關(guān)于家電下鄉(xiāng)的自查報告
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關(guān)于家電下鄉(xiāng)的自查報告1
一、基本情況
漣水縣域面積1676平方公里,下轄19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、3個園區(qū)、總?cè)丝?09.9萬。全縣共有家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點305個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋面達到100%,自XX年家電摩托車下鄉(xiāng)政策執(zhí)行以來,省級財政累計撥付的家電摩托車下鄉(xiāng)補貼資金13278萬元。截止XX年1月31日止累計兌付財政補貼家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品451342臺(件),發(fā)放補貼金額13061萬元;兌付摩托車18503輛,發(fā)放補貼金額1052萬元,目前我局財政已墊付兌付資金835萬元,另外尚有己申報審核家電摩托車下鄉(xiāng)補貼資金1904萬元未兌付,懇請省廳撥付兌付資金,我們將及時做好政策兌付工作。為做好自查工作,財政和商務部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于做好家電下鄉(xiāng)政策執(zhí)行情況專項檢查的通知》(漣財發(fā)[XX]4號),對自查工作進行了布置,明確責任,要求嚴格按照省廳文件要求,細化措施,確保自查工作不走過場。
二、落實家電下鄉(xiāng)政策采取的主要措施
1、認真做好組織工作。為了更好地貫徹國家家電下鄉(xiāng)政策,XX年2月我縣成立了由縣委辦、宣傳部、經(jīng)貿(mào)委、財政局、商務局、公安局、工商局、國稅局、質(zhì)監(jiān)局等單位組成的漣水縣家電下鄉(xiāng)工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組辦公室設在商務局,建立和完善了工作機制,把各項責任分解到相關(guān)部門,確保了家電下鄉(xiāng)工作的'全面落實和有序開展。并于XX年3月10日在漣水縣全民健身主題公園廣場召開了萬人家電下鄉(xiāng)啟動儀式。
2、認真做好政策宣傳工作。一是利用公共信息平臺進行宣傳。財政和商務部門緊密配合,積極宣傳家電下鄉(xiāng)政策,充分利用電視、報紙、橫幅、標語、告示牌、電子大屏幕網(wǎng)絡、發(fā)放宣傳資料、利用送貨車輛進行流動宣傳等多種宣傳形式進行廣泛深入的宣傳發(fā)動,發(fā)放相關(guān)宣傳資料13萬份,使這項惠民政策能家喻戶曉,人人皆知。二是引導銷售網(wǎng)點搞好宣傳。注重指導并引導全縣銷售網(wǎng)點規(guī)范店面設置,張貼家電下鄉(xiāng)政策宣傳告示;注重加強與各代理商和銷售網(wǎng)點的跟蹤和聯(lián)系,引導銷售網(wǎng)點利用節(jié)慶消費旺季,現(xiàn)場發(fā)放宣傳資料,直接面向農(nóng)民朋友宣傳。通過深入廣泛宣傳,幫助廣大農(nóng)民朋友了解政策、理解政策、響應政策,推動了我縣家電下鄉(xiāng)工作的順利實施。
3、認真做好日常監(jiān)管工作。一是嚴格執(zhí)行網(wǎng)點準入工作。對申請進行家電下鄉(xiāng)經(jīng)營的網(wǎng)點,都進行了現(xiàn)場勘察,要求同時具備“現(xiàn)場開票、現(xiàn)場登陸、現(xiàn)場兌付”的“三現(xiàn)”標準,方予批復準入。根據(jù)便民利民、協(xié)調(diào)發(fā)展的要求,選擇了305個家電、汽摩網(wǎng)點進行備案,并掛牌向社會作了公示,接受社會各界和廣大農(nóng)民監(jiān)督。二是加強家電摩托車下鄉(xiāng)資料審核工作,全縣25個財政所都能按照省廳的要求設置服務窗口,建立了家電摩托車下鄉(xiāng)專管員崗位,明確專人負責,方便群眾申報;按月張貼家電下鄉(xiāng)財政補貼到戶明細表,接受群眾監(jiān)督;嚴把資料審核關(guān),確保農(nóng)戶資料與信息系統(tǒng)一致、與農(nóng)戶實際購買情況一致;三是加強對家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點的`監(jiān)管。