì)量同樣難以保證。純低價中標(biāo)違反了公平合理原則，承包商沒有利潤，自然不會很好地履約。
1）在一期項目中我們建立了綜合評標(biāo)體系，從報價、施工能力、施工組織設(shè)計、資信業(yè)績等各方面進(jìn)行綜合評價。通常將建設(shè)工程評標(biāo)內(nèi)容分為三個部分：投標(biāo)人資信業(yè)績、工程技術(shù)方案、工程報價。根據(jù)招標(biāo)項目的技術(shù)成熟度和工程難度等因素，綜合考慮確定三部分的權(quán)重。
2）針對于技術(shù)服務(wù)類項目，我們相對降低報價所占比重，提高其他評標(biāo)因素的比重。這樣可以吸引投標(biāo)商在監(jiān)理的人員甄選上下大力氣，同時更加注重監(jiān)理大綱的編制，從而達(dá)到我方對監(jiān)理人員素質(zhì)的要求。尤其呼應(yīng)了公司一直提倡的“大監(jiān)理小業(yè)主”的管理方式，作為獨立于業(yè)主和承包方的第三方，在業(yè)主和承包人之間秉公執(zhí)法就是需要高素質(zhì)的監(jiān)理人員和適用的監(jiān)理大綱為保障。
3）對于技術(shù)相對成熟，施工難度小的工程建設(shè)項目，我們在制定評標(biāo)辦法時，會將報價的比重提高到一定比例，從而更好的利用招標(biāo)這一手段達(dá)到降低投標(biāo)商報價的目的。這極大的鼓舞了投標(biāo)商充分考慮自身的企業(yè)定額，合理降低報價進(jìn)行投標(biāo)，從而達(dá)到降低項目投資的目的。
4、做好潛在投標(biāo)人資質(zhì)審定，降低工程招標(biāo)風(fēng)險
確定資格標(biāo)準(zhǔn)，既要保證在工程招標(biāo)中形成相對激烈的競爭態(tài)勢，則必須保證有一定量的投標(biāo)單位，同時又要保證參加投標(biāo)的投標(biāo)商滿足工程需要，在資格預(yù)審期要對投標(biāo)人有基本的了解和分析。從資格預(yù)審到開標(biāo)，投標(biāo)人會越來越少。
投標(biāo)工作自查報告 9
20xx年六月份，xx村洗煤廠按照（義）監(jiān)通字第2號義煤公司效能監(jiān)察通知書的要求，對20xx年元月以來物資供應(yīng)采購和技術(shù)服務(wù)招標(biāo)采購項目進(jìn)行效能監(jiān)察。我廠對招標(biāo)項目招標(biāo)管理情況進(jìn)行了嚴(yán)格自查，現(xiàn)將自查情況匯報如下：
一、自查情況簡述
自查部門：
此次自查工作由經(jīng)管科組織實施。
自查內(nèi)容：
此次自查的內(nèi)容主要有：
（1）招標(biāo)管理和監(jiān)督是否規(guī)范；
（2）招標(biāo)程序是否合規(guī)；
（3）是否存在未核準(zhǔn)先招標(biāo)、未批招標(biāo)計劃先招標(biāo)的情況；
（4）是否存在中標(biāo)單位資質(zhì)不符合工程項目建設(shè)要求的情況；
�。�5）是否存在規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、評標(biāo)不公、監(jiān)管不力等情況；
�。�6）評標(biāo)辦法是否科學(xué)、規(guī)范、合理；
�。�7）招、投標(biāo)資料及評標(biāo)報告是否齊全、合規(guī)、并做到及時歸檔；
�。�8）是否存在中標(biāo)價嚴(yán)重超概算的情況；
�。�9）是否存在超出公司權(quán)限進(jìn)行招標(biāo)。
自查日期：
20xx年6月20日—20xx年7月12日；
二、20xx、20xx年合同簽訂及履行情況。
20xx、20xx年公司共簽訂工程類合同8份，合同總金額55.45萬元；設(shè)備大修理類合同14份，合同總價81.37萬元，物資自購類2份，合同總價10.5萬元，維保及環(huán)保類合同2份，合同總價4.8萬元。詳見附表一對于耿村洗煤廠工程類、設(shè)備大修理類、物資自購類、維保及環(huán)保類合同由我廠與外來施工單位簽訂合同。20xx年1月至今我廠各類項目的招議標(biāo)及合同履行情況較好，未出現(xiàn)不合規(guī)和糾紛事件，各個項目的招標(biāo)及合同簽訂等手續(xù)規(guī)范，材料齊全。
三、規(guī)范招標(biāo)工作情況。
20xx年至今我廠依據(jù)《中華人民共和國合同法》、義煤公司《招標(biāo)采購管理辦法》、《關(guān)于河南能源化工集團(tuán)有限公司招標(biāo)監(jiān)督管理實施辦法的通知》、《關(guān)于河南能源化工集團(tuán)有限公司建設(shè)項目工程招標(biāo)管理辦法的通知》、《義煤公司工程維修費(fèi)管理辦法（暫行）》通知等法律、規(guī)章、制度，我廠嚴(yán)格合同準(zhǔn)備階段調(diào)研制度、嚴(yán)格合同會簽制度、嚴(yán)格合同履行跟蹤管理制度、嚴(yán)格合同專人負(fù)責(zé)管理制度。為各項工程招標(biāo)的規(guī)范化提供了制度保證。
四、為規(guī)避法律風(fēng)險采取的防范措施。
在招標(biāo)、簽訂合同和履行過程中，為有效規(guī)避風(fēng)險，主要采取了以下措施：
1、針對“合同主體不適格法律風(fēng)險”，在合同準(zhǔn)備階段，嚴(yán)格審查對方的主體資格、資信等級及履約能力。招標(biāo)過程中嚴(yán)格審查對方的資質(zhì)證書、對方單位的營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼、法人授權(quán)委托書等材料。代理人洽談合同的，要求對方提供法人代表授權(quán)委托書或所在單位開具的介紹信，并嚴(yán)格審查；對于對方主體資格不符合規(guī)定的單位不予其洽談和簽訂合同。
2、針對“合同文本不明確法律風(fēng)險”，嚴(yán)格合同會簽制度。合同文本起草后，工作人員將合同會簽表及合同打印出紙質(zhì)版經(jīng)申請項目單位領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)管科、財務(wù)、黨務(wù)、分管領(lǐng)導(dǎo)、廠主管領(lǐng)導(dǎo)會簽，會簽無異議后方可加蓋我廠公章。會簽的實施對于合同文本不合理、不嚴(yán)密、不完整、不明確、表述不當(dāng)、違反國家法律法規(guī)或國家產(chǎn)業(yè)政策的條款，能夠及時予以預(yù)警和糾正。
3、針對“證據(jù)意識缺乏，證據(jù)保全不力法律風(fēng)險”，我廠指定專人負(fù)責(zé)合同的日常管理工作，對合同策劃、調(diào)查、初步確定準(zhǔn)合同對象、談判、擬定合同文本、審核、正式簽署、分送相關(guān)部門、履行、變更或轉(zhuǎn)讓、終止、糾紛處理、歸檔保管的整個合同管理過程的各種文件和資料嚴(yán)格注意保全和收集。對事實的認(rèn)可、數(shù)量的確認(rèn)、單價的`核準(zhǔn)、金額的確定的材料同合同一起嚴(yán)格予以歸檔保存。
4、針對“債權(quán)債務(wù)清理不及時法律風(fēng)險”，嚴(yán)格合同履行結(jié)束后付款制度，同時，對合同履行情況進(jìn)行跟蹤管理，對于各種債權(quán)和債務(wù)嚴(yán)格按照合同文本的約定予以清理，對于出現(xiàn)債權(quán)不能得以實現(xiàn)的，嚴(yán)格在法律保護(hù)期限內(nèi)予以主張。
五、工程招標(biāo)管理過程中存在問題及改進(jìn)措施。
我廠在合同準(zhǔn)備、合同簽署、合同履行和履行后管理過程中，由于部分工程項目工期緊，招標(biāo)準(zhǔn)備工作時間短，導(dǎo)致對合同主體資格的審查、市場調(diào)研工作不夠精細(xì)，降低了我方在合同談判過程中的議價能力，同時帶來不必要的法律風(fēng)險。針對以上問題，我公司在今后的工程招標(biāo)管理中將嚴(yán)格合同簽署前調(diào)研制度，提前準(zhǔn)備，提前計劃，優(yōu)化招標(biāo)管理流程，提高合同準(zhǔn)備階段效率，杜絕各項風(fēng)險。
投標(biāo)工作自查報告 10
