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誠(chéng)信調(diào)研報(bào)告
在生活中,報(bào)告有著舉足輕重的地位,報(bào)告成為了一種新興產(chǎn)業(yè)。我敢肯定,大部分人都對(duì)寫(xiě)報(bào)告很是頭疼的,下面是小編整理的誠(chéng)信調(diào)研報(bào)告,希望對(duì)大家有所幫助。
誠(chéng)信調(diào)研報(bào)告1
一、調(diào)查中反映的問(wèn)題
80%的同學(xué)認(rèn)為校園不誠(chéng)信問(wèn)題非常嚴(yán)重,在問(wèn)卷中所提到的不誠(chéng)信現(xiàn)象中,調(diào)查結(jié)果不禁讓我們瞠目結(jié)舌,100%的人做過(guò)或見(jiàn)到周?chē)俗龅模梢?jiàn)校園誠(chéng)信缺失問(wèn)題的嚴(yán)重性,這讓我們不得不對(duì)誠(chéng)信問(wèn)題引起高度的關(guān)注。
面對(duì)大學(xué)生誠(chéng)信嚴(yán)重缺失問(wèn)題,建立誠(chéng)信檔案是否勢(shì)在必行?73%的同學(xué)認(rèn)為應(yīng)該建立,15%認(rèn)為沒(méi)必要。很多人認(rèn)為對(duì)于誠(chéng)信好的同學(xué)建立會(huì)有幫助,而對(duì)誠(chéng)信不好的同學(xué)一定會(huì)起到反面作用,這也是不可避免的,也只有這樣才能顯示出誠(chéng)信者的優(yōu)勢(shì)啊。
誠(chéng)信是否影響就業(yè)?75%認(rèn)為一定會(huì),25%認(rèn)為不一定,沒(méi)有人認(rèn)為不會(huì)。而誠(chéng)信是否能成為就業(yè)的主要條件,53%的同學(xué)認(rèn)為一定會(huì),28%認(rèn)為可能會(huì),只有少數(shù)人認(rèn)為不會(huì)。
通過(guò)這次調(diào)查反映了很多問(wèn)題。但留給我們確是更多的思考,為什么誠(chéng)信問(wèn)題變得如此嚴(yán)重,究竟根源是什么?
二、原因分析
1、歷史積淀的負(fù)面影響是導(dǎo)致大學(xué)生誠(chéng)信缺失的歷史根源。
在中華文明的發(fā)展史上,雖然形成了諸如“童叟無(wú)欺,公平交易”、“一言既出,駟馬難追”等誠(chéng)信的經(jīng)典之句,但在封建社會(huì)長(zhǎng)期的封建制度專(zhuān)制下。剝削階級(jí)貪圖享受的思想和消極糜爛的現(xiàn)象一直影響著人們的思維方式、行為方式,加之歷史上“見(jiàn)什么人說(shuō)什么話(huà)”、“老實(shí)人吃虧”等俗語(yǔ)古訓(xùn),導(dǎo)致人們?cè)跐撘庾R(shí)中誠(chéng)信意識(shí)的.扭曲。誠(chéng)信的基本要求是真實(shí),無(wú)真實(shí)則無(wú)誠(chéng)信。因此,“歷史積淀中的負(fù)面影響確實(shí)還在影響著當(dāng)代大學(xué)生,而且這種影響還具有“世襲”的趨勢(shì)。
2、現(xiàn)實(shí)中失信成本偏低是導(dǎo)致大學(xué)生誠(chéng)信缺失的直接原因。
當(dāng)前,導(dǎo)致大學(xué)生誠(chéng)信缺失的原因固然很多,而失信成本偏底則是最直接原因!八^失信成本,是指失信者因失信行為而付出的代價(jià)”。當(dāng)前,我國(guó)正處在社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,市場(chǎng)
經(jīng)濟(jì)在極大地促進(jìn)了生產(chǎn)力發(fā)展的同時(shí),也給人們的生活領(lǐng)域和認(rèn)知領(lǐng)域帶來(lái)許多負(fù)面的影響。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的經(jīng)濟(jì)準(zhǔn)則被運(yùn)用與人際關(guān)系中,效率的優(yōu)先和利潤(rùn)的最大化成為人們?cè)u(píng)價(jià)一切的準(zhǔn)繩。經(jīng)濟(jì)上的急功近利,必然造成道德上的惟利是圖,從而不可避免地使一些人公德心淡漠和行為方式失范,誠(chéng)實(shí)守信的基本道德規(guī)范被物質(zhì)化、功利化。這種現(xiàn)象存在于社會(huì)的廣泛領(lǐng)域。從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的假冒偽掠產(chǎn)品沖斥市場(chǎng)、坑蒙拐騙經(jīng)營(yíng),到社會(huì)政治領(lǐng)域中的權(quán)錢(qián)交易、欺上瞞下、搞形式主義、浮夸虛報(bào);從教育界的教師不安心教書(shū)、搞第二職業(yè),領(lǐng)導(dǎo)只講不做、失信于師生到學(xué)生考試時(shí)的作弊等等,這些失信行為的人在現(xiàn)實(shí)生活中不僅沒(méi)有得到應(yīng)有的懲罰,而且在一定程度上獲得很大的收益,也就是說(shuō),現(xiàn)實(shí)社會(huì)中失信者所付出的成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于守信所付出的成本。因此,現(xiàn)實(shí)生活中的種種消極現(xiàn)象極大地腐蝕著大學(xué)生的靈魂,使得正處于世界觀、人生觀、價(jià)值觀形成時(shí)期的大學(xué)生有無(wú)所適從之勢(shì),從而導(dǎo)致了當(dāng)代大學(xué)生誠(chéng)信的滑坡。
3、教育機(jī)制、管理體制的不完善是造成大學(xué)生誠(chéng)信缺失的重要原因。
首先,學(xué)校在誠(chéng)信教育的方式方法上,重理論輕實(shí)踐,重灌輸輕引導(dǎo),忽視學(xué)生在德育工程中的主題地位。學(xué)校的德育工作往往習(xí)慣于通過(guò)批評(píng)、禁止等行政手段來(lái)規(guī)范學(xué)生的行動(dòng),而不善于形成文化氛圍對(duì)學(xué)生進(jìn)行熏陶;習(xí)慣于具高臨下對(duì)學(xué)生提出種種要求,而不善于從學(xué)生角度進(jìn)行分析,以心理咨詢(xún)的方法來(lái)引導(dǎo)學(xué)生。其次,在評(píng)價(jià)機(jī)制上,存在著重知輕德的現(xiàn)象,把道德簡(jiǎn)單地用各種數(shù)據(jù)來(lái)量化衡量,只重結(jié)果,不重過(guò)程,造成“老實(shí)人吃虧”的后果。這種評(píng)價(jià)機(jī)制在一定程度上給學(xué)生一些誤導(dǎo),使他們錯(cuò)誤地認(rèn)為,只要自己能夠獲得好的成績(jī),至于用什么手段、什么方法都是次要的。從學(xué)生考試作弊到偷盜自行車(chē)屢屢得手,從學(xué)生綜合測(cè)評(píng)作假到后勤采購(gòu)“黑心棉”事件的屢屢得逞,所有這些虛假行為,客觀上助長(zhǎng)了大學(xué)生誠(chéng)信的缺失,加劇了誠(chéng)信缺失的泛濫。再次,高校管理體制上的不完善給大學(xué)生不守信以可乘之機(jī)。高校中的許多管理領(lǐng)域和部門(mén)存在著許多弊端和漏洞,這主要表現(xiàn)在:一是學(xué)校決策制度不完善。一方面學(xué)生對(duì)學(xué)校、學(xué)院乃至本年級(jí)的重大決策、諸如重要學(xué)生干部的任用事項(xiàng)、綜合測(cè)評(píng)的依據(jù)、學(xué)生入黨、保送研究生的程序等等的知情權(quán)、參與權(quán)監(jiān)督權(quán)落實(shí)不到位;另一方面,民主集中制形同虛設(shè)。少數(shù)人決定重大決策的事情在學(xué)生中經(jīng)常發(fā)生,特別是在一些與學(xué)生關(guān)系特別密切的職能部門(mén),存在著嚴(yán)重的餓工作無(wú)序、制度缺乏、管理松散監(jiān)督不力等弊端。二是監(jiān)督約束機(jī)制不完善。學(xué)校的規(guī)章制度制定以后,缺乏有效的實(shí)施與監(jiān)督,這在一定程度上助長(zhǎng)了誠(chéng)信缺失學(xué)生的僥幸心理
誠(chéng)信調(diào)研報(bào)告2
按照縣委、縣政府關(guān)于開(kāi)展“效能、誠(chéng)信建設(shè)年”活動(dòng)的統(tǒng)一安排,根據(jù)組織部門(mén)工作實(shí)際,緊密結(jié)合先教活動(dòng),深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、企業(yè)、社區(qū),通過(guò)發(fā)放征求意見(jiàn)表、座談等形式進(jìn)行了廣泛的調(diào)研,掌握了組織部門(mén)效能、誠(chéng)信建設(shè)中存在的問(wèn)題,提出了改進(jìn)措施。
一、當(dāng)前影響組織部門(mén)效能、誠(chéng)信建設(shè)的主要問(wèn)題
組織部開(kāi)展“效能、誠(chéng)信建設(shè)”以來(lái),部?jī)?nèi)干部能夠積極響應(yīng)、廣泛參與、上下聯(lián)動(dòng),贏得廣大干部群眾的全力支持,進(jìn)一步改進(jìn)了機(jī)關(guān)干部作風(fēng),提升了工作效能,樹(shù)立了誠(chéng)信形象。但和“效能、誠(chéng)信建設(shè)年”的要求相比,還有一定差距,主要表現(xiàn)在:
1、宣傳教育不夠入腦入心。對(duì)部?jī)?nèi)干部效能、誠(chéng)信的宣傳教育,往往以文件傳閱代替宣傳、以召開(kāi)會(huì)議代替培訓(xùn),僅僅停留在面上。對(duì)廣大干部群眾參與組織部門(mén)效能、誠(chéng)信建設(shè)的重視程度不夠,沒(méi)有采取更加有效的宣傳措施,造成了少數(shù)干部對(duì)組織部門(mén)增強(qiáng)效能、誠(chéng)信建設(shè)的必要性和重要性認(rèn)識(shí)不到位,雖然對(duì)有關(guān)規(guī)定比較清楚,但對(duì)如何結(jié)合本職工作落實(shí)上級(jí)要求,還有待于進(jìn)一步深入探索。
2、活動(dòng)開(kāi)展還不夠平衡。組織工作頭緒多、戰(zhàn)線(xiàn)長(zhǎng),個(gè)別科室間效能、誠(chéng)信建設(shè)存在不平衡現(xiàn)象,影響了組織部整體建設(shè)水平。
3、工作力度還有待加大!靶、誠(chéng)信建設(shè)”需要全縣上下齊心協(xié)力、共同參與,具體到組織部門(mén),不僅需要組織部全體干部參與,同樣需要廣大干部黨員的積極參與。這就要求我們,進(jìn)一步加大工作力度,調(diào)動(dòng)廣大干部群眾的積極性,解決工作量大與部?jī)?nèi)人員少的矛盾,建立長(zhǎng)期抓效能、誠(chéng)信的機(jī)制等。
二、組織部效能、誠(chéng)信建設(shè)的做法及成效
1、全面提升組工干部素質(zhì)
效能、誠(chéng)信建設(shè)的主體是組工干部,組織部效能、誠(chéng)信建設(shè)開(kāi)展得怎么樣,效果如何,取決于組工干部的自覺(jué)意識(shí),關(guān)鍵在提高組工干部綜合素質(zhì),促進(jìn)其主動(dòng)自覺(jué)參與效能、誠(chéng)信建設(shè),克服消極被動(dòng)應(yīng)付現(xiàn)象。組織部以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組工隊(duì)伍為著力點(diǎn),開(kāi)展了多種多樣的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)。一是學(xué)習(xí)范圍求寬。除必要的理論知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)外,還廣泛安排了法律、微機(jī)、英語(yǔ)等學(xué)習(xí)內(nèi)容。二是學(xué)習(xí)形式求活。除中心組學(xué)習(xí)、集中學(xué)習(xí)日、支部學(xué)習(xí)日外,還創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式,開(kāi)展了“寫(xiě)講評(píng)”活動(dòng),聘請(qǐng)專(zhuān)家教授進(jìn)行了專(zhuān)題講座,舉行了科室業(yè)務(wù)交流,提高學(xué)習(xí)效果。三是學(xué)習(xí)效果求實(shí)。進(jìn)行了集中測(cè)試,參加了省委宣傳部舉辦的知識(shí)競(jìng)賽,檢驗(yàn)了理論學(xué)習(xí)效果。同時(shí)通過(guò)給任務(wù)、壓擔(dān)子、出難題,檢驗(yàn)其理論聯(lián)系實(shí)際能力,促進(jìn)組工干部工作能力和業(yè)務(wù)水平的不斷提高,進(jìn)而提高組織部的整體工作效率。
2、規(guī)范制度,為效能建設(shè)提供制度保障
以“樹(shù)組工干部形象”活動(dòng)和先教活動(dòng)為契機(jī),對(duì)部?jī)?nèi)有關(guān)效能、誠(chéng)信方面的政策、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件,進(jìn)行全面清理,使整個(gè)機(jī)關(guān)管理體系有序、運(yùn)行機(jī)制有效、行為方式優(yōu)化、處事結(jié)果公正可信。在努力提高辦事效率與服務(wù)質(zhì)量的基礎(chǔ)上,逐步建立和完善了黨務(wù)公開(kāi)制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、一次性告知制、第一領(lǐng)辦人制、信訪督辦制、限時(shí)辦結(jié)制等一系列規(guī)章制度,并積極探索長(zhǎng)效管理機(jī)制,使各項(xiàng)工作有規(guī)可依、有章可循。各科室還通過(guò)“效能、誠(chéng)信建設(shè)”,制定了本科室的一些可行辦法,對(duì)科室的職能業(yè)務(wù)進(jìn)行了必要的公開(kāi)或承諾,增加了透明度,提高了辦事效率,得到了辦事群眾的充分認(rèn)可。同時(shí),部機(jī)關(guān)出臺(tái)嚴(yán)禁有令不行、嚴(yán)禁辦事拖拉、嚴(yán)禁吃拿卡要、嚴(yán)禁態(tài)度刁蠻的“四項(xiàng)禁令”,特別是對(duì)禁止的行為作了具體、明確、可操作的規(guī)定。如針對(duì)辦事拖拉和態(tài)度刁蠻問(wèn)題,或發(fā)現(xiàn)違反首問(wèn)負(fù)責(zé)制、一次性告知制等,在部例會(huì)中予以通報(bào)批評(píng),同時(shí)做為年終評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。這些辦法、制度的`出臺(tái)實(shí)施,有效糾正了少數(shù)干部的不良行為,規(guī)范了行政運(yùn)行方式,改變了干部形象。
3、接受干部群眾的廣泛監(jiān)督
堅(jiān)持把機(jī)關(guān)作風(fēng)的評(píng)判權(quán)交與群眾,交與基層,交與企業(yè),交與服務(wù)對(duì)象,使部?jī)?nèi)領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員都內(nèi)加壓力、外增動(dòng)力。一是通過(guò)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷表、設(shè)立意見(jiàn)箱、開(kāi)設(shè)投訴電話(huà)、召開(kāi)座談會(huì)、上門(mén)訪問(wèn)和開(kāi)通部長(zhǎng)專(zhuān)線(xiàn)等多種方式,廣泛征求群眾對(duì)效能、誠(chéng)信建設(shè)的意見(jiàn)和建議,并責(zé)成職能科室整改落實(shí)。二是專(zhuān)門(mén)設(shè)立效能、誠(chéng)信監(jiān)察辦公室,全權(quán)負(fù)責(zé)接受投訴和查處工作,做到“有訴必理、有理必果、有果必復(fù)”。三是邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、老干部代表、企業(yè)代表、群眾代表和新聞媒體作為組織部部風(fēng)監(jiān)督員,對(duì)組織部進(jìn)行經(jīng)常性地明查暗訪,隨時(shí)提出意見(jiàn)建議,定期、不定期地進(jìn)行民主評(píng)議。
