【薦】行政執(zhí)法自查報告
在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天,報告的用途越來越大,其在寫作上有一定的技巧。一起來參考報告是怎么寫的吧,以下是小編為大家收集的行政執(zhí)法自查報告,歡迎閱讀與收藏。
行政執(zhí)法自查報告1
市檔案局:
根據(jù)市委辦、市政府辦《關(guān)于開展20xx年度檔案工作執(zhí)法檢查的通知》要求,我局(館)認(rèn)真對照有關(guān)檢查內(nèi)容要求,積極開展自查活動,對存在的問題及時進(jìn)行整改,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、檔案工作法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹情況
依法管理檔案事業(yè)是檔案工作健康發(fā)展的關(guān)鍵。全縣各級檔案部門和檔案工作者以開展“xx”普法為抓手,充分利用電視臺、電臺、報紙等新聞媒體,圍繞《檔案法》和《xxx省檔案條例》進(jìn)行重點宣傳貫徹,檔案人員的法律素質(zhì)得以提高,在實際工作中的學(xué)法、用法能力得到加強(qiáng),依法管理檔案事業(yè)的水平逐步提升。在自查中我們也發(fā)現(xiàn):少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)檔案法制意識還很淡薄,工作中還存在一些違反檔案法律法規(guī)的現(xiàn)象。為此,我局積極向縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)匯報,并計劃于9月份在全縣開展一次檔案行政執(zhí)法檢查,在普查的基礎(chǔ)上計劃對13個單位進(jìn)行重點檢查,目前縣委辦公室、縣政府辦公室正在起草文件,執(zhí)法檢查的各項工作已準(zhǔn)備就緒。
二、國家檔案局8號令貫徹、執(zhí)行情況
自國家檔案局第8號令頒布實施以來,我局精心組織安排,并根據(jù)我縣實際情況認(rèn)真組織實施,促進(jìn)8號令得以貫徹執(zhí)行。
一是及時調(diào)整審查委員會組成人員名單并以正式文件下發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各單位;
二是精心組織培訓(xùn),20xx年4月舉辦了為期3天的培訓(xùn)班,邀請市局專家進(jìn)行授課,參加人員達(dá)148人。今年計劃于9月下旬再次舉辦一次培訓(xùn)班,并納入單位年初工作目標(biāo)。
三是及時審查批準(zhǔn)《機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規(guī)定》,20xx年已來,已審查批準(zhǔn)了縣國土局、縣總工會、九成檢察院等30多家單位報送的《機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規(guī)定》,已占全縣的65%以上。
四是全面貫徹實施,到目前為止,已有縣委辦、縣政府辦、法院、民政局、農(nóng)行等大部分單位按照8號令要求對本單位的文件材料進(jìn)行整理歸檔。但是在貫徹實施過程中,由于一些單位專兼職檔案員業(yè)務(wù)不夠熟練,再則檔案員崗位變動頻繁,使得對該項工作不能夠具體貫徹落實,個別單位領(lǐng)導(dǎo)檔案意識不是很強(qiáng),對檔案工作重視程度不夠,這些因素都或多或少制約了此項工作的開展;部分單位還沒有按規(guī)定上報《機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規(guī)定》。
三、檔案管理和開發(fā)利用情況
一是順利完成一號庫房搬遷工作。7月中旬,我縣普降特大暴雨,縣檔案館一號庫房因位于一層、年久失修,雨水滲漏嚴(yán)重,7月18日,縣武警中隊官兵連續(xù)奮戰(zhàn)8個多小時,在局機(jī)關(guān)全體人員的配合下,將一號庫房館藏34002卷檔案、12596冊資料全部安全轉(zhuǎn)移到二樓辦公室,確保了館藏檔案的絕對安全。
二是按照“九防”的'要求,搞好安全配套措施,建立健全了庫房各項管理制度,制定了庫房安全四級責(zé)任追究制度;
三是消化館藏存積的工作余量。從4月上旬開始,集中一個多月時間對原接收的破產(chǎn)改制企業(yè)檔案進(jìn)行清點整理,共清理蛇皮袋572袋,整理出86家共42249卷破產(chǎn)改制企業(yè)檔案,訂購了近萬元專用檔案箱,編制了案卷目錄并進(jìn)行了電子錄入。 檔案的最終目的就是提供服務(wù),今年以來縣館努力提高服務(wù)質(zhì)量,端正服務(wù)態(tài)度,熱情接待,1--7月共接待社會各界檔案利用者125人次,查閱檔案383卷(冊),為我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)、編史、修志、落實政策、機(jī)關(guān)查考、調(diào)解糾紛、核實工齡、工作調(diào)動、戶口遷移、復(fù)退伍軍人安置、學(xué)術(shù)研究等方面提供了大量詳實的第一手資料,解決了大量的問題,增強(qiáng)了社會檔案意識,擴(kuò)大了檔案工作的知名度。
但是由于縣檔案館還是租房辦公,保管條件因此難以達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn);庫容早已飽和,接收檔案工作停滯不前,難以最大限度滿足群眾利用檔案的需求,也無法充分發(fā)揮檔案館作為國家檔案資源的保管基地和利用服務(wù)中心的功能;鶎訖n案室保管條件參差不齊,不少單位的檔案保管條件仍比較落后,達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn),與整齊、規(guī)范、統(tǒng)一的要求存在一定差距。
四、重點建設(shè)項目、民生檔案和各類專業(yè)檔案管理、利用情況
我局積極配合民生工程的實施,加大與有關(guān)部門的共同配合,如農(nóng)村居民最低生活保障制度、農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)制度、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度、法律援助等民生工程在實施的同時,檔案工作及時跟進(jìn)。協(xié)助相關(guān)部門整理完成農(nóng)村低保檔案9234卷、城鎮(zhèn)低保檔案1861卷,城鄉(xiāng)醫(yī)療救助檔案1127卷。此外,全縣3個法律事務(wù)所檔案管理已全部通過省二級檔案目標(biāo)管理認(rèn)定。從今年4月至6月,指導(dǎo)協(xié)助縣民政局共整理完成婚姻檔案42953件、退伍軍人檔案3710件,此外,收養(yǎng)、地名、勘界、下放、文書、會計、基建等各門類檔案整理工作也全部結(jié)束。
指導(dǎo)縣住建局整理民用建筑、市政工程等門類檔案837卷,編目9冊;參與完成重點公路工程麥望線檔案驗收1家、水利重點工程雷港泵房檔案驗收1家。但是由于縣級重點建設(shè)工程檔案沒有及時備案、審查驗收,目前這項工作只是由建設(shè)局一家單獨操作;“林改”檔案、人口普查檔案、婚姻檔案、勞動保障專業(yè)檔案等沒有及時進(jìn)館;新農(nóng)村建設(shè)檔案管理未列入新農(nóng)村建設(shè)總體目標(biāo);部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直機(jī)關(guān)檔案管理規(guī)范化水平離省、市要求還有很大差距。
五、檔案信息化和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況
積極利用政府信息公開發(fā)布平臺,在政府信息網(wǎng)上公開發(fā)布現(xiàn)行文件、法律、法規(guī),為人民群眾了解辦事程序、查閱資料提供了極大的方便。同時爭取到領(lǐng)導(dǎo)重視,將縣檔案局納入縣政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位之一,具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)目錄分類和索引編制,負(fù)責(zé)政府信息公開指南和目錄的歸檔,提供查詢服務(wù)。積極開展檔案文件級目錄的計算機(jī)錄入工作,在有條件的單位推廣科怡計算機(jī)管理軟件,縣國稅局、農(nóng)發(fā)行、法院等單位基本實現(xiàn)了運用計算機(jī)管理檔案。
為改變局館檔案信息化落后的工作現(xiàn)狀,我局制訂了《xxx縣檔案信息化建設(shè)實施方案》,并將20xx年作為檔案信息化建設(shè)起步年,擬先期購置1臺服務(wù)器、6臺電腦及相關(guān)設(shè)備和業(yè)務(wù)軟件,爭取完成省檔案局布置的年內(nèi)完成1949年至1970年的館藏案卷級目錄和文件級目錄的錄入工作,同時積極向縣政府爭取20萬元檔案信息化建設(shè)經(jīng)費。
六、檔案人員參加檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)及持證上崗情況
目前全縣檔案持證上崗人員共82人,部分單位由于人事變動,檔案人員已調(diào)離了工作崗位,新任人員還有一部分未能取得檔案上崗證書。為此,我局認(rèn)真落實《關(guān)于開展20xx年度檔案人員崗前培訓(xùn)工作的通知》要求,轉(zhuǎn)發(fā)了省、市相關(guān)文件,積極準(zhǔn)備20xx年度檔案人員崗前培訓(xùn)工作,培訓(xùn)收費事項向物價、財政局進(jìn)行備案登記,并得到了許可。計劃安排培訓(xùn)人數(shù)80人,邀請市局專家授課,并在xxx設(shè)置分考場。
七、檔案用品、裝具標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行情況
指導(dǎo)縣檔案事務(wù)所按照市場化規(guī)范運作,統(tǒng)一購置標(biāo)準(zhǔn)的檔案用品和裝具。計劃聯(lián)合工商、質(zhì)監(jiān)部門開展一次檔案用品和裝具的檢查,查繳市場上不全格的產(chǎn)品,監(jiān)督各單位購置標(biāo)準(zhǔn)化的檔案用品和裝具。 xxx縣檔案局 20xx年xx月xx日
行政執(zhí)法自查報告2
我所在縣交通運輸局的行政領(lǐng)導(dǎo)和××市運管局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,嚴(yán)格履行道路運輸行業(yè)管理監(jiān)督職責(zé),認(rèn)真執(zhí)行行政執(zhí)法責(zé)任制,全面學(xué)習(xí)貫徹行政執(zhí)法有關(guān)法律法規(guī),規(guī)范行政執(zhí)法行為,維護(hù)健康、有序地道路運輸市場,打擊了擾亂道路運輸市場違法行為,防止了公路“三亂”現(xiàn)象的發(fā)生。根據(jù)上級的要求,依照《四川省20xx年交通運輸行政執(zhí)法評議考核內(nèi)容及評分標(biāo)準(zhǔn)》和《運政行政執(zhí)法責(zé)任制實施辦法》的規(guī)定,我所對行政執(zhí)法工作進(jìn)行了全面的自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實工作責(zé)任
為強(qiáng)化運政執(zhí)法行為,成立了以所長為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各股室、站、隊負(fù)責(zé)人為成員的運政行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)分工明確,責(zé)任落實,有力的推進(jìn)了行政執(zhí)法的開展。
二、廣泛宣傳,提高認(rèn)識。
為了宣傳道路運輸管理的相關(guān)法律法規(guī),特別是重點宣傳了《行政強(qiáng)制法》有效維護(hù)健康有序的道路運輸市場,保護(hù)合法經(jīng)營者,教育和糾正輕微的違法行為者,嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重擾亂道路運輸市場的違法行為者,加強(qiáng)執(zhí)法人員的教育和自我教育,樹立良好的執(zhí)法形象,規(guī)范良好的執(zhí)法行為,我所在內(nèi)部堅持鐵定的一月一次工作會,積極參加上級組織的各種培訓(xùn),對外利用電視、LED顯示屏、標(biāo)語和上街?jǐn)[臺發(fā)宣傳單等形式,將道路運輸相關(guān)的法律法規(guī)送到全縣千家萬戶和廣大的道路運輸行業(yè)經(jīng)營者。同時在行政執(zhí)法過程中也向所有經(jīng)營者廣泛宣傳,耐心教育,宣傳面達(dá)90%,以上收到的效果也非常顯著,多次受到縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)的充分肯定,廣大群眾口碑好。
三、建章立制,規(guī)范執(zhí)法行為
結(jié)合我所實際,為確保執(zhí)法工作做到公開、公平、公正,指定崗位執(zhí)法責(zé)任制度,行政執(zhí)法公開制度,舉報,投訴處理制度,執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度。堅持以人為本,人性化管理和服務(wù),認(rèn)真學(xué)習(xí)和嚴(yán)格執(zhí)行《四川省行政執(zhí)法人員“十不準(zhǔn)”》、《四川省交通行政執(zhí)法人員“八禁止、八不準(zhǔn)”》以及《四川省交通廳規(guī)范交通行政處罰自由裁量權(quán)實施標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)規(guī)定。
堅持每月最后一個周五的中層干部例會制,互通信息、確保政令暢通,做到了有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究。嚴(yán)格實行“收支兩條線”管理制度,加強(qiáng)了廉政建設(shè),從源頭上、制度上防止和消除了行政執(zhí)法腐敗。
四、文明執(zhí)法、成效顯著
嚴(yán)格依照《行政處罰法》的'相關(guān)規(guī)定,實行“查處分離”,“罰繳分離”制度,這一系列規(guī)章制度的建立,為我們不斷提高依法行政的管理水平,認(rèn)真學(xué)習(xí)《行政強(qiáng)制法》,對每一起行政強(qiáng)制措施案件按法律程序進(jìn)行樹立道路運輸行業(yè)管理新形象奠定了良好的基礎(chǔ),對重大案件的處罰成立了××縣道路運輸管理所重大案件案審小組,由岑平所長擔(dān)任小組組長,分管領(lǐng)導(dǎo)和案件相關(guān)股室、站、隊負(fù)責(zé)人為成員,對重大案件處罰進(jìn)行集體討論制度,并記載討論事項和處理結(jié)果。20xx年特別是春節(jié)前全縣組織的重拳聯(lián)合執(zhí)法打擊“黑車”行動,在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)展開了一次地毯似的打非治違行動;對租賃公司“組合的”非法營運行為進(jìn)行高壓態(tài)勢檢查,確保了人民群眾出行安全,保護(hù)了合法經(jīng)營者的利益。在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理和“三線”治理過程中,對貨車路面揚撒、貨車擅自改型、機(jī)動車維修占道經(jīng)營進(jìn)行重點查處;對客車超載,出租車不符合服務(wù)質(zhì)量要求、不按規(guī)定站點?,漫游攬客等違章行為進(jìn)行重點查處,取得了整頓一批,規(guī)范一片的良好效果。截止現(xiàn)在共出動執(zhí)法人員1920人次,出動執(zhí)法車輛230臺次,共查處案件221件,其中暫扣處理“黑車”73臺,其它案件148件,共處理結(jié)案213件,結(jié)案率為96%,無一起行政復(fù)議和行政訴訟案件,嚴(yán)格按照規(guī)定對執(zhí)法文書進(jìn)行填寫,對結(jié)案案件每月進(jìn)行裝訂歸檔,做到一案一卷。
