投標(biāo)工作自查報(bào)告
在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天,越來越多人會(huì)去使用報(bào)告,報(bào)告根據(jù)用途的不同也有著不同的類型。那么什么樣的報(bào)告才是有效的呢?以下是小編收集整理的投標(biāo)工作自查報(bào)告,歡迎大家借鑒與參考,希望對(duì)大家有所幫助。
投標(biāo)工作自查報(bào)告1
根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),我局現(xiàn)編制度政府信息公開年度報(bào)告,本報(bào)告由情況概述、主動(dòng)公開信息情況、存在的主要問題及下步打算組成。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限截止12月31日。
一、概述
。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)建設(shè)情況
我局高度重視政府信息公開工作,通過召開黨組會(huì)議和專題會(huì)議,傳達(dá)政府信息公開工作會(huì)議精神,研究部署政府信息公開各項(xiàng)工作,進(jìn)一步明確工作目標(biāo)和要求。為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,我局成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各股室負(fù)責(zé)人為成員的政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指定專人從事政府信息公開的日常工作,建立安監(jiān)局政府信息公開工作信息管理渠道,并制定了領(lǐng)導(dǎo)小組和各成員的工作職責(zé)。
。ǘ吨改稀泛汀赌夸洝返木幹乒ぷ髑闆r
我局嚴(yán)格按照縣政府公開工作要求,認(rèn)真編寫了《指南》和《目錄》。在《指南》的編寫過程中,為達(dá)到為公民、法人和其他組織獲取政府信息提供指引的目的,我們重點(diǎn)就公開信息的目錄分類、編排方式、獲取公開信息的途徑以及具體聯(lián)系方式進(jìn)行了說明!赌夸洝返木幹品譃榫幹普f明和目錄數(shù)據(jù)兩部分。我局根據(jù)自身工作實(shí)際,在政策法規(guī)、業(yè)務(wù)工作模塊中創(chuàng)造性地增加了多個(gè)子模塊,方便了我局公開信息的分類和查找。根據(jù)有關(guān)文件要求,我局編制了《&ims;&ims;縣招標(biāo)投標(biāo)管理局政府信息公開指南》和《&ims;&ims;縣招標(biāo)投標(biāo)管理局政府信息公開目錄》,對(duì)機(jī)構(gòu)職能、政策文件、工作動(dòng)態(tài)等項(xiàng)目及時(shí)進(jìn)行公開,經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)審核同意后,及時(shí)將《目錄》和《指南》上報(bào)縣政府信息中心審核。
。ㄈ┞鋵(shí)和制定相關(guān)配套措施情況
我局在貫徹執(zhí)行《條例》過程中,明確了信息公開工作由法規(guī)股負(fù)責(zé),將涉及人民群眾切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題作為重點(diǎn)內(nèi)容,加大公開透明力度。辦公室以及相關(guān)股室積極做好公開工作前后流程的基礎(chǔ)檔案記錄,凡因違反《條例》,公開工作不到位、不及時(shí),導(dǎo)致在縣委、縣政府組織的政府信息公開工作考核、社會(huì)評(píng)議、責(zé)任追究,以及機(jī)關(guān)效能建設(shè)中影響我局形象的,規(guī)定采用倒推法,逐級(jí)追查責(zé)任。
(四)建立健全工作機(jī)制、制度規(guī)范情況
我局明確相關(guān)股室提供的所有擬公開的文件,都必須是紙質(zhì)和電子的正式文本。其中紙質(zhì)的文本如確無正式文本,可以復(fù)印代替,但需要加蓋我單位印章,以示具體法律效力。相關(guān)股室根據(jù)職能按照《條例》和縣政府明確我局的政府信息公開的范圍,及時(shí)準(zhǔn)確地向辦公室提供各類應(yīng)該公開的信息;辦公室負(fù)責(zé)按照統(tǒng)一格式要求,將各股室提供的'應(yīng)該公開的信息,及時(shí)編制索引號(hào),將電子文本迅速上傳至縣政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí)切實(shí)做好信息公開工作中相關(guān)基礎(chǔ)性工作。
為做好我局政府信息公開過程中的銜接工作,局信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組要求相關(guān)股室在提供擬公開的各類政府信息時(shí),要按照前述主動(dòng)公開目錄明確的由各股室分類項(xiàng)目,按信息時(shí)間順序由遠(yuǎn)及近排序編寫《&ims;&ims;縣招標(biāo)投標(biāo)管理局政府信息公開交接表》,每表一式兩份,交接時(shí)一份由各股室留存,一份(包括電子版)放辦公室存檔。
