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放管服自查報告

時間:2023-03-15 14:19:02 自查報告 我要投稿

【薦】放管服自查報告

  我們眼下的社會,需要使用報告的情況越來越多,報告包含標題、正文、結尾等。為了讓您不再為寫報告頭疼,下面是小編為大家整理的放管服自查報告,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

【薦】放管服自查報告

放管服自查報告1

  市國稅局以轉變政府職能為切入點,“簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務”三管齊下,讓納稅人對于來自稅收的助力“更有感”。

  簡政放權,讓納稅人更有獲得感。積極轉變職能,加強同地稅、工商、人社等部門合作,推進“三證整合”“五證合一”“一照一碼”商事制度改革,實現(xiàn)工商、人社、稅務等部門信息共享,全力推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。積極規(guī)范表證單書,簡并涉稅資料,簡化審批程序,減少審批項目,減少稅務檢查,降低企業(yè)交易成本,為企業(yè)“松綁”減負。同時,加大政務公開力度,推進決策、執(zhí)行、管理、服務、結果全公開,積極回應社會關切,保障納稅人知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權,最大程度便民利民。

  放管結合,讓納稅人更有安全感。針對簡政放權后的管理薄弱環(huán)節(jié),加強事中事后監(jiān)控,建立各級各部門分級負責、分工合作的.齊抓共管機制,防止管理真空;利用信息化手段,對納稅申報、登記備案、優(yōu)惠減免等涉稅業(yè)務進行監(jiān)控預警,做到時時有監(jiān)控,事事有管理;對發(fā)現(xiàn)的風險疑點,建立起風險分析、應對、反饋、整改、提高一體化管理機制,由風險管理部門統(tǒng)籌安排,根據(jù)疑點情況交不同部門實行差異化管理,強化風險防控,加強后續(xù)管理,確保放得下、接得住、管得好。

  優(yōu)化服務,讓納稅人更有滿意感。依托“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”,加大網(wǎng)上辦稅和自助辦稅宣傳力度,積極推行非接觸式服務,探索普通發(fā)票網(wǎng)上申領,郵政配送新模式,依托微信、短信平臺等渠道發(fā)布最新稅收政策、通知公告,提供查詢、預約等個性化服務,著力轉變納稅人傳統(tǒng)辦稅習慣。深入開展“便民辦稅春風行動”,優(yōu)化辦稅服務環(huán)境,提高服務效率,推進“一窗一人雙系統(tǒng)”建設,深化國地稅合作、“銀稅互動”,推行免填單制度,縮短納稅人辦稅時間,讓納稅人辦事更方便、更快捷、更滿意。

放管服自查報告2

  為深化行政審批制度改革,進一步簡政放權,市安監(jiān)局堅持以“依法行政、群眾滿意”為工作標準,通過權責事項清理、網(wǎng)上審批完善、審批時限壓縮等一系列措施,在簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務上向縱深推進。

  一、清理權責清單及公共服務事項情況

  按照法律、行政法規(guī)、國務院決定、部門規(guī)章和地方性法規(guī)、政府規(guī)章,對行政審批的事項及審批事項的前置與后置項目進行認真細致梳理。除法律法規(guī)設定的行政許可項目、國務院公布保留的行政許可項目和省上依法設立的行政許可項目外,其他行政許可項目都已予以取消或調整。

  市安監(jiān)局權責清單公布保留行政職權223項,其中行政許可5項、行政處罰199項、行政強制5項、行政確認2項、行政獎勵2項、行政裁決1項、其他權利類9項。公共服務事項保留2項。市安監(jiān)局權力清單和公共服務事項清單已通過“陜西省權責清單和公共服務事項清單統(tǒng)一發(fā)布平臺”全面對外公布。公布的主要內容包括:職權名稱、職權類別、法定期限、承諾期限、權利來源、實施機關、責任科室、辦事對象、咨詢電話、監(jiān)督投訴電話、申報條件、辦理材料、辦理流程圖、收費情況、法定依據(jù)、責任事項等19項內容。

  二、行政許可改革情況

  1、取消建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”審批事項

  根據(jù)20xx年7月2日修改實施的《職業(yè)病防治法》,即日起停止受理建設項目職業(yè);A評價報告審核(備案)、職業(yè)病危害嚴重的建設項目職業(yè)病防護設施設計審查、建設項目職業(yè)病防護設施竣工驗收(備案)的申請。

  2、承接省局下放一批行政許可事項

  根據(jù)省安監(jiān)局制定了《陜西省安全監(jiān)管局關于進一步深化安全生產(chǎn)行政許可改革的意見》,寶雞市安監(jiān)局從20xx年8月1日起,受理寶雞轄區(qū)一般安全風險等級(D級)的14家危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的延期和變更事項。

  3、精簡行政許可審批條件

  根據(jù)《意見》要求,煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、金屬冶煉等生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員的安全的安全生產(chǎn)培訓合格證作為事中、事后和屬地監(jiān)管的內容,即日起暫不列為行政許可的必要條件。

  4、壓縮審批時限

  市安監(jiān)局認真落實《寶雞市簡化公共服務流程方便基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)工作方案》要求,對我局擔負的.5個行政審批項目,9個其他許可項目從簡化許可程序、規(guī)范內部流程、壓縮審批時限入手,制定了既符合法律法規(guī)和各項規(guī)章制度,又切實可行的壓縮行政審批時限10%的指標,安監(jiān)局所有行政審批事項在原法定審批時限的基礎上累計減少了71個工作日。

  三、事中事后監(jiān)管工作情況

  市安監(jiān)局根據(jù)要求制定了事中事后監(jiān)督管理制度:行政許可事中事后監(jiān)督管理制度、行政處罰事中事后監(jiān)督管理制度、行政確認事中事后監(jiān)督管理制度、行政強制事中事后監(jiān)督管理制度、行政裁決事中事后監(jiān)督管理制度、行政獎勵事中事后監(jiān)督管理制度、其他類其他審批權事中事后監(jiān)督管理制度。

  四、完善網(wǎng)上審批情況

  市安監(jiān)局充分發(fā)揮“三大平臺”(投資項目在線審批監(jiān)管平臺、陜西省安全生產(chǎn)管理信息平臺、全國安全培訓信息管理平臺)“二大系統(tǒng)”(特種作業(yè)操作證IC卡管理系統(tǒng)、安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格證制證系統(tǒng))高效便捷的作用,全面推進網(wǎng)上審批工作。從20xx年起市局所有審批事項全部劃入行政審批科,統(tǒng)一納入政務服務中心受理,提高了行政效能。

  1、系統(tǒng)優(yōu)化方便

  針對法律法規(guī)修改變動情況,上報資料過程中出現(xiàn)的系統(tǒng)問題情、審批過程出現(xiàn)的系統(tǒng)問題,我們總結了2類15條系統(tǒng)修改建議,實現(xiàn)了提交資料簡化、審批流程快捷、許可通知規(guī)范。

  2、信息互聯(lián)互通

  根據(jù)根據(jù)《寶雞市人民政府辦公室關于推進“五證合一、一照一碼”登記制度改革的通知》(寶政辦發(fā)〔20xx〕54號),為了保證企業(yè)和群眾在業(yè)務受理、審批、查詢、監(jiān)督等過程中與各部門所在信息共享,我們積極與陜西中爆安全網(wǎng)科技有限公司協(xié)商在網(wǎng)絡信息識別上添加“統(tǒng)一社會信用代碼”。使企業(yè)信息識別更為統(tǒng)一、規(guī)范,使用更加便捷。

  五、規(guī)范審批制度情況

  按照審批制度規(guī)范化的要求,建立健全審批制度,匯總行政審批事項名稱、辦理程序、辦理權限、辦理時限、法律依據(jù)以及負責人、聯(lián)系電話等內容,方便群眾查閱使用。并通過信息網(wǎng)站、多媒體等途徑,向社會公開、公布。力爭用最好的服務態(tài)度、最快的審批速度,最少的審批時間真正做到服務為民、高效便民。

  1、審批程序規(guī)范

  市安監(jiān)局重新審定了審批程序,對保留的行政審批事項逐項梳理,按照初審、審批、發(fā)證的程序實行流程再造,進一步規(guī)范審批程序,精簡審批環(huán)節(jié)。同時按照能減則減、能合則合的原則,對保留實施項目的辦理條件、申報材料進行全面清理。

  2、許可公告規(guī)范

  嚴格貫徹實施《中華人民共和國行政許可法》,在審批時限內做到審批事項全程公開,全程通知,審批每一環(huán)節(jié)完成后均發(fā)出制式的加蓋電子簽章的行政許可決定通知書。

放管服自查報告3

  黔西南州銀行認真貫徹落實國務院和省委、省政府、州委、州政府的安排部署,簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務協(xié)同推進,“放、管、服”三管齊下,在放寬市場準入,加強事中事后監(jiān)管,服務企業(yè)發(fā)展方面,充分發(fā)揮工商職能,做好新時期工商工作,F(xiàn)將7月份工作情況匯報如下:

  一、繼續(xù)深化商事制度改革,進一步營造寬松平等的準入環(huán)境

  一是積極推進“三證合一、一照一碼”登記制度改革。從20xx年10月1日實施“三證合一、一照一碼”登記制度以來,我局認真?zhèn)鬟_上級有關“三證合一、一照一碼”登記制度改革工作會議精神,使工作人員準確把握好政策規(guī)定、改革要求、內容步驟及相關操作流程等,提高工作效率。同時積極開展業(yè)務培訓,不斷加深對改革的理解和認識,有序推進“三證合一、一照一碼”登記制度改革工作。今年以來,我局又進一步加強與質監(jiān)、稅務等部門的工作銜接,優(yōu)化信息系統(tǒng),改進完善登記數(shù)據(jù)互聯(lián)共享。統(tǒng)籌安排好營業(yè)執(zhí)照換發(fā)工作,至7月13日,全州共辦結“三證合一、一照一碼”營業(yè)執(zhí)照4725戶,其中企業(yè)3886戶、農(nóng)民專業(yè)合作社839戶。換發(fā)“三證合一、一照一碼”營業(yè)執(zhí)照5719戶。