4、強(qiáng)化宗旨意識(shí),樹(shù)立“親民、愛(ài)民、為民”的良好形象
組織部在“效能、誠(chéng)信建設(shè)”中,堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的理念,積極為群眾解決反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,真正為民,取信于民,進(jìn)而提高了組織部門(mén)的誠(chéng)信形象。一是牢記宗旨,轉(zhuǎn)變作風(fēng)。通過(guò)清苑電視臺(tái)面向全縣人民公開(kāi)組織部服務(wù)承諾,充分發(fā)揮職能作用,為人民服好務(wù)。二是增強(qiáng)責(zé)任,提升形象。部?jī)?nèi)制定下發(fā)了組織工作任務(wù)目標(biāo)分解執(zhí)行表,將全年目標(biāo)逐一分解,明確時(shí)間,落實(shí)到人,使部?jī)?nèi)干部人人有責(zé)任,時(shí)時(shí)有壓力,始終保持了奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。三要優(yōu)化服務(wù),提升效能。部?jī)?nèi)統(tǒng)一制作桌牌,標(biāo)明每名組工干部的職能業(yè)務(wù)、服務(wù)范圍,使辦事人員一目了然。同時(shí),要求每名組工干部結(jié)合自身實(shí)際,制定出個(gè)人工作標(biāo)準(zhǔn),張貼在桌牌背面,作為激勵(lì)格言,提高工作積極性、主動(dòng)性,從而提升工作效能。
三、效能、誠(chéng)信建設(shè)下步計(jì)劃
1、加大宣傳,為效能、誠(chéng)信建設(shè)提供有效的輿論支持。效能、誠(chéng)信建設(shè)在不斷推進(jìn),新情況新問(wèn)題層出不窮,干部群眾對(duì)組織部高效辦公的要求在不斷提高,因此要確保宣傳教育的力度及有效的輿論支持。要加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)效能、誠(chéng)信建設(shè)真正含義的認(rèn)識(shí)和理解,充分發(fā)揮廣播、電視、簡(jiǎn)報(bào)等媒體的宣傳優(yōu)勢(shì),全面宣傳機(jī)關(guān)效能、誠(chéng)信建設(shè)的內(nèi)容、要求、做法。
2、狠抓隊(duì)伍,為效能建設(shè)提供有力的組織保證。繼續(xù)在提高干部隊(duì)伍素質(zhì)上下功夫,加強(qiáng)對(duì)效能、誠(chéng)信業(yè)務(wù)的指導(dǎo),有針對(duì)性地組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),積極借鑒兄弟部門(mén)或兄弟縣市的經(jīng)驗(yàn)和做法,為我所用,打造效能組工干部、誠(chéng)信組工干部。
3、認(rèn)真選題,開(kāi)展大規(guī)模的調(diào)研活動(dòng)。針對(duì)效能、誠(chéng)信建設(shè)中遇到的新情況,新問(wèn)題,進(jìn)行廣泛調(diào)研,尋找最佳解決辦法。圍繞機(jī)關(guān)辦公效率、工作紀(jì)律、誠(chéng)信建設(shè)、縣委中心工作等方面進(jìn)行選題,有針對(duì)性地深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè),到生產(chǎn)勞動(dòng)一線(xiàn),了解群眾所需、所想、所盼,結(jié)合實(shí)際,采取措施,推動(dòng)部?jī)?nèi)效能、誠(chéng)信建設(shè)。
4、嚴(yán)格考評(píng),為效能、誠(chéng)信建設(shè)提供懲處依據(jù)。積極探索機(jī)關(guān)績(jī)效量化考核,建立科學(xué)、量化和可操作性的績(jī)效考評(píng)辦法,制定出效能、誠(chéng)信激勵(lì)機(jī)制,進(jìn)一步激發(fā)干部參與效能、誠(chéng)信建設(shè)的積極性。
誠(chéng)信調(diào)研報(bào)告3
為了促進(jìn)麥架鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育長(zhǎng)效工作機(jī)制和“雙降”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),深入貫徹落實(shí)好國(guó)家、省、市人口計(jì)生委關(guān)于誠(chéng)信計(jì)生工作的有關(guān)文件精神,強(qiáng)化政府誠(chéng)信、群眾守信、村民互信的誠(chéng)信計(jì)生工作模式,根據(jù)《白云區(qū)關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)人口計(jì)生“雙誠(chéng)信雙承諾”工作的意見(jiàn)》要求,我鎮(zhèn)于xx年9月1日起,全面推行了“雙誠(chéng)信雙承諾”工作。到目前為止,全鎮(zhèn)14個(gè)村(居)全部開(kāi)展了“雙誠(chéng)信雙承諾”工作,該項(xiàng)工作仍在持續(xù)有效的進(jìn)行中,取得了一定的成效。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保工作目標(biāo)落到實(shí)處
鎮(zhèn)成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、各部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的“雙誠(chéng)信雙承諾”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)人口計(jì)生“雙誠(chéng)信雙承諾”工作的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)、村兩級(jí)分別明確了專(zhuān)人負(fù)責(zé)日常工作的開(kāi)展及常規(guī)化的對(duì)接聯(lián)絡(luò)工作。xx年,由于工作需要及人員變動(dòng)等原因,我鎮(zhèn)及時(shí)對(duì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行了調(diào)整。
村(居)成立以黨支部書(shū)記為組長(zhǎng),兩委班子為成員的誠(chéng)信計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)工作小組,以村(居)兩委班子成員、計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)員為代表,鎮(zhèn)包村干部、育齡小組長(zhǎng)、計(jì)生戶(hù)代表等組成的誠(chéng)信計(jì)生評(píng)議小組、誠(chéng)信計(jì)生監(jiān)督小組、誠(chéng)信計(jì)生理財(cái)小組,負(fù)責(zé)本村(居)人口計(jì)生“雙誠(chéng)信雙承諾”工作的安排部署和具體實(shí)施。結(jié)合各村實(shí)際,為了進(jìn)一步加強(qiáng)該項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)需要及時(shí)增補(bǔ)人員和調(diào)整人員,確保工作的正常推進(jìn)。
鎮(zhèn)屬相關(guān)部門(mén)成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員為成員的人口計(jì)生“雙誠(chéng)信雙承諾”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
為了促進(jìn)“雙誠(chéng)信雙承諾”工作,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處,鎮(zhèn)制定了“雙誠(chéng)信雙承諾”實(shí)施方案,擬定了工作實(shí)施細(xì)則,下發(fā)了具體的工作安排意見(jiàn),實(shí)行目標(biāo)管理。同時(shí),明確細(xì)化了鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、中心學(xué)校、派出所、司法所、財(cái)政所、國(guó)土所、城建辦、計(jì)生辦、計(jì)生協(xié)會(huì)十個(gè)部門(mén)的工作職能,督促落實(shí)相關(guān)優(yōu)先優(yōu)惠政策。
二、加大宣傳力度,提高群眾知曉率
鎮(zhèn)利用趕集日、重要節(jié)日,制作醒目的大型橫幅標(biāo)語(yǔ),由領(lǐng)導(dǎo)牽頭,組織部門(mén)人員開(kāi)展大型宣傳活動(dòng)。投入經(jīng)費(fèi)制作印有“雙誠(chéng)信雙承諾”工作內(nèi)容的圍布、環(huán)保袋、宣傳畫(huà)、宣傳資料、宣傳畫(huà)冊(cè)等等,發(fā)放到群眾手中,廣泛宣傳“雙誠(chéng)信雙承諾”工作的重要性和必要性,力爭(zhēng)做到家喻戶(hù)曉,讓群眾知到:“一處守信,處處受益;一處失信,處處受制”。引導(dǎo)廣大群眾積極參與,加強(qiáng)民主監(jiān)督力度,推進(jìn)全鎮(zhèn)人口計(jì)劃生育工作健康發(fā)展。
各村(居)分別召開(kāi)了群眾代表大會(huì),采取上門(mén)宣傳講解、動(dòng)員等形式,讓更多群眾主動(dòng)參與,建立“雙向承諾、互為守信”工作機(jī)制。各村(居)還在人員集中、村醒目地帶,采用大型固定宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄形式(每季度一期),向廣大群眾廣泛宣傳“雙誠(chéng)信雙承諾”工作內(nèi)容和知識(shí)。
三、完善規(guī)章、村規(guī)民約,雙向承諾,促進(jìn)誠(chéng)信計(jì)生
全鎮(zhèn)14個(gè)村(居),結(jié)合自身實(shí)際情況,召開(kāi)了群眾(代表)大會(huì),并將《章程》、《村規(guī)民約》、《居民公約》、《雙向承諾書(shū)》,印發(fā)給群眾代表進(jìn)行認(rèn)真討論。同時(shí),將修改過(guò)的《章程》、《村規(guī)民約》、《居民公約》、《雙向承諾書(shū)》向群眾進(jìn)行公示。
為了有效的推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)生工作(雙向承諾、互為守信),村(居)兩委以戶(hù)為單位,逐戶(hù)與群眾簽定了《雙向承諾書(shū)》,到xx年4月止,全鎮(zhèn)應(yīng)簽《雙向承諾書(shū)》17090戶(hù),已簽17090戶(hù),簽約率為100%。
全鎮(zhèn)落實(shí)上環(huán)手術(shù),常住人口2455人、外出人口157人;落實(shí)結(jié)扎手術(shù),常住人口4279人、外出人口92人;主動(dòng)?jì)D檢常住人口1254人、外出人口60人;主動(dòng)繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)1.5萬(wàn)元;主動(dòng)辦理獨(dú)生子女光榮證849人,發(fā)展計(jì)協(xié)會(huì)會(huì)員47320人。
各村(居)評(píng)議小組、監(jiān)督小組、理財(cái)小組工作開(kāi)展常規(guī)化,工作事項(xiàng)有序進(jìn)行。每季度堅(jiān)持召開(kāi)一次評(píng)議會(huì)議,結(jié)合實(shí)際,評(píng)議出誠(chéng)信戶(hù)、不誠(chéng)信戶(hù);評(píng)議幫扶對(duì)象、獎(jiǎng)懲對(duì)象,違約對(duì)象及處罰決定等。對(duì)誠(chéng)信戶(hù),積極落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)先優(yōu)惠政策,主動(dòng)幫助、協(xié)助其戶(hù)所需和所求,對(duì)不誠(chéng)信戶(hù),按照規(guī)定暫緩兌現(xiàn)和不兌現(xiàn)計(jì)生相關(guān)優(yōu)惠政策。
監(jiān)督小組每季度堅(jiān)持對(duì)工作開(kāi)展程序,評(píng)議小組的評(píng)議結(jié)果、評(píng)議公正性、合理性、工作落實(shí)情況、履約情況進(jìn)行全程監(jiān)督,并作好監(jiān)督記錄,鎮(zhèn)村兩級(jí)均設(shè)立了投訴舉報(bào)箱,方便群眾對(duì)工作進(jìn)行監(jiān)督。
四、存在的問(wèn)題與不足
(一)對(duì)政策外生育對(duì)象的處罰難
當(dāng)前,各項(xiàng)工作都步入了依法行政的軌道,由于計(jì)生工作軟辦法不管用,硬辦法不敢用,只能單一靠法院強(qiáng)制執(zhí)行來(lái)維護(hù)法律的威嚴(yán),對(duì)違法生育人員進(jìn)行處罰,因諸多原因,法院執(zhí)行不又不到位,振攝力差。導(dǎo)致政策外生育現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,甚至有越演越烈趨勢(shì)。
(二)誠(chéng)信計(jì)生工作開(kāi)展效果不理想,
育齡群眾對(duì)誠(chéng)信計(jì)生存在一知半解,甚至存在簽約而不履約現(xiàn)象,計(jì)生干部缺乏有效的制約手段和措施,履約落不到實(shí)處。
下一階段工作打算
(一)繼續(xù)加大計(jì)劃生育宣傳力度,開(kāi)展各種不同形式的宣傳活動(dòng)。
(二)強(qiáng)化服務(wù),狠抓節(jié)育措施的.落實(shí),搞好婦檢工作,利用各種有效手段徹底摸清問(wèn)題底細(xì),杜絕政策外懷孕,切實(shí)控制好政策外生育。
(三)加強(qiáng)工作督查,確保工作取得實(shí)效
為了確!半p誠(chéng)信雙承諾”工作取得實(shí)效,不擺形式,不走過(guò)場(chǎng),提升鎮(zhèn)人口計(jì)生工作服務(wù)管理水平,鎮(zhèn)擬定了考核方案,設(shè)置了專(zhuān)門(mén)的考核評(píng)估表格,不定時(shí)的組織人員對(duì)全鎮(zhèn)14個(gè)村(居)進(jìn)行工作督查,督查結(jié)果的好壞直接列入村(居)目標(biāo)考核,與個(gè)人績(jī)效掛鉤,實(shí)行獎(jiǎng)勤罰懶。
我們相信,在上級(jí)部門(mén)的指導(dǎo)下,在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和領(lǐng)導(dǎo)下,在全鎮(zhèn)計(jì)生干部的共同努力下,我鎮(zhèn)的人口計(jì)生工作及計(jì)生《雙誠(chéng)信雙承諾》工作一定會(huì)有新的聲色,更上一新臺(tái)階。
誠(chéng)信調(diào)研報(bào)告4
誠(chéng)信,就是誠(chéng)實(shí),守信。廣大青少年作為誠(chéng)信建設(shè)的主體之一,在誠(chéng)信建設(shè)中居于十分重要的位置!扒嗄昱d則國(guó)興,青年強(qiáng)則國(guó)強(qiáng),青年有希望,未來(lái)的發(fā)展就有希望!鼻嗌倌暧袥](méi)有誠(chéng)信意識(shí),講不講誠(chéng)信,攸關(guān)誠(chéng)信建設(shè)的成與敗,攸關(guān)中華民族的興與衰。
一、我縣青少年誠(chéng)信道德建設(shè)存在的主要問(wèn)題
根據(jù)我們對(duì)我縣幾所學(xué)校的調(diào)研發(fā)現(xiàn),學(xué)生存在的誠(chéng)信問(wèn)題主要有下面幾種:
