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社會(huì)救助工作自查報(bào)告
隨著人們自身素質(zhì)提升，我們使用報(bào)告的情況越來越多，我們?cè)趯憟?bào)告的時(shí)候要注意邏輯的合理性。那么你真正懂得怎么寫好報(bào)告嗎？以下是小編收集整理的社會(huì)救助工作自查報(bào)告，希望對(duì)大家有所幫助。
社會(huì)救助工作自查報(bào)告1
XX年上半年的社會(huì)救助工作在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)民政的指導(dǎo)下，牢記“以民為本，為民解困，為民服務(wù)”宗旨，全面落實(shí)社會(huì)救助體系中各項(xiàng)政策措施，扎實(shí)做好xx鎮(zhèn)社會(huì)救助工作，積極開展扶貧幫困活動(dòng)，全面推進(jìn)社救事業(yè)發(fā)展，促進(jìn)xx鎮(zhèn)構(gòu)建和諧社會(huì)。
�。ㄒ唬┮�(guī)范機(jī)制，各類救助工作井然有序
1、截止XX年5月，全鎮(zhèn)共發(fā)放低保、醫(yī)療救助等xx元，其中鎮(zhèn)負(fù)擔(dān)xx元，市、區(qū)負(fù)擔(dān)xx元。
其中：
�。�1）最低生活保障：4267人次，xx元；發(fā)放糧油卡、臨時(shí)幫困補(bǔ)助券2305人次，145267元；居民醫(yī)補(bǔ)412人次，xx元；節(jié)日補(bǔ)助545戶，xx元。
�。�2）重殘無業(yè)：1024人次，xx元。
�。�3）醫(yī)療救助：135人次，xx元，其中，區(qū)級(jí)醫(yī)療救助：91人，xx元，市級(jí)醫(yī)療救助：44人，xx元。
2、積極開展節(jié)日幫困送溫暖活動(dòng)，XX年春節(jié)，鎮(zhèn)三套領(lǐng)導(dǎo)班子走訪慰問特困家庭、大病重病對(duì)象共47人次，xx元。
3、1-5月發(fā)放特困家庭個(gè)案市民幫扶、一次性臨時(shí)補(bǔ)助10人次，xx元。
4、XX年第一第二季度發(fā)放支內(nèi)知青幫困補(bǔ)助13360人次，xx元。
�。ǘ┬麄髡�，做到完善制度陽光操作
1、依法辦理，公開公正
低保工作開展以來，我鎮(zhèn)按照上級(jí)民政部門要求，充分利用社區(qū)宣傳窗、政務(wù)公開欄、居民樓道信息欄等宣傳陣地，以張貼、分發(fā)宣傳單、開展政策咨詢活動(dòng)等形式，廣泛宣傳低保政策，并將低保辦法規(guī)定的申請(qǐng)、審批條件和程序等內(nèi)容向居民群眾公布，做到家喻戶曉。并當(dāng)?shù)捅?duì)象在申請(qǐng)時(shí)和批準(zhǔn)后，嚴(yán)格按照市、區(qū)低保辦法要求進(jìn)行公示，自覺接受群眾的監(jiān)督。實(shí)行無條件申請(qǐng)、有條件審批，并不斷完善制度、規(guī)范管理，堅(jiān)持公正、公平、公開的原則，始終做到應(yīng)保盡保、應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)、應(yīng)退盡退。
2、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，熟知政策
我鎮(zhèn)于5月15日開展了為期一天的xx鎮(zhèn)XX年社會(huì)救助工作培訓(xùn)會(huì)，會(huì)議邀請(qǐng)了副鎮(zhèn)長xx策做了會(huì)前講話，共有60多名居委社救工作協(xié)理員和社保中心工作人員出席參加學(xué)習(xí)，期間，區(qū)民政局社會(huì)科佘科長為我們分析了xx鎮(zhèn)低保享受的現(xiàn)狀，并講解了低保申請(qǐng)條件和受理過程，使居委低保工作協(xié)理員明確了低保的操作規(guī)范和流程，這有利于低保救助工作的依法進(jìn)行，也有助于居民最低生活保障資金做到�？顚Ｓ茫吭履馨磿r(shí)足額地發(fā)放到低保居民手中。
培訓(xùn)還通過區(qū)委黨校特邀華師大的心理培訓(xùn)師許荻楓上了心理與溝通的課程，講解如何更好地與群眾溝通，如何傾聽百姓心聲，如何切實(shí)解決群眾困難。一天的培訓(xùn)可謂受益匪淺，從政策上使協(xié)理員們更為了解知曉，從心靈上讓大家更能站在群眾角度換位思考。
3、程序規(guī)范，動(dòng)態(tài)管理