招投標(biāo)監(jiān)管是發(fā)改部門的重要職責(zé)，是項目建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是規(guī)范項目運(yùn)作的重要保。強(qiáng)化招投標(biāo)活動監(jiān)管，對于提高項目管理質(zhì)量、更好地發(fā)揮項目建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益有著重要的現(xiàn)實意義。為此，我們對全市投資項目招投標(biāo)工作進(jìn)行了調(diào)研，總結(jié)經(jīng)驗，查找問題，提出進(jìn)一步強(qiáng)化招投標(biāo)監(jiān)管的對策和措施。
一、我市招投標(biāo)工作的基本情況和主要做法
我市招投標(biāo)監(jiān)督管理工作經(jīng)過近年來的多方努力和實踐探索，已初步走上了管理比較嚴(yán)格、運(yùn)作比較規(guī)范、落實效果較好、招投標(biāo)市場發(fā)育整體平穩(wěn)健康的軌道。主要做了以下工作:
(一)完善制度，把好招投標(biāo)方案審批關(guān)
一是堅持審批招投標(biāo)實施方案。對所有投資項目堅持審批項目招投標(biāo)實施方案，必要時進(jìn)行集體討論審簽；
二是堅持對一些小項目，在申報項目初步設(shè)計(或可研報告)時一并申報招投標(biāo)實施方案，將招投標(biāo)方案與工程可研報告一次審查批準(zhǔn)，以更好地提高工作效率和強(qiáng)化項目服務(wù)；三是對于大中型項目，先完成工程初步設(shè)計審批，待具備招標(biāo)條件后，另行報批招標(biāo)實施方案；四是堅持規(guī)范的審批流程。
(二)強(qiáng)化招標(biāo)程序，實行全程監(jiān)督
一是指導(dǎo)成立招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對每個項目的招投標(biāo)實施方案，都指導(dǎo)成立由項目縣區(qū)或項目主管部門的領(lǐng)導(dǎo)牽頭，發(fā)改、監(jiān)察、財政、建設(shè)等相關(guān)部門共同參與的招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，支持和監(jiān)督項目法人組織招標(biāo)，對招標(biāo)中出現(xiàn)的問題由領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和研究解決；二是認(rèn)真核準(zhǔn)招標(biāo)公告發(fā)布申報表。對招標(biāo)公告詳細(xì)審核蓋章后，由項目法人在規(guī)定的新聞媒體上發(fā)布；三是參與開標(biāo)、評標(biāo)過程監(jiān)督。對投資建設(shè)項目的'開標(biāo)、評標(biāo)活動，實行全程參與監(jiān)督；四是堅持對評標(biāo)委員會確定的中標(biāo)候選人，實行3日以上的公示制度，以保充足的社會監(jiān)督時效；五是堅持后審制度。對完成招投標(biāo)的項目，在發(fā)出中標(biāo)通知書15日內(nèi)，要求將項目的招投標(biāo)過程、專家來源、評標(biāo)委員會組成、評標(biāo)細(xì)則、評標(biāo)報告、中標(biāo)通知書等情況報發(fā)改部門備案，一定程度上起到了較好的后審作用。
(三)全面檢查和重點稽察相結(jié)合
多年來，我們會同監(jiān)察、財政、審計、規(guī)劃等部門每年組織兩次以上重點項目和投資項目的全面檢查。在檢查中，將項目招投標(biāo)工作作為一項重要內(nèi)容，以期從中查找問題，總結(jié)經(jīng)驗，汲取教訓(xùn)，完善提高。同時，市重點項目稽察辦每年對全市國債重點建設(shè)項目和投資項目，有計劃的進(jìn)行重點稽察或?qū)ｍ椈臁啄陙�，我們先后對全市公路交通、公檢法司、文教衛(wèi)生、農(nóng)林水利和城市基礎(chǔ)設(shè)施等二百多個項目進(jìn)行了檢查、稽察，對規(guī)范項目招投標(biāo)活動發(fā)揮了較好的作用，也收到了顯著的效果。
(四)積極協(xié)調(diào)解決招投標(biāo)工作中出現(xiàn)的問題
二、當(dāng)前項目建設(shè)招投標(biāo)監(jiān)管中存在的主要問題
近年來，各有關(guān)部門不斷加強(qiáng)對重大工程項目招投標(biāo)的監(jiān)管，在規(guī)范工程建設(shè)招投標(biāo)活動方面做了大量工作，取得了一定成效。但是，在招投標(biāo)過程和監(jiān)管中依然存在不少問題，影響和制約了招投標(biāo)工作的健康有序發(fā)展，必須引起高度重視，認(rèn)真加以解決。
(一) 監(jiān)管體制不統(tǒng)一，法規(guī)制度不健全
目前的招標(biāo)監(jiān)管體制，可以說是一種以部門分散監(jiān)管為主， 綜合監(jiān)督為輔的體制，即:分別由水利、交通、建設(shè)、國土等相關(guān)行政主管部門負(fù)責(zé)，發(fā)改委負(fù)責(zé)加強(qiáng)對招投標(biāo)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)以及對重大建設(shè)項目工程招投標(biāo)和工業(yè)項目招投標(biāo)的監(jiān)督檢查。這種部門分散監(jiān)管模式所引發(fā)的問題主要表現(xiàn)在招投標(biāo)監(jiān)管中部門職能交叉、多頭管理、條塊分割、同體監(jiān)督，監(jiān)督越位和缺位現(xiàn)象同時并存，造成了工程項目招投標(biāo)管理混亂無序的局面。另外，工程招投標(biāo)相關(guān)法規(guī)制度不健全，如部門法規(guī)及各種配套政策之間相互掣肘，對于招投標(biāo)中的違規(guī)違法行為，及相應(yīng)的配套規(guī)定只講了不準(zhǔn)，而沒有講違反了怎么辦，致使對一些鉆政策漏洞的違法違規(guī)行為，因缺乏明確的法律、行政法規(guī)處罰條款而難以查處等等，這些都在一定程度上增加了監(jiān)管工作的難度。
(二)規(guī)避招標(biāo)，逃避監(jiān)管
主要方式有:一是把應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)的項目，千方百計找各種理由將其變?yōu)檠堈袠?biāo)。二是肢解工程，化整為零。把依法必須招標(biāo)的工程項目分割成幾個的小項目，使每個小項目的金額均在招標(biāo)要求的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)以下，從而達(dá)到規(guī)避招標(biāo)的目的。三是部分招標(biāo)，只對項目的部分工程進(jìn)行招標(biāo)，附屬工程則直接發(fā)包。四是一些業(yè)主單位為了私利，把應(yīng)當(dāng)招投標(biāo)的項目直接交給自己所屬的單位完 成。
(三)參與招投標(biāo)的主體行為不規(guī)范，違法違規(guī)現(xiàn)象時有發(fā)生
首先，有些業(yè)主行為不規(guī)范。一些業(yè)主除了采取各種方式規(guī)避公開招標(biāo)以外，有的還在招標(biāo)過程中向管理單位、中介機(jī)構(gòu)、投標(biāo)企業(yè)亂提條件；有的在招標(biāo)中與投標(biāo)人存在著利益的交換，與投標(biāo)人、代理機(jī)構(gòu)相互串通，制定帶有傾向的、不合理的評標(biāo)辦法，虛假招標(biāo)，明招暗定，甚至搞陽合同，嚴(yán)重擾亂了招標(biāo)市場秩序。其次，部分中介機(jī)構(gòu)行為不端。一些中介機(jī)構(gòu)不中立、不公正，拿誰的錢為誰說話。有的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為了取得代理業(yè)務(wù)，一味迎合業(yè)主，弄虛作假，甚至幫助業(yè)主出謀劃策鉆法律空子；有的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)則與投標(biāo)單位相互串通，破壞了招標(biāo)的公平。再次，一些投標(biāo)企業(yè)存有違規(guī)行為。投標(biāo)中有時出現(xiàn)投標(biāo)單位相互串通的情況，彼此達(dá)成協(xié)議，出現(xiàn)陪標(biāo)、串標(biāo)、借機(jī)抬高或壓低標(biāo)價，損害投資人利益的現(xiàn)象，使招投標(biāo)流于形式。投標(biāo)企業(yè)中標(biāo)后，違法分包、轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象也比較多見。