1、道德生活中的誠(chéng)信缺失。道德即人們共同生活及其行為的準(zhǔn)則和規(guī)范。從總體上看,中學(xué)生的道德生活還是比較健康、積極向上的。但是,也不乏存有道德失范現(xiàn)象。最典型的現(xiàn)象是偷盜,特別是寄宿生中,他們的書(shū)籍、生活用品、錢(qián)物等被別人竊為己有,導(dǎo)致人際關(guān)系緊張,搞得寢室人人自危,生活不得安寧。還有一些學(xué)生,在圖書(shū)館、閱覽室看書(shū),發(fā)現(xiàn)好的或感興趣的內(nèi)容,就隨手撕毀帶走,不以為恥,還美其名曰:“竊書(shū)不算偷”。
2、學(xué)習(xí)生活中的誠(chéng)信缺失。學(xué)習(xí)是學(xué)生生活的主要方面。學(xué)習(xí)更是一種艱苦、復(fù)雜、細(xì)致的腦力勞動(dòng)。要學(xué)有所成,就必須嚴(yán)謹(jǐn)踏實(shí)、兢兢業(yè)業(yè),來(lái)不得半點(diǎn)虛假和浮躁。但是,有相當(dāng)一部分學(xué)生,學(xué)習(xí)缺乏和喪失誠(chéng)信,最典型的表現(xiàn)是考試作弊。學(xué)習(xí)生活中誠(chéng)信缺失的另一種典型表現(xiàn)就是抄作業(yè)。
3、人際交住中的誠(chéng)信缺失。誠(chéng)信,既是做人的一種道德規(guī)范,又是人際交往的行為準(zhǔn)則。學(xué)生人際關(guān)系中的誠(chéng)信缺失常常表現(xiàn)為:互不信任、互相猜忌,說(shuō)謊欺騙等方面。比如:在網(wǎng)上交友,絕大多數(shù)學(xué)生是不講真話(huà)的,就連自己的姓名、年齡、性別等都會(huì)變得面目全非。問(wèn)卷調(diào)查中問(wèn)到:“你認(rèn)為同學(xué)之間講話(huà)應(yīng)該:⑴講真話(huà);⑵講假話(huà);⑶真真假假,虛虛實(shí)實(shí)。要求只作單項(xiàng)選擇!苯Y(jié)果呢?有52%的學(xué)生選擇了第三個(gè)答案:“真真假假,虛虛實(shí)實(shí)”。
4、經(jīng)濟(jì)生活中的誠(chéng)信缺失。學(xué)生是消費(fèi)者,經(jīng)濟(jì)來(lái)源主要靠父母,經(jīng)濟(jì)生活雖然不復(fù)雜,但是,誠(chéng)信缺失現(xiàn)象還是時(shí)有發(fā)生。不少老師特別是班主任老師都有過(guò)學(xué)生向其借錢(qián)而沒(méi)有歸還的經(jīng)歷,有的甚至是以買(mǎi)土特產(chǎn)品名義從老師那里“拿”錢(qián)的。
5、誠(chéng)信認(rèn)知與誠(chéng)信行為脫節(jié)。我們發(fā)現(xiàn),幾乎所有中學(xué)生都認(rèn)同誠(chéng)實(shí)、正直、守信、履約、不欺、不瞞、不說(shuō)謊等誠(chéng)信道德的基本范疇,對(duì)失信現(xiàn)象深?lèi)和唇^。大部分學(xué)生對(duì)誠(chéng)信講起來(lái)也頭頭是道,口若懸河,但實(shí)際行動(dòng)中卻是另外一種狀況。據(jù)我們調(diào)研所了解學(xué)生的誠(chéng)實(shí)態(tài)度問(wèn)題,“學(xué)生知道”班內(nèi)某同學(xué)犯了錯(cuò)誤,老師或?qū)W校向?qū)W生調(diào)查時(shí),持“推托不知道”或“略去重要情節(jié)”態(tài)度的'學(xué)生占有效問(wèn)卷總數(shù)的50%!
二、幾點(diǎn)建議
青少年誠(chéng)信道德教育是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,事關(guān)家庭、學(xué)校和全社會(huì)。為構(gòu)建和諧社會(huì),打造“信用xx”,特提出如下建議:
1、學(xué)校要切實(shí)加強(qiáng)青少年誠(chéng)信道德教育。一是要將誠(chéng)信教育納入學(xué)校日常教育體系。首先要從學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師做起,言必行,行必果,不因各種干擾因素而破壞規(guī)則,言傳身教,為學(xué)生樹(shù)立良好的典范。其次,對(duì)學(xué)生,從入學(xué)教育到畢業(yè)教育,從思想政治課到各學(xué)科,都要加強(qiáng)誠(chéng)信教育。規(guī)則和誠(chéng)信是緊密聯(lián)系的,學(xué)生的失信現(xiàn)象絕大多數(shù)表現(xiàn)為不遵守規(guī)則,學(xué)校必須依據(jù)黨和政府的有關(guān)誠(chéng)信建設(shè)精神制定切實(shí)可行的規(guī)章制度,建立相應(yīng)的道德約束懲罰機(jī)制,促使師生在共同遵守規(guī)則中養(yǎng)成誠(chéng)信品質(zhì)。二是要建立學(xué)生誠(chéng)信檔案制度。如為班級(jí)每位學(xué)生設(shè)立誠(chéng)信記錄,既把有不良信譽(yù)的學(xué)生,如值日生不擦黑板、不打掃教室、抄襲作業(yè)、不交作業(yè)、上課無(wú)故遲到、考試作弊等行為,記錄在冊(cè);也注重記錄日常生活中學(xué)生身上表現(xiàn)出誠(chéng)信品質(zhì)的閃光點(diǎn)。建立個(gè)人信用檔案,應(yīng)是學(xué)校進(jìn)行誠(chéng)信道德建設(shè)的基礎(chǔ),它有一整套完整的組織程序和評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),從一個(gè)人上小學(xué)即開(kāi)始不間斷的操行記錄,進(jìn)入檔案終身跟隨,一個(gè)學(xué)生獲得優(yōu)良的操行記錄就等于獲取“誠(chéng)信道德畢業(yè)證書(shū)”,是其道德信譽(yù)的保證,也是社會(huì)錄用人才的道德“通行證”。
2、逐步建立學(xué)校、家庭、社會(huì)共同的誠(chéng)信道德教育網(wǎng)絡(luò)。要將校園的誠(chéng)信教育與家庭教育、社會(huì)教育有機(jī)地統(tǒng)一起來(lái),確立“以學(xué)校為中心,發(fā)揮主導(dǎo)作用;以家庭為基礎(chǔ),發(fā)揮關(guān)鍵作用;以社會(huì)為依托,發(fā)揮影響作用”的誠(chéng)信教育策略,把學(xué)生的誠(chéng)信教育從校內(nèi)擴(kuò)展到校外,依靠家庭與社會(huì)的力量提高教育的效果,同時(shí)促進(jìn)家長(zhǎng)與公民思想道德素質(zhì)的提升。學(xué)校在探索深化誠(chéng)信道德體驗(yàn)教育中,積極創(chuàng)設(shè)道德情景,讓學(xué)生在家庭、學(xué)校、社區(qū)和大自然中主動(dòng)尋找自我誠(chéng)信角色,通過(guò)切身的實(shí)踐和情景體驗(yàn),接受誠(chéng)信道德教育,使他們能夠比較完整地感受誠(chéng)信道德形成過(guò)程,認(rèn)識(shí)誠(chéng)信道德對(duì)成才、對(duì)社會(huì)發(fā)展的重要作用,自覺(jué)、主動(dòng)地參與誠(chéng)信道德實(shí)踐活動(dòng),在參與和體驗(yàn)中學(xué)會(huì)做誠(chéng)信人、做誠(chéng)信事。
3、各類(lèi)傳媒要積極宣傳公民誠(chéng)實(shí)守信的典型事例,營(yíng)造“信用xx”的社會(huì)大氣候。各類(lèi)傳媒要增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感,積極推動(dòng)青少年誠(chéng)信道德教育。要發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì),積極制作、刊播有關(guān)誠(chéng)信教育的公益廣告、典型事例,增加數(shù)量,提高質(zhì)量,擴(kuò)大影響。電視臺(tái)要積極策劃適合不同年齡層的青少年欣賞口味的欄目,做到娛樂(lè)性、趣味性、教育性相統(tǒng)一。報(bào)刊要熱心關(guān)注青少年道德建設(shè),加強(qiáng)宣傳報(bào)道。各類(lèi)互聯(lián)網(wǎng)站要積極傳播誠(chéng)信文化。重點(diǎn)新聞網(wǎng)站和主要教育網(wǎng)站要發(fā)揮主力軍作用,開(kāi)設(shè)思想道德教育網(wǎng)頁(yè)和專(zhuān)欄,組織各種形式的網(wǎng)上教育活動(dòng)。要正確引導(dǎo)青少年對(duì)網(wǎng)絡(luò)的使用,做到使用共享信息資源、通信平臺(tái)和提供信息資源遵守誠(chéng)信原則,通過(guò)開(kāi)展“網(wǎng)上聊天室”、“誠(chéng)信論壇”等一些適合青少年特點(diǎn)的方式喚起青少年興趣,用形式多樣、生動(dòng)活潑、極富真實(shí)性和生活化的網(wǎng)上活動(dòng),使誠(chéng)信融入青少年的生活。
誠(chéng)信調(diào)研報(bào)告5
“誠(chéng),信也;信,誠(chéng)也”。從其本意上說(shuō)就是誠(chéng)實(shí)、誠(chéng)懇、有信、守信。誠(chéng)信講究的是一言九鼎,是“言必信,行必果”。誠(chéng)信由個(gè)人擴(kuò)大到一個(gè)經(jīng)營(yíng)實(shí)體則稱(chēng)作為誠(chéng)信企業(yè),擴(kuò)大到整個(gè)行業(yè)則被稱(chēng)為誠(chéng)信行業(yè)。于企業(yè)而言,誠(chéng)信的內(nèi)容很寬泛,按期交貨是誠(chéng)信,質(zhì)價(jià)相符是誠(chéng)信,不弄虛作假也是誠(chéng)信。而安全誠(chéng)信則是專(zhuān)指對(duì)安全問(wèn)題誠(chéng)實(shí)守信。為更加深入有效地推進(jìn)安全誠(chéng)信企業(yè)的創(chuàng)建工作,筆者就相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了一些粗淺的思考,簡(jiǎn)述如下:
一、安全誠(chéng)信企業(yè)的涵義及標(biāo)準(zhǔn)要求
關(guān)于安全誠(chéng)信企業(yè)的概念目前還沒(méi)有一個(gè)得到廣泛認(rèn)可的明晰定義。筆者從其功能角度認(rèn)為:安全誠(chéng)信企業(yè)就是指主動(dòng)全面履行相關(guān)安全法律法規(guī),具有明確的、定位較高的安全目標(biāo),各項(xiàng)安全管理制度健全并在實(shí)際工作中得到全面落實(shí),具備持續(xù)安全控制能力和良好安全形象的企業(yè)。也可簡(jiǎn)單地說(shuō)就是一個(gè)企業(yè)關(guān)于安全的承諾和責(zé)任得到有效落實(shí)和全面履行,其安全能力和安全形象得到社會(huì)和員工的信任及肯定。
安全誠(chéng)信企業(yè)至少應(yīng)該達(dá)到四個(gè)方面的要求:一是具有較高定位的安全目標(biāo)。比如“零傷亡”、“四無(wú)兩零”等等;二是具備實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的具體措施。如本質(zhì)安全礦井的創(chuàng)建;三是具備落實(shí)相應(yīng)措施的能力,比如相應(yīng)地保障手段救援能力等;四是取得顯著的安全效果。這和衡量一個(gè)人是不是值得信任有許多相通之處。誠(chéng)信的前提基礎(chǔ)是有信,其次是有履約的能力,三是依諾而成。這里要說(shuō)明的是能力問(wèn)題,一個(gè)人是不讓他人讓社會(huì)信任,除了主觀上有全面按照嚴(yán)守諾言的主觀意愿,客觀上還必須具有相應(yīng)的能力,否則就難以樹(shù)立起誠(chéng)信的形象。比如品行習(xí)練的“信任背摔”項(xiàng)目中,測(cè)試者敢于朝后倒下,把后背于人,重要的基礎(chǔ).是伙伴們聲音一致的承諾。也就是說(shuō)是誠(chéng)信的力量給了測(cè)試者信心和勇氣。但若后面接他的人是一群幼兒園的孩子,聲音或許更加宏亮整齊,甚至也不乏真誠(chéng),但肯定贏不來(lái)測(cè)試者的信任。其原因就在于那些孩子雖然有真誠(chéng)的承諾但卻沒(méi)有兌現(xiàn)承諾的能力。所以一定要強(qiáng)調(diào)履約能力。對(duì)安全誠(chéng)信企業(yè)來(lái)說(shuō),就是不僅要有安全的諾言和信心,還必須有兌現(xiàn)諾言的能力。綜而述之,安全誠(chéng)信企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)集中概括為:一想二諾三做四兌現(xiàn)。想,就是要有成為安全企業(yè)的主觀意愿;諾,就是要有實(shí)實(shí)在在的目標(biāo)內(nèi)容;做,就是要有做的措施和能力;兌現(xiàn),就是必須真正實(shí)現(xiàn)預(yù)定的安全目標(biāo)。
二、煤礦企業(yè)創(chuàng)建安全誠(chéng)信企業(yè)的特殊意義
物以稀為貴。當(dāng)誠(chéng)信被賦于更高的地位加以強(qiáng)調(diào)之時(shí),也往往是誠(chéng)信缺失嚴(yán)重之日。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,但毋容諱言也出現(xiàn)了隱瞞欺詐、假冒偽劣、弄虛作假等伴生物,造成了誠(chéng)信的缺失。煤礦企業(yè)則在礦難頻發(fā)、礦主無(wú)良等一些“血色”現(xiàn)象的反復(fù)皴染中安全形象嚴(yán)重受損。這既與黨和國(guó)家科學(xué)發(fā)展的總體要求相悖,事實(shí)上也影響制約了煤炭企業(yè)自身的發(fā)展。因此可以說(shuō),創(chuàng)建安全誠(chéng)信企業(yè)既是社會(huì)(公眾)對(duì)煤礦企業(yè)的期盼,也是企業(yè)進(jìn)步過(guò)程中的一種理性追求。
誠(chéng)信,一般來(lái)說(shuō)屬于道德的范疇,應(yīng)該是一種品質(zhì)的自我錘練,它最動(dòng)人的光輝來(lái)自于道德的約束力和文化的影響力。但在現(xiàn)代社會(huì),誠(chéng)信的許多內(nèi)容也已被納入法律和制度調(diào)控之中。比如,我國(guó)《合同法》第42條規(guī)定,當(dāng)事人在訂立合同中有違背誠(chéng)實(shí)信用原則的行為和侵犯相對(duì)人商業(yè)秘密的行為,應(yīng)當(dāng)向?qū)Ψ匠袚?dān)賠償責(zé)任。即體現(xiàn)了法律對(duì)誠(chéng)信的剛性約束。
安全誠(chéng)信是關(guān)于以安全為要義的誠(chéng)信,既有相應(yīng)的道德涵義,也有明顯的法律特征。據(jù)此可以證明,安全誠(chéng)信的創(chuàng)建,既包括對(duì)相應(yīng)法律制度的遵守,是法律制度建設(shè)的重要部分,又展示了其道德文化的影響力,是對(duì)制度建設(shè)的補(bǔ)充和提升。它更加強(qiáng)調(diào)主動(dòng)意識(shí)乃至自動(dòng)意識(shí)的作用,是更高層次的安全文化,相較于單一的制度的.制訂、遵守和考核是一種進(jìn)步,是制度到文化的進(jìn)步,也是被動(dòng)到自動(dòng)的進(jìn)步。據(jù)此,可以更加科學(xué)地界定出創(chuàng)建安全誠(chéng)信企業(yè)和創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)的關(guān)系。
三、創(chuàng)建安全誠(chéng)信企業(yè)的內(nèi)容
