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法治建設自查報告

時間:2023-02-28 19:36:36 自查報告 我要投稿
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法治建設自查報告

  在日常生活和工作中,報告的使用頻率呈上升趨勢,要注意報告在寫作時具有一定的格式。我們應當如何寫報告呢?下面是小編幫大家整理的法治建設自查報告,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

法治建設自查報告

法治建設自查報告1

  按照《xx區(qū)貫徹落實〈法治政府建設實施綱要實施意見》的工作任務開展自查,現(xiàn)將我局的自查報告匯報如下。

  一、基本情況

 。ㄒ唬┩七M社會組織登記體制改革,大力培育和發(fā)展我區(qū)社會組織。

  結合我區(qū)社會組織實際,不斷豐富工作思路,充實工作措施,強化目標責任,實行社會組織登記與備案雙軌制管理。認真貫徹落實《xx區(qū)進一步培育發(fā)展和規(guī)范管理社會組織的方案》,深化登記體制改革,進一步簡化了登記程序,縮短了審批時間,降低了社會組織準入門檻,我區(qū)重點培育和優(yōu)先發(fā)展行業(yè)協(xié)會商會類、科技類、公益慈善類、城鄉(xiāng)社區(qū)服務類社會組織,對四類社會組織成立時直接依法申請登記規(guī)定。此外,對在社區(qū)開展為民服務、養(yǎng)老照護、公益慈善、文體娛樂和農(nóng)村生產(chǎn)技術服務等活動的社區(qū)社會組織,在開辦資金、會員數(shù)量、組織架構等方面降低了準入門檻。對符合登記條件的,到區(qū)民政局社會組織管理股進行法人登記;對達不到登記條件的社區(qū)社會組織,由街道辦事處(鎮(zhèn)政府)實施備案管理,加強分類指導和業(yè)務指導。

  截至xxxx年底,經(jīng)區(qū)民政局依法登記注冊的社會組織有xxx家,各類社會組織規(guī)模不斷擴大,管理不斷規(guī)范,實力不斷增強,涵蓋了行業(yè)類、公益慈善類、聯(lián)合類、教育、醫(yī)學、衛(wèi)生、文化、社工機構等多種領域。

  (二)建立了公共財政對社會組織培育扶持。

  開展xxxx年度社會組織扶持發(fā)展專項資金工作,由x市xx區(qū)東江社會工作服務中心承辦,在x月x日印發(fā)了《xxxxxx區(qū)第二屆社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽方案》,于x月xx日發(fā)出大賽招募公告,x月xx日公布xx區(qū)第二屆社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲獎名單,舉辦第二屆社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。年底前已撥付xx家獲獎社會組織共計xx萬。

 。ㄈ┰鷮嵧七M社會組織等級評估工作。

  一是加大社會組織登記評估宣傳組織力度,將社會組織評估工作覆蓋面擴大到學術類、公益類、專業(yè)類等社會團體,現(xiàn)已完成評估的社會組織有xx家。xxxx年度xx區(qū)第一批社會組織評估等級名單分別是x市xx區(qū)慈善總會等級評估為xA以及x市xx區(qū)秋長青年企業(yè)家協(xié)會等級評估為xA;二是部署我區(qū)xxxx社會組織等級評估申報工作。

 。ㄋ模﹨f(xié)助財政部門開展政府向社會組織購買服務和政府職能轉移項目工作。

  一是協(xié)助區(qū)財政局會同相關部門制定了政府向社會組織購買服務實施方案,編制政府向社會組織購買服務目錄和年度實施計劃,明確政府向社會組織購買服務的基本原則、實施范圍、購買主體、承接對象和條件、購買形式、操作流程、支付方式和職責分工等,建立了本級政府向社會組織購買服務制度。二是開展社會組織專項資金扶持工作,xxxx年有xx家社會組織獲得扶持資金xx萬元,承擔了社區(qū)服務、助殘和發(fā)展體育等公益活動。三是社會組織積極參與文明城市建設和扶貧助學等公益活動。

 。ㄎ澹┘訌娚鐣M織監(jiān)管工作。

  一是認真貫徹落實《xx區(qū)社會組織綜合監(jiān)管部門聯(lián)席會議制度》,加強我區(qū)社會組織綜合監(jiān)管水平;二是認真完成社會組織年度檢查及執(zhí)法工作,對年檢情況進行執(zhí)法,對年檢不合格或不依時參加年檢的社會組織進行行政處罰。今年,我們對x家社會組織作出行政警告處分,對x家社會組織作出撤銷登記的行政處罰。

 。┬袠I(yè)協(xié)會與行政機關脫鉤情況。

  xxxx年,我區(qū)貫徹落實了中辦國辦《行業(yè)協(xié)會商會與行政機關脫鉤總體方案》,我區(qū)xx個行業(yè)協(xié)會均在機構、職能、資產(chǎn)、人員和黨建等方面實現(xiàn)與政府部門脫鉤。

 。ㄆ撸┌l(fā)展社會工作服務機構和志愿服務組織情況。

  目前在我區(qū)注冊的社會工作服務機構有xx家。我區(qū)有xx個社區(qū)綜合服務中心和x個社工站,由x家不同的社會工作服務機構進行運營。開展雙工聯(lián)動,推動志愿服務工作發(fā)展。我區(qū)按照中央、省、市等有關部門關于加強“社工+志愿者”聯(lián)動機制建設的要求,認真履行部門職責,組織我區(qū)社工機構人員開展“雙工聯(lián)動”技能培訓。注冊成立xx區(qū)社會服務志愿總隊,搭建聯(lián)動平臺,保障聯(lián)動發(fā)展。目前我區(qū)成立社會服務志愿服務隊xx支,今年x—x月發(fā)動志愿者xxx人,參加志愿者活動xxxx人次,開展服務時長xxxx。x小時。同時,通過小組、講座、工作坊、社區(qū)活動及個案介入等方法,積極開展了“法治在身邊”法治宣傳活動、“社區(qū)環(huán)境”美化活動、“護法天使”評選等活動,提高居民社會參與力,發(fā)揮社工專業(yè)知識和經(jīng)驗,實現(xiàn)“x+x+x>x”的社區(qū)服務效果,初步形成了社工與志愿者優(yōu)勢互補的“三贏”格局。

 。ò耍┕卜⻊照窘ㄔO情況。

  根據(jù)省、市《基本公共服務綜合平臺建設方案》的要求,我區(qū)將基層公共服務平臺建設列為“十件民生實事”之一,制定了我區(qū)《推進基層公共服務綜合平臺建設工作方案》,各級政府及相關部門多次召開工作會議,專項針對基層公共服務平臺的建設進行討論。平臺建設初期對各個鎮(zhèn)(街道)的村(社區(qū))現(xiàn)有情況進行全面摸底調研,加強與其他縣(區(qū))的交流,整合現(xiàn)有資源,發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。經(jīng)過建設和整合資源,現(xiàn)我區(qū)xxx個村、xx個社區(qū)均建立了公共服務站,各公共服務站大廳背景、門牌、墻面標識、工作臺牌、各項功能室、會議室及相關制度牌等均按照《推進基層公共服務綜合平臺建設工作方案》進行設置,全部配備電腦和打印機,安裝觸摸屏查詢機、身份證識別高拍儀、服務評價器及無線wifi路由器等設備,并已全部連通互聯(lián)網(wǎng),建設xx兆政務專網(wǎng),確保網(wǎng)絡暢通。

 。ň牛┐逡(guī)民約的制訂情況。為進一步加強基層民主政治建設,樹立文明向上的.村風民風,根據(jù)省民政廳等七部門《關于印發(fā)做好村規(guī)民約和居民公約工作行動方案的通知》要求,我局結合實際,制訂并下發(fā)了《關于做好村規(guī)民約和居民公約修訂工作方案的通知》(xx民字〔xxxx〕xxx號)、《關于將社會主義核心價值觀、移風易俗納入村規(guī)民約、居民公約的通知》,對村規(guī)民約、居民公約的內容、修訂程序進行規(guī)范,將社會主義核心價值觀、移風易俗等內容納入村規(guī)民約、居民公約,切實發(fā)揮村規(guī)民約教育引導的作用,現(xiàn)全區(qū)xx%的村(社區(qū))已完成村規(guī)民約的修訂工作。

 。ㄊ┐罅﹂_展村務公開民主管理工作,進一步加強村務公開“五化”建設。

  一是認真抓好村務公開“設施建設標準化、公開內容規(guī)范化、公開時間經(jīng)常化、公開形式多樣化、公開地點公眾化”的“五化”示范創(chuàng)建工作,緊密抓住群眾普遍關心和涉及群眾切身利益的重點、熱點、難點問題,及時調整公開的內容,使村務公開民主管理,逐步走上規(guī)范化、科學化的軌道。

  二是為進一步提高我區(qū)村(居)務公開水平,規(guī)范全區(qū)村(居)務公開,加強基層民主建設,我局組織全區(qū)xxx個村(居)委員會開展自查,聯(lián)合鎮(zhèn)(街道)抽查了x個居民委員會、xx個村民委員會。結合自查、抽查的情況,我局針對發(fā)現(xiàn)的問題,提出整改意見,并要求各鎮(zhèn)(街道)加強指導工作,組織村、社區(qū)到村(居)務公開做的好的村、社區(qū)進行學習。

  二、存在不足

  我區(qū)社會組織登記管理扎實穩(wěn)步推進,并取得了一定成績。但仍存在著一些不足之處:一是社會組織執(zhí)法機制不健全,執(zhí)法力度較弱;二是部分行業(yè)協(xié)會缺乏自主性,部分社會團體自我管理能力不高。

  三、下一步計劃

 。ㄒ唬╆P于社會組織登記管理工作:

  1、繼續(xù)推進社會組織評估工作。按照《x市民政局關于社會組織評估管理的實施辦法》,將更多的社會組織納入評估范圍,加大評估工作覆蓋面,通過規(guī)范評估工作程序,進一步提高社會組織管理水平,促進全區(qū)社會組織健康有序發(fā)展。x、做好xxxx年度社會組織年報執(zhí)法工作。一是做好社會組織年度報告工作;二是針對年報情況進行執(zhí)法,對年報不合格或不依時參加年報的社會組織進行行政處罰。

  2、繼續(xù)推進社會組織創(chuàng)新服務基地建設和扶持發(fā)展社會組織工作,進一步完善相關管理制度,配齊配強工作隊伍,為社會組織提供專業(yè)培訓、技術孵化、投資融資、能力建設和管理咨詢等服務。

  3、按照社會組織扶持發(fā)展專項資金管理辦法,重點扶持行業(yè)協(xié)會、公益慈善類和社區(qū)服務類社會組織。

 。ǘ┘哟笮麄髁Χ龋ㄟ^宣傳欄、廣播等形式,加大村民組織法、村務公開條例等法律法規(guī)的宣傳力度,提高村民的法律意識。

 。ㄈ├^續(xù)推進村規(guī)民約的修訂工作,確保全區(qū)所有的村(社區(qū))均修訂有村規(guī)民約,切實發(fā)揮村規(guī)民約的引導和教育作用。

法治建設自查報告2

  xx年,xx區(qū)統(tǒng)計局緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府的工作要求,切實貫徹落實全面推進依法治國戰(zhàn)略部署,狠抓統(tǒng)計法治工作,從推進依法統(tǒng)計,法治建設入手,采取各種有力的措施,精心組織,加強統(tǒng)計基層規(guī)范化建設,全面推進依法行政,加快法治政府建設進程。根據(jù)《xx區(qū)法治政府建設行動方案》各項要求,區(qū)統(tǒng)計局對xx年度法治政府建設工作自查報告如下:

  一、依法履行統(tǒng)計職能,積極為穩(wěn)增長提供統(tǒng)計服務。

  xx年以來,統(tǒng)計局以提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量為中心,以改革創(chuàng)新為主線,以提供優(yōu)質統(tǒng)計服務為主題,迎難而上,主動作為,創(chuàng)造性地開展工作,較好地完成了各項工作任務,統(tǒng)計服務水平取得了顯著成績。同時我局積極拓展社會公眾服務方式,通過xx統(tǒng)計信息網(wǎng)站、政府信息平臺等多種途徑向社會各界發(fā)布各類信息。統(tǒng)計公開透明進一步增強,統(tǒng)計服務公眾水平進一步提高。

  二、規(guī)范統(tǒng)計執(zhí)法行為,嚴格執(zhí)法秩序。

  統(tǒng)計局行政執(zhí)法人員堅持做到持證上崗,在規(guī)范統(tǒng)計執(zhí)法行為方面,始終堅持檢查規(guī)范化、法律文書使用規(guī)范化、調查取證規(guī)范化、案件處理規(guī)范化、案卷材料歸檔管理規(guī)范化。嚴格執(zhí)法秩序,堅持用事實依據(jù)說話,確保檢查結果經(jīng)得起歷史和實踐的'檢驗。嚴格整改落實,以各專業(yè)為主體督促指導基層健全臺賬和原始依據(jù),由綜合科牽頭,相關專業(yè)配合,規(guī)范統(tǒng)計行為。在執(zhí)法過程中嚴格遵守《中華人民共和國統(tǒng)計法》、《統(tǒng)計執(zhí)法檢查規(guī)定》、《統(tǒng)計調查證管理辦法》、《全國農(nóng)業(yè)普查條例》、《全國經(jīng)濟普查條例》做到依法辦事、依法行政。

  三、開展“雙隨機一公開”監(jiān)管工作。

  為貫徹落實李克強總理關于全面推行“雙隨機一公開”監(jiān)管工作的重要批示精神,進一步加強統(tǒng)計事中事后監(jiān)管關鍵環(huán)節(jié),全面提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量,根據(jù)《統(tǒng)計法》、《統(tǒng)計法實施細則》的有關規(guī)定以及國家統(tǒng)計局《統(tǒng)計部門推廣隨機抽查實施方案的通知》工作要求,我局對統(tǒng)計調查對象全面開展“雙隨機”抽查工作。

  統(tǒng)計局將以本次檢查為契機,探索在雙隨機中抽取部分單位進行全指標檢查,重點檢查:企業(yè)依法提供統(tǒng)計資料情況;依法建立原始記錄、統(tǒng)計臺賬和統(tǒng)計資料管理制度情況;依法為履行法定填報職責提供保障情況;依法配合統(tǒng)計調查和統(tǒng)計監(jiān)督等情況。對抽查的最終結果向各市統(tǒng)計局進行通報,對抽查中發(fā)現(xiàn)的弄虛作假、違反統(tǒng)計法律法規(guī)的嚴重問題進行立案查處,主動接受社會監(jiān)督,推進統(tǒng)計執(zhí)法公開、透明、科學、規(guī)范。