(四)權(quán)力干預(yù)市場，地方保護(hù)現(xiàn)象不同程度的存在
在實際招投標(biāo)運(yùn)行中，一些有著這樣或那樣特殊權(quán)力的部門，嚴(yán)重違反，憑借其職權(quán)，向投資人推薦開發(fā)商，或是向承攬工程企業(yè)推薦分包隊伍，干預(yù)工程的發(fā)包和承包。有的項目業(yè)主不按規(guī)定發(fā)布招標(biāo)公告、控制信息的發(fā)布范圍、隨意縮短某一程序的時限；有些地區(qū)或部門為確保本地、本系統(tǒng)企業(yè)中標(biāo)，違法設(shè)置投標(biāo)許可，采取歧視資質(zhì)審查、越權(quán)指定招標(biāo)公告發(fā)布媒體、限制招標(biāo)公告發(fā)布范圍和地點、制定不公平的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法等，排斥外地或外系統(tǒng)的投標(biāo)人，擾亂了正常的市場秩序，違反了優(yōu)勝劣汰的市場法規(guī)。
投標(biāo)工作自查報告 11
為了貫徹落實《招標(biāo)投標(biāo)法》和《浙江省招標(biāo)投標(biāo)條例》精神，學(xué)習(xí)借鑒兄弟縣（市）的先進(jìn)經(jīng)驗，4月下旬，由市發(fā)改局牽頭會同市人大、紀(jì)委、招標(biāo)委組成聯(lián)合學(xué)習(xí)考察組，對三門、縉云、龍游等地的招標(biāo)投標(biāo)工作進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察，我們參觀了當(dāng)?shù)氐恼型稑?biāo)管理和交易場所，聽取了他們的招投標(biāo)工作經(jīng)驗介紹，感到他們的許多招投標(biāo)管理理念和工作措施很值得我們認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒。
一、三縣招投標(biāo)統(tǒng)一平臺建設(shè)情況
為加強(qiáng)對招投標(biāo)市場的管理，根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》和《浙江省招標(biāo)投標(biāo)條例》，三縣都建立了招投標(biāo)統(tǒng)一平臺，進(jìn)行了一些有益實踐和探索：三門縣于成立了由縣長任主任，常務(wù)副縣長和紀(jì)委書記任副主任的招投標(biāo)監(jiān)督管理委員會，在發(fā)改局下設(shè)招投標(biāo)監(jiān)督管理辦公室，辦公室主任由發(fā)改局局長兼任，招標(biāo)辦規(guī)格為正科級的事業(yè)單位，負(fù)責(zé)全縣的招投標(biāo)監(jiān)督管理工作，各行政監(jiān)督部門派人參與招投標(biāo)監(jiān)督管理工作，招投標(biāo)中心和招標(biāo)辦分設(shè)，是副科級的事業(yè)單位，為招投標(biāo)活動提供交易平臺。
縉云縣成立由常務(wù)副縣長任主任的公共資源管理委員會，在發(fā)改局設(shè)置公共資源管理委員會辦公室，由發(fā)改局長兼任辦公室主任，各行政監(jiān)督部門派人參與招投標(biāo)管理工作，招投標(biāo)中心設(shè)在審批中心。龍游縣成立了由縣委副書記、紀(jì)委書記任主任，人大副主任、政協(xié)副主席、政府副縣長任副主任的招投標(biāo)監(jiān)督管理委員會，管委會下設(shè)獨立的監(jiān)管辦，監(jiān)管辦是管委會的日常辦事機(jī)構(gòu)，是市政府的正科級派出機(jī)構(gòu)，由紀(jì)委副書記調(diào)任監(jiān)管辦主任，把各行政監(jiān)督部門的招投標(biāo)監(jiān)督管理職能全部劃歸監(jiān)管辦，負(fù)責(zé)全縣的招投標(biāo)監(jiān)督管理工作，招投標(biāo)交易中心是副科級的直屬事業(yè)單位，為招投標(biāo)活動提供交易平臺。三縣統(tǒng)一平臺建立以來，基本上實現(xiàn)了管辦分離、機(jī)構(gòu)分設(shè)、職責(zé)分開，理順了決策層、監(jiān)督層、操作層的關(guān)系，保證了統(tǒng)一市場健康運(yùn)行，公共資源從行業(yè)部門分散交易管理向有序開放的集中交易管理轉(zhuǎn)變，有效地從源頭上防止了腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生，取得了明顯成效。
二、三縣招投標(biāo)工作的主要經(jīng)驗
(一)政策先行，協(xié)調(diào)配合，構(gòu)筑交易平臺。三縣在招投標(biāo)統(tǒng)一平臺搭建的初期，都遇到了管辦不分、職責(zé)不清、招投標(biāo)事項應(yīng)進(jìn)未進(jìn)等問題。為保證平臺的順利運(yùn)轉(zhuǎn)，三縣政府先后出臺了政府令和政府規(guī)范性文件，把各行政監(jiān)督部門的招投標(biāo)監(jiān)督管理職能劃歸監(jiān)管辦，并對招投標(biāo)中心的職能，對各類招投標(biāo)交易活動進(jìn)場運(yùn)作的程序，對相關(guān)部門的分工配合都作出了明確的規(guī)定，確保有章可循。
(二)確立制度，統(tǒng)一規(guī)則，抓好平臺規(guī)范化建設(shè)。三縣都從制度入手，規(guī)范工作行為和交易程序，制訂并推行充分體現(xiàn)轉(zhuǎn)變政府職能，提高效能效率要求的規(guī)范化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等基本制度。特別是縉云縣制訂了一套比較完善的招投標(biāo)操作流程，實行標(biāo)準(zhǔn)化、程序化運(yùn)作，他們把所有的招投標(biāo)信息都在網(wǎng)上發(fā)布，網(wǎng)上下載招標(biāo)文件，并直接進(jìn)入開標(biāo)，實行資格后審，有效杜絕了串標(biāo)現(xiàn)象。
(三)發(fā)揮各方職能，依法強(qiáng)化監(jiān)督。首先，加強(qiáng)市場監(jiān)管。招管辦負(fù)責(zé)對招投標(biāo)中心、進(jìn)場交易各方進(jìn)行監(jiān)管。其次，突出職能監(jiān)管。各行業(yè)主管部門按照管辦分離的原則，履行行業(yè)監(jiān)督職能，著重抓好招標(biāo)文件審核、資格審查、專家抽取、開評標(biāo)現(xiàn)場等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，確保招投標(biāo)活動的合法和公正性。第三，嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)察。紀(jì)檢監(jiān)察部門高度重視和大力支持招投標(biāo)工作，通過現(xiàn)場督查、重點監(jiān)督、專項監(jiān)察、舉報調(diào)查等形式加大監(jiān)督力度。
三、幾點啟示和建議