創(chuàng)建安全誠(chéng)信企業(yè)的主體在于企業(yè)。企業(yè)的安全誠(chéng)信取決于兩個(gè)方面。一是相對(duì)于社會(huì)的安全誠(chéng)信,二是相對(duì)于職工的安全誠(chéng)信。順序結(jié)構(gòu)上亦包括兩個(gè)方面的內(nèi)容:一是有諾,二是踐諾。企業(yè)對(duì)社會(huì)的安全誠(chéng)信內(nèi)容大致應(yīng)包括遵紀(jì)守法、消弭隱患、保證投入、健全制度、措施到位、救援有效等等。企業(yè)對(duì)職工的安全誠(chéng)信內(nèi)容大致應(yīng)包括生命至上、安全為天、施教在前、規(guī)范告知、系統(tǒng)可靠、保障有力等等。我們知道企業(yè)中人是最具活力最具主動(dòng)性的因素,所以安全誠(chéng)信企業(yè)的創(chuàng)建需要更加積極地調(diào)動(dòng)起人的積極性。涉及到兩個(gè)關(guān)鍵面的人的安全誠(chéng)信。一是管理者的安全誠(chéng)信,包括其對(duì)企業(yè)和員工兩個(gè)方面的關(guān)系;二是員工的安全誠(chéng)信,包括對(duì)企業(yè)和家庭的安全誠(chéng)信。深層次還包括所有人員(管理者和一般員工)自我安全的誠(chéng)信。
創(chuàng)建安全誠(chéng)信企業(yè),雖然有了較為堅(jiān)實(shí)的實(shí)踐支撐,但若求進(jìn)一步深化,使之健康持續(xù)地推進(jìn),還需要加強(qiáng)理論上的研究和思考。一家之言,管孔之見(jiàn),供大家在創(chuàng)建之中參考。
誠(chéng)信調(diào)研報(bào)告6
誠(chéng)實(shí)守信是企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的立業(yè)之道,興業(yè)之本。然而,近年來(lái)發(fā)生的“冠生園”、“三鹿集團(tuán)”等企業(yè)因失信而一夜之間垮掉的事件,暴露我國(guó)企業(yè)誠(chéng)信方面存在的問(wèn)題,信用缺失,不僅增加交易的難度和風(fēng)險(xiǎn),干擾投資、貿(mào)易與信貸等正常業(yè)務(wù),打擊和降低人們投資與消費(fèi)的信心,更給企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了障礙,給社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)帶來(lái)?yè)p害,甚至?xí)屨麄(gè)國(guó)家失去競(jìng)爭(zhēng)力。
一、當(dāng)前我國(guó)企業(yè)誠(chéng)信缺失的主要表現(xiàn)
中國(guó)政府采購(gòu)招標(biāo)網(wǎng)在20xx年5月發(fā)布一則消息稱(chēng):中國(guó)企業(yè)每年因信用缺失而損失達(dá)6000億元。在征信成本太高,而失信又幾乎沒(méi)什么成本的情況下,違約、造假、欺詐的事件數(shù)不勝數(shù)。當(dāng)前,我國(guó)企業(yè)誠(chéng)信缺失主要表現(xiàn)如下幾個(gè)方面:
。ㄒ唬┢髽I(yè)坑害消費(fèi)者現(xiàn)象較多
消費(fèi)市場(chǎng)存在著“假、冒、偽、劣、坑、蒙”等現(xiàn)象,如食品、醫(yī)藥等日用消費(fèi)品中大量假冒商品,侵犯不僅是消費(fèi)者的正當(dāng)權(quán)益,甚至直接威脅到消費(fèi)者的生命安全,可見(jiàn)制假售假的規(guī)模之大,影響面之廣,危害之深,已經(jīng)達(dá)到了無(wú)法容忍的地步。
。ǘ┢髽I(yè)之間相互拖欠嚴(yán)重
一些日子不好過(guò)的企業(yè)甚至將拖欠、欺詐等不守信用的行為視為擺脫困境的一種方式,企業(yè)之間尤其是國(guó)有企業(yè)之間相互拖欠貨款,造成逾期應(yīng)收賬款居高不下,已成為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的一大頑癥,我國(guó)“三角”或“多角”債務(wù)比率高達(dá)50%以上,“三角債”造成經(jīng)濟(jì)信息混亂,由于互相拖欠,流動(dòng)資金更顯不足,在短期信用拆借市場(chǎng)與投資市場(chǎng)上,資金價(jià)格易受黑市操縱,令經(jīng)濟(jì)效益好的企業(yè)也面臨被拖欠的問(wèn)題,其利潤(rùn)也難以實(shí)現(xiàn)。
(三)企業(yè)惡意逃廢銀行債務(wù)
理論和實(shí)踐證明,金融信用的缺失會(huì)引起經(jīng)濟(jì)的動(dòng)蕩,甚至導(dǎo)致一國(guó)經(jīng)濟(jì)的崩潰,企業(yè)逃廢債花招百出,例如,企業(yè)借破產(chǎn)逃廢金融債務(wù);啟用下屬企業(yè)睡眠帳戶(hù),逃廢銀行債務(wù);異地開(kāi)戶(hù)逃廢銀行債務(wù);以個(gè)人名義開(kāi)戶(hù)逃廢債務(wù);經(jīng)營(yíng)前景不樂(lè)觀的企業(yè),成立子公司做好逃債的準(zhǔn)備;有的借企業(yè)分離或合并時(shí),將債務(wù)留在原企業(yè),懸空舊債。企業(yè)逃廢債屢禁不止和惡性蔓延,破壞了以?xún)斶為條件的銀行信用特殊形式,擾亂了金融秩序,危及了金融資產(chǎn)的安全,損害了社會(huì)信用,同時(shí)積累了大量信用風(fēng)險(xiǎn),使中資銀行的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力削弱。
。ㄋ模┢髽I(yè)廣告信息失真
虛假?gòu)V告主要發(fā)生在醫(yī)療服務(wù)、藥品、保健食品、房地產(chǎn)等產(chǎn)品或服務(wù)類(lèi)廣告中。虛假?gòu)V告、信息失真的廣告往往夸大失實(shí),語(yǔ)意模糊,令人誤解,宣傳的內(nèi)容與所提供的商品或者服務(wù)的實(shí)際質(zhì)量不符,故意誤導(dǎo)消費(fèi)者。不久前,國(guó)家工商行政管理總局對(duì)虛假的廣告主要形式進(jìn)行了羅列,主要有假冒性虛假;夸大性虛假;誤導(dǎo)性虛假等。虛假?gòu)V告誤導(dǎo)消費(fèi)者和使用者,給消費(fèi)者造成人身或財(cái)產(chǎn)的損害。
。ㄎ澹┴(cái)務(wù)失真現(xiàn)象嚴(yán)重
企業(yè)特別是小企業(yè)存在幾本賬現(xiàn)象比較普遍,其中一本是對(duì)內(nèi)報(bào)送給股東或管理者能真實(shí)反映企業(yè)資產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)情況的賬簿,一本或幾本對(duì)外報(bào)送分別針對(duì)不同使用對(duì)象而特殊制作的假賬。大量假賬對(duì)外披露,造成企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)被掩蓋,金融機(jī)構(gòu)貸款風(fēng)險(xiǎn)增加,整個(gè)社會(huì)誠(chéng)信度下降,導(dǎo)致對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)研究產(chǎn)生誤導(dǎo)。
以上的各種因企業(yè)缺失誠(chéng)信而導(dǎo)致的行業(yè)亂象,呈現(xiàn)出當(dāng)今企業(yè)失信現(xiàn)象的多元化與復(fù)雜化,各行各業(yè)都存在不同程度的失信現(xiàn)象,令人民財(cái)產(chǎn)與生命安全受損,國(guó)家政府形象受損。加強(qiáng)對(duì)公民的誠(chéng)信教育,營(yíng)造社會(huì)誠(chéng)信氛圍、完善企業(yè)誠(chéng)信的法律體系建設(shè)、加大懲罰和監(jiān)管力度顯得刻不容緩。
二、構(gòu)建企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)的對(duì)策
構(gòu)建企業(yè)信用體系是一項(xiàng)復(fù)雜龐大的系統(tǒng)工程,需要個(gè)人、企業(yè)、政府各有關(guān)部門(mén)和全社會(huì)的積極參與配合和鼎力支持,只有營(yíng)造良好的信用環(huán)境,才能推動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。
。ㄒ唬┰鰪(qiáng)員工個(gè)人信用意識(shí)培養(yǎng)
個(gè)人誠(chéng)信是一切誠(chéng)信的基礎(chǔ),企業(yè)誠(chéng)信更離不開(kāi)個(gè)人信用,但追求利益最大化似乎成當(dāng)今很多人遵循的最高原則和追求的最大目標(biāo),多少人見(jiàn)利忘義、損人利己,不惜突破社會(huì)道德底線(xiàn),弄虛作假,使整個(gè)社會(huì)道德特別是誠(chéng)信水準(zhǔn)下滑,培養(yǎng)夯實(shí)個(gè)人誠(chéng)信,主要有四方面途徑,一是從家庭、校園開(kāi)始,注重對(duì)學(xué)生的誠(chéng)信意識(shí)教育,根據(jù)學(xué)生各年齡段的特點(diǎn),家庭、學(xué)校都應(yīng)把誠(chéng)信教育滲透到生活、教育教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié),使學(xué)生認(rèn)識(shí)到樹(shù)立誠(chéng)信道德的重要性,形成“守信光榮、失信可恥”的道德氛圍。從小形成良好的行為習(xí)慣,自覺(jué)遵守誠(chéng)信的信念,將講誠(chéng)信貫穿于生活學(xué)習(xí)之中,使面臨個(gè)人利益與誠(chéng)信行為矛盾時(shí),能作出較好的道德選擇;二是完善全國(guó)性個(gè)人信用體系,實(shí)現(xiàn)個(gè)人信用信息全國(guó)共享。在美
國(guó)等國(guó)家,誠(chéng)信本身就是一種重要的社會(huì)資源,個(gè)體的失信行為被記錄在個(gè)人的誠(chéng)信檔案,個(gè)人的一次失信記錄,將給其就業(yè)、銀行貸款等帶來(lái)極大的不利。個(gè)人信用體系在全國(guó)的建立與使用,令每個(gè)誠(chéng)實(shí)守信的人在交易、就業(yè)、貸款、稅收等方面得到實(shí)實(shí)在在的優(yōu)惠,使破壞信用的個(gè)人必須為之支付昂貴的成本,讓全社會(huì)每個(gè)公民珍惜信用資產(chǎn)。信用意識(shí)如果逐漸滲透到經(jīng)濟(jì)生活的各個(gè)層面,對(duì)于建立全社會(huì)信用文化具有巨大推動(dòng)作用;三是建立相應(yīng)的懲罰機(jī)制,加大失信違約成本。在互聯(lián)網(wǎng)等媒體設(shè)立曝光網(wǎng)站,使失信違約者在社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)等方面在中處處受阻,如難以貸到款、難以找到交易對(duì)象或合作伙伴,成為稅務(wù)等執(zhí)法機(jī)關(guān)監(jiān)控的重點(diǎn)。
(二)營(yíng)造企業(yè)發(fā)展良好的信用環(huán)境
誠(chéng)信至上,是企業(yè)百年不衰保證,市場(chǎng)失去了信用,交易的鏈條就會(huì)斷裂,經(jīng)濟(jì)無(wú)法正常運(yùn)轉(zhuǎn)。因此,普遍的守信行為是交易順利進(jìn)行、經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的前提,也是每一個(gè)企業(yè)立足社會(huì)的必要條件,重點(diǎn)加強(qiáng)企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)著重從如下幾方面進(jìn)行:一是加強(qiáng)宣傳教育,打造誠(chéng)信企業(yè)文化。樹(shù)立“誠(chéng)信第一、品牌第一”的理念,信念的.形成需要過(guò)程,宣傳教育與企業(yè)文化的功效,就是通過(guò)潛移默化的影響,把誠(chéng)信意識(shí)滲透進(jìn)人們的意識(shí)里,從而長(zhǎng)久持久地逐步影響人們的行為。把誠(chéng)信作為員工培訓(xùn)的必修課,作為人才選拔的重要因素,作為企業(yè)文化的主導(dǎo)思想,使誠(chéng)信精神在廣大員工的心中扎下根來(lái),最終形成誠(chéng)信的職業(yè)習(xí)慣。二是建立企業(yè)信用體系。企業(yè)信用體系通過(guò)收集和保存企業(yè)的信用記錄,幫助金融機(jī)構(gòu)和其他企業(yè)了解企業(yè)的信用狀況,擴(kuò)大對(duì)企業(yè)的信貸支持,防范信用風(fēng)險(xiǎn);同時(shí),也為有良好信用記錄的企業(yè)創(chuàng)造更多的融資和發(fā)展機(jī)會(huì),降低交易成本,為企業(yè)健康發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。企業(yè)信用體系使企業(yè)的信用意識(shí)和信用管理水平不斷提高,形成良好的信用秩序和信用環(huán)境。三是加強(qiáng)制度保障推進(jìn)和深化企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)。誠(chéng)信建設(shè)離不開(kāi)制度的保障,僅有信念,離開(kāi)制度,令誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)處在一種不確定的狀態(tài)中,一個(gè)公司的誠(chéng)信與否,不僅是看它說(shuō)得如何、愿望如何,更重要的是看它經(jīng)營(yíng)是否規(guī)范、穩(wěn)健,看它的實(shí)力與規(guī)模是否匹配,企業(yè)能否持之以恒地守信,需要有制度性的保障。一方面,建立完善企業(yè)內(nèi)部誠(chéng)信制度,如用工合同制度、工資福利分配制度等,信守對(duì)員工的承諾;另一方面,建立健全規(guī)章制度規(guī)范部門(mén)、工序、崗位和員工的誠(chéng)信行為,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)誠(chéng)信的監(jiān)督和管理。使企業(yè)經(jīng)營(yíng)處在誠(chéng)信制約之下,提升企業(yè)對(duì)誠(chéng)信建設(shè)的管理水平。四是讓行業(yè)協(xié)會(huì)成為企業(yè)誠(chéng)信防火墻。行業(yè)協(xié)會(huì)是企業(yè)自律、促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展的一個(gè)好途徑。行業(yè)協(xié)會(huì)作為行業(yè)內(nèi)部的交流平臺(tái),具有掌握行業(yè)信息的天然優(yōu)勢(shì),是限制行業(yè)失信行為的一個(gè)重要關(guān)卡。實(shí)現(xiàn)行業(yè)健康發(fā)展符合協(xié)會(huì)及其會(huì)員長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和實(shí)質(zhì)利益,協(xié)會(huì)每個(gè)成員都有義務(wù)遵守與監(jiān)督、舉報(bào)行業(yè)內(nèi)失信行為。同時(shí),行業(yè)協(xié)會(huì)有促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展的社會(huì)責(zé)任,協(xié)會(huì)通過(guò)責(zé)任擔(dān)保機(jī)制,使成員既是利益共同體,又是責(zé)任共同體,從而實(shí)現(xiàn)利益與責(zé)任有機(jī)結(jié)合。
。ㄈ┘訌(qiáng)監(jiān)督企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)立法與管理
