放管服自查報告【熱】
隨著社會不斷地進步，報告的使用頻率呈上升趨勢，報告中提到的所有信息應該是準確無誤的。相信很多朋友都對寫報告感到非�？鄲腊桑韵率切【帪榇蠹艺淼姆殴芊圆閳蟾�，歡迎大家分享。
放管服自查報告1
1、容缺受理聯(lián)合審批。根據(jù)縣政府《關于印發(fā)<南昌縣建設項目聯(lián)合審批流程再造試行方案>的通知》[南政辦字(20xx) 27號]文件精神，實行容缺受理，聯(lián)合審批，限時辦結，行政許可事項辦理時限由規(guī)定的30個工作日全部縮減到6個工作日以內(nèi)。同時，對總量指標等程序實行內(nèi)部流轉，有效提高了企業(yè)辦事的效率，縮短了企業(yè)辦事的周期。
2、審批部門委托驗收。根據(jù)縣政府《關于印發(fā)<南昌縣建設項目聯(lián)合審批流程再造試行方案>的.通知》[南政辦字(20xx) 27號]文件精神，我局在對小微企業(yè)免收監(jiān)測服務費的基礎上，繼續(xù)增加企業(yè)減負力度，對企業(yè)投資項目(房地產(chǎn)以外)的竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測，由環(huán)評科委托縣環(huán)境監(jiān)測站進行監(jiān)測，不再由企業(yè)委托監(jiān)測。目前，已有洪城水業(yè)、友星電子、樂富、金柏瑞等多家企業(yè)陸續(xù)開始按照新的驗收流程辦理竣工環(huán)保驗收，為企業(yè)直接減負約6萬元。
3、審批部門委托評估。我局于20xx年5月起，不再向企業(yè)收取環(huán)評文件技術審查評估收費，改為環(huán)評科委托評估中心進行技術審查。截止20xx年6月30日，環(huán)評科委托技術審查項目近200個，為企業(yè)直接減負約200萬元。
放管服自查報告2
根據(jù)《州人民政府辦公室關于印發(fā)黔西南州20xx年放管服工作調(diào)度方案的通知》和《州人民政府關于印發(fā)黔西南州20xx年推進簡政放權放管結合優(yōu)化服務實施方案的通知》要求，現(xiàn)將我縣七月份放管服工作總結如下：
一、深化行政審批制度改革
為進一步深化行政審批制度改革，促進行政審批中介服務市場健康發(fā)展，我縣于20xx年7月13日印發(fā)了《縣人民政府辦公室關于清理規(guī)范行政審批中介服務的通知》(望府辦發(fā)〔20xx〕176號)。要求縣政府有關工作部門對行政審批涉及的中介服務事項進行全面清理。清理工作分四個階段進行，一是清理階段(20xx年7月25日前)。縣政府有關工作部門按照國務院明確的清理原則，對本部門、本系統(tǒng)行政審批涉及的中介服務事項進行全面清理，摸清底數(shù)，提出取消意見或建議，于20xx年7月25日前將行政審批中介服務事項清理表報縣政府法制辦。二是審查階段 (20xx年8月1日—8月10日)�？h政府法制辦會同縣發(fā)改局、縣財政局、縣民政局、縣市場監(jiān)管局等有關部門對審批部門提出擬保留的中介服務事項進行審查。三是征求意見階段(20xx年8月11日—8月17日)�？h政府法制辦會同縣發(fā)改局、縣財政局、縣民政局、縣市場監(jiān)管局等有關部門對審批部門提出擬保留的中介服務事項進行研究論證，在聽取各方面意見、組織專家評估的基礎上，于20xx年8月底前提出意見報縣政府審定。四是公布階段 (20xx年9月底前)。保留的中介服務事項經(jīng)縣政府審定后，授權縣人民政府法制辦編制中介服務事項清單于20xx年9月底前向社會公布，接受社會監(jiān)督�，F(xiàn)已進入審查階段。
二、實施公正監(jiān)管
(一)加強信用監(jiān)管，推進社會信用體系建設，積極落實企業(yè)信用信息公示“全國一張網(wǎng)”建設。截至目前，我縣“雙告知”項目已全面啟動，涉及全縣所有后置審批相關單位已納入業(yè)務系統(tǒng)，做到事中告知，事后監(jiān)管，寬進嚴管，監(jiān)督到位。
(二)貫徹落實食品藥品安全“黨政同責”、“最嚴謹?shù)臉藴省⒆顕栏竦谋O(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”和“有職責、有崗位、有人員、有手段”的要求，建立食品藥品安全治理體系，加強食品藥品安全事前預防、事中和事后監(jiān)管，完成食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營的日常檢查職責和定期抽檢職責。嚴把食品從農(nóng)田到餐桌、藥品從實驗室到醫(yī)院的每一道防線。
三、積極開展收費清理改革和監(jiān)督檢查
按照涉企收費相關文件要求,組織全縣各單位根據(jù)本單位的`實際情況，對20xx年以來國家出臺的普遍性降費政策文件進行對照，進行自查自糾。在收集全縣各單位、事業(yè)團體自查自糾涉企收費情況的基礎上，廣泛聽取全縣各單位意見和建議，縣財政、發(fā)改、工科、民政部門通過書面調(diào)查，詳細了解各單位企業(yè)繳費情況及負擔水平。
四、規(guī)范行政審批辦理
(一)編制《行政審批事項辦理指南》《審查細則》和《流程圖》�？h直各相關部門已全部完成對行政審批辦事指南的梳理，對每一項行政審批事項都列明了設定依據(jù)、申請條件、基本流程、審批時限、收費依據(jù)及標準、審批決定證件、年檢要求以及審查環(huán)節(jié)、內(nèi)容、標準、要點、注意事項等，做到統(tǒng)一審批標準，簡化審批手續(xù)，規(guī)范審批流程。目前正在對縣直部門審批系統(tǒng)特殊環(huán)節(jié)進行梳理，9月底將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進行行政審批業(yè)務培訓。
(二)大力推行并聯(lián)審批。印發(fā)了《望謨縣政務辦理默認規(guī)則》，全面實行“一個窗口”受理、“一站式”審批、“一個窗口”取件，下一步將對涉及兩個及以上部門的事項，以聯(lián)席會、審批會等形式審批，嚴格執(zhí)行“缺席默認”“超時默認”制度。
(三)壓縮辦理時限。已將縣直部門一般性行政審批事項，審批時限在法定時限壓縮50%，提高了辦事效率、優(yōu)化了招商引資和發(fā)展軟環(huán)境，下一步將對相關環(huán)節(jié)再優(yōu)化再歸并再壓縮，大幅提高即辦件比例，凡程序簡單、申請材料齊備的，都當場辦結。目前正在梳理即辦件數(shù)量。
(四)嚴格執(zhí)行書面一次性告知制度。我縣政務服務中心嚴格執(zhí)行《望謨縣政務服務行政審批十項制度》(“十項制度”即：服務承諾制度、一站式辦理制度、首問責任制度、一次性告知制度、限時辦結制度、限次辦結制度、延時預約服務制度、超時默認制度、一章辦結制度、AB崗工作制度)、嚴禁以“系統(tǒng)升級”“設備故障”“集中學習”“承辦人請假”等理由拒絕收件和受理，出現(xiàn)群眾第二次補報材料的情況。
放管服自查報告3
根據(jù)州人民政府辦公室關于印發(fā)《黔西南州20xx年放管服工作調(diào)度方案》的通知精神，結合我局實際，現(xiàn)將我局放管服工作開展情況匯報如下：
一、健全組織 落實責任
收到州人民政府辦公室關于印發(fā)《黔西南州20xx年放管服工作調(diào)度方案》的`通知后，我局高度重視，及時成立了黔西南州國土資源局放管服工作領導小組，組長由副局長符治龍(主持工作)擔任，副組長由分管領導、機關黨委書記申杰擔任，成員有各科室、中心負責人，領導小組下設辦公室在政策法規(guī)科，辦公室主任具體負責放管服工作。
二、嚴格行政審批,落實“兩集中、兩到位”
我局入駐州政務中心后，不斷優(yōu)化窗口人員配置,從業(yè)務科室抽調(diào)4名業(yè)務骨干充實到行政許可服務科。將22項行政許可、非行政許可、公共服務審批事項全部進駐州政務中心國土資源窗口,實行一站式服務,一條龍審批,并研究出臺國土窗口辦公辦法,規(guī)范即辦件、承諾件和報批件審批流程等,較好地解決了企業(yè)和群眾辦事“兩邊跑”的問題。
三、下放審批權限,當好“裁判員”
樹立當好“裁判員”，不做“運動員”的管理理念，全面梳理保留和承接的審批事項,該放權的果斷放權,不該管的堅決不管,簡化審批程序。
四、深化改革創(chuàng)新,開辟“綠色通道”
我局著重在爭指標規(guī)模, 土地增減掛鉤、土地整治、低丘緩坡和工礦廢棄地復墾利用等方面工作上進行改革創(chuàng)新,力求審批的程序更科學合理,手續(xù)更快捷方便,服務更高效便民。同時,開辟“綠色通道”,為企業(yè)和群眾提供預約走訪特色服務,對重大項目、民生項目實行保姆式動態(tài)跟蹤服務,做到審批項目在國土部門“零積壓、零投訴”。
放管服自查報告4