我們通過自查,成績是主要的,對存在的問題我們著力加強(qiáng)解決,以適應(yīng)運管“四統(tǒng)一”的要求,把運管執(zhí)法隊伍建設(shè)好,把運管形象鑄造的更加美好。
行政執(zhí)法自查報告3
為進(jìn)一步規(guī)范行政處罰行為,提高我鎮(zhèn)辦理行政處罰案件的質(zhì)量和水平,根據(jù)縣政府辦印發(fā)《關(guān)于對政執(zhí)法情況開展專項檢查的工作方案》要求,我鎮(zhèn)召開了專題會議,按照通知要求,積極主動在本部門開展自查工作,F(xiàn)將我鎮(zhèn)自查情況報告如下:
一、行政執(zhí)法基本情況
我鎮(zhèn)涉及的行政執(zhí)法案件,主要是違法生育案件。主要依據(jù)為《行政處罰法》和《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》、《省人口與計劃生育條例》等法律法規(guī),本單位未另外制定執(zhí)法細(xì)則。
二、案卷辦理基本情況
20xx元月-20xx年2月我鎮(zhèn)計生辦經(jīng)縣計生委委托共查處違法生育案件58例。
三、案件基礎(chǔ)評查情況
我鎮(zhèn)計生辦的行政執(zhí)法案件,經(jīng)自查所辦理的行政執(zhí)法案件主體適當(dāng)、沒有超越法定權(quán)限、事實清楚當(dāng)事人均簽字認(rèn)可、主要證據(jù)基本完備、適用法律正確、裁量基本適當(dāng)、有法律依據(jù)、在行政處罰和行政強(qiáng)制過程中都明確告知了相對人的權(quán)利、程序合法。通過自查,無一例案件違反法律法規(guī)。
四、法律文書規(guī)范情況
由于我鎮(zhèn)計生辦執(zhí)法人員按照《行政處罰法》有關(guān)執(zhí)法程序,調(diào)查取證真實,填寫規(guī)范,均被征收當(dāng)事人簽字認(rèn)可,案卷的時間、地點、執(zhí)法人員、被處罰(征收)人員、印章、日期等事項填寫齊全,引用法律法規(guī)的'條款清楚,案件主要材料齊全。計生行政執(zhí)法文書為省統(tǒng)一定制。經(jīng)過自查,我鎮(zhèn)法律文書應(yīng)用規(guī)范。
五、存在問題及下一步打算
。ㄒ唬┥鐣䲟狃B(yǎng)費難以征收到位。近年來雖然人們的生育觀念有了轉(zhuǎn)變,但個別育齡群眾受傳統(tǒng)的封建思想影響仍未根除,違法生育現(xiàn)象時有發(fā)生,我鎮(zhèn)經(jīng)計生委委托依據(jù)法律做出征收社會撫養(yǎng)費決定,但很難征收到位,其原因是:
一是群眾法律意識淡。
二是違法生育者經(jīng)濟(jì)能力差,交不起。
(二)下一步將加大宣傳力度,增強(qiáng)全社會的法律意識,利用傳單、宣傳車、宣傳標(biāo)語等形式,積極向群眾宣傳計生法律法規(guī),營造有利于我鎮(zhèn)計劃生育工作順利開展的輿論環(huán)境、社會環(huán)境和法制環(huán)境。
行政執(zhí)法自查報告4
今年以來,我局高度重視,切實把貫徹落實依法行政“三項制度”工作作為當(dāng)前提高工作效能及服務(wù)質(zhì)量的大事來抓,嚴(yán)格按照關(guān)于印發(fā)《全面推行行政執(zhí)法三項制度整改提升工作方案》(承依法行政辦〔20xx〕3號)的要求,扎實開展各項工作,F(xiàn)將自查整改提升工作匯報如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實教育行政執(zhí)法職責(zé)
縣教育和體育局重新調(diào)整了依法行政三項制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長任組長,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員任副組長,各股室負(fù)責(zé)人為成員,明確了領(lǐng)導(dǎo)小組及成員的各項職責(zé),優(yōu)化了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室人員構(gòu)成,指定專人負(fù)責(zé)教育系統(tǒng)及局機(jī)關(guān)的法制宣傳和依法行政日常工作,并在年初對依法行政工作做了部署,制定了教育局依法行政工作計劃。還把《行政許可法》的學(xué)習(xí)和依法行政工作納入對各職能科室工作的重要考核內(nèi)容,促進(jìn)了依法行政各項責(zé)任的落實。
二、堅持開展法制教育,提高依法行政的能力
一是加強(qiáng)對機(jī)關(guān)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。采取集中和自學(xué)結(jié)合,自訓(xùn)和外訓(xùn)相結(jié)合,學(xué)習(xí)和考試相結(jié)合,組織開展了行政執(zhí)法人員參加省教育廳教育法治培訓(xùn),科級領(lǐng)導(dǎo)干部法律考試,機(jī)關(guān)干部年度法律知識培訓(xùn)考試等活動。學(xué)習(xí)《教育法》《義務(wù)教育法》《教師法》等法律法規(guī),提高了機(jī)關(guān)干部法律觀念和法律意識。二是開展了執(zhí)法培訓(xùn)。對整理編印的《教育局行政執(zhí)法工作手冊》中相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了重新梳理和調(diào)整,印發(fā)各相關(guān)股室,舉辦了行政執(zhí)法培訓(xùn),學(xué)習(xí)《行政許可法》和省、市、縣行政執(zhí)法公示制度等三項制度、雙隨機(jī)一公開等規(guī)章制度,對機(jī)關(guān)全體和執(zhí)法人員進(jìn)行了專門的法治宣傳教育,進(jìn)一步規(guī)范了政務(wù)行為和行政執(zhí)法行為。
三、進(jìn)一步完善制度,不斷夯實教育行政執(zhí)法基礎(chǔ)
結(jié)合全縣教育和體育工作的實際,制定了《教育和體育局行政執(zhí)法公示制度》、《教育和體育局執(zhí)法全過程記錄制度》、《教育和體育局重大行政執(zhí)法決定法制審核制度》,調(diào)整并完善了《教育和體育局行政執(zhí)法流程圖》、《教育和體育局行政執(zhí)法服務(wù)指南》、《教育和體育局執(zhí)法文書樣本》、《教育和體育局重大執(zhí)法決定法制審核流程圖》,規(guī)范并明確了《教育和體育局行政執(zhí)法事項清單》、《教育和體育局行政執(zhí)法人員清單》、《教育和體育局隨機(jī)抽查事項清單》、《教育和體育局音像記錄清單》、《教育和體育局重大執(zhí)法決定法制審核事項清單》,進(jìn)一步完善了教育系統(tǒng)依法行政的制度基礎(chǔ),規(guī)范了行政執(zhí)法的程序,杜絕了任性執(zhí)法和任意執(zhí)法,做到了行政執(zhí)法有據(jù)可查、有法可依。
四、貫徹落實行政執(zhí)法三項制度,提高行政效能
組織學(xué)習(xí)、貫徹落實《承德市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)承德市全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的實施方案的通知》(承市政辦字【20xx】48號)等相關(guān)文件的有關(guān)要求著力推進(jìn)行政執(zhí)法透明、規(guī)范、合法、公正。通過五張清單制度,明確本單位行政執(zhí)法的主體、權(quán)限(包括種類、依據(jù))、程序(流程)、救濟(jì)渠道等;根據(jù)法律法規(guī)要求,執(zhí)法人員持證執(zhí)法,出具相應(yīng)的執(zhí)法文書,告知行政相對人執(zhí)法事由、執(zhí)法依據(jù)等依法應(yīng)當(dāng)告知的事項;通過行政執(zhí)法公示等相關(guān)平臺,將執(zhí)法信息按照國家和本市的有關(guān)規(guī)定公開。對行政執(zhí)法按合法規(guī)范、客觀全面、及時準(zhǔn)確的'要求予以記錄,提高行政效能。
五、依法行政工作存在的問題
近年來在行政執(zhí)法隊伍新老交替的過程中,法治宣傳教育相對滯后,且隨著依法行政的日益推進(jìn),縣域內(nèi)教育單位違法違規(guī)辦學(xué)行為減少,故行政執(zhí)法實務(wù)不多,執(zhí)法人員依法行政意識和能力有待進(jìn)一步提升,同時行政執(zhí)法監(jiān)督方面也有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
六、下一步工作的打算
。ㄒ唬┮(guī)范行政執(zhí)法,努力提高行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平
要按照職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致的原則,依托市、縣兩級法治宣傳培訓(xùn)機(jī)制,加強(qiáng)行政執(zhí)法人員的思想和政治素質(zhì)教育、法律和業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn),強(qiáng)化政府部門的社會管理和公共服務(wù)職能。對新錄用的執(zhí)法人員要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)培訓(xùn),加強(qiáng)實務(wù)鍛煉,使新錄用人員能夠較快勝任行政執(zhí)法工作,努力造就一支高效、廉潔、公正的行政執(zhí)法隊伍。
。ǘ⿵(qiáng)化法制宣傳,全面增強(qiáng)廣大師生群眾的法制觀念
我們從意識、觀念、模式、手段等各個方面整體推進(jìn),包括制度、機(jī)制建設(shè)、課堂教學(xué)和宣傳普及、權(quán)益維護(hù)、教學(xué)研究等各個環(huán)節(jié),多渠道、多層次、全方位做好普法各項工作:繼續(xù)將學(xué)校師生和領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員作為今后法制宣傳教育的重中之重;繼續(xù)將學(xué)校法制宣傳教育工作納入大德育工作框架;繼續(xù)將課堂教學(xué)的主渠道作用通過計劃、課時、師資、教材“四落實”得以充分發(fā)揮;繼續(xù)將課外活動作為青少年學(xué)法用法的重要途徑,增強(qiáng)學(xué)生學(xué)法的趣味性;并且積極拓展網(wǎng)絡(luò)、新媒體等陣地,加大宣傳力度,進(jìn)一步增強(qiáng)法治教育的實效性和影響力,推動依法行政工作的有序進(jìn)展。
(三)探索加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,扎實推進(jìn)行政執(zhí)法工作規(guī)范化
在行政執(zhí)法改革探索的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步整合理順執(zhí)法職能配置,建立健全教育和體育局內(nèi)部、教育和體育局與公安、工商、民政等其他相關(guān)單位等執(zhí)法聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制,規(guī)范執(zhí)法流程、文書等,扎實推進(jìn)行政執(zhí)法工作規(guī)范化建設(shè)。同時,進(jìn)一步探索加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,保障行政執(zhí)法工作規(guī)范完善。
行政執(zhí)法自查報告5
根據(jù)市工商局《關(guān)于開展XX年度執(zhí)法檢查工作的通知》[xx市工商內(nèi)部明傳()88號]精神,我局于XX年10月20日至11月10日對全局貫徹落實《行政復(fù)議條例》和《公司法》和《行政許可法》情況、XX年以來的行政執(zhí)法案件、復(fù)議案件、和行政許可事項的具體辦理情況、普法工作的開展情況進(jìn)行了全面、系統(tǒng)的自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、《行政復(fù)議條例》、《公司法》和《行政許可法》的貫徹落實情況
自《行政復(fù)議條例》、《公司法》和《行政許可法》頒布以來,我局從XX年3月開始至XX年9月,先后組織開展了《行政復(fù)議條例》、《公司法》和《行政許可法》的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、宣傳等工作,對有關(guān)行政許可項目和規(guī)范性文件進(jìn)行了清理,制定了相關(guān)的配套措施和工作制度、公開了各項行政許可項目、條件、程序、期限和費用、做好了實施《行政許可法》的各項準(zhǔn)備工作。在具體實施上,我局成立了貫徹落實《行政許可法》領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《鳳慶縣工商局貫徹落實行政許可法實施方案》和貫徹落實《行政許可法》工作流程表。XX年之始,組織系弘全體干部職工集中培訓(xùn)了《公司法》,把學(xué)習(xí)與檢驗學(xué)習(xí)成果的考試相結(jié)合,我局還組織了基層法制員為主的《行政復(fù)議條例》的學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)培訓(xùn)上,一是開展了自學(xué),二是組織了培訓(xùn)。主要集中培訓(xùn)21次,參加人員600人(次),由市、縣兩級法制部門的主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行授課講解。另外,我局還采取培訓(xùn)后考試和“一月一法”考試,對《行政復(fù)議條例》、《公司法》和《行政許可法》進(jìn)行了全面、認(rèn)真的考試,同時,還建立了配套的工作制度12項,并對所有的行政許可項目進(jìn)行公示公示。
自XX年以來,我局仍在不斷地強(qiáng)化學(xué)習(xí)和培訓(xùn),針對貫徹實施遇到的新情況新問題,及時制定完善措施予以整改,確保全縣工商系統(tǒng)在貫徹落實《行政復(fù)議條例》、《公司法》和《行政許可法》上不走樣、不出現(xiàn)任何問題,使我縣工商系統(tǒng)的行政許可工作、行政復(fù)議工作、以及企業(yè)準(zhǔn)入登記步入法制化軌道,為縣域經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。我們?nèi)〉玫暮媒?jīng)驗是:領(lǐng)導(dǎo)重視,依法辦事,嚴(yán)格落實行政許可的各項制度。抓信訪,重反映,及時查處各種違反規(guī)定的事態(tài)苗頭。解決問題的成功辦法是:提高依法辦事重要性的認(rèn)識,嚴(yán)管重處,建立層層督查負(fù)責(zé)制。
二、XX年以來行政執(zhí)法案件、復(fù)議案件情況
20xx年案件共83件,立案45件,案值5.53萬元,罰沒收入5.24萬元。XX年案件81件,立案58件,案值7.21萬元,罰沒款90.04萬元。XX年1-10月,案件163起,立案125起,案值11.46萬元,罰沒收入29.97萬元。XX年至XX年共有復(fù)議案件2起。我局一是加大培訓(xùn)力度,首先縣局黨組重視法律法規(guī)學(xué)習(xí),將學(xué)法納入到黨組中心組學(xué)習(xí)等活動中,其次是抓中層干部法律法規(guī)的學(xué)習(xí),再次是開辦基層工商所培訓(xùn)班,以案促學(xué)習(xí),在實戰(zhàn)中進(jìn)行學(xué)習(xí)。完善有關(guān)的行政監(jiān)督制度和機(jī)制,不斷強(qiáng)化對各種行政行為的監(jiān)督。主要是加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督,加大錯案和過錯行為的.追究力度。XX年至XX年10月止,我局法制機(jī)構(gòu)在案審時共退回法律法規(guī)引用錯誤案件8件,接受當(dāng)事人陳述申辯28次。樹立了工商部門依法行政、執(zhí)政為民的執(zhí)法形象。