一是加強(qiáng)立法,優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境。我國(guó)相繼頒布了《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《廣告法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》等一系列規(guī)范企業(yè)行為的法律法規(guī)。但依然存在信用保障方面立法滯后,和真空地帶,相關(guān)部門(mén)應(yīng)結(jié)合我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,加快誠(chéng)信制度的相關(guān)立法和修訂,優(yōu)化法律環(huán)境。同時(shí)繼續(xù)深化體制改革,建立公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)制,優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境。二是加強(qiáng)政府對(duì)信用行業(yè)的管理和監(jiān)督,政府應(yīng)加強(qiáng)與各職能部門(mén)的溝通與聯(lián)系,掌握企業(yè)的違反誠(chéng)信行為的新情況,新動(dòng)向,建立企業(yè)信用記錄的共享平臺(tái),規(guī)范信息傳遞和披露機(jī)制,及時(shí)曝光企業(yè)失信行為。三是提高失信成本,政府、銀行、審計(jì)等社會(huì)公信部門(mén),要充分利用國(guó)家賦予的權(quán)利,嚴(yán)格執(zhí)法,對(duì)不講信用的行為依法記錄,依法嚴(yán)懲,使不講信用企業(yè)付出高昂的代價(jià)。四是加強(qiáng)宣傳教育和輿論監(jiān)督,宣傳誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)理念。政府應(yīng)當(dāng)充分利用各種輿論工具,加大對(duì)經(jīng)營(yíng)者的宣傳教育和誠(chéng)信狀況的監(jiān)督、曝光力度,一方面擴(kuò)大消費(fèi)者的認(rèn)知,引起市場(chǎng)本身對(duì)失信行為進(jìn)行懲罰,另一方面警示存在僥幸心理的經(jīng)營(yíng)者,督促他們誠(chéng)信合法經(jīng)營(yíng)。
誠(chéng)信調(diào)研報(bào)告7
20xx年初,翠屏區(qū)全區(qū)開(kāi)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療,這項(xiàng)工作得到了區(qū)黨委、政府及有關(guān)部門(mén)的高度重視。新型農(nóng)村合作醫(yī)療的開(kāi)展,把全區(qū)40多萬(wàn)農(nóng)民群眾納入到醫(yī)療保障體系中,從根本上解決了農(nóng)民看病難、看病貴的問(wèn)題,是黨的三農(nóng)政策的具體表現(xiàn),也是區(qū)委、區(qū)政府重視農(nóng)村工作,通過(guò)不懈努力積極爭(zhēng)取的結(jié)果。對(duì)于這樣一件關(guān)系到農(nóng)民群眾切身利益的大事,農(nóng)民群眾應(yīng)該積極踴躍參加,自發(fā)的參與到這個(gè)醫(yī)療保障體系中去。然而,從筆者了解的情況上來(lái)看,許多的地方的新農(nóng)合工作開(kāi)展遇到了很大的阻力,有相當(dāng)一部分農(nóng)民群眾的參與熱情不高,很多農(nóng)戶(hù)都是鎮(zhèn)村兩級(jí)干部反復(fù)上門(mén)作思想工作才加入。這就引發(fā)了一個(gè)問(wèn)題,究竟是什么原因使的農(nóng)民群眾對(duì)關(guān)系到自己利益的政策漠不關(guān)心呢?也許有部分農(nóng)民群眾想法具有一定的代表性,一種認(rèn)為不相信國(guó)家有那么好的政策照顧農(nóng)民,另一種認(rèn)為就算有,能不能兌現(xiàn)還不一定。不可否認(rèn),這部分農(nóng)民對(duì)新事物的接受程度較低,思想認(rèn)識(shí)很有限,重短期效果而忽視長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,小農(nóng)思想還根深蒂固。然而,如果換位思考的話(huà),這其實(shí)折射出政府誠(chéng)信在這些農(nóng)民群眾心中的缺位,從而導(dǎo)致農(nóng)民群眾對(duì)政府不信任,進(jìn)而產(chǎn)生對(duì)政府政策的不信任,近年來(lái),全國(guó)各地不斷有政府失信于民的事件見(jiàn)諸報(bào)端,說(shuō)明政府誠(chéng)信缺失現(xiàn)象絕非個(gè)案,而這些現(xiàn)象的出現(xiàn)則有著歷史、經(jīng)濟(jì)、政治的深刻原因:
一.長(zhǎng)期以來(lái),政府作為一個(gè)全能性政府指導(dǎo)和約束社會(huì)的各種行為規(guī)范,政府行為在人民的政治、經(jīng)濟(jì)生活中起到最重要的作用,而政府的實(shí)際職能是有限的,這就不可避免的造成政府的替代作用往往力不從心,表現(xiàn)為有些政府的決策和施政行為不能自覺(jué)的尊重客觀規(guī)律,政策的出臺(tái)缺乏透明性、連續(xù)性,從而導(dǎo)致群眾對(duì)政府的政策缺乏信心。
二.人為行政行為大于法制行政行為。簡(jiǎn)言之,就是沒(méi)有依法行政,特別在一些執(zhí)法部門(mén),由于人為的執(zhí)行雙重標(biāo)準(zhǔn),不以法律為準(zhǔn)繩,事實(shí)為依據(jù),喪失了行政行為的公平性,降低了群眾對(duì)政府行政行為的信賴(lài)度,尤其對(duì)于農(nóng)民群眾來(lái)說(shuō),由于法制觀念的相對(duì)淡薄,處理問(wèn)題容易走極端,一旦受到不公正待遇,往往產(chǎn)生強(qiáng)烈的反感和抵觸情緒。
三.轉(zhuǎn)型期中的制度規(guī)范缺失。由于我國(guó)處在一個(gè)較大的政治、經(jīng)濟(jì)制度轉(zhuǎn)型期中,各種制度新老交替,許多規(guī)范和制度都沒(méi)有完善,因而政府對(duì)違信現(xiàn)象缺乏強(qiáng)有力的制約和監(jiān)督,因而也造成了群眾對(duì)政府公信力認(rèn)同感的下降。
四.部分政府干部的個(gè)人誠(chéng)信偏低。在農(nóng)村中,這種現(xiàn)象尤為突出,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部處理群眾問(wèn)題帶有強(qiáng)烈的個(gè)人意志,認(rèn)為和農(nóng)民說(shuō)不清道理,解決問(wèn)題簡(jiǎn)單粗暴,朝令夕改,有很大的隨意性,工作作風(fēng)上推諉、扯皮、言而無(wú)信的現(xiàn)象屢屢發(fā)生,由于這些干部是代表政府行使職權(quán),他們的誠(chéng)信在群眾眼中就代表了政府的誠(chéng)信,因而影響了政府誠(chéng)信。
政府作為公共權(quán)力的代表,其誠(chéng)信帶有兩個(gè)顯著的特點(diǎn):1.政府誠(chéng)信是一種代理者誠(chéng)信,與信用體系相比,是一種非利潤(rùn)刺激誠(chéng)信,所以誠(chéng)信動(dòng)力不足。2.政府誠(chéng)信是一種建立在誠(chéng)信方和信任方非對(duì)等基礎(chǔ)上特殊誠(chéng)信,當(dāng)誠(chéng)信方一旦發(fā)生失信行為,信任方由于權(quán)力支配上的劣勢(shì)而顯得孤立無(wú)助,然而。政府作為公共權(quán)力的管理者和行使者,其誠(chéng)信是整個(gè)社會(huì)誠(chéng)信的核心,是建立社會(huì)信用體系的基礎(chǔ),是建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的先導(dǎo),同時(shí)是建立法治政府的基本要求,政府誠(chéng)信應(yīng)該也必須成為社會(huì)誠(chéng)信的重要力量和楷模,能夠增強(qiáng)社會(huì)公眾的社會(huì)信任感、歸屬感和責(zé)任感,所謂“得民心者得天下”,政府一旦失信于民,其本質(zhì)上是對(duì)公共責(zé)任的破壞和對(duì)公共利益的`損害,結(jié)果會(huì)導(dǎo)致政府威望的下降,進(jìn)而影響政府職能的有效行使,而政府不能充分履行職能,反過(guò)來(lái)又造成政府的公信力的喪失。
孔子說(shuō):“自古皆有死,民無(wú)信不立“,這句話(huà)明確指出政府最重要的就是取信于民,政府在農(nóng)民群眾中的影響力取決于政府的公信力,很難想象群眾會(huì)擁護(hù)一個(gè)缺乏誠(chéng)信度的政府,包括這個(gè)政府制定的政策,這在新農(nóng)村建設(shè)工作尤其具有很重要的意義,我國(guó)很長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi),農(nóng)村的發(fā)展相對(duì)滯后,農(nóng)民利益受損害的例子屢見(jiàn)不鮮,農(nóng)民群眾從群體心理上認(rèn)為國(guó)家政策不可能出臺(tái)有利于農(nóng)民的政策,而當(dāng)這種政策真的出現(xiàn)時(shí),農(nóng)民群眾更多是持懷疑和觀望態(tài)度,當(dāng)前,要加快農(nóng)村的發(fā)展,使農(nóng)民自發(fā)的積極參與到新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中來(lái),就必須要打破農(nóng)民群眾的這種心理定勢(shì),首先的前提條件就是政府要取信于民,讓農(nóng)民群眾感覺(jué)到政府是說(shuō)話(huà)算數(shù)的,政府制定的政策不是“看上去很美”。
關(guān)于打造政府誠(chéng)信的一些建議:
一.樹(shù)立憲政理念,堅(jiān)持依法行政。政府在行政行為中,要堅(jiān)持依法行政,政府相關(guān)政策的制定,要嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行,保證政策制定的客觀性、科學(xué)性,減少政策制定的主觀性、隨意性。做到令出必行,行必有果,言行一致,兌現(xiàn)承諾。不輕易改變政府出臺(tái)的政策,從而取信于民。
二.強(qiáng)化政府的責(zé)任機(jī)制和監(jiān)督制約機(jī)制。政府不僅是制度的制定者,更是政策的執(zhí)行者,起到維護(hù)社會(huì)公平正義的重要作用,因而,政府要對(duì)社會(huì)失信行為有強(qiáng)有力的監(jiān)督和制約作用,要通過(guò)不斷完善監(jiān)督管理機(jī)制,有效約束、指導(dǎo)、規(guī)范、培育、創(chuàng)造和發(fā)揮誠(chéng)信的無(wú)形效應(yīng),建立和完善政府部門(mén)對(duì)行業(yè)監(jiān)管和處罰工作的監(jiān)督制約機(jī)制,積極推行政府承諾兌現(xiàn)制度、首問(wèn)責(zé)任制度、誠(chéng)信服務(wù)制等,倡導(dǎo)立即就辦的工作作風(fēng),加大對(duì)熱點(diǎn)部門(mén)、崗位、行業(yè)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度。
三.加強(qiáng)政府信息公開(kāi)以有效提高政府誠(chéng)信。政府要堅(jiān)持實(shí)行政務(wù)公開(kāi)制度,增強(qiáng)政府工作信息的透明性,接受外部監(jiān)督的制約,盡可能減少政府和群眾在公共信息上的不平等性,人們可以根據(jù)掌握的政府信息適時(shí)安排調(diào)整自己的生活并可以并可以當(dāng)政府的工作行為置于自己的監(jiān)督之下,這對(duì)于政府樹(shù)立誠(chéng)信形象和增強(qiáng)群眾對(duì)政府的信任感起到舉足輕重的作用。
四.轉(zhuǎn)變政府職能,建立服務(wù)性政府。政府的職能要逐漸從全能性政府過(guò)渡到有限性政府,減少政府直接干預(yù)人們經(jīng)濟(jì)生活,變政府的替代作用為指導(dǎo)作用,讓人們的經(jīng)濟(jì)生活在市場(chǎng)機(jī)制的調(diào)節(jié)下自覺(jué)的趨于規(guī)范,避免用行政手段強(qiáng)制群眾服從政府的意愿,增加群眾對(duì)政府公平性的信任度。
五.提高代表政府的公務(wù)人員的誠(chéng)信素質(zhì)。由于公務(wù)人員代表是政府,公務(wù)人員的誠(chéng)信直接影響政府在公眾心中的誠(chéng)信度,加大對(duì)公務(wù)人員的誠(chéng)信教育,有助于增強(qiáng)公務(wù)人員誠(chéng)信辦事的責(zé)任感和榮譽(yù)感,同時(shí),要用有效的制度來(lái)約束公務(wù)人員的誠(chéng)信行為,對(duì)于那些言而無(wú)信、開(kāi)空頭支票的公務(wù)行為要有懲戒措施,從制度上來(lái)保障公務(wù)人員自覺(jué)地遵守誠(chéng)信原則。
誠(chéng)信調(diào)研報(bào)告8
為了促進(jìn)麥架鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育長(zhǎng)效工作機(jī)制和“雙降”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),深入貫徹落實(shí)好國(guó)家、省、市人口計(jì)生委關(guān)于誠(chéng)信計(jì)生工作的有關(guān)文件精神,強(qiáng)化政府誠(chéng)信、群眾守信、村民互信的誠(chéng)信計(jì)生工作模式,根據(jù)《白云區(qū)關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)人口計(jì)生“雙誠(chéng)信雙承諾”工作的意見(jiàn)》要求,我鎮(zhèn)于xx年9月1日起,全面推行了“雙誠(chéng)信雙承諾”工作。到目前為止,全鎮(zhèn)14個(gè)村(居)全部開(kāi)展了“雙誠(chéng)信雙承諾”工作,該項(xiàng)工作仍在持續(xù)有效的進(jìn)行中,取得了一定的成效。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保工作目標(biāo)落到實(shí)處
鎮(zhèn)成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、各部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的“雙誠(chéng)信雙承諾”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)人口計(jì)生“雙誠(chéng)信雙承諾”工作的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)、村兩級(jí)分別明確了專(zhuān)人負(fù)責(zé)日常工作的開(kāi)展及常規(guī)化的對(duì)接聯(lián)絡(luò)工作。xx年,由于工作需要及人員變動(dòng)等原因,我鎮(zhèn)及時(shí)對(duì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行了調(diào)整。
村(居)成立以黨支部書(shū)記為組長(zhǎng),兩委班子為成員的`誠(chéng)信計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)工作小組,以村(居)兩委班子成員、計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)員為代表,鎮(zhèn)包村干部、育齡小組長(zhǎng)、計(jì)生戶(hù)代表等組成的誠(chéng)信計(jì)生評(píng)議小組、誠(chéng)信計(jì)生監(jiān)督小組、誠(chéng)信計(jì)生理財(cái)小組,負(fù)責(zé)本村(居)人口計(jì)生“雙誠(chéng)信雙承諾”工作的安排部署和具體實(shí)施。結(jié)合各村實(shí)際,為了進(jìn)一步加強(qiáng)該項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)需要及時(shí)增補(bǔ)人員和調(diào)整人員,確保工作的正常推進(jìn)。
鎮(zhèn)屬相關(guān)部門(mén)成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員為成員的人口計(jì)生“雙誠(chéng)信雙承諾”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