根據(jù)會議安排，按照縣簡政放權放管結合轉變政府職能工作要點任務分解和時間進度表的要求，以縣政務服務中心為載體，通過政府采購建設縣鎮(zhèn)村三級政務服務網(wǎng)絡平臺，并以此為基礎，推動互聯(lián)網(wǎng)+系列政務服務活動，具體想做好以下幾個方面工作：
1、根據(jù)《國務院關于積極推進"互聯(lián)網(wǎng)+"行動的指導意見》相關精神，加快行政審批電子網(wǎng)絡管理系統(tǒng)建設，建立健全審批業(yè)務信息共享和審批結果互認機制，實現(xiàn)部門間的信息、數(shù)據(jù)共享和證照信息核對等;加快網(wǎng)上行政服務中心建設，建立安全、有效的數(shù)據(jù)交換機制，積極推行網(wǎng)上申報、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審批，積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+”行政審批新模式。
2、優(yōu)化行政審批流程，編制縣級各部門審批事項服務指南，對行政審批事項“設定依據(jù)、受理部門、審批要件、審批環(huán)節(jié)、審批時限、審核標準、收費項目、辦理場地、承辦機構及人員、監(jiān)督電話”等基本信息逐一進行明確，并通過政務服務網(wǎng)向社會公布。推進行政審批標準化建設，設置并聯(lián)審批綜合窗口。
3、編制行政審批中介服務項目目錄清單，目錄清單實行動態(tài)管理并及時向社會公布。規(guī)范行政審批中介服務行為，建立健全公平公正的行政審批中介服務準入機制，加強對中介服務行的日常監(jiān)管，在政務服務中心建立網(wǎng)上“中介超市”，推進中介服務市場健康發(fā)展。
4、推進工商注冊全程電子化和電子營業(yè)執(zhí)照，全面推行“三證合一”登記制度改革，年內(nèi)實現(xiàn)“一照一碼”。
5、繼續(xù)推進行政許可服務“三集中三到位”(即：將分散在部門的行政審批、公共服務事項向一個科室集中,審批科室向政務服務中心集中,審批事項向電子政務平臺集中;審批事項進駐中心落實到位,審批窗口授權到位,電子監(jiān)察到位)，將面向公民、法人和其他組織實施的行政許可，以及與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關的公共服務事項、公共資源交易業(yè)務納入政務服務中心，提供集約化“通透式”的窗口服務。
目前，我縣政務服務中心租借地稅局大樓辦公，面積1600m2，進駐30家窗口單位，工作人員110名，年辦理10萬余件�？陀^上由于大廳辦公面積受限，一定程度上阻礙了我縣政務服務工作優(yōu)質高效更好地開展，建議縣政府加快縣政務服務大廳(1.5萬m2)裝潢進度，力爭10月1日，確保12月份整體搬遷進駐，20xx年元旦縣政務大廳窗口(縣民生服務大廳)正式對外開放服務。
6、以新政務服務大廳建設為契機，建設我縣“線上線下，虛實一體”政務服務網(wǎng)絡平臺實現(xiàn)“一個窗口”受理、“一站式”審批、“一個窗口”取件的模式，以各級便民服務中心為基礎，配合相關鎮(zhèn)(園區(qū))推動“三級(市縣鎮(zhèn))政務服務平臺、四級(市縣鎮(zhèn)村)政務服務網(wǎng)絡”建設工作，優(yōu)化政府“12345”政務熱線服務平臺功能，實現(xiàn)“一個號碼管服務”，為群眾提供更為便捷高效的'政務服務，打通政務服務最后一公里，使老百姓在“家門口”就能享受到政府陽光便捷高效的政務服務，親民利民便民。
總之，我們將按照今天的會議要求，自加壓力，努力工作，力爭更好的為全縣群眾和企業(yè)提供全方位、全時段的政務服務。
放管服自查報告5
市郵政管理局堅持以建設服務型政府為核心，創(chuàng)新監(jiān)管職能，轉變服務理念，從三個方面持之以恒推進“放管服”改革，優(yōu)化政務服務。一是提升審批服務水平。在局門戶網(wǎng)站公開并隨時更新2個行政審批和9個公共服務事項的申辦流程和材料清單。落實“馬上就辦”要求，今年以來對企業(yè)申請符合要求的2件即辦事項，即辦率達100%;對30個公共服務事項的辦理時限，均壓縮至法定時限50%以內(nèi)。二是對接落實“放管服”改革。定期向市審改辦報送新增、取消和調(diào)整的行政審批和公共服務事項，在市政府門戶網(wǎng)站公布。強化對普服審管系統(tǒng)、快遞業(yè)務許可系統(tǒng)的管理，安排專人進行系統(tǒng)維護并指導企業(yè)用好兩個系統(tǒng)。三是完善服務平臺建設。按照“應進盡進”的原則，將行政審批和公共服務事項提交并入駐“全省網(wǎng)上辦事大廳”，完成電子證照的生成與應用，企業(yè)可自主選擇通過“全省網(wǎng)上辦事大廳”或本部門兩個系統(tǒng)提交辦理申請事項，提高辦事效率。
該局表示，“放管服”改革是一項系統(tǒng)工程，必須思想重視、全員參與，下一步將在做好做優(yōu)配套軟硬件設施的`基礎上，加強新技術創(chuàng)新和成果運用，培育市場主體的活力和創(chuàng)新能力。
放管服自查報告6
近年來，我局認真貫徹落實國家、自治區(qū)和人社廳深化“放管服”改革的部署要求，積極推進行政審批制度改革，規(guī)范行政審批行為，強化審批權力監(jiān)督，整體服務效能顯著提升，有力地推動全市人社事業(yè)健康發(fā)展。
一是強化組織領導，落實工作責任。
成立以局主要領導為組長、分管領導為副組長，各有關科室和局屬單位負責人為成員的領導小組，形成局主要領導親自抓、分管領導具體抓、政策法規(guī)科牽頭抓落實的工作格局。并明確目標任務，細化分解落實到人，層層壓實責任，確�！胺殴芊惫ぷ黜樌七M。
二是科學制訂方案，推進簡政放權
。根據(jù)國家簡政放權的有關要求，分別制訂自治區(qū)下放行政審批項目接收方案和行政審批項目下放縣市區(qū)方案。20xx年以來，累計接收職業(yè)資格證書核發(fā)、定點職業(yè)培訓機構認定等自治區(qū)下放行政審批項目42項，下放縣市區(qū)工傷認定、實施特殊工時制度審批等行政審批項目44項，取消舉辦人才交流大會備案、基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構資格審查等行政審批項目32項。目前，我局行政許可共7項，沒有非行政許可項目，審批項目及內(nèi)容均符合自治區(qū)相關文件的規(guī)定。
三是堅持放管結合，確保銜接順暢。
對下放縣市區(qū)的行政審批項目，我們在加強上下銜接、業(yè)務培訓和檢查指導上下功夫，確保調(diào)整下放到位、監(jiān)管到位。積極組織縣市區(qū)行政審批人員參加全區(qū)業(yè)務培訓班，督促縣市區(qū)將我局下放的行政審批事項全部納入同級政務服務中心集中辦理，并落實負責行政審批的工作人員。指導縣市區(qū)編制行政審批操作規(guī)范和流程圖，及時更新行政審批事項目錄并加強動態(tài)監(jiān)督。通過以上措施，確保下放審批項目放得下、接得住。
四是推進依法行政，優(yōu)化政務服務。
從健全制度、規(guī)范執(zhí)法、強化監(jiān)督等方面入手，規(guī)范行政權力運行。推進“陽光人社”建設，定期在政府信息公開平臺和我局門戶網(wǎng)站公布最新的行政審批目錄、行政審批操作規(guī)范及流程圖，自覺接受群眾監(jiān)督。對醫(yī)療保險費用報銷審核等6項業(yè)務工作流程進行優(yōu)化，大力推行社�！耙豢ㄍā钡缺忝穹⻊�。加強窗口單位作風建設，實行上下班臉譜指紋認證考勤管理制度和業(yè)務大廳視頻音頻監(jiān)控管理，全面推行服務承諾制、首問負責制、限時辦結制、責任追究制，著力規(guī)范工作行為，促進整體服務質量和水平進一步提升。
五是開展“回頭看”，促進工作落實。
按照自治區(qū)人社廳部署，我們認真組織開展行政審批改革階段性“回頭看”活動，對照有關文件要求，對我局行政審批事項逐項進行檢查。經(jīng)檢查，我局現(xiàn)有行政審批事項中沒有中央已明確取消的審批事項，不存在違法設定行政許可、增加行政許可條件和程序的'現(xiàn)象。積極開展行政審批中介服務去行政化工作。目前，我局的行政許可涉及中介服務事項的3項，分別為“民辦學�；I設同意和設立、合并、分立、變更、終止審批”，“經(jīng)營勞務派遣業(yè)務許可”，“申請人力資源服務許可”。這3項中介服務事項均已實行市場化管理，不再作為行政許可的受理條件。清理并建立部門權力清單和責任清單，共保留行政權力事項100項，共性權力事項11項;明確主要職責13項，具體工作事項129項，與相關部門的職責邊界事項1項，部門公共服務事項11項，建立事中事后監(jiān)管制度31項。20xx年7月25日，我局已將權力清單和責任清單通過局門戶網(wǎng)站向社會公開。
放管服自查報告7