。ㄎ澹墩畔⒐_條例》的學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)等方面的工作
我局始終堅(jiān)持把政府信息公開的學(xué)習(xí)培訓(xùn),作為開展政府信息公開工作的重點(diǎn)認(rèn)真抓好,及時(shí)組織全體干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《條例》、局長(zhǎng)在不同時(shí)期的工作會(huì)議上及時(shí)強(qiáng)調(diào)政府信息公開工作。通過學(xué)習(xí),我局普及了政府信息公開有關(guān)知識(shí),提高了廣大干部對(duì)政府信息公開工作的認(rèn)知度,增強(qiáng)了工作的責(zé)任感和緊迫感。
二、主動(dòng)公開政府信息情況
。ㄒ唬┍緳C(jī)關(guān)主動(dòng)公開政府信息的數(shù)量
我局嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定,將我局應(yīng)主動(dòng)公開的信息和重點(diǎn)公開的信息通過多種渠道進(jìn)行了公開,并嚴(yán)格按照保密規(guī)定在信息公開前依照《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定對(duì)擬公開的政府信息進(jìn)行審查。全年我局共公開各類信息245條。
。ǘ┲鲃(dòng)公開政府信息的主要類別情況
在我局公開的信息中,共分為五大類:執(zhí)法計(jì)劃、機(jī)構(gòu)概況、行政許可、業(yè)務(wù)工作、政策法規(guī)。在公開的信息中,業(yè)務(wù)工作和政策法規(guī)類的數(shù)量分別為211條、33條,占到全部信息的86%、14%。
。ㄈ┬畔⒐_的形式
我局積極貫徹落實(shí)《條例》精神和縣政府在信息公開中的具體要求,對(duì)應(yīng)公開的信息上傳至縣政府的網(wǎng)站公開欄目和縣政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組,并對(duì)有關(guān)內(nèi)容及時(shí)在局信息公布欄公布。
三、申請(qǐng)公開政府信息辦理情況
我局對(duì)外公布了申請(qǐng)電話、郵箱以及接待股室,一年來,我局暫未收到公開申請(qǐng)。
四、因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議、提請(qǐng)?jiān)V訟情況
我局未出現(xiàn)政府信息公開行政復(fù)議和行政訴訟情況。
五、存在的主要問題和改進(jìn)措施
我局在開展了政府信息公開工作中,還存在著一些問題:
一是公開信息的收集、上傳、更新力度不夠,信息公開工作機(jī)構(gòu)與產(chǎn)生信息的部門、下屬機(jī)構(gòu)之間協(xié)調(diào)聯(lián)系不夠,一些本應(yīng)該公開的信息沒有能夠及時(shí)地收集、整理、上傳和發(fā)布;
二是宣傳力度不大,一些群眾對(duì)政府信息公開工作不夠清楚。
為此,我局將進(jìn)一步采取措施,擴(kuò)大信息公開覆蓋面。
一是明確工作職責(zé),根據(jù)局工作職能和職責(zé)任務(wù),加大工作力度,擴(kuò)大信息公開范圍;
二是組織開展宣傳活動(dòng),進(jìn)一步增進(jìn)群眾對(duì)政府信息公開工作了解。
投標(biāo)工作自查報(bào)告2
二零xx年六月份,xx村洗煤廠按照(義)監(jiān)通字第2號(hào)義煤公司效能監(jiān)察通知書的要求,對(duì)20xx年元月以來物資供應(yīng)采購和技術(shù)服務(wù)招標(biāo)采購項(xiàng)目進(jìn)行效能監(jiān)察。我廠對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)管理情況進(jìn)行了嚴(yán)格自查,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、自查情況簡(jiǎn)述
自查部門:
此次自查工作由經(jīng)管科組織實(shí)施。
自查內(nèi)容:
此次自查的內(nèi)容主要有:
(1)招標(biāo)管理和監(jiān)督是否規(guī)范;
。2)招標(biāo)程序是否合規(guī);
。3)是否存在未核準(zhǔn)先招標(biāo)、未批招標(biāo)計(jì)劃先招標(biāo)的情況;
。4)是否存在中標(biāo)單位資質(zhì)不符合工程項(xiàng)目建設(shè)要求的情況;
。5)是否存在規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、評(píng)標(biāo)不公、監(jiān)管不力等情況;