  四、提高依法行政能力,加強普法工作力度。

  x月xx日上午,xx區(qū)統(tǒng)計局在許國慶副局長的帶領下,在申格體育商場門前開展“統(tǒng)計法治建設日”宣傳活動。

  活動采取分發(fā)統(tǒng)計手冊宣傳資料,通過橫幅、展板等宣傳形式向民眾宣傳了依法統(tǒng)計的理念,普及了統(tǒng)計法律法規(guī)等方面的知識。并設立集中宣傳點,向現(xiàn)場群眾詳細介紹《中華人民共和國統(tǒng)計法》、《中華人民共和國統(tǒng)計法實施條例》、《統(tǒng)計違法違紀行為處分規(guī)定》等法律法規(guī),引導群眾正確認識統(tǒng)計法律法規(guī),營造依法統(tǒng)計的良好法治環(huán)境。

法治建設自查報告3

  南安市農(nóng)業(yè)局局認真貫徹落實國務院《法治政府建設實施實施綱要(2015-2020年)》以及省、泉州、南安市的貫徹實施意見,按照市委統(tǒng)一部署,深入開展普法宣傳,推進依法行政、規(guī)范執(zhí)法,積極提高干部依法行政水平,為南安市法治政府建設提供了有力保障,取得了明顯的成效。

  一、開展依法行政工作情況

  (一)加強組織領導

  為加強南安市農(nóng)業(yè)局依法行政工作的領導,確保各項任務順利完成,成立了以局長為組長,其他局領導為副組長,相關科室負責人為成員的“依法治市工作領導小組”以及“普法宣傳工作領導小組”。領導小組下設辦公室,掛靠局政策法規(guī)科,統(tǒng)一負責依法行政的協(xié)調組織實施,促進農(nóng)業(yè)行政、執(zhí)法工作制度化、規(guī)范化。

 。ǘ⿵娀麄鹘逃

  1、抓好基本法的宣傳。堅持抓好《憲法》和《農(nóng)業(yè)法》、《畜牧法》等法律法規(guī)的學習宣傳,《農(nóng)技推廣法》、《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》等新修訂頒布的法律法規(guī)的宣傳并及時組織學習,提高干部職工法律意識。

  2、加強干部職工的學習教育。認真貫徹落實領導干部、公務人員學習用法、依法行政培訓的相關規(guī)定,采取請進來、派出去方式,抓好學習培訓工作,組織干部職工參加各級黨校、行政學院和上級業(yè)務主管部門組織的各種學習培訓,組織職能科室干部參加相關執(zhí)法培訓和資格考試,經(jīng)常邀請省農(nóng)業(yè)廳和泉州市農(nóng)業(yè)局的領導、律師講課。堅持集中培訓與自學相結合,每周一下午組織集中學習,要求干部職工每年培訓和自學時間不得少于40小時,執(zhí)法人員每年培訓集中學習時間至少40小時以上。

  3、做好服務對象的宣傳。加強重點農(nóng)資經(jīng)營者、規(guī)模種養(yǎng)殖業(yè)主、專業(yè)合作組織、農(nóng)產(chǎn)品運輸經(jīng)營者的宣傳學習工作。定期按類組織學習《農(nóng)業(yè)法》、《畜牧法》、《農(nóng)產(chǎn)品質量安全法》、《食品安全法》、《動物防疫法》、《獸藥管理條例》、《農(nóng)民專業(yè)合作社法》、《農(nóng)村土地承包法》等法律法規(guī),編印《南安市生豬養(yǎng)殖面源污染防治政策法規(guī)匯編》、《南安市生豬養(yǎng)殖面源污染防治宣傳手冊》等材料進行宣傳,讓人民群眾知法,增強守法意識和依法維護自身合法權益的能力,保障了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟有序發(fā)展。

  4、積極開展“法律六進”活動。堅持在春耕前開展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村宣傳周”活動,3.15期間開展法律法規(guī)咨詢活動,結合科技“三下鄉(xiāng)”活動到鎮(zhèn)村開展法律法規(guī)宣傳,著重推進法律進鄉(xiāng)村活動,提高農(nóng)民群眾的學法用法意識。

 。ㄈ⿵娀婪ㄐ姓w制建設

  1、健全制度。按照依法行政的總體要求,不斷完善各項規(guī)章制度,加強執(zhí)法“四制”建設,規(guī)范執(zhí)法主體、依據(jù)、程序、行為,建立責權明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制,建立健全立案審批制、重大案件集體決策制、行政處罰聽證制度、行政執(zhí)法責任制、執(zhí)法責任追究制和行政復議制、執(zhí)法依據(jù)和行政處罰案件公示等一系列制度,并制定了《錯案責任追究制度》。同時把各項制度及執(zhí)法人員監(jiān)督臺一并上墻接受各級各方面的監(jiān)督。疏理規(guī)范行政自由裁量權并報市政府法制辦備案并認真遵照執(zhí)行。積極構建執(zhí)法信息平臺,更好地保障人民群眾對行政執(zhí)法的知情權,進一步提高了行政執(zhí)法的透明度和公正性。

  2、堅持依法行政。開展行政審批項目梳理,進一步簡政提速,承接今年泉州下放到南安市農(nóng)業(yè)局的行政審批事權——“進口獸藥通關單核發(fā)”,“獸藥產(chǎn)品廣告審批”,“農(nóng)藥產(chǎn)品廣告審批”,“拖拉機駕駛培訓許可證核發(fā)”。今年來共收件受理動物防疫條件合格證、種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證等行政許可13件,辦結13 件,承諾件100%按時辦結。

  3、強化執(zhí)法檢查。執(zhí)法大隊等科室采取定期不定期農(nóng)資市場巡查,強化農(nóng)資市場檢查監(jiān)督,尤其是在主要農(nóng)事季節(jié),集中力量組織開展瘦肉精、種子、肥料、農(nóng)藥、獸藥等5個專項整治,摸案源,搗窩點。動物衛(wèi)生監(jiān)督所堅持到養(yǎng)殖場、屠宰場、獸藥、飼料等場所進行檢查監(jiān)督,加強檢測監(jiān)測。今年來,共出動執(zhí)法人員317 人次,車輛 193車次,累計檢查農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營單位267 個。立案查處 5起(飼料2起 、屠宰 1起,違法處置病死動物1起,蛋雞1 起),已辦結4起,移送公安1起,收繳罰沒款2.5268 萬元,挽回經(jīng)濟損失約8 萬元。

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  1、堅持把依法行政、普法宣傳納入了目標管理責任制,并作為干部職工年度績效考評的重要內容,有力地推進了依法治市工作地開展。

  2、政策法規(guī)科等職能科室按要求配合市政府法制辦開展規(guī)范性文件清理工作,及時清理與現(xiàn)行法律法規(guī)和政策相抵觸的規(guī)范性文件,確保文件內容合法有效。

  3、執(zhí)法經(jīng)費納入市財政預算,執(zhí)法平臺更加完善,執(zhí)法裝備配備日益齊全,為執(zhí)法工作提供有力保障。

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  1、由于農(nóng)業(yè)法律法規(guī)和部門規(guī)章較多,許多新的法規(guī)還在陸續(xù)出臺,有的正在修訂,執(zhí)法監(jiān)管人員未能及時全面掌握,對依法行政執(zhí)法工作造成一定影響。

  2、在普法工作中,人民群眾是重要的主體,但涉農(nóng)群體平均文化程度較低,影響普法的`深入,也制約了普法效果的提高。

  二、開展糾紛調解工作情況

  為進一步做好矛盾糾紛排查調處工作,營造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境,結合當前南安市開展的領導干部進村入戶集中開展排查化解矛盾糾紛活動,在職責內開展了矛盾糾紛排查調處活動,共排查調處各種矛盾糾紛5起,已調處完畢5起,調處率達100%。主要做法如下:

  (一)領導重視,機構健全

  單位領導高度重視矛盾糾紛排查調解活動,將此項工作納入當前的重點工作之一,并列入議事日程。形成了局長親自抓,分管領導具體抓,干部“四下基層”的工作格局,做到了領導重視,干部配合。工作中采取與當前各項工作相結合,與領導干部科技下鄉(xiāng)活動相結合,進村入戶,深入合作社、專業(yè)場、企業(yè),認真開展矛盾糾紛排查,著力化解各種不利于改革、不利于發(fā)展、不利于穩(wěn)定的問題隱患、矛盾糾紛,真正做到了人員到位。

  (二)重點突出,排查到位

  根據(jù)單位實際,我們把排查的重點放在二個方面:

  1、農(nóng)業(yè)技術推廣中的矛盾糾紛及其隱患;

  2、農(nóng)業(yè)發(fā)展用地因利益引起的糾紛。

  在抓好抓實重點排查的同時,要求整個排查活動始終要做到“定辦案人、定結案人、定匯報時間”的要求,對各種矛盾糾紛及苗頭隱患等社情動態(tài),尤其是越級上訪隱患、非正常上訪事件做到全面掌握,重點突出,排查梳理到位,不留死角。

 。ㄈ┕ぷ鳈C制健全,預防控制到位

  在著力排查調解關系到群眾切身利益的突出問題的同時,著力預防和減少矛盾糾紛,建立健全矛盾糾紛排查調解長效工作機制,實行主要領導親自抓、干部包場包合作社的工作機制,采取排查、防控相結合的工作方法,確保小矛盾和問題解決不出村,大矛盾和問題解決不出場,確實解決不了的問題做到依法依規(guī),逐級反映,逐步解決。

 。ㄋ模┐嬖趩栴}

  1、個別干部職工認識不到位、工作方法簡單不夠細致、不夠深入,研究和分析問題不透徹,未能及時有效化解矛盾糾紛。

  2、農(nóng)業(yè)工作涉及面廣、工作量大,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中歷史遺留問題較多。

  三、下一步工作打算

  (一)提高行政機關工作人員依法行政意識和能力

  1、提高干部職工依法行政的能力和水平。健全黨組學法制度,領導干部帶頭學習和掌握法律法規(guī)相關規(guī)定,定期或不定期對干部職工進行依法行政知識培訓。

  2、嚴格執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度。定期參加上級局開展的行政執(zhí)法人員專業(yè)法律知識培訓考試,做到執(zhí)法人員持證上崗。

 。ǘ┘訌姾屯晟茍(zhí)法制度建設

  1、加強規(guī)范性文件監(jiān)督管理,加強法制機構對規(guī)范性文件的法制審查。

  2、加強程序制度建設。細化執(zhí)法流程,明確執(zhí)法環(huán)節(jié)和步驟,保障程序公正。

  3、進一步完善行政執(zhí)法公示制度。對行政執(zhí)法案件一律錄入行政執(zhí)法平臺公示。

 。ㄈ┩七M依法行政建設

  1、完善信息公開。認真落實《政務信息公開條例》規(guī)定,完善政務信息公開方式和程序。方便群眾辦事,接受群眾監(jiān)督。

  2、高度重視信訪和舉報工作。做到面對面聽取群眾訴求,零距離與信訪人交心談心,體察民情民意,疏導群眾情緒,協(xié)調解決群眾信訪事項。

  3、開展行政審批項目梳理,嚴格落實“一次性告知”和“限時辦結”制度,減少審批環(huán)節(jié)、縮短審批時間,提高行政效率。

  (四)強化行政監(jiān)督和問責

  1、落實執(zhí)法責任、實行過錯追究。堅持實事求是、有錯必糾、過罰相當、教育與處分相結合的原則,嚴格落實行政執(zhí)法過錯責任追究制度。

  2、開展行政執(zhí)法案卷自糾自查工作,落實重大行政處罰決定備案制度。自覺接受同級政府和上級主管部門的監(jiān)督,主動報告本部門依法行政工作情況,自覺落實行政執(zhí)法監(jiān)督各項制度。

法治建設自查報告4

  按照法治政府建設工作要求,對照xx年法治政府建設考核目標,我局對xx年法治政府建設工作進行了全面自查,現(xiàn)將相關情況匯報如下:

  一、依法全面履行行政職能

  1、進一步深化行政審批制度改革。按照行政審批制度改革的有關工作要求,進一步精減行政審批事項。xx年全局保留行政審批事項共計11項,xx年我局配合市政府法制辦對已下放的、合并的、保留的和近三年未做出審批行為的行政審批事項又進行了調查和統(tǒng)計,及時與法制辦溝通,避免錯項、漏項,目前我局保留行政審批事項共8項。在目錄清單管理中我局嚴格按照“清單之外無審批”的要求,無另外實施其他行政審批,無對已取消的行政許可事項以其他名目進行變相審批。同時做到與市政府行政服務中心及時進行信息溝通,及時調整行政審批事項目錄和行政權力運行流程圖。為把取消的行政審批事項切實落到實處,防止由于監(jiān)管不到位出現(xiàn)管理真空,我局認真做好取消行政審批事項的落實和銜接工作,切實貫徹落實國務院關于取消和下放行政審批事項的決定,對取消的項目,一律不再審批、及時修改設定依據(jù)及流程圖,堅決杜絕隨意新設、邊減邊增、明減暗增等問題,防止取消的行政審批事項出現(xiàn)明消暗不消、變相審批等問題。同時我們做好行政審批事項的承接工作,及時解答縣區(qū)水務局提出的問題,確保行政審批事項承接工作的有序開展,防止管理脫節(jié)。

  2、嚴格落實權力清單、責任清單、中介服務清單等制度。按照市政府清理行政權力推行權力清單、責任清單、中介服務清單的部署和要求,為進一步理清我單位職責和權力事項,推進行政權力公開規(guī)范運行,xx年我局對行政權力事項工作進行了認真清理,對現(xiàn)有行政權力進行全面梳理,逐條逐項分類登記并以清單方式列舉。配合市政府法制辦完成了中介服務清單梳理工作,配合市編辦完成了權力清單、責任清單梳理工作,并按要求將上述相關權力信息錄入到全省行政權力信息管理平臺,保證按時、按質完成清理規(guī)范工作,做到清理流程不缺、權力項目不漏,保障清理工作規(guī)范依法開展和順利完成。

