- 放管服自查報(bào)告 推薦度:
- 放管服自查報(bào)告 推薦度:
- 放管服自查報(bào)告 推薦度:
- 相關(guān)推薦
放管服自查報(bào)告【熱】
隨著社會(huì)不斷地進(jìn)步,報(bào)告的使用頻率呈上升趨勢,報(bào)告中提到的所有信息應(yīng)該是準(zhǔn)確無誤的。相信很多朋友都對寫報(bào)告感到非?鄲腊,以下是小編為大家整理的放管服自查報(bào)告,歡迎大家分享。
放管服自查報(bào)告1
1、容缺受理聯(lián)合審批。根據(jù)縣政府《關(guān)于印發(fā)<南昌縣建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合審批流程再造試行方案>的通知》[南政辦字(20xx) 27號(hào)]文件精神,實(shí)行容缺受理,聯(lián)合審批,限時(shí)辦結(jié),行政許可事項(xiàng)辦理時(shí)限由規(guī)定的30個(gè)工作日全部縮減到6個(gè)工作日以內(nèi)。同時(shí),對總量指標(biāo)等程序?qū)嵭袃?nèi)部流轉(zhuǎn),有效提高了企業(yè)辦事的效率,縮短了企業(yè)辦事的周期。
2、審批部門委托驗(yàn)收。根據(jù)縣政府《關(guān)于印發(fā)<南昌縣建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合審批流程再造試行方案>的.通知》[南政辦字(20xx) 27號(hào)]文件精神,我局在對小微企業(yè)免收監(jiān)測服務(wù)費(fèi)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)增加企業(yè)減負(fù)力度,對企業(yè)投資項(xiàng)目(房地產(chǎn)以外)的竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測,由環(huán)評科委托縣環(huán)境監(jiān)測站進(jìn)行監(jiān)測,不再由企業(yè)委托監(jiān)測。目前,已有洪城水業(yè)、友星電子、樂富、金柏瑞等多家企業(yè)陸續(xù)開始按照新的驗(yàn)收流程辦理竣工環(huán)保驗(yàn)收,為企業(yè)直接減負(fù)約6萬元。
3、審批部門委托評估。我局于20xx年5月起,不再向企業(yè)收取環(huán)評文件技術(shù)審查評估收費(fèi),改為環(huán)評科委托評估中心進(jìn)行技術(shù)審查。截止20xx年6月30日,環(huán)評科委托技術(shù)審查項(xiàng)目近200個(gè),為企業(yè)直接減負(fù)約200萬元。
放管服自查報(bào)告2
根據(jù)《州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)黔西南州20xx年放管服工作調(diào)度方案的通知》和《州人民政府關(guān)于印發(fā)黔西南州20xx年推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)實(shí)施方案的通知》要求,現(xiàn)將我縣七月份放管服工作總結(jié)如下:
一、深化行政審批制度改革
為進(jìn)一步深化行政審批制度改革,促進(jìn)行政審批中介服務(wù)市場健康發(fā)展,我縣于20xx年7月13日印發(fā)了《縣人民政府辦公室關(guān)于清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)的通知》(望府辦發(fā)〔20xx〕176號(hào))。要求縣政府有關(guān)工作部門對行政審批涉及的中介服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行全面清理。清理工作分四個(gè)階段進(jìn)行,一是清理階段(20xx年7月25日前)。縣政府有關(guān)工作部門按照國務(wù)院明確的清理原則,對本部門、本系統(tǒng)行政審批涉及的中介服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行全面清理,摸清底數(shù),提出取消意見或建議,于20xx年7月25日前將行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)清理表報(bào)縣政府法制辦。二是審查階段 (20xx年8月1日—8月10日)?h政府法制辦會(huì)同縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣民政局、縣市場監(jiān)管局等有關(guān)部門對審批部門提出擬保留的中介服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行審查。三是征求意見階段(20xx年8月11日—8月17日)?h政府法制辦會(huì)同縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣民政局、縣市場監(jiān)管局等有關(guān)部門對審批部門提出擬保留的中介服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行研究論證,在聽取各方面意見、組織專家評估的基礎(chǔ)上,于20xx年8月底前提出意見報(bào)縣政府審定。四是公布階段 (20xx年9月底前)。保留的中介服務(wù)事項(xiàng)經(jīng)縣政府審定后,授權(quán)縣人民政府法制辦編制中介服務(wù)事項(xiàng)清單于20xx年9月底前向社會(huì)公布,接受社會(huì)監(jiān)督。現(xiàn)已進(jìn)入審查階段。
二、實(shí)施公正監(jiān)管
(一)加強(qiáng)信用監(jiān)管,推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè),積極落實(shí)企業(yè)信用信息公示“全國一張網(wǎng)”建設(shè)。截至目前,我縣“雙告知”項(xiàng)目已全面啟動(dòng),涉及全縣所有后置審批相關(guān)單位已納入業(yè)務(wù)系統(tǒng),做到事中告知,事后監(jiān)管,寬進(jìn)嚴(yán)管,監(jiān)督到位。
(二)貫徹落實(shí)食品藥品安全“黨政同責(zé)”、“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)”和“有職責(zé)、有崗位、有人員、有手段”的要求,建立食品藥品安全治理體系,加強(qiáng)食品藥品安全事前預(yù)防、事中和事后監(jiān)管,完成食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營的日常檢查職責(zé)和定期抽檢職責(zé)。嚴(yán)把食品從農(nóng)田到餐桌、藥品從實(shí)驗(yàn)室到醫(yī)院的每一道防線。
三、積極開展收費(fèi)清理改革和監(jiān)督檢查
按照涉企收費(fèi)相關(guān)文件要求,組織全縣各單位根據(jù)本單位的`實(shí)際情況,對20xx年以來國家出臺(tái)的普遍性降費(fèi)政策文件進(jìn)行對照,進(jìn)行自查自糾。在收集全縣各單位、事業(yè)團(tuán)體自查自糾涉企收費(fèi)情況的基礎(chǔ)上,廣泛聽取全縣各單位意見和建議,縣財(cái)政、發(fā)改、工科、民政部門通過書面調(diào)查,詳細(xì)了解各單位企業(yè)繳費(fèi)情況及負(fù)擔(dān)水平。
四、規(guī)范行政審批辦理
(一)編制《行政審批事項(xiàng)辦理指南》《審查細(xì)則》和《流程圖》。縣直各相關(guān)部門已全部完成對行政審批辦事指南的梳理,對每一項(xiàng)行政審批事項(xiàng)都列明了設(shè)定依據(jù)、申請條件、基本流程、審批時(shí)限、收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)、審批決定證件、年檢要求以及審查環(huán)節(jié)、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、要點(diǎn)、注意事項(xiàng)等,做到統(tǒng)一審批標(biāo)準(zhǔn),簡化審批手續(xù),規(guī)范審批流程。目前正在對縣直部門審批系統(tǒng)特殊環(huán)節(jié)進(jìn)行梳理,9月底將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進(jìn)行行政審批業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(二)大力推行并聯(lián)審批。印發(fā)了《望謨縣政務(wù)辦理默認(rèn)規(guī)則》,全面實(shí)行“一個(gè)窗口”受理、“一站式”審批、“一個(gè)窗口”取件,下一步將對涉及兩個(gè)及以上部門的事項(xiàng),以聯(lián)席會(huì)、審批會(huì)等形式審批,嚴(yán)格執(zhí)行“缺席默認(rèn)”“超時(shí)默認(rèn)”制度。
(三)壓縮辦理時(shí)限。已將縣直部門一般性行政審批事項(xiàng),審批時(shí)限在法定時(shí)限壓縮50%,提高了辦事效率、優(yōu)化了招商引資和發(fā)展軟環(huán)境,下一步將對相關(guān)環(huán)節(jié)再優(yōu)化再歸并再壓縮,大幅提高即辦件比例,凡程序簡單、申請材料齊備的,都當(dāng)場辦結(jié)。目前正在梳理即辦件數(shù)量。
(四)嚴(yán)格執(zhí)行書面一次性告知制度。我縣政務(wù)服務(wù)中心嚴(yán)格執(zhí)行《望謨縣政務(wù)服務(wù)行政審批十項(xiàng)制度》(“十項(xiàng)制度”即:服務(wù)承諾制度、一站式辦理制度、首問責(zé)任制度、一次性告知制度、限時(shí)辦結(jié)制度、限次辦結(jié)制度、延時(shí)預(yù)約服務(wù)制度、超時(shí)默認(rèn)制度、一章辦結(jié)制度、AB崗工作制度)、嚴(yán)禁以“系統(tǒng)升級(jí)”“設(shè)備故障”“集中學(xué)習(xí)”“承辦人請假”等理由拒絕收件和受理,出現(xiàn)群眾第二次補(bǔ)報(bào)材料的情況。
放管服自查報(bào)告3
根據(jù)州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《黔西南州20xx年放管服工作調(diào)度方案》的通知精神,結(jié)合我局實(shí)際,現(xiàn)將我局放管服工作開展情況匯報(bào)如下:
一、健全組織 落實(shí)責(zé)任
收到州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《黔西南州20xx年放管服工作調(diào)度方案》的`通知后,我局高度重視,及時(shí)成立了黔西南州國土資源局放管服工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由副局長符治龍(主持工作)擔(dān)任,副組長由分管領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)黨委書記申杰擔(dān)任,成員有各科室、中心負(fù)責(zé)人,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在政策法規(guī)科,辦公室主任具體負(fù)責(zé)放管服工作。
二、嚴(yán)格行政審批,落實(shí)“兩集中、兩到位”
我局入駐州政務(wù)中心后,不斷優(yōu)化窗口人員配置,從業(yè)務(wù)科室抽調(diào)4名業(yè)務(wù)骨干充實(shí)到行政許可服務(wù)科。將22項(xiàng)行政許可、非行政許可、公共服務(wù)審批事項(xiàng)全部進(jìn)駐州政務(wù)中心國土資源窗口,實(shí)行一站式服務(wù),一條龍審批,并研究出臺(tái)國土窗口辦公辦法,規(guī)范即辦件、承諾件和報(bào)批件審批流程等,較好地解決了企業(yè)和群眾辦事“兩邊跑”的問題。
三、下放審批權(quán)限,當(dāng)好“裁判員”
樹立當(dāng)好“裁判員”,不做“運(yùn)動(dòng)員”的管理理念,全面梳理保留和承接的審批事項(xiàng),該放權(quán)的果斷放權(quán),不該管的堅(jiān)決不管,簡化審批程序。
四、深化改革創(chuàng)新,開辟“綠色通道”
我局著重在爭指標(biāo)規(guī)模, 土地增減掛鉤、土地整治、低丘緩坡和工礦廢棄地復(fù)墾利用等方面工作上進(jìn)行改革創(chuàng)新,力求審批的程序更科學(xué)合理,手續(xù)更快捷方便,服務(wù)更高效便民。同時(shí),開辟“綠色通道”,為企業(yè)和群眾提供預(yù)約走訪特色服務(wù),對重大項(xiàng)目、民生項(xiàng)目實(shí)行保姆式動(dòng)態(tài)跟蹤服務(wù),做到審批項(xiàng)目在國土部門“零積壓、零投訴”。