  二是深入推進“先照后證”改革 。我局按照國務院“先照后證”要求,除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定和國務院決定保留的工商登記前置審批事項外,其他事項一律不作為工商登記前置審批。進一步清理商事登記前置、后置審批事項,并嚴格按已公布的《貴州省工商登記后置審批事項目錄公告(第一批)》目錄(156項)和《工商總局關于調整工商登記前置審批事項目錄的通知》(前置審批事項37項;企業(yè)變更、注銷登記前置審批事項34項)執(zhí)行。7月份,按照加強商事制度改革事中事后監(jiān)管工作的相關要求,我局扎實推進“雙告知”工作,明確了我州“雙告知”的范圍和依據(jù),明確審批事項告知申請人的方式,目前,正在協(xié)調理順登記信息告知相關部門的機制,切實履行“雙告知”職責。向17個部門送達行政“雙告知”,涉及后置許可企業(yè)達48戶。

  三是簡化和完善企業(yè)注銷流程。根據(jù)商事制度改革要求,進一步研究簡化和完善企業(yè)注銷流程,目前,省銀行在貴安新區(qū)、畢節(jié)試行對個體工商戶、未開業(yè)企業(yè)以及無債權債務企業(yè)實行簡易注銷程序工作,待試點結束全省推行后,我局將積極推進簡易注銷登記改革工作。

  四是積極推進企業(yè)全程電子化登記改革工作。我局積極利用“貴州省銀行網(wǎng)上辦事大廳”,推行網(wǎng)上申請、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上公示、網(wǎng)上發(fā)照等全程電子化登記管理方式,實現(xiàn)商事登記管理信息化、便利化、規(guī)范化,F(xiàn)我州企業(yè)可在網(wǎng)上辦理企業(yè)名稱核準和注冊登記等事項。

  二、切實加強事中事后的監(jiān)管,進一步營造公平競爭的市場環(huán)境

  一是在省銀行的統(tǒng)一領導下,積極配合提升平臺建設質量,完成“一張網(wǎng)”建設任務。認真做好組織機構和用戶信息收集工作,主動與本級各部門協(xié)調,收集本級相關職能部門的機構名稱和各機構需要開設的用戶。目前此項工作已完成,已將全州各級職能部門用戶報省局。6月30日,“國家企業(yè)信用信息系統(tǒng)”正式開通。

  二是做好20xx年度企業(yè)年報公示工作,對年報工作進行早安排早部署,認真組織實施、抓好落實,圓滿完成20xx年度年報公示工作任務。

  三是精心組織,周密部署信息公示抽查工作。企業(yè)即時信息抽查。根據(jù)《省銀行關于開展企業(yè)即時信息公示抽查工作的通知》要求,全州共抽查了615戶企業(yè),其中不定向抽查579戶,定向抽查36戶,其中結果正常為535戶,結果異常為80戶,未按規(guī)定公示信息34戶,通過登記的住所(經(jīng)營場所)無當聯(lián)系45戶,列入異常經(jīng)營名錄50戶。抽查結果已錄入到信用監(jiān)管系統(tǒng)并予以公示。

  四是強化對企業(yè)的信用約束,依法履行企業(yè)經(jīng)營異常名錄管理職責。企業(yè)經(jīng)營異常名錄管理是工商行政管理部門將有經(jīng)營異常情形的企業(yè)列入經(jīng)營異常名錄,通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示,提醒其履行公示義務。其中“經(jīng)營異!笔侵钙髽I(yè)未依法履行義務,處于非正常的經(jīng)營狀態(tài)。建立企業(yè)經(jīng)營異常名錄管理制度,是為了強化企業(yè)信用約束、促進企業(yè)誠信自律、擴大社會監(jiān)督。企業(yè)信息公示制度是實現(xiàn)“嚴管”的'基礎制度,經(jīng)營異常名錄制度是具體的信用約束措施。企業(yè)信息公示是基礎,經(jīng)營異常名錄制度是保障,只有做好經(jīng)營異常名錄的管理工作,才能使企業(yè)信息公示制度切實發(fā)揮應有的作用。6月30日年報結束后,我局已將未按時報送20xx年度年報的1356戶州直企業(yè)依法列入經(jīng)營異常名錄,被列入經(jīng)營異常名錄的企業(yè)將在政府采購、工程招投標、國有土地出讓、授予榮譽稱號等方面受到限制和約束。

  三、服務企業(yè)助發(fā)展

  黔西南州銀行以服務企業(yè)發(fā)展、 優(yōu)化營商環(huán)境為主線,認真了解企業(yè)情況、為企業(yè)出實招、辦實事,在窗口嚴格落實首辦責任制、業(yè)務辦理時限制、服務承諾制、預約服務制、延時服務制制、上門服務制等,綜合運用工商職能,積極向企業(yè)提供精準服務,引導企業(yè)加快轉型升級,推進企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

放管服自查報告4

  根據(jù)會議安排,按照縣簡政放權放管結合轉變政府職能工作要點任務分解和時間進度表的要求,以縣政務服務中心為載體,通過政府采購建設縣鎮(zhèn)村三級政務服務網(wǎng)絡平臺,并以此為基礎,推動互聯(lián)網(wǎng)+系列政務服務活動,具體想做好以下幾個方面工作:

  1、根據(jù)《國務院關于積極推進"互聯(lián)網(wǎng)+"行動的指導意見》相關精神,加快行政審批電子網(wǎng)絡管理系統(tǒng)建設,建立健全審批業(yè)務信息共享和審批結果互認機制,實現(xiàn)部門間的信息、數(shù)據(jù)共享和證照信息核對等;加快網(wǎng)上行政服務中心建設,建立安全、有效的數(shù)據(jù)交換機制,積極推行網(wǎng)上申報、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審批,積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+”行政審批新模式。

  2、優(yōu)化行政審批流程,編制縣級各部門審批事項服務指南,對行政審批事項“設定依據(jù)、受理部門、審批要件、審批環(huán)節(jié)、審批時限、審核標準、收費項目、辦理場地、承辦機構及人員、監(jiān)督電話”等基本信息逐一進行明確,并通過政務服務網(wǎng)向社會公布。推進行政審批標準化建設,設置并聯(lián)審批綜合窗口。

  3、編制行政審批中介服務項目目錄清單,目錄清單實行動態(tài)管理并及時向社會公布。規(guī)范行政審批中介服務行為,建立健全公平公正的行政審批中介服務準入機制,加強對中介服務行的日常監(jiān)管,在政務服務中心建立網(wǎng)上“中介超市”,推進中介服務市場健康發(fā)展。

  4、推進工商注冊全程電子化和電子營業(yè)執(zhí)照,全面推行“三證合一”登記制度改革,年內實現(xiàn)“一照一碼”。

  5、繼續(xù)推進行政許可服務“三集中三到位”(即:將分散在部門的'行政審批、公共服務事項向一個科室集中,審批科室向政務服務中心集中,審批事項向電子政務平臺集中;審批事項進駐中心落實到位,審批窗口授權到位,電子監(jiān)察到位),將面向公民、法人和其他組織實施的行政許可,以及與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關的公共服務事項、公共資源交易業(yè)務納入政務服務中心,提供集約化“通透式”的窗口服務。

  目前,我縣政務服務中心租借地稅局大樓辦公,面積1600m2,進駐30家窗口單位,工作人員110名,年辦理10萬余件?陀^上由于大廳辦公面積受限,一定程度上阻礙了我縣政務服務工作優(yōu)質高效更好地開展,建議縣政府加快縣政務服務大廳(1.5萬m2)裝潢進度,力爭10月1日,確保12月份整體搬遷進駐,20xx年元旦縣政務大廳窗口(縣民生服務大廳)正式對外開放服務。

  6、以新政務服務大廳建設為契機,建設我縣“線上線下,虛實一體”政務服務網(wǎng)絡平臺實現(xiàn)“一個窗口”受理、“一站式”審批、“一個窗口”取件的模式,以各級便民服務中心為基礎,配合相關鎮(zhèn)(園區(qū))推動“三級(市縣鎮(zhèn))政務服務平臺、四級(市縣鎮(zhèn)村)政務服務網(wǎng)絡”建設工作,優(yōu)化政府“12345”政務熱線服務平臺功能,實現(xiàn)“一個號碼管服務”,為群眾提供更為便捷高效的政務服務,打通政務服務最后一公里,使老百姓在“家門口”就能享受到政府陽光便捷高效的政務服務,親民利民便民。

  總之,我們將按照今天的會議要求,自加壓力,努力工作,力爭更好的為全縣群眾和企業(yè)提供全方位、全時段的政務服務。

放管服自查報告5

  為全面推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務,在更大范圍、更深層次,以更有力舉措推進“放管服”改革,縣畜牧局嚴格按照上級相關文件要求,進一步梳理行政審批事項,優(yōu)化行政審批流程,精簡審批報件材料,縮短審批時限,提升公共服務能力,F(xiàn)根據(jù)縣職能辦《關于做好全縣放管服改革自查整改工作的通知》精神,我局對放管服改革工作進行了認真梳理自查,形成如下報告。

  一、工作推進情況

 。ㄒ唬┦马椚采w。根據(jù)縣職能辦《關于編制全縣“一次辦好”事項清單的通知》要求,我局組織各相關科室負責人召開會議研究商討,在將依申請政務服務事項拆分成“顆;弊钚卧幕A上,按照“一次辦好”改革理念對行政權力清單和公共服務事項清單進行了再梳理,編制出“一次辦好”事項清單,實現(xiàn)全面覆蓋,為申請人提供更加便捷滿意的.服務。

  自2014年以來我局共承接上級下放行政權力事項兩項,分別為動物防疫條件合格證和獸藥經(jīng)營許可證,針對承接事項,我局組織召開相關會議,研究部署相關工作,明確辦事流程、操作規(guī)范和相關工作制度等工作,制定了承接落實方案,并逐項編制服務指南。