在行政執(zhí)法中,我局從完善制度出發(fā),加強(qiáng)監(jiān)控措施。主要是制定了執(zhí)法辦案程序和罰沒、暫扣物資管理制度,明確了行政強(qiáng)制措施實施過程中事前、事中、事后的監(jiān)督管理措施。在行政強(qiáng)制措施實施前,需事先向主管局長報批,并向法制部門領(lǐng)取扣留(封存)文書,取得文書編號。在實施行政強(qiáng)制措施時,嚴(yán)格按照執(zhí)法辦案程序,向當(dāng)事人出示執(zhí)法證件,送達(dá)實施某種行政強(qiáng)制措施的通知書和財物清單,告知其行政復(fù)議和行政訴訟的時限和途徑。在行政強(qiáng)制措施實施后,嚴(yán)格按照暫扣物資管理規(guī)定,將暫扣(封存)財物的名稱、種類、數(shù)量向法制部門備案,并按規(guī)定程序和時間要求移交財務(wù)部門管理。需要解除行政強(qiáng)制措施的,首先由案件承辦人員填制有關(guān)事項審批表,由法制部門審核后,報主管局長審批同意,方可由承辦機(jī)構(gòu)和財務(wù)部門在法制機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下予以解除。所有案件程序合法,處罰適當(dāng),實體并重,采取行政強(qiáng)制措施和達(dá)到聽證程序案件嚴(yán)格依程序辦理。
行政執(zhí)法自查報告6
為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政審批工作質(zhì)量和水平,我局按照市法制辦《關(guān)于開展20xx年行政執(zhí)法案卷評查工作的通知》積極主動開展自查工作,現(xiàn)將我局開展行政許可案卷質(zhì)量自查報告情況如下:
一、健全機(jī)構(gòu)、明確責(zé)任
行政執(zhí)法案卷制作、歸檔、管理工作是我局的.主要工作任務(wù)之一。局領(lǐng)導(dǎo)高度重視案卷自查工作,一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),行政審批與法制科認(rèn)真的逐卷檢查,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行裝訂歸檔,做到案卷書寫清晰、材料齊全。對于處罰案件一案一卷,按案卷時間先后分類歸檔。
二、按照要求,開展自查
結(jié)合我局的實際情況,今年10月我局專門組織辦公室、執(zhí)法大隊、行政審批與法制科對全局案卷進(jìn)行評查,并按照市法制辦要求認(rèn)真進(jìn)行自查,通過自查我局大部分行政執(zhí)法案卷基本符合文書規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和立卷歸檔要求,其主要特點:一是執(zhí)法主體合法;二是違法事實清楚、證據(jù)確鑿;三是處罰依據(jù)充分,適用法律準(zhǔn)確,處罰裁量適當(dāng);四是罰繳分離,使用統(tǒng)一的罰沒款收據(jù),嚴(yán)格執(zhí)行罰沒款收繳制度;五是處罰程序符合法律規(guī)定,送達(dá)和執(zhí)行合法、到位;六是文字表達(dá)清楚,文書、印章使用正確,歸檔符合要求;七是在辦案時執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法。
三、存在的問題
從案卷自查情況上看,我局行政執(zhí)法人員法治意識明顯增強(qiáng),依法行政的工作水平也有了較大提高,但同時也存在一些不足:一是個別執(zhí)法人員辦案時記錄較潦草,用語不規(guī)范;二是案卷歸檔質(zhì)量不高,文書歸檔和裝訂未按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,案卷卷號編寫不規(guī)范。
四、下一步工作及整改
。ㄒ唬┘哟髨(zhí)法人員培訓(xùn)力度。全面提高執(zhí)法水平,加強(qiáng)普法工作,加大法律、法規(guī)宣傳力度,增強(qiáng)法律意識。
。ǘ└叨戎匾暟妇碓u查工作,認(rèn)真規(guī)范行政執(zhí)法案卷制作。強(qiáng)化行政執(zhí)法資料的立卷歸檔工作,每年組織一次案卷評查,不斷推進(jìn)和完善行政執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范行政執(zhí)法行為,降低執(zhí)法風(fēng)險,提高執(zhí)法水平。嚴(yán)格按照法定程序執(zhí)行行政處罰工作流程,認(rèn)真落實查處分離、收繳分離、以及規(guī)范行政處罰自由裁量等各項制度。
xxx市城市管理局
20xx年xx月xx日
行政執(zhí)法自查報告7
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,組織嚴(yán)密
嚴(yán)格按照確定的執(zhí)法檢查指導(dǎo)思想、范圍重點、方法步驟和具體要求,對自查工作的每一步驟都作了精心安排、落實、督促和檢查。
二、抓住重點,嚴(yán)格自查
為確保環(huán)保行政執(zhí)法文書的嚴(yán)格規(guī)范,我局就環(huán)保行政執(zhí)法文書評查工作專題進(jìn)行了安排部署,于20xx年7月10日至15日,在環(huán)境監(jiān)察的大隊組織開展了為期五天的環(huán)保行政執(zhí)法文書自評自查活動,要求大隊對20xx年6月至xx月期間行政執(zhí)法過程中產(chǎn)生的行政處罰、行政許可等行政執(zhí)法案卷逐一進(jìn)行認(rèn)真自查。在此基礎(chǔ)上,對所有執(zhí)法文書從實體、程序、文書、案卷裝訂等諸多方面進(jìn)行了嚴(yán)格的檢查。經(jīng)自查,我局行政執(zhí)法案卷嚴(yán)格規(guī)范,格式文本完備,卷內(nèi)目錄和材料齊全,排列有序,裝訂整齊。事實認(rèn)定基本清楚、證據(jù)合法有效,行政處罰和許可程序合法規(guī)范。
全部案卷顯示,我局所處理的行政執(zhí)法案件中,未出現(xiàn)一件行政錯案,也未出現(xiàn)一起行政復(fù)議案件。具體表現(xiàn)在:執(zhí)法主體合法;無超越法定權(quán)限案件;適用法律依據(jù)正確;執(zhí)法程序合法;認(rèn)定事實清楚;裁量適當(dāng);能充分保障相對人的`參與權(quán)、陳述權(quán)、申辯權(quán)和救濟(jì)權(quán),特別是作出的具體行政行為相對人的權(quán)利、義務(wù)可能產(chǎn)生不利影響的,能正確告知其申請行政復(fù)議的權(quán)利、行政復(fù)議機(jī)關(guān)和申請期限;無超過法定期限案件;行政執(zhí)法案卷制作規(guī)范。
三、規(guī)范案卷管理,促進(jìn)依法行政
一直以來,我局按照一案一卷要求,對所有行政處罰案卷進(jìn)行了整理完善,特別是行政征收排污費、行政許可、進(jìn)入到行政強(qiáng)制執(zhí)行、行政復(fù)議等案卷,我局高度關(guān)注,明確專人,按照行政處罰、征收的相關(guān)法定程序,確保所有案卷檔案規(guī)范歸檔,也為下一年度嚴(yán)格執(zhí)法提供了有力依據(jù)。
四、存在的問題及整改措施
雖然我局在上一年度的行政處罰案卷工作中取得了明顯成效,但與上級要求和兄弟先進(jìn)單位相比,仍存在許多不足和問題。比如:個別執(zhí)法人員辦案時記錄潦草,用語不規(guī)范;只重視辦案實務(wù)輕視理論學(xué)習(xí)和經(jīng)驗總結(jié),以致于案子辦得出,經(jīng)驗?zāi)貌怀?有極個別案卷整理不夠到位。針對這些不足和問題,我局將在下半年重點從以下方便予以解決。
一是加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,重點對制作文書進(jìn)行培訓(xùn),提高執(zhí)法人員制作法律文書、調(diào)查取證的能力和水平,增強(qiáng)執(zhí)法人員的行政執(zhí)法水平和能力,提高行政執(zhí)法辦案效率,確保行政執(zhí)法行為的合法性和規(guī)范化。
二是定期和不定期舉行經(jīng)驗總結(jié)交流會,讓全體干職工結(jié)合自己的辦案過程,總結(jié)各自的經(jīng)驗做法,做到取長補(bǔ)短。
三是進(jìn)一步提高案卷管理水平,嚴(yán)格案卷歸檔制度,案卷裝訂符合標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一規(guī)范。
四是加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度,落實行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度,使行政執(zhí)法依法、公平、公正和透明。
行政執(zhí)法自查報告8
為進(jìn)一步提高衛(wèi)生行政執(zhí)法水平,保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,并追究行政執(zhí)法過錯行為,保障行政執(zhí)法職責(zé)的切實履行,規(guī)范行政處罰行為,提高衛(wèi)生行政部門辦理行政執(zhí)法案卷的質(zhì)量和水平,我站按照《滿洲里市20xx年度行政執(zhí)法案卷評查工作情況通報》的具體要求,對照《內(nèi)蒙古自治區(qū)行政機(jī)關(guān)行政許可案卷評查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)行政機(jī)關(guān)行政處罰案卷評查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)》對20xx年的衛(wèi)生行政許可和行政執(zhí)法案卷進(jìn)行認(rèn)真自查。
現(xiàn)就我站行政執(zhí)法案卷自查工作情況匯報如下:
一、行政執(zhí)法案卷自查情況
(一)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)完全符合法律、法規(guī)要求
1、實施行政執(zhí)法主體合法。嚴(yán)格在法定職權(quán)內(nèi)和管轄區(qū)域內(nèi)實施,被處罰主體認(rèn)定準(zhǔn)確。
2、行政許可項目、許可條件、許可收費均有法律、法規(guī)、條例作為依據(jù)。沒有超范圍許可和高收費現(xiàn)象。
3、違法事實清楚,證據(jù)確鑿。每個案件的違法事實與情節(jié)認(rèn)定清楚,表述準(zhǔn)確,認(rèn)定違法主體和違法行為的證據(jù)充分。
4、適用法律正確。實施的行政處罰都有明確的、有效的法律依據(jù),引用法律的條款準(zhǔn)確、完整。罰繳實行分離。
5、程序合法。認(rèn)真按照立案、調(diào)查取證、審查決定、送達(dá)執(zhí)行的'步驟實施行政處罰,在調(diào)查取證時有兩名以上執(zhí)法人員進(jìn)行調(diào)查取證,在作出處罰決定前,向當(dāng)事人履行告知義務(wù),并聽取其陳述和申辯,每件行政處罰都有行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)需送達(dá)的法律文書,并依照法定程序和法定時間送達(dá)。
(二)文書規(guī)范,案卷質(zhì)量較高
1、立案情況:立案文書齊全,填寫內(nèi)容符合要求。有當(dāng)事人的基本情況記載,有案情來源,案情記載;有承辦人的意見,注明了違反法律、法規(guī)、規(guī)章的名稱,有責(zé)任科室的審理意見,并在法律規(guī)定的時間內(nèi)立案。
2、調(diào)查取證情況:調(diào)查取證階段是案件處罰的關(guān)鍵階段。我們做到調(diào)查有現(xiàn)場筆錄,有時間、場所記載。記錄準(zhǔn)確、客觀、全面。
3、審查決定情況:案件處罰文書規(guī)范,記載準(zhǔn)確,違法事實記錄完整,證據(jù)確鑿、充分,處罰依據(jù)明確,有承辦人的意見,單位負(fù)責(zé)人的審查意見,處罰機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的審批意見,并各有簽名、有日期。
行政處罰決定書有記載當(dāng)事人的基本情況,有違法的事實和證據(jù),有行政處罰具體內(nèi)容和法律依據(jù),有告知當(dāng)事人如不服行政處罰決定的,可以申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限,有作出行政處罰機(jī)關(guān)的名稱、印章、日期。
4、送達(dá)和執(zhí)行情況:回執(zhí)送達(dá)時間、地點、方式準(zhǔn)確,內(nèi)容記載齊全。處罰案件全部按時辦結(jié),沒有出現(xiàn)有強(qiáng)制性執(zhí)行的案件。
5、案卷檔案情況:案件全部按照規(guī)定進(jìn)行了立卷,案件卷宗材料齊全。嚴(yán)格執(zhí)行案卷管理制度,實行一案一卷,卷內(nèi)材料齊全,做到文書按時間順序排列,有頁碼編號,書寫規(guī)范,字跡清楚,裝訂整齊,案卷歸檔及時。
二、通過自查發(fā)現(xiàn)的的問題
通過自查,按照高標(biāo)準(zhǔn)要求,我們也發(fā)現(xiàn)自身存在著一些問題,主要表現(xiàn)在:
(一)、由于執(zhí)法人員的個人底蘊(yùn)不同,個別文書書寫出現(xiàn)使用語言措詞不精煉、表達(dá)不夠準(zhǔn)確等問題。
(二)、存在案例行政處罰種類與幅度略低于法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,沒有嚴(yán)格按法律執(zhí)行的情況。在我區(qū)整體經(jīng)濟(jì)水平較低的前提下,有一些下崗職工和貧困戶,要對這部分人進(jìn)行行政處罰時,不得不給予一定降低處罰標(biāo)準(zhǔn)的考慮。
(三)、由于站內(nèi)條件有限,取證工具不足,一些案卷缺少圖像材料,使得證據(jù)單一。
三、下步改進(jìn)措施
在下步工作中,我們將嚴(yán)格按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)行政執(zhí)法案卷評查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)》的要求,加強(qiáng)對監(jiān)督執(zhí)法人員法律法規(guī)和文書書寫等方面的培訓(xùn),以便提高監(jiān)督執(zhí)法人員綜合素質(zhì)。
進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督行政處罰程序和行為,使案卷符合《內(nèi)蒙古自治區(qū)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)行政執(zhí)法案卷評查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)》的要求。著力提高我站辦理行政執(zhí)法案卷的質(zhì)量和水平,嚴(yán)格按照行政執(zhí)法案卷評查標(biāo)準(zhǔn),堅持高質(zhì)量、嚴(yán)要求,開展經(jīng)常性的案卷檢查活動,缺什么補(bǔ)什么,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,力爭把衛(wèi)生監(jiān)督行政執(zhí)法案卷的制作工作提高到一個新的水平。
行政執(zhí)法自查報告9