  二、完善依法行政制度體系

  1、積極參與立法工作。xx年,我們積極參與立法各項工作,參與了市法制辦組織的立項討論會,對我局目前的立法能力和立項的可能性進行了充分討論;對《xx市人民政府立法工作規(guī)定》征求意見的函按時反饋了意見;我局供排水中心立法調研項目《供水管理條例》,由于沒有項目資金,不做為xx年立法調研項目上報。

  2、加強規(guī)范性文件監(jiān)督管理。xx年,我局加強了規(guī)范性文件管理工作,對《xx省規(guī)范性文件管理辦法》的有關規(guī)定進行了深入研究,并根據(jù)此管理辦法制定了xx市水務局規(guī)范性文件有關制度,包括規(guī)范性文件草案認定和合法性審查制度、規(guī)范性文件草案集體討論制度、規(guī)范性文件評估論證制度、規(guī)范性文件清理制度、規(guī)范性文件備案制度。同時又制定了規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”工作制度,即統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一印發(fā)。在實際工作中,我局堅持規(guī)范性文件的備案以及審查做到有件必備、有錯必糾的原則,對規(guī)范性文件認定不準的,我們及時請教法制辦,李曉京科長和李唯同志熱情為我們把關,今年以我局名義印發(fā)的'規(guī)范性文件有一個《xx市水務局關于加強水土保持工作的通知》,按照規(guī)范性文件備案的規(guī)定上報法制辦備案,并上傳到xx市水務局網(wǎng)站對外公開。9月份,我局起草的以市政府名義印發(fā)的《xx市“三供一業(yè)”分離移交供排水設施維修改造標準》,經(jīng)法制辦認定為規(guī)范性文件,目前該文件正在審核中。同時今年我局按照要求開展了規(guī)范性文件清理工作,將清理結果上報了法制辦。

  三、推進行政決策科學化、民主化、法治化

  按照“誰決策、誰負責”的原則,建立和完善了內部的決策制度。不斷完善行政決策程序,對涉及專業(yè)性較強的決策事項事先組織專家進行必要性和可行性論證;與群眾利益密切相關的重大決策事項舉行聽證會;對涉及法律法規(guī)的決策事項事先經(jīng)過法制機構的合法性審查。除依法應當保密的外,行政決策的事項、依據(jù)和結果都公開。堅持和健全了民主集中制,按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,對重大決策、重大事項安排、重大問題實行民主科學決策,對干部任用、項目安排、大額資金使用、重大行政審批和行政處罰等重要事項均在調查研究的基礎上通過召開黨組會、局長辦公會進行集體研究決定,并形成會議紀要,會議記錄等。

  四、堅持嚴格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法

  1、依法履行政執(zhí)法職責。端正執(zhí)法理念,文明執(zhí)法,我局狠抓思想建設,要求行政執(zhí)法人員牢固樹立服務大局意識,我局在加強思想教育的同時,著力提升執(zhí)法人員思想境界,教育執(zhí)法人員嚴格依法行政,杜絕粗暴行事,講究辦案技巧,提高辦案質量,筑牢文明執(zhí)法的思想基礎。并將文明執(zhí)法工作融入到目標管理、績效考核、行政效能考核等各項工作中,與評優(yōu)評先、提拔使用等掛鉤,突出抓好正反兩方面典型,達到激勵先進、鞭策后進目的。另外,我局在開展執(zhí)法工作中還主動接受外部監(jiān)督,主動接受社會各界和廣大企業(yè)的監(jiān)督;自覺接受新聞媒體的監(jiān)督,認真受理人民群眾的舉報、投訴,真正實現(xiàn)把工作的監(jiān)督權和成效的評判權交給服務對象、交給群眾、交給社會。完善了執(zhí)法人員考核檔案,對執(zhí)法人員實行建檔管理,按照清理輔助執(zhí)法人員的工作要求完成了相關工作。嚴格執(zhí)法罰繳分離和收支兩條線制度,罰沒款和行政事業(yè)性收費全部上繳市財政。

  2、廣泛開展對外宣傳。今年是第2xx屆“世界水日”、第30屆“中國水周”。我們緊緊圍繞“落實綠色發(fā)展理念,全面推行河長制”的宣傳主題,在全市范圍內廣泛開展了宣傳活動。訂購了《圖說河長制》主題掛圖和《世界水日。中國水周特刊》。在xx日報發(fā)布了《xx“消滅”地下水嚴重超采區(qū)》的新聞,按水利部下發(fā)的主題宣傳畫內容,在日報重要位置刊發(fā)了《落實綠色發(fā)展理念

  全面推行河長制》主題公益廣告,明確水務系統(tǒng)加強水資源保護,加強河湖水域岸線管理保護等6大發(fā)展理念,xx電視臺從3月xx起至3月28日,全天4次(周末8次)在黃金時段滾動播出水日和水周宣傳口號,市水務信息網(wǎng)發(fā)布宣傳信息,向社會宣傳綠色發(fā)展、河長制、政策法規(guī)、水利改革與發(fā)展,以增加社會公眾滿意度。

  3、開展執(zhí)法卷宗評查。為進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高水利系統(tǒng)依法行政水平,于xx年8月,開展了行政許可案卷和行政處罰案卷評查活動。共評查行政執(zhí)法案卷6件,其中行政許可案卷5件,行政處罰案卷1件,在評查中發(fā)現(xiàn)了一些問題,要求各科室對此次評查中發(fā)現(xiàn)的問題,要積極采取有效措施加以整改,并將評查結果按時上報法制辦。

  4、全面推行“雙隨機、一公開”工作機制。一是重新整理了局47項行政處罰清單,并進行細化分解,下發(fā)了權力確認通知,將責任落實到各行政科室,并進行了一對一的工作對接;二是梳理完善了執(zhí)法人員信息庫,截止目前,共有水行政執(zhí)法人員17人,針對執(zhí)法人員相對行政權力少的情況,協(xié)調省水利廳給予支持,將符合條件的人員列入培訓計劃,考核合格后,爭取持證上崗執(zhí)法;三是組織各科室,結合“三定方案”和事權下放相關規(guī)定,對47項行政處罰權適用執(zhí)法對象進行清單式管理,對列入清單的執(zhí)法檢查對象逐一進行登記造冊,并根據(jù)工作推進情況,適時增補對象庫,截止上前,執(zhí)法對象庫共有xx油田公司、xx石化公司等18個;四是組織制定了《xx市水務局“雙隨機一公開”工作實施細則》,共分二十條,明確了工作目標、范圍,明晰了部門職責、分工和配合事項,完善了各項實施程序,對工作的實際操作具有現(xiàn)實作用;五是連續(xù)下發(fā)了《關于做好xx年度“雙隨機一公開”工作的通知》和《關于下達xx年度“雙隨機一公開”檢查計劃的通知》,要求全局各部門,按照通知要求,組織科室業(yè)務力量、聯(lián)合執(zhí)法支隊,按照年度檢查計劃,對抽報的執(zhí)法對象進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,需要立案處罰的轉交水政執(zhí)法支隊立案處理。

  五、強化對行政權力的制約和監(jiān)督

  1、自覺接受黨內監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督。今年以來,我局緊緊圍繞市委、市政府總體安排部署,深入學習省委省政府九項規(guī)定、市委市政府十項規(guī)定,以開展推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化和深化機關作風整頓為載體,按照基層黨組織標準化建設的要求,以加強機關效能建設為抓手,以落實全面從嚴治黨要求為主線,深入開展機關工作作風整頓,取得了明顯的效果,機關工作作風明顯好轉。今年我局還完善了行政機關負責人出庭應訴各項工作制度,完成了行政機關負責人出庭人員數(shù)據(jù)信息庫的報送工作,xx年無行政應訴、行政復議案件。

  2、完善社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督機制。為加強社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督,由局黨風廉政辦公室負責行政行為投訴舉報受理工作,設立了舉報電話,在局前后樓都設立了舉報箱,完善了行政機關違法行政行為投訴舉報登記制度,全年未接到群眾對我局工作人員的投訴舉報。

  3、全面推進政務公開。按照市政府辦統(tǒng)一部署,完成了涉及我局11項行政審批、3項行政征收、1項行政免征、1項行政裁決、7項其他共23項行政事項的目錄確定、辦事指南錄入、目錄生成工作,各事項通過了市法制辦、政府辦審核,將在年底前在xx政務服務平臺上為群眾提供導引和辦事服務。

  六、依法化解社會矛盾糾紛

  我局高度重視信訪工作,充分認識到信訪工作的重要性和敏感性,進一步加大了對信訪工作的領導,把信訪工作納入我局工作的重要議事日程,由局辦公室承擔信訪工作,暢通了信訪訴求渠道,切實為群眾解決各種實際問題,把各種矛盾消滅在萌芽狀態(tài),全年沒有發(fā)生群眾大規(guī)模集體上訪、非正常上訪情況。另外我局積極配合市信訪局工作,每年派出一名處級或科級干部入駐市信訪局,專職負責信訪工作。

  七、全面提高機關工作人員法治思維和依法行政能力

  1、加強對工作人員的法治教育。

  一是組織局有關人員參加了市政府法制辦舉辦的法治政府建設專題培訓班和行政許可“一法一例”及行政審批制度改革專題培訓班。

  二是我局自行組織全局領導干部、機關工作人員和水行政執(zhí)法人員進行了法律學習培訓,向全局黨員干部發(fā)放了《法律進機關讀本》,以提高干部職工的法律意識。

  三是大力宣傳憲法學習的活動氛圍。要求局機關干部職工收看中央電視臺“憲法的精神法治的力量—CCTVxx年度法治人物頒獎典禮”節(jié)目。充分運用“網(wǎng)上學憲法”學習專欄開展憲法宣傳教育。

  四是全年上報法制信息12篇。

  2、注重發(fā)揮法律顧問和專家咨詢論證、審核把關作用。按照行政機關設立法律顧問制度的要求,我局聘請了法律顧問,積極向市財政局申請法律顧問經(jīng)費,使法律顧問經(jīng)費得到保障。今年按照設立法律顧問、公職律師和事業(yè)單位探索建立法律顧問的工作要求,對相關工作進行了研究,并按要求的時限上報了相關報表。

  總體來看,我局法治政府建設工作取得一定成效,但也存在一些亟待解決的問題:

  一是沒有專職法制機構,與法治政府建設形勢發(fā)展需要不應適應;

  二是法治建設專業(yè)力量與繁重的工作任務相比仍顯薄弱,不能完全適應新形勢下的工作要求;

  三是水務機制創(chuàng)新有待加強,如何在依法行政的前提下創(chuàng)新水務管理,仍需不斷探索。

法治建設自查報告5

  根據(jù)縣紀委辦公室《關于做好黨風廉政建設責任制和警示訓誡實施情況報告的通知》(x紀辦發(fā)〔20xx〕06號)文件要求,我單位立即召開專題會議,緊緊圍繞《xx縣20xx年度黨風廉政建設和反腐敗工作目標任務分工》(x廉發(fā)〔20xx〕01號)文件要求,對照我單位制定的具體目標任務,對落實執(zhí)行情況開展了自查工作,現(xiàn)將自查情況總結報告如下:

  一、通過載體,開展學習教育活動

  重點突出三抓:一是抓學習,通過每周一次的全干會,組織廣大黨員干部認真學習《黨章》、《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、以及黨風廉政建設方面的重要論述。二是抓教育,強化黨紀、政紀教育。通過觀看黨風廉政專題電教片,堅持用先進典型對黨員領導干部進行示范引導,用反面典型進行警示教育,不僅陶冶了情操,而且堅定了干部的理想信念、宗旨意識。三是抓作風,以"開展夯實工作責任年活動"為契機,解決存在的工作目的不明、作風散漫等問題。

  二、積極監(jiān)督,確保政令暢通

  (一)堅持從規(guī)劃審批、規(guī)劃監(jiān)察入手,加大了對重點領域的監(jiān)督檢查工作力度,從源頭上杜絕腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。同時,大力支持局紀檢、監(jiān)察部門正確履行職責,加大查辦案件的工作力度。重點加強了在建工程的監(jiān)督管理,建立了嚴格的執(zhí)法責任制和責任追究制,對在建工程從施工放線到竣工驗收,實行全過程的嚴格監(jiān)督,對違法建設行為做到及時發(fā)現(xiàn)、及時整改,將違法建設消滅在萌芽狀態(tài)。截止目前,依法查處各類違法建筑50余處。違章建設發(fā)現(xiàn)率、查處率達到100%。

  (二)雙創(chuàng)工作:根據(jù)縣委、縣政府及雙創(chuàng)指揮部的要求,我們對臨街商鋪臨建情況進行摸底、宣傳,為下一步拆除打下基礎,對城區(qū)內民建工地按創(chuàng)衛(wèi)要求進行規(guī)范化管理,杜絕建材、建筑垃圾占道,扎設施工圍欄,刷寫創(chuàng)衛(wèi)標語。對其它雙創(chuàng)工作都能及時處置并按時回復。

  三、堅持創(chuàng)新與落實并重,完善各項制度

  一是在城市規(guī)劃編制上,突出了服務職能,實現(xiàn)了公開透明。依靠地方專家和國內規(guī)劃專家相結合,廣泛征求和吸納了社會各界的意見和建議,提高了城市規(guī)劃的科技含量、美學含量、文化含量和綠色含量。

  二是在規(guī)劃審批上,推行"一條龍服務、一站式審批、一個窗口進、一個窗口出",簡化了辦事程序,提高了服務水平。在具體項目審批中,堅持以人為本,統(tǒng)籌考慮每個項目與周邊環(huán)境相協(xié)調,在滿足項目建設需要的同時,充分滿足人的需求。

  三是在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上,首先建立和完善了首問負責制、服務制、辦結制、失職追究制、效能投訴制、效能考評制、政務公開制、執(zhí)法責任制等八項效能建設制度,做到了用制度管人、管事、管權,從而有效地推動了行政效能建設的深入開展和投資環(huán)境的不斷優(yōu)化。其次是更新觀念,轉變職能,變管理為服務,強化服務意識,簡化辦事程序,加快項目審批,為招商引資和項目建設積極創(chuàng)造一流的服務。

  在實施規(guī)劃行政審批中,我局嚴格遵守《行政許可法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《蒲城縣縣城總體規(guī)劃》、《歷史文化名城保護規(guī)劃》等相關法律法規(guī)規(guī)定,從當事人申請的提出、受理到頒發(fā)規(guī)劃許可證,對每一個環(huán)節(jié),都認真審查、實地勘查。在受理申請后,對每一項工程的情況向相關單位和個人發(fā)出公示,并在規(guī)定的時間內核發(fā)許可證。對一些大的項目工程,我們還進行專題論證,邀請專家提出建議,特別是對有爭議的規(guī)劃審批,我們一律召開規(guī)劃審批聽證會。