 。ǘ┓⻊杖七M。政務服務中心畜牧局窗口全面落實首問負責制、一次性告知制、限時辦結制等服務制度,行政審批按時辦結率達到100%。積極推進線上線下一體化管理,努力實現(xiàn)“一次辦好”事項的“一窗受理、一鏈辦結、一網(wǎng)通辦、一號聯(lián)通、一次辦結”服務模式,不斷提高事項審批信息化水平,推進網(wǎng)上審批、主動介入、跟蹤服務等辦理方式。

 。ㄈ┬畔⑷_。行政許可事項目錄清單、行政權力清單、公共服務事項清單以及根據(jù)行政審批服務事項制作服務指南等材料及時通過縣政府門戶網(wǎng)站、公示欄等形式向社會公開。及時更新業(yè)務手冊和服務指南,在山東政務服務網(wǎng)站提供下載服務,紙質版擺放在政務服務中心畜牧局窗口供公眾取閱。

 。ㄋ模┍O(jiān)管全到位。全面推開“雙隨機、一公開”監(jiān)管,按照簡政放權、依法監(jiān)管、公正透明、權責一致、社會共治原則,轉變監(jiān)管理念,創(chuàng)新監(jiān)管方式,提升監(jiān)管效能,暢通群眾投訴舉報渠道,充分調動社會監(jiān)督力量,形成政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督的新格局。

  二、存在問題

  一是人員配備不足,受編制、人員的約束,因此工作人員業(yè)務能力水平有待提高,需不斷加強學習,提高業(yè)務能力。二是政務服務宣傳引導不夠,辦事群眾對服務事項動態(tài)變化了解不全面。三是“一次辦好”事項所涉及的證件郵遞方式和費用問題有待解決。

  三、整改措施

(一)加大宣傳力度,讓更多的企業(yè)和群眾了解審批辦理流程,提高企業(yè)參與審批和監(jiān)督審批的意識和能力,促進我局審批行為更嚴謹、更規(guī)范、更陽光。

 。ǘ﹪栏褚婪ㄐ姓弦(guī)、簡明、高效地做好每一項審批服務。嚴格按照法定條件和法定程序,取消重復性、形式化的審批手續(xù),推行網(wǎng)上審批,對審批事項通過縣政府門戶網(wǎng)站及公示欄向社會公示,及時發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)審批行為。

 。ㄈ﹪栏褚婪ㄐ姓,加強窗口人員法律法規(guī)學習,推進權力清單、責任清單制度建設,嚴格依法、合規(guī)、簡明、高效地做好每一項審批服務。

放管服自查報告6

  根據(jù)《甘南藏族自治州人民政府辦公室關于認真做好省政府放管服改革工作和為民辦實事工作專項督查準備工作的通知》(州政辦發(fā)電〔20xx〕235號)文件要求,甘南州林業(yè)局結合實際認真梳理各項工作進展,查找不足,分析原因,現(xiàn)將相關工作自查整改如下:

  一、清理行政審批項目情況

  十八大以來,我局認真貫徹州人民政府關于行政審批制度改革的精神,嚴格按照《甘南州政府部門行政權力清單和責任清單管理辦法》及《甘南州簡化優(yōu)化公共服務流程方便基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)實施方案》等規(guī)定和行政審批制度改革的相關文件政策精神,結合我局行政職能,積極開展行政審批改革工作。改革工作以“轉變政府職能,改革行政管理方式,規(guī)范審批行為,健全行政監(jiān)督機制”為宗旨,使我局職能從管理轉變到服務上來。根據(jù)國家相關法律、法規(guī),我局現(xiàn)保留行政審批事項13項,分別是:1、省重點保護野生動物及其產(chǎn)品經(jīng)營許可證的核發(fā);2、林木采伐許可證的核發(fā);3、林區(qū)經(jīng)營、加工木材的審批;4、臨時征、占用林地審核;5、木材運輸證的核發(fā);6、森林經(jīng)營單位修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務的工程設施需要占用林地的審批;7、森林植物及其產(chǎn)品的調運檢疫及核發(fā)證件;8、林木種苗生產(chǎn)、經(jīng)營許可證核發(fā);9、生產(chǎn)、經(jīng)營森林植物及其產(chǎn)品的企業(yè)備案;10、采集、出售、收購林區(qū)內國家二級重點保護野生植物審批;11、森林防火期內進入森林防火區(qū)進行實彈演習、爆破等活動審批;12、國家珍貴樹木種子收購和同級人民政府規(guī)定限制收購的林木種子審批;13、珍貴樹木的采伐審批。

  (一)自行決定取消下放行政審批的情況

  我局現(xiàn)保留行政審批事項13項,根據(jù)20xx年5月15日省政府甘政發(fā)【20xx】47號文件及20xx年8月15日省政府甘政發(fā)【20xx】73號文件精神,不存在取消下放不同步、不協(xié)調、變相審批、下放事項接不住、接不好等情況。

  (二)全面公布政府部門權力清單和責任清單的情況

  對保留下來的行政審批事項,我局嚴格按照相關法律、法規(guī)、條例的要求,規(guī)范審批行為,全面公布政府部門權力清單和責任清單,對保留的行政審批事項已制定目錄清單并已向社會公開。

  二、承接落實國務院和省、州政府決定取消下放行政審批事項情況

  根據(jù)20xx年5月15日省政府【20xx】47號文件精神,省林業(yè)廳下放以下5項審批事項,分別是:1、采集、出售、收購林區(qū)內國家二級重點保護野生植物審批;2、國家珍貴樹木種子收購和同級人民政府規(guī)定限制收購的林木種子審批;3、森林防火期內進入森林防火區(qū)進行實彈演習、爆破等活動審批;4、林木種苗生產(chǎn)、經(jīng)營許可證核發(fā);5、森林植物及其產(chǎn)品的調運檢疫及核發(fā)證件。在承接的總體過程中,能夠接得住、管得好。

  三、優(yōu)化和規(guī)范行政審批流程情況

  我局對保留下來的行政審批項目,嚴格按照相關法律、法規(guī)、條例的要求,規(guī)范審批行為,規(guī)范審批收費標準,簡化審批手續(xù),改進審批方式,提高審批效率。主要表現(xiàn)在:

  (一)高度重視,加強管理。局領導對深化行政審批工作高度重視,多次召開專題會議進行安排部署,健全完善各項規(guī)章制度,進一步做好政務信息公開工作,切實加強對行政審批工作的管理。

  (二)執(zhí)法主體方面。我局行政許可實施主體明確,實施行政許可符合法定權限,工作人員具有行政執(zhí)法資格。

  (三)適用法律依據(jù)!吨腥A人民共和國森林法》、《中華人民共和國種子法》、《中華人民共和國森林法實施條例》、《植物檢疫條例》、《中華人民共和國陸生野生動物保護實施條例》、《甘肅省森林病蟲害防治檢疫條例》等均為現(xiàn)行有效的法律、法規(guī)、規(guī)章,適用的法律、法規(guī)、規(guī)章準確無誤,引用的技術規(guī)范、技術標準準確無誤。

  (四)積極推進,規(guī)范審批。對目前保留的審批事項,組織依法清權確權,編制行政審批目錄,明確審批權力的'主體、依據(jù)、運行程序和監(jiān)督措施等。完善行政審批配套制度,規(guī)范審批流程。建立完善行政審批的各項制度,并認真抓好落實。將行政審批事項全部進入政務大廳窗口,專人負責集中受理,簡化辦事程序,提高行政效率。

  (五)行政許可實施程序。申請事項屬于職權范圍,材料齊全的都會受理;由政務大廳州林業(yè)局窗口負責人對申請人提交的材料進行審查,需要上報的,由分管領導審查后再報上級行政許可機關;在法定期限內作出行政許可決定;行政許可按法定批準權限進行審批,行政許可決定文書和行政許可證件為規(guī)定格式,內容完整。年度內無重大行政許可,沒有應當聽證的許可行為,也未出現(xiàn)行政復議和行政訴訟行為。

  (六)收費。收費的項目符合法律、法規(guī)規(guī)定,并按有關部門公布的收費項目和標準進行收費,統(tǒng)一使用合法票據(jù)。

  (七)閱卷歸檔。檔案管理規(guī)范,做到一案一卷、一卷一號,使用統(tǒng)一規(guī)范的卷宗封面;卷內使用簽字筆書寫;卷內目錄填寫規(guī)范,卷內無金屬物;檔案歸檔及時,并有專人負責管理。

  (八)加強管理,提升質量。健全完善政務服務首問負責制、限時辦結制、一次性告知制度、AB崗工作制度等制度,規(guī)范工作程序,加強對政務大廳工作人員的管理約束,及時溝通協(xié)調工作中存在的問題,收集和了解辦結事項的反饋意見,做到熱情接待,微笑服務,耐心解答。

  四、全面推行“雙隨機一公開”建立“一單兩庫一細則”監(jiān)管情況

  根據(jù)《甘南州政府推進職能轉變協(xié)調小組辦公室 甘南州人民政府法制辦公室關于全面推行“雙隨機一公開”監(jiān)管機制的通知》(甘南職轉辦發(fā)【20xx】6號)文件要求,建立制定了《甘南州林業(yè)局“一單兩庫一細則”》建立健全了林業(yè)系統(tǒng)雙隨機抽查工作制度,一細則進一步規(guī)范了林業(yè)執(zhí)法監(jiān)管工作。一是建立隨機抽查事項清單。局各科室按照法律法規(guī)的規(guī)定,本著“依法監(jiān)管、公開透明、分層監(jiān)管、協(xié)同推進”的原則,結合林業(yè)工作實際,制定了“隨機抽查事項清單”。清單涵蓋了林改檔案工作監(jiān)管和集體林權流轉林地用途監(jiān)督2項工作內容,明確了檢查依據(jù)、檢查對象、檢查內容、檢查方式、檢查主體、責任單位等。二是建立執(zhí)法檢查人員名錄庫。根據(jù)隨機抽查事項清單,建立了執(zhí)法檢查人員名錄庫。根據(jù)抽查對象的專業(yè)屬性,從相應名錄庫中通過抽號的方式隨機抽取2名以上執(zhí)法人員。執(zhí)法檢查人員與抽查單位有利害關系的,應依法回避。隨機抽查人員名錄庫在門戶網(wǎng)站公開,并根據(jù)人員調整情況進行動態(tài)更新,抽查全面公開,全程留痕,實現(xiàn)責任可追溯。三是建立“雙隨機一公開”工作細則。為著力解決行政檢查中的不作為、亂作為和執(zhí)法擾民、執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴等問題,按照細則對執(zhí)法檢查人員進行嚴格的監(jiān)督,對執(zhí)法監(jiān)管過程中失職瀆職的有關人員,依法依規(guī)嚴肅處理,對抽查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,進一步加大懲處工作力度,形成有效震懾,有效增強了監(jiān)管對象守法的自覺性。