。6)評(píng)標(biāo)辦法是否科學(xué)、規(guī)范、合理;
。7)招、投標(biāo)資料及評(píng)標(biāo)報(bào)告是否齊全、合規(guī)、并做到及時(shí)歸檔;
。8)是否存在中標(biāo)價(jià)嚴(yán)重超概算的情況;
。9)是否存在超出公司權(quán)限進(jìn)行招標(biāo)。
自查日期:
20xx年6月20日—20xx年7月12日;
二、20xx、20xx年合同簽訂及履行情況。
20xx、20xx年公司共簽訂工程類合同8份,合同總金額55.45萬元;設(shè)備大修理類合同14份,合同總價(jià)81.37萬元,物資自購類2份,合同總價(jià)10.5萬元,維保及環(huán)保類合同2份,合同總價(jià)4.8萬元。詳見附表一
對(duì)于耿村洗煤廠工程類、設(shè)備大修理類、物資自購類、維保及環(huán)保類合同由我廠與外來施工單位簽訂合同。20xx年1月至今我廠各類項(xiàng)目的招議標(biāo)及合同履行情況較好,未出現(xiàn)不合規(guī)和糾紛事件,各個(gè)項(xiàng)目的招標(biāo)及合同簽訂等手續(xù)規(guī)范,材料齊全。
三、規(guī)范招標(biāo)工作情況。
20xx年至今我廠依據(jù)《中華人民共和國合同法》、義煤公司《招標(biāo)采購管理辦法》、《關(guān)于河南能源化工集團(tuán)有限公司招標(biāo)監(jiān)督管理實(shí)施辦法的通知》、《關(guān)于河南能源化工集團(tuán)有限公司建設(shè)項(xiàng)目工程招標(biāo)管理辦法的通知》、《義煤公司工程維修費(fèi)管理辦法(暫行)》通知等法律、規(guī)章、制度,我廠嚴(yán)格合同準(zhǔn)備階段調(diào)研制度、嚴(yán)格合同會(huì)簽制度、嚴(yán)格合同履行跟蹤管理制度、嚴(yán)格合同專人負(fù)責(zé)管理制度。為各項(xiàng)工程招標(biāo)的規(guī)范化提供了制度保證。
四、為規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)采取的防范措施。
在招標(biāo)、簽訂合同和履行過程中,為有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),主要采取了以下措施:
1、針對(duì)“合同主體不適格法律風(fēng)險(xiǎn)”,在合同準(zhǔn)備階段,嚴(yán)格審查對(duì)方的主體資格、資信等級(jí)及履約能力。招標(biāo)過程中嚴(yán)格審查對(duì)方的資質(zhì)證書、對(duì)方單位的營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼、法人授權(quán)委托書等材料。代理人洽談合同的,要求對(duì)方提供法人代表授權(quán)委托書或所在單位開具的介紹信,并嚴(yán)格審查;對(duì)于對(duì)方主體資格不符合規(guī)定的單位不予其洽談和簽訂合同。
2、針對(duì)“合同文本不明確法律風(fēng)險(xiǎn)”,嚴(yán)格合同會(huì)簽制度。合同文本起草后,工作人員將合同會(huì)簽表及合同打印出紙質(zhì)版經(jīng)申請(qǐng)項(xiàng)目單位領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)管科、財(cái)務(wù)、黨務(wù)、分管領(lǐng)導(dǎo)、廠主管領(lǐng)導(dǎo)會(huì)簽,會(huì)簽無異議后方可加蓋我廠公章。會(huì)簽的實(shí)施對(duì)于合同文本不合理、不嚴(yán)密、不完整、不明確、表述不當(dāng)、違反國家法律法規(guī)或國家產(chǎn)業(yè)政策的條款,能夠及時(shí)予以預(yù)警和糾正。
3、針對(duì)“證據(jù)意識(shí)缺乏,證據(jù)保全不力法律風(fēng)險(xiǎn)”,我廠指定專人負(fù)責(zé)合同的`日常管理工作,對(duì)合同策劃、調(diào)查、初步確定準(zhǔn)合同對(duì)象、談判、擬定合同文本、審核、正式簽署、分送相關(guān)部門、履行、變更或轉(zhuǎn)讓、終止、糾紛處理、歸檔保管的整個(gè)合同管理過程的各種文件和資料嚴(yán)格注意保全和收集。對(duì)事實(shí)的認(rèn)可、數(shù)量的確認(rèn)、單價(jià)的核準(zhǔn)、金額的確定的材料同合同一起嚴(yán)格予以歸檔保存。
4、針對(duì)“債權(quán)債務(wù)清理不及時(shí)法律風(fēng)險(xiǎn)”,嚴(yán)格合同履行結(jié)束后付款制度,同時(shí),對(duì)合同履行情況進(jìn)行跟蹤管理,對(duì)于各種債權(quán)和債務(wù)嚴(yán)格按照合同文本的約定予以清理,對(duì)于出現(xiàn)債權(quán)不能得以實(shí)現(xiàn)的,嚴(yán)格在法律保護(hù)期限內(nèi)予以主張。