放管服自查報(bào)告4
根據(jù)會(huì)議安排,按照縣簡政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作要點(diǎn)任務(wù)分解和時(shí)間進(jìn)度表的要求,以縣政務(wù)服務(wù)中心為載體,通過政府采購建設(shè)縣鎮(zhèn)村三級(jí)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),并以此為基礎(chǔ),推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)+系列政務(wù)服務(wù)活動(dòng),具體想做好以下幾個(gè)方面工作:
1、根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于積極推進(jìn)"互聯(lián)網(wǎng)+"行動(dòng)的指導(dǎo)意見》相關(guān)精神,加快行政審批電子網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)建設(shè),建立健全審批業(yè)務(wù)信息共享和審批結(jié)果互認(rèn)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)部門間的信息、數(shù)據(jù)共享和證照信息核對等;加快網(wǎng)上行政服務(wù)中心建設(shè),建立安全、有效的數(shù)據(jù)交換機(jī)制,積極推行網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審批,積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+”行政審批新模式。
2、優(yōu)化行政審批流程,編制縣級(jí)各部門審批事項(xiàng)服務(wù)指南,對行政審批事項(xiàng)“設(shè)定依據(jù)、受理部門、審批要件、審批環(huán)節(jié)、審批時(shí)限、審核標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)項(xiàng)目、辦理場地、承辦機(jī)構(gòu)及人員、監(jiān)督電話”等基本信息逐一進(jìn)行明確,并通過政務(wù)服務(wù)網(wǎng)向社會(huì)公布。推進(jìn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),設(shè)置并聯(lián)審批綜合窗口。
3、編制行政審批中介服務(wù)項(xiàng)目目錄清單,目錄清單實(shí)行動(dòng)態(tài)管理并及時(shí)向社會(huì)公布。規(guī)范行政審批中介服務(wù)行為,建立健全公平公正的行政審批中介服務(wù)準(zhǔn)入機(jī)制,加強(qiáng)對中介服務(wù)行的日常監(jiān)管,在政務(wù)服務(wù)中心建立網(wǎng)上“中介超市”,推進(jìn)中介服務(wù)市場健康發(fā)展。
4、推進(jìn)工商注冊全程電子化和電子營業(yè)執(zhí)照,全面推行“三證合一”登記制度改革,年內(nèi)實(shí)現(xiàn)“一照一碼”。
5、繼續(xù)推進(jìn)行政許可服務(wù)“三集中三到位”(即:將分散在部門的行政審批、公共服務(wù)事項(xiàng)向一個(gè)科室集中,審批科室向政務(wù)服務(wù)中心集中,審批事項(xiàng)向電子政務(wù)平臺(tái)集中;審批事項(xiàng)進(jìn)駐中心落實(shí)到位,審批窗口授權(quán)到位,電子監(jiān)察到位),將面向公民、法人和其他組織實(shí)施的行政許可,以及與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的公共服務(wù)事項(xiàng)、公共資源交易業(yè)務(wù)納入政務(wù)服務(wù)中心,提供集約化“通透式”的窗口服務(wù)。
目前,我縣政務(wù)服務(wù)中心租借地稅局大樓辦公,面積1600m2,進(jìn)駐30家窗口單位,工作人員110名,年辦理10萬余件?陀^上由于大廳辦公面積受限,一定程度上阻礙了我縣政務(wù)服務(wù)工作優(yōu)質(zhì)高效更好地開展,建議縣政府加快縣政務(wù)服務(wù)大廳(1.5萬m2)裝潢進(jìn)度,力爭10月1日,確保12月份整體搬遷進(jìn)駐,20xx年元旦縣政務(wù)大廳窗口(縣民生服務(wù)大廳)正式對外開放服務(wù)。
6、以新政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)為契機(jī),建設(shè)我縣“線上線下,虛實(shí)一體”政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)“一個(gè)窗口”受理、“一站式”審批、“一個(gè)窗口”取件的模式,以各級(jí)便民服務(wù)中心為基礎(chǔ),配合相關(guān)鎮(zhèn)(園區(qū))推動(dòng)“三級(jí)(市縣鎮(zhèn))政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、四級(jí)(市縣鎮(zhèn)村)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)工作,優(yōu)化政府“12345”政務(wù)熱線服務(wù)平臺(tái)功能,實(shí)現(xiàn)“一個(gè)號(hào)碼管服務(wù)”,為群眾提供更為便捷高效的'政務(wù)服務(wù),打通政務(wù)服務(wù)最后一公里,使老百姓在“家門口”就能享受到政府陽光便捷高效的政務(wù)服務(wù),親民利民便民。
總之,我們將按照今天的會(huì)議要求,自加壓力,努力工作,力爭更好的為全縣群眾和企業(yè)提供全方位、全時(shí)段的政務(wù)服務(wù)。
放管服自查報(bào)告5
市郵政管理局堅(jiān)持以建設(shè)服務(wù)型政府為核心,創(chuàng)新監(jiān)管職能,轉(zhuǎn)變服務(wù)理念,從三個(gè)方面持之以恒推進(jìn)“放管服”改革,優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。一是提升審批服務(wù)水平。在局門戶網(wǎng)站公開并隨時(shí)更新2個(gè)行政審批和9個(gè)公共服務(wù)事項(xiàng)的申辦流程和材料清單。落實(shí)“馬上就辦”要求,今年以來對企業(yè)申請符合要求的2件即辦事項(xiàng),即辦率達(dá)100%;對30個(gè)公共服務(wù)事項(xiàng)的辦理時(shí)限,均壓縮至法定時(shí)限50%以內(nèi)。二是對接落實(shí)“放管服”改革。定期向市審改辦報(bào)送新增、取消和調(diào)整的行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng),在市政府門戶網(wǎng)站公布。強(qiáng)化對普服審管系統(tǒng)、快遞業(yè)務(wù)許可系統(tǒng)的管理,安排專人進(jìn)行系統(tǒng)維護(hù)并指導(dǎo)企業(yè)用好兩個(gè)系統(tǒng)。三是完善服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。按照“應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)”的原則,將行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)提交并入駐“全省網(wǎng)上辦事大廳”,完成電子證照的生成與應(yīng)用,企業(yè)可自主選擇通過“全省網(wǎng)上辦事大廳”或本部門兩個(gè)系統(tǒng)提交辦理申請事項(xiàng),提高辦事效率。
該局表示,“放管服”改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須思想重視、全員參與,下一步將在做好做優(yōu)配套軟硬件設(shè)施的`基礎(chǔ)上,加強(qiáng)新技術(shù)創(chuàng)新和成果運(yùn)用,培育市場主體的活力和創(chuàng)新能力。
放管服自查報(bào)告6
近年來,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、自治區(qū)和人社廳深化“放管服”改革的部署要求,積極推進(jìn)行政審批制度改革,規(guī)范行政審批行為,強(qiáng)化審批權(quán)力監(jiān)督,整體服務(wù)效能顯著提升,有力地推動(dòng)全市人社事業(yè)健康發(fā)展。
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。
成立以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各有關(guān)科室和局屬單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,形成局主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、政策法規(guī)科牽頭抓落實(shí)的工作格局。并明確目標(biāo)任務(wù),細(xì)化分解落實(shí)到人,層層壓實(shí)責(zé)任,確保“放管服”工作順利推進(jìn)。
二是科學(xué)制訂方案,推進(jìn)簡政放權(quán)
。根據(jù)國家簡政放權(quán)的有關(guān)要求,分別制訂自治區(qū)下放行政審批項(xiàng)目接收方案和行政審批項(xiàng)目下放縣市區(qū)方案。20xx年以來,累計(jì)接收職業(yè)資格證書核發(fā)、定點(diǎn)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)定等自治區(qū)下放行政審批項(xiàng)目42項(xiàng),下放縣市區(qū)工傷認(rèn)定、實(shí)施特殊工時(shí)制度審批等行政審批項(xiàng)目44項(xiàng),取消舉辦人才交流大會(huì)備案、基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)資格審查等行政審批項(xiàng)目32項(xiàng)。目前,我局行政許可共7項(xiàng),沒有非行政許可項(xiàng)目,審批項(xiàng)目及內(nèi)容均符合自治區(qū)相關(guān)文件的規(guī)定。
三是堅(jiān)持放管結(jié)合,確保銜接順暢。
對下放縣市區(qū)的行政審批項(xiàng)目,我們在加強(qiáng)上下銜接、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和檢查指導(dǎo)上下功夫,確保調(diào)整下放到位、監(jiān)管到位。積極組織縣市區(qū)行政審批人員參加全區(qū)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,督促縣市區(qū)將我局下放的行政審批事項(xiàng)全部納入同級(jí)政務(wù)服務(wù)中心集中辦理,并落實(shí)負(fù)責(zé)行政審批的工作人員。指導(dǎo)縣市區(qū)編制行政審批操作規(guī)范和流程圖,及時(shí)更新行政審批事項(xiàng)目錄并加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)督。通過以上措施,確保下放審批項(xiàng)目放得下、接得住。
四是推進(jìn)依法行政,優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。
從健全制度、規(guī)范執(zhí)法、強(qiáng)化監(jiān)督等方面入手,規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行。推進(jìn)“陽光人社”建設(shè),定期在政府信息公開平臺(tái)和我局門戶網(wǎng)站公布最新的行政審批目錄、行政審批操作規(guī)范及流程圖,自覺接受群眾監(jiān)督。對醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用報(bào)銷審核等6項(xiàng)業(yè)務(wù)工作流程進(jìn)行優(yōu)化,大力推行社!耙豢ㄍā钡缺忝穹⻊(wù)。加強(qiáng)窗口單位作風(fēng)建設(shè),實(shí)行上下班臉譜指紋認(rèn)證考勤管理制度和業(yè)務(wù)大廳視頻音頻監(jiān)控管理,全面推行服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制,著力規(guī)范工作行為,促進(jìn)整體服務(wù)質(zhì)量和水平進(jìn)一步提升。