  五、積極推進“雙隨機一公開”事中事后監(jiān)管工作情況 根據(jù)我局深入開展“雙隨機一公開”事中事后監(jiān)管工作的實際情況,我們對事中事后監(jiān)管抽查事項清單中林改檔案工作監(jiān)管和集體林權流轉林地用途監(jiān)督兩項工作制定了詳細的事中事后監(jiān)管辦法,明確了事中的抽查監(jiān)督步驟,規(guī)范了事后的督查反饋程序,確!半p隨機一公開”監(jiān)管工作積極推進。

  (一)廣泛宣傳動員,營造良好氛圍。為促進抽查事項清單中林改檔案工作監(jiān)管和集體林權流轉林地用途監(jiān)督工作規(guī)范運行,加大正面宣傳力度,我局及時將林權流轉政策及相關文件精神的宣傳貫穿于林權流轉工作的全過程,各縣市林業(yè)部門通過媒體召開專題工作會議、群眾會議等形式,大力宣傳林地流轉政策措施和目的意義,深入宣傳林權流轉的好處,為流轉工作營造了良好的輿論氛圍,提高了廣大農(nóng)民群眾參與的積極性。并在不同時段迅速下發(fā)了《甘南州林業(yè)局關于規(guī)范集體林權流轉市場運行的通知》、《甘南州林業(yè)局關于進一步做好集體林權流轉有關工作的通知》以及《甘南州林業(yè)局關于轉發(fā)《甘肅省林業(yè)廳關于做好20xx年集體林地承包經(jīng)營糾紛調處自查自評工作的通知》的通知》等文件,要求各縣市結合各自實際,認真貫徹落實。

  (二)靠實工作責任,加強事中事后監(jiān)管力度。林權流轉是集體林權制度綜合配套改革和發(fā)展非公有制林業(yè)的重要內容。近年來,我局認真貫徹國家、省上關于集體林權流轉的政策規(guī)定,深化集體林權制度配套改革,加強林權流轉管理,推進了林業(yè)規(guī);(jīng)營和農(nóng)牧民增收,加強了林權流轉的事中事后監(jiān)管力度,及時查處糾正了違法違規(guī)行為,切實做好了抵押林權處置的服務工作。截止目前,經(jīng)過摸底排查,沒有發(fā)生流轉林地后不經(jīng)營,囤林炒林的問題;縣鄉(xiāng)村干部違規(guī)參與林權流轉并從中牟利的問題;違規(guī)辦理林權變更登記的問題;改變流轉林地用途、毀壞林木的問題等情況。

  六、整改措施

  (一)高度重視,加強管理,組織召開專題會議對推進“雙隨機一公開”監(jiān)管工作進行再安排再部署,建立完善各項規(guī)章制度,強化信息共享、信用約束、聯(lián)合懲戒、舉報監(jiān)督等。

  (二)結合林業(yè)行政執(zhí)法工作實際,組織開展“雙隨機一公開”專題培訓,加強對行政執(zhí)法人員相關林業(yè)法律、法規(guī)進行培訓并組織考試,幫助執(zhí)法檢查人員轉變執(zhí)法理念,提高自身素質和執(zhí)法能力,堅持依法監(jiān)管,推進隨機抽查制度化、規(guī)范化。

  (三)結合依法行政考核工作,進一步加強對執(zhí)法人員的資格認定和審驗工作,進一步強化執(zhí)法監(jiān)督,切實落實行政執(zhí)法責任制,規(guī)范行政權力運行,實施隨機抽查事項公開、程序公開、結果公開,實行“陽光執(zhí)法”。

  (四)依據(jù)《集體林權制度改革檔案管理辦法》(第五條)縣級以上林業(yè)行政主管部門和檔案行政管理部門負責本級林改檔案工作,并對本行政區(qū)域的林改檔案工作實行監(jiān)督、指導、檢查和嚴收。加強林改檔案工作監(jiān)督。

  (五)進一步深化行政效能建設,加強行政審批工作。加強政務中心窗口建設,充實窗口工作力量;加強相關業(yè)務知識培訓,提高工作人員業(yè)務水平。

  (六)加強制度建設,認真對照評查的標準內容,逐項逐條核查許可案卷。對不能達標需要當即改正的邊查邊改,講求實效。讓整個行政審批事項在制度化下有機有序地運行,盡最大限度的方便群眾。

放管服自查報告7

  按照市、區(qū)有關工作要求,我局對近兩年來落實簡政放權放管結合工作進行了梳理,主要涉及行政許可項目精簡、清理行政權責、行政處罰案件審批權下放等三個方面工作,現(xiàn)將有關情況報告如下:

  一、基本情況

  (一)行政許可項目精簡。20xx年以來,我局根據(jù)區(qū)里的總體部署先后完成了兩輪行政審批制度改革任務。第一輪改革是從20xx年8月開始至20xx年11月結束,行政審批事項由25項減至2項,精簡比例為92%;第二輪改革是從20xx年3月開始至20xx年9月結束(期間新增審批事項9項),行政審批事項由18項減為7項,減少11項,精簡比例為61.11%。這兩輪改革,結合市、區(qū)兩級機構改革情況,大力精簡壓縮審批事項,完善了行政審批配套制度,規(guī)范了行政審批方式,提高了行政審批效率,增加了工作透明度,促進了機關廉政建設。20xx年10月,我局派出工作人員進駐區(qū)行政服務大廳,統(tǒng)一受理各項行政審批申請。

  (二)清理行政權責。20xx年,根據(jù)區(qū)清理行政權責和編制權責清單的工作要求,我局全面啟動行政權責清理工作,共梳理行政權責9類,共計611項行政權責事項。其中行政許可7項,行政處罰533項,行政強制21項,行政征收1項,行政檢查23項,行政確認1項,行政指導3項,行政服務3項,其他行政權責19項。

  (三)行政處罰案件審批權下放。自20xx年3月1日起執(zhí)法隊全面下放街道,行政處罰案件的審批權也一并下放街道,我局不再直接審批案件作出處罰決定。

  經(jīng)統(tǒng)計,20xx年我局行政處罰共立案查處2929宗,決定處罰金額1192800元;共受理戶外廣告許可182宗,許可155宗,受理垃圾轉運證46宗,許可46宗,受理林木采伐許可2宗,許可2宗;簽訂行政征收合同853份,收取垃圾清運費8961194.88元。截止20xx年4月底,我局行政處罰共立案查處992宗,決定處罰金額356000元;共受理戶外廣告許可23宗,許可22宗,受理垃圾轉運證28宗,許可28宗;簽訂行政征收合同853份,收取垃圾清運費2999719元。

  二、主要做法及存在問題

  (一)行政許可事項審批方面。

  為提速增效,提升便民服務,我局7項行政許可的.

放管服自查報告8

  一、規(guī)范行政行為,簡化辦事程序的具體措施

  (一)加大簡政放權力度。一是精簡審批項目。原則上只保留涉及食品藥品監(jiān)管、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、公共安全和城市規(guī)劃、城市建設、城市管理方面的審批項目,并實現(xiàn)目錄管理,確保省、市、縣三級行政審批項目名稱和內容規(guī)范統(tǒng)一,實現(xiàn)“清單之外無審批”。同時,建立動態(tài)調整機制,有效承接落實省市下放行政審批事項和管理權限,全部做到了無縫對接,落實對位。二是積極推進擴權強鎮(zhèn)試點工作,確定義興鎮(zhèn)、多扶鎮(zhèn)為試點鄉(xiāng)鎮(zhèn),已下放縣發(fā)改、財政、國土等部門試點事項203項,其中行政收費7項、行政審批55項、行政執(zhí)法87項、行政管理28項、其他行政權利16項、公共服務事項10項。

  (二)大力推行并聯(lián)審批。對同一個行政審批事項涉及兩個以上部門的,按照“統(tǒng)一受理、提前介入、信息共享、同步審查、公開透明、限時辦結”的原則,實行并聯(lián)審批。擴大集中辦理并聯(lián)審批事項,尤其是對與經(jīng)濟社會發(fā)展密切相關、企業(yè)和群眾關注的事項,通過集中辦理、并聯(lián)審批等方式明顯提速。

  (三)逐步推行網(wǎng)上審批。進一步加強電子政務大廳管理工作,積極創(chuàng)造條件,加強電子政務建設,完善電子網(wǎng)絡平臺,逐步推行網(wǎng)上審批。不斷提高網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上預審率,推行政務服務大廳與電子政務大廳的同步運行。

  (四)突出“三個優(yōu)化”。一是優(yōu)化審批事項。按照“能取締的程序和事項堅決取締,互為前置、重復審批的堅決精簡”的.原則,對照國省法規(guī)調整變化的事項逐一進行梳理,全面清理出錯項、漏項和職能交叉項目,確保審批事項名稱高度統(tǒng)一。堅持“有利于降低行政成本、有利于高效便民、有利于企業(yè)生存發(fā)展”的原則,重點圍繞項目招引、城市建設、民生改善等方面,大幅度精簡審批事項。完善清理事項登記備案制度,堅決防止變相保留、變更、新增行政審批事項。二是優(yōu)化審批流程。圍繞“審批環(huán)節(jié)最優(yōu)”和“辦事效率最高”目標,進一步優(yōu)化審批流程,最大限度壓縮審批時限,推進審批流程再造,4次修改完善《行政審批一次性告知手冊》,分類列出各類審批所需的要件及流程,做到簡單明了、方便實用;深化“兩集中、兩到位”,堅持審批項目應進必進,規(guī)范受理方式、審查方式、簽批方式、送達方式等環(huán)節(jié),堅決杜絕“兩頭受理”、“體外循環(huán)”。三是優(yōu)化審批方式。積極推行“一窗式受理、一站式服務、并聯(lián)式審批”,制訂行政審批行為規(guī)范、服務標準等,全面提升服務水平。根據(jù)審批事項的性質、特點和復雜程度,靈活采用網(wǎng)上辦理、上門服務、現(xiàn)場辦理等形式,確保審批便捷高效;對重大項目和應急事項提供全程代辦、預約辦理等服務,打造“綠色通道”。全面推行限時辦結、超時默認制度,對審批事項嚴格按照承諾時限辦理,超時未批復、未解決的事項視為同意。