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，理順體制，是做好招投標(biāo)工作的前提。理順管理體制是統(tǒng)一市場建設(shè)的關(guān)鍵，從三縣的考察情況來看，他們特別注重理順“一委一辦一中心”之間的關(guān)系，明確了招投標(biāo)監(jiān)督管理委員會、招投標(biāo)監(jiān)督管理辦公室和招投標(biāo)交易中心各自的職責(zé)和相互之間的關(guān)系。管委會是決策層，主要實行宏觀管理，定期召開會議，對市場建設(shè)過程中出現(xiàn)的重大情況和問題進(jìn)行討論和決策。招管辦是監(jiān)督層，是管委會的日常辦事機(jī)構(gòu)，履行日常管理和場內(nèi)監(jiān)管職能。招投標(biāo)交易中心是服務(wù)層，為招標(biāo)投標(biāo)提供統(tǒng)一的交易平臺。三縣按照政府職能與市場職能分離、管理機(jī)構(gòu)與交易機(jī)構(gòu)分設(shè)的要求，將各行業(yè)主管部門市場交易服務(wù)職能剝離，統(tǒng)一集中授予招投標(biāo)中心，行業(yè)主管部門依法負(fù)責(zé)實施對本行業(yè)招投標(biāo)活動的具體監(jiān)管，真正擔(dān)當(dāng)起裁判員的角色，招投標(biāo)中心具體負(fù)責(zé)招投標(biāo)活動交易服務(wù)。這樣，就從機(jī)制上理順了各行業(yè)主管部門與招投標(biāo)中心的關(guān)系，使各類招投標(biāo)活動在中心有效地開展起來。
從我市情況來看，招標(biāo)委于成立，和辦證中心合署辦公，辦證中心常務(wù)副主任兼任招標(biāo)委主任，交易中心直屬招標(biāo)委，實質(zhì)上相當(dāng)于招標(biāo)委的一個科室。因招標(biāo)委先天不足，法律法規(guī)沒有授予其招投標(biāo)監(jiān)督管理職責(zé)，難以統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全市的招投標(biāo)工作；不能對各種招投標(biāo)違法違規(guī)行為作出處罰；招標(biāo)委和交易中心職責(zé)混淆不分，對招投標(biāo)工作的審查和監(jiān)管容易扯皮，不能發(fā)揮真正的監(jiān)管職能；業(yè)主肢解項目，規(guī)避招標(biāo)現(xiàn)象依然存在；企業(yè)串標(biāo)、掛靠等不誠信行為時有發(fā)生，且招標(biāo)委對此很難制約；招標(biāo)委因職能限制無法對招投標(biāo)后各方行為進(jìn)行監(jiān)管，后續(xù)監(jiān)管產(chǎn)生嚴(yán)重脫節(jié)。
浙江省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議通過了《浙江省招標(biāo)投標(biāo)條例》，其第四條明確規(guī)定：“省發(fā)展改革行政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督全省招標(biāo)投標(biāo)工作，會同省有關(guān)行政部門擬定招標(biāo)投標(biāo)法律、法規(guī)的`配套制度，組織實施本條例。市、縣發(fā)展改革行政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督本行政區(qū)域招標(biāo)投標(biāo)工作”；此外，成立于的省公共資源管理委員會辦公室設(shè)立在省發(fā)改委，因和我市辦證中心沒有直接隸屬關(guān)系，所以造成了上級的工作任務(wù)、政策文件很難貫徹落實到位，經(jīng)常產(chǎn)生工作脫節(jié)現(xiàn)象，每年上級對我市的考核都因此而不同程度地扣分。建議市委、市政府按省里的模式成立市公共資源管理委員會，由市長或常務(wù)副市長任主任，把招標(biāo)委更名為招標(biāo)投標(biāo)管理局，由發(fā)改局代管，為正局級事業(yè)單位，招投標(biāo)交易中心隸屬于招標(biāo)投標(biāo)管理局，作為招投標(biāo)市場交易平臺進(jìn)行運(yùn)作。
(二)健全制度、完善政策，是做好招投標(biāo)工作的基礎(chǔ)。公共資源招投標(biāo)牽涉面廣，涉及到各方面的利益，為了保證招標(biāo)投標(biāo)交易活動有章可循、規(guī)范運(yùn)作，必須認(rèn)真貫徹國家《招標(biāo)投標(biāo)法》和《浙江省招標(biāo)投標(biāo)條例》，并根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況配套出臺各種規(guī)范性文件，以制度保證招投標(biāo)統(tǒng)一市場順利運(yùn)作是三縣重要經(jīng)驗之一。
《關(guān)于國務(wù)院有關(guān)部門實施招標(biāo)投標(biāo)活動行政監(jiān)督的職責(zé)分工的意見》：國家發(fā)展計劃委員會指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全國招投標(biāo)工作，會同有關(guān)行政主管部門擬定《招投標(biāo)》配套法規(guī)，綜合性政策；《浙江省招標(biāo)投標(biāo)條例》第四條規(guī)定：“省發(fā)展改革行政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督全省招標(biāo)投標(biāo)工作，會同省有關(guān)行政部門擬定招標(biāo)投標(biāo)法律、法規(guī)的配套制度，組織實施本條例�！蔽覀円J(rèn)真貫徹落實上級的法律法規(guī)精神，根據(jù)溫嶺實際情況出臺各種配套政策、并要根據(jù)形勢、環(huán)境的變化及時修改完善我市原有的各種規(guī)范性文件。
近年來，我市陸續(xù)出臺了包括《溫嶺市國有產(chǎn)權(quán)資源交易管理暫行辦法》在內(nèi)的許多規(guī)范性文件，對規(guī)范招投標(biāo)行為，保證平臺的順利運(yùn)轉(zhuǎn)起到了積極作用，但尚有部分規(guī)范性文件亟須修改，如《溫嶺市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理實施辦法》，它依據(jù)的是已經(jīng)廢止的《浙江省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理條例》，我們應(yīng)該根據(jù)新頒布的《浙江省招標(biāo)投標(biāo)條例》來修訂我市的招標(biāo)投標(biāo)管理實施辦法。年初，省發(fā)改委、省公共資源管理委員會辦公室把建立完善統(tǒng)一的招投標(biāo)市場專家?guī)�、建立招投�?biāo)信用體系作為今年的招投標(biāo)工作要點，我市應(yīng)根據(jù)省里的統(tǒng)一部署，對我市的專家?guī)爝M(jìn)行整合，并把它納入全省統(tǒng)一的專家?guī)�，制定統(tǒng)一的專家?guī)斓娜霂鞓?biāo)準(zhǔn)、運(yùn)作程序和管理方法，對專家?guī)鞂嵭匈Y源共享，統(tǒng)一使用，統(tǒng)一管理。同時應(yīng)規(guī)范我市的招投標(biāo)信息發(fā)布工作，根據(jù)省發(fā)改委制定的《浙江省招標(biāo)公告發(fā)布辦法》規(guī)定，應(yīng)在省發(fā)改委指定的媒體上發(fā)布招投標(biāo)信息；建立投標(biāo)保證金的統(tǒng)一退繳制度；建立招投標(biāo)信用體系。
(三)嚴(yán)格監(jiān)督、強(qiáng)化管理，是做好招投標(biāo)工作的保證。三縣地方政府高度重視和大力支持招投標(biāo)工作，加強(qiáng)對招投標(biāo)市場的管理、監(jiān)督與協(xié)調(diào)。在具體工作上，出臺各種規(guī)范性文件，強(qiáng)力規(guī)范各類招投標(biāo)行為。紀(jì)檢、監(jiān)察部門都有負(fù)責(zé)同志長期定員聯(lián)系招投標(biāo)工作，確保各項規(guī)定得到貫徹執(zhí)行，為有形交易市場創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