五是開展“回頭看”,促進(jìn)工作落實(shí)。
按照自治區(qū)人社廳部署,我們認(rèn)真組織開展行政審批改革階段性“回頭看”活動(dòng),對照有關(guān)文件要求,對我局行政審批事項(xiàng)逐項(xiàng)進(jìn)行檢查。經(jīng)檢查,我局現(xiàn)有行政審批事項(xiàng)中沒有中央已明確取消的審批事項(xiàng),不存在違法設(shè)定行政許可、增加行政許可條件和程序的'現(xiàn)象。積極開展行政審批中介服務(wù)去行政化工作。目前,我局的行政許可涉及中介服務(wù)事項(xiàng)的3項(xiàng),分別為“民辦學(xué)校籌設(shè)同意和設(shè)立、合并、分立、變更、終止審批”,“經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)許可”,“申請人力資源服務(wù)許可”。這3項(xiàng)中介服務(wù)事項(xiàng)均已實(shí)行市場化管理,不再作為行政許可的受理?xiàng)l件。清理并建立部門權(quán)力清單和責(zé)任清單,共保留行政權(quán)力事項(xiàng)100項(xiàng),共性權(quán)力事項(xiàng)11項(xiàng);明確主要職責(zé)13項(xiàng),具體工作事項(xiàng)129項(xiàng),與相關(guān)部門的職責(zé)邊界事項(xiàng)1項(xiàng),部門公共服務(wù)事項(xiàng)11項(xiàng),建立事中事后監(jiān)管制度31項(xiàng)。20xx年7月25日,我局已將權(quán)力清單和責(zé)任清單通過局門戶網(wǎng)站向社會(huì)公開。
放管服自查報(bào)告7
根據(jù)《xx市國家稅務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于做好國務(wù)院政策措施落實(shí)情況自查工作的通知》(xx國稅函〔20xx〕72號(hào))文件精神,我局高度重視本次自查工作,認(rèn)真對照自查內(nèi)容,逐一對工作落實(shí)情況進(jìn)行梳理,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能及清理規(guī)范稅務(wù)中介服務(wù)工作落實(shí)情況方面
我局嚴(yán)格按照相關(guān)法規(guī)政策要求,認(rèn)真做好簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能。
(一)對于企業(yè)所得稅匯算清繳報(bào)告、增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級(jí)版等事項(xiàng),嚴(yán)格按照相關(guān)文件要求,做好對服務(wù)單位的監(jiān)督管理工作,不擅自指定服務(wù)單位、不強(qiáng)制指定服務(wù)單位。
(二)按要求取消和下放稅務(wù)行政審批項(xiàng)目,明確稅收執(zhí)法權(quán)力項(xiàng)目,充分落實(shí)取消和下放稅務(wù)行政審批項(xiàng)目,并對取消和下放情況開展自我督促檢查,防止變相審批和明放暗不放;公開稅務(wù)行政審批目錄清單,公開權(quán)力運(yùn)行,做好后續(xù)管理工作并開展監(jiān)督檢查,不斷提高稅務(wù)管理科學(xué)化、法治化水平。
我局嚴(yán)格按照開展“涉稅中介”自查清理工作的通知要求,對轄區(qū)內(nèi)的“涉稅中介”現(xiàn)象進(jìn)行逐一排查,并公布對外辦公電話,接受廣大納稅人的舉報(bào)。經(jīng)排查,未發(fā)現(xiàn)任何違法違章現(xiàn)象。
二、依法組織稅收收入方面
今年以來,我局在面臨經(jīng)濟(jì)增速放緩、重點(diǎn)稅源局部萎縮等不利因素情況下,通過開展稅收專項(xiàng)檢查與納稅評估、實(shí)施行業(yè)稅負(fù)水平監(jiān)測、加強(qiáng)對重點(diǎn)稅源的跟蹤與監(jiān)控等一系列行之有效的措施,實(shí)現(xiàn)了組織稅收收入穩(wěn)步增長。一是在努力抓好重點(diǎn)稅源的同時(shí),加強(qiáng)對中小企業(yè)、個(gè)體工商戶的稅收管理,強(qiáng)化納稅評估、挖掘稅收潛力,確保應(yīng)收盡收。二是全面開展管戶清查工作,摸清稅源底數(shù),對未達(dá)到起征點(diǎn)的個(gè)體工商戶加強(qiáng)管理和監(jiān)管,對已達(dá)到起征點(diǎn)的按實(shí)際經(jīng)營情況進(jìn)行定額調(diào)整。三是對低稅負(fù)、零稅負(fù)的企業(yè),嚴(yán)把審核關(guān),切實(shí)加強(qiáng)稅收征管力度。
今年1-4月,我局共組織全口徑稅收收入21,485萬元,比去年同期12,584萬元增收8,901萬元,增幅為70.7%,國稅稅收收入增幅居全市第一。其中中央庫累計(jì)收入14,784萬元,比去年同期8,102萬元增收6,682萬元;省庫累計(jì)收入1,598萬元,比去年同期1,656萬元減收58萬元;市縣庫累計(jì)收入5,103萬元,比去年同期2,826萬元增收2,277萬元。
三、“營改增”試點(diǎn)工作方面
根據(jù)稅務(wù)總局“營改增”試點(diǎn)工作的部署,我局高度重視“營改增”試點(diǎn)工作,加強(qiáng)試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排采取各種有效措施,做好試點(diǎn)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備以及試點(diǎn)過程中的監(jiān)測分析和宣傳解釋等工作。由于我局所轄企業(yè)沒有郵政及電信行業(yè),20xx年下半年“營改增”試點(diǎn)工作暫無成效。截止20xx年5月,“營改增”試點(diǎn)工作暫未擴(kuò)大至其他行業(yè),我局將積極關(guān)注有關(guān)工作部署,將“營改增”政策落實(shí)到位。
四、支持小微企業(yè)發(fā)展稅收落實(shí)方面
我局嚴(yán)抓小型微利企業(yè)稅收優(yōu)惠政策落實(shí)及宣傳輔導(dǎo)工作,通過加強(qiáng)宣傳,一對一地輔導(dǎo)符合條件的納稅人,確保政策的貫徹落實(shí),對于未達(dá)起征點(diǎn)、符合減免優(yōu)惠政策的增值稅小微企業(yè),應(yīng)享受稅收優(yōu)惠的企業(yè)100%給予享受優(yōu)惠政策。目前暫未發(fā)現(xiàn)起征點(diǎn)以下征收增值稅或變相多征稅的情況。
20xx年全年享受企業(yè)所得稅小型微利企業(yè)稅收優(yōu)惠的企業(yè)共34戶,共享受減免稅額18.16萬元;20xx年第一季度企業(yè)所得稅預(yù)繳申報(bào),我局享受企業(yè)所得稅小型微利稅收優(yōu)惠政策的企業(yè)共有35戶,共享受減免稅額24.55萬元。
五、支持重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收政策落實(shí)方面
我局認(rèn)真貫徹落實(shí)《財(cái)政部國家稅務(wù)總局人力資源社會(huì)保障部關(guān)于繼續(xù)實(shí)施支持和促進(jìn)重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關(guān)稅收政策的通知》(財(cái)稅〔20xx〕39號(hào))文件精神,對照所管轄企業(yè)情況及時(shí)詳細(xì)核查,未發(fā)現(xiàn)有符合該政策的情況。下階段將積極跟蹤企業(yè)相關(guān)重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)情況,做好相關(guān)政策宣傳和實(shí)施。
六、促進(jìn)對外貿(mào)易穩(wěn)定增長稅收措施落實(shí)方面
我局嚴(yán)格按照相關(guān)稅收法規(guī)政策,積極促進(jìn)對外貿(mào)易穩(wěn)定增長。通過規(guī)范、指導(dǎo)、加快出口退(免)稅管理,切實(shí)將促進(jìn)對外貿(mào)易穩(wěn)定增長措施落到實(shí)處。
七、加快棚戶區(qū)改造、加大保障性安居工程建設(shè)力度稅收政策落實(shí)方面
根據(jù)相關(guān)政策規(guī)定,我局高度重視安居工程建設(shè),截至目前,我局暫無相關(guān)企業(yè)有上述改造建設(shè)。
八、促進(jìn)養(yǎng)老家政健康消費(fèi)、信息消費(fèi)、旅游消費(fèi)、綠色消費(fèi)、文化體育消費(fèi)等擴(kuò)大國內(nèi)消費(fèi)的稅收政策落實(shí)方面
根據(jù)相關(guān)政策規(guī)定,我局積極核查所轄企業(yè),目前暫無上述需要落實(shí)的情況。
九、固定資產(chǎn)加速折舊、企業(yè)兼并重組、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定等推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)稅收政策落實(shí)方面
我局對落實(shí)固定資產(chǎn)加速折舊稅收優(yōu)惠政策高度重視。通過加強(qiáng)宣傳,一對一輔導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)符合加速折舊優(yōu)惠政策條件的.納稅人享受稅收優(yōu)惠政策,保證了優(yōu)惠政策的100%落實(shí),得到了市局的認(rèn)可和納稅人的一致好評。通過政策的落實(shí),20xx年第四季度,我局享受固定資產(chǎn)加速折舊稅收優(yōu)惠的納稅人有2戶,累計(jì)加速折舊扣除額12.40萬元;20xx年第一季度享受政策的企業(yè)1戶,累計(jì)加速折舊額6.65萬元。
十、加快發(fā)展服務(wù)貿(mào)易、促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)科技服務(wù)業(yè)發(fā)展、加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)稅收政策落實(shí)方面
我局嚴(yán)格按照相關(guān)政策規(guī)定,積極核查所轄企業(yè),暫未發(fā)現(xiàn)有相關(guān)服務(wù)貿(mào)易、服務(wù)外包等情況。
十一、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、促進(jìn)節(jié)能節(jié)水稅收政策落實(shí)方面
我局根據(jù)相關(guān)規(guī)定,積極解讀相關(guān)稅收優(yōu)惠政策,目前我局暫無相關(guān)需落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水稅收政策的行業(yè)。
十二、推行網(wǎng)上辦稅,拓展納稅人辦稅渠道,為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作開展情況方面
我局積極推行網(wǎng)上辦稅,引導(dǎo)納稅人開通網(wǎng)上辦稅、利用網(wǎng)上辦稅大廳進(jìn)行在線申報(bào)、預(yù)約辦稅等涉稅事項(xiàng)的辦理。推廣自助辦稅終端,進(jìn)一步加大自助辦稅終端推廣應(yīng)用數(shù)量和覆蓋范圍。網(wǎng)上辦稅和自助終端機(jī)辦稅打破了實(shí)體辦稅服務(wù)廳工作時(shí)間和人力資源的限制,使納稅人能更便利、更靈活地自助辦理稅務(wù)事項(xiàng),節(jié)省了辦稅成本,提高了辦稅效能。
放管服自查報(bào)告8
為貫徹落實(shí)國務(wù)院推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革電視電話會(huì)議和XXX總理重要講話精神,深化行政審批制度改革、嚴(yán)格依法行政、規(guī)范檢驗(yàn)檢測行為,有效減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),鶴壁市質(zhì)監(jiān)局多措并舉,積極開展“放管服”改革專項(xiàng)核查活動(dòng)。
一是高度重視專項(xiàng)核查安排部署
召開了由各縣區(qū)局、直屬二級(jí)機(jī)構(gòu)、機(jī)關(guān)相關(guān)科室參加的專項(xiàng)核查動(dòng)員會(huì),制定了《鶴壁市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局“放管服”改革專項(xiàng)核查實(shí)施方案》,明確了專項(xiàng)核查中的重點(diǎn)問題、責(zé)任分工、檢查時(shí)限和重點(diǎn)檢查事項(xiàng)。