五、工程招標(biāo)管理過程中存在問題及改進(jìn)措施。
我廠在合同準(zhǔn)備、合同簽署、合同履行和履行后管理過程中,由于部分工程項(xiàng)目工期緊,招標(biāo)準(zhǔn)備工作時(shí)間短,導(dǎo)致對(duì)合同主體資格的審查、市場(chǎng)調(diào)研工作不夠精細(xì),降低了我方在合同談判過程中的議價(jià)能力,同時(shí)帶來不必要的法律風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)以上問題,我公司在今后的工程招標(biāo)管理中將嚴(yán)格合同簽署前調(diào)研制度,提前準(zhǔn)備,提前計(jì)劃,優(yōu)化招標(biāo)管理流程,提高合同準(zhǔn)備階段效率,杜絕各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)。
投標(biāo)工作自查報(bào)告3
為深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神,規(guī)范政府采購行為,加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),提高資金使用效益,我校嚴(yán)格遵守《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》與《政府采購法》等政府采購有關(guān)法律法規(guī),依法行政,推行政府采購,加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)分散采購的管理和監(jiān)督,不斷拓展政府采購范圍和規(guī)模,努力規(guī)范采購行為,防止和預(yù)防行為發(fā)生,實(shí)現(xiàn)依法采購、陽光采購。根據(jù)《關(guān)于開展20xx年度以來招標(biāo)采購工作檢查通知》要求,現(xiàn)將我校建設(shè)工程中的.招投標(biāo)工作自查自糾情況作簡(jiǎn)要匯報(bào)。
一、20xx年以來招標(biāo)采購的基本情況
1、建設(shè)工程
我校新校區(qū)綜合樓工程施工單位于xxx日完成招標(biāo),中標(biāo)價(jià)xxx萬元。新校區(qū)綜合樓工程監(jiān)理單位于xxx日完成招標(biāo),中標(biāo)價(jià)xxx萬元。
2、材料、設(shè)備采購項(xiàng)目
綜合樓電梯設(shè)備采購及安裝工程于xxx日完成招標(biāo),中標(biāo)價(jià)xxx萬元。
綜合樓塑鋼推拉窗于xxx日完成招標(biāo),中標(biāo)價(jià)xxx萬元。
綜合樓玻璃幕墻于xxx日完成招標(biāo),中標(biāo)價(jià)xxx萬元。
二、招標(biāo)采購制度執(zhí)行情況
1、強(qiáng)化內(nèi)部管理,提高招標(biāo)采購監(jiān)管水平
我校認(rèn)真落實(shí)《政府采購法》及縣財(cái)政部門的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合自身實(shí)際情況,不斷加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理機(jī)制建設(shè)。積極組織開展和參加招標(biāo)采購法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn),增強(qiáng)招標(biāo)采購執(zhí)行自覺性。制訂招投標(biāo)實(shí)施細(xì)則,完善互相制約、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼少彶僮髁鞒。?yán)格執(zhí)行政府采購監(jiān)管部門要求,規(guī)定了政府招標(biāo)采購各環(huán)節(jié)的。經(jīng)辦部門、操作要求及資料報(bào)送期限,并在工作中貫徹執(zhí)行和逐步修改與完善。把政府招標(biāo)采購工作和廉政建設(shè)緊密結(jié)合,每次招標(biāo)活動(dòng)都邀請(qǐng)交通局紀(jì)檢人員全程監(jiān)督,重大項(xiàng)目、重大設(shè)備采購活動(dòng)全部形成會(huì)議紀(jì)要。
2、堅(jiān)持“三公開”原則,確保政府采購工作透明度
政府采購制度的基本原則是“公開、公平、公正”,引入市場(chǎng)竟?fàn)帣C(jī)制,杜絕“暗箱操作行為,依法規(guī)范采購行為,并實(shí)施有效的監(jiān)督管理,增強(qiáng)采購?fù)该鞫。在透明度建設(shè)上,我局主要做好:一是政府采購管理規(guī)章、辦法公開;二是政府采購信息公開。三是抓好政府采購活動(dòng)的監(jiān)督管理。一年來,所有政府招標(biāo)采購項(xiàng)目沒有出現(xiàn)被質(zhì)疑、被投訴現(xiàn)象。我校在履行政府采購合同過程中嚴(yán)格遵守合同法規(guī)定,按時(shí)履行合同義務(wù),不存在與供應(yīng)商或采購代理機(jī)構(gòu)惡意串通、在采購過程中接賂或獲取其他不正當(dāng)利益等非法行為。