多次召開專題工作會和開展家電下鄉(xiāng)專項檢查活動,嚴格按照省廳要求,每月對購買一戶多臺的農(nóng)戶進行上門或電話調(diào)查,建立調(diào)查臺賬。為堵塞兌付環(huán)節(jié)漏洞,XX年5月份我們又將家電下鄉(xiāng)補貼方式進行了改變,即由過去的“銷售網(wǎng)點審核墊付、財政兌付”改為“銷售網(wǎng)點審核申報、財政集中打卡發(fā)放” 的方式,避免了銷售網(wǎng)點利用一戶多臺騙補現(xiàn)象的發(fā)生。四是認真做好家電、汽摩下鄉(xiāng)補貼資金兌付工作。制定家電摩托車補貼申報流程,積極引導銷售網(wǎng)點加快申報速度,財政部門加班加點,及時審核兌付,充分調(diào)動農(nóng)戶購買家電摩托車下鄉(xiāng)產(chǎn)品的積極性,促進我縣家電摩托車下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售的快速增長,拉動了地方經(jīng)濟的發(fā)展。
三、家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)點政策執(zhí)行情況
通過檢查,各銷售網(wǎng)點都能嚴格按照執(zhí)行家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品質(zhì)量、規(guī)格、價格等相關(guān)規(guī)定,全面、真實、及時錄入家電下鄉(xiāng)信息系統(tǒng);沒有發(fā)現(xiàn)制造虛假銷售套取家電下鄉(xiāng)補貼行為;家電下鄉(xiāng)政策到期后,商務部門能及時發(fā)出通知要求,銷售網(wǎng)點及時對有關(guān)標識進行清理,撤下店面標識、專區(qū)等。
四、自查中發(fā)現(xiàn)的問題
1、戶口性質(zhì)的界定。由于城市化發(fā)展,許多農(nóng)民進城購房居住,為方便子女上學等原因,將戶口遷入城區(qū),再加上戶籍制度改革,因此在其購買家電摩托車下鄉(xiāng)產(chǎn)品時,戶口性質(zhì)難認定。
2、存在借用農(nóng)民戶口現(xiàn)象。自查中發(fā)現(xiàn)有非農(nóng)業(yè)人員借用農(nóng)村親戚戶口購買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品現(xiàn)象。
3、全面核查難度大。家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點監(jiān)管工作量大,涉及面廣,開展全面檢查難度較大,我們將努力克服困難,全力做好檢查工作。
五、下一步工作打算
目前,家電摩托車下鄉(xiāng)政策己經(jīng)結(jié)束,下一步我們將嚴格按照省廳《轉(zhuǎn)發(fā)財政部、商務部、工業(yè)和信息化部關(guān)于家電下鄉(xiāng)政策到期后停止后有關(guān)問題的通知》(蘇財建[XX]473號)精神,繼續(xù)做好家電下鄉(xiāng)檢查工作,認真審核兌付在政策實施期內(nèi)己購買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品補貼資金,仔細填報《家電下鄉(xiāng)補貼資金清算表》,確保補貼資金與信息系統(tǒng)相一致,及時與省廳結(jié)清款項,全面完成家電下鄉(xiāng)后期掃尾工作。
關(guān)于家電下鄉(xiāng)的自查報告2
根據(jù)簡財建〔XX〕8號、財建〔XX〕10號、財辦建〔XX〕5號文件精神,在自查工作的基礎(chǔ)上,我鄉(xiāng)再次對在家電下鄉(xiāng)工作進行了自查,F(xiàn)將情況匯報如下:
一、成立領(lǐng)導機構(gòu)。
為抓好落實此次自查工作,我鄉(xiāng)成立了由鄉(xiāng)長任組長,鄉(xiāng)紀委書記任副組長,財政所人員及經(jīng)辦人為成員的工作領(lǐng)導小組。
二、明確任務、制定方案。