根據(jù)《xx市國家稅務局轉發(fā)關于做好國務院政策措施落實情況自查工作的通知》(xx國稅函〔20xx〕72號)文件精神，我局高度重視本次自查工作，認真對照自查內(nèi)容，逐一對工作落實情況進行梳理，現(xiàn)將自查情況報告如下：
一、推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務，切實轉變政府職能及清理規(guī)范稅務中介服務工作落實情況方面
我局嚴格按照相關法規(guī)政策要求，認真做好簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務，切實轉變政府職能。
(一)對于企業(yè)所得稅匯算清繳報告、增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級版等事項，嚴格按照相關文件要求，做好對服務單位的監(jiān)督管理工作,不擅自指定服務單位、不強制指定服務單位。
(二)按要求取消和下放稅務行政審批項目，明確稅收執(zhí)法權力項目，充分落實取消和下放稅務行政審批項目，并對取消和下放情況開展自我督促檢查，防止變相審批和明放暗不放;公開稅務行政審批目錄清單，公開權力運行，做好后續(xù)管理工作并開展監(jiān)督檢查，不斷提高稅務管理科學化、法治化水平。
我局嚴格按照開展“涉稅中介”自查清理工作的通知要求，對轄區(qū)內(nèi)的“涉稅中介”現(xiàn)象進行逐一排查，并公布對外辦公電話，接受廣大納稅人的舉報。經(jīng)排查，未發(fā)現(xiàn)任何違法違章現(xiàn)象。
二、依法組織稅收收入方面
今年以來，我局在面臨經(jīng)濟增速放緩、重點稅源局部萎縮等不利因素情況下，通過開展稅收專項檢查與納稅評估、實施行業(yè)稅負水平監(jiān)測、加強對重點稅源的跟蹤與監(jiān)控等一系列行之有效的措施，實現(xiàn)了組織稅收收入穩(wěn)步增長。一是在努力抓好重點稅源的同時，加強對中小企業(yè)、個體工商戶的稅收管理，強化納稅評估、挖掘稅收潛力，確保應收盡收。二是全面開展管戶清查工作，摸清稅源底數(shù)，對未達到起征點的個體工商戶加強管理和監(jiān)管，對已達到起征點的按實際經(jīng)營情況進行定額調(diào)整。三是對低稅負、零稅負的企業(yè)，嚴把審核關，切實加強稅收征管力度。
今年1-4月，我局共組織全口徑稅收收入21,485萬元，比去年同期12,584萬元增收8,901萬元，增幅為70.7%，國稅稅收收入增幅居全市第一。其中中央庫累計收入14,784萬元，比去年同期8,102萬元增收6,682萬元;省庫累計收入1,598萬元，比去年同期1,656萬元減收58萬元;市縣庫累計收入5,103萬元，比去年同期2,826萬元增收2,277萬元。
三、“營改增”試點工作方面
根據(jù)稅務總局“營改增”試點工作的部署，我局高度重視“營改增”試點工作，加強試點工作的組織領導，周密安排采取各種有效措施，做好試點前的各項準備以及試點過程中的監(jiān)測分析和宣傳解釋等工作。由于我局所轄企業(yè)沒有郵政及電信行業(yè)，20xx年下半年“營改增”試點工作暫無成效。截止20xx年5月，“營改增”試點工作暫未擴大至其他行業(yè)，我局將積極關注有關工作部署，將“營改增”政策落實到位。
四、支持小微企業(yè)發(fā)展稅收落實方面
我局嚴抓小型微利企業(yè)稅收優(yōu)惠政策落實及宣傳輔導工作，通過加強宣傳，一對一地輔導符合條件的納稅人，確保政策的貫徹落實，對于未達起征點、符合減免優(yōu)惠政策的增值稅小微企業(yè)，應享受稅收優(yōu)惠的企業(yè)100%給予享受優(yōu)惠政策。目前暫未發(fā)現(xiàn)起征點以下征收增值稅或變相多征稅的情況。
20xx年全年享受企業(yè)所得稅小型微利企業(yè)稅收優(yōu)惠的企業(yè)共34戶，共享受減免稅額18.16萬元;20xx年第一季度企業(yè)所得稅預繳申報，我局享受企業(yè)所得稅小型微利稅收優(yōu)惠政策的企業(yè)共有35戶，共享受減免稅額24.55萬元。
五、支持重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收政策落實方面
我局認真貫徹落實《財政部國家稅務總局人力資源社會保障部關于繼續(xù)實施支持和促進重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關稅收政策的通知》(財稅〔20xx〕39號)文件精神，對照所管轄企業(yè)情況及時詳細核查，未發(fā)現(xiàn)有符合該政策的情況。下階段將積極跟蹤企業(yè)相關重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)情況，做好相關政策宣傳和實施。
六、促進對外貿(mào)易穩(wěn)定增長稅收措施落實方面
我局嚴格按照相關稅收法規(guī)政策，積極促進對外貿(mào)易穩(wěn)定增長。通過規(guī)范、指導、加快出口退(免)稅管理，切實將促進對外貿(mào)易穩(wěn)定增長措施落到實處。
七、加快棚戶區(qū)改造、加大保障性安居工程建設力度稅收政策落實方面
根據(jù)相關政策規(guī)定，我局高度重視安居工程建設，截至目前，我局暫無相關企業(yè)有上述改造建設。
八、促進養(yǎng)老家政健康消費、信息消費、旅游消費、綠色消費、文化體育消費等擴大國內(nèi)消費的稅收政策落實方面
根據(jù)相關政策規(guī)定，我局積極核查所轄企業(yè)，目前暫無上述需要落實的情況。
九、固定資產(chǎn)加速折舊、企業(yè)兼并重組、高新技術企業(yè)認定等推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級稅收政策落實方面
我局對落實固定資產(chǎn)加速折舊稅收優(yōu)惠政策高度重視。通過加強宣傳，一對一輔導轄區(qū)內(nèi)符合加速折舊優(yōu)惠政策條件的.納稅人享受稅收優(yōu)惠政策，保證了優(yōu)惠政策的100%落實，得到了市局的認可和納稅人的一致好評。通過政策的落實，20xx年第四季度，我局享受固定資產(chǎn)加速折舊稅收優(yōu)惠的納稅人有2戶，累計加速折舊扣除額12.40萬元;20xx年第一季度享受政策的企業(yè)1戶，累計加速折舊額6.65萬元。
十、加快發(fā)展服務貿(mào)易、促進服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進科技服務業(yè)發(fā)展、加快發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)稅收政策落實方面
我局嚴格按照相關政策規(guī)定，積極核查所轄企業(yè)，暫未發(fā)現(xiàn)有相關服務貿(mào)易、服務外包等情況。
十一、加強生態(tài)環(huán)境保護、促進節(jié)能節(jié)水稅收政策落實方面
我局根據(jù)相關規(guī)定，積極解讀相關稅收優(yōu)惠政策，目前我局暫無相關需落實生態(tài)環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水稅收政策的行業(yè)。
十二、推行網(wǎng)上辦稅，拓展納稅人辦稅渠道，為納稅人提供優(yōu)質服務工作開展情況方面
我局積極推行網(wǎng)上辦稅，引導納稅人開通網(wǎng)上辦稅、利用網(wǎng)上辦稅大廳進行在線申報、預約辦稅等涉稅事項的辦理。推廣自助辦稅終端，進一步加大自助辦稅終端推廣應用數(shù)量和覆蓋范圍。網(wǎng)上辦稅和自助終端機辦稅打破了實體辦稅服務廳工作時間和人力資源的限制，使納稅人能更便利、更靈活地自助辦理稅務事項，節(jié)省了辦稅成本，提高了辦稅效能。
放管服自查報告8
為貫徹落實國務院推進簡政放權放管結合優(yōu)化服務改革電視電話會議和XXX總理重要講話精神，深化行政審批制度改革、嚴格依法行政、規(guī)范檢驗檢測行為，有效減輕企業(yè)負擔，鶴壁市質監(jiān)局多措并舉，積極開展“放管服”改革專項核查活動。
一是高度重視專項核查安排部署
召開了由各縣區(qū)局、直屬二級機構、機關相關科室參加的專項核查動員會，制定了《鶴壁市質量技術監(jiān)督局“放管服”改革專項核查實施方案》，明確了專項核查中的重點問題、責任分工、檢查時限和重點檢查事項。
二是積極開展百家企業(yè)走訪調(diào)查
針對專項核查中的重點問題，制定了《服務企業(yè)調(diào)查表》，組織人員對全市100家企業(yè)進行走訪調(diào)查，聽取服務對象的意見和建議，認真查找在“放管服”改革工作中存在的問題和不足。
三是認真征求基層單位意見建議