干部作風(fēng)突出問題整治自查報告參加《整治發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)問題活動》學(xué)習(xí)在工作中的實踐學(xué)習(xí),使對干部作風(fēng)好壞的性的認(rèn)識,并體會到應(yīng)該自身學(xué)習(xí),養(yǎng)成的學(xué)習(xí)、工作、生活作風(fēng)。自20xx年擔(dān)任事務(wù)長工作,在各級的和同事們的支持幫助下,我在學(xué)習(xí)理論、政策觀念等各都,地了本職工作,但對照平時的工作及思想狀態(tài),了的反思,深深感到在學(xué)習(xí)、工作還不少問題,與要求相差甚遠(yuǎn),為警示,修正錯誤,鑒知未來,以利工作,要求,就本人各問題自我分析如下:
一、產(chǎn)生的問題
1、系統(tǒng)地理論學(xué)習(xí):我本身理論根基不實,更需要用科學(xué)的理論武裝,然而多年來持之以恒地理論學(xué)習(xí),是工作忙的時候,終日埋頭于紛繁的事務(wù)推里 ,常用老眼光、老辦法、老經(jīng)驗去對待和新問題,頭疼醫(yī)頭,腳疼醫(yī)腳,前瞻性、性的理論學(xué)習(xí),理解不深。
2、對待工作有時只于交辦的任務(wù),常常只是布置的工作,說一步走一步,開拓意識還,文秘 家園[]常常求穩(wěn)慎亂,思想解放,就談不上敢想、敢試、敢闖、敢冒,知難而上,排難而進(jìn)的工作和果斷精神。
3、平時只顧忙著盡力去本職工作,不太注意周圍的事情,對與無關(guān)的或關(guān)系不大的事還熱心,,與同事交流,有性地去想辦法,幫助周圍的同志解決問題。
二、分析產(chǎn)生問題的原因
本人在的問題,原因是多的,有主觀因素,有客觀,有內(nèi)因也有外因,但究其,主觀因素在起作用:
1、學(xué)習(xí)“走過場”、停于、敷衍了事,平時組織的學(xué)習(xí)會參加,但未引起的'、學(xué)習(xí)時思考,理論,的學(xué)習(xí)計劃和約束學(xué)習(xí)的制度,只能說有求知欲重,但持之以恒的自覺性,從而想問題、辦事情、干工作難免有主觀性、局限性、片面性、想得不遠(yuǎn),站得不高,思想境界提到更高的層次。
2、對的要求高,工作那么忙,事情那么多,總用,盡心本職工作就不錯了,、熱情地和、同事多做交流。
3、開拓進(jìn)取精神,既不爭先,也不落后,甘做中上游,做個太平人就行了。
三、下一步整改措施
個人的問題,我將從思想深處查找原因,從身體力行上下功夫,迅速整改,早日見效,力求治上有,有進(jìn)步,工作。
1、政治理論學(xué)習(xí),自身素質(zhì),今后將端正學(xué)習(xí),改進(jìn)學(xué)習(xí)方法,理論,抓住學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)要像體育競賽一樣,傳接棒,個人政治修養(yǎng),分析問題,解決問題,辯[]別是非的能力并注意與起來,工作。
2、強(qiáng)化工作的責(zé)任意識,進(jìn)取意識,服務(wù)意識,工作中踏踏實實,,精益求精,要以的責(zé)任感做最好的工作,多向和同事學(xué)習(xí),多交流溝通,用最好的服務(wù)為、同事排憂解難。
3、要緊跟時代脈博,主觀能動性,在工作中學(xué)會善于總結(jié)和觀察,開拓創(chuàng)新意識。
4、更新觀念,四個意識,要牢固政治意識,意識,中心意識,服務(wù)意識,科學(xué)發(fā)展觀,在工作中展現(xiàn)干部的工作作風(fēng),富于性,把握規(guī)律性,開拓辦公室服務(wù)工作的新。
總之,次整治發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)問題活動中,學(xué)習(xí),加上找,提點,互相幫,在思想深處了的反思,決心以此為契機(jī),提倡“從我做起”的精神,不去強(qiáng)調(diào)客觀,高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求地從自身做起,真抓實干,改進(jìn)工作,努力使一名合格工作者。
行政執(zhí)法自查報告10
根據(jù)市工商局《關(guān)于開展20xx年度執(zhí)法檢查工作的通知》[xx市工商內(nèi)部明傳(20xx)88號]精神,我局于20xx年10月20日至11月10日對全局貫徹落實《行政復(fù)議條例》和《公司法》和《行政許可法》情況、20xx年以來的行政執(zhí)法案件、復(fù)議案件、和行政許可事項的具體辦理情況、“五五”普法工作的開展情況進(jìn)行了全面、系統(tǒng)的自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、《行政復(fù)議條例》、《公司法》和《行政許可法》的貫徹落實情況
自《行政復(fù)議條例》、《公司法》和《行政許可法》頒布以來,我局從20xx年3月開始至20xx年9月,先后組織開展了《行政復(fù)議條例》、《公司法》和《行政許可法》的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、宣傳等工作,對有關(guān)行政許可項目和規(guī)范性文件進(jìn)行了清理,制定了相關(guān)的配套措施和工作制度、公開了各項行政許可項目、條件、程序、期限和費用、做好了實施《行政許可法》的各項準(zhǔn)備工作。在具體實施上,我局成立了貫徹落實《行政許可法》領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《鳳慶縣工商局貫徹落實行政許可法實施方案》和貫徹落實《行政許可法》工作流程表。07年之始,組織系弘全體干部職工集中培訓(xùn)了《公司法》,把學(xué)習(xí)與檢驗學(xué)習(xí)成果的考試相結(jié)合,我局還組織了基層法制員為主的《行政復(fù)議條例》的學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)培訓(xùn)上,一是開展了自學(xué),二是組織了培訓(xùn)。主要集中培訓(xùn)21次,參加人員600人(次),由市、縣兩級法制部門的主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行授課講解。另外,我局還采取培訓(xùn)后考試和“一月一法”考試,對《行政復(fù)議條例》、《公司法》和《行政許可法》進(jìn)行了全面、認(rèn)真的考試,同時,還建立了配套的'工作制度12項,并對所有的行政許可項目進(jìn)行公示公示。
自20xx年以來,我局仍在不斷地強(qiáng)化學(xué)習(xí)和培訓(xùn),針對貫徹實施遇到的新情況新問題,及時制定完善措施予以整改,確保全縣工商系統(tǒng)在貫徹落實《行政復(fù)議條例》、《公司法》和《行政許可法》上不走樣、不出現(xiàn)任何問題,使我縣工商系統(tǒng)的行政許可工作、行政復(fù)議工作、以及企業(yè)準(zhǔn)入登記步入法制化軌道,為縣域經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。我們?nèi)〉玫暮媒?jīng)驗是:領(lǐng)導(dǎo)重視,依法辦事,嚴(yán)格落實行政許可的各項制度。抓信訪,重反映,及時查處各種違反規(guī)定的事態(tài)苗頭。解決問題的成功辦法是:提高依法辦事重要性的認(rèn)識,嚴(yán)管重處,建立層層督查負(fù)責(zé)制。
二、20xx年以來行政執(zhí)法案件、復(fù)議案件情況
20xx年案件共83件,立案45件,案值5.53萬元,罰沒收入5.24萬元。20xx年案件81件,立案58件,案值7.21萬元,罰沒款90.04萬元。20xx年1-10月,案件163起,立案125起,案值11.46萬元,罰沒收入29.97萬元。20xx年至20xx年共有復(fù)議案件2起。我局一是加大培訓(xùn)力度,首先縣局黨組重視法律法規(guī)學(xué)習(xí),將學(xué)法納入到黨組中心組學(xué)習(xí)等活動中,其次是抓中層干部法律法規(guī)的學(xué)習(xí),再次是開辦基層工商所培訓(xùn)班,以案促學(xué)習(xí),在實戰(zhàn)中進(jìn)行學(xué)習(xí)。完善有關(guān)的行政監(jiān)督制度和機(jī)制,不斷強(qiáng)化對各種行政行為的監(jiān)督。主要是加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督,加大錯案和過錯行為的追究力度。20xx年至20xx年10月止,我局法制機(jī)構(gòu)在案審時共退回法律法規(guī)引用錯誤案件8件,接受當(dāng)事人陳述申辯28次。樹立了工商部門依法行政、執(zhí)政為民的執(zhí)法形象。
在行政執(zhí)法中,我局從完善制度出發(fā),加強(qiáng)監(jiān)控措施。主要是制定了執(zhí)法辦案程序和罰沒、暫扣物資管理制度,明確了行政強(qiáng)制措施實施過程中事前、事中、事后的監(jiān)督管理措施。在行政強(qiáng)制措施實施前,需事先向主管局長報批,并向法制部門領(lǐng)取扣留(封存)文書,取得文書編號。在實施行政強(qiáng)制措施時,嚴(yán)格按照執(zhí)法辦案程序,向當(dāng)事人出示執(zhí)法證件,送達(dá)實施某種行政強(qiáng)制措施的通知書和財物清單,告知其行政復(fù)議和行政訴訟的時限和途徑。在行政強(qiáng)制措施實施后,嚴(yán)格按照暫扣物資管理規(guī)定,將暫扣(封存)財物的名稱、種類、數(shù)量向法制部門備案,并按規(guī)定程序和時間要求移交財務(wù)部門管理。需要解除行政強(qiáng)制措施的,首先由案件承辦人員填制有關(guān)事項審批表,由法制部門審核后,報主管局長審批同意,方可由承辦機(jī)構(gòu)和財務(wù)部門在法制機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下予以解除。所有案件程序合法,處罰適當(dāng),實體并重,采取行政強(qiáng)制措施和達(dá)到聽證程序案件嚴(yán)格依程序辦理。
三、政務(wù)公開、準(zhǔn)入制度執(zhí)行情況
1、實行首辦責(zé)任制。為使首問責(zé)任制度落實到實處,我局明確首辦責(zé)任人,并在服務(wù)大廳公示。指定首問責(zé)任人8人,對八項行政許可事項予以落實,使用34種統(tǒng)一文書。統(tǒng)一規(guī)范,按照市局統(tǒng)一的文書格式,向申請人或咨詢?nèi)税l(fā)送一次性告知書企業(yè)237份。實行企業(yè)上門年檢服務(wù)。上門年檢93戶,出動人員268人次,出動車輛25臺次。幫助解決實際困難。
2、告知制度落實情況。為方便公民、法人和其他組織申請和獲得行政許可,對8項行政許可事項,分別使用19種通知書、決定書和告知書,對申請人第一次咨詢或提交材料不起全的,窗口服務(wù)人員一次性告知申請人所要提交的文件材料,使申請人第二次就能辦到有關(guān)證照。
3、行政許可事項公示制度落實情況。在縣局登記注冊廳和四個基層單位服務(wù)窗口、大廳和醒目的位置設(shè)置公示欄,公開公示內(nèi)容。公示行政許可設(shè)定的依據(jù)(法律法規(guī)或規(guī)章)、條件、應(yīng)提交的文件材料、收費依據(jù)(標(biāo)準(zhǔn))和辦理時限等內(nèi)容的公示欄5塊;公示行政許可文書示范文本8類43種;公開辦事機(jī)構(gòu)、承辦人員、負(fù)責(zé)人及電話號碼,傳真和電子信箱,受理行政許可事項辦理投訴機(jī)構(gòu)和聯(lián)系電話。
4、行政許可事項服務(wù)制度落實情況。1個工作日完成企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)30戶;一般注冊、變更、注銷登記3個工作日內(nèi)完成,共完成226戶/次,個體工商戶2252戶/次;共辦理個體工商戶設(shè)立、變更和注銷登記2252戶,當(dāng)場登記發(fā)照1760戶,私營企業(yè)160戶,特殊情況隨到隨辦。
5、行政許可事項窗口服務(wù)制度落實情況。全部實行“一個窗口對外”服務(wù);辦理企業(yè)設(shè)立、變更和注銷登記226戶(當(dāng)場登記160戶)。個體工商戶設(shè)立、變更和注銷登記2252戶(當(dāng)場登記1760戶),(不予受理3戶);在《行政許可法》或者有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的程序和期限內(nèi),對依法作出的行政許可以書面形式,將決定頒發(fā)或送達(dá)申請人,企業(yè)226戶,個體2252戶。
6、規(guī)范系統(tǒng)監(jiān)督檢查(政務(wù)公開)制度落實情況?h局機(jī)關(guān)在登記注冊大廳,公示辦事機(jī)構(gòu)1個、服務(wù)范圍8大項、5名服務(wù)人員身份、職責(zé)等;公開注冊登記條件和程序及依據(jù)1板,公開注冊登記收費標(biāo)準(zhǔn)、項目及依據(jù)1板,公開服務(wù)制度1板,公開窗口服務(wù)制度1板,公開行政許可結(jié)果30期226戶,公開典型案例20期,全面接受社會監(jiān)督。工商所在醒目位置公示工作職責(zé)和服務(wù)人員身份。政務(wù)公開,公開注冊登記條件和程序及依據(jù),公開注冊登記收費標(biāo)準(zhǔn)、項目及依據(jù),公開服務(wù)時限。按戶公開個體工商戶核費和收費情況88期。公開行政許可結(jié)果,公開基本信息個體工商戶120期2252戶,公開典型案例28戶。
四、“五五”普法開展情況
“五五”普法工作是我局依法行政的一項重要內(nèi)容,做好普法工作可以更好地化解行政爭議和行政矛盾,所以我局把“五五”普法目標(biāo)納入工作目標(biāo)責(zé)任制考核。
一是縣局成立“五五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全局的普法工作;領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在法規(guī)股,具體承擔(dān)普法工作日常事務(wù)。各工商所設(shè)兼職法制員一名,負(fù)責(zé)案件核審、法律宣傳等工作。
二是明確分工,各負(fù)其職?h局印發(fā)了《鳳慶縣工商局開展法制宣傳教育第五個五年工作規(guī)劃》,并分年度制定普法工作要點予以推進(jìn)我局的普法工作。由于工商部門涉及工商法律、法規(guī)、規(guī)章多,又面對大量經(jīng)營者和消費者,所以我局年初制定普法要點時,將普通法由法規(guī)科負(fù)責(zé)牽頭宣傳和培訓(xùn);特別法由各業(yè)務(wù)科室承擔(dān)宣傳培訓(xùn)。
五、行政執(zhí)法責(zé)任制度情況
我縣所有在崗行政執(zhí)法人員除暫未領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)法證件外均做到了持證上崗。在辦理案件和執(zhí)行其他行政管理工作時,都做到了亮證執(zhí)法。不亮證不能實施現(xiàn)場檢查和監(jiān)督管理,不亮證不能實施行政強(qiáng)制措施和詢問案件當(dāng)事人。在案卷歸檔時,必須裝入執(zhí)法人員的執(zhí)法證件證明,以體現(xiàn)執(zhí)法人員執(zhí)法資格的嚴(yán)肅性和重要性。在依法行政工作上,我局除制定并落實一系列規(guī)章制度外,還建立和完善了各種依法行政管理機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制。目前,沒有一起提起行政訴訟。
六、存在問題
由于各種原因,暫不能執(zhí)行《xx省工商行政管理系統(tǒng)罰沒物資及公物委托拍賣試行辦法》,罰沒物資保管和處罰需要進(jìn)一步規(guī)范。
行政執(zhí)法自查報告11