在我市，各類建設(shè)工程招投標(biāo)、政府采購、國土資源交易、產(chǎn)權(quán)交易已經(jīng)基本上進(jìn)入招投標(biāo)交易中心，但仍有部分項目因手續(xù)不齊備等原因不能進(jìn)中心交易、有些項目存在肢解現(xiàn)象而在場外繞道操作，招標(biāo)委和交易中心無能力控制這種現(xiàn)象的發(fā)生，極易造成國有、集體資產(chǎn)和財政的流失。建議市政府明確相關(guān)部門的責(zé)任以及制訂擅自在場外交易的追究處理措施，促進(jìn)各類招投標(biāo)項目進(jìn)場交易，實現(xiàn)職能部門和市場的徹底分離。建議成立由發(fā)改部門牽頭，紀(jì)檢監(jiān)察和各行業(yè)監(jiān)督部門參與的招投標(biāo)工作聯(lián)席會議制度，以防止市場運(yùn)作過程中部門相互“扯皮”現(xiàn)象的產(chǎn)生，保證各部門形成合力，加強(qiáng)對招投標(biāo)工作的管理和監(jiān)督。市紀(jì)委和各行業(yè)監(jiān)督部門加大執(zhí)法力度，適時開展專項檢查，公開查處和曝光一批違法、違紀(jì)案件，確保政令暢通。從而建立起紀(jì)檢監(jiān)督、行業(yè)監(jiān)督、社會監(jiān)督三個層次的招投標(biāo)監(jiān)督體系。同時對招投標(biāo)工作實行責(zé)任追究制，責(zé)任追究的對象包括各行政主管部門、進(jìn)場參與招投標(biāo)活動的業(yè)主、中介機(jī)構(gòu)以及有關(guān)工作人員，防止少數(shù)行業(yè)主管部門和單位放任自流不作為，減少招投標(biāo)過程中明招暗定、規(guī)避招標(biāo)、串通投標(biāo)、操縱評標(biāo)等問題的發(fā)生。從而保證招標(biāo)投標(biāo)工作在我市的健康順利進(jìn)行。
投標(biāo)工作自查報告 12
一、前言
招投標(biāo)工作是企業(yè)重要的一環(huán)，經(jīng)過多年不斷的發(fā)展，越來越成為企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。然而，由于外部環(huán)境以及內(nèi)部管理的原因，招投標(biāo)工作還存在一些問題，需要進(jìn)行自查以提升工作質(zhì)量。
二、工作狀況
招投標(biāo)工作是企業(yè)中非常重要的部分，它包含著從項目規(guī)劃、方案編制、到導(dǎo)入執(zhí)行的一系列流程，是企業(yè)內(nèi)部決策和實施的基礎(chǔ)。但是，在實際的工作中，我們也都知道招投標(biāo)工作還存在著很多的問題，如下：
1. 工作的重要性還沒有得到充分的認(rèn)識。有時候，在緊急情況下，其他部門的工作往往優(yōu)先考慮，給招投標(biāo)帶來了壓力。
2. 進(jìn)行項目分析不夠細(xì)致。在項目分析的一些環(huán)節(jié)上，并沒有進(jìn)行足夠的細(xì)致分析，導(dǎo)致項目的實施過程中存在問題。
3. 信息整理、歸檔不夠規(guī)范。由于信息整理、歸檔不夠規(guī)范，導(dǎo)致可能出現(xiàn)信息遺漏、數(shù)據(jù)錯誤等問題。
三、自查方法
為了提升招投標(biāo)工作的質(zhì)量，我們進(jìn)行了自查工作。具體方法如下：
1. 通過反思自己的工作，深入分析出問題的出現(xiàn)原因，形成切實可行的解決方案。
2. 在招投標(biāo)工作中，注重溝通與協(xié)作的工作方式，避免工作的`落注，同時，加強(qiáng)與業(yè)務(wù)部門間的溝通聯(lián)系，提高業(yè)務(wù)部門對招投標(biāo)的認(rèn)識。
3. 加強(qiáng)團(tuán)隊建設(shè)，互相學(xué)習(xí)，共同提高自己的專業(yè)水平，增加工作的效率和準(zhǔn)確性。
四、自查結(jié)果
通過自查，我們深刻地認(rèn)識到，招投標(biāo)工作是企業(yè)決策的重要基礎(chǔ)，我們需要更加重視和改進(jìn)這一方面。具體的結(jié)果如下：
1. 確定和加強(qiáng)招投標(biāo)工作的重要性。
2. 重新規(guī)劃項目分析的工作方案，加強(qiáng)細(xì)致的項目分析，避免可能出現(xiàn)的問題。
3. 統(tǒng)一整理和歸檔工作資料，確保數(shù)據(jù)的及時、正確、清晰。
4. 加強(qiáng)內(nèi)部的溝通聯(lián)系，反饋情況，及時解決問題。
五、自查體會
經(jīng)過這次自查，我們?nèi)鏅z查了自己的工作過程，深入剖析了問題的出現(xiàn)原因，同時明確了我們的工作目標(biāo)。為了提高工作質(zhì)量，我們?nèi)珕T進(jìn)行共同提升工作效率的自查，一方面解決了許多的問題，另一方面，也增進(jìn)了團(tuán)隊關(guān)系，使得整個招投標(biāo)工作大放異彩。
投標(biāo)工作自查報告 13
招標(biāo)是公司建設(shè)項目投資管控的重要手段，抓好了招標(biāo)工作，投資管控工作就掌握了關(guān)鍵、奠定了基礎(chǔ)。根據(jù)《中華人民共和國招投標(biāo)法》以及公司招標(biāo)實施細(xì)則、詢價比選、合同管理等制度有關(guān)要求，嚴(yán)格依法依規(guī)按招標(biāo)程序辦事，確保在建項目招標(biāo)工作始終置于有效監(jiān)督之下，真正做到招標(biāo)評標(biāo)工作的公平、公正、公開�，F(xiàn)根據(jù)工作安排，對20xx年以來在建工程項目招標(biāo)管理情況進(jìn)行了嚴(yán)格自查，現(xiàn)將自查情況匯報如下：
一、自查情況簡述
本次自查，主要針對公司在建的xx、xx、xx、xx、xx 5個項目。自查內(nèi)容如下：
�。ㄒ唬┱袠�(biāo)管理和監(jiān)督制度的'建設(shè)情況是否齊全、規(guī)范；
�。ǘ┱袠�(biāo)程序是否合規(guī)；
�。ㄈ┦欠翊嬖谖春藴�(zhǔn)先招標(biāo)、未批招標(biāo)計劃先招標(biāo)的情況；
�。ㄋ模┦欠翊嬖谥袠�(biāo)單位資質(zhì)不符合工程項目建設(shè)要求的情況；
（五）評標(biāo)辦法是否科學(xué)、規(guī)范、合理；
�。┱小⑼稑�(biāo)資料及評標(biāo)報告是否齊全、合規(guī)、并做到及時歸檔。
二、合同簽訂及履行情況
�。ㄒ唬﹛x項目合同共計20個。其中，招標(biāo)合同3個，比選詢價合同17個。
（二）xx項目合同共計31個。其中，公開招標(biāo)合同7個，比選詢價合同21個，直接指定合同2個，競爭性談判合同1個。
�。ㄈ﹛x項目合同共計23個。其中，公開招標(biāo)合同7個，比選詢價合同16個。
�。ㄋ模﹛x項目合同共計25個。其中，公開招標(biāo)合同6個，比選詢價合同13個，直接指定合同2個，參照xx、xx項目的1個。
三、自查發(fā)現(xiàn)的問題
經(jīng)歸納整理，自查后存在以下共性問題：
�。ㄒ唬┲袠�(biāo)后續(xù)工作并未按照《中標(biāo)通知書》中的規(guī)定來進(jìn)行，中標(biāo)單位未按時交納履約保證金及按時簽約；
（二）合同簽訂手續(xù)不完善，對詢價比選單位資質(zhì)審查不嚴(yán)；
（三）部分項目缺少立項程序；
�。ㄋ模┕こ添椖抠Y料檔案管理不到位，存在項目資料不全的情況。
四、自糾措施
針對自查中發(fā)現(xiàn)的問題，招標(biāo)部安排專人進(jìn)行了整改落實。主要整改措施：針對合同手續(xù)不完善的問題，在今后的招標(biāo)工作中嚴(yán)格按照國家招投標(biāo)法以及公司招標(biāo)管理規(guī)定，從資料的完備性、簽發(fā)時間順序等細(xì)節(jié)方面完善招標(biāo)以及詢價比選資料，對比選單位資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格審查，凡不符合資質(zhì)要求的單位一律不允許參與比選；針對合同資料極少部分缺失不全，安排專人加強(qiáng)招投標(biāo)文件、檔案的管理，建立好合同管理臺賬，做到招投標(biāo)資料齊全、合規(guī)并及時歸檔。
投標(biāo)工作自查報告 14
根據(jù)市發(fā)改局、市公共資源交易管理委員會辦公室工作要求，xx鎮(zhèn)從本鎮(zhèn)實際出發(fā)，及時落實人員，擬定措施，開展政府投資項目招投標(biāo)工作專項檢查自查�，F(xiàn)將自查情況匯報如下：
一．20xx年9月至20xx年7月招投標(biāo)情況