向各縣區(qū)局、直屬二級機構發(fā)放了《“放管服”專項核查基層單位征求意見表》，認真傾聽基層一線工作人員的`意見，對在“放管服”改革工作中發(fā)現(xiàn)的問題認真歸納、梳理、總結，為深化改革制定政策、推進改革提供決策依據(jù)。
四是著力抓好問題整改落實工作
堅持民意為先、問題導向，進一步優(yōu)化行政審批辦理流程，為企業(yè)網(wǎng)上申報進行指導和服務，嚴格按照責任清單規(guī)定流程、時限、收費標準辦理行政許可;嚴格依照行政處罰自由裁量權、行政處罰案件審理程序規(guī)定、重大行政處罰案件備案審查辦法實施行政處罰。
五是加快建立健全改革長效機制
以此次專項核查為契機，總結經(jīng)驗、舉一反三，建章立制，協(xié)同推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務，在放權上求實效，在監(jiān)管上求創(chuàng)新，在服務上求提升，在深化行政審批制度改革，建設法治質監(jiān)、科技質監(jiān)、和諧質監(jiān)、廉潔質監(jiān)方面邁出堅實步伐，為質監(jiān)事業(yè)健康發(fā)展做出積極貢獻。
放管服自查報告9
市政府推進職能轉變協(xié)調(diào)領導小組辦公室：
按照《關于20xx年簡政放權放管結合優(yōu)化服務改革工作自查總結的通知》(蚌編辦〔20xx〕114號)和《蚌埠市人民政府辦公室關于印發(fā)20xx年蚌埠市簡政放權放管結合轉變政府職能工作要點的通知》(蚌政辦〔20xx〕18號)文件要求，將我局20xx年推進簡政放權放管結合優(yōu)化服務改革工作報告如下。
一、深入推進行政審批改革
按照國家、省政府關于簡政放權深化行政審批制度改革的部署和要求，我局認真開展行政審批事項的梳理和清理工作。根據(jù)《蚌埠市人民政府關于精簡調(diào)整一批行政審批項目的決定》(蚌政〔20xx〕34號)文件精神，將我局原有的7項行政審批保留1項，轉變管理方式6項。我局高度重視行政權力改革工作，積極推進行政權力中介服務清單和技術性服務清單工作，20xx年，我局制定并公布了《蚌埠市水利局行政權力中介服務事項規(guī)范表》，共涉及中介服務12項，轉換1項。同時，我局加強與上下級部門溝通，及時銜接落實調(diào)整和下放的'行政權力，為切實提高行政審批效率，我局重新梳理了行政審批事項辦理所需材料，重新繪制了辦理流程圖、制定了一次性告知單等。對行政審批項目，我局事前均充分討論，盡可能簡化審批條件和審批程序，如編制水資源論證報告表能滿足項目審批要求的盡量不要求編制水資源論證報告書，在滿足質量的前提下，減少現(xiàn)場勘查和專家數(shù)量等
二、完善政府權責清單制度
我局高度重視權力清單運行狀態(tài)，及時了解國家、省和市政府的行政權力調(diào)整動態(tài)，根據(jù)相關要求認真做好權力事項動態(tài)調(diào)整工作。20xx年，我局及時按照國家、省、市政府要求，將“取水許可審批”與“建設項目水資源論證審批”合并為“取水許可審批”;將“水資源費征收、水土保持補償費、河道管理費征收”合并“水資源費征收、河道管理費征收、水土保持補償費征收”，取消了“江河故道、舊堤、原有水利工程設施填堵、占用、拆毀批準”權力事項。
我局積極構建政府權力運行監(jiān)管制度。涉及行政權力均制定了《蚌埠市水利局權力運行監(jiān)管細則》和《蚌埠市市、縣水行政監(jiān)管事權劃分意見》，出臺了《蚌埠市水利局水行政處罰自由裁量權基準》等有關文件，確保水行政標準化、規(guī)范化運行。
三、推進監(jiān)管方式創(chuàng)新和服務優(yōu)化
(一)推進社會信用體系建設
我局高度重視社會信用體系建設，按照市政府有關要求，對我局涉及社會信用事項開展梳理，建立了水利建設市場黑名單制度。同時按照要求制定上報了我局權力事項信用信息目錄報表。
(二)大力推行“雙隨機一公開”工作
我局基本建立了“雙隨機”抽查機制體制，認真梳理法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的檢查事情，明確各事項抽查依據(jù)、抽查主體、抽查方式，建立了隨機抽查事項清單和執(zhí)法檢查人員名錄庫。印發(fā)了《市水利局關于推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管工作方案》(蚌水辦〔20xx〕2號)，各有關科室制定了抽查事項事中事后監(jiān)管細則，印發(fā)了《蚌埠市水利基建“雙隨機一公開”工作實施方案》，《關于規(guī)范取水許可整改的`通知》等文件。從工作組織、程序規(guī)范管理、質量管理、安全管理、考勤管理和社會監(jiān)督等方面為抓手，對不符合規(guī)定的項目，一律不予通過，并責令整改，嚴格工作制度，保證了“雙隨機”工作有效開展。
四、重大行政決策合法性審查機制
按照《蚌埠市人民政府辦公室關于做好重大行政執(zhí)法決定法制審核規(guī)定有關工作的通知》(蚌政辦秘〔20xx〕122號)要求，落實好我局重大水行政執(zhí)法決定法制審核制度，我局制定了《蚌埠市水利局重大水行政執(zhí)法決定法制審核規(guī)定》，要求所有重大水行政決策和執(zhí)法做出決定前均要通過法制審查，確保行政合法。同時，要求各科室、局直屬單位出臺規(guī)范性文件之前，均須報法制科進行合法性審查，并按要求做好備案工作。
五、問題建議
20xx年，我局按照市政府要求深入推進簡政放權放管結合優(yōu)化服務改革工作，取得了一定的成效，但也暴露出一些問題，如部分已辦權力事項不能及時網(wǎng)上公開等，下一步，我局將加大督辦落實力度，做好各項有關工作任務。
放管服自查報告10
今年以來，市統(tǒng)計局把“放管服”改革作為簡政放權、加快推進政府職能轉變的.突破口，緊扣“放管服”工作重點，著力推進簡政放權，優(yōu)化公共服務。
該局按照市政府下放調(diào)整行政審批事項工作要求，公布取消了《統(tǒng)計從業(yè)人員從業(yè)資格證件》管理與服務，及時停止受理和辦理。配合工商部門做好“五證合一、一照一碼”登記改革，建立順暢高效的信息共享和應用機制，明確職責分工，互通各自工作任務進展情況，明確信息傳遞、資料共享等具體事宜，統(tǒng)籌做好平臺整合、信息服務等工作。加強監(jiān)管，落實“雙隨機一公開”監(jiān)管要求，建立了“一單兩庫一細則”，先后對52戶餐飲住宿企業(yè)、10個房地產(chǎn)企業(yè)和70個重點建設項目進行了隨機抽查，對抽查中發(fā)現(xiàn)的問題，要求企業(yè)和項目單位限期整改。優(yōu)化統(tǒng)計數(shù)據(jù)服務，編制了辦理依據(jù)、辦理流程、咨詢方式等公共服務指南，各部門印發(fā)《統(tǒng)計綜合月報》11期，專題分析67期。通過報紙、網(wǎng)絡和接受咨詢等方式，向社會公眾、企業(yè)、機關事業(yè)單位提供統(tǒng)計服務。
放管服自查報告11
黔西南州銀行認真貫徹落實國務院和省委、省政府、州委、州政府的安排部署，簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務協(xié)同推進，“放、管、服”三管齊下，在放寬市場準入，加強事中事后監(jiān)管，服務企業(yè)發(fā)展方面，充分發(fā)揮工商職能，做好新時期工商工作�，F(xiàn)將7月份工作情況匯報如下：
一、繼續(xù)深化商事制度改革，進一步營造寬松平等的準入環(huán)境
一是積極推進“三證合一、一照一碼”登記制度改革。從20xx年10月1日實施“三證合一、一照一碼”登記制度以來,我局認真?zhèn)鬟_上級有關“三證合一、一照一碼”登記制度改革工作會議精神，使工作人員準確把握好政策規(guī)定、改革要求、內(nèi)容步驟及相關操作流程等，提高工作效率。同時積極開展業(yè)務培訓，不斷加深對改革的理解和認識，有序推進“三證合一、一照一碼”登記制度改革工作。今年以來，我局又進一步加強與質監(jiān)、稅務等部門的工作銜接，優(yōu)化信息系統(tǒng)，改進完善登記數(shù)據(jù)互聯(lián)共享。統(tǒng)籌安排好營業(yè)執(zhí)照換發(fā)工作，至7月13日，全州共辦結“三證合一、一照一碼”營業(yè)執(zhí)照4725戶，其中企業(yè)3886戶、農(nóng)民專業(yè)合作社839戶。換發(fā)“三證合一、一照一碼”營業(yè)執(zhí)照5719戶。