  二、減少審批事項,優(yōu)化審批程序的效果

  (一)項目清理和流程再造工作不斷加強。為有效解決各職能部門在行使行政職權中權界不清、責權不統(tǒng)一、辦事門檻多、審批程序復雜、審批周期長等問題,特別是有效解決在行政審批中權力運行不透明、執(zhí)行不規(guī)范的問題,著力解決廣大群眾辦事難,各類企業(yè)辦事難、辦事慢的問題,更好地便民利民。我中心協(xié)助政府法制辦啟動行政審批項目動態(tài)清理和流程再造工作,通過開展行政職權清理規(guī)范和流程再造工作,通過保留、取消、下放、轉移、合并、暫停實施等清理方式,進一步減少審批前置件、流程、簽批環(huán)節(jié)、時限,規(guī)范行政裁量權,明確責任主體和權力運行流程,嚴格依照法定權限和程序履行職責。各部門均達到項目減少、前置件減少、環(huán)節(jié)減少、時限減少、收費減少;實現(xiàn)項目規(guī)范、制度規(guī)范、程序規(guī)范、文本規(guī)范、公示規(guī)范、服務規(guī)范。確保行政職權“依法、規(guī)范、高效、透明、”運行,實現(xiàn)依法行政,堅持用制度管權、管事、管人,提高政府公信力和執(zhí)行力,《》()。

  (二)審批前置條件不斷得以整合歸并。對審批、備案(登記)、批準同意、審查認可、評審驗收、征求意見等形式的前置審批事項進行清理。對涉及多部門承擔的行政審批前置事項,整合歸并審批職能,或明確牽頭部門協(xié)調,不得互為前置。編制前置審批事項目錄。對由企事業(yè)單位、中介機構、社團等“第三方”出具的評價、評審、項目申請、評估、鑒證、咨詢等服務事項進行全面清理,建立中介服務組織目錄,完善行政審批中介機構服務管理辦法。

  (三)行政事業(yè)性收費項目明顯減少。對涉及行政審批的行政事業(yè)性收費、各類經(jīng)營服務性收費和政府性基金項目進行清理,進一步規(guī)范政府非稅收入管理。取消依附于行政審批的“搭車收費”和亂收費,除國家有明確規(guī)定的外,原則上取消收費項目或降低收費標準。

  (四)行政審批流程不斷優(yōu)化。一是完善并聯(lián)審批制。由縣工商局、發(fā)改局、住建局分別制定企業(yè)設立登記、政府投資類建設項目、社會投資類建設項目并聯(lián)審批工作,打造聯(lián)合審批平臺,切實解決審批項目之間互為前置、互相制約的問題。二是推行聯(lián)合踏勘制。對需要到現(xiàn)場進行實質要件審查的,相關部門(含提供配套項目的公共企事業(yè)單位和中介服務機構)要在集中受理窗口和申請人商定的時間,由集中受理窗口統(tǒng)一組織集中到現(xiàn)場勘查、同步會審。對符合要求的,現(xiàn)場出具意見并加蓋本部門行政審批專用章;對不符合要求的,即日書面向申請人出具整改意見。三是實行“先辦后補”制。對因審批部門間互為法定前置條件或審批權限不在本級而造成不能同時提供相關的,經(jīng)前置許可部門請示咨詢,在符合法律法規(guī)和宏觀產(chǎn)業(yè)政策的基礎上,可由申請人向審批部門出具《提交資料承諾書》,約定好提交資料的期限和法律責任后,由行政審批部門預先作出審批決定,申請人在規(guī)定時限內補齊相關資料后再予以發(fā)證。四是嚴格限時辦結制。嚴格執(zhí)行《四川省行政機關限時辦結制度》,相關窗口應在承諾時限內辦結相關的批文和證照。對在承諾時限內未作出決定的,將視為默許,經(jīng)縣政務服務中心加蓋行政審批服務督查專用章后,轉入下一審批環(huán)節(jié)辦理,由此引發(fā)的后果及責任由相關窗口及所屬部門承擔。由于申請人自身原因導致不能在承諾時限內辦結的,相關窗口應出具書面通知,向集中受理窗口和申請人說明原因及解決辦法。

  三、存在的主要問題

  一是“兩集中兩到位”需進一步加強。從目前的辦事效率、辦事流程來看,個別部門“兩集中、兩到位”仍未真正落到實處,對窗口授權程度不充分,辦事群眾在中心窗口、局辦公地“兩頭跑”的現(xiàn)象仍然存在。

  二是并聯(lián)審批工作尚有差距。特別是省、市、縣三級聯(lián)動審批工作還沒有真正落到實處。

  四、相關建議

  (一)加強簡政放權督辦檢查。簡政放權能否到位,督查督辦是關鍵。同時,必須遵循原則,理性放權。一是依法行政原則。簡政放權應與法律、法規(guī)、規(guī)章相銜接,要“簡”之合理、“放”之有據(jù),按法定程序運作。二是開拓創(chuàng)新原則。簡政放權要符合社會主義市場經(jīng)濟取向和深化行政管理體制改革方向,堅持從實際出發(fā),在現(xiàn)行法律、法規(guī)柜架下有所突破。三是權責統(tǒng)一原則。按照“人、事、財”匹配,“權、責、利”統(tǒng)一的要求,盡可能理順縣政府和縣直部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的關系。四是循序漸進原則。簡政放權受區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展水平、現(xiàn)行法律法規(guī)和國家行政管理體制改革等諸多因素制約,只能依條件成熟度作決策,不可一步到位。五是區(qū)別對待原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展水平和管理方式、工作重點有較大區(qū)別,縣直部門管理半徑直達程度也不同,簡政放權不宜搞一個模式。

  (二)完善三級縱向聯(lián)動審批運行機制。在全面開展橫向并聯(lián)審批基礎上,大力推行省、市、縣三級縱向聯(lián)動審批運行機制。按照“一窗受理、內部流轉,并行啟動、同步審批,及時轉外、聯(lián)合勘驗,限時辦理、快捷送達”的要求,由縣政務服務中心負責協(xié)調審批部門開展聯(lián)審工作。探索實施聯(lián)合圖審、多證聯(lián)辦等辦法,進一步優(yōu)化流程,壓縮時限,提高效率。

  (三)推廣行政審批局服務模式。目前普遍實行的“兩集中、兩到位”服務模式已凸顯出基層難以解決的體制機制問題。從全國全省試點情況來看,成立行政審批局可以從根本上解決“審批難”“審批慢”等問題。建議及時總結我省四個地方實行行政審批局的經(jīng)驗做法,適時擴大試點面,逐步推廣成立行政審批局。

放管服自查報告9

  (一)積極推進簡政放權

  1、在推進簡政放權方面,認真貫徹自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳關于開展行政審批制度改革的一系列指示精神。主要從進一步取消下放行政審批事項、強化行政審批事項取消下放后續(xù)銜接落實和進一步優(yōu)化行政審批服務與加強行政審批事中事后監(jiān)管上進行推進簡政放權工作的落實并具體抓好。

  2、全面清理規(guī)范非行政許可審批事項工作。做好農(nóng)業(yè)局承接行政審批事項工作,農(nóng)業(yè)局行政審批事項完整情況,25個審批事項數(shù),完成率為100%。,20xx年承接自治區(qū)下放項目數(shù)8項;承接市下放項目數(shù)6項,沒有取消(減少)行政審批事項,沒有(含部分下放)行政審批事項;20xx年至20xx年繼續(xù)保留行政審批事項8項;20xx年至20xx年無行政審批清理事項(含行政許可審批與非行政許可審批)重點做好取消下放同步協(xié)調發(fā)展,做到責任和權力同步到位,監(jiān)管與服務同步到位。確保接得住,管得好。

  3、做好權力清單和責任清單的梳理工作,做到放管結合,規(guī)范行政審批行為,改進行政審批有關工作,做責任和權力同步到位,監(jiān)管與服務同步到位。確保接得住,管得好。到行政審批三集中,順應改革、集中授權、編制操作規(guī)范的《農(nóng)業(yè)局行政審批事項目錄及辦事服務指南》,公開工作審查機制,推進行政審批專用章,一站式工作。打造政務服務一張網(wǎng),簡化服務流程,創(chuàng)新服務方式,對企業(yè)和群眾辦事做到一口受理、全程服務。切實做好行政審批事項的接、管、服工作。一是做好接,認真制定接收方案。根據(jù)《自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳關于公布行政審批項目下放方案的通知》(桂農(nóng)業(yè)發(fā)[20xx]78號)和市農(nóng)業(yè)局將種子生產(chǎn)許可證核發(fā);種子經(jīng)營許可證核發(fā);植物檢疫證書簽發(fā);農(nóng)業(yè)轉基因生物標識審查認可;因不可抗力為生產(chǎn)需要使用低于國家或地方規(guī)定和種用標準;購銷區(qū)外一代雜交蠶種備案。以上為行政許可審批項目。種子經(jīng)營者按照種子經(jīng)營許可證規(guī)定的有效區(qū)域設立分支機構備案(農(nóng)業(yè));購銷區(qū)外原原種母、原原種、原種一代雜交蠶種和共育商品小蠶備案。上述兩項為非行政許可審批項目。我局按要求分別制定了《自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳下放行政審批項目接收方案》、《百色市農(nóng)業(yè)局下放行政審批項目接收方案》,并在百色農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站上公布,同時通知要求農(nóng)業(yè)局相關股、站認真學習行政審批項目方案。20xx年至20xx年認真抓好一服務兩公開信息錄入工作,錄入信息上傳數(shù)148件。二是做好管,做好進駐政務服務中心的銜接工作。積極和縣政務服務中心辦公室溝通做好對種子生產(chǎn)許可證核發(fā)、種子經(jīng)營許可證核發(fā)等8項行政審批和非行政審批項目的審批操作規(guī)范及流程圖,放置市政務服務中心服務窗口,便于服務對象業(yè)務垂詢與辦理。三是做好服,積極為群眾服務,急為群眾辦事之所急,想為群眾辦事之所想,全方位做好服務,不斷提高創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務效率,提高公共服務供給效率,提高政務服務效率。做到勤民、便民、高效、廉潔的為民服務宗旨。