掌握情況,明確任務,實行駐村干部分村,村干部分社,對XX年4月XX年11月30日的重點村、重點社、重點戶進行逐一核實,對2自查結(jié)果再次進行復查。
三、自查情況
1、在整個家電下鄉(xiāng)工作期間,我鄉(xiāng)經(jīng)辦人員按照政策規(guī)定及程序?qū)r(nóng)戶的購買申報進行審核兌付,并將資料分月裝訂成冊存檔,以便查看,鄉(xiāng)財政部門嚴格落實加強對家電下鄉(xiāng)資金兌付的監(jiān)督管理。在XX年12月1日XX年11月30日期間我鄉(xiāng)共補貼家電1460件,補貼總金額527726.94元。
2、我鄉(xiāng)對涉及本轄區(qū)范圍農(nóng)戶補貼的德陽電器、宇達家電、鑫宇通訊、鎮(zhèn)榮通家電門市、鎮(zhèn)世超海爾專賣店、市顯忠五金交電專賣店6家備案銷售網(wǎng)點進行了檢查。在XX年4月清查整頓之后,因加強了對網(wǎng)點的.監(jiān)管,強化了村、社對農(nóng)戶購買的走訪力度,申報補貼必須見村、社的走訪證明材料,這在一定程度上杜絕了銷售網(wǎng)點弄虛作假套取補貼資金的現(xiàn)象,所以XX年4月之后鄉(xiāng)查無違法違規(guī)問題。
經(jīng)XX年4月開展的清查工作多次查實及此次工作的再次核查,查出銷售網(wǎng)點宇達家電違規(guī)違紀銷售家電16件,涉及金額2548元,現(xiàn)已全部追回;德陽電器違規(guī)違紀銷售家電3件,涉及金額669.11元,現(xiàn)已全部追回。
鎮(zhèn)世超海爾專賣店違規(guī)違紀銷售家電17件,涉及金額2790.32元,因該銷售網(wǎng)點不予我鄉(xiāng)檢查組配合,致使涉嫌違規(guī)違紀資金無法追回。另外的鑫宇通訊、鎮(zhèn)融通家電門市、市顯忠五金交電專賣店3家網(wǎng)點均無違規(guī)違紀現(xiàn)象。至此,鄉(xiāng)已追回違規(guī)違紀資金3217.11元,尚有2790.32元違規(guī)違紀資金未追回。
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家電下鄉(xiāng)政策實施以來,經(jīng)過了地區(qū)試點和全國推行兩個階段,各地區(qū),各有關(guān)部門按照中央的部署和要求,把家電下鄉(xiāng)工作作為提高農(nóng)民消費與生活水平,拉動國內(nèi)需求,刺激經(jīng)濟增長的一件大事來抓,在加大家電下鄉(xiāng)政策的實施范圍,簡化補貼申領(lǐng)程序等方面加大了工作力度,有力地推動了家電下鄉(xiāng)各項工作的開展,取得了階段性成果。但是家電下鄉(xiāng)政策的各項措施在某些地方還沒有得到完全的落實,中央的政策精神還沒有得到真正的貫徹,必須進一步完善和改進家電下鄉(xiāng)工作。
一、政策試點啟動以來工作開展情況
自20xx年12月家電下鄉(xiāng)試點工作啟動以來,各部門密切配合,快速部署,加強宣傳,積極開展工作。在試點地區(qū)工作順利開展之后我們及時總結(jié)經(jīng)驗。將家電下鄉(xiāng)政策向全國推廣實施。農(nóng)民購買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品十分踴躍,成效顯著。這期間我們主要做了以下工作:
一是擴大了家電下鄉(xiāng)政策實施范圍。
二是增加了家電產(chǎn)品補貼種類。
三是制訂了相關(guān)政策,規(guī)范操作流程,簡化補貼審核申領(lǐng)程序。
二、政策實施中出現(xiàn)的主要問題
從各地反映的情況看,目前存在的主要問題有:
一是政策宣傳力度和相關(guān)情況的調(diào)查研究不足。
二是與家電下鄉(xiāng)政策相配套的農(nóng)村基礎(chǔ)設施建設薄弱。
三是政策的落實缺乏有效監(jiān)督,市場監(jiān)管水平低下。
三、當前和今后一個時期的工作部署
針對目前工作中存在的問題,我們應該深入調(diào)查研究,不斷總結(jié)經(jīng)驗。對企業(yè)反映的問題。農(nóng)民的消費水平和消費需求,政策執(zhí)行中遇到的困難要認真分析加以解決。
著重加強以下幾個方面的'工作:
第一,以利民惠民便民為出發(fā)點,繼續(xù)完善家電下鄉(xiāng)政策。提高補貼標準,增加補貼品種,使農(nóng)民得到更多的實惠;繼續(xù)簡化補貼申領(lǐng)程序,使農(nóng)民有更大的方便。