二是積極開展百家企業(yè)走訪調(diào)查
針對專項(xiàng)核查中的重點(diǎn)問題,制定了《服務(wù)企業(yè)調(diào)查表》,組織人員對全市100家企業(yè)進(jìn)行走訪調(diào)查,聽取服務(wù)對象的意見和建議,認(rèn)真查找在“放管服”改革工作中存在的問題和不足。
三是認(rèn)真征求基層單位意見建議
向各縣區(qū)局、直屬二級(jí)機(jī)構(gòu)發(fā)放了《“放管服”專項(xiàng)核查基層單位征求意見表》,認(rèn)真傾聽基層一線工作人員的`意見,對在“放管服”改革工作中發(fā)現(xiàn)的問題認(rèn)真歸納、梳理、總結(jié),為深化改革制定政策、推進(jìn)改革提供決策依據(jù)。
四是著力抓好問題整改落實(shí)工作
堅(jiān)持民意為先、問題導(dǎo)向,進(jìn)一步優(yōu)化行政審批辦理流程,為企業(yè)網(wǎng)上申報(bào)進(jìn)行指導(dǎo)和服務(wù),嚴(yán)格按照責(zé)任清單規(guī)定流程、時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)辦理行政許可;嚴(yán)格依照行政處罰自由裁量權(quán)、行政處罰案件審理程序規(guī)定、重大行政處罰案件備案審查辦法實(shí)施行政處罰。
五是加快建立健全改革長效機(jī)制
以此次專項(xiàng)核查為契機(jī),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、舉一反三,建章立制,協(xié)同推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),在放權(quán)上求實(shí)效,在監(jiān)管上求創(chuàng)新,在服務(wù)上求提升,在深化行政審批制度改革,建設(shè)法治質(zhì)監(jiān)、科技質(zhì)監(jiān)、和諧質(zhì)監(jiān)、廉潔質(zhì)監(jiān)方面邁出堅(jiān)實(shí)步伐,為質(zhì)監(jiān)事業(yè)健康發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
放管服自查報(bào)告9
市政府推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:
按照《關(guān)于20xx年簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作自查總結(jié)的通知》(蚌編辦〔20xx〕114號(hào))和《蚌埠市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)20xx年蚌埠市簡政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作要點(diǎn)的通知》(蚌政辦〔20xx〕18號(hào))文件要求,將我局20xx年推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作報(bào)告如下。
一、深入推進(jìn)行政審批改革
按照國家、省政府關(guān)于簡政放權(quán)深化行政審批制度改革的部署和要求,我局認(rèn)真開展行政審批事項(xiàng)的梳理和清理工作。根據(jù)《蚌埠市人民政府關(guān)于精簡調(diào)整一批行政審批項(xiàng)目的決定》(蚌政〔20xx〕34號(hào))文件精神,將我局原有的7項(xiàng)行政審批保留1項(xiàng),轉(zhuǎn)變管理方式6項(xiàng)。我局高度重視行政權(quán)力改革工作,積極推進(jìn)行政權(quán)力中介服務(wù)清單和技術(shù)性服務(wù)清單工作,20xx年,我局制定并公布了《蚌埠市水利局行政權(quán)力中介服務(wù)事項(xiàng)規(guī)范表》,共涉及中介服務(wù)12項(xiàng),轉(zhuǎn)換1項(xiàng)。同時(shí),我局加強(qiáng)與上下級(jí)部門溝通,及時(shí)銜接落實(shí)調(diào)整和下放的'行政權(quán)力,為切實(shí)提高行政審批效率,我局重新梳理了行政審批事項(xiàng)辦理所需材料,重新繪制了辦理流程圖、制定了一次性告知單等。對行政審批項(xiàng)目,我局事前均充分討論,盡可能簡化審批條件和審批程序,如編制水資源論證報(bào)告表能滿足項(xiàng)目審批要求的盡量不要求編制水資源論證報(bào)告書,在滿足質(zhì)量的前提下,減少現(xiàn)場勘查和專家數(shù)量等
二、完善政府權(quán)責(zé)清單制度
我局高度重視權(quán)力清單運(yùn)行狀態(tài),及時(shí)了解國家、省和市政府的行政權(quán)力調(diào)整動(dòng)態(tài),根據(jù)相關(guān)要求認(rèn)真做好權(quán)力事項(xiàng)動(dòng)態(tài)調(diào)整工作。20xx年,我局及時(shí)按照國家、省、市政府要求,將“取水許可審批”與“建設(shè)項(xiàng)目水資源論證審批”合并為“取水許可審批”;將“水資源費(fèi)征收、水土保持補(bǔ)償費(fèi)、河道管理費(fèi)征收”合并“水資源費(fèi)征收、河道管理費(fèi)征收、水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收”,取消了“江河故道、舊堤、原有水利工程設(shè)施填堵、占用、拆毀批準(zhǔn)”權(quán)力事項(xiàng)。
我局積極構(gòu)建政府權(quán)力運(yùn)行監(jiān)管制度。涉及行政權(quán)力均制定了《蚌埠市水利局權(quán)力運(yùn)行監(jiān)管細(xì)則》和《蚌埠市市、縣水行政監(jiān)管事權(quán)劃分意見》,出臺(tái)了《蚌埠市水利局水行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)》等有關(guān)文件,確保水行政標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化運(yùn)行。
三、推進(jìn)監(jiān)管方式創(chuàng)新和服務(wù)優(yōu)化
(一)推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)
我局高度重視社會(huì)信用體系建設(shè),按照市政府有關(guān)要求,對我局涉及社會(huì)信用事項(xiàng)開展梳理,建立了水利建設(shè)市場黑名單制度。同時(shí)按照要求制定上報(bào)了我局權(quán)力事項(xiàng)信用信息目錄報(bào)表。
(二)大力推行“雙隨機(jī)一公開”工作
我局基本建立了“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制體制,認(rèn)真梳理法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的檢查事情,明確各事項(xiàng)抽查依據(jù)、抽查主體、抽查方式,建立了隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單和執(zhí)法檢查人員名錄庫。印發(fā)了《市水利局關(guān)于推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管工作方案》(蚌水辦〔20xx〕2號(hào)),各有關(guān)科室制定了抽查事項(xiàng)事中事后監(jiān)管細(xì)則,印發(fā)了《蚌埠市水利基建“雙隨機(jī)一公開”工作實(shí)施方案》,《關(guān)于規(guī)范取水許可整改的`通知》等文件。從工作組織、程序規(guī)范管理、質(zhì)量管理、安全管理、考勤管理和社會(huì)監(jiān)督等方面為抓手,對不符合規(guī)定的項(xiàng)目,一律不予通過,并責(zé)令整改,嚴(yán)格工作制度,保證了“雙隨機(jī)”工作有效開展。
四、重大行政決策合法性審查機(jī)制
按照《蚌埠市人民政府辦公室關(guān)于做好重大行政執(zhí)法決定法制審核規(guī)定有關(guān)工作的通知》(蚌政辦秘〔20xx〕122號(hào))要求,落實(shí)好我局重大水行政執(zhí)法決定法制審核制度,我局制定了《蚌埠市水利局重大水行政執(zhí)法決定法制審核規(guī)定》,要求所有重大水行政決策和執(zhí)法做出決定前均要通過法制審查,確保行政合法。同時(shí),要求各科室、局直屬單位出臺(tái)規(guī)范性文件之前,均須報(bào)法制科進(jìn)行合法性審查,并按要求做好備案工作。
五、問題建議
20xx年,我局按照市政府要求深入推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作,取得了一定的成效,但也暴露出一些問題,如部分已辦權(quán)力事項(xiàng)不能及時(shí)網(wǎng)上公開等,下一步,我局將加大督辦落實(shí)力度,做好各項(xiàng)有關(guān)工作任務(wù)。
放管服自查報(bào)告10
今年以來,市統(tǒng)計(jì)局把“放管服”改革作為簡政放權(quán)、加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的.突破口,緊扣“放管服”工作重點(diǎn),著力推進(jìn)簡政放權(quán),優(yōu)化公共服務(wù)。
該局按照市政府下放調(diào)整行政審批事項(xiàng)工作要求,公布取消了《統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員從業(yè)資格證件》管理與服務(wù),及時(shí)停止受理和辦理。配合工商部門做好“五證合一、一照一碼”登記改革,建立順暢高效的信息共享和應(yīng)用機(jī)制,明確職責(zé)分工,互通各自工作任務(wù)進(jìn)展情況,明確信息傳遞、資料共享等具體事宜,統(tǒng)籌做好平臺(tái)整合、信息服務(wù)等工作。加強(qiáng)監(jiān)管,落實(shí)“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管要求,建立了“一單兩庫一細(xì)則”,先后對52戶餐飲住宿企業(yè)、10個(gè)房地產(chǎn)企業(yè)和70個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了隨機(jī)抽查,對抽查中發(fā)現(xiàn)的問題,要求企業(yè)和項(xiàng)目單位限期整改。優(yōu)化統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)服務(wù),編制了辦理依據(jù)、辦理流程、咨詢方式等公共服務(wù)指南,各部門印發(fā)《統(tǒng)計(jì)綜合月報(bào)》11期,專題分析67期。通過報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)和接受咨詢等方式,向社會(huì)公眾、企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位提供統(tǒng)計(jì)服務(wù)。
放管服自查報(bào)告11
黔西南州銀行認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院和省委、省政府、州委、州政府的安排部署,簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)協(xié)同推進(jìn),“放、管、服”三管齊下,在放寬市場準(zhǔn)入,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,服務(wù)企業(yè)發(fā)展方面,充分發(fā)揮工商職能,做好新時(shí)期工商工作。現(xiàn)將7月份工作情況匯報(bào)如下:
一、繼續(xù)深化商事制度改革,進(jìn)一步營造寬松平等的準(zhǔn)入環(huán)境
一是積極推進(jìn)“三證合一、一照一碼”登記制度改革。從20xx年10月1日實(shí)施“三證合一、一照一碼”登記制度以來,我局認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)上級(jí)有關(guān)“三證合一、一照一碼”登記制度改革工作會(huì)議精神,使工作人員準(zhǔn)確把握好政策規(guī)定、改革要求、內(nèi)容步驟及相關(guān)操作流程等,提高工作效率。同時(shí)積極開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷加深對改革的理解和認(rèn)識(shí),有序推進(jìn)“三證合一、一照一碼”登記制度改革工作。今年以來,我局又進(jìn)一步加強(qiáng)與質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)等部門的工作銜接,優(yōu)化信息系統(tǒng),改進(jìn)完善登記數(shù)據(jù)互聯(lián)共享。統(tǒng)籌安排好營業(yè)執(zhí)照換發(fā)工作,至7月13日,全州共辦結(jié)“三證合一、一照一碼”營業(yè)執(zhí)照4725戶,其中企業(yè)3886戶、農(nóng)民專業(yè)合作社839戶。換發(fā)“三證合一、一照一碼”營業(yè)執(zhí)照5719戶。