3、嚴(yán)格把握程序,杜絕規(guī)避政府采購等違規(guī)行為
我校實(shí)施的各項(xiàng)采購活動(dòng)依據(jù)《政府采購法》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式采購的全部實(shí)行公開招標(biāo),沒有出現(xiàn)應(yīng)公開而未公開現(xiàn)象。各采購項(xiàng)目所采用的采購方式符合《政府采購法》的有關(guān)規(guī)定,遵循政府采購公開透明、公平競(jìng)爭(zhēng)、公正和誠實(shí)信用原則進(jìn)行。無規(guī)避政府集中采購等違規(guī)行為。
投標(biāo)工作自查報(bào)告4
一、基本情況
20xx年1月至20xx年6月期間,我縣政府投資項(xiàng)目、國有資金(含國有企事業(yè)單位自籌、貸款的資金)全資投入或控股的建筑面積800平方米以上或總投資30萬元以上的工程建設(shè)項(xiàng)目共31個(gè),計(jì)劃投資9293萬元,實(shí)際合同金額8435萬元,其中實(shí)行公開招標(biāo)的20個(gè),占總數(shù)的65%,合同金額6472萬元,占總金額的77%;邀請(qǐng)招標(biāo)11個(gè),占總數(shù)的35%,合同金額1963萬元,占金額的23%。
二、主要作法
。ㄒ唬﹪(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)制度
1、招標(biāo)方式的確認(rèn)。凡我縣范圍內(nèi),總投資額30萬元以上或建筑面積800平方米以上的建設(shè)工程必須進(jìn)行招標(biāo);全部使用國有資金投資、國有資金投資控股或占主導(dǎo)地位的建設(shè)工程,一律要求進(jìn)行公開招標(biāo);其他工程可以經(jīng)縣招標(biāo)辦審查,經(jīng)縣建委審核,報(bào)縣政府審批同意后實(shí)行邀請(qǐng)招標(biāo);滿足直接發(fā)包條件的工程仍然要辦理招標(biāo)手續(xù)。
2、招標(biāo)公告的發(fā)布。嚴(yán)格招標(biāo)條件,明確建設(shè)工程施工招標(biāo)必須的立項(xiàng)批復(fù)、規(guī)劃許可、建設(shè)資金、施工圖審查文件,經(jīng)縣招標(biāo)辦審查后,方可在指定的新聞媒介公開發(fā)布建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)信息。
3、嚴(yán)格資格審查、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)的程序。資格審查、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)的程序全部按照《招標(biāo)投標(biāo)法》、《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)辦法暫行規(guī)定》(原國家計(jì)委等七部委令第12號(hào))、《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》(原國家計(jì)委等七部委令第30號(hào))、《工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法》(國家發(fā)展改革委員會(huì)等八部委令第2號(hào))、《工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》(國家發(fā)展改革委員會(huì)等七部委令第27號(hào))的有關(guān)規(guī)定。一是嚴(yán)格投標(biāo)資格審查。資格預(yù)審文件在發(fā)出時(shí),須報(bào)縣招標(biāo)辦并由招標(biāo)辦根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》及相關(guān)規(guī)定備案,資格預(yù)審工作必須嚴(yán)格按預(yù)審文件要求在監(jiān)督部門的監(jiān)督下進(jìn)行,預(yù)審工作結(jié)束后,招標(biāo)人或其委托代理人向招標(biāo)辦提交資格預(yù)審情況報(bào)告。二是嚴(yán)格招標(biāo)文書備案。招標(biāo)文書在發(fā)出后,五個(gè)工作日內(nèi)須報(bào)縣招標(biāo)辦,招標(biāo)辦根據(jù)相關(guān)的法律、法規(guī)對(duì)招標(biāo)文書備案,保證了招標(biāo)投標(biāo)的合法性、公正性和科學(xué)性。三是嚴(yán)格投標(biāo)文件的簽收。投標(biāo)文件由交易中心專人負(fù)責(zé)簽收并查驗(yàn)其遞交、密封情況,確保了招投標(biāo)的嚴(yán)肅性。四是嚴(yán)格開標(biāo)、評(píng)標(biāo)程序。開標(biāo)、評(píng)標(biāo)是招投標(biāo)活動(dòng)的核心,開標(biāo)、評(píng)標(biāo)一律由招標(biāo)人組織在交易中心進(jìn)行,開標(biāo)、評(píng)標(biāo)活動(dòng)按《招標(biāo)投標(biāo)法》及相關(guān)規(guī)定進(jìn)行,全過程接受縣監(jiān)察局、檢察院、招標(biāo)辦的共同監(jiān)督,避免了招投標(biāo)弄虛作假。