第二,加強市場監(jiān)管,規(guī)范市場秩序。對擾亂市場秩序、破壞家電下鄉(xiāng)的行為。要果斷查處,嚴懲不貸。
第三,國家利用財政政策杠桿,提高企業(yè)生產(chǎn)、銷售方面的積極性。引導企業(yè)在擴大銷售渠道,加強售后服務方面加大力量。
第四,各地方各部門要繼續(xù)加大監(jiān)督執(zhí)行力度,使家電下鄉(xiāng)各項政策真正落到實處。
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為了進一步加強家電下鄉(xiāng)工作監(jiān)管,落實好中央惠民政策,維護農(nóng)民群眾的切身利益,保證國家財政補貼資金安全,根據(jù)云南省商務廳、財政廳《關(guān)于開展家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點清理整頓的緊急通知》(云商市【20xx】9號)和(曲商發(fā)【20xx】7號)文件要求,富源縣商務局、財政局抽調(diào)精干人員,于2月4日至14日對全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的118個家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點進行了專項清理整頓工作,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、基本情況
富源縣家電下鄉(xiāng)工作始于20xx年3月,富源縣委縣政府高度重視,工作一開展就及時成立了縣家電下鄉(xiāng)工作領(lǐng)導小組,制定了操作性極強的實施方案,建立完善了相關(guān)管理制度,家電下鄉(xiāng)工作進展順利、效果明顯。截止20xx年底,全縣家電下鄉(xiāng)備案登記銷售網(wǎng)點有118個(原有170個,通過清理整頓,取締了52個網(wǎng)點的家電下鄉(xiāng)銷售資格)。
據(jù)統(tǒng)計,20xx年富源縣全年共計銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品34324件(補貼用戶購買34292件,非補貼用戶購買32件),銷售金額6898萬元。兌付家電下鄉(xiāng)補貼產(chǎn)品34658件,補貼金額879萬元,補貼率101.7%,產(chǎn)品銷售額、銷售金額、補貼金額、補貼率四項指標均居全市前列。
二、清理整頓情況
在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的大力配合下,檢查組主要針對補貼兌付、進銷存臺帳管理和店容店貌等三個方面,采取查閱資料、進店查看的方式,對全縣家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點進行了逐個檢查,共記錄《行政執(zhí)法文書》118份。從檢查情況看,大部分網(wǎng)點均能按照有關(guān)要求,做到一貨一卡、卡隨貨走,沒有出現(xiàn)貨卡分售、一貨多卡、貨卡不一??等現(xiàn)象。本次專項清理整頓工作的主要做法是:
(一)認真查閱審核結(jié)算兌付資料。檢查組每到一個鄉(xiāng)鎮(zhèn),都到財政所認真查閱補貼兌付資料,了解家電下鄉(xiāng)工作開展情況,并對一個有效證件購買相同產(chǎn)品2件以上的進行清查和備案。通過查閱資料,全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所都能嚴格按照規(guī)定進行審核和兌付農(nóng)民補貼資金,未出現(xiàn)降低標準、截留和擠占農(nóng)民補貼資金的現(xiàn)象。同時在兌付過程中嚴格審核農(nóng)民身份證明材料和發(fā)票以及產(chǎn)品評標識卡,并留下相關(guān)復印件。
(二)切實加強銷售網(wǎng)點檢查力度。對銷售網(wǎng)點進行100%現(xiàn)場檢查,檢查組采取三查三看的工作方式,,認真記錄《行政執(zhí)法文書》,將檢查結(jié)果當場告知銷售網(wǎng)點法人并簽字確認。