按照上級(jí)民政部門的要求，我鎮(zhèn)每個(gè)季度都將對(duì)全鎮(zhèn)800多人次的低保居民進(jìn)行復(fù)審，在此過程中，要求低保戶提供相關(guān)紙質(zhì)材料，在我們進(jìn)行戶籍、婚姻狀況、家庭人員變動(dòng)等一系列初步審核后，再將其送市收入核對(duì)中心進(jìn)行審查，并密切關(guān)注核查結(jié)果，對(duì)于不符合享受低保的人員，嚴(yán)格把握政策界限，該保的一個(gè)不漏，不該保的.“人情保”、“關(guān)系�！�、“威脅�！眻�(jiān)決不保，并對(duì)于停止低保的人員逐個(gè)電話通知，解釋政策。對(duì)于收入有變化的低保對(duì)象，及時(shí)更新其低保金額，切實(shí)做到“動(dòng)態(tài)管理”。在今年的兩次復(fù)審中，凈減低保73戶，164人。最后，還要對(duì)所收材料證明進(jìn)行整理、做好歸檔工作，這樣有利于社區(qū)的低保工作呈現(xiàn)出健康有序的良好發(fā)展態(tài)勢。
�。ㄈ┩貙捛溃瑢�(shí)施特殊人員特殊關(guān)懷
1、元旦走訪，寒冬送溫暖
元旦春節(jié)期間，為了讓更多困難群眾能夠感受到社會(huì)溫暖，確保廣大群眾能過一個(gè)愉快祥和的佳節(jié)，我鎮(zhèn)精心安排了鎮(zhèn)三套班子、條線部門負(fù)責(zé)人對(duì)鎮(zhèn)上47戶困難家庭進(jìn)行走訪慰問，在走訪前，我鎮(zhèn)認(rèn)真準(zhǔn)備了慰問品和慰問金，在走訪過程中，送到困難群眾心中的不僅是這些慰問品、慰問金，更多的是將一份關(guān)懷、一聲問候、一股暖流送到群眾家中，各領(lǐng)導(dǎo)都關(guān)切詢問了困難戶的生活現(xiàn)狀，耐心聆聽了群眾面臨的困難，本著以人為本，執(zhí)政為民理念，進(jìn)一步了解群眾疾苦，促進(jìn)了xx鎮(zhèn)和諧發(fā)展。
2、愛心企業(yè)，慰問困難家庭
端午節(jié)前夕，在副鎮(zhèn)長章群策的陪同下，xx集團(tuán)總經(jīng)理黃文財(cái)、總監(jiān)劉曉等一行人帶著愛心與祝福，來到了困難學(xué)生吳xx和患尿毒癥10多年的大重病患者馬艷萍家。xx集團(tuán)黃總親手送上了慰問金與禮物，并詳細(xì)詢問了他們學(xué)習(xí)、生活情況，鼓勵(lì)他們樹立信心，積極面對(duì)困難、戰(zhàn)勝困難。xx的吳xx小朋友更是寫來感謝信感謝鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)和豐樹集團(tuán)的關(guān)心。
社會(huì)救助工作自查報(bào)告2
社會(huì)救助工作是一項(xiàng)惠民工作，工作的好壞直接影響社區(qū)居民生活和社區(qū)的``安全穩(wěn)定。為把這項(xiàng)工作做好，上半年做了以下幾個(gè)方面的工作：
一、廣泛宣傳，擴(kuò)大政策知曉率。
建立了“社區(qū)—（單位）小區(qū)—樓棟”宣傳網(wǎng)絡(luò)。大力宣傳社會(huì)救助政策：一是在社區(qū)內(nèi)張貼橫幅宣傳標(biāo)語5條；二是發(fā)放宣傳資料200多份，每個(gè)小區(qū)內(nèi)都有固定的宣傳欄，大大提高了社區(qū)居民對(duì)社會(huì)救助政策的知曉率。
二、開展以低保救助為主，其他救助為補(bǔ)充的社會(huì)救助工作。
根據(jù)困難家庭情況分類施救，做到應(yīng)保盡保。上半年新增低保對(duì)象32戶，保障人口61人；為13個(gè)大病救助對(duì)象申請(qǐng)了醫(yī)療救助。為特困戶居民覃遵戰(zhàn)解決臨時(shí)救助500元。
三、遵守社會(huì)救助工作原則，做到了公開、公平、公正。
一是配合縣社會(huì)救助局和鎮(zhèn)民政所，對(duì)社區(qū)內(nèi)已享受城鎮(zhèn)低保對(duì)象進(jìn)行了一年一度的年審，社區(qū)低保戶221戶（其中三無對(duì)象10戶、特困對(duì)象132戶、邊緣戶79戶），年審走訪對(duì)象201戶，年審入戶率達(dá)91％，經(jīng)過年審，提標(biāo)的有8戶；停保的8戶（家庭收入有所改善），農(nóng)村低保年審排查5戶，取消1戶(死亡)，其余4戶維持原標(biāo);并將結(jié)果進(jìn)行了公開。二是對(duì)申請(qǐng)低保的對(duì)象嚴(yán)格按照政策、審批制度和程序進(jìn)行辦理，上半年共走訪調(diào)查申請(qǐng)對(duì)象43戶，報(bào)批32戶。