為了促進(jìn)“雙誠(chéng)信雙承諾”工作,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處,鎮(zhèn)制定了“雙誠(chéng)信雙承諾”實(shí)施方案,擬定了工作實(shí)施細(xì)則,下發(fā)了具體的工作安排意見(jiàn),實(shí)行目標(biāo)管理。同時(shí),明確細(xì)化了鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、中心學(xué)校、派出所、司法所、財(cái)政所、國(guó)土所、城建辦、計(jì)生辦、計(jì)生協(xié)會(huì)十個(gè)部門(mén)的工作職能,督促落實(shí)相關(guān)優(yōu)先優(yōu)惠政策。
二、加大宣傳力度,提高群眾知曉率
鎮(zhèn)利用趕集日、重要節(jié)日,制作醒目的大型橫幅標(biāo)語(yǔ),由領(lǐng)導(dǎo)牽頭,組織部門(mén)人員開(kāi)展大型宣傳活動(dòng)。投入經(jīng)費(fèi)制作印有“雙誠(chéng)信雙承諾”工作內(nèi)容的圍布、環(huán)保袋、宣傳畫(huà)、宣傳資料、宣傳畫(huà)冊(cè)等等,發(fā)放到群眾手中,廣泛宣傳“雙誠(chéng)信雙承諾”工作的重要性和必要性,力爭(zhēng)做到家喻戶(hù)曉,讓群眾知到:“一處守信,處處受益;一處失信,處處受制”。引導(dǎo)廣大群眾積極參與,加強(qiáng)民主監(jiān)督力度,推進(jìn)全鎮(zhèn)人口計(jì)劃生育工作健康發(fā)展。
各村(居)分別召開(kāi)了群眾代表大會(huì),采取上門(mén)宣傳講解、動(dòng)員等形式,讓更多群眾主動(dòng)參與,建立“雙向承諾、互為守信”工作機(jī)制。各村(居)還在人員集中、村醒目地帶,采用大型固定宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄形式(每季度一期),向廣大群眾廣泛宣傳“雙誠(chéng)信雙承諾”工作內(nèi)容和知識(shí)。
三、完善規(guī)章、村規(guī)民約,雙向承諾,促進(jìn)誠(chéng)信計(jì)生
全鎮(zhèn)14個(gè)村(居),結(jié)合自身實(shí)際情況,召開(kāi)了群眾(代表)大會(huì),并將《章程》、《村規(guī)民約》、《居民公約》、《雙向承諾書(shū)》,印發(fā)給群眾代表進(jìn)行認(rèn)真討論。同時(shí),將修改過(guò)的《章程》、《村規(guī)民約》、《居民公約》、《雙向承諾書(shū)》向群眾進(jìn)行公示。
為了有效的推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)生工作(雙向承諾、互為守信),村(居)兩委以戶(hù)為單位,逐戶(hù)與群眾簽定了《雙向承諾書(shū)》,到xx年4月止,全鎮(zhèn)應(yīng)簽《雙向承諾書(shū)》17090戶(hù),已簽17090戶(hù),簽約率為100%。
全鎮(zhèn)落實(shí)上環(huán)手術(shù),常住人口2455人、外出人口157人;落實(shí)結(jié)扎手術(shù),常住人口4279人、外出人口92人;主動(dòng)?jì)D檢常住人口1254人、外出人口60人;主動(dòng)繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)1.5萬(wàn)元;主動(dòng)辦理獨(dú)生子女光榮證849人,發(fā)展計(jì)協(xié)會(huì)會(huì)員47320人。
各村(居)評(píng)議小組、監(jiān)督小組、理財(cái)小組工作開(kāi)展常規(guī)化,工作事項(xiàng)有序進(jìn)行。每季度堅(jiān)持召開(kāi)一次評(píng)議會(huì)議,結(jié)合實(shí)際,評(píng)議出誠(chéng)信戶(hù)、不誠(chéng)信戶(hù);評(píng)議幫扶對(duì)象、獎(jiǎng)懲對(duì)象,違約對(duì)象及處罰決定等。對(duì)誠(chéng)信戶(hù),積極落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)先優(yōu)惠政策,主動(dòng)幫助、協(xié)助其戶(hù)所需和所求,對(duì)不誠(chéng)信戶(hù),按照規(guī)定暫緩兌現(xiàn)和不兌現(xiàn)計(jì)生相關(guān)優(yōu)惠政策。
監(jiān)督小組每季度堅(jiān)持對(duì)工作開(kāi)展程序,評(píng)議小組的評(píng)議結(jié)果、評(píng)議公正性、合理性、工作落實(shí)情況、履約情況進(jìn)行全程監(jiān)督,并作好監(jiān)督記錄,鎮(zhèn)村兩級(jí)均設(shè)立了投訴舉報(bào)箱,方便群眾對(duì)工作進(jìn)行監(jiān)督。
四、存在的問(wèn)題與不足
(一)對(duì)政策外生育對(duì)象的處罰難
當(dāng)前,各項(xiàng)工作都步入了依法行政的軌道,由于計(jì)生工作軟辦法不管用,硬辦法不敢用,只能單一靠法院強(qiáng)制執(zhí)行來(lái)維護(hù)法律的威嚴(yán),對(duì)違法生育人員進(jìn)行處罰,因諸多原因,法院執(zhí)行不又不到位,振攝力差。導(dǎo)致政策外生育現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,甚至有越演越烈趨勢(shì)。
(二)誠(chéng)信計(jì)生工作開(kāi)展效果不理想,
育齡群眾對(duì)誠(chéng)信計(jì)生存在一知半解,甚至存在簽約而不履約現(xiàn)象,計(jì)生干部缺乏有效的制約手段和措施,履約落不到實(shí)處。
下一階段工作打算
(一)繼續(xù)加大計(jì)劃生育宣傳力度,開(kāi)展各種不同形式的宣傳活動(dòng)。
(二)強(qiáng)化服務(wù),狠抓節(jié)育措施的落實(shí),搞好婦檢工作,利用各種有效手段徹底摸清問(wèn)題底細(xì),杜絕政策外懷孕,切實(shí)控制好政策外生育。
(三)加強(qiáng)工作督查,確保工作取得實(shí)效
為了確!半p誠(chéng)信雙承諾”工作取得實(shí)效,不擺形式,不走過(guò)場(chǎng),提升鎮(zhèn)人口計(jì)生工作服務(wù)管理水平,鎮(zhèn)擬定了考核方案,設(shè)置了專(zhuān)門(mén)的考核評(píng)估表格,不定時(shí)的組織人員對(duì)全鎮(zhèn)14個(gè)村(居)進(jìn)行工作督查,督查結(jié)果的好壞直接列入村(居)目標(biāo)考核,與個(gè)人績(jī)效掛鉤,實(shí)行獎(jiǎng)勤罰懶。
我們相信,在上級(jí)部門(mén)的指導(dǎo)下,在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和領(lǐng)導(dǎo)下,在全鎮(zhèn)計(jì)生干部的共同努力下,我鎮(zhèn)的人口計(jì)生工作及計(jì)生《雙誠(chéng)信雙承諾》工作一定會(huì)有新的聲色,更上一新臺(tái)階。
誠(chéng)信調(diào)研報(bào)告9
【摘要】誠(chéng)信是當(dāng)前社會(huì)關(guān)注焦點(diǎn),市場(chǎng)誠(chéng)信體系是社會(huì)誠(chéng)信體系的重要組成部分,也給市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理提出了新的要求。本文剖析了市場(chǎng)尤其是水產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)在誠(chéng)信建設(shè)中存在的問(wèn)題,提出了市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)的針對(duì)性措施與對(duì)策,為適應(yīng)當(dāng)前市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)的要求進(jìn)行了有益的調(diào)查研究。
【關(guān)鍵詞】市場(chǎng) 誠(chéng)信 體系建設(shè)
近幾年經(jīng)過(guò)批發(fā)市場(chǎng)的整合、升級(jí)改造和創(chuàng)文工作開(kāi)展,水產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)逐步以嶄新的面貌呈現(xiàn)在市民面前,誠(chéng)信工作取得了較好的改善,取得了廣大市民的認(rèn)同和好評(píng)。水產(chǎn)品市場(chǎng)管理曾經(jīng)歷過(guò)由不成熟至逐步規(guī)范的時(shí)期,誠(chéng)信與質(zhì)量問(wèn)題曾十分突出,它的情況就是一個(gè)社會(huì)的縮影。它的經(jīng)歷與發(fā)展充分說(shuō)明,無(wú)論哪個(gè)行業(yè),只要面對(duì)現(xiàn)實(shí),腳踏實(shí)地,加強(qiáng)宣傳教育,狠抓措施落實(shí),完全可以穩(wěn)步推進(jìn)、努力實(shí)現(xiàn)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),充分保障消費(fèi)者的食品安全,同時(shí)打造出自身的品牌名片,F(xiàn)就水產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)近幾年誠(chéng)信體系建設(shè)管理工作作簡(jiǎn)要探討。
一、市場(chǎng)誠(chéng)信體系存在的主要問(wèn)題
縱觀國(guó)內(nèi)批發(fā)市場(chǎng),尤其是非標(biāo)準(zhǔn)品、工業(yè)品的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),誠(chéng)信問(wèn)題主要集中在“質(zhì)”和“量”兩個(gè)方面。盡管表現(xiàn)和手段各異,但其利益所趨是誠(chéng)信問(wèn)題產(chǎn)生的根本誘因。水產(chǎn)品(海鮮)交易市場(chǎng)由于其價(jià)格高、大眾對(duì)水產(chǎn)品知識(shí)普及率低,產(chǎn)品質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)化不足,完全自身誠(chéng)信和經(jīng)驗(yàn)性判斷,因而也成為誠(chéng)信體系問(wèn)題重災(zāi)區(qū)。根據(jù)水產(chǎn)行業(yè)特點(diǎn),通過(guò)與國(guó)內(nèi)大型水產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)管理人員和從事水產(chǎn)品批發(fā)的業(yè)戶(hù)深入交流,對(duì)水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)誠(chéng)信體系存在問(wèn)題進(jìn)行摸查,主要問(wèn)題如下:
。ㄒ唬┦袌(chǎng)化管理機(jī)制不夠健全,是產(chǎn)生誠(chéng)信問(wèn)題的基礎(chǔ)
一是市場(chǎng)的監(jiān)督和管理機(jī)制不健全,未能形成對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的定期檢查監(jiān)督機(jī)制,給一些鋌而走險(xiǎn)的商家有機(jī)可趁,以假亂真、以次充好;二是由于市場(chǎng)交易量大、交易時(shí)間短、流轉(zhuǎn)快,而檢測(cè)、復(fù)檢都需要一定的時(shí)間,抽檢結(jié)果尚未出來(lái)時(shí)一般情況下該批次已經(jīng)發(fā)往全國(guó)各地,難以實(shí)現(xiàn)對(duì)市場(chǎng)每天上百多品種逐一檢測(cè);三是市場(chǎng)自身無(wú)執(zhí)法資質(zhì),監(jiān)督力量有限。即使在檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)有不合格行為,發(fā)出整改通知書(shū)進(jìn)行整改,但力度不夠。
(二)經(jīng)營(yíng)者盲目追求效益最大化,是產(chǎn)生誠(chéng)信問(wèn)題的關(guān)鍵
1.在“量”上下功夫,從重量和價(jià)格方面欺騙消費(fèi)者。
短斤缺兩:使用不合格、未經(jīng)強(qiáng)檢的磅秤,秤本身有問(wèn)題,將重量稱(chēng)大;秤準(zhǔn)心不準(zhǔn),磅秤雖檢驗(yàn)合格,但在稱(chēng)重時(shí)使用小手段比如趁消費(fèi)者不注意時(shí)壓腳、用繩拴住石頭拉秤盤(pán)等,導(dǎo)致短斤缺兩;盛裝水產(chǎn)的篩的邊沿加鐵絲箍,稱(chēng)完水產(chǎn)出篩重時(shí)去掉鐵絲箍,將鐵絲箍的重量轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者;使用重達(dá)2兩的黑色厚重塑膠袋,盛裝水產(chǎn)時(shí)向膠袋灌水,將膠袋、水的重量轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者。
價(jià)格欺騙:由于水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)環(huán)境較差,路面濕、車(chē)輛多,業(yè)戶(hù)利用部分消費(fèi)者不愿多逛市場(chǎng)、貨比三家的心理,報(bào)大價(jià)格;利用部分消費(fèi)者“忘性大、少事兒”等心理,計(jì)算過(guò)程中耍滑頭,如雙方談好價(jià)格60元/斤后開(kāi)始選貨、稱(chēng)重,實(shí)際計(jì)算時(shí)按照65元/斤計(jì)算。
。ǘ┍憩F(xiàn)在“質(zhì)”方面,次品、不合格產(chǎn)品層出不窮
以次充好:比較常見(jiàn)的是使用黑色厚重塑膠袋,趁消費(fèi)者不注意時(shí)將已死或?yàn)l死的海鮮放進(jìn)袋子充當(dāng)鮮活海鮮;以養(yǎng)殖充野生,以低端貨充高端貨的現(xiàn)象也經(jīng)常存在。
食品安全問(wèn)題:食品安全是現(xiàn)階段社會(huì)各界比較關(guān)注的焦點(diǎn),而產(chǎn)生食品安全的問(wèn)題根源主要有:一是經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)隨意添加影響食品安全的藥物,在運(yùn)輸途中減少殘損、提高存活率;二是產(chǎn)區(qū)養(yǎng)殖戶(hù)在對(duì)水產(chǎn)品病菌防疫時(shí)使用的部分藥物,出現(xiàn)的`安全事件層出不窮。如產(chǎn)地在對(duì)魚(yú)池實(shí)施消毒時(shí),即便是空池進(jìn)行,部分不合格消毒水一旦使用很難清除,殘留時(shí)間很長(zhǎng),影響到日后養(yǎng)殖的水產(chǎn);或者部分不良養(yǎng)殖戶(hù)惡意添加藥劑,以便水產(chǎn)品看起來(lái)更靚。
(三)消費(fèi)者行業(yè)知識(shí)普及程度不高為經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信問(wèn)題創(chuàng)造了條件
海鮮價(jià)格相對(duì)較貴、品種繁多,且即使同一品種由于產(chǎn)地、養(yǎng)殖方式不同差異也很大。由于普通百姓接觸海鮮機(jī)會(huì)少,無(wú)法做出準(zhǔn)確判斷,商家正是利用了大家的“善良與無(wú)知”,通過(guò)以養(yǎng)殖充野生、品牌掉包等措施,由此產(chǎn)生誠(chéng)信方面的問(wèn)題。有些種類(lèi)的海鮮比如老鼠斑,養(yǎng)殖的100多元一斤,野生的300多元一斤,一般大眾消費(fèi)者不懂得區(qū)分養(yǎng)殖和野生,業(yè)戶(hù)將養(yǎng)殖的海產(chǎn)冒充野生賣(mài)給消費(fèi)者;以低端貨充高端貨,比如海魚(yú)、蝦、蚌等,每一類(lèi)又有很多品種,高端與低端價(jià)格相差較大,不熟悉水產(chǎn)的人很難區(qū)分細(xì)類(lèi),業(yè)戶(hù)利用不識(shí)貨的消費(fèi)者想購(gòu)買(mǎi)高端水產(chǎn)的心理,將低端貨充高端貨賣(mài)給消費(fèi)者;冒充產(chǎn)地,類(lèi)似于低端貨冒充高端貨,比如大閘蟹,陽(yáng)澄湖、太湖、洪湖價(jià)格相差較大,偶爾吃蟹的人并無(wú)法從外觀、口感上判斷,所以很多大閘蟹大打陽(yáng)澄湖牌,事實(shí)是陽(yáng)澄湖下游支流養(yǎng)殖或者與陽(yáng)澄湖相差十萬(wàn)八千里的湖水養(yǎng)殖出來(lái)的,又比如鮑魚(yú),很多湛江、福建產(chǎn)地的鮑魚(yú)大打“大連鮑”。