今年來,我局文化行政綜合執(zhí)法工作在縣委、縣政府的準(zhǔn)確領(lǐng)導(dǎo)下,在省市主管部門的精心指導(dǎo)下,全面貫徹國家、省、市關(guān)于全面加強(qiáng)文化行政執(zhí)法扎實推進(jìn)綜合執(zhí)法的一系列文件精神,堅持“統(tǒng)一、規(guī)范、高效”的原則,建立健全文化行政執(zhí)法體系,創(chuàng)新執(zhí)法理念和監(jiān)督機(jī)制,實施了文化行政執(zhí)法體系規(guī)范化建設(shè),大力開展文化市場綜合執(zhí)法,全面履行了法律法規(guī)賦予的職責(zé),取得了較好的效果。根據(jù)縣法制辦關(guān)于開展行政執(zhí)法專項整治行動的通知要求,結(jié)合我局實際,現(xiàn)將我局文化行政執(zhí)法工作開展自查情況簡要如下:
一、基本情況
經(jīng)自查,我局嚴(yán)格執(zhí)行國家、省、市、縣系列有關(guān)行政執(zhí)法文件精神,不存在按廢止或修改前政府規(guī)章進(jìn)行處罰的現(xiàn)象;不存在超越法定權(quán)限實施行政執(zhí)法行為的現(xiàn)象;未發(fā)現(xiàn)有違反法定程序的現(xiàn)象;全面建立和落實了行政處罰裁量基準(zhǔn)制度;不存在下達(dá)或變相下達(dá)“罰款指標(biāo)”等亂處罰問題;不存在對違法行為選擇性檢查、對違法行為和群眾舉報置之不理、“以罰代管”等不作為問題;能夠按照“雙隨機(jī)一公開”行政執(zhí)法監(jiān)督平臺開展行政執(zhí)法,執(zhí)法文書、案卷按照相關(guān)法律法規(guī)要求進(jìn)行了制作和裝訂。
二、主要做法
一是制訂雙隨機(jī)一公開計劃。按照既要保證必要的抽查覆蓋面和工作力度,又要防止檢查過多和執(zhí)法擾民的要求,結(jié)合實際,制定了《縣文廣新局20xx年度“雙隨機(jī)一公開”隨機(jī)抽查工作計劃》。
二是行政執(zhí)法水平不斷提高。20xx年來共辦理文化市場執(zhí)法案件5宗,沒有出現(xiàn)過行政復(fù)議或行政訴訟案。對違規(guī)和涉民案件,無論大小,都認(rèn)真處理,組織雙方當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解,保護(hù)了群眾的利益,樹立了文廣新部門的威信和良好形象,受到群眾的好評。
三、存在問題
我局行政執(zhí)法工作,經(jīng)過多年的努力,取得了顯著成效,得到省、市領(lǐng)導(dǎo)的.充分肯定,深受廣大群眾的歡迎。但仍存在如下一些主要問題。
一是執(zhí)法大隊未納入?yún)⒐芾。能不能參公,要看這次機(jī)構(gòu)改革的情況,要看我縣能不能按中央精神辦。
二是執(zhí)法隊伍素質(zhì)還有待提高。我局執(zhí)法人員雖通過國家、省、市、縣培訓(xùn),法律素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力有了一定程度的提高,但隊伍總體素質(zhì)還偏低,不能適應(yīng)現(xiàn)代執(zhí)法的要求,要在新時期完成文化執(zhí)法任務(wù),力量、能力和人手明顯不夠。
三是執(zhí)法投入不足,嚴(yán)重影響到工作的開展。文化市場執(zhí)法監(jiān)管面廣,監(jiān)管對象文化素質(zhì)低,法律觀念不強(qiáng),困難重重,但文化行政執(zhí)法經(jīng)費嚴(yán)重不足,執(zhí)法必需的交通工具、設(shè)施設(shè)備缺乏,辦案技術(shù)手段落后,案件的調(diào)查取證、處理困難,嚴(yán)重限制了辦案的數(shù)量和質(zhì)量,制約了文化行政執(zhí)法工作的正常開展。
行政執(zhí)法自查報告12
市人口和計劃生育委員會:
區(qū)人口和計劃生育局按照省、市關(guān)于開展人口和計劃生育行政執(zhí)法檢查的通知精神,在全區(qū)范圍內(nèi)認(rèn)真扎實地開展了計劃生育行政執(zhí)法自查工作,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、自查內(nèi)容
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,職責(zé)明確,確保了計生行政執(zhí)法工作的順利實施。區(qū)、街兩級領(lǐng)導(dǎo)十分重視人口和計劃生育行政執(zhí)法工作,通過專干例會、專題培訓(xùn)和局務(wù)會等形式統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,明確工作職責(zé)。各街道也將工作任務(wù)進(jìn)行了分解,做到責(zé)任明確,層層落實,在全區(qū)上下形成了局主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問、分管領(lǐng)導(dǎo)親自部署、政策法規(guī)科布置自查方案和迎檢措施、各街道具體落實自查任務(wù)的良好局面,確保了各項工作扎實有效地進(jìn)行。
。ǘ┱呗鋵,投入到位,為落實好計生行政執(zhí)法工作提供了重要保障。建立以財政投入為主的人口與計生經(jīng)費投入機(jī)制,將計劃生育事業(yè)費納入各級財政預(yù)算,區(qū)級按人均 8.88 元投入到位,街道按人均2元投入到位。落實了農(nóng)村人口、城鎮(zhèn)低保人員獨生子女父母獎勵金和計劃生育免費技術(shù)服務(wù)經(jīng)費均納入?yún)^(qū)鄉(xiāng)兩級財政預(yù)算。
。ㄈ┘訌(qiáng)培訓(xùn),提高素質(zhì),為建設(shè)高素質(zhì)的計生行政執(zhí)法隊伍打下了堅實基礎(chǔ)。結(jié)合我區(qū)實際,通過開展人口與計劃生育法律知識專題講座,以案講法等方式,在月會及專題培訓(xùn)班上,對街道分管領(lǐng)導(dǎo)、計生干部和駐區(qū)單位、村(居)委會的計生工作人員進(jìn)行有關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn),通過各級培訓(xùn),強(qiáng)化了知識積累、優(yōu)化了隊伍素質(zhì),全區(qū)計生執(zhí)法人員在依法履行人口與計劃生育工作職責(zé)的同時,嚴(yán)格執(zhí)行了計劃生育“七不準(zhǔn)”、“十禁止”規(guī)定,切實做到依法辦事,文明執(zhí)法。截止目前,共召開例會4期、舉辦駐區(qū)計生法律法規(guī)專題培訓(xùn)班2期,參加人員達(dá)330余人次。
。ㄋ模┓e極宣傳,制度上墻,營造了有利于計生行政執(zhí)法的良好氛圍。結(jié)合本部門工作職責(zé),建立健全了行政執(zhí)法責(zé)任制、行政復(fù)議制度、行政執(zhí)法公示制度和評議制度,規(guī)范性文件逐級備案制度和重大案件報告制度以及行政執(zhí)法過錯案件責(zé)任追究制度,并注重發(fā)揮宣傳教育的重要作用。一是積極定購和印發(fā)有關(guān)人口與計劃生育法律法規(guī)的宣傳冊;二是在辦證大廳公開辦事程序、辦理時限、辦理范圍等內(nèi)容;三是向群眾公示獎勵扶助人員、批準(zhǔn)再生育人員等情況;四是與村(居)共同完善人口與計劃生育宣傳展板,建立規(guī)范化的`宣傳專欄,印發(fā) “新城鄉(xiāng)新家園牽手流動人口計劃生育家庭”電話服務(wù)卡。既增強(qiáng)了廣大育齡群眾自身的維權(quán)意識,又做到政務(wù)、村(居)務(wù)公開,以接受群眾的監(jiān)督。目前,全區(qū)計生干部和育齡群眾的法律法規(guī)、人口計生政策及生殖保健基本知識知曉率達(dá)95%以上,科學(xué)、文明、進(jìn)步的先進(jìn)生育文化觀念得到廣泛傳播。
二、切實做到五個“新”
(一)工作理念有了新的變化。一是以人為本,堅持以人的全面發(fā)展為中心,這一理念已成為我區(qū)人口計生行政執(zhí)法工作的宗旨;二是優(yōu)質(zhì)服務(wù)理念貫穿于人口計生行政執(zhí)法工作的全過程,以群眾是否滿意作為衡量工作標(biāo)準(zhǔn)。三是工作理念的更新,促進(jìn)了工作方式和方法的轉(zhuǎn)變,得到了服務(wù)對象的充分肯定和高度贊揚。
(二)依法行政邁出了新的步伐。我區(qū)從XX年開展“五清理五落實”、XX年 開展“計劃生育行政執(zhí)法質(zhì)量年活動”為契機(jī),全面推進(jìn)了我區(qū)計劃生育依法行政工作。一是抓好制度建設(shè)和專題培訓(xùn),提升計劃生育隊伍依法行政整體水平;二是堅持將計劃生育依法管理作為計劃生育目標(biāo)管理考核的重要內(nèi)容,嚴(yán)格執(zhí)法環(huán)節(jié),實行考核評議;三是全面推行計劃生育政務(wù)、村(居)務(wù)公開,增強(qiáng)計生行政執(zhí)法的透明度;四是進(jìn)一步規(guī)范計劃生育行政執(zhí)法程序,建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制、公示制、評議制、規(guī)范性文件備案制和執(zhí)法過錯追究制等制度,嚴(yán)格按照規(guī)定縮短再生育審批70天的時限辦理再生育審批;五是嚴(yán)格執(zhí)行《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》,對違反法律法規(guī)生育人員的處理做到程序公開、公正、透明,措施得力,執(zhí)行到位。行政處理(罰)案件合格率達(dá)100%,社會撫養(yǎng)費征收兌現(xiàn)率達(dá)70%以上;六是規(guī)范了計劃生育行政執(zhí)法檔案管理,按文書檔案要求完成征收社會撫養(yǎng)費行政處理案件、再生育審批案件和發(fā)放《獨生子女父母光榮證》、農(nóng)村計生家庭獎勵扶助和獨生子女死亡重殘家庭扶助等資料的歸檔工作;七是認(rèn)真開展行政告知工作,對一孩和再生育、違法生育妊娠對象的告知面均達(dá)95%以上。全區(qū)計生系統(tǒng)無一例違反計劃生育“七不準(zhǔn)”、“十禁止”的事件發(fā)生。
。ㄈ├鎸(dǎo)向機(jī)制得到了新的完善。區(qū)政府出臺了計劃生育“三結(jié)合”戶子女接受職業(yè)學(xué)歷教育學(xué)費補(bǔ)貼方案,對戶籍在我區(qū)并就讀xxxx區(qū)職業(yè)聯(lián)席會成員單位中中等職業(yè)(學(xué)歷)學(xué)校的所有高、初中畢業(yè)生實施定額學(xué)費補(bǔ)貼;認(rèn)真落實了計劃生育優(yōu)先優(yōu)惠及獎勵政策,全區(qū)將獨生子女低保戶、重殘(死亡)家庭和部分農(nóng)村獨生子女家庭拿入計劃生育“三結(jié)合”幫扶戶;積極落實市計生委等五部門文件,在全區(qū)范圍內(nèi)開展了在蓉企業(yè)、個體戶及其他經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員獨生子女父母獎勵金發(fā)放情況調(diào)查、登記并積極宣傳、督促落實獎勵金達(dá)60%以上;區(qū)計生、衛(wèi)生、教育、民政、勞動和社會保障、殘聯(lián)等部門均建立和落實了有利于計劃生育的利益導(dǎo)向機(jī)制,在政策、項目、資金、技術(shù)等方面向計劃生育“三結(jié)合”戶傾斜,幫助他們改善生產(chǎn)生活環(huán)境,進(jìn)行“造血式”幫扶,取得了較好效果。
。ㄋ模┝鲃尤丝诠芾矸⻊(wù)出現(xiàn)了新的面貌。近年來,在流動人口計劃生育工作中,我們堅持管理與服務(wù)并舉,以服務(wù)促管理,完善服務(wù)機(jī)制,實行人性化服務(wù)。一是規(guī)范、簡化辦事程序。為流動人口提供人口與計劃生育政策法規(guī)咨詢、辦理《流動人口婚育證明》、宣傳計劃生育法律法規(guī)及優(yōu)生優(yōu)育等科普知識。二是依托社區(qū)計生服務(wù)站為9661人次流動人口提供計劃生育免費“三查”服務(wù)、落實避孕節(jié)育措施328人、人流2人,同時進(jìn)行生殖健康、性保健等咨詢服務(wù)與指導(dǎo)。三是普及避孕藥具知情選擇,指導(dǎo)流動人口自主選擇適合自身情況的避孕措施,使其真正享受到同宣傳、同管理、同服務(wù)。四是嚴(yán)格落實《四川省人口和計劃生育委員會關(guān)于對流動人口違法生育協(xié)商處理的暫行規(guī)定》的要求,各街道辦事處按照工作程序認(rèn)真自查和清理。
(五)創(chuàng)優(yōu)活動得到了新的推進(jìn)。計劃生育行政執(zhí)法質(zhì)量年活動的蓬勃開展,推進(jìn)了創(chuàng)全國優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)活動向縱深發(fā)展。主要體現(xiàn)為:育齡群眾對人口計生法律法規(guī)和生殖健康的知曉率得到提高;育齡群眾的婚育觀念進(jìn)一步得到轉(zhuǎn)變;育齡婦女依法生育的意識得到進(jìn)一步增強(qiáng)。近年來,我區(qū)計劃生育率始終保持在97%以上;進(jìn)一步深化出生缺陷干預(yù)工程,開通了“綠色通道”;在區(qū)政務(wù)中心民政大廳開設(shè)了全市第一個優(yōu)生優(yōu)育咨詢窗口,進(jìn)行宣傳和《免費婚檢卡》發(fā)放,由政府買單,對凡符合《中華人民共和國婚姻法》有關(guān)規(guī)定,男女雙方或一方具有xxxx區(qū)戶籍,并在xxxx區(qū)婚姻登記機(jī)關(guān)辦理結(jié)婚登記的男女雙方發(fā)放《xxxx區(qū)新婚優(yōu)生健康服務(wù)卡》,實行免費婚檢。
三、主要問題及改進(jìn)措施
一是由于基層計生干部的調(diào)整變化導(dǎo)致工作發(fā)展不平衡;二是流動人口管理與服務(wù)在形式和內(nèi)容上還需要進(jìn)一步探索和加強(qiáng)。為鞏固我區(qū)創(chuàng)建國家計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)成果,我們將進(jìn)一步加強(qiáng)人口與計劃生育干部隊伍建設(shè),加強(qiáng)部門的聯(lián)系和協(xié)調(diào),努力穩(wěn)定基層計生干部隊伍,深化優(yōu)質(zhì)服務(wù),全面提升我區(qū)人口與計劃生育行政執(zhí)法工作的管理水平和服務(wù)水平面,為建設(shè)和諧xxxx創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
行政執(zhí)法自查報告13
為進(jìn)一步規(guī)范林業(yè)行政執(zhí)法行為,根據(jù)《市林業(yè)局關(guān)于開展林業(yè)行政執(zhí)法整治行動的通知》文件精神,我局高度重視,嚴(yán)格按照“林業(yè)行政執(zhí)法整治行動自查和考評標(biāo)準(zhǔn)”進(jìn)行自查考評,通過自查考評,我局共得分97.8分,為優(yōu)秀等次,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、基本情況
我縣林業(yè)系統(tǒng)共有行政執(zhí)法主體2個:分別是縣林業(yè)局、縣森林公安局,其中法定執(zhí)法主體1個:縣林業(yè)局。法律法規(guī)授權(quán)執(zhí)法主體2個:縣森林公安局。共有行政執(zhí)法人員40名,負(fù)責(zé)縣境內(nèi)的林業(yè)行政審批、行政案件查處、行政檢查、行政征收等林業(yè)行政執(zhí)法工作。目前林業(yè)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)健全,執(zhí)法隊伍穩(wěn)定,執(zhí)法人員及經(jīng)費配備到位,林業(yè)行政執(zhí)法工作正健康有序的開展。
二、行政執(zhí)法實施情況
(一)執(zhí)法意識情況
1.高度重視,統(tǒng)一思想