二是深入推進(jìn)“先照后證”改革 。我局按照國務(wù)院“先照后證”要求,除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定和國務(wù)院決定保留的工商登記前置審批事項(xiàng)外,其他事項(xiàng)一律不作為工商登記前置審批。進(jìn)一步清理商事登記前置、后置審批事項(xiàng),并嚴(yán)格按已公布的《貴州省工商登記后置審批事項(xiàng)目錄公告(第一批)》目錄(156項(xiàng))和《工商總局關(guān)于調(diào)整工商登記前置審批事項(xiàng)目錄的通知》(前置審批事項(xiàng)37項(xiàng);企業(yè)變更、注銷登記前置審批事項(xiàng)34項(xiàng))執(zhí)行。7月份,按照加強(qiáng)商事制度改革事中事后監(jiān)管工作的相關(guān)要求,我局扎實(shí)推進(jìn)“雙告知”工作,明確了我州“雙告知”的范圍和依據(jù),明確審批事項(xiàng)告知申請人的方式,目前,正在協(xié)調(diào)理順登記信息告知相關(guān)部門的機(jī)制,切實(shí)履行“雙告知”職責(zé)。向17個(gè)部門送達(dá)行政“雙告知”,涉及后置許可企業(yè)達(dá)48戶。
三是簡化和完善企業(yè)注銷流程。根據(jù)商事制度改革要求,進(jìn)一步研究簡化和完善企業(yè)注銷流程,目前,省銀行在貴安新區(qū)、畢節(jié)試行對個(gè)體工商戶、未開業(yè)企業(yè)以及無債權(quán)債務(wù)企業(yè)實(shí)行簡易注銷程序工作,待試點(diǎn)結(jié)束全省推行后,我局將積極推進(jìn)簡易注銷登記改革工作。
四是積極推進(jìn)企業(yè)全程電子化登記改革工作。我局積極利用“貴州省銀行網(wǎng)上辦事大廳”,推行網(wǎng)上申請、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上公示、網(wǎng)上發(fā)照等全程電子化登記管理方式,實(shí)現(xiàn)商事登記管理信息化、便利化、規(guī)范化。現(xiàn)我州企業(yè)可在網(wǎng)上辦理企業(yè)名稱核準(zhǔn)和注冊登記等事項(xiàng)。
二、切實(shí)加強(qiáng)事中事后的'監(jiān)管,進(jìn)一步營造公平競爭的市場環(huán)境
一是在省銀行的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極配合提升平臺(tái)建設(shè)質(zhì)量,完成“一張網(wǎng)”建設(shè)任務(wù)。認(rèn)真做好組織機(jī)構(gòu)和用戶信息收集工作,主動(dòng)與本級(jí)各部門協(xié)調(diào),收集本級(jí)相關(guān)職能部門的機(jī)構(gòu)名稱和各機(jī)構(gòu)需要開設(shè)的用戶。目前此項(xiàng)工作已完成,已將全州各級(jí)職能部門用戶報(bào)省局。6月30日,“國家企業(yè)信用信息系統(tǒng)”正式開通。
二是做好20xx年度企業(yè)年報(bào)公示工作,對年報(bào)工作進(jìn)行早安排早部署,認(rèn)真組織實(shí)施、抓好落實(shí),圓滿完成20xx年度年報(bào)公示工作任務(wù)。
三是精心組織,周密部署信息公示抽查工作。企業(yè)即時(shí)信息抽查。根據(jù)《省銀行關(guān)于開展企業(yè)即時(shí)信息公示抽查工作的通知》要求,全州共抽查了615戶企業(yè),其中不定向抽查579戶,定向抽查36戶,其中結(jié)果正常為535戶,結(jié)果異常為80戶,未按規(guī)定公示信息34戶,通過登記的住所(經(jīng)營場所)無當(dāng)聯(lián)系45戶,列入異常經(jīng)營名錄50戶。抽查結(jié)果已錄入到信用監(jiān)管系統(tǒng)并予以公示。
四是強(qiáng)化對企業(yè)的信用約束,依法履行企業(yè)經(jīng)營異常名錄管理職責(zé)。企業(yè)經(jīng)營異常名錄管理是工商行政管理部門將有經(jīng)營異常情形的企業(yè)列入經(jīng)營異常名錄,通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示,提醒其履行公示義務(wù)。其中“經(jīng)營異!笔侵钙髽I(yè)未依法履行義務(wù),處于非正常的經(jīng)營狀態(tài)。建立企業(yè)經(jīng)營異常名錄管理制度,是為了強(qiáng)化企業(yè)信用約束、促進(jìn)企業(yè)誠信自律、擴(kuò)大社會(huì)監(jiān)督。企業(yè)信息公示制度是實(shí)現(xiàn)“嚴(yán)管”的基礎(chǔ)制度,經(jīng)營異常名錄制度是具體的信用約束措施。企業(yè)信息公示是基礎(chǔ),經(jīng)營異常名錄制度是保障,只有做好經(jīng)營異常名錄的管理工作,才能使企業(yè)信息公示制度切實(shí)發(fā)揮應(yīng)有的作用。6月30日年報(bào)結(jié)束后,我局已將未按時(shí)報(bào)送20xx年度年報(bào)的1356戶州直企業(yè)依法列入經(jīng)營異常名錄,被列入經(jīng)營異常名錄的企業(yè)將在政府采購、工程招投標(biāo)、國有土地出讓、授予榮譽(yù)稱號(hào)等方面受到限制和約束。
三、服務(wù)企業(yè)助發(fā)展
黔西南州銀行以服務(wù)企業(yè)發(fā)展、 優(yōu)化營商環(huán)境為主線,認(rèn)真了解企業(yè)情況、為企業(yè)出實(shí)招、辦實(shí)事,在窗口嚴(yán)格落實(shí)首辦責(zé)任制、業(yè)務(wù)辦理時(shí)限制、服務(wù)承諾制、預(yù)約服務(wù)制、延時(shí)服務(wù)制制、上門服務(wù)制等,綜合運(yùn)用工商職能,積極向企業(yè)提供精準(zhǔn)服務(wù),引導(dǎo)企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí),推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
放管服自查報(bào)告12
近日,縣編辦根據(jù)全國推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革電視電話會(huì)議精神,結(jié)合我縣當(dāng)前簡政放權(quán)面臨的新形勢,進(jìn)一步突出下階段工作任務(wù)重點(diǎn),促進(jìn)了我縣簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革向縱深發(fā)展。
大力削減行政權(quán)力事項(xiàng)。及時(shí)做好國務(wù)院、省、市政府取消下放行政權(quán)力事項(xiàng)的承接、落實(shí)工作,上級(jí)取消的權(quán)力事項(xiàng)我縣一律取消,并隨時(shí)調(diào)整行政審批目錄清單、行政權(quán)力清單、政府部門責(zé)任清單和行政審批中介服務(wù)項(xiàng)目清單,督促部門單位嚴(yán)格按照“四個(gè)清單”行使權(quán)力和履行責(zé)任,規(guī)范行政權(quán)力事項(xiàng),做到“清單之外無權(quán)力”、“法定職責(zé)必須為”,切實(shí)提高行政效能。
做到放管結(jié)合。建立檢查事項(xiàng)清單,法律法規(guī)規(guī)章沒有規(guī)定的`檢查事項(xiàng),一律不得擅自開展檢查。督促部門單位制定“兩個(gè)名錄庫”。在市場主體名錄庫和部門執(zhí)法檢查人員名錄庫中隨機(jī)抽檢,開展“飛行檢查”。通過合理確定抽查的比例和頻次,既保證必要的抽查覆蓋面和工作力度,又防止檢查過多和執(zhí)法擾民。
不斷優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)指導(dǎo)部門單位編制審批事項(xiàng)業(yè)務(wù)手冊和辦事指南,公布審批要件和審批流程,推進(jìn)行政審批規(guī)范化管理,實(shí)行一窗受理,嚴(yán)格限時(shí)辦結(jié)制度,加強(qiáng)中介和收費(fèi)監(jiān)管,督促實(shí)現(xiàn)審批時(shí)限比法定時(shí)限縮短80%以上,打造優(yōu)越的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
放管服自查報(bào)告13
近年來,陽宗海工商分局認(rèn)真貫徹落實(shí)總局、省市工商局和管委會(huì)的決策部署,牢牢扭住轉(zhuǎn)變政府職能這個(gè)“牛鼻子”,積極把商事制度改革作為推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革的重要抓手,著力降低制度性交易成本,著力優(yōu)化準(zhǔn)入環(huán)境和營商環(huán)境,著力激發(fā)市場活力和社會(huì)創(chuàng)造力,改革紅利得到了充分釋放,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國家級(jí)旅游度假區(qū)建設(shè)提供新動(dòng)能,為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新營造良好環(huán)境。
一、商事制度改革工作情況
(一)全力推動(dòng)注冊資本登記制度改革。按照上級(jí)的部署安排,結(jié)合實(shí)際,提請管委會(huì)下發(fā)《昆明陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)商事登記制度改革方案》,并于20xx年3月1日正式啟動(dòng)商事制度改革,實(shí)行注冊資本認(rèn)繳登記制,簡化登記手續(xù)及要件,改企業(yè)年檢為年報(bào)公示制度。改革中,遵循方便注冊和規(guī)范有序的原則,按照《云南省市場主體住所(經(jīng)營場所)登記管理辦法》(云政辦發(fā)〔20xx〕10號(hào))等文件精神,進(jìn)一步放寬住所(經(jīng)營場所)登記條件,分行業(yè)、分業(yè)態(tài)釋放住所(經(jīng)營場所)資源。強(qiáng)化“服務(wù)為先、同頻共振、依法行政”工作理念,加強(qiáng)和規(guī)范窗口建設(shè),充實(shí)人員力量,完善設(shè)施配備,優(yōu)化登記流程,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班、首辦負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)等制度。今年5月下旬,安裝并通過視頻系統(tǒng)對登記窗口實(shí)時(shí)監(jiān)控,提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。
(二)著力推進(jìn)“三證合一”登記制度改革。去年6月以來,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)XXX總理視察工商總局時(shí)重要講話精神及上級(jí)安排部署,將“三證合一”、“一證一碼”列為20xx年簡政放權(quán)、放管結(jié)合、職能轉(zhuǎn)變重點(diǎn)改革內(nèi)容之一,于 6月10日舉行了全區(qū)企業(yè)“三證合一”登記制度改革工作啟動(dòng)暨首張“一證三號(hào)”營業(yè)執(zhí)照頒發(fā)儀式!秶鴦(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)“三證合一”登記制度改革的意見》及《昆明陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)“三證合一”登記制度改革實(shí)施方案》下發(fā)后,積極組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),升級(jí)改造業(yè)務(wù)系統(tǒng),9月29日全區(qū)啟動(dòng)實(shí)行“三證合一、一照一碼”登記模式,打造便利化準(zhǔn)入服務(wù)平臺(tái)。