  (二)大力規(guī)范審批行為

  1、在規(guī)范審批行為方面,主要從完善一站式服務、完善行政許可決策機制和強化行政審批績效管理與持續(xù)推進標準化建設上進行探索與規(guī)范,把工作貫穿入服務窗口中。

  2、切實做好行政審批服務平臺即政務服務中心。一是行政審批窗口已進駐縣政務服務中心,窗口工作人員基本悉行政審批業(yè)務,按規(guī)定設置了AB崗,B崗熟悉電腦操作。在大廳受理、辦理涉及到收費方面的按規(guī)定在大廳收費窗口辦理。農(nóng)業(yè)局為政務大廳綜合窗口,每周星期二輪班,20xx年申請、受理和辦結食用菌生產(chǎn)許可證1件,咨詢數(shù)為12人次。20xx年收費方面均無。二是把行政審批制度改革落到實處,從20xx年以來,在認真做好接、管、服行政審批等事項的同時,認真做好行政審批銜接工作,20xx年承接自治區(qū)下放項目數(shù)8項。承接市下放項目數(shù)6項。三是推進行政審批信息化建設工作和行政審批事項辦理效能及管理工作。局信息股按照一服務兩公開的有關要求,及時編制、修訂行政審批項目操作規(guī)范及其流程圖、辦事指南,公開辦事指南,審批結果等信息,認真執(zhí)行首問,限時辦結、責任追究等制度。在受理辦理行政審批事項過程中無吃、拿、卡、要等不廉潔行為。四是認真按照屬地管理的原則制定相應的事中事后監(jiān)管措施。在一服務兩公開工作方面,能認真負責將農(nóng)業(yè)局政務公開和政府職能部門信息公開上傳廣西壯族自治區(qū)政府政務服務中心統(tǒng)一平臺和百色市農(nóng)業(yè)信息網(wǎng),加強部門間數(shù)據(jù)信息共享,打破信息孤島和數(shù)據(jù)保壘,實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息互聯(lián)網(wǎng)共享,建設高效運行的服務型農(nóng)業(yè)。自開展上傳信息工作至今共上傳信息累計1200件,僅20xx年就上傳信息68件。

  3、推進中介服務改革。大擔探索推進對現(xiàn)存中介服務的清理,實行清單管理,切斷中介服務利益關聯(lián)、規(guī)范中介服務收費、加強中介服務機構監(jiān)管的新路子。進一步健全廉政風險防控機制。

  二、回頭看重點內容自查工作情況

  (一)把握行政審批原則

  1、幾年來,我局認真貫徹落實國務院和自治區(qū)關于開展行政審批制度改革的一系列文件精神,正確把握行政審批制度改革的原則,做到以法律作為行政審批制度改革的保障,以績效作為行政審批制度改革的標準,減少不必要的行政審批,有利于促進市場的競爭,降低行政審批之成本,以市場作為行政審批承接截體,以社會作為行政審批制度改革的重心,以漸進作為市場行政審批改革方式。按照這些原則做好工作。

  2、近幾年來,農(nóng)業(yè)局認真做好自治區(qū)決定取消下放行政審批事項的落實工作,做到取消下放同步協(xié)調,無變相審批現(xiàn)象,按上級的要求做好接好下放事項,依法依規(guī)評估好取消下放的審批事項工作。

  3、在縣行政審批制度改革工作領導小組的指導下,20xx年11月以來,認真(落實)推行縣人民政府部門權力清單制度實施方案,制定《農(nóng)業(yè)局部門權力清單制度實施方案》,撰寫《農(nóng)業(yè)局行政權力事項清理自查報告》和《對全區(qū)行政審批制度改革措施及行政審批接、管、放落實情況自查報告》,推行權力清單事中事后監(jiān)管制度的.落實,切實依法依規(guī)抓好抓實農(nóng)業(yè)局部門權力清單和責任清單的完整設定規(guī)范化體系工作。

  (二)拿出權力清單與理出責任清單

  1、深刻領會和理解簡政放權優(yōu)化服務的涵義,學好關于放權的基本內容主要包括:政府與市場的放權,政府內部各部門上下之間的權力下放,政府與社會中介組織之間的權限劃分等。關于優(yōu)化服務就是政府服務,體現(xiàn)在政務服務上,政務服務是指政府及其所屬工作部門和法律法規(guī)授權的具有管理公共事務職能的組織,為公民、法人、和其他組織依法辦理行政職權和其他公共服務事項的活動。切實做好本單位二張放權清單。

  2、20xx年6月29日,田辦發(fā)〔20xx〕23號文件即田林縣人民政府關于公布縣發(fā)展和改革局等47個部門權力清單和責任清單的通知,①農(nóng)業(yè)局行政權力清單和責任清單經(jīng)部門清理,縣權清辦審核,縣法制辦審查、專家組論證并呈報政府審定,已向社會公開,向社會公布的保留審批事項清單,清單完整統(tǒng)一,每個事項設定的法律依據(jù)準確無誤,接受社會各界的監(jiān)督。農(nóng)業(yè)局保留的行政權力事項共62項,對權力分類、項目名稱、實施依據(jù),承辦機構都進行說明。②責任清單對部門主要職責,具體工作事項、公共服務事項,10項事中事后監(jiān)管制度均進行了登記和制定出后續(xù)監(jiān)管方案,在監(jiān)管上做到公正監(jiān)管,綜合監(jiān)管與審慎監(jiān)管。20xx年7月編制印發(fā)田林縣農(nóng)業(yè)局《權力清單和責任清單》目錄匯編。

  3、嚴控新設許可情況,本單位無自行設立審批事項。并進一步做好清理規(guī)范非行政許可審批事項工作。一是對縣整理出需要清理規(guī)范非行政許可審批事項為我局的決定取消的非行政許可事項目錄,即:購銷區(qū)外蠶原原母種、原原種和原種、一代雜交蠶種和共育商品小蠶備案。有(桂政發(fā)〔20xx〕49號)文件決定取消,有文件依據(jù),同意和執(zhí)行縣十五屆人民政府87次常務會議審議通過的清理結果。二是對縣整理出需要清理規(guī)范非行政許可審批事項為我局決定調整的行政職權事項目錄,即:新選育或引進蠶種品種中間試驗同意有(桂政發(fā)〔20xx〕49號)文件調整為其他權力(備案),有文件依據(jù),同意縣權清辦規(guī)范的政府部門權責清單事項,同意和執(zhí)行縣十五屆人民政府第87次常務會議審議通過的清理結果。

  (三)自查工作建議

  1、在行政審批事項上,區(qū)、市級在擴權強縣下放縣級的行政審批項目許可名稱都比較大(在全區(qū)標準化數(shù)據(jù)管理平臺,區(qū)市縣目錄庫中田林縣農(nóng)業(yè)局全區(qū)統(tǒng)一標準化目錄10大項,目錄9項,24子項,總數(shù)34項),在小縣城區(qū)域農(nóng)業(yè)政策行政審批很少甚至無人(需要)辦理這方面的行政許可。建議我局從咨詢服務、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡服務方面取得的成果基礎上加大力度,搞好服務。

  2、自治區(qū)政務服務中心自全區(qū)統(tǒng)一使用基礎數(shù)據(jù)V3.0后,對照本級(農(nóng)業(yè)局)承辦目錄庫V3.0,其他相關的農(nóng)業(yè)執(zhí)法、農(nóng)業(yè)一事一議等事項不準錄入,致使農(nóng)業(yè)局幾年來在綜合窗口只辦結件為一件。

  三、后續(xù)工作

  1、進一步學好用好國務院、自治區(qū)人民政府關于開展行政審批制度改革階段性回頭看和督查調研通知精神,加強對全區(qū)行政審批制度改革及行政審批事項放、管、服一系列文件精神的學習,切實做好本局行政審批事項各項工作。加強二層機構人員的業(yè)務學習和指導。局行政審批辦公室、種子管理站、植保站土肥站、農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢測中心等單位要進一步學習相關下放審批知識,明確職責,搞好服務。

  2、做好與自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳、市農(nóng)業(yè)局業(yè)務主管部門溝通聯(lián)系, 規(guī)范行政審批事項流程圖和辦事指南各類資料,做好下放和調整行政審批等事項的落實和銜接工作。進一步加強對各行政審辦理業(yè)務監(jiān)督指導工作,以確保行政審批事項接、管、服工作落到實處。切實做到依法審批、高效審批、責任審批、廉潔審批,為推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、加快轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式提供有力支撐。在今后的工作中要堅持以人為本,執(zhí)政為民,以群眾需求為導向,不斷在服務中實施管理,在管理中實現(xiàn)服務。

放管服自查報告10

  為貫徹落實國務院推進簡政放權放管結合優(yōu)化服務改革電視電話會議精神,進一步規(guī)范質監(jiān)行政許可、行政執(zhí)法和檢驗檢測行為,鹿邑縣質監(jiān)局近期開展了推進“放管服”改革專項核查行動。