二、近年來(lái)水產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè)的措施和成績(jī)
信用是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基石。信用缺失會(huì)使交易成本提高,甚至?xí)䦟?dǎo)致交易鏈的中斷,影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局,給整個(gè)社會(huì)帶來(lái)災(zāi)難性的后果,因此,建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,推進(jìn)市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè),是建設(shè)現(xiàn)代市場(chǎng)體系的必要條件,也是規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的治本之策,意義重大。推進(jìn)市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)有利于營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,維護(hù)正常的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序;有利于改進(jìn)行政管理,提高政府更好地履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)的職能;有利于加大對(duì)失信行為的懲戒力度,保護(hù)人民群眾的切身利益。
縱觀幾大水產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng),為打造誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)品牌,針對(duì)水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)誠(chéng)信工作存在的主要問(wèn)題,通過(guò)深入調(diào)研、找準(zhǔn)切入點(diǎn)、成立管理委員會(huì)和商會(huì)等措施,其行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)工作正不斷向縱深推進(jìn),特別是廣州市政府對(duì)改造水產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)提出的“1236”要求,即“一個(gè)目標(biāo)(貨真價(jià)實(shí)、有序經(jīng)營(yíng))、二大成效(群眾滿(mǎn)意、商家滿(mǎn)意)、三項(xiàng)制度(聯(lián)席會(huì)議制度、市場(chǎng)和工商兩級(jí)投訴制度、新聞發(fā)言人制度)、六大措施(透明包裝、統(tǒng)一量具、購(gòu)物小票、復(fù)秤、紅黃牌、誠(chéng)信檔案)的要求”,為市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的規(guī)范有序打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。近年來(lái),水產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)工作主要成效如下:
。ㄒ唬┤娼⑿庞脵n案,建立多位一體的綜合監(jiān)管系統(tǒng)
將信用記錄的好壞作為經(jīng)營(yíng)業(yè)主今后立足市場(chǎng)的重要依據(jù),對(duì)信用不良記錄的檔戶(hù)進(jìn)行定期清理。
1.實(shí)施零售檔誠(chéng)信
保證書(shū)、保證金、胸卡制度。固定檔以批發(fā)為主,量大且客戶(hù)較為固定,一般不存在短斤缺兩的現(xiàn)象,短斤缺兩誠(chéng)信問(wèn)題凸顯在零售檔。市場(chǎng)管理方實(shí)施了零售檔一律實(shí)施持卡上崗,并簽訂《誠(chéng)信保證書(shū)》,繳納一定金額的誠(chéng)信保證金,辦理實(shí)名制胸卡,營(yíng)業(yè)期間一律佩戴胸卡,一旦發(fā)現(xiàn)有誠(chéng)信問(wèn)題、欺騙顧客,按違規(guī)程度扣罰保證金,并進(jìn)行談話(huà)教育,對(duì)違規(guī)嚴(yán)重的,實(shí)施停檔、退場(chǎng)處罰,該措施實(shí)施以來(lái),效果較為明顯,零售檔的誠(chéng)信投訴率顯著下降。
2.設(shè)置誠(chéng)信監(jiān)管專(zhuān)員,加大現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管力度。針對(duì)零售顧客較多、誠(chéng)信問(wèn)題突出的兩個(gè)飯市時(shí)段,市場(chǎng)管理方加強(qiáng)了對(duì)零售檔的重點(diǎn)巡查,及時(shí)解決誠(chéng)信糾紛,隨機(jī)抽查盛裝水產(chǎn)的篩筐,嚴(yán)禁零售檔使用黑色厚重塑膠袋,主動(dòng)提醒顧客去公秤處復(fù)秤。部分水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)設(shè)置了誠(chéng)信專(zhuān)管員,佩戴黃色“誠(chéng)信專(zhuān)管員”負(fù)責(zé)全場(chǎng)誠(chéng)信監(jiān)管的巡邏檢查。
3.建立經(jīng)營(yíng)戶(hù)誠(chéng)信檔案。對(duì)零售檔實(shí)施一檔一檔制,每個(gè)零售檔建立一個(gè)誠(chéng)信檔案,將誠(chéng)信保證書(shū)、誠(chéng)信違章及處罰記錄、談話(huà)教育記錄等一一載入檔案,根據(jù)違章記錄適當(dāng)加大對(duì)誠(chéng)信問(wèn)題較大、屢屢發(fā)生的零售檔處罰力度直至清場(chǎng)。
。ǘ┐龠M(jìn)市場(chǎng)信息公開(kāi)共享,建立全民監(jiān)督機(jī)制
信息的公開(kāi)共享是加強(qiáng)市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)的前提,有利于減少市場(chǎng)主體交易過(guò)程中的信息不對(duì)稱(chēng)和信息不完整。只有當(dāng)信息可以查詢(xún)匹配,市場(chǎng)主體的信用狀況可以識(shí)別,才能讓失信者"一處失信,處處受制"而提高失信的成本,才能讓守信者享受到高效率和低成本的回報(bào)。
1.實(shí)施明碼標(biāo)價(jià)制度。重點(diǎn)針對(duì)零售檔以及部分參與零售的批發(fā)業(yè)戶(hù),要求對(duì)當(dāng)天在售的每一個(gè)品種實(shí)施明碼標(biāo)價(jià)。管理人員和現(xiàn)場(chǎng)保安加強(qiáng)巡邏監(jiān)督,對(duì)未實(shí)施明碼標(biāo)價(jià)的品種予以標(biāo)價(jià)或下架。物價(jià)部門(mén)不定期檢查經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)明碼標(biāo)價(jià)執(zhí)行情況,對(duì)不實(shí)施明碼標(biāo)價(jià)的檔口下達(dá)整改通知書(shū),并給予一定的經(jīng)濟(jì)處罰。
2.協(xié)助做好水產(chǎn)品指導(dǎo)價(jià)。市場(chǎng)管理方每天及時(shí)、準(zhǔn)確將選定代表品種的水產(chǎn)價(jià)格指數(shù)和一百多個(gè)水產(chǎn)品種的批發(fā)價(jià)格向國(guó)家商務(wù)部、市物價(jià)局、市農(nóng)業(yè)信息中心和中國(guó)水產(chǎn)協(xié)會(huì)報(bào)送,各政府部門(mén)和行業(yè)協(xié)會(huì)在其官網(wǎng)上公布相應(yīng)的指導(dǎo)價(jià),市物價(jià)局在影響力較大的幾大報(bào)紙上專(zhuān)欄公布水產(chǎn)品指導(dǎo)價(jià),并在部分電臺(tái)滾動(dòng)播放水產(chǎn)品指導(dǎo)價(jià)。
3.實(shí)施公示制度,將業(yè)戶(hù)信用信息公之于眾。充分利用公共位置顯眼處的廣告欄、顯示屏及廣播等媒介對(duì)嚴(yán)重違規(guī)業(yè)戶(hù)進(jìn)行公示,對(duì)于性質(zhì)惡劣、屢教不改的業(yè)戶(hù)實(shí)施全場(chǎng)不間斷廣播,促進(jìn)消費(fèi)者獲取業(yè)戶(hù)的信用信息,該制度對(duì)水產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)具有較大的震懾作用,部分水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)反映實(shí)施以來(lái)取得了較好的效果。
4.設(shè)置24小時(shí)投訴熱線(xiàn),暢通誠(chéng)信投訴機(jī)制。市場(chǎng)管理方設(shè)置消費(fèi)者投訴熱線(xiàn),安排專(zhuān)人全天候接聽(tīng)投訴電話(huà),現(xiàn)場(chǎng)管理人員及時(shí)有效處理投訴事件。市場(chǎng)管理人員在執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)不公平、不公正情況,消費(fèi)者或者市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)可撥打市場(chǎng)管理公司內(nèi)部設(shè)立的投訴電話(huà),加強(qiáng)對(duì)管理人員的管理監(jiān)督。
。ㄈ⿵(qiáng)化對(duì)硬件設(shè)施的投入和監(jiān)督,搭建誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)硬文化
1.統(tǒng)一配秤并實(shí)施技術(shù)改造。為避免短斤少兩行為,更好地做好市場(chǎng)誠(chéng)信管理工作,經(jīng)同技監(jiān)等相關(guān)部門(mén)和電子秤廠家協(xié)商,結(jié)合水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)實(shí)際,對(duì)全場(chǎng)業(yè)戶(hù)統(tǒng)一配秤,將場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)用秤實(shí)施電子計(jì)價(jià)秤技術(shù)改造為“防作弊單鍵秤”:改造面板鍵盤(pán),在與試驗(yàn)樣機(jī)相同的面板上改造,鍵盤(pán)上僅留下“去皮/置零”鍵,其電路也與樣機(jī)相同,其他按鍵無(wú)效(已去掉);軟件改造,在開(kāi)機(jī)自檢后,只是將單價(jià)窗自動(dòng)置入2.00,軟件不變動(dòng)。
2.實(shí)施強(qiáng)檢和不定期巡查。業(yè)戶(hù)經(jīng)營(yíng)用秤一律實(shí)施強(qiáng)檢,強(qiáng)檢合格并貼有強(qiáng)檢合格標(biāo)簽的磅秤方可使用。磅秤維修人員定期對(duì)全場(chǎng)磅秤巡檢,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,對(duì)無(wú)強(qiáng)檢合格標(biāo)簽的磅秤予以沒(méi)收,對(duì)私自改拆開(kāi)鉛封對(duì)磅秤實(shí)施改裝的業(yè)戶(hù)予以處罰,檢查人員據(jù)實(shí)做好檢查登記。
3.落實(shí)公平秤的有效監(jiān)管作用。在市場(chǎng)顯眼位置張貼指引,引導(dǎo)消費(fèi)者對(duì)所購(gòu)買(mǎi)的貨物進(jìn)行復(fù)秤,加大宣傳力度,接受廣大消費(fèi)者的監(jiān)督。復(fù)秤發(fā)現(xiàn)短斤缺兩現(xiàn)象的,現(xiàn)場(chǎng)保安即時(shí)責(zé)令業(yè)戶(hù)予以糾正,并按照規(guī)章對(duì)業(yè)戶(hù)進(jìn)行處罰。
。ㄋ模┐罅﹂_(kāi)展宣傳教育,積極培育誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)
市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè),教育是基礎(chǔ)、制度是保障,兩者缺一不可。要通過(guò)對(duì)全社會(huì)的誠(chéng)信宣傳教育,普及信用知識(shí),增強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的誠(chéng)信意識(shí)和守法意識(shí),提高企業(yè)、消費(fèi)者的信用風(fēng)險(xiǎn)防范和自我保護(hù)能力,營(yíng)造"守信者榮、失信者恥、無(wú)信者憂(yōu)"的氛圍,形成全民自覺(jué)遵紀(jì)守法、誠(chéng)實(shí)守信的良好社會(huì)風(fēng)尚。
1.加強(qiáng)道德教育,提升業(yè)戶(hù)信用。部分水產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)聯(lián)合屬地工商所、派出所等政府職能部門(mén),針對(duì)全場(chǎng)檔戶(hù)分批次、不定期召開(kāi)檔主會(huì),印發(fā)市場(chǎng)管理規(guī)章制度,進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)戶(hù)“水產(chǎn)品安全第一”、誠(chéng)信、守法經(jīng)營(yíng)理念教育,道德良心教育和食品安全法律、法規(guī)宣傳,使業(yè)戶(hù)不斷提高守法意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感,合法經(jīng)營(yíng),共同維護(hù)社會(huì)秩序,保障人民群眾的健康。
2.加強(qiáng)水產(chǎn)品知識(shí)宣傳。市場(chǎng)管理方充分利用公共位置張貼各種魚(yú)類(lèi)、蝦類(lèi)、蟹類(lèi)的圖片,向廣大消費(fèi)者宣傳水產(chǎn)知識(shí);利用廣播、電子顯示屏,有針對(duì)性地滾動(dòng)播放水產(chǎn)相關(guān)知識(shí)。
(五)健全食品安全監(jiān)管機(jī)制,強(qiáng)化食品安全管理
食品安全不僅是誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)問(wèn)題,也是觸及法律及道德底線(xiàn)問(wèn)題,因此,水產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)將食品安全管理作為日常經(jīng)營(yíng)監(jiān)管工作的重中之重來(lái)抓。