4、評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成。在自查的31個(gè)工程項(xiàng)目中,評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員均由業(yè)主與專家共同組成。專家評(píng)委由業(yè)主在開標(biāo)前半小時(shí)從專家?guī)斐槿‘a(chǎn)生,人數(shù)為不少于5人以上的單數(shù),其中經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等方面的專家評(píng)委不少于總數(shù)的三分之二。
5、中標(biāo)人的確定和合同的簽訂。評(píng)標(biāo)結(jié)束后,由評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定,按得分高低排序推薦中標(biāo)侯選人,然后進(jìn)行公示,在公示結(jié)果無人提出異議后,業(yè)主才發(fā)出中標(biāo)通知書。在自查的31個(gè)工程項(xiàng)目中,中標(biāo)人均為第一中標(biāo)侯選人。施工合同一律按招標(biāo)文書及投標(biāo)報(bào)價(jià)簽訂。
。ǘ﹪(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)正常的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)
認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國招投標(biāo)法》,制定了《大足縣政府投資項(xiàng)目管理辦法》(足府發(fā)〔20x〕37號(hào))及《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制加強(qiáng)建設(shè)工程招投標(biāo)活動(dòng)監(jiān)管的實(shí)施意見》(足計(jì)經(jīng)〔20x〕26號(hào)),嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)正常的招投標(biāo)活動(dòng)。一是強(qiáng)化教育,完善監(jiān)管手段。加強(qiáng)了招投標(biāo)領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政宣傳教育,積極完善監(jiān)管手段,進(jìn)一步增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí)。二是嚴(yán)格制度,規(guī)范市場(chǎng)管理。緊扣招投標(biāo)關(guān)鍵環(huán)節(jié),建立健全各項(xiàng)廉政制度,進(jìn)一步完善和規(guī)范有形建筑市場(chǎng)。三是明確任務(wù),強(qiáng)化措施落實(shí)。明確工作任務(wù),強(qiáng)化實(shí)施,使建設(shè)工程招投標(biāo)監(jiān)管工作徹底落實(shí)。四是加強(qiáng)監(jiān)督、查處違規(guī)案件。嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)和職責(zé)分工,加大對(duì)招投標(biāo)過程中的監(jiān)督管理力度,嚴(yán)肅查處違規(guī)案件。
。ㄈ﹪(yán)格落實(shí)涉及招投標(biāo)內(nèi)容的.規(guī)范性文件清理后的有關(guān)規(guī)定
1、根據(jù)《x市人民政府關(guān)于停止執(zhí)行一批涉及招標(biāo)投標(biāo)內(nèi)容的規(guī)范性文件的通知》(渝府發(fā)〔20x〕14號(hào))精神,大足縣人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)《市建委關(guān)于貫徹〈中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法〉嚴(yán)格建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理意見的通知》(足府辦發(fā)〔20xx〕29號(hào))、大足縣人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)《市建委關(guān)于認(rèn)真