為促進(jìn)林業(yè)生產(chǎn)建設(shè),服從和服務(wù)于全縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局,我局一直重視行政執(zhí)法工作,成立了林業(yè)行政法制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加大對林業(yè)行政執(zhí)法工作的監(jiān)督,認(rèn)真組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī),不斷提高執(zhí)法隊伍素質(zhì),進(jìn)一步統(tǒng)一思想。
2.加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高執(zhí)法意識
一是加強(qiáng)了執(zhí)法人員法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí)、教育、培訓(xùn)的重點,采取組織集中統(tǒng)一學(xué)和自學(xué)的方式,不斷提高依法行政意識和決策,增強(qiáng)依法行政的能力和水平。二是定期組織開展案例評析會,采取自評、互評和領(lǐng)導(dǎo)點評形式,分析每位執(zhí)法人員案件辦理存在的問題和全局案件辦理存在的共同問題。三是逗硬崗位培訓(xùn),我局采取“傳幫帶”方式,在實戰(zhàn)中加強(qiáng)對執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),鍛煉執(zhí)法人員執(zhí)法辦案技能。
。ǘ﹫(zhí)法充分情況
去年以來,我局認(rèn)真開展了省、市組織的“亮劍行動”、“利劍行動”和自發(fā)組織開展的林業(yè)執(zhí)法專項行動,切實增強(qiáng)森林資源保護(hù)工作的主動性、針對性和時效性。
。ㄈ﹫(zhí)法力度情況
1.打擊涉林違法犯罪行為取得實效
20xx年至今,我局始終保持高壓態(tài)勢。嚴(yán)格落實執(zhí)法人員24小時值班備勤制度,公布舉報電話,加強(qiáng)晝夜巡查,聞警必動,勇于吃苦、逗硬執(zhí)法。對典型案件、重點從業(yè)人員,采取以護(hù)林防火指揮部及縣委、縣府督查室名義發(fā)通報、與鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合召開整治會,并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)一道召開當(dāng)?shù)啬静膹臉I(yè)人員告誡會,要求違法人員電視臺公開作檢討等方式,狠抓執(zhí)法辦案。20xx年至今,我局共辦理各類涉林案件111件,其中刑事案件9件,刑事拘留4人,取保候?qū)?人,移送起訴2人。林業(yè)行政案件102件,處罰102人,收繳木材207立方米,作案工具36件,搗毀非法加工場地9處。在辦理重大案件的同時,市森林公安局多次派出法制專家對我局進(jìn)行指導(dǎo),我局也主動加強(qiáng)與檢察院的溝通協(xié)作,對加強(qiáng)基層森林公安執(zhí)法監(jiān)督、規(guī)避執(zhí)法風(fēng)險,提高案件質(zhì)量起到了積極推動作用,辦結(jié)的所有案件中,無復(fù)議、撤、敗、賠案件,社會反響良好。
2.多警種協(xié)同作戰(zhàn),齊抓共管
我縣有30個鄉(xiāng)鎮(zhèn),100.04萬畝林地,我局與交警及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所聯(lián)合執(zhí)法,借助地方公安力量打擊亂砍濫伐,非法運輸木材現(xiàn)象,促進(jìn)由單一警種獨立作戰(zhàn)向多警種協(xié)同作戰(zhàn),齊抓共管的轉(zhuǎn)變。在全縣上下形成了整體聯(lián)動,互為一體的高效工作網(wǎng)絡(luò)。
。ㄋ模﹫(zhí)法規(guī)范情況
1.建章立制,推行行政執(zhí)法責(zé)任制
結(jié)合自身執(zhí)法特點,建立健全推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作制度,制定了《縣林業(yè)局辦理林業(yè)行政案件有關(guān)規(guī)定》,案件辦理實行主辦人員負(fù)責(zé)制,增強(qiáng)了執(zhí)法人員責(zé)任心、制度的科學(xué)性、針對性和適用性,規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法辦案質(zhì)量。
2.依法行政,規(guī)范行政執(zhí)法行為
我局在執(zhí)法過程中嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī),做到禮貌待人、依法辦事、依法行政,執(zhí)法基礎(chǔ)臺帳都能及時按要求填寫,各種表格內(nèi)容填寫齊全。在執(zhí)法辦案時遵守以下幾個原則:一是公開原則。即執(zhí)法人員通過出示證明自己身份的證件,使當(dāng)事人了解身份;告知當(dāng)事人所享有的權(quán)利,被處罰的事實、理由和依據(jù);充分聽取當(dāng)事人的陳述、申辯和對相關(guān)證據(jù)進(jìn)行詳細(xì)的質(zhì)問,使處罰決定建立在合法、公正的基礎(chǔ)上。二是程序合法原則。在處理事實的過程中嚴(yán)格遵守《行政處罰法》規(guī)定的程序執(zhí)行,特別是一般程序,即立案→調(diào)查取證→決定→送達(dá)→執(zhí)行,并依法制作規(guī)范的執(zhí)法文書。三是執(zhí)法人員合法原則。只有具有執(zhí)法資格的人員才能執(zhí)法,每宗案件必須指派2人以上執(zhí)法人員執(zhí)行。四是案件統(tǒng)一裝訂歸檔原則。執(zhí)法案卷檔案統(tǒng)一格式規(guī)范制作一案一卷,整理歸檔及時,案卷裝訂整齊。五是注重規(guī)范行為原則,杜絕越權(quán)行政,吃、拿、卡、要和收取罰沒款不開票的不良執(zhí)法行為。同時,注意儀容風(fēng)紀(jì),執(zhí)法辦案時,堅決做到按規(guī)定著裝,自覺維護(hù)和塑造良好的工作形象。
3.集中到位,依法實施行政許可
按縣政府要求,我局成立了專門的行政許可股,林業(yè)行政審批事項移交縣政務(wù)服務(wù)中心,授權(quán)首席代表審批辦理。印制了行政許可股《辦事指南》,將項目名稱、法律依據(jù)、審批條件、申報材料、收費依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)、辦理時限、聯(lián)系電話等“七公開”,接受社會和群眾的廣泛監(jiān)督。自20xx年以來,共辦理林木采伐、木材運輸、種子生產(chǎn)、經(jīng)營等林業(yè)行政許可事項達(dá)1600余件,做到了公開、公正、高效、廉潔,服務(wù)態(tài)度好,辦件質(zhì)量高,深受辦事群眾和林農(nóng)、企業(yè)的好評。
三、存在的問題
1.執(zhí)法阻力較大。在執(zhí)法辦案過程中,有許多案件的事實已經(jīng)查清,證據(jù)也確實充分,但最后卻未能進(jìn)行到位的處罰,有的.甚至完全不能給予任何處罰。一是熱點領(lǐng)域執(zhí)法難。近年來,城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)開發(fā)、城市綠化、工業(yè)項目和房地產(chǎn)建設(shè)等都是林業(yè)行政執(zhí)法的熱點領(lǐng)域。這些領(lǐng)域普遍存在違法占用林地、亂砍濫伐、非法移植活立木等行為,但因涉及面廣,牽扯利益大,導(dǎo)致執(zhí)法難以進(jìn)行。二是群眾法制意識淡薄。執(zhí)法涉及的行政相對人主要在農(nóng)村,大部分對林業(yè)法律法規(guī)缺乏認(rèn)知,極易造成阻礙執(zhí)法事件。
2.執(zhí)法質(zhì)量有欠缺。一是證據(jù)收集過于簡單,只有違法行為人筆錄作為處罰證據(jù),未收集其它相關(guān)人員的書面旁證等證據(jù)印證,形成證據(jù)鏈;二是相關(guān)案件案卷材料中反映林木數(shù)量所用的單位不一致,書面用語不規(guī)范。
3.案卷整理不夠規(guī)范。一是歸類不夠規(guī)范,同卷中可能歸類了不同性質(zhì)、內(nèi)容的案卷,不符合案卷歸檔要求;二是裝訂不夠規(guī)范,案卷名稱的編寫、卷目的填記、紙張的整齊度等都不夠美觀,與標(biāo)準(zhǔn)檔案還存在很大差距。
四、下步整改措施
1.加強(qiáng)法律宣傳,營造良好環(huán)境
進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)法制宣傳,通過各種方式(如廣播、電視、報紙、宣傳單等)對林業(yè)法律、法規(guī)進(jìn)行廣泛宣傳,使全社會都能充分認(rèn)識到保護(hù)森林資源的重大意義和違法后果,使干部群眾自覺遵紀(jì)守法,牢固樹立保林護(hù)林的意識。同時,還應(yīng)積極向黨委、人大、政府、政協(xié)及其他兄弟單位等匯報工作,多進(jìn)行溝通交流,積極協(xié)調(diào)關(guān)系,爭取支持,全力合作探索資源保護(hù)與林區(qū)經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的新方法、新思路。
2.加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高執(zhí)法水平
把學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作放到重要位置,不走過場,不搞形式,切實開展林業(yè)知識、涉林法律、法規(guī)的培訓(xùn)活動。定期召開案件研討會,以案說法,及時解決執(zhí)法工作中出現(xiàn)的新問題;經(jīng)常組織案例分析現(xiàn)場會,將學(xué)習(xí)課堂搬到查案現(xiàn)場,指導(dǎo)分析案情,切實提高執(zhí)法人員的實際操作能力和辦案水平。
3.加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)法行為
一是對執(zhí)法案件加強(qiáng)監(jiān)督。完善接處警記錄,案件登記,罰沒財務(wù)登記等執(zhí)法基礎(chǔ)臺賬,保證案件處理情況有案可查。二是定期檢查,規(guī)范執(zhí)法程序。通過案卷的定期檢查,發(fā)現(xiàn)執(zhí)法中所存在的問題,提出切實可行的整改意見,從而逐步提高執(zhí)法質(zhì)量,規(guī)范林業(yè)行政執(zhí)法活動。
行政執(zhí)法自查報告14
根據(jù)省推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于認(rèn)真做好度省的政府依法行政考核工作的通知》的要求,對照省的政府對市政府依法行政考核指標(biāo),現(xiàn)將馬鞍山市度依法行政工作自查情況報告如下:
一、加強(qiáng)依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
1、制定年度依法行政工作安排并組織實施。我市推進(jìn)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組專發(fā)《馬鞍山市人民的政府度推進(jìn)依法行政工作安排》(馬府法領(lǐng)〔〕1號),部署全市依法行政 9個方面32項重點工作,明確了各項重點工作的責(zé)任單位,并將各項工作完成情況列為對各責(zé)任單位建設(shè)法治政府指標(biāo)考評的重點。至年底,全市32項依法行政重點工作均已落實到位。
2、建立了市政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的依法行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。12月15日,我市調(diào)整了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了張曉麟代市長任組長,市委常委、副市長金慶豐、市政府秘書長魏正平任副組長,市委、市政府相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人任成員的依法行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制(馬府法領(lǐng)3號)。,領(lǐng)導(dǎo)小組召開兩次專題會議,研究、部署依法行政工作,領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及辦公室分工協(xié)作,加強(qiáng)指導(dǎo)、督促和檢查,確保各項工作得到落實。
3、切實加強(qiáng)政府法制機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè)。近年來,我市不斷加強(qiáng)政府法制機(jī)構(gòu)建設(shè),在度機(jī)構(gòu)改革中,市政府法制辦為市政府辦公室管理的正處級機(jī)構(gòu),加掛市行政復(fù)議委員會辦公室牌子,設(shè)綜合科(依法行政指導(dǎo)科)、法規(guī)科、法制監(jiān)督科、行政復(fù)議應(yīng)訴受理科、行政復(fù)議審理科等五個正科級科室,編制11人。市政府部門中,又有5個重要執(zhí)法部門增設(shè)了法規(guī)科,并適當(dāng)增加了法制工作人員編制。
4、推進(jìn)依法行政工作經(jīng)費有保障。為保證推進(jìn)依法行政工作經(jīng)費充足,我市各級財政部門將推進(jìn)依法行政工作經(jīng)費納入財政預(yù)算予以保障。
二、推進(jìn)依法科學(xué)民主決策
多年來,我市依法、科學(xué)、合理界定上下級政府、政府與部門、部門與部門的行政決策權(quán),健全公眾參與、專家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制,堅持重大行政決策聽取意見、聽證、合法性審查和重大行政決策集體決定等制度,推進(jìn)重大行政決策監(jiān)督和責(zé)任追究制度。4月30日發(fā)布了《馬鞍山市人民的政府工作規(guī)則》(馬政秘〔〕17號)、7月31日市政府發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)依法行政工作的意見》,建立健全了包括重大行政決策聽證和重大行政決策合法性審查等制度。9月 7日,經(jīng)市委、市政府同意,市委辦公室、市政府辦公室發(fā)布了《馬鞍山市重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估化解辦法(試行)》,規(guī)定我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中涉及較大范圍人民群眾切身利益的重大決策、重大政策、重大改革、重大項目、重大活動等在實施前,應(yīng)當(dāng)對其合法性及對群眾利益的影響程度性進(jìn)行評估。
由于建立了相對完備的依法科學(xué)民主決策的機(jī)制,我市未出現(xiàn)因違法決策而追究責(zé)任的情形。
三、進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為