  四、存在問題及改進措施

  雖然做了一些工作,但與形勢的發(fā)展和人民群眾的要求相比,仍然存在一定的`差距。一是理論學習與工作需要有一定差距。對城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作出現(xiàn)的新情況、新問題,對中省市有關規(guī)劃管理的新政策、新法規(guī),學習不到位,分析研究不夠透徹。二是以廉政促勤政、促發(fā)展的具體工作措施還不夠得力,落實還不夠到位,干部職工的工作作風還需進一步轉變。

  對這些問題,在今后的工作中,將予以高度重視,進一步強化措施,狠抓落實。

  一是堅持從學習抓起,通過勤檢查,勤督促,不斷增強學習的自覺性。

  二是堅持開好專題民主生活會。

  三是堅持從重點領域和關鍵環(huán)節(jié)抓起,形成預防、教育、懲處并重的工作機制。

  四是改進工作作風。大力發(fā)揚實事求是、求真務實作風。

  五是提高干部履職水平。認真研究工作中遇到的新情況、新問題,用創(chuàng)新的精神來推動工作。

法治建設自查報告6

  按照工作要求,為進一步加強紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化、正規(guī)化建設,我委圍繞“三化”建設從嚴開展自查自糾工作,現(xiàn)將問題情況報告如下:

  (一)規(guī)范化建設方面

  1.公文辦理,流轉不規(guī)范,督促辦理反饋不到位問題。

  整改措施:一是要嚴格按照公文辦理時限要求及時對公文進行處理。對重要和緊急公文迅速報送領導審簽,及時跟蹤,主動提示領導加快簽批。二是要認真記錄公文運轉軌跡,留下公文運轉的“證據(jù)”,做到“內容全、時間準、責任明、存檔實”。三是對緊急公文或領導重要批示,要堅持急件急辦、特事特辦、專人催辦原則,及時轉到責任單位、部門和責任人。四是加快機關辦公自動化進程,大力推行無紙化辦公和網(wǎng)上辦公,機關內部通知、學習資料、文件傳閱除涉密外原則上通過辦公內網(wǎng)發(fā)布或傳輸,不再分發(fā)紙質材料。

  2.借調人員的管理不規(guī)范,借調審批手續(xù)辦理不及時

  整改措施:一是加強政策規(guī)定學習,增強貫徹落實借用管理規(guī)定的嚴肅性和自覺性。二是嚴格自查自糾,認真開展借用人員自查自糾,對不符合借用條件或未辦理借用手續(xù)的人員進行自查清理,及時辦理審批借調手續(xù)或限期做好工作交接退返原單位。

  3.開展廉政教育,加強全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作的形勢任務以及家風家教等宣傳教育力度不夠,影響力不高。

  4.基層版檢舉舉報平臺使用不規(guī)范,平臺作用發(fā)揮不充分。

  整改措施:一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(工)委書記、各派駐紀檢監(jiān)察組組長要及時學習貫徹《內蒙古自治區(qū)紀檢監(jiān)察系統(tǒng)基層綜合業(yè)務應用系統(tǒng)使用管理辦法(試行)》的相關工作要求,全面掌握平臺板塊、功能等,熟練操作,提升信訪舉報干部的平臺操作能力和管理水平。二是信訪室加強對基層版檢舉舉報平臺使用的日常監(jiān)督管理,定期督查使用情況,主要檢查應錄入內容是否按照標準及時準確錄入,針對存在的問題,提出針對性和實操性的監(jiān)督指導,推動平臺應用規(guī)范化。

  5.對受處分人員回訪教育力度不夠,缺乏全過程的監(jiān)督, 回訪教育質量不高。

  整改措施:一是加強回訪教育針對性、時效性,提高回訪率。二是嚴格處分執(zhí)行,不折不扣落實處分執(zhí)行相關制度規(guī)定,做好公開公示,加大對處分執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保處分執(zhí)行不流于形式。三是提升回訪教育質量,建立回訪檔案、預案和評估方案,探索分類管理、分層回訪,運用直接回訪、委托回訪、書面回訪等多種有效方式,確;卦L教育“見人、見事、見效果。

  6.信訪舉報告知反饋工作不規(guī)范,反饋滿意率不高。

  整改措施:一是做好信訪案件初訪反饋,按照“誰承辦、誰反饋”的原則,對實名舉報要面對面反饋,堅持擺證據(jù)、講政策,疏導心結相結合,杜絕因核查不清,反饋不當,造成重復訪,常年訪等情況。二是做好信訪案件匿名舉報的反饋,對匿名檢舉內容進行調查核實,根據(jù)檢舉涉及到的領域、部門,將結果在一定范圍內給予反饋,要做好保密措施,防止檢舉內容泄露,導致匿名舉報人遭受打擊報復。三是對失實的信訪舉報,要通過發(fā)函說明或召開公開反饋會的形式,為干部澄清正名,既倒逼承辦部門提升辦理質效,又在充分保障黨員群眾知情權的同時,激勵和保護干部擔當作為。四是完善檢舉控告告知及辦理結果反饋的相關制度,建立信訪反饋工作臺賬。

  7.問題線索辦理情況的跟蹤督辦不到位。

  整改措施:一是充分發(fā)揮案件監(jiān)督管理部門線索集中管理功能,層層壓實責任,抓好問題線索、案件查辦跟蹤督辦雙“閉環(huán)式”管理,通過每月對賬和半年盤點分析,及時準確掌握各承辦部門問題線索辦理情況,督促其進一步規(guī)范、高效辦理問題線索。二是深化監(jiān)督檢查、提升辦案效率,對問題線索臺賬是否底數(shù)不清、處置不及時、以及未經(jīng)批準、授權處置線索等進行監(jiān)督檢查,對進展緩慢的采取口頭、書面方式督促,并定期進行辦案室(組)案件辦理情況公示。

  8.日常監(jiān)督、派駐監(jiān)督工作不到位,效果不明顯。

  整改措施:一是積極探索建立“室組聯(lián)動”的監(jiān)督模式,通過通報情況、派員參與、問題會商、線索移交、督促整改等方式,強化銜接協(xié)作,共同做好監(jiān)督文章。二是持續(xù)深化運用第一種形態(tài),做到常咬耳朵、常扯袖子,該約談提醒的約談提醒,該批評教育的批評教育,該誡勉談話的誡勉談話,讓一些游走在違紀邊緣的干部懸崖勒馬,使更多的干部受到警醒,加強預防性監(jiān)督。三是突出強化問責整改通報,“以做效尤”到位。通過在典型案件發(fā)生單位召開警示教育大會,督促當事人檢討、分管領導反思“一崗雙責”、黨委書記牢記主體責任,促進案發(fā)單位汲取教訓、全面整改。四是加強政治生態(tài)分析研判,綜合日常監(jiān)督情況對聯(lián)系地區(qū)和單位的.政治生態(tài)定期“會診”、作出客觀評價,并牢牢扭住主體責任,督促問題單位列出問題清單、整改清單和責任清單,動態(tài)監(jiān)督整改落實情況。

  9.對紀檢監(jiān)察干部隊伍的考核評價機制不完善。

  整改措施:一是完善考核評價體系,把日?己撕湍甓瓤己讼嘟Y合,進一步規(guī)范和完善考核內容、程序和方法,改進干部工作記實、實績公示和評議辦法,建立完善干部完成重大任務等專項考核工作機制。二是充分運用好考核結果,把考核結果作為領導班子建設和領導干部選拔任用、職級晉升的重要依據(jù)。

 。ǘ┓ㄖ位ㄔO方面

  10.紀檢監(jiān)察干部隊伍法治意識、程序意識、證據(jù)意識不強,以法治思維和法治方式推進監(jiān)督、防治腐敗的能力還不足。

  整改措施:一是增強法治意識、程序意識、證據(jù)意識,將法治思維和法治方式,貫穿到紀檢監(jiān)察工作的全部過程,系統(tǒng)學習《中央紀委國家監(jiān)委審查調查實務手冊》《中國共產(chǎn)黨紀律檢查委員會工作條例》《紀檢監(jiān)察機關監(jiān)督檢查審查調查措施使用規(guī)定》等黨內相關法律法規(guī)、制度和規(guī)定,在實踐中自覺運用法治精神,原則、規(guī)范、邏輯去發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題。二是加強以案帶訓,分管領導親自督辦案件,階段性聽取匯報,指導案件辦理的每一個環(huán)節(jié),從嚴把關,不斷提高案件質量。三是加強紀律作風建設,建立健全紀檢監(jiān)察干部的監(jiān)督和制約機制,不斷提高自身免疫力。紀檢監(jiān)察干部要自覺接受嚴格的約束和監(jiān)督,堅決防止“燈下黑”。

  11.監(jiān)察機關與司法機關的協(xié)作配合不緊密,監(jiān)察程序與司法程序的有序銜接不到位。

  整改措施:一是嚴格執(zhí)行《關于切實強化監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法規(guī)范有序銜接的意見(試行》的文件要求,完善監(jiān)察機關與司法機關重大職務違法和職務犯罪案件協(xié)作配合機制,規(guī)范各方職責權限,強化協(xié)作配合,推動監(jiān)察程序與司法程序銜接順暢。二是牢固樹立以審判為中心的執(zhí)法調查工作理念,按照監(jiān)察法“監(jiān)察機關在收集、固定、審查、運用證據(jù)時,應當與刑事審判關于證據(jù)的要求和標準相一致”的規(guī)定,促進監(jiān)察機關與審判機關的證據(jù)適用的協(xié)調銜接,確保調查取得的證據(jù)符合刑事訴訟證據(jù)標準,有效提高辦案質效。

 。ㄈ┱(guī)化建設方面

  12.措施類、程序類文書使用不規(guī)范,標準不統(tǒng)一。

  整改措施:一是端正工作態(tài)度,準確掌握措施類、程序類文書規(guī)范性要求,對上級機關新制定的文書標準要及時傳達學習,掌握其適用情形、填寫內容、使用方法、注意事項等,提升規(guī)范化水平。二是按照上級規(guī)范性工作要求,下發(fā)統(tǒng)一的程序類文書模板,案件監(jiān)督管理部門加強監(jiān)督檢查,規(guī)范使用。

  13.依紀依法安全辦案意識不強,安全預案針對性不強,“走讀式”談話風險評估不到位。

  整改措施:一是按照“誰主管誰負責,誰主辦誰負責”的原則,將執(zhí)紀審查安全責任,細化分解到每一個執(zhí)紀審查人員身上,責任到崗,安全到人,并將安全工作覆蓋到談話函詢、初步核實、立案審查、調查取證、審理談話、處分決定執(zhí)行等各個環(huán)節(jié),充分發(fā)揮案件監(jiān)督管理部門的監(jiān)督作用,確保執(zhí)紀審查調查安全責任落實到位。二是牢固樹立依法依紀安全文明辦案理念,緊密結合每一個案件實際,制定全面的安全預案,增強應對復雜突發(fā)局面的能力。三是嚴守“走讀式”談話工作安全底線,進行細致談話風險評估,做到“六必知”,談話結束后做好“手遞手”交接工作,確保談話對象安全交接、思想狀況和安全注意事項交接、安全責任交接到位。四是認真落實保密紀律。在案件辦理工作中,嚴格執(zhí)行辦案紀律和保密制度,不跑風漏氣、不道聽途說、不過問案情。

  14.沒有建立涉案財物信息管理系統(tǒng);承辦部門查封扣押、凍結涉案財物后,未按照規(guī)定時限上交涉案財物保管部門;案件監(jiān)督管理部門對涉案財物的處置全過程,跟蹤監(jiān)督管理不到位。

  整改措施:一是完善案件承辦部門、案件監(jiān)督管理室、財物部門分工協(xié)作機制,嚴格按照《紀檢監(jiān)察機關涉案財物管理規(guī)定》,做好涉案財物移交、保管、處置工作,按照規(guī)定時限,履行涉案財物等物品交接手續(xù),確保涉案財物依規(guī)依紀依法、及時有效追繳、做到“案結款清、案結物清”。二是案件監(jiān)督管理部門對查扣、扣押、封存、沒收、追繳等事項全程監(jiān)督,嚴格履行審批手續(xù),做好涉案財物管理臺賬,確保涉案財物管理來源清晰、去向明了,數(shù)據(jù)準確。

  下一步,我委將“三化”建設作為年度重點工作任務,統(tǒng)籌部署,嚴格按照自查自糾梳理的“三化”建設問題清單,明確責任單位、部門,責任領導,把握時間節(jié)點,有序推進,確保整改取得實效。

法治建設自查報告7

  根據(jù)市局對法治工商建設工作的安排部署和工作指標要求,我窗口結合具體工作實際,加強法制宣傳,搞好法規(guī)培訓,以全面落實執(zhí)行責任制、規(guī)范執(zhí)法行為,加強執(zhí)法監(jiān)督檢查為重點,全面完善業(yè)務工作制度,進一步健全行政執(zhí)法監(jiān)督機制。推動以責任為核心的法治工商建設,進一步推進工商轉型升級,促進職能到位。在法治工商建設方面取得了優(yōu)異的成績,得到了上級領導和廣大群眾的一致好評,現(xiàn)將本年度法治工作情況作如下匯報:

  一、加強組織領導,健全工作機構。始終將法治工商建設列入全年工作重點目標,成立以窗口負責人為第一責任人的法治工商建設領導小組,具體組織、協(xié)調、指導法治工商建設工作,制定詳實可操作的實施方案、工作步驟、考核方案,將該工作列入窗口工作的首要任務。通過努力,達到了團隊協(xié)作精神強,愛崗敬業(yè)風氣正,忠于職守觀念牢。全體干部職工行為規(guī)范,舉止文明,窗口形象貌煥然一新。

  二、建立健全并嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法制度和執(zhí)法監(jiān)督制度。整合執(zhí)法力量,內設機構責權明晰,監(jiān)管機制健全,執(zhí)法力量充實。制定執(zhí)法評議方案,嚴格責任追究制度,明確各個崗位責任,定期開展評議考核及人員向管理和服務對象述職述廉活動。徹底杜絕了“不作為、亂作為、慢作為”的現(xiàn)象,得到了領導和群眾的一致好評。