按照要求，我們對20xx年9月1日至20xx年7月31日期間的招投標(biāo)工作進(jìn)行一次自查。據(jù)統(tǒng)計，這期間共組織實施52個項目招標(biāo)，預(yù)算總額4775.3113萬元，中標(biāo)額3333.4372萬元，節(jié)約政府資金1441.8741萬元。其中，20xx年9--12月，共招標(biāo)23個項目，預(yù)算額2461.2413萬元，中標(biāo)額1769.6686萬元；20xx年1--7月共招標(biāo)29個項目，預(yù)算額2314.07萬元，中標(biāo)額1563.7686萬元。
二．主要做法
領(lǐng)導(dǎo)重視
鎮(zhèn)黨委政府對招標(biāo)中心建設(shè)非常重視，在場地、人員、經(jīng)費(fèi)等方面給予支持。在對工程建設(shè)項目實施招投標(biāo)項目現(xiàn)場管理，工程擬算資金支付“三權(quán)分離”的基礎(chǔ)上，實行xx鎮(zhèn)招標(biāo)中心、招管辦分離，切實加強(qiáng)對工程建設(shè)項目的管理和監(jiān)督。做到從源頭上杜絕腐敗的發(fā)生。
完善制度
從實際出發(fā)，建立和完善建設(shè)工程項目招標(biāo)平臺一整套規(guī)章制度。對開標(biāo)須知等制度進(jìn)行上墻公布。有規(guī)定的開標(biāo)室、評標(biāo)室。信息公布主要通過xx鎮(zhèn)黨政信息網(wǎng)和市公共資源交易中心網(wǎng)。有固定的評標(biāo)人員等。
操作規(guī)范
嚴(yán)格把握進(jìn)場招標(biāo)范圍。小型項目達(dá)到5萬元的，全部通過鎮(zhèn)招標(biāo)平臺確定中標(biāo)人。一是嚴(yán)格投標(biāo)資格審查，在現(xiàn)場報名時，審核每個單位的材料是否與招標(biāo)公告不相符。每個報名單位必須填寫招投標(biāo)報名表，對每個招標(biāo)項目全部實行資格后審制度。對潛在投標(biāo)人在招標(biāo)項目公告下提供網(wǎng)上下載招標(biāo)文件、圖紙、工程清單。潛在投標(biāo)單位根據(jù)招標(biāo)文件投標(biāo)時，要求必須具備投標(biāo)所需資質(zhì)。二是嚴(yán)格把握投標(biāo)文件的簽收。投標(biāo)文件由招標(biāo)中心專人負(fù)責(zé)簽收，并查驗其遞交、密封情況。確保招投標(biāo)的嚴(yán)肅性。三是嚴(yán)格把握開標(biāo)、評標(biāo)的程序。開標(biāo)、評標(biāo)是招標(biāo)活動的核心。開標(biāo)、評標(biāo)一律由招標(biāo)中心進(jìn)行。開標(biāo)、評標(biāo)活動按照投標(biāo)法以及相關(guān)規(guī)定進(jìn)行，全過程接受紀(jì)委的監(jiān)督，避免招投標(biāo)弄虛作假。鎮(zhèn)紀(jì)委和招標(biāo)中心不定期地對工程項目實施情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督。政府投資項目全部進(jìn)行工程結(jié)算審計。
三．存在的問題
通過自查，我們也發(fā)現(xiàn)了一些工作中存在的不足。主要表現(xiàn)為：一是一些招標(biāo)單位為了中標(biāo)，投機(jī)取巧，一標(biāo)多投，投標(biāo)資質(zhì)掛靠等。二是隨意增加工程量，不辦任何手續(xù)，缺乏有效監(jiān)督。三是由于客觀原因，應(yīng)付上面檢查，以搶工期為由，未招先做、招少做多，工程質(zhì)量難于保證，極易造成不好工程。
四．下一步工作意見
針對招投標(biāo)工作中存在的問題，我們將及時調(diào)整工作思路，該進(jìn)工作方法，規(guī)范管理，重點做好以下幾項工作：
一是嚴(yán)格執(zhí)行xx市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府投資項目管理的'實施意見，加大宣傳力度，認(rèn)真做好招投標(biāo)工作。
二是規(guī)范業(yè)務(wù)行為。招投標(biāo)管理部們要嚴(yán)格依法行政，務(wù)必要求業(yè)務(wù)按招標(biāo)投標(biāo)法及相關(guān)規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)活動。及時加強(qiáng)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)，使其行為走上法制化，規(guī)范化軌道。
三是強(qiáng)化對投標(biāo)人的管理。一要嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)法以及其相關(guān)規(guī)定，堅持公開、公正、公平。嚴(yán)格控制邀請招標(biāo)和直接發(fā)包。二要積極推行科學(xué)的評標(biāo)方法，使招標(biāo)過程更趨合理。三要加強(qiáng)對評標(biāo)專家的管理。通過培訓(xùn)，不斷提高專家的素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
投標(biāo)工作自查報告 15
根據(jù)《2007年——區(qū)(開發(fā)區(qū))治理商業(yè)賄賂工作要點》（侖治商賄發(fā)[2007]1號）和《關(guān)于對不正當(dāng)交易行為自查自糾工作進(jìn)行檢查評估的
通知》（侖治商賄發(fā)[2007]2號）文件精神。下面主要就招投標(biāo)中心今年以來開展治理商業(yè)賄賂自查自糾工作情況匯報如下：
一、組織動員情況
�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識，營造良好氛圍。今年以來我們在去年做好治理商業(yè)賄賂專項工作所取得的成效基礎(chǔ)上，繼續(xù)深入開展治理商業(yè)賄賂專項工作，認(rèn)真開展不正當(dāng)交易行為自查自糾工作，先后又召開了二次黨組會議、三次全體會議，組織中心工作人員深入學(xué)習(xí)貫徹了有關(guān)文件和會議精神，進(jìn)一步提高了中心工作人員的思想認(rèn)識，努力構(gòu)建治理商業(yè)賄賂專項工作長效機(jī)制。通過貫徹傳達(dá)和認(rèn)真學(xué)習(xí)，大家更進(jìn)一步認(rèn)識了治理商業(yè)賄賂的重大意義及商業(yè)賄賂的危害性。同時我們還繼續(xù)設(shè)立了治理商業(yè)賄賂舉報電話、舉報箱及電子信箱。結(jié)合今年全區(qū)開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動契機(jī)，召開了服務(wù)對象座談會，進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動，征求意見，使全體干部提高了積極參與專項治理工作的自覺性和主動性，為自查自糾工作營造了良好的工作氛圍。
�。ǘ┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心研究部署。全面部署了招投標(biāo)中心治理商業(yè)賄賂專項工作和自查自糾工作目標(biāo)和任務(wù)，進(jìn)一步完善治理商業(yè)賄賂專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室工作職責(zé)。工作辦公室設(shè)在綜合部，承擔(dān)日常工作，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)定期協(xié)調(diào)和解決專項治理工作中的有關(guān)問題。同時制定完善了《——區(qū)招投標(biāo)中心開展治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案》和《——區(qū)招投標(biāo)中心開展不正當(dāng)交易行為自查自糾工作實施方案》，明確責(zé)任，落實任務(wù)，確定自查自糾的基本要求、工作目標(biāo)、和主要任務(wù)。并對自查自糾工作的時間進(jìn)度、工作步驟和方式方法等作出具體安排，力求做到早計劃、早部署、早行動。并將治理商業(yè)賄賂專項工作任務(wù)分解到每個班子成員和責(zé)任部室，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)專門抓，全體同志一起抓，一級抓一級，層層抓落實，形成了“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管、各司其責(zé)”的工作機(jī)制，確保治理商業(yè)賄賂專項工作穩(wěn)步有序推進(jìn)。