二是深入推進“先照后證”改革 。我局按照國務院“先照后證”要求，除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定和國務院決定保留的工商登記前置審批事項外，其他事項一律不作為工商登記前置審批。進一步清理商事登記前置、后置審批事項，并嚴格按已公布的《貴州省工商登記后置審批事項目錄公告(第一批)》目錄(156項)和《工商總局關于調(diào)整工商登記前置審批事項目錄的通知》(前置審批事項37項;企業(yè)變更、注銷登記前置審批事項34項)執(zhí)行。7月份，按照加強商事制度改革事中事后監(jiān)管工作的相關要求，我局扎實推進“雙告知”工作，明確了我州“雙告知”的范圍和依據(jù)，明確審批事項告知申請人的方式，目前，正在協(xié)調(diào)理順登記信息告知相關部門的機制，切實履行“雙告知”職責。向17個部門送達行政“雙告知”，涉及后置許可企業(yè)達48戶。
三是簡化和完善企業(yè)注銷流程。根據(jù)商事制度改革要求，進一步研究簡化和完善企業(yè)注銷流程，目前，省銀行在貴安新區(qū)、畢節(jié)試行對個體工商戶、未開業(yè)企業(yè)以及無債權債務企業(yè)實行簡易注銷程序工作，待試點結束全省推行后，我局將積極推進簡易注銷登記改革工作。
四是積極推進企業(yè)全程電子化登記改革工作。我局積極利用“貴州省銀行網(wǎng)上辦事大廳”，推行網(wǎng)上申請、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上公示、網(wǎng)上發(fā)照等全程電子化登記管理方式，實現(xiàn)商事登記管理信息化、便利化、規(guī)范化�，F(xiàn)我州企業(yè)可在網(wǎng)上辦理企業(yè)名稱核準和注冊登記等事項。
二、切實加強事中事后的'監(jiān)管，進一步營造公平競爭的市場環(huán)境
一是在省銀行的統(tǒng)一領導下，積極配合提升平臺建設質量，完成“一張網(wǎng)”建設任務。認真做好組織機構和用戶信息收集工作，主動與本級各部門協(xié)調(diào)，收集本級相關職能部門的機構名稱和各機構需要開設的用戶。目前此項工作已完成，已將全州各級職能部門用戶報省局。6月30日，“國家企業(yè)信用信息系統(tǒng)”正式開通。
二是做好20xx年度企業(yè)年報公示工作，對年報工作進行早安排早部署，認真組織實施、抓好落實，圓滿完成20xx年度年報公示工作任務。
三是精心組織，周密部署信息公示抽查工作。企業(yè)即時信息抽查。根據(jù)《省銀行關于開展企業(yè)即時信息公示抽查工作的通知》要求，全州共抽查了615戶企業(yè)，其中不定向抽查579戶，定向抽查36戶，其中結果正常為535戶，結果異常為80戶，未按規(guī)定公示信息34戶，通過登記的住所(經(jīng)營場所)無當聯(lián)系45戶，列入異常經(jīng)營名錄50戶。抽查結果已錄入到信用監(jiān)管系統(tǒng)并予以公示。
四是強化對企業(yè)的信用約束，依法履行企業(yè)經(jīng)營異常名錄管理職責。企業(yè)經(jīng)營異常名錄管理是工商行政管理部門將有經(jīng)營異常情形的企業(yè)列入經(jīng)營異常名錄，通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示，提醒其履行公示義務。其中“經(jīng)營異�！笔侵钙髽I(yè)未依法履行義務，處于非正常的經(jīng)營狀態(tài)。建立企業(yè)經(jīng)營異常名錄管理制度，是為了強化企業(yè)信用約束、促進企業(yè)誠信自律、擴大社會監(jiān)督。企業(yè)信息公示制度是實現(xiàn)“嚴管”的基礎制度，經(jīng)營異常名錄制度是具體的信用約束措施。企業(yè)信息公示是基礎，經(jīng)營異常名錄制度是保障，只有做好經(jīng)營異常名錄的管理工作，才能使企業(yè)信息公示制度切實發(fā)揮應有的作用。6月30日年報結束后，我局已將未按時報送20xx年度年報的1356戶州直企業(yè)依法列入經(jīng)營異常名錄，被列入經(jīng)營異常名錄的企業(yè)將在政府采購、工程招投標、國有土地出讓、授予榮譽稱號等方面受到限制和約束。
三、服務企業(yè)助發(fā)展
黔西南州銀行以服務企業(yè)發(fā)展、 優(yōu)化營商環(huán)境為主線，認真了解企業(yè)情況、為企業(yè)出實招、辦實事，在窗口嚴格落實首辦責任制、業(yè)務辦理時限制、服務承諾制、預約服務制、延時服務制制、上門服務制等，綜合運用工商職能，積極向企業(yè)提供精準服務，引導企業(yè)加快轉型升級，推進企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
放管服自查報告12
近日，縣編辦根據(jù)全國推進簡政放權放管結合優(yōu)化服務改革電視電話會議精神，結合我縣當前簡政放權面臨的新形勢，進一步突出下階段工作任務重點，促進了我縣簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革向縱深發(fā)展。
大力削減行政權力事項。及時做好國務院、省、市政府取消下放行政權力事項的承接、落實工作，上級取消的權力事項我縣一律取消，并隨時調(diào)整行政審批目錄清單、行政權力清單、政府部門責任清單和行政審批中介服務項目清單，督促部門單位嚴格按照“四個清單”行使權力和履行責任，規(guī)范行政權力事項，做到“清單之外無權力”、“法定職責必須為”，切實提高行政效能。
做到放管結合。建立檢查事項清單，法律法規(guī)規(guī)章沒有規(guī)定的`檢查事項，一律不得擅自開展檢查。督促部門單位制定“兩個名錄庫”。在市場主體名錄庫和部門執(zhí)法檢查人員名錄庫中隨機抽檢，開展“飛行檢查”。通過合理確定抽查的比例和頻次，既保證必要的抽查覆蓋面和工作力度，又防止檢查過多和執(zhí)法擾民。
不斷優(yōu)化服務質量。加強指導部門單位編制審批事項業(yè)務手冊和辦事指南，公布審批要件和審批流程，推進行政審批規(guī)范化管理，實行一窗受理，嚴格限時辦結制度，加強中介和收費監(jiān)管，督促實現(xiàn)審批時限比法定時限縮短80%以上，打造優(yōu)越的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。
放管服自查報告13
近年來，陽宗海工商分局認真貫徹落實總局、省市工商局和管委會的決策部署，牢牢扭住轉變政府職能這個“牛鼻子”，積極把商事制度改革作為推進簡政放權放管結合優(yōu)化服務改革的重要抓手，著力降低制度性交易成本，著力優(yōu)化準入環(huán)境和營商環(huán)境，著力激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力,改革紅利得到了充分釋放，為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和國家級旅游度假區(qū)建設提供新動能，為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新營造良好環(huán)境。
一、商事制度改革工作情況
(一)全力推動注冊資本登記制度改革。按照上級的部署安排，結合實際，提請管委會下發(fā)《昆明陽宗海風景名勝區(qū)商事登記制度改革方案》，并于20xx年3月1日正式啟動商事制度改革，實行注冊資本認繳登記制，簡化登記手續(xù)及要件，改企業(yè)年檢為年報公示制度。改革中，遵循方便注冊和規(guī)范有序的原則，按照《云南省市場主體住所(經(jīng)營場所)登記管理辦法》(云政辦發(fā)〔20xx〕10號)等文件精神，進一步放寬住所(經(jīng)營場所)登記條件，分行業(yè)、分業(yè)態(tài)釋放住所(經(jīng)營場所)資源。強化“服務為先、同頻共振、依法行政”工作理念，加強和規(guī)范窗口建設，充實人員力量，完善設施配備，優(yōu)化登記流程，實行領導帶班、首辦負責、限時辦結等制度。今年5月下旬，安裝并通過視頻系統(tǒng)對登記窗口實時監(jiān)控，提高工作效率和服務質量。
(二)著力推進“三證合一”登記制度改革。去年6月以來，我們認真貫徹落實XXX總理視察工商總局時重要講話精神及上級安排部署，將“三證合一”、“一證一碼”列為20xx年簡政放權、放管結合、職能轉變重點改革內(nèi)容之一，于 6月10日舉行了全區(qū)企業(yè)“三證合一”登記制度改革工作啟動暨首張“一證三號”營業(yè)執(zhí)照頒發(fā)儀式�！秶鴦赵恨k公廳關于加快推進“三證合一”登記制度改革的意見》及《昆明陽宗海風景名勝區(qū)“三證合一”登記制度改革實施方案》下發(fā)后，積極組織開展業(yè)務培訓，升級改造業(yè)務系統(tǒng)，9月29日全區(qū)啟動實行“三證合一、一照一碼”登記模式，打造便利化準入服務平臺。