摸清了殘疾人底子，并進(jìn)行了分類，至5月31日止，我社區(qū)共有殘疾人125人，有46人享受低保。
及時(shí)準(zhǔn)備地上報(bào)了殯葬改革信息資料。至5月31日，我社區(qū)共死亡居民12人，其中單位職工9人。
完善資料，各類報(bào)表上報(bào)及時(shí)準(zhǔn)確。一是對(duì)社區(qū)內(nèi)低保戶做到一戶一檔管理制，做到資料完整、內(nèi)容齊全；二是第月各類報(bào)表報(bào)送及時(shí)準(zhǔn)確，按月裝訂，以備歸檔；三是其他資料（優(yōu)撫對(duì)象、殘疾對(duì)象）力求完善，裝檔備查。
社會(huì)救助工作自查報(bào)告3
一、城鄉(xiāng)低保制度執(zhí)行與實(shí)施效果評(píng)估，進(jìn)一步完善低保政策的意見和建議。
最低生活保障制度是社會(huì)保障制度的基本支柱之一，是社會(huì)保障制度中的“最后安全網(wǎng)”。規(guī)范最低保障制度的實(shí)施有其必要性，可以將有限資金集中救助到最需要的人身上。低保制度在促進(jìn)社會(huì)認(rèn)同，促進(jìn)社會(huì)保障制度，促進(jìn)保障權(quán)利實(shí)現(xiàn)和促進(jìn)社會(huì)和諧起到了不可替代的作用。
然而，也導(dǎo)致了救助以外的效果，在滿足基本需求以外的外延不斷擴(kuò)大，將醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等納入實(shí)施范圍，潛在問題逐漸凸顯。集中反映在三個(gè)方面
一是有助“福利依賴”的形成與低保配套的多種優(yōu)惠政策加起來比不少行業(yè)工資還實(shí)惠的多，享受低保吸引力也就越大導(dǎo)致處于低保邊緣的人千方百計(jì)得到低保待遇，吃政府“皇糧”，可以不要錢，但要低保證；
二是降低就業(yè)欲望，就業(yè)積極性下降，由追求工資收入，轉(zhuǎn)為追求福利待遇，威脅用人單位不許招其就業(yè)，甚至出現(xiàn)就業(yè)工資與低保救助倒掛，也要看重低保；
三是造成新的`不公，低保戶與低收入家庭之間僅不到三百元差距，但隨著低保待遇含金量增加，使之成為反差，由此造成居民之間，干群之間關(guān)系緊張，甚至沖突，直接威脅社會(huì)穩(wěn)定。
實(shí)施難點(diǎn)
1、利益分配和協(xié)調(diào)問題
利益分配是低保制度實(shí)施的難點(diǎn)，其一低保涉及每個(gè)居民的切身利益，其二救助標(biāo)準(zhǔn)低，達(dá)不到保障最低生活的目的，提供名目繁多的救助太高，不工作與工作又相差無幾，就會(huì)養(yǎng)懶漢，不利于發(fā)揮個(gè)人潛能。已經(jīng)獲得低保待遇的，除非自己退保，否則很難取消低保待遇。
2、調(diào)查取證問題
1）“合法”創(chuàng)造條件獲取低保待遇，如提供醫(yī)療診斷，真假難辨。
2）隱性就業(yè)不申報(bào)或者瞞報(bào)。
3）人為失業(yè)，有勞動(dòng)能力、沒病卻在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未能找到工作或有適合工作不干等（規(guī)正人員有意透露身份使之應(yīng)聘失敗）
4）隱瞞工作收入，讓單位開無收入證明或低收入證明。
3、特殊人權(quán)退保問題
“歸正”人員，由于暫時(shí)無工作讓其享受低保待遇，然而當(dāng)他們就業(yè)或者發(fā)生隱性就業(yè)，要取消低保待遇時(shí)，他們便軟磨硬泡甚至威脅社區(qū)，明知不再符合低保條件，但如果沒有做通工作還要繼續(xù)給予保留，否則他就破罐破摔，這也是居民最反感的。
二、醫(yī)療、教育、住房等專項(xiàng)救助制度實(shí)施效果及工作中存在的問題和改進(jìn)措施。
專項(xiàng)救助均可按照正常程序依法救助。
三、從實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)來分析低保制度、專項(xiàng)救助制度與臨時(shí)救助制度的關(guān)系，怎樣在制度設(shè)計(jì)上進(jìn)一步改進(jìn)和完善。
基于低保制度的科學(xué)規(guī)范管理，低保內(nèi)涵越來越豐富，從保障基本生存權(quán)到除保障基本生活外，還有醫(yī)療、教育、住房等優(yōu)惠。各種單項(xiàng)救助和慰問措施同時(shí)集于低保家庭，促使部分有就業(yè)能力的形成“福利依賴”。