二、查找問題情況
一）堅持實事求是，認(rèn)真調(diào)查摸底。中心作為治理商業(yè)賄賂工作的重點領(lǐng)域和重點部門，為了使自查自糾工作真正落實到實處，我們進(jìn)行了深刻的剖析查找存在問題，努力做到不留死角，清除盲區(qū)。首先，中心黨組找中心工作人員進(jìn)行個別談話，扎實、細(xì)致、全面地進(jìn)行調(diào)查摸底；其次，結(jié)合中心工作實際，摸清招投標(biāo)領(lǐng)域不正當(dāng)交易行為的表現(xiàn)形式及其特點，分析確定在辦理招投標(biāo)過程中容易發(fā)生不正當(dāng)交易和其他違法違規(guī)行為的重點環(huán)節(jié)、重點崗位、重點人員和重點問題，有針對性地開展自查自糾。確定的重點環(huán)節(jié)有：信息發(fā)布、報名信息、標(biāo)書制作、專家抽取、開標(biāo)評標(biāo)。重點崗位和重點人員為：從事招投標(biāo)方面事務(wù)的業(yè)務(wù)一部和業(yè)務(wù)二部工作人員；第三，召開民主生活會，結(jié)合中心確定的重點環(huán)節(jié)、重點崗位、重點人員，要求每個工作人員查找可能存在的問題，從思想認(rèn)識、自身行為、制度建設(shè)等方面，撰寫個人自查報告，并在支部民主生活會上進(jìn)行自我檢查分析和表態(tài)。
（二）結(jié)合工作實際，分析存在問題。通過客觀、公正查找，也確實發(fā)現(xiàn)一些存在問題，主要表現(xiàn)為：
1、個別工作人員思想認(rèn)識存在偏差。一是認(rèn)為治理商業(yè)賄賂專項工作是領(lǐng)導(dǎo)及某些科室的事情，存在與己無關(guān)思想。二是認(rèn)為現(xiàn)在我們招投標(biāo)統(tǒng)一平臺建設(shè)已經(jīng)很規(guī)范了，反腐保廉體系基本形成，想腐敗也沒有機(jī)會，根本談不上出現(xiàn)商業(yè)賄賂現(xiàn)象和不正當(dāng)交易行為。三是目前仍有少數(shù)黨員干部還沒有深刻認(rèn)識到治理商業(yè)賄賂工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性，認(rèn)為這項工作只是一個階段性工作，是“一陣風(fēng)”，“今年來，明年走”，思想上沒有引起足夠重視。
2、招投標(biāo)具體工作開展存在阻力。應(yīng)該說經(jīng)過四年多來，在全區(qū)上下的共同努力下，有力推動了招投標(biāo)工作健康、有序向前發(fā)展，招投標(biāo)領(lǐng)域不斷拓展，規(guī)模不斷擴(kuò)大，源頭預(yù)防和治理腐敗工作取得了明顯成效。但是，也清醒地看到，招投標(biāo)統(tǒng)一平臺建設(shè)是涉及政府方方面面的系統(tǒng)工程，是對現(xiàn)有行政管理模式的重要改革，是權(quán)力的再分配、利益的再調(diào)整，我區(qū)的招投標(biāo)工作同全國一樣還處于不斷探索、發(fā)展和完善階段，還存在一些不容忽視的問題。如：思想認(rèn)識不到位，工作開展復(fù)雜化；公開招標(biāo)意識不強(qiáng)，規(guī)避招標(biāo)多樣化；專家?guī)旖ㄔO(shè)不夠完善，專家評式化；招投標(biāo)監(jiān)督力量不強(qiáng)，行業(yè)監(jiān)督管理分散化；體制機(jī)制不健全，掛靠串標(biāo)隱蔽化。這些問題如不及時解決，必將影響招投標(biāo)工作整體功能的發(fā)揮，影響招投標(biāo)工作的公開、公平、公正原則的貫徹執(zhí)行，影響反腐保廉體系建設(shè)，影響防治商業(yè)賄賂長效機(jī)制的建立完善。
三、分類處理情況
針對查找出的不正當(dāng)行為和問題，我們及時分析研究提出治理的具體措施和辦法。
1、規(guī)范信息發(fā)布，杜絕暗箱操作。嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定發(fā)布信息，并在發(fā)布前須經(jīng)分管主任審核。
2、切實做好投標(biāo)報名信息的保密工作，做到不向任何人透露，包括招標(biāo)單位和中心領(lǐng)導(dǎo)。
3、依法編制政府采購招標(biāo)文件，重點抓好潛在投標(biāo)人的確定和評分標(biāo)準(zhǔn)的'設(shè)置兩個環(huán)節(jié)。潛在投標(biāo)人的確定要實事求是，符合實際的需求，不得故意提高準(zhǔn)入的門檻。評分標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)置要堅持公平、公正原則，特別是綜合評分法的價格部分采用最低價得分最高的，應(yīng)最大限度的減少人為因素，且標(biāo)書要經(jīng)過會審和分管主任審核后才能發(fā)售。
4、嚴(yán)肅專家抽取行為，按照專家抽取有關(guān)規(guī)定，落實專人負(fù)責(zé)抽取工作，在開標(biāo)前24小時內(nèi)抽取專家，并與業(yè)務(wù)人員和業(yè)主分離，杜絕專家與業(yè)主和投標(biāo)人接觸，專家抽取后密封，開標(biāo)時由公證人員當(dāng)場拆封。
5、完善投標(biāo)入圍辦法，目前對市政、綠化項目采取由原來投標(biāo)報名時按規(guī)定公開搖號確定入圍名單，改為現(xiàn)在遞交投標(biāo)文件截止時按規(guī)定公開搖號確定入圍名單，待入圍名單確定后，立即進(jìn)入開標(biāo)環(huán)節(jié)。通過這樣舉措，入圍投標(biāo)人之間就沒有空余時間進(jìn)行串標(biāo)、圍標(biāo)。有力地規(guī)范了招投標(biāo)市場環(huán)境，完善了投標(biāo)人行為。
6、為了在評標(biāo)過程中最大限度的保證公平、公正，一般情況業(yè)主參加開標(biāo)只介紹項目的具體情況，不直接參加評標(biāo)委員會進(jìn)行評標(biāo)，杜絕業(yè)主的傾向性。
7、對違反《招標(biāo)投標(biāo)法》及有關(guān)規(guī)定的各種要求和做法堅決予以抵制糾正。同時，我們在內(nèi)部思想政治教育工作中，采取把專項治理工作與行風(fēng)窗口評議工作相結(jié)合，與開展作風(fēng)建設(shè)年活動相結(jié)合，與反腐倡廉工作相結(jié)合，與建立健全防治商業(yè)賄賂的長效機(jī)制相結(jié)合，確保專項治理工作取得實效。
四、問題整改情況
針對存在的苗頭性和傾向性問題，我們結(jié)合工作實際及時研究提出治理的具體措施和整改方案。
�。ㄒ唬┮M(jìn)一步提高思想認(rèn)識。繼續(xù)組織全體干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高思想認(rèn)識。一是要充分認(rèn)識開展治理商業(yè)賄賂專項工作的重大意義，增強(qiáng)自覺性和緊迫感。二是深入開展作風(fēng)建設(shè)年活動，引導(dǎo)全體干部學(xué)習(xí)孔繁森、任長霞、鄭培民等英雄模范人物以及身邊優(yōu)秀人員的先進(jìn)事跡，牢記“八榮八恥”，樹立正確的人生觀、價值觀和榮辱觀。三是開展法制教育和警示教育，使全體干部認(rèn)清商業(yè)賄賂的嚴(yán)重性和危害性。四是開展職業(yè)道德教育，進(jìn)一步增強(qiáng)忠于職守、誠信服務(wù)、嚴(yán)守法紀(jì)、廉潔從業(yè)的責(zé)任感和自覺性。
�。ǘ┮⒎乐紊虡I(yè)賄賂的長效機(jī)制。要堅持標(biāo)本兼治、懲防并舉的方針，以此次專項治理工作為契機(jī)，加大從源頭上防止商業(yè)賄賂的力度。通過對自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題剖析，深入研究問題發(fā)生的深層次原因，更加注重研究探索招投標(biāo)中心廉政建設(shè)的特點和規(guī)律。通過深化改革，健全制度，從源頭上堵塞漏洞。