(三)深入推進(jìn)“先證后照”改革。20xx年以來,我局嚴(yán)格落實(shí)國務(wù)院“先照后證”改革決定,及時(shí)領(lǐng)會(huì)把握上級(jí)精神,第一時(shí)間對外發(fā)布改為后置審批事項(xiàng)的目錄(148項(xiàng)工商登記前置審批改后置審批,僅保留34項(xiàng)),對改為后置的許可審批事項(xiàng),一律不再作為登記前置,不再要求申請人提交相關(guān)審批部門的許可文件、證件,“先照后證”改革在我區(qū)得以全面貫徹落實(shí),形成管委會(huì)主導(dǎo)、工商部門牽頭、相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)的工作格局,全力為各類市場主體設(shè)立和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造寬松平等、優(yōu)質(zhì)高效的準(zhǔn)入環(huán)境。
(四)探索推動(dòng)“放管服”改革。一是為貫徹落實(shí)好《國務(wù)院關(guān)于“先照后證”改革后加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的意見》(國發(fā)〔20xx〕62號(hào))和區(qū)黨工委、管委會(huì)推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)工作的指示要求,提請區(qū)黨工委、管委會(huì)研究并經(jīng)區(qū)全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審議下發(fā)《昆明陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)商事制度改革重點(diǎn)工作任務(wù)責(zé)任分工方案》、《昆明陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會(huì)關(guān)于深化“先照后證”改革、加強(qiáng)市場主體經(jīng)營行為監(jiān)管、維護(hù)正常市場秩序的實(shí)施意見》等規(guī)范性文件,按照“誰審批、誰監(jiān)管,誰主管、誰監(jiān)管”原則,明確了“照后證前”區(qū)相關(guān)職能部門的監(jiān)管職責(zé),建立健全行政審批、行業(yè)主管與后續(xù)監(jiān)管相一致的市場監(jiān)管責(zé)任機(jī)制。二是依據(jù)國發(fā)〔20xx〕62號(hào)文公布的186項(xiàng)《法律法規(guī)明確規(guī)定監(jiān)管部門和監(jiān)管職責(zé)的“先照后證”改革相關(guān)項(xiàng)目》以及市政府各部門的權(quán)責(zé)清單,20xx年5月上旬,提請管委會(huì)印發(fā)《昆明陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)20xx年度商事制度改革重點(diǎn)工作任務(wù)責(zé)任分工方案》,進(jìn)一步理清了監(jiān)管責(zé)任,初步建立了登記、審批和行業(yè)主管部門相互銜接、權(quán)責(zé)明確、透明高效的新型市場監(jiān)管機(jī)制。三是履職到位、寬進(jìn)嚴(yán)管、放管結(jié)合,一方面降低準(zhǔn)入門檻,營造寬松的市場準(zhǔn)入環(huán)境,另一方面做好對市場主體和監(jiān)管部門的“雙告知”工作,保障市場主體準(zhǔn)入與后續(xù)監(jiān)管無縫對接。
(五)依法做好市場主體信息公示工作。市場主體年度報(bào)告是商事制度改革的重要內(nèi)容,是對市場主體進(jìn)行信用監(jiān)管、落實(shí)“寬進(jìn)嚴(yán)管”的基礎(chǔ)性工作,市場主體年報(bào)率也是衡量本地區(qū)市場活躍度及營商環(huán)境的重要指標(biāo)。去年初,我們充分認(rèn)識(shí)年報(bào)公示在商事制度改革、轉(zhuǎn)變政府職能、改進(jìn)監(jiān)管方式等方面的重要作用,集全局之智、舉全局之力積極做好20xx、20xx年度年報(bào)公示工作,完善年報(bào)工作機(jī)制,加大宣傳培訓(xùn)力度,保持較高的年報(bào)率。截至20xx年6月30日年報(bào)結(jié)束,陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)20xx年度企業(yè)年報(bào)完成559戶,年報(bào)率達(dá)89.44%,20xx年度企業(yè)年報(bào)完成673戶,年報(bào)率達(dá)88.67%;個(gè)體20xx年報(bào)完成1996戶,年報(bào)率為88.67%,個(gè)體20xx年報(bào)完成2252戶,年報(bào)率為86.72%;農(nóng)民專業(yè)合作社20xx年報(bào)率達(dá)85.19%。
商事制度改革實(shí)施以來,全區(qū)市場主體增長迅速,20xx年3月1日至20xx年4月底,全區(qū)新登記各類市場主體1343戶;新登記市場主體資本總額200141萬元。
截至目前,全區(qū)共有各類市場主體4727戶,其中:企業(yè)1011戶;個(gè)體工商戶3680戶;農(nóng)民專業(yè)合作社36戶,新設(shè)市場主體保持較快增長。
二、存在的突出矛盾和主要問題
按照推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革系列工作的總要求,全區(qū)商事制度改革工作取得了明顯成效,但仍然存在一些矛盾和問題,集中體現(xiàn)在以下五個(gè)方面:
(一)市場主體的發(fā)展水平還有很大提升空間。市場主體是市場經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本力量,是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器。市場主體能否健康發(fā)展,直接影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國家級(jí)旅游度假區(qū)的建設(shè)。當(dāng)前,我區(qū)市場主體發(fā)展不夠、總量小、規(guī)模以上企業(yè)少,特別是非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展不充分、中小企業(yè)活力不強(qiáng),仍是制約區(qū)域經(jīng)濟(jì)超常規(guī)、跨越式發(fā)展的突出問題。截止目前,全區(qū)共計(jì)有市場主體4727戶,僅為全市65萬余戶市場主體的0.7%。其中:私營企業(yè)863戶,僅為全市19萬余戶私營企業(yè)的0.4%;個(gè)體工商戶3680戶,僅為全市43萬余戶個(gè)體工商戶的0.8%。因此,促進(jìn)市場主體總量較快發(fā)展對于陽宗國家級(jí)旅游度假區(qū)建設(shè)和“三園驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略”實(shí)施有著十分重要的意義和作用。
(二)行政服務(wù)的效能還不夠高。一是商事制度改革實(shí)施后,各類市場主體井噴式發(fā)展,行政審批業(yè)務(wù)量和咨詢量激增,服務(wù)窗口的人員配備、服務(wù)能力還不能很好的滿足市場主體和審批業(yè)務(wù)的增長需求。二是窗口工作人員長期處于滿負(fù)荷運(yùn)載狀態(tài),出現(xiàn)辦事群眾排長隊(duì)、預(yù)約等待時(shí)間過長現(xiàn)象。三是服務(wù)設(shè)施簡陋。由于辦公環(huán)境狹窄,短缺叫號(hào)機(jī)、自動(dòng)查詢柜員機(jī)等便捷的現(xiàn)代化辦公設(shè)備,人員擁擠、申請順序混亂等問題得不到有效解決,有礙效率和形象建設(shè)。
(三)市場監(jiān)管的科學(xué)性和有效性有待增強(qiáng)。商事登記制度改革的倒逼機(jī)制一定程度上掣肘于監(jiān)管理念轉(zhuǎn)變和監(jiān)管機(jī)制建設(shè),有的職能部門仍然習(xí)慣于以審批代監(jiān)管、以處罰代監(jiān)管,重審批、輕監(jiān)管問題還沒有從根本上得到扭轉(zhuǎn),還存在執(zhí)法不公、缺失疏漏、監(jiān)管不到位、制度建設(shè)不完善問題,運(yùn)用大數(shù)據(jù)手段和信息化技術(shù)加強(qiáng)市場監(jiān)管還處于前期摸索階段,監(jiān)管的現(xiàn)代化水平不夠高。
(四)部門銜接和信息互聯(lián)共享還不夠充分。商事制度改革是系統(tǒng)工程,由于改革中新情況、新問題不斷出現(xiàn),也不可避免的在個(gè)別環(huán)節(jié)上存在銜接不夠順暢問題,部門間信息的互聯(lián)互通和交換共享還不夠充分,表現(xiàn)為存在信息孤島。各職能部門的信息化建設(shè)各自為政,形成一個(gè)個(gè)互不相連的“信息孤島”和“數(shù)據(jù)煙囪”,嚴(yán)重制約了政府效能的提升,給創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新造成極大不便。
(五)陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)托管區(qū)域地跨兩市三縣,總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展相較于經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)、度假區(qū)有所滯后,市場主體總量小,結(jié)構(gòu)不合理,企業(yè)發(fā)展參差不齊,全區(qū)上規(guī)模、上檔次、效益好的優(yōu)質(zhì)企業(yè)不多,監(jiān)管服務(wù)對象大多為小微企業(yè)、個(gè)體經(jīng)營戶,對新的監(jiān)管執(zhí)法方式不甚理解、支持,一定程度制約了監(jiān)管執(zhí)法工作的開展。
三、落實(shí)“放管服”改革任務(wù)的對策建議
(一)堅(jiān)持把深化商事制度改革作為推進(jìn)簡政放權(quán)、落實(shí)“放管服”改革任務(wù)的有力抓手,持續(xù)推動(dòng)便利化改革向縱深發(fā)展,進(jìn)一步增強(qiáng)放權(quán)的協(xié)同性。要以降低市場準(zhǔn)入門檻為著力點(diǎn),圍繞注冊登記便利化目標(biāo),加強(qiáng)理念創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,進(jìn)一步放松登記管制,優(yōu)化登記方式,放寬市場準(zhǔn)入,便捷市場退出,更好的發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,促進(jìn)市場主體持續(xù)增長、活躍發(fā)展。要持續(xù)做好“三證合一、一照一碼”改革工作,深化“先照后證”改革,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《云南省工商登記后置審批目錄》和“雙告知”要求,積極推進(jìn)企業(yè)登記全程電子化應(yīng)用,探索研究企業(yè)簡易注銷制度。密切關(guān)注便利化改革進(jìn)展,加強(qiáng)部門間的信息即時(shí)溝通,及時(shí)回應(yīng)解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,健全相關(guān)配套措施,統(tǒng)籌推進(jìn)改革,不斷鞏固和擴(kuò)大便利化改革成果。
(二)健全完善新型政府監(jiān)管體系,進(jìn)一步提高監(jiān)管的有效性。要針對商事制度改革后監(jiān)管難度廣度深度隨之增加的新情況,積極推動(dòng)監(jiān)管重心后移,健全完善以信息歸集共享為基礎(chǔ)、以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型監(jiān)管制度,全面推開和細(xì)化“雙隨機(jī)、一公開”模式,建立企業(yè)信用聯(lián)合激勵(lì)與懲戒機(jī)制,不斷提高市場監(jiān)管的效能。要加快推進(jìn)“云南省企業(yè)信用信息公示監(jiān)管警示系統(tǒng)”建設(shè),努力構(gòu)建企業(yè)監(jiān)管“大數(shù)據(jù)中心”,搭建面向公眾的“公示平臺(tái)”和面向監(jiān)管部門的“業(yè)務(wù)平臺(tái)”。要認(rèn)真做好市場主體信息公示工作,持續(xù)做好“雙隨機(jī)”抽查,大力推進(jìn)協(xié)同監(jiān)管,按照“誰審批、誰監(jiān)管,誰主管、誰監(jiān)管”的要求,建立登記注冊、行政審批、行政主管相互銜接的`協(xié)同監(jiān)管機(jī)制,強(qiáng)化聯(lián)合懲戒,推進(jìn)齊抓共管。要探索審慎監(jiān)管,對新業(yè)態(tài)、新模式等新生事物,既支持創(chuàng)新發(fā)展,激發(fā)活力,又合理有效監(jiān)管,防范風(fēng)險(xiǎn)。