社會(huì)救助工作自查報(bào)告4
生活無著落流浪乞討人員救助管理工作是新時(shí)期加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和管理的重要內(nèi)容，也是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要基石。近年來鎮(zhèn)黨委、政府和民政部門高度重視，十分關(guān)注流浪乞討人員的救助管理，現(xiàn)就我鎮(zhèn)生活無著落流浪乞討人員社會(huì)救助管理工作自查情況報(bào)告如下：
一、 我鎮(zhèn)生活無著落人員現(xiàn)狀
從各村（居委會(huì)）摸排情況看，XX、孫店、郭營三個(gè)集鎮(zhèn)是流浪乞討人員的主要乞討場所，通過摸排，共摸排無著落流浪乞討人員1人，是外地人員，來我鎮(zhèn)時(shí)間不長，靠沿街要菜，自己撿破爛及周圍好心人施舍為主，無固定住所，對(duì)社會(huì)的穩(wěn)定不會(huì)造成危害。也曾將其送到鎮(zhèn)社會(huì)救助機(jī)構(gòu)實(shí)施過救助。
二、 主要做法
�。ㄒ唬┱J(rèn)真落實(shí)《XX省生活無著落流浪乞討人員管理辦法》及《實(shí)施意見》；
�。ǘ┙㈡�(zhèn)、村（居委會(huì)）及社會(huì)共管機(jī)制，形成鎮(zhèn)村信息網(wǎng)絡(luò)，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)登記，及時(shí)報(bào)告；
�。ㄈ┙⑼晟屏骼似蛴懭藛T《個(gè)人基本檔案》；
�。ㄋ模┓e極做好外地流浪乞討人員的勸返工作，加強(qiáng)對(duì)外地流浪乞討人員的安全防護(hù)；
�。ㄎ澹┱J(rèn)真做好和加強(qiáng)對(duì)流浪乞討人員的教育管理工作，依法打擊犯罪，維護(hù)社會(huì)秩序穩(wěn)定。
�。﹫�(jiān)持與派出所聯(lián)合排查制度對(duì)因家庭矛盾造成流浪乞討人員，努力做好說服教育工作，勸其返鄉(xiāng)。不能勸其返鄉(xiāng)的，要加強(qiáng)社會(huì)救助管理。因精神疾病、癡呆傻等生活不能自理的流浪乞討人員，在做好安全防護(hù)的同時(shí)，要履行安全檢查制度，把問題解決在萌芽狀態(tài)。通過共同努力，無一起因流浪乞討人員而引發(fā)案件發(fā)生。
在上級(jí)民政部門的`領(lǐng)導(dǎo)和支持下，雖然我鎮(zhèn)生活無著落人較少，無群討群要、惡討惡要流浪乞討現(xiàn)象，但與上級(jí)的要求還有相當(dāng)?shù)牟罹�，還存在諸多需要改進(jìn)完善的地方，流浪乞討人員救助是一項(xiàng)既復(fù)雜又長期的工作，力爭通過鎮(zhèn)、村（居委會(huì)）及社會(huì)多方共同努力，把我鎮(zhèn)流浪乞討人員的社會(huì)救助管理工作做好做細(xì)做扎實(shí)。
20xx年7月22日
社會(huì)救助工作自查報(bào)告5
一、救災(zāi)救濟(jì)工作
20xx年我市范圍內(nèi)遭受了較為嚴(yán)重的內(nèi)澇、低溫冷凍、風(fēng)雹、洪澇、病蟲等自然災(zāi)害，給災(zāi)區(qū)人民的生產(chǎn)生活造成較大影響。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市農(nóng)作物受災(zāi)面積267058公頃，占播種面積的58%，絕收面積102885公頃，占受災(zāi)面積的39%；受災(zāi)人口371922人，占農(nóng)村人口的52%，緊急轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民498人；倒塌和損壞民房1357間；共造成直接經(jīng)濟(jì)損失20805萬元。
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)部署救災(zāi)工作。各級(jí)黨委和政府十分重視救災(zāi)工作，在災(zāi)情發(fā)生后，積極組織民政、農(nóng)委等有關(guān)部門深入災(zāi)區(qū)核查災(zāi)情，幫助災(zāi)民解決種子、生產(chǎn)資料、資金和恢復(fù)重建的困難問題，盡一切努力減少災(zāi)害損失。市政府適時(shí)召開了全市防汛工作會(huì)議，專題部署了防汛備災(zāi)工作。市民政局多次下發(fā)通知，下派工作組15個(gè)40人次，督促各地做好防汛備災(zāi)、災(zāi)情報(bào)告和災(zāi)民救濟(jì)工作，確保了救災(zāi)工作有序進(jìn)行。全市嚴(yán)格執(zhí)行災(zāi)情零報(bào)告制度，得到省廳的肯定。