  三、積極做好對外的法制宣傳教育工作,突出對市場經(jīng)濟法律制度等方面法律知識的宣傳教育,不斷增強企業(yè)依法經(jīng)營、誠實守信的意識和能力,對企業(yè)今后的規(guī)范發(fā)展提供了很大的幫助,為依法經(jīng)營打下堅實的基礎。堅持多種形式普法,營造良好法制宣傳氛圍。通過向公眾發(fā)放“法律宣傳單”,用喜聞樂見、寓教于樂的形式,培養(yǎng)公眾對法律的興趣;并結合12315活動宣傳與老百姓密切聯(lián)系的、典型的真假商品鑒別知識,增強民眾對真假商品的.鑒別能力和維權本領。

  關于以后的工作,我窗口要繼續(xù)認真開展好“工商法律服務”工作。為適用新時期工商行政管理工作的需要,推進“法治工商”建設和依法行政工作,實現(xiàn)決策的法律化、規(guī)范化和科學化,為部門和領導決策提供高效、準確的法律政策服務。進一步加強普法依法治理工作,強化服務意識,促進職能到位。進一步做好行政指導工作和行政調解工作。

法治建設自查報告8

  市法治政府建設辦公室:

  xx年,在市委、市政府的正確領導下,在市法治政府建設辦公室的有力指導下,我局按照《xx市法治政府建設xx年工作要點》,認真履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責,嚴格依法行政,深入推進法治政府建設,促進全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,F(xiàn)將工作開展情況報告如下:

  一、依法全面履行政府職能

  一是按照市編辦要求,對已取消、調整、下放行政職權事項承接落實工作進行認真自查,無接不住、管不好、落實不到位等情況。

  二是結合“最多跑一次”和“不見面審批”要求,進一步壓縮行政審批辦理環(huán)節(jié),全部事項實現(xiàn)“最多跑一次”,共10個子項實現(xiàn)“不見面審批”。

  三是認真開展增加企業(yè)和公民負擔證照清理工作,保留辦理證照10類(不包括批復),按照證照清理目標,對可以通過部門內部調查獲取的12項材料,不再要求企業(yè)提交,進一步減少申請材料,為企業(yè)松綁減負。

  四是按照《市人民政府辦公室關于印發(fā)xx市權力清單和責任清單動態(tài)管理實施細則的通知》要求,對《中華人民共和國職業(yè)病防治法》修訂后明確取消的2項行政審批事項,及時報編辦申請修改權責清單,并向社會公布。截至目前,通過網(wǎng)上審批系統(tǒng)共辦理許可108件,提前辦結102件,提前辦結率98.1%,節(jié)省工作日938個。

  五是制定《政府購買安全生產(chǎn)專業(yè)檢查服務實施辦法》(石安監(jiān)發(fā)〔xx〕26號),規(guī)范政府購買安全生產(chǎn)專業(yè)檢查服務行為,增強安全生產(chǎn)工作的科學性、實效性。

  二、堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法

  一是市、縣區(qū)安監(jiān)部門均制定了安全生產(chǎn)執(zhí)法計劃,明確每月執(zhí)法企業(yè)名單,合理劃分各級安全監(jiān)管部門的.日常安全監(jiān)管執(zhí)法范圍。

  二是下發(fā)了《市安監(jiān)局關于規(guī)范辦理涉嫌犯罪案件移送工作的通知》(石安監(jiān)發(fā)〔xx〕63號),明確了3項移送情形、10項移送標準和移送程序。

  三是根據(jù)法律法規(guī)更新情況,及時公開行政執(zhí)法職權及依據(jù),細化、量化行政處罰裁量權。

  四是規(guī)范執(zhí)法程序,在行政許可方面,嚴格落實受理、審查、批復、告知、送達、變更、撤銷、暫扣、吊銷等具體步驟;在行政處罰方面,嚴格落實立案審批、調查取證、權利告知、陳述申辯、說明理由、審裁分離、集體決定、文書送達和立卷歸檔、跟蹤督辦等具體程序;在事故查處方面,嚴格落實調查前準備、現(xiàn)場勘查、材料收集、原因分析、對責任人處理建議、事故預防措施、事故調查報告公開、跟蹤落實整改措施等具體程序。

  五是按照《xx市安監(jiān)局行政許可行政處罰等信息“雙公示”管理辦法》,在中國·寧夏、xx網(wǎng)、企業(yè)信用信息公示平臺等公開執(zhí)法結果,截至目前,共公開行政處罰信息15條,行政許可信息118條。

  六是嚴格按照《xx市安全監(jiān)管行政執(zhí)法人員崗前培訓及持證上崗制度》,全面清理并公布行政執(zhí)法人員資格,目前,全局持證的執(zhí)法人員共xx人,現(xiàn)場執(zhí)法人員確保2人以上,執(zhí)法檢查前,主動出示證件、告知執(zhí)法內容。

  七是制定了《xx市安監(jiān)局行政執(zhí)法評議考核制度》(石安監(jiān)發(fā)〔xx〕82號),完善行政執(zhí)法人員紀律約束和考核,進一步推進依法行政,規(guī)范行政執(zhí)法行為,維護公民、法人和其他組織的合法權益。

  八是制定了《xx市安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒措施清單》,對4家嚴重失信企業(yè)在網(wǎng)站和報紙上進行曝光,扣除相應的誠信分值,納入“黑名單”管理。

  三、強化對行政權力的制約和監(jiān)督

  一是按照《xx市安監(jiān)局規(guī)范性文件制定和備案監(jiān)督制度》(石安監(jiān)發(fā)〔xx〕62號),認真組織規(guī)范性文件清理。完善了公文辦理程序,不斷加強規(guī)范性文件監(jiān)督管理工作,進一步規(guī)范意見征求、集體討論、合法性審查、備案登記等程序工作,嚴格落實行政規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”和有效期制度。今年以來,我局無廢止和失效的行政規(guī)范性文件。

  二是完善了市安監(jiān)局法律顧問工作制度,明確了重大決策、制度建設、推進依法行政工作都要有法律顧問參與;三是修訂印發(fā)了《xx市安監(jiān)系統(tǒng)安全生產(chǎn)行政處罰案卷立卷歸檔管理制度》和《xx市安全生產(chǎn)行政處罰案卷評查辦法》,并對三縣區(qū)及市局各業(yè)務科室xx年的行政執(zhí)法案卷進行了評查,對存在的問題及時通報,進一步規(guī)范行政權力運行。四是全面推行政務公開。在局門戶網(wǎng)站設置政務公開專欄,共發(fā)布各類文件300份,發(fā)布信息100余條;通過微博、微信、短信平臺、釘釘?shù)绕脚_發(fā)布各類預警信息30余次,近3000余條。將我局涉及的7項行政審批事項辦事指南向社會公開,并在窗口和網(wǎng)站提供查閱服務。

法治建設自查報告9

  x街道法治政府建設工作在市政府的統(tǒng)一指導幫助下,深入開展法治宣傳教育,扎實推進依法行政,進一步加強規(guī)范性文件備案審查、執(zhí)法、司法、普法和法律監(jiān)督等工作,為實現(xiàn)我街道“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,擔當西控發(fā)展使命,推進富美x建設”的奮斗目標提供可靠有力的法律保障和和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境以及公正高效的法治環(huán)境。

  一、扎實深入地開展了以《民法典》為主要內容的法治宣傳教育

 。ㄒ唬┮浴睹穹ǖ洹窞橹攸c,切實加強憲法和重點法律法規(guī)宣傳。牢固樹立全體村民的憲法意識,維護憲法權威;以“法律七進”活動為平臺,向街道轄區(qū)各企業(yè)及其員工宣傳學習《民法典》、《勞動合同法》、《安全生產(chǎn)法》、《環(huán)保法》等法律法規(guī)共xx場次,受教育人數(shù)達xxx余人次。

  (二)以街道、村(社區(qū))干部和農(nóng)民工為重點,繼續(xù)抓好農(nóng)村基層干部學法用法和依法行政培訓考試活動,提高了農(nóng)村依法治理和民主管理的能力,提高了農(nóng)民的法律意識和自覺守法、依法維權的能力。

  在“法律七進”中重點推進法律進村(社區(qū))活動,以“大學生普法志愿者”和網(wǎng)格員為骨干,建立了一支農(nóng)村普法宣傳員隊伍,共x個普法志愿者隊伍和x個法治文藝小分隊,強化了對基層干部群眾的法治宣傳教育工作,結合農(nóng)村法治宣傳陣地“四個一”建設和法律進社區(qū)“六個一”建設,深入村(社區(qū))、深入校園、企業(yè)大力開展宣傳工作共xx余次,大大提高了農(nóng)村法治宣傳教育的覆蓋面和滲透力。

 。ㄈ┴S富傳統(tǒng)宣傳手段,創(chuàng)新法治宣傳形式,增強針對性、實用性和群眾的參與性。充分利用大眾傳媒開展法治宣傳教育工作,報刊、雜志、廣播、電視要增加法治新聞、法治課堂、法治故事、法治公益廣告等法治宣傳教育類欄目或節(jié)目;切實組織好春交會期間系列宣傳活動,力爭普法宣傳在農(nóng)村產(chǎn)生更大的社會效應。今年在禁毒宣傳和道路交通安全等工作中,我街道分別制作了微視頻、音頻在網(wǎng)絡上廣泛進行宣傳,群眾極易接受,形象直觀、通俗易懂,收到了非常好的宣傳效果。

  二、政府服務水平全面提高,全面推進依法行政

  堅持執(zhí)政為民,規(guī)范行為,改善環(huán)境,提高效率,方便群眾,努力實現(xiàn)建設法治政府的目標。

  深入推進法治政府建設,增強宗旨意識、責任意識和服務意識,完善和落實首問責任制、信息公開制、服務承諾制、績效考核制等共xx余項制度,及時做好取消和調整行政審批項目工作,進一步深化行政審批制度改革,群眾的辦事效率得到了很大的提升,特別是在辦事流程和辦事時效上有了很大的.改觀。

  加強政府法律援助工作。進一步完善法律服務制度,增強政府決策、立法、行政等工作的法治化、科學化、民主化。

  積極開展政府服務職能教育培訓,確保政令暢通,增強政府執(zhí)行力和公信力。

  三、司法所及法律顧問職能作用得到充分發(fā)揮,真正維護社會公平正義

  堅持執(zhí)政為民,把維護人民權益作為依法行政工作的根本出發(fā)點和落腳點,把維護社會公平正義作為依法行政工作的生命線,努力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效權威的法治環(huán)境。

  法律顧問配合人民調解工作成效明顯,充分發(fā)揮了人民調解“三項功能”,落實矛盾糾紛排查長效機制,廣泛參與涉及民生問題糾紛的調解,嚴格規(guī)范人民調解工作程序。

  充分發(fā)揮法律顧問職能作用,法律服務和法律援助工作高效快捷。司法所不斷增強服務意識,強化服務功能,履行社會責任,積極推進律師(法律顧問)、公證服務進社區(qū)、進企業(yè),廣泛開展法律服務志愿者活動,為群眾解決就業(yè)、就學、就醫(yī)、社會保障等民生問題提供法律服務。

  積極開展平安創(chuàng)建活動。大力開展有關維護社會穩(wěn)定法律法規(guī)的宣傳教育,增強群眾法律觀念,引導群眾依法律、按程序表達利益訴求,努力營造平安x的良好法治環(huán)境。

  四、堅持依法治理,提高街道、村(社區(qū))法治化管理水平

  堅持以建設“法治x”為目標,開展多層次多領域的依法治理活動,推進依法治街道和依法治村(社區(qū))工作。全面開展法律進村(社區(qū))、法律進單位、企業(yè),積極開展“民主法治示范村”、“依法行政示范單位”、“誠信守法企業(yè)”和平安和諧社區(qū)的創(chuàng)建活動,推進基層民主法治建設。

  五、完善監(jiān)督機制,強化監(jiān)督職能

  加強黨內監(jiān)督。全面加強黨的領導,認真落實中央八項規(guī)定,加強公務員隊伍建設,從嚴要求,從嚴管理,加強對領導干部特別是主要領導干部的監(jiān)督,完善并落實領導干部每月會前說法警示教育制度、年度個人述法治度、述職述廉制度和責任追究制度,促進廉潔行政。

  加強行政監(jiān)督。加強政府對本級政府部門的行政監(jiān)督,落實對行政機關及其工作人員的監(jiān)督巡查、績效考評、責任追究制度,支持監(jiān)察、審計部門依法履行職責,深入開展行政監(jiān)察、行政審計監(jiān)督。

  加強民主監(jiān)督。落實向政協(xié)通報情況制度,廣泛聽取民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體的意見,認真辦理委員提案,充分發(fā)揮政治協(xié)商、參政議政的作用。

  加強社會輿論監(jiān)督。支持新聞媒體對重大違法行為進行典型報道,堅決查處違法違紀案件,使人民賦予的權力始終置于廣大人民群眾的監(jiān)督之下,認真接待和解決人民群眾的投訴、舉報和信訪。

  六、加強組織領導,狠抓隊伍建設,保證依法行政工作的落實

 。ㄒ唬h工委、街道辦及時調整完善依法行政領導機構,明確職責,實行“一把手負責制”,鼓勵和支持街道、村(社區(qū))干部運用法律手段應對、處理改革和發(fā)展中的各種復雜問題。

 。ǘ┩晟埔婪ㄐ姓ぷ髂繕斯芾碇贫。將法治建設工作任務列入各村(社區(qū))、各單位的工作目標進行考核,積極做好調查研究,同時加大目標運行監(jiān)控力度,掌握工作動態(tài),引導依法行政工作有序推進。

  (三)加強普法依法治理隊伍建設,今年以來,結合固定黨日和周一例會,共深入開展社會主義法治理念教育、預防職務犯罪警示教育等xx次,提高了干部隊伍的政治思想素質、執(zhí)紀觀念和依法執(zhí)政能力。

 。ㄋ模┥钊腴_展依法行政業(yè)務知識和業(yè)務技能培訓,積極開展工作研討和經(jīng)驗交流,大力加強以老年協(xié)會、普法志愿者、法律明白人為主的專兼職法治宣傳教育隊伍建設,利用重大節(jié)假日、重大活動期間,組織和引導各類法律志愿者和普法講師團,面向村(社區(qū))和企業(yè)、單位開展形式多樣的依法行政活動xx余次。