1、進(jìn)一步做好相對集中處罰權(quán)工作,大力加強(qiáng)城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),我市6月6日成為安徽省首個開展試點城市。,當(dāng)涂縣成為安徽省首個相對集中行政處罰權(quán)試點縣。,為充分發(fā)揮城市管理領(lǐng)域相對集中行政處罰權(quán)的功效,我市將市行政執(zhí)法局的執(zhí)法力量下放到三個區(qū),分別成立了區(qū)行政執(zhí)法局,并進(jìn)一步充實了區(qū)行政執(zhí)法局力量。、,以全省行政處罰權(quán)檢查、全省城市管理系統(tǒng)執(zhí)法案卷評查為契機(jī),市政府法制辦會同市行政執(zhí)法局著力規(guī)范我市市、縣、區(qū)行政執(zhí)法局實施行政處罰權(quán),提高行政執(zhí)法案卷制作水平。,為適應(yīng)城管執(zhí)法新情況,對城管行政執(zhí)法程序做了進(jìn)一步完善和改進(jìn),同時進(jìn)一步加強(qiáng)了作風(fēng)建設(shè),全市城管執(zhí)法水平有了整體性提升。
2、執(zhí)行行政執(zhí)法人員資格制度,按規(guī)定開展行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證工作。根據(jù)國務(wù)院、省的政府的相關(guān)規(guī)定,我市公務(wù)員參加省的政府法制辦組織的行政執(zhí)法資格培訓(xùn),取得行政執(zhí)法資格,領(lǐng)取行政執(zhí)法證件后才能上崗執(zhí)法。對不具備執(zhí)法資格的不予辦理行政執(zhí)法證件;執(zhí)法資格證過期的,其執(zhí)法證件一律不予年審。
,在省的政府法制辦的統(tǒng)一部署下,市政府法制辦組織市、縣、區(qū)政府和政府部門法制機(jī)構(gòu)人員,參加全省行政執(zhí)法人員信息管理系統(tǒng)培訓(xùn),并在省的政府法制辦規(guī)定的時間內(nèi),完成了全市行政執(zhí)法人員的信息錄入工作。
3、定期開展規(guī)范性文件清理工作。按照《綱要》和《決定》每隔兩年進(jìn)行一次規(guī)范性文件清理的要求,7月至12月市政府法制辦組織完成了市政府規(guī)范性文件的第十一次清理工作,清理結(jié)論已經(jīng)市政府第69次常務(wù)會議討論通過,確定應(yīng)予廢止的規(guī)范性文件46件、自行失效48件、明令廢止10件、需要修訂31件。市政府法制辦將根據(jù)本次清理結(jié)果,更新我市已公布的繼續(xù)有效、廢止(失效)的規(guī)范性文件目錄,并明確未列入目錄的規(guī)范性文件,不得作為行政管理的依據(jù)。
4、進(jìn)一步規(guī)范行政裁量權(quán)。
12月10日,市政府發(fā)布《馬鞍山市規(guī)范和實施行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》,、,市政府持續(xù)組織相關(guān)部門對本部門行政處罰自由裁量權(quán)進(jìn)行了規(guī)范和細(xì)化,對能夠量化的予以量化。此項工作列入當(dāng)年依法行政考核的內(nèi)容。今年,我市又逐步對行政許可等行政裁量權(quán)進(jìn)行了規(guī)范。
5、進(jìn)一步完善行政執(zhí)法程序。一方面,市政府通過制發(fā)規(guī)范性文件,不斷建立規(guī)范行政執(zhí)法程序的各項制度;另一方面,市政府法制辦不斷加大執(zhí)法監(jiān)督力度,通過行政復(fù)議、案卷評查、依法行政考核等方式,保證行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依照法定程序和權(quán)限行使行政許可、行政審批、行政處罰、行政收費、行政強(qiáng)制等權(quán)力,確保規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。
6、組織開展行政執(zhí)法案卷評查活動。自以來,我市每年組織對全市行政執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)法案卷評查活動。,除在全省行政處罰權(quán)檢查、全省城市管理系統(tǒng)執(zhí)法案卷評查時,組織對市政府相關(guān)部門的行政處罰案卷進(jìn)行評查外,9月至12月,市政府法制辦在全市組織開展了行政執(zhí)法案卷評查工作。12月下旬,在各部門自查的基礎(chǔ)上,我辦組織縣區(qū)政府、市直部門法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人抽查了36個部門的230余份行政處罰和行政許可案卷,之后,我辦組織工作人員對抽查情況進(jìn)行復(fù)核,將評查意見反饋給參評單位,對評查結(jié)果予以通報。評查的結(jié)果將作為本年度建設(shè)法治政府指標(biāo)進(jìn)行考評。
7、進(jìn)一步落實行政執(zhí)法責(zé)任制。我市自1999年開始在行政執(zhí)法部門推行行政執(zhí)法責(zé)任制。完成了市直35個部門行政執(zhí)法依據(jù)及法定職責(zé)梳理工作,,根據(jù)市政府統(tǒng)一部署,全市各相關(guān)部門將經(jīng)審定的行政執(zhí)法職責(zé)分解到具體的科室、落實到具體的執(zhí)法人員,并確定執(zhí)法的具體程序、辦理時限和執(zhí)法責(zé)任。,市政府法制辦再次組織了市級機(jī)構(gòu)行政執(zhí)法主體清理,并對執(zhí)法依據(jù)及執(zhí)法職責(zé)進(jìn)行了梳理。在執(zhí)法職責(zé)梳理時,同步進(jìn)行了全市行政審批項目的清理,清理結(jié)束后將公布全市行政審批項目目錄,對全市審批項目進(jìn)行目錄管制,凡不在審批目錄的項目,不得進(jìn)行。本次清理(梳理),確定市直行政執(zhí)法主體44個,行政執(zhí)法職責(zé)3908項,涉及的“執(zhí)法依據(jù)”共計1138件。
在行政執(zhí)法依據(jù)執(zhí)法職責(zé)梳理的基礎(chǔ)上,8月5日,市政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好編制職權(quán)目錄推動行政權(quán)力公開透明運行工作的意見》,至12月底前,全市行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)都已通過信息公開網(wǎng)對社會公布了本部門的.行政權(quán)力,并繪制了權(quán)力運行的流程圖。
目前,市政府行政執(zhí)法部門執(zhí)法依據(jù)及執(zhí)法職責(zé)明晰,執(zhí)法責(zé)任追究制度具體。
經(jīng)自查,,我市未發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員違法行使行政執(zhí)法職權(quán)或者不履行行政執(zhí)法職責(zé),致使公民、法人和其他組織合法權(quán)益以及公共利益受到損害,應(yīng)予行政執(zhí)法責(zé)任追究的情形。
四、強(qiáng)化對依法行政的監(jiān)督
1、落實規(guī)范性文件備案制度。,市政府發(fā)布的36件規(guī)范性文件都已報省的政府和市人大備案,報備率100%;本年度未收到省的政府和市人大對我市政府發(fā)布的規(guī)范性文件要求進(jìn)行整改的意見。
2、落實依法行政工作報告制度。按規(guī)定向市人大常委會和省的政府報告本地區(qū)推進(jìn)依法行政年度工作情況,執(zhí)行上級機(jī)關(guān)有關(guān)依法行政工作的指示、決議或者意見。
3、繼續(xù)加大政府信息公開工作力度。,為貫徹落實國家和省推行政務(wù)公開一系列工作部署,推進(jìn)行政權(quán)力陽光透明運行,我市政務(wù)公開工作按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,迎難而上,以貫徹落實相關(guān)條例為核心,著力基礎(chǔ)建設(shè),政務(wù)公開的體制、機(jī)制、公開網(wǎng)絡(luò)平臺和監(jiān)督保障制度全面建立,政務(wù)公開工作沿著規(guī)范化、制度化、法制化的軌道穩(wěn)步推進(jìn),政府信息公開推進(jìn)工作在全省兄弟城市中走在前列。
4、加強(qiáng)監(jiān)察、審計等專門監(jiān)督。我市各級監(jiān)察、審計部門創(chuàng)新工作方式,加大工作力度,形成監(jiān)督合力,將監(jiān)察、審計等專門監(jiān)督制度落到實處。,我市繼續(xù)深入開展政風(fēng)行風(fēng)和效能評議,首次開展民主考評百名科長、公共服務(wù)行業(yè)和市場中介組織專項效能評議活動。強(qiáng)化行政監(jiān)察和審計監(jiān)督,加強(qiáng)對新增中央投資項目監(jiān)督檢查、工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理,嚴(yán)肅查處涉及征遷拆違中的違法違紀(jì)行為。建立行政權(quán)力規(guī)范運行預(yù)警機(jī)制,啟動政府投資重點項目試行廉政風(fēng)險點管理,推進(jìn)“陽光村務(wù)”工程,懲治和預(yù)防貪腐體系建設(shè)深入推進(jìn)。
5、做好行政復(fù)議應(yīng)訴工作,切實維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。一是探索完善行政復(fù)議體制機(jī)制。在全省率先開展市政府行政復(fù)議委員會試點,建立健全了保證試點工作穩(wěn)步實施的一系列規(guī)章制度。二是繼續(xù)貫徹落實市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政復(fù)議工作的意見》,暢通行政復(fù)議渠道,積極受理行政復(fù)議案件,不斷提高復(fù)議案件辦理質(zhì)量,切實做到“定紛止?fàn)、案結(jié)事了”。截至12月底,共辦理行政復(fù)議案件163件,行政復(fù)議在化解行政爭議中的主渠道作用日益凸顯。三是妥善處置市政府作為被告、被申請人的行政應(yīng)訴、行政復(fù)議案件,協(xié)調(diào)解決相關(guān)事宜,及時向市政府報告案件處理過程中重大事項。
五、加強(qiáng)依法行政學(xué)習(xí)宣傳培訓(xùn)
1、制定年度依法行政宣傳培訓(xùn)計劃和實施方案,并組織實施。年初,市委組織部、市人事局即對全市領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員依法行政培訓(xùn)作出總體部署,提出了具體要求。市委組織部在市政府門戶網(wǎng)站開通干部在線學(xué)習(xí)的平臺,全市在編公務(wù)員需按規(guī)定學(xué)滿72個學(xué)分,其中,依法行政能力建設(shè)、行政許可法等被列為必修課;市委組織部和市行政學(xué)院還定期開辦縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部和中青年干部培訓(xùn)班,對相關(guān)法律知識的培訓(xùn)是其中的重點內(nèi)容。市政府法制辦結(jié)合行政執(zhí)法證件年審,對全市行政執(zhí)法人員進(jìn)行不少于四天的集中培訓(xùn),培訓(xùn)結(jié)束參加集中考試合格后,其行政執(zhí)法證件方予以年審;此外,我辦還結(jié)合行政執(zhí)法資格認(rèn)證、依法行政考核,加大行政執(zhí)法人員和政府法制工作人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)的力度,11月8日至9日,我辦組織了全市政府法制系統(tǒng)干部研修班,全市政府法制系統(tǒng)干部、市委黨校第三十五期處干班、第三十六期青干班共200余名學(xué)員參加研修,研修班上,東南大學(xué)法學(xué)院院長周佑勇教授應(yīng)邀講授了依法行政建設(shè)法治政府最新研究成果。
2、加大依法行政宣傳工作力度。充分利用廣播電視、報紙雜志、網(wǎng)絡(luò)等媒體,采取多種形式進(jìn)行廣泛宣傳,做到日常宣傳和集中宣傳相結(jié)合。,市政府法制辦積極參與 “六五”普法規(guī)劃理論與實踐研究征文活動,報送的參選論文《務(wù)實、創(chuàng)新、增效--對外來務(wù)工人員普法工作的思考》獲得一等獎;編輯印發(fā)《政府法制工作》、《政府法制信息》,對重要的依法行政工作動態(tài)、領(lǐng)導(dǎo)講話稿等進(jìn)行交流;充分發(fā)揮市政府法制信息網(wǎng)法制宣傳功能,全年共刊發(fā)各類宣傳稿件163篇,其中在國家級、省級156篇,市級7篇,共刊發(fā)部門法制機(jī)構(gòu)信息221篇。
3、落實領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,堅持政府常務(wù)會議學(xué)法。為貫徹《國務(wù)院加強(qiáng)市縣政府依法行政決定》,我市自已建立政府常務(wù)會議學(xué)法制度,12月9日市政府又發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)馬鞍山市政府常務(wù)會議學(xué)法制度的通知》(馬政秘〔〕97 號)。,我市又將領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法情況列入建設(shè)法治政府指標(biāo)考評標(biāo)準(zhǔn)。組織了四期常務(wù)會議學(xué)法,系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法實施條例》。
六、創(chuàng)新推進(jìn)依法行政工作
1、深入推進(jìn)市政府行政復(fù)議委員會試點工作。經(jīng)過周密籌備,4月2日,市政府行政復(fù)議委員會第一次全體會議召開,原市長周某某、省的政府法制辦主任陳軍共同為市政府行政復(fù)議委員會揭牌,會議表決通過了《馬鞍山市人民的政府行政復(fù)議委員會工作規(guī)則》等4項規(guī)范性文件,陳軍主任在會上作了重要講話。省的政府法制辦《行政復(fù)議信息》專文介紹了馬鞍山市政府行政復(fù)議委員會試點工作情況,并專報國務(wù)院法制辦。目前,試點各項工作正有條不紊地推進(jìn)。
2、創(chuàng)新建設(shè)法治政府指標(biāo)考評體系。9月31日,我市在全省率先推出《建設(shè)法治政府定性定量指標(biāo)(-20xx年)》。,經(jīng)過全面調(diào)查研究和向社會公開征集意見,我市分別出臺了縣區(qū)政府和市直部門的《度建設(shè)法治政府指標(biāo)考評體系》,該考評體系吸納了包括依法行政、信訪、政府信息公開等考核標(biāo)準(zhǔn),共八大類166小項,該考評體系,對縣區(qū)政府和市直部門推進(jìn)依法行政,建設(shè)法治政府具有針對性和指導(dǎo)性。
12月份,經(jīng)市推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意,以《度建設(shè)法治政府指標(biāo)考評體系》為標(biāo)準(zhǔn),市政府法制辦組織了對縣區(qū)政府和市政府部門度建設(shè)法治政府指標(biāo)考核工作,經(jīng)自查自評、提交報告、現(xiàn)場考核、問卷測評、社會測評等步驟,目前考核工作已基本結(jié)束。與過去開展的依法行政考核相比,對法治政府指標(biāo)體系進(jìn)行考核,是推進(jìn)法治政府建設(shè)的創(chuàng)新舉措,在全國亦屬首次。
3、建立行政(決策)權(quán)力預(yù)警機(jī)制。行政審批、行政規(guī)劃和行政征收等行政(執(zhí)法)權(quán)力,往往涉及重大的行政決策。,我市結(jié)合行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行工作,在全省率先探索建立行政權(quán)力規(guī)范運行預(yù)警機(jī)制,目的是通過此項工作,構(gòu)建風(fēng)險防范系統(tǒng)、監(jiān)控管理系統(tǒng)、效責(zé)處置系統(tǒng)。通過查找權(quán)力運行風(fēng)險、確定風(fēng)險等級、提出風(fēng)險防范措施等工作,全面準(zhǔn)確查找廉政風(fēng)險點,并進(jìn)行科學(xué)的識別和評估,按照分級、分類預(yù)防的要求,制定相應(yīng)的預(yù)警防范措施,從而讓權(quán)力公開透明運行,有效防范決策失誤、權(quán)力失控、行為失范,使權(quán)力更好地為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)、為人民群眾服務(wù)。目前,市財政局、市人社局等10家單位已被確定為試點單位。這項工作正在穩(wěn)步推進(jìn)。