貫徹〈建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例實(shí)施意見〉的通知》(足府辦發(fā)〔20xx〕30號(hào))、大足縣人民政府《關(guān)于印發(fā)大足縣整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治工作方案的通知》(足府發(fā)〔20xx〕69號(hào))、大足縣建設(shè)局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)執(zhí)行渝建發(fā)〔20xx〕13號(hào)文件的通知》(足建〔20xx〕133號(hào))等四個(gè)規(guī)范性文件已于20xx年5月31日停止執(zhí)行,正著手?jǐn)M定新的符合國家政策的建設(shè)工程招投標(biāo)工作規(guī)范性文件。
2、根據(jù)《中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室關(guān)于招投標(biāo)工作職責(zé)的復(fù)函》(中央編辦函〔20xx〕82號(hào))和《x市發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中編辦對(duì)國家發(fā)展委招投標(biāo)工作職責(zé)的復(fù)函的通知》(渝發(fā)改投〔20x〕652號(hào))的精神,認(rèn)真落實(shí)各部門職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)和溝通,切實(shí)做好招投標(biāo)監(jiān)督管理工作。
三、存在的問題
。ㄒ唬I(yè)主行為不規(guī)范。主要表現(xiàn)為建設(shè)資金不落實(shí),與中標(biāo)人簽訂的合同不能履行;以搶工期為由,不遵循法定工作時(shí)限等。
。ǘ┱袠(biāo)代理機(jī)構(gòu)行為不規(guī)范。主要表現(xiàn)為滿足業(yè)主無理要求,不按規(guī)范操作;業(yè)務(wù)水平較差,編寫的招標(biāo)文件不切合實(shí)際,給業(yè)主造成損失;代理市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)無序,市場(chǎng)行為不規(guī)范,容易產(chǎn)生新的腐敗等。
(三)投標(biāo)人的行為不規(guī)范。主要表現(xiàn)為投機(jī)取巧,一標(biāo)多投,進(jìn)行圍標(biāo);偷梁換柱,搞資質(zhì)等。
四、下一步工作意見
針對(duì)我縣招投標(biāo)工作存在的問題,我們將及時(shí)調(diào)整工作思路,改進(jìn)工作方法,依法行政,規(guī)范管理,從培育和發(fā)展招投標(biāo)市場(chǎng)出發(fā),以規(guī)范市場(chǎng)行為為目標(biāo),重點(diǎn)搞好以下工作:
。ㄒ唬┤骈_放建筑市場(chǎng)。有形建筑市場(chǎng)要充分體現(xiàn)“公開”的原則,堅(jiān)持公開發(fā)布建設(shè)信息,擴(kuò)大競(jìng)爭(zhēng)面。
。ǘ┮(guī)范業(yè)主行為。招投標(biāo)管理部門要加強(qiáng)依法行政,務(wù)必要求業(yè)主按《招標(biāo)投標(biāo)法》及其相關(guān)規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)活動(dòng)。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的管理,使其行為走上法制化、規(guī)范化軌道。
(三)強(qiáng)化對(duì)投標(biāo)人的管理。嚴(yán)格信用登記制度,對(duì)有不良記錄的投標(biāo)人,一律限制其投標(biāo)。
。ㄋ模┘訌(qiáng)對(duì)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督部門內(nèi)部管理。一是嚴(yán)格執(zhí)行《招標(biāo)投標(biāo)法》及其相關(guān)規(guī)定,大力推行公開招標(biāo),嚴(yán)格控制邀請(qǐng)招標(biāo)和直接發(fā)包。二是積極推行科學(xué)的評(píng)標(biāo)辦法,重點(diǎn)是“工程量清單計(jì)價(jià)”招標(biāo)。三是加強(qiáng)對(duì)評(píng)標(biāo)專家的管理,通過考核、考證以及培訓(xùn)等,不斷提高專家的素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。四是健全招標(biāo)監(jiān)督部門的管理機(jī)制,加強(qiáng)工作人員的自修自律意識(shí),不斷提高綜合素質(zhì),保證公正執(zhí)法,依法行政。
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