�。ǘ﹪�(yán)格資金管理，保證災(zāi)民基本生活。全市在進(jìn)行全面救災(zāi)款自查的同時(shí)，接受了審計(jì)、人大等上級(jí)有關(guān)部門近半年時(shí)間的延伸審計(jì)和監(jiān)督檢查。針對(duì)基層救災(zāi)物資管理不規(guī)范問題，市局8月份制定出臺(tái)了《社會(huì)捐助款物和救災(zāi)物資管理規(guī)定》，提高了全市救災(zāi)管理工作水平。年初，通過2次調(diào)查，制定了全市20xx年春夏荒災(zāi)民救助方案，采取災(zāi)民自救、政府救濟(jì)、社會(huì)幫扶、互助互濟(jì)等形式，有效開展災(zāi)民救濟(jì)工作。全市發(fā)放災(zāi)民救助卡3.86萬個(gè)，實(shí)施政府救助12.9萬人次，安排救災(zāi)款591萬元，確保了需救濟(jì)災(zāi)民每人每月30斤口糧。
�。ㄈ┓e極構(gòu)建災(zāi)害緊急救援體系。我市切實(shí)加強(qiáng)救災(zāi)綜合協(xié)調(diào)工作，在4月份啟動(dòng)了災(zāi)情會(huì)商制度，并建立了災(zāi)情會(huì)商的聯(lián)絡(luò)體系和會(huì)商工作人員庫。按照《省特大自然災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》的內(nèi)容，重新修訂了《市特大自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，并完成《市災(zāi)民緊急轉(zhuǎn)移安置預(yù)案》、《市敬老院火災(zāi)緊急事件處置預(yù)案》的起草工作。確保按預(yù)案要求組織開展應(yīng)急救援工作，將災(zāi)害損失降低到最低限度。
（四）積極引導(dǎo)災(zāi)民生產(chǎn)自救。全市各級(jí)黨委、政府和民政部門向?yàn)?zāi)民做耐心細(xì)致的思想工作，教育群眾樹立抗災(zāi)救災(zāi)意識(shí)，自救自立，充分發(fā)揮救災(zāi)主體作用。各縣（市）區(qū)政府積極協(xié)調(diào)，統(tǒng)一組織向修路、采礦、運(yùn)輸、建筑、林業(yè)生產(chǎn)等周邊市場和外地轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力10萬余人；并號(hào)召災(zāi)民進(jìn)山采集山產(chǎn)品，從事工商副業(yè)，發(fā)展庭院養(yǎng)殖和畜牧等增加農(nóng)民收入。
�。ㄎ澹┓e極推動(dòng)經(jīng)常性社會(huì)捐助工作。按照國家和省的部署，積極推進(jìn)社會(huì)捐助工作。在市福彩公益金資助下，由市區(qū)民政部門建立了1處示范性“慈善愛心超市”，對(duì)市區(qū)特困優(yōu)撫對(duì)象和城市低保人員進(jìn)行救助。目前，也已經(jīng)建立慈善超市，其他縣的此項(xiàng)工作正在積極運(yùn)作，可望在每個(gè)縣（市）區(qū)建立1處或多處慈善超市。為配合慈善超市的啟動(dòng)，全市認(rèn)真開展捐助月活動(dòng)，共接收捐款0.92萬元，物資4萬件。此外，由于積極爭取，得到省廳3個(gè)項(xiàng)目22萬元的老區(qū)改造資金支持。
二、城市低保工作
截止12月末，全市保障人員78743人，月發(fā)放保障金497.1萬元，累計(jì)發(fā)放保障金5836.9萬元。全市城市低保人均補(bǔ)差達(dá)到63元，超過省里要求的人均補(bǔ)助60元的目標(biāo)。
（一）強(qiáng)化和規(guī)范動(dòng)態(tài)管理。繼續(xù)推進(jìn)“城市低保規(guī)范服務(wù)年”活動(dòng)。今年2月份修訂出臺(tái)《市區(qū)城市居民最低生活保障辦法》，于4月1日正式實(shí)施。各地將保障人員分類動(dòng)態(tài)管理和核查，及時(shí)辦理增發(fā)、減發(fā)、停發(fā)保障金手續(xù)，確保保障人員有進(jìn)有出，保障金有升有降。截止年末全市比上年新增保障人員6582人，停發(fā)5685人。全市各地實(shí)行了微機(jī)備案和“一戶一檔”管理，在媒體上公布了熱線電話，實(shí)行首問責(zé)任制，沒有因工作失誤越級(jí)上訪問題。