一查店容店貌情況,看家電下鄉(xiāng)指定店、給廣大農(nóng)民的一封信是否在顯著位置懸掛和是否設立家電下鄉(xiāng)專區(qū);
二查臺帳是否齊全,看商品明碼標價是否和標識卡一致,如在每件下鄉(xiāng)新產(chǎn)品標識上,終端銷售價格是否高于中標價格;
三查銷售網(wǎng)點申報與兌付是否一致,看是否有套補、騙補國家資金的行為。通過10天的清理整頓,進一步規(guī)范了全縣各銷售網(wǎng)點的經(jīng)營行為,提高了經(jīng)營者對國家政策的認識和服務水平,從而增強遵章守法的意識,確保廣大消費者合法權(quán)益不受侵犯。
三、存在問題
近年來,富源縣的家電下鄉(xiāng)工作,雖然采取了一些如實行保證金制度管理、電話抽查或?qū)嵉睾瞬、對有違規(guī)現(xiàn)象網(wǎng)點進行停補整頓和罰款處理等有效措施,收到了一定效果,但仍然存在著一些問題,主要表現(xiàn)在六個方面:
一是人員偏少。由于家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售量非常大,而商務、財政部門人員配置相對較少,進行最起碼的抽查都存在不同程度的困難。
二是標志不全。部分網(wǎng)點的家電下鄉(xiāng)指定店和給廣大農(nóng)民的一封信標志牌,損壞殘缺較多。
三是標識不清。有的網(wǎng)點在家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品上,沒有張貼統(tǒng)一的銷售標簽;有的產(chǎn)品雖然張貼了標簽,但沒有標明中標最高限價和國家補貼價,讓老百姓在第一時間感受不到黨的溫暖。這種現(xiàn)象在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的銷售網(wǎng)點多一些。
四是擺放混亂。部分網(wǎng)點雖然設有專賣區(qū),但家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品與非下鄉(xiāng)產(chǎn)品混放。
五是臺帳不齊。部分網(wǎng)點銷售臺帳的存根不齊,主要是普遍認為兌付后存根就沒有必要保存,導致存根丟失現(xiàn)象嚴重。
六是一牌多店。有的'銷售網(wǎng)點工商營業(yè)執(zhí)照變更情況后,沒有及時申報,仍延用舊密鑰;有的網(wǎng)點只有一個家電下鄉(xiāng)指定店牌,卻在兩個店面銷售,影響了家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品信息的及時錄入。
四、下步工作及建議
(一)按照家電下鄉(xiāng)實施方案的要求,繼續(xù)做好家電下鄉(xiāng)網(wǎng)點審核備案工作,充分發(fā)揮12312商務舉報投訴服務熱線和社會監(jiān)督,依法依規(guī)規(guī)范家電下鄉(xiāng)經(jīng)營行為,積極引導科學消費,促進全縣家電下鄉(xiāng)工作健康有序開展,進一步擴大我縣家電下鄉(xiāng)工作成果。
(二)針對本次檢查情況,縣商務局、縣財政局將進一步加強聯(lián)合執(zhí)法力度,有針對性地進行家電下鄉(xiāng)入戶調(diào)查活動,切實把家電下鄉(xiāng)政策落到實處,把好事真正辦好,確保全縣家電下鄉(xiāng)工作穩(wěn)步推進。
(三)鑒于家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品標識卡的管理是家電下鄉(xiāng)補貼政策的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和核心內(nèi)容,為做好家電下鄉(xiāng)補貼兌付、防止騙補工作,建議采取一是加強家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品進、銷、存信息管理和基礎(chǔ)臺帳管理,對錄入信息要常分析,對異常數(shù)據(jù)或可疑騙補行為及時進行檢查;二是財政部門及時通報補貼結(jié)果,對信息系統(tǒng)顯示已領(lǐng)取補貼的農(nóng)民采用電話及時回訪,以確保補貼的到位,確保財政資金安全。
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