(三)打造優(yōu)質(zhì)高效政務(wù)服務(wù)平臺(tái),進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)的便捷性。要依托“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,多渠道提升政務(wù)服務(wù)的共享參與水平,以服務(wù)手段的現(xiàn)代化推進(jìn)服務(wù)過程的便捷化。要加強(qiáng)服務(wù)窗口的建設(shè)和管理,改進(jìn)完善窗口服務(wù),推進(jìn)窗口作風(fēng)轉(zhuǎn)變,不斷提高服務(wù)質(zhì)量,提升服務(wù)層次,為企業(yè)群眾打造便捷、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)平臺(tái)。要認(rèn)真落實(shí)扶持小微企業(yè)發(fā)展改革任務(wù),加快推進(jìn)小微企業(yè)名錄建設(shè)。要持續(xù)開展改革情況研究分析,充分發(fā)掘數(shù)據(jù)信息價(jià)值,為管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)決策及推進(jìn)改革實(shí)施提供有力的信息支撐。
(四)加強(qiáng)考核評估和監(jiān)督檢查,進(jìn)一步推動(dòng)改革任務(wù)落實(shí)到位。要對商事制度改革政策的制定、改革措施的落實(shí)、改革取得的成效進(jìn)行及時(shí)、科學(xué)的評估,完善部門之間的協(xié)調(diào)配合機(jī)制,上下級(jí)之間的信息溝通機(jī)制,做到事前充分調(diào)研、事后分析研判,避免改革過程中出現(xiàn)上下不銜接、左右不匹配現(xiàn)象。要建立完善常態(tài)督察機(jī)制和績效考核機(jī)制,重點(diǎn)針對登記注冊便利化、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管、提升政務(wù)服務(wù)效能等工作持續(xù)跟蹤督察,協(xié)調(diào)解決改革推進(jìn)過程中出現(xiàn)的各類問題,確保改革成果落地生根,以政府減權(quán)限權(quán)換來市場活力和社會(huì)創(chuàng)造力的發(fā)揮,持續(xù)將“放管服”改革引向深入,讓更多改革紅利惠及企業(yè)和群眾。
(五)針對商事制度改革后市場主體大量涌現(xiàn)、監(jiān)管難度、廣度、深度隨之增加的新情況,要堅(jiān)決落實(shí)XXX總理“誰審批、誰監(jiān)管,誰主管、誰監(jiān)管”的指示要求,做到法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為,按照法律授權(quán)和事權(quán)劃分履行好監(jiān)管執(zhí)法職責(zé),積極探索事中事后監(jiān)管新機(jī)制,以企業(yè)信用監(jiān)管為核心,不斷強(qiáng)化企業(yè)信息公示、信息共享、聯(lián)合懲戒,“以良幣驅(qū)除劣幣”,為各類市場主體營造公平的營商環(huán)境,為企業(yè)優(yōu)勝劣汰和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供保障。一要在企業(yè)注冊登記等方面引入“負(fù)面清單”管理模式;二要做好市場主體信息公示工作;三要進(jìn)一步推進(jìn)“雙隨機(jī)”抽查工作機(jī)制;四要進(jìn)一步強(qiáng)化信用歸集共享;五要建立市場主體信用信息服務(wù)監(jiān)管平臺(tái);六要建立市場主體經(jīng)營異常名錄和嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單;七要強(qiáng)化信用約束機(jī)制;八要加強(qiáng)商事制度改革后續(xù)市場監(jiān)管;九要加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,強(qiáng)化市場主體自律管理。
放管服自查報(bào)告14
臨渭區(qū)民政局作為區(qū)政府主管社會(huì)行政事務(wù)的`職能部門,主要承擔(dān)30多項(xiàng)社會(huì)行政事務(wù)管理工作。近年來,按照臨渭區(qū)委區(qū)政府關(guān)于推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變工作要求部署,扎實(shí)推進(jìn)“放管服”改革,不斷提升為民服務(wù)水平。
一是以“減”促“放”。為加快部門職能轉(zhuǎn)變,持續(xù)簡政放權(quán),規(guī)范行政審批行為,對行政職權(quán)事項(xiàng)進(jìn)行了詳細(xì)清理,現(xiàn)共承擔(dān)權(quán)責(zé)事項(xiàng)35項(xiàng),其中行政許可類3項(xiàng)。針對每項(xiàng)職權(quán)都制作和公開公布了權(quán)責(zé)清單及辦理流程圖,并一再精簡辦理流程、壓縮辦理時(shí)限。同時(shí),全面實(shí)施社會(huì)組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼工作,實(shí)施三證合一、統(tǒng)一登記證書代碼工作。建立完善便民服務(wù)體系,以便民服務(wù)中心(站)、“一站式”服務(wù)大廳等平臺(tái)為依托,將部分服務(wù)事項(xiàng)下放到鎮(zhèn)街、村社。
二是以“規(guī)”促“管”。在積極落實(shí)簡政放權(quán)、服務(wù)前移的同時(shí),針對下放的權(quán)責(zé)及進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)大廳的事項(xiàng),通過建章立制、授權(quán)委托、監(jiān)督檢查等多種形式,建立完善監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)管理,確保用足權(quán)、不越權(quán)。
三是以“優(yōu)”促“服”。全面優(yōu)化提升政務(wù)服務(wù)效能,不斷加強(qiáng)便民服務(wù)體系建設(shè)。依托臨渭區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳,將部分服務(wù)事項(xiàng)前移,窗口受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、現(xiàn)場辦理、限時(shí)辦結(jié)。探索新型居家養(yǎng)老模式,加大日間照料中心投資建設(shè)力度,為社區(qū)內(nèi)生活不能完全自理、日常生活需要一定照料的半失能老年人提供膳食供應(yīng)、個(gè)人照顧、心理慰藉、休閑娛樂等日托式養(yǎng)老服務(wù)。在全區(qū)54個(gè)社區(qū)建立開通“微信公眾平臺(tái)”,利用微信平臺(tái)在線服務(wù)為居民提供就業(yè)指導(dǎo)、計(jì)劃生育、民政救助、社會(huì)保障、殘疾服務(wù)等政策咨詢、辦理事務(wù)流程、網(wǎng)上互動(dòng)式解答問題、預(yù)約式辦理等業(yè)務(wù),縮短服務(wù)路徑,提高服務(wù)效率。
放管服自查報(bào)告15
根據(jù)《甘南藏族自治州人民政府辦公室關(guān)于認(rèn)真做好省政府放管服改革工作和為民辦實(shí)事工作專項(xiàng)督查準(zhǔn)備工作的通知》(州政辦發(fā)電〔20xx〕235號(hào))文件要求,甘南州林業(yè)局結(jié)合實(shí)際認(rèn)真梳理各項(xiàng)工作進(jìn)展,查找不足,分析原因,現(xiàn)將相關(guān)工作自查整改如下:
一、清理行政審批項(xiàng)目情況
十八大以來,我局認(rèn)真貫徹州人民政府關(guān)于行政審批制度改革的精神,嚴(yán)格按照《甘南州政府部門行政權(quán)力清單和責(zé)任清單管理辦法》及《甘南州簡化優(yōu)化公共服務(wù)流程方便基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)實(shí)施方案》等規(guī)定和行政審批制度改革的相關(guān)文件政策精神,結(jié)合我局行政職能,積極開展行政審批改革工作。改革工作以“轉(zhuǎn)變政府職能,改革行政管理方式,規(guī)范審批行為,健全行政監(jiān)督機(jī)制”為宗旨,使我局職能從管理轉(zhuǎn)變到服務(wù)上來。根據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī),我局現(xiàn)保留行政審批事項(xiàng)13項(xiàng),分別是:1、省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其產(chǎn)品經(jīng)營許可證的核發(fā);2、林木采伐許可證的核發(fā);3、林區(qū)經(jīng)營、加工木材的審批;4、臨時(shí)征、占用林地審核;5、木材運(yùn)輸證的核發(fā);6、森林經(jīng)營單位修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施需要占用林地的審批;7、森林植物及其產(chǎn)品的調(diào)運(yùn)檢疫及核發(fā)證件;8、林木種苗生產(chǎn)、經(jīng)營許可證核發(fā);9、生產(chǎn)、經(jīng)營森林植物及其產(chǎn)品的企業(yè)備案;10、采集、出售、收購林區(qū)內(nèi)國家二級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生植物審批;11、森林防火期內(nèi)進(jìn)入森林防火區(qū)進(jìn)行實(shí)彈演習(xí)、爆破等活動(dòng)審批;12、國家珍貴樹木種子收購和同級(jí)人民政府規(guī)定限制收購的林木種子審批;13、珍貴樹木的采伐審批。
(一)自行決定取消下放行政審批的情況
我局現(xiàn)保留行政審批事項(xiàng)13項(xiàng),根據(jù)20xx年5月15日省政府甘政發(fā)【20xx】47號(hào)文件及20xx年8月15日省政府甘政發(fā)【20xx】73號(hào)文件精神,不存在取消下放不同步、不協(xié)調(diào)、變相審批、下放事項(xiàng)接不住、接不好等情況。
(二)全面公布政府部門權(quán)力清單和責(zé)任清單的情況
對保留下來的行政審批事項(xiàng),我局嚴(yán)格按照相關(guān)法律、法規(guī)、條例的要求,規(guī)范審批行為,全面公布政府部門權(quán)力清單和責(zé)任清單,對保留的行政審批事項(xiàng)已制定目錄清單并已向社會(huì)公開。
二、承接落實(shí)國務(wù)院和省、州政府決定取消下放行政審批事項(xiàng)情況
根據(jù)20xx年5月15日省政府【20xx】47號(hào)文件精神,省林業(yè)廳下放以下5項(xiàng)審批事項(xiàng),分別是:1、采集、出售、收購林區(qū)內(nèi)國家二級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生植物審批;2、國家珍貴樹木種子收購和同級(jí)人民政府規(guī)定限制收購的林木種子審批;3、森林防火期內(nèi)進(jìn)入森林防火區(qū)進(jìn)行實(shí)彈演習(xí)、爆破等活動(dòng)審批;4、林木種苗生產(chǎn)、經(jīng)營許可證核發(fā);5、森林植物及其產(chǎn)品的調(diào)運(yùn)檢疫及核發(fā)證件。在承接的總體過程中,能夠接得住、管得好。
三、優(yōu)化和規(guī)范行政審批流程情況
我局對保留下來的行政審批項(xiàng)目,嚴(yán)格按照相關(guān)法律、法規(guī)、條例的要求,規(guī)范審批行為,規(guī)范審批收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),簡化審批手續(xù),改進(jìn)審批方式,提高審批效率。主要表現(xiàn)在:
(一)高度重視,加強(qiáng)管理。局領(lǐng)導(dǎo)對深化行政審批工作高度重視,多次召開專題會(huì)議進(jìn)行安排部署,健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度,進(jìn)一步做好政務(wù)信息公開工作,切實(shí)加強(qiáng)對行政審批工作的'管理。