(三)深入推進“先證后照”改革。20xx年以來，我局嚴格落實國務院“先照后證”改革決定，及時領會把握上級精神，第一時間對外發(fā)布改為后置審批事項的目錄(148項工商登記前置審批改后置審批，僅保留34項)，對改為后置的許可審批事項，一律不再作為登記前置，不再要求申請人提交相關審批部門的許可文件、證件，“先照后證”改革在我區(qū)得以全面貫徹落實，形成管委會主導、工商部門牽頭、相關部門聯(lián)動的工作格局，全力為各類市場主體設立和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造寬松平等、優(yōu)質高效的準入環(huán)境。
(四)探索推動“放管服”改革。一是為貫徹落實好《國務院關于“先照后證”改革后加強事中事后監(jiān)管的意見》(國發(fā)〔20xx〕62號)和區(qū)黨工委、管委會推進簡政放權放管結合優(yōu)化服務工作的指示要求，提請區(qū)黨工委、管委會研究并經(jīng)區(qū)全面深化改革領導小組會議審議下發(fā)《昆明陽宗海風景名勝區(qū)商事制度改革重點工作任務責任分工方案》、《昆明陽宗海風景名勝區(qū)管理委員會關于深化“先照后證”改革、加強市場主體經(jīng)營行為監(jiān)管、維護正常市場秩序的實施意見》等規(guī)范性文件，按照“誰審批、誰監(jiān)管，誰主管、誰監(jiān)管”原則，明確了“照后證前”區(qū)相關職能部門的監(jiān)管職責，建立健全行政審批、行業(yè)主管與后續(xù)監(jiān)管相一致的市場監(jiān)管責任機制。二是依據(jù)國發(fā)〔20xx〕62號文公布的186項《法律法規(guī)明確規(guī)定監(jiān)管部門和監(jiān)管職責的“先照后證”改革相關項目》以及市政府各部門的權責清單，20xx年5月上旬，提請管委會印發(fā)《昆明陽宗海風景名勝區(qū)20xx年度商事制度改革重點工作任務責任分工方案》，進一步理清了監(jiān)管責任，初步建立了登記、審批和行業(yè)主管部門相互銜接、權責明確、透明高效的新型市場監(jiān)管機制。三是履職到位、寬進嚴管、放管結合，一方面降低準入門檻，營造寬松的市場準入環(huán)境，另一方面做好對市場主體和監(jiān)管部門的“雙告知”工作，保障市場主體準入與后續(xù)監(jiān)管無縫對接。
(五)依法做好市場主體信息公示工作。市場主體年度報告是商事制度改革的重要內(nèi)容，是對市場主體進行信用監(jiān)管、落實“寬進嚴管”的基礎性工作，市場主體年報率也是衡量本地區(qū)市場活躍度及營商環(huán)境的重要指標。去年初，我們充分認識年報公示在商事制度改革、轉變政府職能、改進監(jiān)管方式等方面的重要作用，集全局之智、舉全局之力積極做好20xx、20xx年度年報公示工作，完善年報工作機制，加大宣傳培訓力度，保持較高的年報率。截至20xx年6月30日年報結束，陽宗海風景名勝區(qū)20xx年度企業(yè)年報完成559戶，年報率達89.44%，20xx年度企業(yè)年報完成673戶，年報率達88.67%;個體20xx年報完成1996戶，年報率為88.67%，個體20xx年報完成2252戶，年報率為86.72%;農(nóng)民專業(yè)合作社20xx年報率達85.19%。
商事制度改革實施以來，全區(qū)市場主體增長迅速，20xx年3月1日至20xx年4月底，全區(qū)新登記各類市場主體1343戶;新登記市場主體資本總額200141萬元。
截至目前，全區(qū)共有各類市場主體4727戶，其中：企業(yè)1011戶;個體工商戶3680戶;農(nóng)民專業(yè)合作社36戶，新設市場主體保持較快增長。
二、存在的突出矛盾和主要問題
按照推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革系列工作的總要求，全區(qū)商事制度改革工作取得了明顯成效，但仍然存在一些矛盾和問題，集中體現(xiàn)在以下五個方面：
(一)市場主體的發(fā)展水平還有很大提升空間。市場主體是市場經(jīng)濟的細胞,是經(jīng)濟社會發(fā)展的基本力量,是市場經(jīng)濟發(fā)展的助推器。市場主體能否健康發(fā)展，直接影響區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展和國家級旅游度假區(qū)的建設。當前，我區(qū)市場主體發(fā)展不夠、總量小、規(guī)模以上企業(yè)少，特別是非公有制經(jīng)濟發(fā)展不充分、中小企業(yè)活力不強，仍是制約區(qū)域經(jīng)濟超常規(guī)、跨越式發(fā)展的突出問題。截止目前，全區(qū)共計有市場主體4727戶，僅為全市65萬余戶市場主體的0.7%。其中：私營企業(yè)863戶，僅為全市19萬余戶私營企業(yè)的0.4%;個體工商戶3680戶，僅為全市43萬余戶個體工商戶的0.8%。因此，促進市場主體總量較快發(fā)展對于陽宗國家級旅游度假區(qū)建設和“三園驅動戰(zhàn)略”實施有著十分重要的意義和作用。
(二)行政服務的效能還不夠高。一是商事制度改革實施后，各類市場主體井噴式發(fā)展，行政審批業(yè)務量和咨詢量激增，服務窗口的人員配備、服務能力還不能很好的滿足市場主體和審批業(yè)務的增長需求。二是窗口工作人員長期處于滿負荷運載狀態(tài)，出現(xiàn)辦事群眾排長隊、預約等待時間過長現(xiàn)象。三是服務設施簡陋。由于辦公環(huán)境狹窄，短缺叫號機、自動查詢柜員機等便捷的現(xiàn)代化辦公設備，人員擁擠、申請順序混亂等問題得不到有效解決，有礙效率和形象建設。
(三)市場監(jiān)管的科學性和有效性有待增強。商事登記制度改革的倒逼機制一定程度上掣肘于監(jiān)管理念轉變和監(jiān)管機制建設，有的職能部門仍然習慣于以審批代監(jiān)管、以處罰代監(jiān)管，重審批、輕監(jiān)管問題還沒有從根本上得到扭轉，還存在執(zhí)法不公、缺失疏漏、監(jiān)管不到位、制度建設不完善問題，運用大數(shù)據(jù)手段和信息化技術加強市場監(jiān)管還處于前期摸索階段，監(jiān)管的現(xiàn)代化水平不夠高。
(四)部門銜接和信息互聯(lián)共享還不夠充分。商事制度改革是系統(tǒng)工程，由于改革中新情況、新問題不斷出現(xiàn)，也不可避免的在個別環(huán)節(jié)上存在銜接不夠順暢問題，部門間信息的互聯(lián)互通和交換共享還不夠充分，表現(xiàn)為存在信息孤島。各職能部門的信息化建設各自為政，形成一個個互不相連的“信息孤島”和“數(shù)據(jù)煙囪”，嚴重制約了政府效能的提升，給創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新造成極大不便。
(五)陽宗海風景名勝區(qū)托管區(qū)域地跨兩市三縣，總體經(jīng)濟發(fā)展相較于經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)、度假區(qū)有所滯后，市場主體總量小，結構不合理，企業(yè)發(fā)展參差不齊，全區(qū)上規(guī)模、上檔次、效益好的優(yōu)質企業(yè)不多，監(jiān)管服務對象大多為小微企業(yè)、個體經(jīng)營戶，對新的監(jiān)管執(zhí)法方式不甚理解、支持，一定程度制約了監(jiān)管執(zhí)法工作的開展。
三、落實“放管服”改革任務的對策建議
(一)堅持把深化商事制度改革作為推進簡政放權、落實“放管服”改革任務的有力抓手，持續(xù)推動便利化改革向縱深發(fā)展，進一步增強放權的協(xié)同性。要以降低市場準入門檻為著力點，圍繞注冊登記便利化目標，加強理念創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，進一步放松登記管制，優(yōu)化登記方式，放寬市場準入，便捷市場退出，更好的發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，促進市場主體持續(xù)增長、活躍發(fā)展。要持續(xù)做好“三證合一、一照一碼”改革工作，深化“先照后證”改革，認真貫徹執(zhí)行《云南省工商登記后置審批目錄》和“雙告知”要求，積極推進企業(yè)登記全程電子化應用，探索研究企業(yè)簡易注銷制度。密切關注便利化改革進展，加強部門間的信息即時溝通，及時回應解決熱點、難點問題，健全相關配套措施，統(tǒng)籌推進改革，不斷鞏固和擴大便利化改革成果。