4、創(chuàng)新社會矛盾爭議化解工作機(jī)制。強(qiáng)化社會聯(lián)動調(diào)處,做好人民調(diào)解、行政調(diào)解與司法調(diào)解結(jié)合的文章,切實解決群眾反映的合理要求,努力預(yù)防和減少矛盾爭議的發(fā)生。充分發(fā)揮行業(yè)調(diào)解組織的作用,出臺《醫(yī)療糾紛預(yù)防與處置辦法》,引入保險機(jī)制,使復(fù)雜醫(yī)療矛盾得以妥善處置,對推進(jìn)公立醫(yī)院試點改革有良性促進(jìn)作用,得到省委主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。推行土地征遷糾紛調(diào)處機(jī)制,以及對被征遷群眾實行全面救助幫扶的制度,有效緩解土地征遷中的矛盾糾紛,維護(hù)社會穩(wěn)定與征遷工作的良性秩序。
在行政執(zhí)法依據(jù)執(zhí)法職責(zé)梳理的基礎(chǔ)上,8月5日,市政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好編制職權(quán)目錄推動行政權(quán)力公開透明運行工作的意見》,至12月底前,全市行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)都已通過信息公開網(wǎng)對社會公布了本部門的行政權(quán)力,并繪制了權(quán)力運行的流程圖。
目前,市政府行政執(zhí)法部門執(zhí)法依據(jù)及執(zhí)法職責(zé)明晰,執(zhí)法責(zé)任追究制度具體。
經(jīng)自查,,我市未發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員違法行使行政執(zhí)法職權(quán)或者不履行行政執(zhí)法職責(zé),致使公民、法人和其他組織合法權(quán)益以及公共利益受到損害,應(yīng)予行政執(zhí)法責(zé)任追究的情形。
七、強(qiáng)化對依法行政的監(jiān)督
1、落實規(guī)范性文件備案制度。,市政府發(fā)布的36件規(guī)范性文件都已報省政府和市人大備案,報備率100%;本年度未收到省政府和市人大對我市政府發(fā)布的規(guī)范性文件要求進(jìn)行整改的意見。
2、落實依法行政工作報告制度。按規(guī)定向市人大常委會和省政府報告本地區(qū)推進(jìn)依法行政年度工作情況,執(zhí)行上級機(jī)關(guān)有關(guān)依法行政工作的指示、決議或者意見。
3、繼續(xù)加大政府信息公開工作力度。,為貫徹落實國家和省推行政務(wù)公開一系列工作部署,推進(jìn)行政權(quán)力陽光透明運行,我市政務(wù)公開工作按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,迎難而上,以貫徹落實《政府信息公開條例》為核心,著力基礎(chǔ)建設(shè),政務(wù)公開的體制、機(jī)制、公開網(wǎng)絡(luò)平臺和監(jiān)督保障制度全面建立,政務(wù)公開工作沿著規(guī)范化、制度化、法制化的軌道穩(wěn)步推進(jìn),政府信息公開推進(jìn)工作在全省兄弟城市中走在前列。
4、加強(qiáng)監(jiān)察、審計等專門監(jiān)督。我市各級監(jiān)察、審計部門創(chuàng)新工作方式,加大工作力度,形成監(jiān)督合力,將監(jiān)察、審計等專門監(jiān)督制度落到實處。,我市繼續(xù)深入開展政風(fēng)行風(fēng)和效能評議,首次開展民主考評百名科長、公共服務(wù)行業(yè)和市場中介組織專項效能評議活動。強(qiáng)化行政監(jiān)察和審計監(jiān)督,加強(qiáng)對新增中央投資項目監(jiān)督檢查、工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理,嚴(yán)肅查處涉及征遷拆違中的違法違紀(jì)行為。建立行政權(quán)力規(guī)范運行預(yù)警機(jī)制,啟動政府投資重點項目試行廉政風(fēng)險點管理,推進(jìn)“陽光村務(wù)”工程,懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)深入推進(jìn)。
5、做好行政復(fù)議應(yīng)訴工作,切實維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。一是探索完善行政復(fù)議體制機(jī)制。在全省率先開展市政府行政復(fù)議委員會試點,建立健全了保證試點工作穩(wěn)步實施的一系列規(guī)章制度。二是繼續(xù)貫徹落實市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政復(fù)議工作的意見》,暢通行政復(fù)議渠道,積極受理行政復(fù)議案件,不斷提高復(fù)議案件辦理質(zhì)量,切實做到“定紛止?fàn)帯附Y(jié)事了”。截至12月底,共辦理行政復(fù)議案件163件,行政復(fù)議在化解行政爭議中的主渠道作用日益凸顯。三是妥善處置市政府作為被告、被申請人的行政應(yīng)訴、行政復(fù)議案件,協(xié)調(diào)解決相關(guān)事宜,及時向市政府報告案件處理過程中重大事項。
八、加強(qiáng)依法行政學(xué)習(xí)宣傳培訓(xùn)
1、制定年度依法行政宣傳培訓(xùn)計劃和實施方案,并組織實施。年初,市委組織部、市人事局即對全市領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員依法行政培訓(xùn)作出總體部署,提出了具體要求。市委組織部在市政府門戶網(wǎng)站開通干部在線學(xué)習(xí)的平臺,全市在編公務(wù)員需按規(guī)定學(xué)滿72個學(xué)分,其中,依法行政能力建設(shè)、行政許可法等被列為必修課;市委組織部和市行政學(xué)院還定期開辦縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部和中青年干部培訓(xùn)班,對相關(guān)法律知識的培訓(xùn)是其中的重點內(nèi)容。市政府法制辦結(jié)合行政執(zhí)法證件年審,對全市行政執(zhí)法人員進(jìn)行不少于四天的集中培訓(xùn),培訓(xùn)結(jié)束參加集中考試合格后,其行政執(zhí)法證件方予以年審;此外,我辦還結(jié)合行政執(zhí)法資格認(rèn)證、依法行政考核,加大行政執(zhí)法人員和政府法制工作人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)的力度,11月8日至9日,我辦組織了全市政府法制系統(tǒng)干部研修班,全市政府法制系統(tǒng)干部、市委黨校第三十五期處干班、第三十六期青干班共200余名學(xué)員參加研修,研修班上,東南大學(xué)法學(xué)院院長周佑勇教授應(yīng)邀講授了依法行政建設(shè)法治政府最新研究成果。
2、加大依法行政宣傳工作力度。充分利用廣播電視、報紙雜志、網(wǎng)絡(luò)等媒體,采取多種形式進(jìn)行廣泛宣傳,做到日常宣傳和集中宣傳相結(jié)合。,市政府法制辦積極參與“六五”普法規(guī)劃理論與實踐研究征文活動,報送的參選論文《務(wù)實、創(chuàng)新、增效--對外來務(wù)工人員普法工作的思考》獲得一等獎;編輯印發(fā)《政府法制工作》、《政府法制信息》,對重要的依法行政工作動態(tài)、領(lǐng)導(dǎo)講話稿等進(jìn)行交流;充分發(fā)揮市政府法制信息網(wǎng)法制宣傳功能,全年共刊發(fā)各類宣傳稿件163篇,其中在國家級、省級156篇,市級7篇,共刊發(fā)部門法制機(jī)構(gòu)信息221篇。
3、落實領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,堅持政府常務(wù)會議學(xué)法。為貫徹《國務(wù)院加強(qiáng)市縣政府依法行政決定》,我市自已建立政府常務(wù)會議學(xué)法制度,12月9日市政府又發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)馬鞍山市政府常務(wù)會議學(xué)法制度的通知》(馬政秘〔〕97 號)。,我市又將領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法情況列入建設(shè)法治政府指標(biāo)考評標(biāo)準(zhǔn)。組織了四期常務(wù)會議學(xué)法,系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法實施條例》。
九、創(chuàng)新推進(jìn)依法行政工作
1、深入推進(jìn)市政府行政復(fù)議委員會試點工作。經(jīng)過周密籌備,4月2日,市政府行政復(fù)議委員會第一次全體會議召開,原市長、省政府法制辦主任陳軍共同為市政府行政復(fù)議委員會揭牌,會議表決通過了《馬鞍山市人民政府行政復(fù)議委員會工作規(guī)則》等4項規(guī)范性文件,陳軍主任在會上作了重要講話。省政府法制辦《行政復(fù)議信息》專文介紹了馬鞍山市政府行政復(fù)議委員會試點工作情況,并專報國務(wù)院法制辦。目前,試點各項工作正有條不紊地推進(jìn)。
2、創(chuàng)新建設(shè)法治政府指標(biāo)考評體系。9月31日,我市在全省率先推出《建設(shè)法治政府定性定量指標(biāo)(-20xx年)》。,經(jīng)過全面調(diào)查研究和向社會公開征集意見,我市分別出臺了縣區(qū)政府和市直部門的《度建設(shè)法治政府指標(biāo)考評體系》,該考評體系吸納了包括依法行政、信訪、政府信息公開等考核標(biāo)準(zhǔn),共八大類166小項,該考評體系,對縣區(qū)政府和市直部門推進(jìn)依法行政,建設(shè)法治政府具有針對性和指導(dǎo)性。
12月份,經(jīng)市推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意,以《度建設(shè)法治政府指標(biāo)考評體系》為標(biāo)準(zhǔn),市政府法制辦組織了對縣區(qū)政府和市政府部門度建設(shè)法治政府指標(biāo)考核工作,經(jīng)自查自評、提交報告、現(xiàn)場考核、問卷測評、社會測評等步驟,目前考核工作已基本結(jié)束。與過去開展的依法行政考核相比,對法治政府指標(biāo)體系進(jìn)行考核,是推進(jìn)法治政府建設(shè)的創(chuàng)新舉措,在全國亦屬首次。
3、建立行政(決策)權(quán)力預(yù)警機(jī)制。行政審批、行政規(guī)劃和行政征收等行政(執(zhí)法)權(quán)力,往往涉及重大的行政決策。,我市結(jié)合行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行工作,在全省率先探索建立行政權(quán)力規(guī)范運行預(yù)警機(jī)制,目的是通過此項工作,構(gòu)建風(fēng)險防范系統(tǒng)、監(jiān)控管理系統(tǒng)、效責(zé)處置系統(tǒng)。通過查找權(quán)力運行風(fēng)險、確定風(fēng)險等級、提出風(fēng)險防范措施等工作,全面準(zhǔn)確查找廉政風(fēng)險點,并進(jìn)行科學(xué)的識別和評估,按照分級、分類預(yù)防的要求,制定相應(yīng)的預(yù)警防范措施,從而讓權(quán)力公開透明運行,有效防范決策失誤、權(quán)力失控、行為失范,使權(quán)力更好地為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)、為人民群眾服務(wù)。目前,市財政局、市人社局等10家單位已被確定為試點單位。這項工作正在穩(wěn)步推進(jìn)。
4、創(chuàng)新社會矛盾爭議化解工作機(jī)制。強(qiáng)化社會聯(lián)動調(diào)處,做好人民調(diào)解、行政調(diào)解與司法調(diào)解結(jié)合的文章,切實解決群眾反映的合理要求,努力預(yù)防和減少矛盾爭議的發(fā)生。充分發(fā)揮行業(yè)調(diào)解組織的作用,出臺《醫(yī)療糾紛預(yù)防與處置辦法》,引入保險機(jī)制,使復(fù)雜醫(yī)療矛盾得以妥善處置,對推進(jìn)公立醫(yī)院試點改革有良性促進(jìn)作用,得到省委主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。推行土地征遷糾紛調(diào)處機(jī)制,以及對被征遷群眾實行全面救助幫扶的制度,有效緩解土地征遷中的矛盾糾紛,維護(hù)社會穩(wěn)定與征遷工作的良性秩序。
行政執(zhí)法自查報告15
根據(jù)慶財聯(lián)發(fā)[20xx]1號文件《關(guān)于開展政府采購執(zhí)行情況專項檢查的通知》精神,按照市、區(qū)的統(tǒng)一安排部署,開展政府采購執(zhí)行情況專項檢查自查自糾工作,現(xiàn)結(jié)合自查情況報告如下:
一、端正態(tài)度,確保自查自糾工作取得實效。
嚴(yán)肅對待此次專項檢查整治工作,確保專項檢查整治工作落到實處,切實規(guī)范本部門的政府采購行為,有效提高資金使用效益。成立專門工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了責(zé)任人,設(shè)專人管理,確保自查自糾工作有序開展。
二、狠抓落實,切實做到自查自糾。
依照慶財聯(lián)發(fā)[20xx]1號文件精神,對20xx和20xx年度政府采購情況開展了自查自糾,主要開展以下幾個方面查與糾。
1、政府采購范圍的.項目依法實施采購的情況,不存在任何規(guī)避政府采購行為,報購物品都嚴(yán)格依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》實行政府采購;
2、政府采購預(yù)算,計劃編制和執(zhí)行情況,始終做到年初有預(yù)算、年末有核算。如中途需增減,始終堅持按程序申報,無不編濫報行為;
3、采購方式選擇和執(zhí)行情況,在采購方式上嚴(yán)格程序,審批手續(xù)完備,無違規(guī)行為;
4、政府集中采購和分散采購的執(zhí)行情況,納入集中采購目錄的項目都執(zhí)行了集中采購;
5、采購組織程序嚴(yán)格按照制度規(guī)定執(zhí)行,無違規(guī)行為;
6、無應(yīng)屬政府采購范圍而委托其他機(jī)構(gòu)招標(biāo)情況的行為;
7、上級專項資金實施政府采購情況,都執(zhí)行了制度的規(guī)定;
8、政府采購政策落實情況,都嚴(yán)格執(zhí)行了制度規(guī)定;
9、無質(zhì)疑案件的發(fā)生。
在此次政府采購執(zhí)行情況自查自糾工作基礎(chǔ)上,今后繼續(xù)將認(rèn)真執(zhí)行《中華人民共和國政府采購法》,嚴(yán)格采購行為,凡事年初有預(yù)算,購物有詳單,做到賬與物相符,做好政府采購工作,從源頭上防止公共資金的濫用和滋生腐敗的發(fā)生。
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