  一是認真學習會議精神

  該局迅速召開推進“放管服”改革專項核查行動專題會議,集中學習,深入討論,統(tǒng)一思想,制定了《開展推進“放管服”改革專項核查工作實施方案》。

  二是深入開展自查自糾

  該局共抽調15名工作人員,到企業(yè)和工作一線走訪,圍繞核查重點內容,聽取了服務對象、基層一線的意見和建議,重點梳理了質監(jiān) “放管服”改革的薄弱環(huán)節(jié)。從反映的情況歸納起來看,該局行政許可、行政執(zhí)法和檢驗檢測行為均較為規(guī)范,但也存在個別工作人員服務效率不高、業(yè)務素質較低等問題。

  三是深刻反思迅速整改

  該局針對服務對象提出的問題和不足進行了深入討論和深刻反思,制定了切實可行的整改措施。并對工作人員進行了系統(tǒng)培訓,強化了工作人員的.服務意識,切實提高了工作效率和服務水平,努力樹立科學、公正、廉潔、高效的鹿邑質監(jiān)形象。

放管服自查報告11

  市郵政管理局堅持以建設服務型政府為核心,創(chuàng)新監(jiān)管職能,轉變服務理念,從三個方面持之以恒推進“放管服”改革,優(yōu)化政務服務。一是提升審批服務水平。在局門戶網(wǎng)站公開并隨時更新2個行政審批和9個公共服務事項的申辦流程和材料清單。落實“馬上就辦”要求,今年以來對企業(yè)申請符合要求的2件即辦事項,即辦率達100%;對30個公共服務事項的辦理時限,均壓縮至法定時限50%以內。二是對接落實“放管服”改革。定期向市審改辦報送新增、取消和調整的行政審批和公共服務事項,在市政府門戶網(wǎng)站公布。強化對普服審管系統(tǒng)、快遞業(yè)務許可系統(tǒng)的管理,安排專人進行系統(tǒng)維護并指導企業(yè)用好兩個系統(tǒng)。三是完善服務平臺建設。按照“應進盡進”的原則,將行政審批和公共服務事項提交并入駐“全省網(wǎng)上辦事大廳”,完成電子證照的生成與應用,企業(yè)可自主選擇通過“全省網(wǎng)上辦事大廳”或本部門兩個系統(tǒng)提交辦理申請事項,提高辦事效率。

  該局表示,“放管服”改革是一項系統(tǒng)工程,必須思想重視、全員參與,下一步將在做好做優(yōu)配套軟硬件設施的.基礎上,加強新技術創(chuàng)新和成果運用,培育市場主體的活力和創(chuàng)新能力。

放管服自查報告12

  一是深化行政審批改革。

  實時對權力和責任清單進行動態(tài)規(guī)范調整,對5項權利清單進行了動態(tài)調整,并將30項權力清單進行公布,保證各項行政審批事項規(guī)范、標準、統(tǒng)一。制作行政權力監(jiān)管細則,編制了21項《監(jiān)管細則》和9項《處罰裁量基準》,明確監(jiān)管任務、監(jiān)管措施、監(jiān)管問責及保障措施。

  二是推進商事制度改革。

  以“三證合一、一照一碼”改革為契機,加強與工商、公安、財政等部門合作的范圍和領域,實現(xiàn)信息共享、管理互助、信用互認。積極響應“兩證合一”改革,加強對個體工商戶“兩證整合”的`宣傳。

  三是推進政務公開。

  按照“公開為常態(tài),不公開為例外”原則,利用內外網(wǎng),及時公開、宣傳稅收法律法規(guī)及新的稅收政策,對系統(tǒng)職權目錄、權力運行流程圖、各項辦稅流程等內容在辦稅廳進行公示,將地稅權力公布于眾,讓納稅人辦明白稅、清楚稅、放心稅。

  四是優(yōu)化納稅服務。

  圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+安徽地稅”行動計劃,積極推行網(wǎng)上辦稅、移動辦稅、涉稅咨詢、地稅學堂、信息推送、風險管理等活動的開展。實行聯(lián)合辦稅,借助“營改增”改革,國地稅互進辦稅廳,將日常涉稅業(yè)務并入政務中心國稅窗口,單位和其他個人出租不動產(chǎn)業(yè)務由地稅代開,實現(xiàn)了“進一家門,辦兩家事”,方便了納稅人辦稅。開展“銀稅互動”活動,國地稅聯(lián)合提供納稅信用等級,銀行以“信”放貸,著力解決小微企業(yè)融資難問題,助力小微企業(yè)發(fā)展。

放管服自查報告13

  根據(jù)《州人民政府辦公室關于印發(fā)黔西南州20xx年放管服工作調度方案的通知》和《州人民政府關于印發(fā)黔西南州20xx年推進簡政放權放管結合優(yōu)化服務實施方案的通知》要求,現(xiàn)將我縣七月份放管服工作總結如下:

  一、深化行政審批制度改革

  為進一步深化行政審批制度改革,促進行政審批中介服務市場健康發(fā)展,我縣于20xx年7月13日印發(fā)了《縣人民政府辦公室關于清理規(guī)范行政審批中介服務的通知》(望府辦發(fā)〔20xx〕176號)。要求縣政府有關工作部門對行政審批涉及的中介服務事項進行全面清理。清理工作分四個階段進行,一是清理階段(20xx年7月25日前)?h政府有關工作部門按照國務院明確的清理原則,對本部門、本系統(tǒng)行政審批涉及的.中介服務事項進行全面清理,摸清底數(shù),提出取消意見或建議,于20xx年7月25日前將行政審批中介服務事項清理表報縣政府法制辦。二是審查階段 (20xx年8月1日—8月10日)。縣政府法制辦會同縣發(fā)改局、縣財政局、縣民政局、縣市場監(jiān)管局等有關部門對審批部門提出擬保留的中介服務事項進行審查。三是征求意見階段(20xx年8月11日—8月17日)?h政府法制辦會同縣發(fā)改局、縣財政局、縣民政局、縣市場監(jiān)管局等有關部門對審批部門提出擬保留的中介服務事項進行研究論證,在聽取各方面意見、組織專家評估的基礎上,于20xx年8月底前提出意見報縣政府審定。四是公布階段 (20xx年9月底前)。保留的中介服務事項經(jīng)縣政府審定后,授權縣人民政府法制辦編制中介服務事項清單于20xx年9月底前向社會公布,接受社會監(jiān)督,F(xiàn)已進入審查階段。

  二、實施公正監(jiān)管

  (一)加強信用監(jiān)管,推進社會信用體系建設,積極落實企業(yè)信用信息公示“全國一張網(wǎng)”建設。截至目前,我縣“雙告知”項目已全面啟動,涉及全縣所有后置審批相關單位已納入業(yè)務系統(tǒng),做到事中告知,事后監(jiān)管,寬進嚴管,監(jiān)督到位。

  (二)貫徹落實食品藥品安全“黨政同責”、“最嚴謹?shù)臉藴省⒆顕栏竦谋O(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”和“有職責、有崗位、有人員、有手段”的要求,建立食品藥品安全治理體系,加強食品藥品安全事前預防、事中和事后監(jiān)管,完成食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營的日常檢查職責和定期抽檢職責。嚴把食品從農(nóng)田到餐桌、藥品從實驗室到醫(yī)院的每一道防線。

  三、積極開展收費清理改革和監(jiān)督檢查

  按照涉企收費相關文件要求,組織全縣各單位根據(jù)本單位的實際情況,對20xx年以來國家出臺的普遍性降費政策文件進行對照,進行自查自糾。在收集全縣各單位、事業(yè)團體自查自糾涉企收費情況的基礎上,廣泛聽取全縣各單位意見和建議,縣財政、發(fā)改、工科、民政部門通過書面調查,詳細了解各單位企業(yè)繳費情況及負擔水平。

  四、規(guī)范行政審批辦理

  (一)編制《行政審批事項辦理指南》《審查細則》和《流程圖》。縣直各相關部門已全部完成對行政審批辦事指南的梳理,對每一項行政審批事項都列明了設定依據(jù)、申請條件、基本流程、審批時限、收費依據(jù)及標準、審批決定證件、年檢要求以及審查環(huán)節(jié)、內容、標準、要點、注意事項等,做到統(tǒng)一審批標準,簡化審批手續(xù),規(guī)范審批流程。目前正在對縣直部門審批系統(tǒng)特殊環(huán)節(jié)進行梳理,9月底將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進行行政審批業(yè)務培訓。

  (二)大力推行并聯(lián)審批。印發(fā)了《望謨縣政務辦理默認規(guī)則》,全面實行“一個窗口”受理、“一站式”審批、“一個窗口”取件,下一步將對涉及兩個及以上部門的事項,以聯(lián)席會、審批會等形式審批,嚴格執(zhí)行“缺席默認”“超時默認”制度。

  (三)壓縮辦理時限。已將縣直部門一般性行政審批事項,審批時限在法定時限壓縮50%,提高了辦事效率、優(yōu)化了招商引資和發(fā)展軟環(huán)境,下一步將對相關環(huán)節(jié)再優(yōu)化再歸并再壓縮,大幅提高即辦件比例,凡程序簡單、申請材料齊備的,都當場辦結。目前正在梳理即辦件數(shù)量。

  (四)嚴格執(zhí)行書面一次性告知制度。我縣政務服務中心嚴格執(zhí)行《望謨縣政務服務行政審批十項制度》(“十項制度”即:服務承諾制度、一站式辦理制度、首問責任制度、一次性告知制度、限時辦結制度、限次辦結制度、延時預約服務制度、超時默認制度、一章辦結制度、AB崗工作制度)、嚴禁以“系統(tǒng)升級”“設備故障”“集中學習”“承辦人請假”等理由拒絕收件和受理,出現(xiàn)群眾第二次補報材料的情況。

放管服自查報告14

  今年以來,鎮(zhèn)原縣嚴格按照“放、管、服”改革要求,以民眾需求為導向,以制度創(chuàng)新健全為依托,多措并舉,不斷改進工作方式,推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革,確保改革措施落地生效,讓服務更到位,辦事更便捷。