法治建設自查報告10

  為認真貫徹《固原市法治政府建設實施方案(xx-20xx)》(固黨辦[xx]100號)精神,根據(jù)固原市政府辦公室《關于開展法治政府建設工作推進情況自查的通知》要求,細致有效推進交通運輸法治建設工作,現(xiàn)將我局xx年以來法治政府建設推進情況自查結果作以如下匯報。

  一、總體情況

  xx年以來,我局按照自治區(qū)、市人民政府和交通運輸廳的要求,以全面推進依法行政為主線,以建設交通運輸法治政府部門為目標,以法治考評為抓手,堅持黨的領導,堅持法律面前人人平等,堅持依憲施政、依法行政、簡政放權,把法治要求貫穿到交通運輸行業(yè)改革發(fā)展全過程中,落實到交通運輸規(guī)劃、建設、管理、服務、運營、生產(chǎn)的各領域,為促進交通運輸行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,加快構建“四個交通”提供法治引領和保障。

  二、主要工作和成效

  (一)制定印發(fā)實施方案

  按照市委、市政府《固原市法治政府建設實施方案(xx-20xx年)》的要求,結合固原市交通運輸行業(yè)實際情況,我局制定了《固原市交通運輸局法治政府建設實施方案(xx-20xx年)》,并印發(fā)局屬各科室及下屬事業(yè)單位執(zhí)行。實施方案從總體要求、主要任務和組織實施等方面做了部署要求,規(guī)定了局屬各科室及下屬單位的職能及時間進度安排。

 。ǘ┥钊胪七M“放、管、服”改革。

  一是進一步完善行政權力清單,圍繞行政審批制度改革,我局承擔行政職權共有四項。xx年10月,我市成立固原市行政審批局,我局承擔的四項行政職權全部移交行政審批局,xx年6月,行政審批局將交通建設工程施工圖設計文件審批事項轉回我局辦理。目前我局僅有一項行政職權。通過“放、管、服”,進一步理順了項目審批、建設、管理的相統(tǒng)一。xx年根據(jù)市委市政府相關要求,我局對行政權力進行對應清理,形成了交通運輸權利清單和責任清單,并通過市委編辦審核,在政府門戶網(wǎng)站進行了公布。進一步規(guī)范了前置審批事項和中介服務事項,加強了行政審批事中事后監(jiān)管。二是健全了“雙隨機”制度。為進一步規(guī)范市場執(zhí)法行為,我們建立了隨機抽取檢查對象、隨機選派執(zhí)法檢查人員的“雙隨機”抽查機制,確定了局機關隨機抽查事項清單和市場主體名錄庫以及行政執(zhí)法人員名錄庫,明確了抽查內容和抽查方式。三是公開公共服務事項。我局按要求公布了局機關行政審批事項的辦事指南、格式文本、列明了辦理依據(jù)、受理單位、基本流程、申請材料及依據(jù)、辦理時限、咨詢方式等內容,減少了辦事環(huán)節(jié),縮短了辦理時限,未出現(xiàn)影響審批辦理的.情況,也未收到相關投訴。

 。ㄈ﹫猿謬栏褚(guī)范行政執(zhí)法行為

  一是嚴格執(zhí)行“兩罰銜接”運行機制。積極接入自治區(qū)交通運輸廳行政審批系統(tǒng)信息平臺,按照相關規(guī)定及時、全面、準確錄入信息,在交通運輸行政執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的刑事案件,按程序及時向公安機關移送。截至目前,局機關無行政處罰案件發(fā)生。二是嚴格加強執(zhí)法隊伍管理。我局全面落實行政執(zhí)法人員資格管理、年審和持證上崗等制度,禁止無行政執(zhí)法資格的人員履行行政執(zhí)法職責。建立健全行政執(zhí)法公示制度,推進行政處罰案件信息公開。落實執(zhí)法投訴舉報查處機制,及時查處群眾投訴舉報、媒體曝光的典型案件,切實做到嚴格依法公正文明規(guī)范執(zhí)法,有效防范執(zhí)法風險。三是創(chuàng)新服務方式,加強科學化執(zhí)法。轉變重管理輕服務觀念,強化執(zhí)法為民和服務群眾意識,推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,不斷探索改進服務的新思路、新方式、新舉措,切實提高交通執(zhí)法工作科學化、規(guī)范化、法治化水平,全面改善執(zhí)法隊伍形象,為經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展和人民群眾安全便捷出行提供更好的服務保障。

 。ㄋ模╅_展社會法治宣傳教育

  一是為進一步提高廣大群眾依法辦事能力,增強全民法治程度,結合交通運輸行業(yè)特點,在日常法治宣傳的基礎上結合法律進車站、法律進單位、國家憲法日暨全國法治宣傳日等活動,大力開展普法宣傳教育活動。進一步落實“誰執(zhí)法誰普法”工作機制。二是按照“誰主管誰負責”的原則,要求交通運輸行業(yè)各單位結合本行業(yè)特點和服務對象群體的法律需求,開展交通運輸法治宣傳教育。充分發(fā)揮交通運輸行業(yè)的作用,加強單位法治文化建設。三是抓好交通運輸行政執(zhí)法人員法治宣傳教育。制定下發(fā)了《關于加強全市交通運輸行政執(zhí)法隊伍建設的實施方案》(固交發(fā)[xx]43號)。要求各縣區(qū)交通運輸局深入學習了《行政許可法》、《行政強制法》、《行政復議法》、《行政復議法實施條例》、《行政處罰法》、《國家賠償法》、《公路法》、《公路安全保護條例》、《交通

  行政處罰程序規(guī)定》等交通專業(yè)法律法規(guī)和與交通密切相關的法律法規(guī)。通過學習,提高全市交通運輸系統(tǒng)干部職工和廣大從業(yè)人員學法的自覺性,增強依法辦事的能力。

  三、存在的問題

  今年以來,我局在法治建設方面做了一定的工作,依法行政的意識逐步形成,交通行政執(zhí)法行為逐步規(guī)范,依法行政水平逐步提高。但從全市各縣(區(qū))所反映的執(zhí)法情況來看,還存在一定的問題和一些薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

  (一)執(zhí)法人員偏少,執(zhí)法裝備配備不到位,從而導致執(zhí)法力量薄弱,尤其是缺乏高素質的法治工作專業(yè)人才,一定程度上不能很好的的滿足實際工作需要;

 。ǘ﹫(zhí)法方式比較落后,執(zhí)法手段比較單一,行政執(zhí)法工作經(jīng)費緊張,執(zhí)法信息收集處理手段落后,缺少先進的執(zhí)法取證儀器;

 。ㄈ┪揖值姆深檰栔贫壬形唇∪,未設立法律顧問。

  四、下一步打算

  (一)大力開展干部職工法治教育學習,提高干部職工對全面推進交通運輸法治建設工作的必要性、長期性的認識,增強干部職工依法行政的自覺性和責任感;

 。ǘ┻M一步鞏固完善法治建設的基礎性工作,嚴格執(zhí)行現(xiàn)行的有效的各項執(zhí)法制度,健全配套制度,注重增強制度的科學性、針對性和操作性;

  (三)有針對性的解決執(zhí)法隊伍中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),加強交通運輸基層執(zhí)法站所的“三基三化”建設,強化行政執(zhí)法人員的執(zhí)法意識、責任意識、素質意識、依法接受監(jiān)督的意識,努力建設一支政治素質高、業(yè)務能力強的交通運輸行政執(zhí)法隊伍。

法治建設自查報告11

  xx縣衛(wèi)生計生系統(tǒng)深入貫徹落實xx市人民政府關于印發(fā)《xx市法治政府建設實施方案(20xx-2020)》的通知(慶發(fā)〔20xx〕4號),中共xx縣委xx縣人民政府關于印發(fā)《xx縣法治政府實施方案(20xx-2020年)》的通知(源發(fā)〔20xx〕13號)文件中的具體工作要求,依法行政,充分發(fā)揮職能作用,進一步規(guī)范執(zhí)法行為,現(xiàn)將我局20xx年度法治政府建設工作情況匯報如下:

  一、工作開展情況

 。ㄒ唬┘訌婎I導,健全組織,強化責任意識,強化組織領導。

  成立了由黨委書記、局長為組長,副局長為副組長,相關單位、相關股室負責人為成員的衛(wèi)生計生局推進法治政府建設工作領導小組。定期召開會議,分析研究衛(wèi)生計生依法行政、行政執(zhí)法中存在的困難和問題,準確掌握全縣衛(wèi)生計生行政執(zhí)法工作情況,進一步推進衛(wèi)生計生正確執(zhí)法、文明執(zhí)法,確保全縣衛(wèi)生計生工作持續(xù)健康發(fā)展。

 。ǘ┮(guī)范執(zhí)法行為,全面推進依法行政。

  一是明確執(zhí)法主體,提供行政執(zhí)法保障。我局堅持行政執(zhí)法主體資格、行政執(zhí)法人員資格審查,行政執(zhí)法人員信息備案,根據(jù)相關法律法規(guī)規(guī)定,明確縣衛(wèi)生計生局、縣衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法局為縣衛(wèi)計局合法執(zhí)法主體,執(zhí)法人員經(jīng)省衛(wèi)計委法制處培訓考核合格后,辦理行政執(zhí)法證件,做到持證上崗、亮證執(zhí)法。

  二是嚴格開展行政執(zhí)法檢查工作。全年共處理衛(wèi)生計生案件26起,立案處罰案件26件,結案16件,并在衛(wèi)生計生監(jiān)督門戶網(wǎng)站進行了公示,截止目前共計罰款金額:12.82萬元,未發(fā)生因行政處罰所引起的行政復議或行政訴訟案件。

  三是縣衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法局按照網(wǎng)格管理,重點打擊非法行醫(yī),嚴格規(guī)范醫(yī)療機構內的診療行為,堅決制止違規(guī)使用衛(wèi)生技術人員和非衛(wèi)生技術人員。年初以來共開展了7次專項監(jiān)督檢查,出動衛(wèi)生計生監(jiān)督員40余人次,已辦結行政處罰案件3件,依法取締無證游醫(yī)3家,對公共場所經(jīng)營單位下發(fā)監(jiān)督意見書300余份,并督促整改。在打擊非法醫(yī)療廣告專項行動中,共發(fā)行5家非醫(yī)療機構非法發(fā)布涉及疾病名稱和治療疾病等廣告宣傳行為,現(xiàn)已將涉及發(fā)布非法醫(yī)療廣告單位業(yè)戶,移送到縣市場監(jiān)督管理局立案查處。

  四是完善法律顧問制度。我局聘請xx智贏律師事務所魏洪亮律師擔任本系統(tǒng)法律顧問。領導決策有法可依,在法定權限范圍內行使職權,按照法定程序行使權力,保障行政決策的合法性,重大行政決策廣泛聽取意見,嚴格執(zhí)行行政審批制度規(guī)定,加強誠信建設提升公信力,大力推進政務信息公開,自覺接受各方面的.監(jiān)督,建立健全領導干部帶頭學法制度,提高領導班子成員運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力。

  五是嚴格管理提高效率,規(guī)范行政許可事項:

  1、清理規(guī)范行政權力事項。為提高衛(wèi)生計生行政管理和公共服務的透明度和效能,促進行政權力及公共服務權力運行的公開、公平、公正,我局對衛(wèi)生計生行政權力及公共服務事項進行進一步清理,依法明確我局行政權力及公共服務事項。對保留的項目規(guī)范了審批流程、申報材料、時限,細化了衛(wèi)生計生行政處罰自由裁量權實施標準,明確了各個環(huán)節(jié)工作質量要求。

  2、嚴格依法行政審批。全年共受理衛(wèi)生許可申請42家、醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊申請25人、受理醫(yī)師變更57人、放射診療許可申請2件,再生育審批許可7件、達100%,及時率達100%,得到群眾的好評。全年無一例行政審批投訴或上訪。

  二、存在問題

 。ㄒ唬┬l(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法力量不足,目前我縣總人口約45萬余人,而全縣衛(wèi)生計生執(zhí)法人員僅為30余人,按照1萬人口配備一名監(jiān)督人員的標準,至少缺少四分之一的專業(yè)監(jiān)督人員。

 。ǘ﹫(zhí)法人員對新修訂的法律法規(guī)學習仍需加強、存在對個別法規(guī)政策掌握不準等問題。

  (三)法制工作工作嚴謹、工作要求高、由于工作人員緊缺,法制工作不夠深入、細致。

  三、下一步工作打算

 。ㄒ唬┘訌妼W習培訓,提高用法意識。今后將加強單位職工、執(zhí)法人員、黨員干部通過集中學習、自學、法律顧問講座等學習形式開展法律法規(guī)、政策解讀等學習,更好的將學習成果與工作相結合。

 。ǘ┓e極開展執(zhí)法卷宗、行政許可卷宗評查工作。按照《衛(wèi)生計生行政執(zhí)法文書規(guī)范》要求,今后將定期舉行案卷評查工作,通過評查對許可、處罰卷宗中存在的問題和不足,及時更正、細化研究,做到法律依據(jù)準確、文書書寫規(guī)范,進一步提高衛(wèi)計系統(tǒng)監(jiān)督執(zhí)法、行政許可審批的工作能力。

  縣衛(wèi)計局下一步將認真對照市、縣政府關于全面推進依法行政、建設法治政府的各項要求,以求真務實的工作作風,推動全縣法治政府建設工作向前邁進,為全面推進依法治國、建設社會主義法治國家作出扎扎實實的貢獻。

法治建設自查報告12

  根據(jù)《20××年度xx縣法治政府建設考評指標和評分標準》文件精神,我鎮(zhèn)對20××年法治政府建設年度情況進行了自查自評,現(xiàn)報告如下:

  一、落實領導班子集體學法

  20××年,我鎮(zhèn)黨委、政府把法治政府建設工作列入黨委政府工作的重要議事日程,為加強領導、干部更好得學習法律知識、為更好開展鎮(zhèn)法治政府建設工作,分別于20××年10月31日上午8:00,在鎮(zhèn)四樓大會議室舉辦xx鎮(zhèn)法治教育專題講座;于20××年7月3日下午15:00,在鎮(zhèn)三樓會議室舉辦xx鎮(zhèn)領導班子法制專題講座;于20××年7月31日下午15:00,在鎮(zhèn)三樓會議室召開xx鎮(zhèn)領導班子法制專題講座。