�。ǘ﹪�(yán)格資金管理。年初，全市落實(shí)地方財(cái)政低保資金預(yù)算540萬元。省撥我市4229萬元轉(zhuǎn)移支付資金全部下?lián)艿轿�。在國家補(bǔ)助資金沒有及時(shí)撥付的.情況下，全市各地民政部門積極協(xié)調(diào)財(cái)政部門，由地方自籌資金按月墊付發(fā)放保障金，做到了足額按時(shí)發(fā)放，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。6個(gè)縣（市）區(qū)通過銀行、郵政部門全部實(shí)現(xiàn)了保障金社會(huì)化發(fā)放。
（三）切實(shí)提高低保水平。按省的有關(guān)要求，將提高低保水平工作列入市委“6項(xiàng)利民行動(dòng)、辦好26件實(shí)事”實(shí)施方案。經(jīng)過大量的調(diào)查測算、匯報(bào)爭取工作，6個(gè)縣（市）區(qū)均提高了保障標(biāo)準(zhǔn)（目前為市區(qū)150元、縣127元、其他縣市120元），平均上調(diào)了17％。同時(shí)還實(shí)行了分類施保，各地對(duì)重殘、重并鰥寡孤獨(dú)、學(xué)生和70歲以上老人給予加發(fā)10％－20％低保金的照顧。
（四）積極推進(jìn)城市醫(yī)療救助工作。按省統(tǒng)一部署，于5月中旬開展了城市醫(yī)療救助對(duì)象調(diào)查摸底工作。據(jù)調(diào)查，全市低保人員中患大病和常見病人數(shù)分別為4203人和15300人，占低�？�?cè)藬?shù)的5.4%和20%，因病致貧人數(shù)為35180人，占低保總?cè)藬?shù)的45%。為進(jìn)一步推進(jìn)開展城市醫(yī)療救助提供了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。抓住出臺(tái)《保障辦法》的契機(jī)，還制定落實(shí)了保障人員就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)、住房、法律援助等內(nèi)容的救助政策。為鼓勵(lì)就業(yè)，對(duì)市區(qū)主動(dòng)申報(bào)就業(yè)收入的低保人員實(shí)行了為期3個(gè)月“低保漸退”制度。
�。ㄎ澹┥钊腴_展社會(huì)保障試點(diǎn)工作。按試點(diǎn)工作要求，民政部門承擔(dān)領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)期滿符合條件人員納入低保，和對(duì)無力參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的城鎮(zhèn)集體企業(yè)退休職工本人按低保標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放生活費(fèi)的工作任務(wù)。主管領(lǐng)導(dǎo)和救災(zāi)救濟(jì)科人員都被抽調(diào)到市試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室任職，在及時(shí)制定工作方案的同時(shí)，利用全市試點(diǎn)動(dòng)員會(huì)的機(jī)會(huì)，對(duì)各縣（市）區(qū)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行低保業(yè)務(wù)培訓(xùn)。同時(shí)配合勞動(dòng)部門對(duì)集體企業(yè)退休職工進(jìn)行核定，保證了城鎮(zhèn)社保試點(diǎn)工作的順利進(jìn)行。