(二)健全完善新型政府監(jiān)管體系，進一步提高監(jiān)管的有效性。要針對商事制度改革后監(jiān)管難度廣度深度隨之增加的新情況，積極推動監(jiān)管重心后移，健全完善以信息歸集共享為基礎、以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型監(jiān)管制度，全面推開和細化“雙隨機、一公開”模式，建立企業(yè)信用聯(lián)合激勵與懲戒機制，不斷提高市場監(jiān)管的效能。要加快推進“云南省企業(yè)信用信息公示監(jiān)管警示系統(tǒng)”建設，努力構建企業(yè)監(jiān)管“大數(shù)據(jù)中心”，搭建面向公眾的“公示平臺”和面向監(jiān)管部門的“業(yè)務平臺”。要認真做好市場主體信息公示工作，持續(xù)做好“雙隨機”抽查，大力推進協(xié)同監(jiān)管，按照“誰審批、誰監(jiān)管，誰主管、誰監(jiān)管”的要求，建立登記注冊、行政審批、行政主管相互銜接的`協(xié)同監(jiān)管機制，強化聯(lián)合懲戒，推進齊抓共管。要探索審慎監(jiān)管，對新業(yè)態(tài)、新模式等新生事物，既支持創(chuàng)新發(fā)展，激發(fā)活力，又合理有效監(jiān)管，防范風險。
(三)打造優(yōu)質高效政務服務平臺，進一步強化服務的便捷性。要依托“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，多渠道提升政務服務的共享參與水平，以服務手段的現(xiàn)代化推進服務過程的便捷化。要加強服務窗口的建設和管理，改進完善窗口服務，推進窗口作風轉變，不斷提高服務質量，提升服務層次，為企業(yè)群眾打造便捷、優(yōu)質、高效的服務平臺。要認真落實扶持小微企業(yè)發(fā)展改革任務，加快推進小微企業(yè)名錄建設。要持續(xù)開展改革情況研究分析，充分發(fā)掘數(shù)據(jù)信息價值，為管委會領導決策及推進改革實施提供有力的信息支撐。
(四)加強考核評估和監(jiān)督檢查，進一步推動改革任務落實到位。要對商事制度改革政策的制定、改革措施的落實、改革取得的成效進行及時、科學的評估，完善部門之間的協(xié)調(diào)配合機制，上下級之間的信息溝通機制，做到事前充分調(diào)研、事后分析研判，避免改革過程中出現(xiàn)上下不銜接、左右不匹配現(xiàn)象。要建立完善常態(tài)督察機制和績效考核機制，重點針對登記注冊便利化、加強事中事后監(jiān)管、提升政務服務效能等工作持續(xù)跟蹤督察，協(xié)調(diào)解決改革推進過程中出現(xiàn)的各類問題，確保改革成果落地生根，以政府減權限權換來市場活力和社會創(chuàng)造力的發(fā)揮，持續(xù)將“放管服”改革引向深入，讓更多改革紅利惠及企業(yè)和群眾。
(五)針對商事制度改革后市場主體大量涌現(xiàn)、監(jiān)管難度、廣度、深度隨之增加的新情況，要堅決落實XXX總理“誰審批、誰監(jiān)管，誰主管、誰監(jiān)管”的指示要求，做到法定職責必須為、法無授權不可為，按照法律授權和事權劃分履行好監(jiān)管執(zhí)法職責，積極探索事中事后監(jiān)管新機制，以企業(yè)信用監(jiān)管為核心，不斷強化企業(yè)信息公示、信息共享、聯(lián)合懲戒，“以良幣驅除劣幣”，為各類市場主體營造公平的營商環(huán)境，為企業(yè)優(yōu)勝劣汰和產(chǎn)業(yè)結構轉型升級提供保障。一要在企業(yè)注冊登記等方面引入“負面清單”管理模式;二要做好市場主體信息公示工作;三要進一步推進“雙隨機”抽查工作機制;四要進一步強化信用歸集共享;五要建立市場主體信用信息服務監(jiān)管平臺;六要建立市場主體經(jīng)營異常名錄和嚴重違法失信企業(yè)名單;七要強化信用約束機制;八要加強商事制度改革后續(xù)市場監(jiān)管;九要加強社會監(jiān)督，強化市場主體自律管理。
放管服自查報告14
臨渭區(qū)民政局作為區(qū)政府主管社會行政事務的`職能部門，主要承擔30多項社會行政事務管理工作。近年來，按照臨渭區(qū)委區(qū)政府關于推進職能轉變工作要求部署，扎實推進“放管服”改革，不斷提升為民服務水平。
一是以“減”促“放”。為加快部門職能轉變，持續(xù)簡政放權，規(guī)范行政審批行為，對行政職權事項進行了詳細清理，現(xiàn)共承擔權責事項35項，其中行政許可類3項。針對每項職權都制作和公開公布了權責清單及辦理流程圖，并一再精簡辦理流程、壓縮辦理時限。同時，全面實施社會組織統(tǒng)一社會信用代碼工作，實施三證合一、統(tǒng)一登記證書代碼工作。建立完善便民服務體系，以便民服務中心(站)、“一站式”服務大廳等平臺為依托，將部分服務事項下放到鎮(zhèn)街、村社。
二是以“規(guī)”促“管”。在積極落實簡政放權、服務前移的同時，針對下放的權責及進駐政務服務大廳的事項，通過建章立制、授權委托、監(jiān)督檢查等多種形式，建立完善監(jiān)管機制，加強管理，確保用足權、不越權。
三是以“優(yōu)”促“服”。全面優(yōu)化提升政務服務效能，不斷加強便民服務體系建設。依托臨渭區(qū)政務服務大廳，將部分服務事項前移，窗口受理、內(nèi)部流轉、現(xiàn)場辦理、限時辦結。探索新型居家養(yǎng)老模式，加大日間照料中心投資建設力度，為社區(qū)內(nèi)生活不能完全自理、日常生活需要一定照料的半失能老年人提供膳食供應、個人照顧、心理慰藉、休閑娛樂等日托式養(yǎng)老服務。在全區(qū)54個社區(qū)建立開通“微信公眾平臺”，利用微信平臺在線服務為居民提供就業(yè)指導、計劃生育、民政救助、社會保障、殘疾服務等政策咨詢、辦理事務流程、網(wǎng)上互動式解答問題、預約式辦理等業(yè)務，縮短服務路徑，提高服務效率。
放管服自查報告15
根據(jù)《甘南藏族自治州人民政府辦公室關于認真做好省政府放管服改革工作和為民辦實事工作專項督查準備工作的通知》(州政辦發(fā)電〔20xx〕235號)文件要求，甘南州林業(yè)局結合實際認真梳理各項工作進展，查找不足，分析原因，現(xiàn)將相關工作自查整改如下：
一、清理行政審批項目情況
十八大以來，我局認真貫徹州人民政府關于行政審批制度改革的精神，嚴格按照《甘南州政府部門行政權力清單和責任清單管理辦法》及《甘南州簡化優(yōu)化公共服務流程方便基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)實施方案》等規(guī)定和行政審批制度改革的相關文件政策精神，結合我局行政職能，積極開展行政審批改革工作。改革工作以“轉變政府職能，改革行政管理方式，規(guī)范審批行為，健全行政監(jiān)督機制”為宗旨，使我局職能從管理轉變到服務上來。根據(jù)國家相關法律、法規(guī)，我局現(xiàn)保留行政審批事項13項，分別是：1、省重點保護野生動物及其產(chǎn)品經(jīng)營許可證的核發(fā);2、林木采伐許可證的核發(fā);3、林區(qū)經(jīng)營、加工木材的審批;4、臨時征、占用林地審核;5、木材運輸證的核發(fā);6、森林經(jīng)營單位修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務的工程設施需要占用林地的審批;7、森林植物及其產(chǎn)品的調(diào)運檢疫及核發(fā)證件;8、林木種苗生產(chǎn)、經(jīng)營許可證核發(fā);9、生產(chǎn)、經(jīng)營森林植物及其產(chǎn)品的企業(yè)備案;10、采集、出售、收購林區(qū)內(nèi)國家二級重點保護野生植物審批;11、森林防火期內(nèi)進入森林防火區(qū)進行實彈演習、爆破等活動審批;12、國家珍貴樹木種子收購和同級人民政府規(guī)定限制收購的林木種子審批;13、珍貴樹木的采伐審批。
(一)自行決定取消下放行政審批的情況
我局現(xiàn)保留行政審批事項13項，根據(jù)20xx年5月15日省政府甘政發(fā)【20xx】47號文件及20xx年8月15日省政府甘政發(fā)【20xx】73號文件精神，不存在取消下放不同步、不協(xié)調(diào)、變相審批、下放事項接不住、接不好等情況。
(二)全面公布政府部門權力清單和責任清單的情況
對保留下來的行政審批事項，我局嚴格按照相關法律、法規(guī)、條例的要求，規(guī)范審批行為，全面公布政府部門權力清單和責任清單，對保留的行政審批事項已制定目錄清單并已向社會公開。
二、承接落實國務院和省、州政府決定取消下放行政審批事項情況
根據(jù)20xx年5月15日省政府【20xx】47號文件精神，省林業(yè)廳下放以下5項審批事項，分別是:1、采集、出售、收購林區(qū)內(nèi)國家二級重點保護野生植物審批;2、國家珍貴樹木種子收購和同級人民政府規(guī)定限制收購的林木種子審批;3、森林防火期內(nèi)進入森林防火區(qū)進行實彈演習、爆破等活動審批;4、林木種苗生產(chǎn)、經(jīng)營許可證核發(fā);5、森林植物及其產(chǎn)品的調(diào)運檢疫及核發(fā)證件。在承接的總體過程中，能夠接得住、管得好。