(二)執(zhí)法主體方面。我局行政許可實(shí)施主體明確,實(shí)施行政許可符合法定權(quán)限,工作人員具有行政執(zhí)法資格。
(三)適用法律依據(jù)!吨腥A人民共和國森林法》、《中華人民共和國種子法》、《中華人民共和國森林法實(shí)施條例》、《植物檢疫條例》、《中華人民共和國陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》、《甘肅省森林病蟲害防治檢疫條例》等均為現(xiàn)行有效的法律、法規(guī)、規(guī)章,適用的法律、法規(guī)、規(guī)章準(zhǔn)確無誤,引用的技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)確無誤。
(四)積極推進(jìn),規(guī)范審批。對目前保留的審批事項(xiàng),組織依法清權(quán)確權(quán),編制行政審批目錄,明確審批權(quán)力的主體、依據(jù)、運(yùn)行程序和監(jiān)督措施等。完善行政審批配套制度,規(guī)范審批流程。建立完善行政審批的各項(xiàng)制度,并認(rèn)真抓好落實(shí)。將行政審批事項(xiàng)全部進(jìn)入政務(wù)大廳窗口,專人負(fù)責(zé)集中受理,簡化辦事程序,提高行政效率。
(五)行政許可實(shí)施程序。申請事項(xiàng)屬于職權(quán)范圍,材料齊全的都會(huì)受理;由政務(wù)大廳州林業(yè)局窗口負(fù)責(zé)人對申請人提交的材料進(jìn)行審查,需要上報(bào)的,由分管領(lǐng)導(dǎo)審查后再報(bào)上級(jí)行政許可機(jī)關(guān);在法定期限內(nèi)作出行政許可決定;行政許可按法定批準(zhǔn)權(quán)限進(jìn)行審批,行政許可決定文書和行政許可證件為規(guī)定格式,內(nèi)容完整。年度內(nèi)無重大行政許可,沒有應(yīng)當(dāng)聽證的許可行為,也未出現(xiàn)行政復(fù)議和行政訴訟行為。
(六)收費(fèi)。收費(fèi)的項(xiàng)目符合法律、法規(guī)規(guī)定,并按有關(guān)部門公布的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi),統(tǒng)一使用合法票據(jù)。
(七)閱卷歸檔。檔案管理規(guī)范,做到一案一卷、一卷一號(hào),使用統(tǒng)一規(guī)范的卷宗封面;卷內(nèi)使用簽字筆書寫;卷內(nèi)目錄填寫規(guī)范,卷內(nèi)無金屬物;檔案歸檔及時(shí),并有專人負(fù)責(zé)管理。
(八)加強(qiáng)管理,提升質(zhì)量。健全完善政務(wù)服務(wù)首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、一次性告知制度、AB崗工作制度等制度,規(guī)范工作程序,加強(qiáng)對政務(wù)大廳工作人員的管理約束,及時(shí)溝通協(xié)調(diào)工作中存在的問題,收集和了解辦結(jié)事項(xiàng)的反饋意見,做到熱情接待,微笑服務(wù),耐心解答。
四、全面推行“雙隨機(jī)一公開”建立“一單兩庫一細(xì)則”監(jiān)管情況
根據(jù)《甘南州政府推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)小組辦公室 甘南州人民政府法制辦公室關(guān)于全面推行“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管機(jī)制的通知》(甘南職轉(zhuǎn)辦發(fā)【20xx】6號(hào))文件要求,建立制定了《甘南州林業(yè)局“一單兩庫一細(xì)則”》建立健全了林業(yè)系統(tǒng)雙隨機(jī)抽查工作制度,一細(xì)則進(jìn)一步規(guī)范了林業(yè)執(zhí)法監(jiān)管工作。一是建立隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單。局各科室按照法律法規(guī)的規(guī)定,本著“依法監(jiān)管、公開透明、分層監(jiān)管、協(xié)同推進(jìn)”的原則,結(jié)合林業(yè)工作實(shí)際,制定了“隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單”。清單涵蓋了林改檔案工作監(jiān)管和集體林權(quán)流轉(zhuǎn)林地用途監(jiān)督2項(xiàng)工作內(nèi)容,明確了檢查依據(jù)、檢查對象、檢查內(nèi)容、檢查方式、檢查主體、責(zé)任單位等。二是建立執(zhí)法檢查人員名錄庫。根據(jù)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,建立了執(zhí)法檢查人員名錄庫。根據(jù)抽查對象的專業(yè)屬性,從相應(yīng)名錄庫中通過抽號(hào)的方式隨機(jī)抽取2名以上執(zhí)法人員。執(zhí)法檢查人員與抽查單位有利害關(guān)系的,應(yīng)依法回避。隨機(jī)抽查人員名錄庫在門戶網(wǎng)站公開,并根據(jù)人員調(diào)整情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新,抽查全面公開,全程留痕,實(shí)現(xiàn)責(zé)任可追溯。三是建立“雙隨機(jī)一公開”工作細(xì)則。為著力解決行政檢查中的不作為、亂作為和執(zhí)法擾民、執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)等問題,按照細(xì)則對執(zhí)法檢查人員進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督,對執(zhí)法監(jiān)管過程中失職瀆職的有關(guān)人員,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,對抽查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,進(jìn)一步加大懲處工作力度,形成有效震懾,有效增強(qiáng)了監(jiān)管對象守法的自覺性。
五、積極推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開”事中事后監(jiān)管工作情況 根據(jù)我局深入開展“雙隨機(jī)一公開”事中事后監(jiān)管工作的實(shí)際情況,我們對事中事后監(jiān)管抽查事項(xiàng)清單中林改檔案工作監(jiān)管和集體林權(quán)流轉(zhuǎn)林地用途監(jiān)督兩項(xiàng)工作制定了詳細(xì)的事中事后監(jiān)管辦法,明確了事中的抽查監(jiān)督步驟,規(guī)范了事后的督查反饋程序,確!半p隨機(jī)一公開”監(jiān)管工作積極推進(jìn)。
(一)廣泛宣傳動(dòng)員,營造良好氛圍。為促進(jìn)抽查事項(xiàng)清單中林改檔案工作監(jiān)管和集體林權(quán)流轉(zhuǎn)林地用途監(jiān)督工作規(guī)范運(yùn)行,加大正面宣傳力度,我局及時(shí)將林權(quán)流轉(zhuǎn)政策及相關(guān)文件精神的宣傳貫穿于林權(quán)流轉(zhuǎn)工作的全過程,各縣市林業(yè)部門通過媒體召開專題工作會(huì)議、群眾會(huì)議等形式,大力宣傳林地流轉(zhuǎn)政策措施和目的意義,深入宣傳林權(quán)流轉(zhuǎn)的好處,為流轉(zhuǎn)工作營造了良好的輿論氛圍,提高了廣大農(nóng)民群眾參與的積極性。并在不同時(shí)段迅速下發(fā)了《甘南州林業(yè)局關(guān)于規(guī)范集體林權(quán)流轉(zhuǎn)市場運(yùn)行的通知》、《甘南州林業(yè)局關(guān)于進(jìn)一步做好集體林權(quán)流轉(zhuǎn)有關(guān)工作的通知》以及《甘南州林業(yè)局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《甘肅省林業(yè)廳關(guān)于做好20xx年集體林地承包經(jīng)營糾紛調(diào)處自查自評工作的通知》的通知》等文件,要求各縣市結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)。
(二)靠實(shí)工作責(zé)任,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管力度。林權(quán)流轉(zhuǎn)是集體林權(quán)制度綜合配套改革和發(fā)展非公有制林業(yè)的重要內(nèi)容。近年來,我局認(rèn)真貫徹國家、省上關(guān)于集體林權(quán)流轉(zhuǎn)的政策規(guī)定,深化集體林權(quán)制度配套改革,加強(qiáng)林權(quán)流轉(zhuǎn)管理,推進(jìn)了林業(yè)規(guī);(jīng)營和農(nóng)牧民增收,加強(qiáng)了林權(quán)流轉(zhuǎn)的事中事后監(jiān)管力度,及時(shí)查處糾正了違法違規(guī)行為,切實(shí)做好了抵押林權(quán)處置的服務(wù)工作。截止目前,經(jīng)過摸底排查,沒有發(fā)生流轉(zhuǎn)林地后不經(jīng)營,囤林炒林的問題;縣鄉(xiāng)村干部違規(guī)參與林權(quán)流轉(zhuǎn)并從中牟利的問題;違規(guī)辦理林權(quán)變更登記的問題;改變流轉(zhuǎn)林地用途、毀壞林木的問題等情況。
六、整改措施
(一)高度重視,加強(qiáng)管理,組織召開專題會(huì)議對推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管工作進(jìn)行再安排再部署,建立完善各項(xiàng)規(guī)章制度,強(qiáng)化信息共享、信用約束、聯(lián)合懲戒、舉報(bào)監(jiān)督等。
(二)結(jié)合林業(yè)行政執(zhí)法工作實(shí)際,組織開展“雙隨機(jī)一公開”專題培訓(xùn),加強(qiáng)對行政執(zhí)法人員相關(guān)林業(yè)法律、法規(guī)進(jìn)行培訓(xùn)并組織考試,幫助執(zhí)法檢查人員轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,提高自身素質(zhì)和執(zhí)法能力,堅(jiān)持依法監(jiān)管,推進(jìn)隨機(jī)抽查制度化、規(guī)范化。
(三)結(jié)合依法行政考核工作,進(jìn)一步加強(qiáng)對執(zhí)法人員的資格認(rèn)定和審驗(yàn)工作,進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,切實(shí)落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行,實(shí)施隨機(jī)抽查事項(xiàng)公開、程序公開、結(jié)果公開,實(shí)行“陽光執(zhí)法”。
(四)依據(jù)《集體林權(quán)制度改革檔案管理辦法》(第五條)縣級(jí)以上林業(yè)行政主管部門和檔案行政管理部門負(fù)責(zé)本級(jí)林改檔案工作,并對本行政區(qū)域的林改檔案工作實(shí)行監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查和嚴(yán)收。加強(qiáng)林改檔案工作監(jiān)督。
(五)進(jìn)一步深化行政效能建設(shè),加強(qiáng)行政審批工作。加強(qiáng)政務(wù)中心窗口建設(shè),充實(shí)窗口工作力量;加強(qiáng)相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),提高工作人員業(yè)務(wù)水平。
(六)加強(qiáng)制度建設(shè),認(rèn)真對照評查的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容,逐項(xiàng)逐條核查許可案卷。對不能達(dá)標(biāo)需要當(dāng)即改正的邊查邊改,講求實(shí)效。讓整個(gè)行政審批事項(xiàng)在制度化下有機(jī)有序地運(yùn)行,盡最大限度的方便群眾。
【放管服自查報(bào)告】相關(guān)文章:
放管服自查報(bào)告12-30
放管服自查報(bào)告范文12-07
放管服改革自查報(bào)告02-12
【熱】放管服自查報(bào)告03-22
放管服自查報(bào)告【推薦】03-22
【薦】放管服自查報(bào)告03-15
關(guān)于放管服自查報(bào)告03-19
【推薦】放管服自查報(bào)告04-01
放管服自查報(bào)告4篇02-11