（六）積極做好取消農(nóng)業(yè)稅試點(diǎn)工作。于4月份抽調(diào)人員，參加省廳取消農(nóng)業(yè)稅試點(diǎn)縣的調(diào)研和起草全省實(shí)施農(nóng)村五保供養(yǎng)和社會(huì)保障工作。并多次組織開展對(duì)農(nóng)村五保供養(yǎng)、農(nóng)村特困人口和醫(yī)療救助情況調(diào)查。據(jù)調(diào)查，全市有五保人員4247人，其中已保人員為2876人，分別為集中供養(yǎng)696人，分散供養(yǎng)2180人；有農(nóng)村特困人口44412人。于8月份抽調(diào)人員到市稅改領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室任職，在與局有關(guān)科室配合制定全市農(nóng)村五保供養(yǎng)、農(nóng)村低保、醫(yī)療救助、村級(jí)組織設(shè)置等具體意見的同時(shí)，還對(duì)各地實(shí)施方案進(jìn)行了審核。并完成了省廳部署的3篇調(diào)查報(bào)告和論文撰寫任務(wù)。近日，又專門下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好取消農(nóng)業(yè)稅涉及的民政工作的緊急通知》，成立督查組，深入督促各地按政策、按時(shí)限完成稅改有關(guān)工作。
社會(huì)救助工作自查報(bào)告6
近年來，市委、市政府緊緊圍繞“兩個(gè)率先”目標(biāo)，在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的同時(shí)，始終把人民群眾的冷暖放在心上，高度重視社會(huì)困難群體的幫扶工作，傾心盡力為他們辦實(shí)事、辦好事。方法上采取了政策、資金、覆蓋、管理、指導(dǎo)五個(gè)到位；形式上落實(shí)了災(zāi)害、大并臨時(shí)、家屬、政策五種救助方式。同時(shí)對(duì)今后如何進(jìn)一步做好社會(huì)救助工作提出了六大設(shè)想，使我市相當(dāng)數(shù)量的社會(huì)困難群體的生活有了基本保障，取得了較好的成效。
市人大常委會(huì)內(nèi)司工委和辦公室的有關(guān)同志根據(jù)工作需要，先后赴虞山鎮(zhèn)和新港鎮(zhèn)開展了關(guān)于我市社會(huì)救助工作情況的調(diào)研，根據(jù)民政工作一線同志的要求和社會(huì)困難群體的呼聲，現(xiàn)提出幾點(diǎn)建議，供有關(guān)部門參考。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步提高對(duì)社會(huì)救助工作的認(rèn)識(shí)
社會(huì)困難群體就生活在我們身邊，是社會(huì)的一員。在這部分群體中，有曾經(jīng)為社會(huì)主義革命和建設(shè)作出犧牲和貢獻(xiàn)而致傷致殘的人員；有由于受國家體制改革和企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整影響而下崗失業(yè)的人員；有由于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展被拆遷造成失地、失業(yè)的人員；還有就是因病因殘致貧的困難群體，他們應(yīng)當(dāng)?shù)玫缴鐣?huì)的補(bǔ)償和幫助。如果這些困難群體的困難不能很好地解決，必定將成為社會(huì)不穩(wěn)定因素。
因此，社會(huì)困難群體救助是一項(xiàng)關(guān)系到我市實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”，關(guān)系到小康社會(huì)的全面建設(shè)和發(fā)展的大事，是影響社會(huì)凝聚力和社會(huì)穩(wěn)定的民心事業(yè)。各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)救助工作的領(lǐng)導(dǎo)，把社會(huì)救助工作擺上議事日程，并采取有力措施，幫助社會(huì)困難群體解決問題，把民心工程辦好、辦實(shí)。
二、規(guī)范制度，進(jìn)一步完善社會(huì)救助體系建設(shè)
對(duì)社會(huì)困難群體的`救助，是幫助他們解決生活困難的主要手段，而完善制度建設(shè)，是困難群體得到及時(shí)有效救助的保證。目前，我市的社會(huì)救助體系已進(jìn)入穩(wěn)定發(fā)展階段，針對(duì)困難群體不同的需求，有針對(duì)性地建立了多種救助方式。根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，科學(xué)提高最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，特別是農(nóng)村低保對(duì)象的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，要逐步與城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)接軌。要采取相應(yīng)的措施，使這部分困難群體有病能醫(yī)、有學(xué)能上。