三、優(yōu)化和規(guī)范行政審批流程情況
我局對保留下來的行政審批項目，嚴格按照相關法律、法規(guī)、條例的要求，規(guī)范審批行為，規(guī)范審批收費標準，簡化審批手續(xù)，改進審批方式，提高審批效率。主要表現(xiàn)在：
(一)高度重視，加強管理。局領導對深化行政審批工作高度重視，多次召開專題會議進行安排部署，健全完善各項規(guī)章制度，進一步做好政務信息公開工作，切實加強對行政審批工作的'管理。
(二)執(zhí)法主體方面。我局行政許可實施主體明確，實施行政許可符合法定權限，工作人員具有行政執(zhí)法資格。
(三)適用法律依據(jù)�！吨腥A人民共和國森林法》、《中華人民共和國種子法》、《中華人民共和國森林法實施條例》、《植物檢疫條例》、《中華人民共和國陸生野生動物保護實施條例》、《甘肅省森林病蟲害防治檢疫條例》等均為現(xiàn)行有效的法律、法規(guī)、規(guī)章，適用的法律、法規(guī)、規(guī)章準確無誤，引用的技術規(guī)范、技術標準準確無誤。
(四)積極推進，規(guī)范審批。對目前保留的審批事項，組織依法清權確權，編制行政審批目錄，明確審批權力的主體、依據(jù)、運行程序和監(jiān)督措施等。完善行政審批配套制度，規(guī)范審批流程。建立完善行政審批的各項制度，并認真抓好落實。將行政審批事項全部進入政務大廳窗口，專人負責集中受理，簡化辦事程序，提高行政效率。
(五)行政許可實施程序。申請事項屬于職權范圍,材料齊全的都會受理;由政務大廳州林業(yè)局窗口負責人對申請人提交的材料進行審查，需要上報的，由分管領導審查后再報上級行政許可機關;在法定期限內(nèi)作出行政許可決定;行政許可按法定批準權限進行審批，行政許可決定文書和行政許可證件為規(guī)定格式，內(nèi)容完整。年度內(nèi)無重大行政許可，沒有應當聽證的許可行為，也未出現(xiàn)行政復議和行政訴訟行為。
(六)收費。收費的項目符合法律、法規(guī)規(guī)定，并按有關部門公布的收費項目和標準進行收費，統(tǒng)一使用合法票據(jù)。
(七)閱卷歸檔。檔案管理規(guī)范，做到一案一卷、一卷一號，使用統(tǒng)一規(guī)范的卷宗封面;卷內(nèi)使用簽字筆書寫;卷內(nèi)目錄填寫規(guī)范，卷內(nèi)無金屬物;檔案歸檔及時，并有專人負責管理。
(八)加強管理，提升質量。健全完善政務服務首問負責制、限時辦結制、一次性告知制度、AB崗工作制度等制度，規(guī)范工作程序，加強對政務大廳工作人員的管理約束，及時溝通協(xié)調(diào)工作中存在的問題，收集和了解辦結事項的反饋意見，做到熱情接待，微笑服務，耐心解答。
四、全面推行“雙隨機一公開”建立“一單兩庫一細則”監(jiān)管情況
根據(jù)《甘南州政府推進職能轉變協(xié)調(diào)小組辦公室 甘南州人民政府法制辦公室關于全面推行“雙隨機一公開”監(jiān)管機制的通知》(甘南職轉辦發(fā)【20xx】6號)文件要求，建立制定了《甘南州林業(yè)局“一單兩庫一細則”》建立健全了林業(yè)系統(tǒng)雙隨機抽查工作制度，一細則進一步規(guī)范了林業(yè)執(zhí)法監(jiān)管工作。一是建立隨機抽查事項清單。局各科室按照法律法規(guī)的規(guī)定，本著“依法監(jiān)管、公開透明、分層監(jiān)管、協(xié)同推進”的原則，結合林業(yè)工作實際，制定了“隨機抽查事項清單”。清單涵蓋了林改檔案工作監(jiān)管和集體林權流轉林地用途監(jiān)督2項工作內(nèi)容，明確了檢查依據(jù)、檢查對象、檢查內(nèi)容、檢查方式、檢查主體、責任單位等。二是建立執(zhí)法檢查人員名錄庫。根據(jù)隨機抽查事項清單，建立了執(zhí)法檢查人員名錄庫。根據(jù)抽查對象的專業(yè)屬性，從相應名錄庫中通過抽號的方式隨機抽取2名以上執(zhí)法人員。執(zhí)法檢查人員與抽查單位有利害關系的，應依法回避。隨機抽查人員名錄庫在門戶網(wǎng)站公開，并根據(jù)人員調(diào)整情況進行動態(tài)更新，抽查全面公開，全程留痕，實現(xiàn)責任可追溯。三是建立“雙隨機一公開”工作細則。為著力解決行政檢查中的不作為、亂作為和執(zhí)法擾民、執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴等問題，按照細則對執(zhí)法檢查人員進行嚴格的監(jiān)督，對執(zhí)法監(jiān)管過程中失職瀆職的有關人員，依法依規(guī)嚴肅處理,對抽查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，進一步加大懲處工作力度，形成有效震懾，有效增強了監(jiān)管對象守法的自覺性。
五、積極推進“雙隨機一公開”事中事后監(jiān)管工作情況 根據(jù)我局深入開展“雙隨機一公開”事中事后監(jiān)管工作的實際情況，我們對事中事后監(jiān)管抽查事項清單中林改檔案工作監(jiān)管和集體林權流轉林地用途監(jiān)督兩項工作制定了詳細的事中事后監(jiān)管辦法，明確了事中的抽查監(jiān)督步驟，規(guī)范了事后的督查反饋程序，確保“雙隨機一公開”監(jiān)管工作積極推進。
(一)廣泛宣傳動員，營造良好氛圍。為促進抽查事項清單中林改檔案工作監(jiān)管和集體林權流轉林地用途監(jiān)督工作規(guī)范運行，加大正面宣傳力度，我局及時將林權流轉政策及相關文件精神的宣傳貫穿于林權流轉工作的全過程，各縣市林業(yè)部門通過媒體召開專題工作會議、群眾會議等形式，大力宣傳林地流轉政策措施和目的意義，深入宣傳林權流轉的好處，為流轉工作營造了良好的輿論氛圍，提高了廣大農(nóng)民群眾參與的積極性。并在不同時段迅速下發(fā)了《甘南州林業(yè)局關于規(guī)范集體林權流轉市場運行的通知》、《甘南州林業(yè)局關于進一步做好集體林權流轉有關工作的通知》以及《甘南州林業(yè)局關于轉發(fā)《甘肅省林業(yè)廳關于做好20xx年集體林地承包經(jīng)營糾紛調(diào)處自查自評工作的通知》的通知》等文件，要求各縣市結合各自實際，認真貫徹落實。
(二)靠實工作責任，加強事中事后監(jiān)管力度。林權流轉是集體林權制度綜合配套改革和發(fā)展非公有制林業(yè)的重要內(nèi)容。近年來，我局認真貫徹國家、省上關于集體林權流轉的政策規(guī)定，深化集體林權制度配套改革，加強林權流轉管理，推進了林業(yè)規(guī)�；�(jīng)營和農(nóng)牧民增收，加強了林權流轉的事中事后監(jiān)管力度，及時查處糾正了違法違規(guī)行為，切實做好了抵押林權處置的服務工作。截止目前，經(jīng)過摸底排查，沒有發(fā)生流轉林地后不經(jīng)營，囤林炒林的問題;縣鄉(xiāng)村干部違規(guī)參與林權流轉并從中牟利的問題;違規(guī)辦理林權變更登記的問題;改變流轉林地用途、毀壞林木的問題等情況。
六、整改措施
(一)高度重視，加強管理，組織召開專題會議對推進“雙隨機一公開”監(jiān)管工作進行再安排再部署，建立完善各項規(guī)章制度，強化信息共享、信用約束、聯(lián)合懲戒、舉報監(jiān)督等。
(二)結合林業(yè)行政執(zhí)法工作實際，組織開展“雙隨機一公開”專題培訓，加強對行政執(zhí)法人員相關林業(yè)法律、法規(guī)進行培訓并組織考試，幫助執(zhí)法檢查人員轉變執(zhí)法理念，提高自身素質和執(zhí)法能力，堅持依法監(jiān)管，推進隨機抽查制度化、規(guī)范化。
(三)結合依法行政考核工作，進一步加強對執(zhí)法人員的資格認定和審驗工作，進一步強化執(zhí)法監(jiān)督，切實落實行政執(zhí)法責任制，規(guī)范行政權力運行，實施隨機抽查事項公開、程序公開、結果公開，實行“陽光執(zhí)法”。
(四)依據(jù)《集體林權制度改革檔案管理辦法》(第五條)縣級以上林業(yè)行政主管部門和檔案行政管理部門負責本級林改檔案工作，并對本行政區(qū)域的林改檔案工作實行監(jiān)督、指導、檢查和嚴收。加強林改檔案工作監(jiān)督。
(五)進一步深化行政效能建設，加強行政審批工作。加強政務中心窗口建設，充實窗口工作力量;加強相關業(yè)務知識培訓，提高工作人員業(yè)務水平。
(六)加強制度建設，認真對照評查的標準內(nèi)容，逐項逐條核查許可案卷。對不能達標需要當即改正的邊查邊改，講求實效。讓整個行政審批事項在制度化下有機有序地運行，盡最大限度的方便群眾。
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