  二、履行行政機關負責人出庭應訴義務

  xx鎮(zhèn)人民政府20××年共有行政應訴案件2件,件案件分別是:xx縣xx鎮(zhèn)xx村民委xx村xxx訴xx鎮(zhèn)人民政府不履行法定職責的糾紛一案;xx縣xx鎮(zhèn)xx社區(qū)xxx村xxx訴xx鎮(zhèn)人民政府不履行法定職責的糾紛一案,我鎮(zhèn)領導依法出庭應訴2次。

  三、落實行政執(zhí)法與刑事司法銜接制度

  根據(jù)《xx縣行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作制度》,結合我鎮(zhèn)實際情況,11月10日,印發(fā)了《xx鎮(zhèn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作制度》,制度明確了xx鎮(zhèn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作制度,進一步加強和完善全鎮(zhèn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機制建設,切實解決行政執(zhí)法領域有案不移、有案難移、有案不立、以罰代刑等問題,加大對破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序犯罪、妨害社會管理秩序犯罪以及其他犯罪的打擊力度,促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會快速健康發(fā)展。

  四、制定落實規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度

  根據(jù)《xx縣實施規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度》,11月8日,印發(fā)了《xx鎮(zhèn)規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度》相關制度,在全鎮(zhèn)各部門“實行制定機關對規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一印發(fā)制度”的`要求,進一步規(guī)范全鎮(zhèn)規(guī)范性文件的制定和監(jiān)督管理工作。

  五、建立政府法律顧問考核評價制度

  12月1日印發(fā)了《xx鎮(zhèn)法律顧問考核制度》,為了做好對法律顧問考核評價工作,充分發(fā)揮法律顧問在深入推進依法行政,加快建設法治政府中的作用。我鎮(zhèn)將及時組織各單位、村委(社區(qū))對政府法律顧問進行考核評價工作。

  六、清理規(guī)范性文件

  xx鎮(zhèn)嚴格按照縣府x政辦電〔20××〕21號、x依法行政辦發(fā)〔20××〕5號文件精神的要求,切實開展規(guī)范性文件清理。我鎮(zhèn)對20××年至20××年所有對外發(fā)布的公文進行了認真梳理,謹慎甄別文件性質類型。

  總體來說,我鎮(zhèn)法治政府建設工作在縣政府的領導和鎮(zhèn)黨委、政府的努力下取得了良好的效果。下一步我鎮(zhèn)將進一步完善機制,加大力度,爭取明年再上一個新臺階。

法治建設自查報告13

  根據(jù)通知要求,對照《法治政府建設實施綱要》和《x省開展法治政府建設示范創(chuàng)建活動的實施意見》,自查情況如下:

  一、基本情況

 。ㄒ唬┤嬉婪男姓毮,深化審批制度改革

  成立以黨工委書記為組長的法治街道領導小組,在黨政辦設立領導小組辦公室,認真落實《xx區(qū)街道辦事處權責清單》權責事項xx項,其中行政許可x項、行政處罰x項、行政檢查x項、其他類職權xx項。推進“放管服”改革,承接區(qū)級行政職權轉移事項xxx項。

 。ǘ┩晟埔婪ㄐ姓贫润w系,夯實法治建設基礎

  制定了落實《xx街落實“三重一大”事項的實施辦法》、小額工程管理辦法、經(jīng)費審批使用規(guī)定、行政例會制度、財務管理制度等制度。全面推行行政執(zhí)法公示制度、全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度等執(zhí)法三項制度;在落實重大執(zhí)法決定或行政決定時,嚴格執(zhí)行法制審核制度,對執(zhí)法事項及措施作出法制審核。

  (三)健全矛盾糾紛處理機制,有效化解社會矛盾糾紛

  以街道綜治信訪維穩(wěn)中心、社區(qū)信訪維穩(wěn)工作站為依托,發(fā)揮綜治辦、司法所、勞動監(jiān)察、街道常年法律顧問、社區(qū)法律顧問等作用,組織開展調解工作,把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。xxxx年行政訴訟應訴xx宗,行政復議x宗,xxxx年行政訴訟應訴x宗,行政復議x宗。

 。ㄋ模┘訌娬⻊杖藛T法制宣傳教育,提高依法行政能力

  加強法治宣傳教育,舉辦法治宣傳和廉政教育講座,落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制,逐步擴展至“誰服務誰普法",實現(xiàn)普法的常態(tài)化、規(guī)范化和制度化。利用“x市公務員培訓網(wǎng)絡大學堂”、x市學法考試平臺,組織干部職工參加學法考試和執(zhí)法人員執(zhí)法證考試。

  二、存在問題

 。ㄒ唬┓ㄖ斡^念還不夠強。近年來雖然全力推進法治政府建設,但執(zhí)法人員的法治觀念和思想認識還存在誤區(qū),導致了依法行政的重要性沒有得到重視,在落實依法行政的要求上打了折扣。常年顧問、司法所作為街道在依法行政方面的參謀、助手和顧問,法制審核和指導作用未得到充分發(fā)揮。

 。ǘ﹫(zhí)法隊伍亟待加強。目前全街行政執(zhí)法人員共有xx人,城管執(zhí)法人員缺口大,臨聘的協(xié)管員、輔助人員占xx%左右。隨著行政執(zhí)法體制改革和執(zhí)法重心向街道下移,現(xiàn)有基層的行政執(zhí)法人員的`數(shù)量更加難以適應新形勢的需要,且街執(zhí)法人員中很大一部分為軍轉安置人員,有法律專業(yè)背景的人員更少,難以滿足嚴格執(zhí)法的需要。

 。ㄈ┞氊熍c任務不匹配。街道承擔著十分繁重的社會管理與行政管理事務,卻不具備行政執(zhí)法。一些職能部門往往采取屬地管理、一票否決、責任追究等形式把環(huán)保、安全、計生、國土、城管、招商引資、項目建設、食品安全、信訪穩(wěn)定等工作任務下達到街道,并實行屬地管理,街道工作壓力巨大。

  (四)普法活動有待進一步深入,活動形式有待進一步豐富,法治建設還有待進一步加強。由于慣性思維和經(jīng)費不足,對普法活動開展還是“老套路”,沒有根據(jù)時代變化,普法活動開展沒有新舉措、新亮點。

  三、下一步工作計劃

  下一步,我街道將在認真總結經(jīng)驗、分析存在不足的基礎上,重點做好以下工作:

 。ㄒ唬┻M一步扎實推進普法工作。協(xié)調有關部門進一步落實普法工作計劃,認真落實普法規(guī)劃。充分利用轄區(qū)律師資源,定期組織居民參加法律知識講座,提升群眾法律意識。

 。ǘ┻M一步完善政府決策機制。力求進一步完善重大行政決策合法性審查機制,堅持重大問題集體決策,將社會參與、專家論證和政府決策真正落到實處。

 。ㄈ┻M一步規(guī)范公正文明執(zhí)法。通過行政執(zhí)法案巻評查、依法行政評議、行政執(zhí)法爭議協(xié)調等形式,對行政執(zhí)法行為加強指導監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)行政主體在執(zhí)法工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),有針對性地提出改進意見,促進行政執(zhí)法規(guī)范化。

  (四)進一步加大執(zhí)法培訓力度。通過新媒體學習、舉辦行政執(zhí)法業(yè)務培訓班、典型案例評審、開展研討等形式,加強對行政執(zhí)法人員的專業(yè)法律知識及證據(jù)收集的法律綜合運用等實踐操作層面的培訓,夯實依法行政的基礎。

 。ㄎ澹┻M一步深入推進政務公開。完善政府信息依申請公開、保密審查和監(jiān)督保障等措施,抓好重大突發(fā)事件和群眾關注熱點問題的信息公開,規(guī)范和深化行政權力網(wǎng)上公開透明運行工作。

法治建設自查報告14

  加強領導,落實責任

  為進一步改進機關工作作風,加強自身建設,提高工作效率和工作質量,把法治政府建設落到實處,我局成立了以局長為組長,紀委書記為副組長的行政問責領導小組,明確專人負責此項工作,形成層層有人抓、層層有人管、層層有人負責的工作格局。制定了《縣教育局關于在本局執(zhí)行即辦制的實施意見》,要求全局干部遵照執(zhí)行,做到有章可依,有章可循,在制度上保證了法治政府建設工作的有效落實。

  明確職責,規(guī)范程序

  對本局所行使行政許可行為中涉及裁量權的內容進行了全面梳理,并編制了規(guī)范行政審批許可裁量權事項目錄。按照《縣人民政府辦公室關于印發(fā)縣清理規(guī)范許可與非許可事項實施意見的通知》(政辦發(fā)〔〕134號)文件精神,清理規(guī)范行政審批事項,簡化申報材料,優(yōu)化審批流程認真填寫了《網(wǎng)上審批事項規(guī)范表》、《審批事項匯總表》上報給縣審管辦,并落實張淑芬為行政審批中心教育窗口工作人員。通過行政許可事項的執(zhí)法依據(jù)梳理,明確我局執(zhí)行幼兒、小學、初中教師資格認定,實施學前教育、初等教育和初級中等教育的民辦學校設立、分立、合并、變更、終止審批審批,實施學前教育、初等教育和初級中等教育的民辦學校聘任校長核準,民辦學校以捐贈者姓名或者名稱作為校名的審批等4個行政審批項目,結合相關法律規(guī)定和本縣實際及執(zhí)行審批項目中得到的經(jīng)驗進一步簡化了申報材料,優(yōu)化了審批流程,壓縮了行政審批時限,提高了行政審批的工作效率。

  公開政務,接受監(jiān)督

  我局在教育門戶網(wǎng)站主動向社會公布縣教育局機關即辦事項規(guī)范表、縣教育局機關科室A、B崗規(guī)范表,印發(fā)了便民服務卡在三一五消費者權益保護日咨詢臺、行政審批窗口等場所對外發(fā)放,讓社會各界知曉本機關的各類行政審批事項審批條件、需要提交材料和辦理流程。充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用,促進工作質量提升。

  提高行政能力,做好檔案整理

  不斷增強推進依法行政自覺性,提高按法律規(guī)定辦事的能力和水平,把依法行政真正落實到教育管理活動的'各個方面、各個環(huán)節(jié)中,嚴格按照法律法規(guī)的授權,繼續(xù)規(guī)范行政處罰自由裁量權和規(guī)范事務辦理時限工作,不斷提高依法行政能力。年度,我局根據(jù)法制辦《關于開展年度案卷評查的重要通知》精神,認真開展了行政許可案卷整理工作。通過行政審批案卷的歸檔整理,進一步規(guī)范了執(zhí)行行政審批事項過程中的取證環(huán)節(jié),優(yōu)化了行政執(zhí)法程序,規(guī)范了各類文書證明的制作,按照相關要求裝訂出合格的案卷并進行歸檔。

  做好法制教育,落實依法執(zhí)教

  圍繞廉政風險防控機制建設,進一步把師德師風建設放在更加突出的位置,把廉潔從教的要求貫穿于師德師風建設的各個環(huán)節(jié),開展以加強黨風廉政建設、構建和諧校園為主題的教職工警示教育,教育引導廣大教育工作者遵紀守法。針對《義務教育法》、《未成年人保護法》和《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》內容開展培訓活動,進一步完善各校兩周一次的教職工理論學習制度,通過警示教育、開展講座等方式,從而提高教育系統(tǒng)依法治校和依法執(zhí)教的規(guī)范性。把治理教育亂收費放在糾風工作的首要位置,聯(lián)合縣糾風辦、物價局開展了春、秋季收費公示制等落實情況檢查;認真開展城市中小學校服務性收費、代收費情況專項檢查。嚴格執(zhí)行普通高中招收擇校生“三限”政策。嚴肅開展“小金庫”清理工作,堅決杜絕“小金庫”的滋生環(huán)境。如今已連續(xù)十年保持教育收費零投訴。其次,圍繞教育改革發(fā)展各項重大政策措施的貫徹落實情況和社會群眾關心的熱點問題,積極開展監(jiān)察工作。加強對高考、成考、自考等考試的巡查,嚴格考試管理,嚴肅考風考紀;參與重點建設工程、大宗物資(設備)采購招投標,實施過程、程序監(jiān)督;加強干部選拔任用工作的監(jiān)督,介入考察、測評,防止用人上的不正之風,維護干部工作的嚴肅性;積極開展對新教師招錄、教師職稱評審、評優(yōu)評先等工作的監(jiān)督,以公開促公平、公正。

法治建設自查報告15

  根據(jù)州深入推進依法行政加快建設法治政府工作領導小組辦公室《關于報送20xx年上半年法治政府建設工作總結的通知》要求,現(xiàn)將我局20xx年上半年法治政府建設情況匯報如下:

  一、基本情況

  為認真貫徹落實《法治政府建設實施綱要(20xx-20xx年)》、《xx法治政府建設實施方案》和《xx20xx年法治政府建設工作要點》精神,抓好法治政府建設部署落實工作。我局召開局領導班子依法行政工作會議,對推進依法行政和法治政府建設工作作出具體部署,同時,印發(fā)了《xx水利局20xx年法治政府建設工作要點》和《xx水利局20xx年法治政府建設工作要點任務臺賬》。對20xx年我局政府法治政府工作任務進行了分解,明確了責任單位(科室)。各單位(科室)根據(jù)職責分工承擔并履行好本單位(科室)法治政府建設工作任務,制定工作計劃和落實方案,明確具體任務措施、時間進度安排和可檢驗成果,力爭我局20xx年法治政府建設工作取得新成效。

  二、20xx年上半年法治政府建設成效顯著

  (一)深入推進“雙隨機一公開”工作。為全面推行“雙隨機一公開”監(jiān)管模式,結合我局權力清單、責任清單,梳理了我局隨機抽查事項,形成了隨機抽查事項清單共8項,其中:行政檢查5項,行政監(jiān)督3項。

  (二)大辦推進政務公開。根據(jù)州委、州政府關于推進政務公開的要求和部署,我局高度重視政府信息公開工作,成立了以局長任組長、副局長任副組長、各科室負責人任成員的信息化工作領導小組和政務公開工作領導小組,領導小組辦公室負責具體工作,并落實專人負責信息公開網(wǎng)站的維護和信息的發(fā)布等工作。