要切實(shí)解決好“四殘”人員的安置工作，隨著企業(yè)改革進(jìn)程的不斷加快和轉(zhuǎn)制升級(jí)，原有不少福利企業(yè)中的“四殘”人員也紛紛下崗（不再享受補(bǔ)貼），基本的生活來源得不到保障，建議可采取社會(huì)化安置的方式，也就是按職工總數(shù)的比例來接收四殘人員或按比例負(fù)擔(dān)四殘人員生活費(fèi)用。要繼續(xù)強(qiáng)化低保對(duì)象、貧困戶與企業(yè)掛鉤扶貧脫貧和結(jié)對(duì)幫扶制度，建議新一輪幫困的對(duì)象由鎮(zhèn)民政辦和居委會(huì)提出，從而能切實(shí)有效地解決困難群體的生活，做到扎口管理，避免不必要的矛盾。
三、增加投入，切實(shí)保障困難群體基本生活
資金是社會(huì)救助的物質(zhì)基礎(chǔ)，政府資金等資金投入是開展社會(huì)困難群體救助的主要措施，也是提高我市社會(huì)救助能力的主要手段。在座談會(huì)中，廣大民政干部呼吁較為強(qiáng)烈的是要結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，適度增加財(cái)政支付比例，增加社會(huì)幫扶資金，增加社會(huì)福利基金，使我市社會(huì)困難群體都能按政策規(guī)定及時(shí)足額地得到救助，共享改革發(fā)展的成果。
四、與時(shí)俱進(jìn)，積極探索發(fā)展社會(huì)救助民間組織新路子
社會(huì)救助是一項(xiàng)涉及全社會(huì)的系統(tǒng)工程，要從政治、經(jīng)濟(jì)兩方面著眼，采取政府決策、政策調(diào)整、法制建設(shè)、社會(huì)救援等多種手段，多管齊下，才能有效解決。要積極發(fā)展社會(huì)救助民間組織，鼓勵(lì)、吸收社會(huì)各界人士參與社會(huì)救助，是解決資金問題的有效途徑。要探索以社會(huì)互助為宗旨的民間組織和群眾自發(fā)組織的扶危、濟(jì)困、安老、助殘、扶幼、救孤等慈善會(huì)、福利會(huì)、基金會(huì)，使其成為救助社會(huì)困難群體的主要載體。
�。�1）實(shí)施鼓勵(lì)發(fā)展的政策。政府部門要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，將部分社會(huì)救助和社會(huì)服務(wù)的具體事務(wù)工作轉(zhuǎn)移給民間組織去做。在城區(qū)將有條件的離退休人員和下崗失業(yè)人員組織起來，以社會(huì)團(tuán)體的名義在社區(qū)開展各種類型的互幫互助活動(dòng)，政府可出臺(tái)相應(yīng)政策，對(duì)承擔(dān)社會(huì)救助責(zé)任的團(tuán)體或組織給予資助，以吸引和帶動(dòng)更多的社會(huì)財(cái)力，幫助困難群體。
�。�2）積極開展志愿者活動(dòng)，組織以奉獻(xiàn)、互動(dòng)、互助、互愛等內(nèi)容的公益性福利工作。形成對(duì)社會(huì)困難群體，有殘幫殘、有弱幫弱的物質(zhì)幫助和精神撫慰。
（3）積極探索設(shè)立社會(huì)救助基金會(huì)。目前，要在從事社會(huì)公益事業(yè)的公立基金會(huì)的基礎(chǔ)上，積極探索和允許國內(nèi)外企事業(yè)單位、組織或個(gè)人利用其捐贈(zèng)的財(cái)產(chǎn)設(shè)立私立基金會(huì)，并允許他們以個(gè)人或企業(yè)、組織的名稱命名，鼓勵(lì)有實(shí)力的先富起來的企業(yè)家回報(bào)社會(huì)，將一部分自由資金和財(cái)產(chǎn)捐贈(zèng)出來，用于社會(huì)救助事業(yè)，允許他們有個(gè)人冠名權(quán)。凡是救助性民間組織捐贈(zèng)的資金財(cái)產(chǎn)，可享受稅收優(yōu)惠政策，調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與社會(huì)救助的積極性。
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