  一是積極做好行政審批事項的承接落實。及時做好國務院、省、市政府取消下放行政權力事項的承接、落實工作,上級取消的權力事項我縣一律取消,并隨時調整行政審批目錄清單、行政權力清單、政府部門責任清單。今年,共取消和承接行政審批項目等事項共45項(其中:取消行政審批項目38項,取消其他行政權力事項2項,承接市級下放行政審批事項3項,取消資質資格認定事項2項)。全面清理行政審批前置事項涉及的中介機構,加大整治與部門捆綁的中介機構工作力度,斬斷利益鏈。制定行政審批中介服務清單,推行中介服務標準化,規(guī)范中介服務收費,大幅度減少權力尋租現(xiàn)象。

  二是全力抓事中事后監(jiān)管。為加強對行政審批改革工作的`部署落實和有效管控,進一步完善改革工作的制度機制建設,先后制定了《鎮(zhèn)原縣行政審批聯(lián)席會議制度》、《縣本級行政審批兩集中兩到位改革工作實施意見》、《鎮(zhèn)原縣行政審批過錯責任追究辦法》、《鎮(zhèn)原縣行政審批公開公示辦法》、《鎮(zhèn)原縣行政審批項目監(jiān)督管理辦法》等10多項制度,將統(tǒng)籌謀劃、制度監(jiān)管貫穿于工作始終,實現(xiàn)工作推進有部署,監(jiān)督管控有制度。并制定了《鎮(zhèn)原縣推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管實施方案》,建立隨機抽查事項清單81項?h上還將行政審批制度改革工作作為一項重要內容列入全縣目標責任考核,定期不定期對行政審批單位及縣鄉(xiāng)政務大廳審批窗口進行監(jiān)督檢查,對存在的問題及時進行糾正,對工作滯后的單位負責人進行問責,推動了行政審批制度改革工作的規(guī)范、有序進行。

  三是不斷優(yōu)化服務質量。加強指導部門單位編制審批事項業(yè)務手冊和辦事指南,公布審批要件和審批流程,推進行政審批規(guī)范化管理,實行一窗受理,嚴格限時辦結制度,加強中介和收費監(jiān)管,督促其盡量縮短審批時限,打造優(yōu)越的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。

放管服自查報告15

  在縣委、縣政府的正確領導下,在市政務服務中心業(yè)務指導及相關部門的大力支持下,緊緊圍繞“務實、高效、便民、快捷”的“一站式”服務宗旨,以優(yōu)質高效服務為目標,堅持以制度抓管理,以創(chuàng)新抓服務,以紀律作保證,勇于實踐,不斷探索,進一步強化窗口建設,規(guī)范各項管理,增強服務意識,提升服務水平,確保“放管服”改革工作取得更好的成效。根據(jù)邢臺市關于開展“放管服”改革工作自查通知要求,結合我局實際,積極開展工作進行自查,現(xiàn)將主要工作匯報如下:

  一、簡政放權

  1、全面梳理行政審批事項。

  行政審批局嚴格按照省、市、縣公布的行政審批目錄,對劃轉的事項進行全面梳理,確定審批事項。對上級明令取消或暫停的行政審批事項,必須堅決執(zhí)行到位。建立權力清單制度,圍繞國務院、省政府、市政府關于簡政放權的決策部署,及時在政府信息公開平臺和大廳LED大屏幕公開取消、下放、清理以及實施單位變更的行政審批項目信息。嚴禁擅自增設審批項目,嚴禁繼續(xù)審批已明令取消的審批項目。接受群眾監(jiān)督。

  2、壓減清理申報材料和各類無謂證明

  精簡行政許可事項申報材料。全面梳理并壓縮審批時限,所有審批事項都要嚴格按法定時限做到“零超時”。結合行政許可事項標準化工作,對行政許可所需的申請材料進行全面清理,最大限度精簡申報材料,凡無法律、法規(guī)依據(jù)或無實質性作用的',原則上予以取消,可合并的一律合并;上一個審批環(huán)節(jié)已經(jīng)收取的申報材料,下一下環(huán)節(jié)不再要求提交;申報材料為本部門或本系統(tǒng)發(fā)放的,只提供名稱、文號、編碼等信息供查詢驗證,不再提交原件或復印件;能夠通過與其他部門信息共享獲取相關信息的,不再要求重復提交。堅決砍掉各類無謂證明和繁瑣手續(xù)。

  二、推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”,實現(xiàn)審批與監(jiān)管結合

  按照有關文件要求,行政審批局將進一步抓好網(wǎng)上審批工作,全面實行網(wǎng)上審批,做到全部審批事項網(wǎng)上公開辦理。目前,行政審批局搭建立了統(tǒng)一的網(wǎng)上審批服務平臺(簡稱服務平臺),使行政審批網(wǎng)絡和各職能部門連通對接,并于12月13日按照相關文件要求組織有關監(jiān)管部門進行培訓。辦事群眾可通過登入服務平臺查詢辦理事項的法律依據(jù)、申請材料、申請依據(jù)、辦理時限等信息,也可通過網(wǎng)上提交有關材料進行辦理。審批局負責對受理的事項全部錄入到服務平臺,各有關監(jiān)管部門通過服務平臺對辦理的事項進行監(jiān)管,同時,接收社會群眾監(jiān)督,確保行政審批事項能夠事前事中事后無縫對接。

  三、提升服務質量

  1、減少審批環(huán)節(jié),提高審批效率

  為進一步減少審批環(huán)節(jié),根據(jù)省效能辦有關文件精神要求,我局將梳理后的所有行政審批事項減少多層審批,實行兩崗審批終結制,并對科室負責人充分授權,嚴禁只咨詢、不受理,只受理、不辦理,以及多頭受理、多頭審批等問題。

  2、全力推行幫辦、代辦,實現(xiàn)“零障礙”服務

  政務服務中心圍繞“讓群眾好辦事、為群眾辦好事”的核心要求,推行“兩個代辦”即重點項目全程代辦、為民服務全程代辦。中心及各窗口設立幫辦代辦員,按照“自愿委托、免費代辦、便民高效、群眾滿意”原則,為群眾提供全程幫辦代辦服務。凡是到政務服務中心辦理審批事項的,可交由中心人員進行全程代辦;對于投資者辦理的事項只需一個窗口辦理的,由窗口人員進行代辦。為了更好的服務于群眾,工作人員通過加強學習,掌握窗口業(yè)務流程,能夠熟練解答群眾咨詢的各類問題,使每名工作人員都能成為“代辦員”,為群眾提供高效、簡便、快捷的服務,免費為群眾打印、復印各種所需手續(xù),為企業(yè)開辟一條綠色通道。徹底改變群眾辦事“門難進、臉難看、事難辦”現(xiàn)象,真正實現(xiàn)百姓辦事“零障礙”。

  3、加強政務公開

  政務服務中心對各股室和進駐中心的窗口單位明確提出了“大力推進政務公開,提高辦事透明度”的要求,一是臺面上公開了工作職責和人員信息,明確公開了審批事項、責任領導、相關人員應承擔的責任和義務;二是圍繞國務院、省政府、市政府關于簡政放權的決策部署,及時公開取消、下放、清理以及實施單位變更的行政審批項目信息。三是公開行政審批事項目錄及法律法規(guī)依據(jù),申請條件、提交材料、辦事程序、辦理時限、收費標準、做到公開透明。四是公開了各項規(guī)章制度,制度全部上墻和在廣宗縣政府信息公開網(wǎng)站上公布,我們根據(jù)工作實際不斷對相關制度進行完善補充,接受社會監(jiān)督。

  4、打造“零收費”服務大廳

  政務服務中心大廳所有辦事窗口,免費為企業(yè)和群眾提供各類格式文本、章程、合同、表格等示范文本,并可為辦事人員提供免費打印、復印等服務,辦理所有審批事項,全部實施“零收費”。

  四、存在問題

  1、省市部門垂直網(wǎng)絡不能和縣網(wǎng)上審服務平臺對接,網(wǎng)上審批事項信息錄入兩遍,浪費時間和精力。比如:工商局預先核準名稱等。

  2、省市部門下發(fā)文件到不了審批局,需要縣級部門再傳送,有時新文件收不到。

  五、工作建議

  1、建議省市部門把有關垂直網(wǎng)絡重新規(guī)劃,以便和縣網(wǎng)上審服務平臺對接;蛴墒∈薪⒔y(tǒng)一的網(wǎng)上審批服務平臺和監(jiān)管平臺,實現(xiàn)審批與監(jiān)管無縫對接。

  2、建議省市再協(xié)調各部門,將涉及到審批類文件下發(fā)到審批局,以便及時掌握最新政策。

  六、打造特色亮點工作

  1、再造審批流程,一套資料搞審批

  為進一步提高審批和服務效能,減少審批環(huán)節(jié),提高審批效率,在縣行政審批服務平臺的基礎上,進一步開發(fā)新的服務,做到審批股室之間辦理的審批事項可相互推送,變“群眾跑為數(shù)據(jù)跑”,實現(xiàn)辦理的審批事項資料信息共享,實行一套資料搞審批,避免了辦事人員重復提交同一材料,切實提高審批效率和服務質量。

  2、建立“中介超市”

  為規(guī)范中介機構服務行為,提高審批服務效率,我局將依托網(wǎng)上審批服務平臺,建立網(wǎng)上“中介超市”,實現(xiàn)信息數(shù)據(jù)查詢功能。凡錄入到審批服務平臺的中介機構,嚴格實行“三統(tǒng)一”管理。統(tǒng)一時間標準,按照服務項目分類制定承諾服務時間,確保中介服務時間明顯縮減。統(tǒng)一收費標準,明確涉企項目服務收費最高限額,鼓勵企業(yè)在限額內自主協(xié)商,杜絕價格壟斷,任意抬高收費標準等現(xiàn)象。統(tǒng)一運行標準,進入“中介超市”的中介機構,要全面執(zhí)行我局對中介機構規(guī)范管理的各項規(guī)章制度,提高辦結速度,提升服務水平。

  3、落實幫辦XX制,實現(xiàn)零障礙服務

  按照先進縣市區(qū)和其他行業(yè)的運行管理模式,在服務大廳設立幫辦代辦服務臺,并明確專人在崗負責,為群眾提供或代為辦理各類手續(xù),切實落實好幫辦XX制,更好的服務于辦事群眾。

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