  (三)依法履行政府職能。為切實提升服務效能,建設服務型機關。我局認真執(zhí)行依法行政,依規(guī)開展行政審批,將我局行政審批進駐州政府行政服務中心窗口,集中辦理。對所有行政審批項目依法依規(guī)按審批權限、范圍、程序、條件、時限等進行審批,使全部審批事項在法定的時間范圍內完成。并將全部行政審批事項通過xx水利局網(wǎng)站向社會公布。

  xx縣轄xx鎮(zhèn)xx鄉(xiāng)、xx個村、xx個社區(qū),總人口xx萬人?h委、政府認真貫徹中央和省委、市委對法治政府建設的各項部署要求,堅持以人民為中心的發(fā)展理念,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,始終堅持黨對法治建設政府工作的絕對領導,圍繞全縣中心工作,突出重點,強化措施,深入推進法治政府建設工作,為全縣實施整縣脫貧攻堅戰(zhàn)營造了良好的法治環(huán)境,xx縣中共xx市委全面推進依法治市領導小組向省上推薦為全省“七五普法”中期考評先進縣(已公示)。

  一、提高站位,強化法治建設組織保障。

  法治政府建設是“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要組成部分,縣委、政府為扎實推進全縣全面依法治縣和法治政府建設工作,一是認真貫徹執(zhí)行黨的十九大和十九屆二中、三中全會關于法治政府建設的新部署、新要求,牢固樹立“四個意識”,籌劃成立中共xx縣委全面依法治縣委員會,堅持縣委常委會、政府常務會會前學法制度,縣委常委會、政府常務會每季度定期研究法治建設工作。二是組織“關鍵少數(shù)”和黨員干部深入學習領會中央全面依法治國委員會第一次會議精神和《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》,立足實際,緊緊圍繞縣委全面推進依法治縣、加快法治xx縣建設的總體部署,對依法治縣、依法執(zhí)政、依法行政、司法公正統(tǒng)籌謀劃,以深入推進“七五”普法為出發(fā)點,創(chuàng)新開展“陽光司法”,突出依法治理、公正司法,把黨的領導有效落實到了法治建設的全過程和各個方面。三是縣委書記和其他四大班子主要領導、副縣級領導干部還帶頭開展以憲法為核心的學習輔導宣講,示范帶動,教育引導干部群眾凝聚法治建設共識,推動“法治xx縣”建設始終沿著正確方向前進。

  二、深化教育,筑牢法治建設社會基礎。

  全力推動“誰執(zhí)法誰普法”責任制落實,堅持以“法律八進”活動為切入點,緊緊圍繞憲法等重點普法內容,制定單位普法清單,在重點人群普法宣傳教育上下功夫,提升了廣大群眾在民主法治、司法公正等方面的增長需求。

  (一)創(chuàng)新宣傳教育方式。積極適應新媒體時代發(fā)展需求,拓展“互聯(lián)網(wǎng)+普法”新陣地,建立微信公眾號、新浪微博,向群眾傳遞與之息息相關的法律和生活生產(chǎn)知識,多角度、全方位開展法律知識解讀,基本形成了以政法系統(tǒng)新媒體為核心,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各責任單位為成員的xx縣法治建設微媒體矩陣。其中xxxx縣司法微博微信影響力、服務力等綜合實力不斷上升。20xx年4月被中國信息化研究與促進網(wǎng)評為“20xx年中國優(yōu)秀政法新媒體”,多次被省市縣評為微媒體運用先進單位,創(chuàng)新和豐富了法治宣傳形式。全面落實“一村(居)一法律顧問”工作,全縣26名律師和省司法廳安排支持的'經(jīng)天地律師事務所24名律師與全縣259個村(居)簽訂了法律顧問協(xié)議書,律師通過定期進村或日常在線為群眾開展法律服務工作。先后自拍自演推出了《櫻桃紅了》、《櫻桃紅了2-為了誰》、《遠航的夢》、《使命》等四部法治微電影,被國家、省、市等多家政法網(wǎng)絡新媒體推送,法治影響力得到全面提升。

  (二)夯實法治教育平臺。一是開展了法治宣傳教育培訓基地創(chuàng)建,在城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道建立法治宣傳長廊、法治宣傳一條街、法治文化廣場、法治宣傳壁(牌),讓人民群眾在生產(chǎn)生活中感受法治氛圍,接受法治教育。先后建立了法治宣傳長廊17處,法治宣傳一條街18處,法治文化廣場92個,法治宣傳牌(壁)259個,青少年法治教育示范基地20個、維權崗(站)2個。二是廣泛開展“法律八進”宣傳活動,抽調各行業(yè)法律骨干組建了法治宣講團,日常巡回在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村、社區(qū)、學校、企業(yè)等場所開展法律知識講座,并與駐地高校xx師范高等專科學校聯(lián)合辦學,強化高校學生社會法治實踐活動,目前已覆蓋了全縣中小學、重點企業(yè)和部分村社區(qū)。三是以開展主題活動為重點,為推動法治宣傳向縱深發(fā)展,在“國家憲法日”、“禁毒日”、“消費者權益保護日”、“安全生產(chǎn)宣傳活月”、“世界環(huán)境日”等開展法治宣傳活動。先后開展集中宣傳活動50余次,發(fā)放宣傳資料4萬余份,現(xiàn)場解答法律咨詢800余人次,提供法律援助160余件,無償幫助當事人挽回經(jīng)濟損失1200余萬元。

  (三)突出重點人群學法。一是認真貫徹省、市、縣《關于完善國家工作人員學法用法制度的實施意見》要求,以領導干部學法用法為重點,在各級黨委(黨組)建立了中心組學法制度,縣人大嚴格堅持領導干部任前憲法宣誓制度,縣紀委監(jiān)委建立了領導干部任職前廉政法律知識考試制度,干部職工學法守法用法考試考評常態(tài)化堅持,全縣領導干部依法執(zhí)政、依法行政和依法決策的意識和能力明顯增強。特別是在新修正的憲法宣傳學習中,縣委常委會第一時間組織學習,縣委書記帶頭在縣委辦、宋坪鄉(xiāng)等單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣講憲法,組織全縣縣級領導干部到分管聯(lián)系部門宣講學習,迅速在全縣掀起了新憲法學習熱潮,開展以憲法為核心的法律講座(培訓班)120余場次,參訓領導干部1200余人次。二是突出抓好青少年普法教育,在全縣各中小學校全面開展了“法治校園行”活動,組織法律服務者、法治副校長、普法講師團成員深入到全縣各中小學開展法律宣講活動80余場次,贈送普法書籍1.5萬余冊,受教育師生達3萬余人。其中作為省直對口幫扶我縣精準扶貧的組長單位省司法廳,多次組織法律服務人員舉辦模擬法庭活動、教師法律講座等普法宣傳教育活動,特色明顯、富有成效,為全縣法治建設作出了示范引領。三是高度重視農(nóng)村干部群眾學法用法,積極開展了“法律進鄉(xiāng)村”活動,利用群眾集會、街市逢集、黨員冬訓等有利時機舉辦鄉(xiāng)村法治講座和集中法治宣傳活動120余場次,組織編印發(fā)放普法宣傳教育讀本6萬余冊,農(nóng)家書屋開設普法宣傳專柜,為農(nóng)村干部群眾日常學法用法提供了便利。

  三、依法行政,全力提升行政執(zhí)法水平。

  我縣依法行政工作以深入開展“轉變作風改善發(fā)展環(huán)境建設年”活動為契機,持續(xù)轉改作風,狠抓制度落實,強化行政監(jiān)督,深化行政執(zhí)法責任制,全力提升了依法行政能力和水平。

  (一)完善依法行政制度規(guī)范。一是完善各級黨委常委會議事規(guī)則,重新修訂完善了《xx縣人民政府議事規(guī)則》和《xx縣人民政府重大行政決策程序規(guī)定》,邀請政府法律專家咨詢委員會咨詢委員參與政府重大決策,在重大決策方面提請咨詢委員進行論證,建立了法律專家咨詢委員參與政府重大事項決策長效制度。二是在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、政府各部門全面推行了法律顧問制度,縣政府、住建局、國土局、棚改辦等各行政執(zhí)法部門以及祁連山水泥有限公司、城昌建筑公司等縣域重點企業(yè)和城郊各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等均聘請了法律顧問,建立了重大決策和重要行政措施集體研究決定、聽證、公開征求意見、合法性審查等工作機制。三是對黨內法規(guī)和規(guī)范性文件進行集中統(tǒng)一清理規(guī)范,統(tǒng)籌全年文件制發(fā)工作,嚴格控制臨時性發(fā)文項目。每季度向市委辦公室統(tǒng)一報送文件制發(fā)情況,有重要法規(guī)文件出臺及時向上級主管單位報備,嚴把規(guī)范性文件的政治關、導向關、法規(guī)關、程序關,基本消除了“紅頭文件”違法違規(guī)現(xiàn)象。

  (二)嚴格備案審查規(guī)范行文。一是在全縣推行了行政規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”(統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一發(fā)布)制度。要求各部門在規(guī)范性文件報備時嚴格依照提交起草說明、法律依據(jù)、審查報告、正式文本及電子文本,提交法律咨詢委員會進行合法性審查。對審查的規(guī)范性文件均報送縣政府和縣人大備案,全年共審查規(guī)范性文件15件,完善報備手續(xù)15件,政府重大具體行政行為依法審核率達到了100%,規(guī)范性文件依法報備率達到了100%。二是按照《甘肅省行政規(guī)范性文件管理辦法》及《xx縣人民政府辦公室關于實行規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度的通知》要求,對全縣各行政執(zhí)法單位制定的規(guī)范性文件進行了集中清理,對繼續(xù)有效的,應予廢止的,已經(jīng)失效或需修改的規(guī)范性文件均提出了對應的處理意見,充分保證了我縣規(guī)范性文件的質量與實施效果。

  (三)擴大執(zhí)法監(jiān)督依法行政。一是在全縣推行了“陽光政務”創(chuàng)建工作,安排專職人員全面收集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門依法行政信息,每天更新維護xx縣人民政府門戶網(wǎng)站,依照政務公開要求,對每一個重大事項嚴格按照程序進行公開。持續(xù)完善了“四張清單一張網(wǎng)”建設,嚴格立案、調查取證、處罰救濟、案卷制作、卷宗歸檔等規(guī)定程序,在重點執(zhí)法單位建立了備案制度、投訴舉報制度,加強了對行政執(zhí)法的監(jiān)督。二是按照“以人為本,復議為民”的要求,堅持以暢通行政復議渠道、創(chuàng)新行政復議工作模式為重點。充分發(fā)揮人民調解、司法調解、行政調解“三調聯(lián)動”工作機制在解決矛盾糾紛中的作用,注重運用和解、調解等多種手段化解矛盾,全年共辦理行政復議案件21件,辦結行政復議19件,其中維持原具體行政行為的16件、撤銷1件、撤回2件。三是聘請專職律師為政府常年法律顧問,參與政府重大事項決策論證、縣領導接訪及疑難信訪案件的診斷,以及行政糾紛的排查化解,規(guī)避行政訴訟風險。截止目前,參加行政應訴案件5起,其中省高院案件3起,徽縣法院案件1起,市中院案件1起。

  四、陽光司法,全力加快公正司法建設。

  針對影響和涉及群眾切身利益、社會普遍關注的司法問題,為貫徹落實以人民為中心的新發(fā)展理念,縣委以深化司法體制改革為抓手,積極拓展法律服務和公開平臺,創(chuàng)新開展“陽光司法”建設,工作取得了明顯成效。

  (一)全面啟動“陽光司法”建設。全縣政法各部門堅持依法公開、充分公開、社會監(jiān)督、便民利民的原則,積極適應新媒體工作的新要求,充分發(fā)揮政法系統(tǒng)“兩微一端”平臺作用,對審判、檢察、警務、司法行政領域內依法需要公開的事項,定期面向社會公布、告知,全面開展了以“陽光審判”、“陽光執(zhí)行”、“陽光檢務”、“陽光警務”、“陽光普法”、“陽光調解”為主要內容的“陽光司法”工作。一年來先后直播庭審場次770余場次,依規(guī)在中國裁判文書網(wǎng)公開公布1600余份。面向社會公開各類警情信息16963條,通過“陽光調解”模式化解矛盾糾紛78件,開展“陽光普法”專題講座90余場次,在全國檢察業(yè)務案件信息公開網(wǎng)公開程序性案件信息202件,發(fā)布重要案件信息524件,法律文書公開292份,舉辦“開放日”活動3場次,聯(lián)合食藥、工商、教育等部門對校園周邊食品安全隱患問題進行排查、整治,向相關職能部門發(fā)出訴前檢察建議10件,針對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供有針對性的檢察意見建議2件。通過加大多角度、多形式“陽光司法”活動,進一步提高了群眾對司法工作的認知度和公信力。

  (二)持續(xù)推進司法體制改革。一是全面梳理了20xx年33項司法體制改革任務,組織召開了司法體制改革專項組會議3次,先后通過督查檢查、聽取匯報等方式督促政法部門基本完成了改革任務,推行了辦案組加檢察官獨任辦案單元新型辦案模式,健全了入額檢察官、法官辦案情況通報制度,建立了績效考核辦法和入額檢察官、法官管理辦法。推進了法院、檢察院內設機構改革,人財物省級統(tǒng)一管理改革工作已經(jīng)全部結束。二是嚴格落實了“讓審判者裁判,由裁判者負責”,獨任審判的案件由審判員簽發(fā),合議庭審理的案件由合議庭簽發(fā)。制定出臺了《家事審判方式和工作機制改革實施方案》、《家事審判案件施行制度》、《審理家事案件若干規(guī)定》,全面啟動了家事審判改革。全面實行刑事訴訟三項規(guī)程,推進刑事庭審實質化改革。三是在公安系統(tǒng)大力實施了“龍頭警務”工程,以指揮中心為“龍頭”的“1+4+n”合成作戰(zhàn)機制人員全部到崗到位,工作正在探索開展之中。大力實施“智慧警力”工程,舉辦了規(guī)范執(zhí)法、戶籍管理、網(wǎng)絡安全等業(yè)務培訓班,初步形成了以信通、網(wǎng)安、情報、刑技為主體,社會科技資源為輔助的智慧警務運行機制。大力實施“社區(qū)警務”工程,堅持社區(qū)民警專職化,“一標三實”基礎信息采集工作取得階段性成效。大力實施“基礎警務”工程,8個“十三五”規(guī)劃建設派出所即將投入使用,1個自建項目正在建設。大力實施“人才警務”工程,逐步完善“輪訓輪值、戰(zhàn)訓合一”訓練模式,使廣大民警尤其是新警的業(yè)務技能不斷提高。

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