�。ㄈ┮逊乐紊虡I(yè)賄賂工作與招投標(biāo)監(jiān)督管理工作相結(jié)合。
注重約束性，在強(qiáng)化監(jiān)管力度方面下功夫。沒有約束的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。要從源頭上治理和預(yù)防招投標(biāo)領(lǐng)域的商業(yè)賄賂問題，就必須強(qiáng)化監(jiān)督管理，讓權(quán)力在陽光下操作。
�。�1）整合監(jiān)管力量。盡快完善現(xiàn)有招投標(biāo)監(jiān)督管理體制�，F(xiàn)行的招投標(biāo)監(jiān)管工作的各個環(huán)節(jié)由多個部門各司其職。從實際工作來看，這種情況嚴(yán)重削弱了監(jiān)管力量，影響了監(jiān)管的效果。因此，必須整合監(jiān)督管理力量，把分散在各部門對政府投資項目監(jiān)管的職權(quán)，進(jìn)行有效整合，建立一支相對集中統(tǒng)一的監(jiān)管隊伍。建議將現(xiàn)有的建設(shè)、水利、交通、財政、國土等行業(yè)主管部門的招投標(biāo)監(jiān)管辦公室統(tǒng)一納入?yún)^(qū)監(jiān)管辦，把區(qū)監(jiān)管辦建成獨立的區(qū)政府直屬機(jī)構(gòu)，明確人員編制、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、工作職能，人員統(tǒng)一從這些行業(yè)主管部門調(diào)劑，這樣一來，有利于統(tǒng)一監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)、明確監(jiān)管責(zé)任、落實監(jiān)管人員和增強(qiáng)監(jiān)管力度。
�。�2）完善監(jiān)管制度。要建立健全以招投標(biāo)交易信息統(tǒng)一發(fā)布等制度為重點的規(guī)范招標(biāo)人招標(biāo)行為的監(jiān)管制度；以投標(biāo)市場準(zhǔn)入等制度為重點的規(guī)范投標(biāo)行為的監(jiān)管制度；以投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)和定標(biāo)等制度為重點的招投標(biāo)操作監(jiān)管制度；以招投標(biāo)工作責(zé)任追究、招投標(biāo)投訴處理等制度為重點的招投標(biāo)全過程的監(jiān)管制度。努力做到監(jiān)管有據(jù)、監(jiān)管有責(zé)、監(jiān)管有力。
�。�3）明確監(jiān)管職責(zé)。要從制度上明確招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、操作機(jī)構(gòu)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督職責(zé)。既要分工，更要協(xié)作，重點要嚴(yán)把五個關(guān)：一是備案關(guān)，著重抓好招投標(biāo)備案內(nèi)容合法性審查和招投標(biāo)流程的跟蹤監(jiān)督，特別是招標(biāo)公告、招標(biāo)文件、評標(biāo)辦法的備案審查和現(xiàn)場監(jiān)督，不能含有歧視潛在投標(biāo)人的條款。二是標(biāo)底關(guān)，規(guī)范標(biāo)底設(shè)置形式，對政府投資項目招標(biāo)標(biāo)底實行明標(biāo)底或無標(biāo)底辦法，不再采用暗標(biāo)形式，其中明標(biāo)底必須經(jīng)區(qū)政府投資項目評審中心審核。三是開標(biāo)關(guān)，規(guī)定投標(biāo)截止時間與當(dāng)場開標(biāo)時間相一致，所有投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前將投標(biāo)書加蓋有效印章后密封，送達(dá)區(qū)招投標(biāo)中心由招標(biāo)人簽收，并應(yīng)當(dāng)按時參加開標(biāo)會議，未在規(guī)定時間到會的，均視作放棄投標(biāo)。
投標(biāo)工作自查報告 16
市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)辦公室為進(jìn)一步貫徹落實《行政處罰法》和《行政處罰程序規(guī)定》，規(guī)范行政處罰行為，提高辦理行政處罰案件的質(zhì)量和水平，根據(jù)市建設(shè)局《關(guān)于開展行政處罰案卷檢查評比工作的通知》（景建法26號）的要求，按照《行政處罰案卷評查標(biāo)準(zhǔn)》積極主動在本辦開展自查工作�，F(xiàn)將我辦
開展行政處罰案卷自查情況報告如下：
一、行政處罰案卷辦理基本情況
我辦涉及建設(shè)招標(biāo)執(zhí)法的種類較少，主要負(fù)責(zé)建筑市場、建設(shè)工程的招標(biāo)投標(biāo)工作的執(zhí)法管理。
二、處罰案件基礎(chǔ)評查情況
我辦的招投標(biāo)行政處罰案卷案由、事實不復(fù)雜，大多采用簡易程序?qū)嵤┈F(xiàn)場行政處罰，經(jīng)自查所辦理的主體適當(dāng)，事實清楚(當(dāng)事人均簽字認(rèn)可，主要證據(jù)完備，適用法律準(zhǔn)確，有法律依據(jù)，引用條款準(zhǔn)確，程序合法，均為兩人以上執(zhí)法人員調(diào)查取證，經(jīng)集體討論做出處罰決定。所辦理的行政處罰是合法的，未有違法的行政處罰案卷。
三、處罰文書規(guī)范情況
由于采用國家規(guī)定的行政處罰程序，且多為現(xiàn)場處罰，行政處罰文書多為現(xiàn)場按簡易程序的`文書進(jìn)行制定，調(diào)查取證真實，填寫規(guī)范，均被處罰當(dāng)事人簽字認(rèn)可，現(xiàn)場的時間、地點、執(zhí)法人員、被處罰人員、印章、日期等事項填寫齊全，引用處罰的條款清楚，案件主要材料齊全，處罰決定書按規(guī)定填寫規(guī)范，各種手續(xù)齊全，當(dāng)場遞交被處罰的當(dāng)事人或送達(dá)的手續(xù)齊全，收件人簽名。經(jīng)自查文書規(guī)范得分100分。
四、存在問題
1、執(zhí)法機(jī)構(gòu)不健全，體系不完善，無專職執(zhí)法人員，招標(biāo)執(zhí)法處于被動局面，難以有效開展執(zhí)法工作。
2、執(zhí)法人員身份問題，目前招標(biāo)執(zhí)法人員還是事業(yè)人員，沒有將執(zhí)法人員納入公務(wù)員管理，與國家相關(guān)規(guī)定不符，執(zhí)法人員執(zhí)法水平急需培訓(xùn)提高。
3、執(zhí)法經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。我辦建設(shè)招標(biāo)執(zhí)法經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，目前財政未撥專門執(zhí)法經(jīng)費(fèi)，面對全市建設(shè)招標(biāo)執(zhí)法任務(wù)，難以開展正常的招標(biāo)執(zhí)法工作。
4、法律意識淡薄，違法案件發(fā)生普遍，雖然進(jìn)行了大量的法律、法規(guī)宣傳工作，但一些建筑企業(yè)法律意識比較淡薄的現(xiàn)象比較突出。
五、建議
1、盡快完善建設(shè)招標(biāo)執(zhí)法體系建設(shè)，建立健全執(zhí)法機(jī)構(gòu)，配備專職執(zhí)法人員，積極主動開展執(zhí)法工作，各執(zhí)法部門加強(qiáng)聯(lián)系與溝通，提高執(zhí)法效率。
2、完善執(zhí)法人員管理，加大執(zhí)法人員培訓(xùn)力度，全面提高執(zhí)法水平，加強(qiáng)普法工作，加大法律、法規(guī)宣傳力度，增強(qiáng)法律意識。
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