1.實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入制。根據(jù)水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)目前的運(yùn)作機(jī)制,逐漸對(duì)條件成熟的水產(chǎn)品種實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入檢測(cè)。針對(duì)高危品種和以往檢測(cè)問(wèn)題較多的水產(chǎn)品種情況,分別實(shí)施每周隨機(jī)抽檢1次、入場(chǎng)每一車(chē)次抽檢以及高峰時(shí)期加大抽檢頻率等措施,加大食品安全監(jiān)管力度。部分水產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)要求凡納入市場(chǎng)準(zhǔn)入制的水產(chǎn)品種,抽檢不合格的,該車(chē)次水產(chǎn)全部退場(chǎng)。市場(chǎng)準(zhǔn)入制的實(shí)施,有效實(shí)現(xiàn)了對(duì)重點(diǎn)水產(chǎn)品場(chǎng)內(nèi)供應(yīng)鏈全程監(jiān)測(cè)。水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)正根據(jù)各品種的經(jīng)營(yíng)情況,逐步擴(kuò)大實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入制的范圍。
2.加大檢測(cè)力度。近年來(lái)水產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)加大了對(duì)食品安全檢測(cè)的重視力度,一方面著手進(jìn)行檢測(cè)硬件、軟件的投入升級(jí),不斷提升檢測(cè)資質(zhì)和檢測(cè)的權(quán)威性,另一方面不斷充實(shí)檢測(cè)隊(duì)伍,加大食品安全檢測(cè)力度。部分水產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)由原來(lái)的對(duì)檔口、對(duì)品種隨機(jī)抽檢變?yōu)閷?duì)每個(gè)檔口實(shí)施規(guī)定間隔時(shí)間段內(nèi)強(qiáng)制檢測(cè),品種由檢測(cè)站隨機(jī)抽取,檢測(cè)力度大大加強(qiáng)。對(duì)于抽檢不合格的品種,停止銷(xiāo)售該批次產(chǎn)品;復(fù)檢仍不合格的,停止該品種入場(chǎng)經(jīng)營(yíng),并銷(xiāo)毀場(chǎng)內(nèi)剩余的該品種水產(chǎn);之后,經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)自行送外檢測(cè),檢測(cè)合格并提供權(quán)威檢測(cè)機(jī)構(gòu)合格證書(shū)方可再入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)。另一方面,加強(qiáng)對(duì)海水晶、消毒水等添加劑的檢測(cè),并向全場(chǎng)管理人員和現(xiàn)場(chǎng)保安員公布合格添加劑清單,巡邏時(shí)一旦發(fā)現(xiàn)非清單內(nèi)添加劑出現(xiàn),要求先行下架并拿回檢測(cè)。
3.強(qiáng)化溯源機(jī)制建設(shè)。市場(chǎng)管理方要求每個(gè)檔口都認(rèn)真、及時(shí)做好進(jìn)、出貨臺(tái)賬記錄,確保貨物進(jìn)出能追源索源。管理人員每周都對(duì)各檔口臺(tái)賬建立情況進(jìn)行檢查,對(duì)于臺(tái)賬不完善的予以談話(huà)教育,并要求即刻整改。檢查臺(tái)賬的同時(shí),對(duì)于有進(jìn)口貨的業(yè)戶(hù),要求業(yè)戶(hù)及時(shí)提交進(jìn)貨關(guān)稅單復(fù)印件,無(wú)法提交進(jìn)口關(guān)稅單的進(jìn)口水產(chǎn)不得入場(chǎng)銷(xiāo)售。
4.加大監(jiān)控、處罰力度。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施全場(chǎng)視頻監(jiān)控、場(chǎng)方“水產(chǎn)安全責(zé)任人”巡檢、保安線(xiàn)崗巡邏、場(chǎng)方管理人員抽查和業(yè)戶(hù)專(zhuān)管巡邏的立體監(jiān)管模式,確保水產(chǎn)品安全監(jiān)管工作24小時(shí)在線(xiàn);對(duì)違反食品安全管理規(guī)章的業(yè)戶(hù)一經(jīng)發(fā)現(xiàn)第一次作教育、警告和經(jīng)濟(jì)處罰,第二次則停檔退場(chǎng);對(duì)外售賣(mài)蛙類(lèi)死腐品的,直接停檔退場(chǎng)。
5.專(zhuān)設(shè)食品安全監(jiān)督工作小組,狠抓死腐水產(chǎn)管理。專(zhuān)設(shè)食品安全監(jiān)督工作小組,工作小組由場(chǎng)方管理人員、現(xiàn)場(chǎng)保安員、市場(chǎng)業(yè)戶(hù)代表共同組成,主要負(fù)責(zé)水產(chǎn)品安全教育和法律、法規(guī)宣傳工作,提高業(yè)戶(hù)的守法意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感,同相關(guān)業(yè)戶(hù)簽訂責(zé)任協(xié)議書(shū),負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)24小時(shí)的巡邏監(jiān)管工作,督促業(yè)戶(hù)做好死腐水產(chǎn)品的挑揀、收集和處理工作,嚴(yán)禁售賣(mài)死腐水產(chǎn)品,防止死腐水產(chǎn)品流向市場(chǎng),F(xiàn)部分水產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)對(duì)死田雞實(shí)行統(tǒng)一運(yùn)送至市衛(wèi)生處理廠進(jìn)行無(wú)害化處理,每日處理回單都予以歸檔。
。╅_(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),形成誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的管理文化
1.開(kāi)展誠(chéng)信質(zhì)量月活動(dòng)。水產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)內(nèi)部組建聯(lián)合檢查小組,實(shí)行每周一次聯(lián)合大檢查。在誠(chéng)信質(zhì)量月,采用管理人員分片管轄,場(chǎng)方內(nèi)部監(jiān)管部門(mén)不定期監(jiān)督檢查形式,集中檢查經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)誠(chéng)信六項(xiàng)措施的執(zhí)行情況,包括統(tǒng)一使用透明塑料袋、統(tǒng)一量秤、統(tǒng)一購(gòu)物小票、明碼標(biāo)價(jià)、復(fù)秤臺(tái)及誠(chéng)信檔案制度等;對(duì)違規(guī)業(yè)戶(hù)依照紅黃牌制度處理,對(duì)違規(guī)物品(如黑色塑料袋、無(wú)強(qiáng)檢磅秤)作統(tǒng)一收繳。誠(chéng)信質(zhì)量月活動(dòng)的順利開(kāi)展,一定程度上營(yíng)造了誠(chéng)信、安全的經(jīng)營(yíng)環(huán)境,提振了消費(fèi)信心,營(yíng)造了安全、健康、和諧的消費(fèi)環(huán)境。
2.開(kāi)展“文明誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)戶(hù)”評(píng)選活動(dòng)。部分水產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)為鞏固文明誠(chéng)信、質(zhì)量安全建設(shè)成效,維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,根據(jù)實(shí)際情況和周邊環(huán)境,聯(lián)合地區(qū)內(nèi)各市場(chǎng)主體成立聯(lián)合評(píng)選小組,對(duì)全體經(jīng)營(yíng)戶(hù)開(kāi)展“文明誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)戶(hù)”評(píng)選活動(dòng)。各市場(chǎng)主體按職能分線(xiàn)做好現(xiàn)場(chǎng)檢查,完善檢查記錄,做好月度總結(jié)。聯(lián)合評(píng)選小組根據(jù)各市場(chǎng)主體每季度推薦的“文明誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)戶(hù)”候選名單進(jìn)行復(fù)查,最終確定“文明誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)戶(hù)”。對(duì)于評(píng)選上的“文明誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)戶(hù)”予以?huà)炫,掛牌后如發(fā)現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象,立即對(duì)該經(jīng)營(yíng)戶(hù)進(jìn)行摘牌處理。
3.推動(dòng)使用白色透明塑膠袋行動(dòng)。針對(duì)水產(chǎn)品市場(chǎng)普遍存在的誠(chéng)信問(wèn)題,禁止使用黑色厚重塑膠袋,統(tǒng)一使用白色透明塑膠袋,管理人員和現(xiàn)場(chǎng)保安加強(qiáng)巡邏檢查,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)零售業(yè)戶(hù)的巡檢,一旦發(fā)現(xiàn)有業(yè)戶(hù)使用黑色塑膠袋一律予以沒(méi)收,對(duì)于同一檔口,反復(fù)沒(méi)收三次以上的給予一定的經(jīng)濟(jì)處罰。這一措施的推行,使用黑色塑膠袋的業(yè)戶(hù)大大減少,在一定程度上減少了以次充好現(xiàn)象的發(fā)生。
4.深入整治以假亂真、以次充好專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。針對(duì)冒充陽(yáng)澄湖大閘蟹較為普遍的現(xiàn)象,市場(chǎng)管理方要求每一個(gè)打“陽(yáng)澄湖大閘蟹”招牌的業(yè)戶(hù)必須出具產(chǎn)地證明,具體包括:政府部門(mén)出具的商標(biāo)注冊(cè)證和品牌地理證明、行業(yè)協(xié)會(huì)出具的品牌證明以及養(yǎng)殖場(chǎng)出具的經(jīng)營(yíng)授權(quán)書(shū)。對(duì)于無(wú)法提供陽(yáng)澄湖產(chǎn)地證明的,一律不允許懸掛陽(yáng)澄湖招牌,否則予以一定的經(jīng)濟(jì)處罰,并責(zé)令全部下架。另外,針對(duì)交易量大的帶子等個(gè)別品種,要求入場(chǎng)必須提交產(chǎn)地檢測(cè)報(bào)告,市場(chǎng)管理方根據(jù)產(chǎn)地檢測(cè)報(bào)告情況對(duì)帶子經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)采取不同的抽檢力度。
要真正打造成為誠(chéng)信品牌市場(chǎng),保證產(chǎn)品質(zhì)量,堅(jiān)持守法經(jīng)營(yíng),仍然需要大家的共同努力,尤其是源頭產(chǎn)品的質(zhì)量保證,因此需要同行業(yè)共同構(gòu)建質(zhì)量與誠(chéng)信的合作鏈機(jī)制,包括異地市場(chǎng)管理與集散地市場(chǎng)管理聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制,讓質(zhì)量保證與誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的企業(yè)和養(yǎng)殖戶(hù)進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)或合作經(jīng)營(yíng),將不合格的供應(yīng)商、養(yǎng)殖戶(hù)拒之門(mén)外,有效保障消費(fèi)者權(quán)益,維護(hù)經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)的品牌,讓更多的市民和消費(fèi)者放心消費(fèi)。
近年來(lái),部分大型水產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)全力推進(jìn)誠(chéng)信管理工作,得到了政府和廣大消費(fèi)者的認(rèn)可,文明誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)取得初步成效。其在市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)中探索和積累了一定的誠(chéng)信建設(shè)與管理經(jīng)驗(yàn),值得大家共同探討,借鑒。只要各行業(yè)都能夠堅(jiān)持行業(yè)的誠(chéng)信管理,就能夠推動(dòng)和打造整個(gè)社會(huì)的誠(chéng)信環(huán)境,讓整個(gè)國(guó)家的人民都生活在詳和、愉悅的生活環(huán)境之中,無(wú)需擔(dān)心自己成為食品安全的犧牲品,彷徨不可終日。
作為經(jīng)營(yíng)者及行業(yè)管理者,也要加強(qiáng)自身自律與管理,維護(hù)自身的信譽(yù),要站在消費(fèi)者的角度去考慮問(wèn)題,而不能見(jiàn)利忘義,不能成為不法之徒的保護(hù)者或代言人,將產(chǎn)業(yè)誠(chéng)信推到風(fēng)尖浪急的之中,成為行業(yè)發(fā)展的絆腳石。因此,水產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)的成長(zhǎng)經(jīng)驗(yàn)與管理方式和做法,值得大家共同探討,共同維護(hù),不斷完善和提高。
誠(chéng)信調(diào)研報(bào)告10
青州市譚坊誠(chéng)信肉鴨產(chǎn)銷(xiāo)服務(wù)合作社于20xx年6月23日成立,經(jīng)青州市工商局注冊(cè),由譚坊10個(gè)村眾多養(yǎng)鴨專(zhuān)業(yè)大戶(hù)共同發(fā)起,按照“民辦、民營(yíng)、民受益”的原則成立的。合作社以?xún)?yōu)質(zhì)肉鴨產(chǎn)銷(xiāo)為主,為社員提供肉鴨養(yǎng)殖產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后全方位的服務(wù),運(yùn)營(yíng)以來(lái),合作社為廣大肉鴨養(yǎng)殖戶(hù)提供了一流的養(yǎng)加銷(xiāo)服務(wù),輻射面積進(jìn)一步加大,服務(wù)水平不斷提升,經(jīng)營(yíng)規(guī)模進(jìn)一步膨脹,更好地滿(mǎn)足了青州市肉鴨養(yǎng)殖的需求,更好地滿(mǎn)足了廣大肉鴨養(yǎng)殖戶(hù)的需要。合作社成立后,形成了以合作社為龍頭,以農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ),以農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)大戶(hù)為主體,以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,以特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為依托的運(yùn)行機(jī)制,增強(qiáng)了農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)效益和農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入得到了大幅度提高。
一、合作社組織管理制度建設(shè)情況
1、管理機(jī)構(gòu):
青州市譚坊誠(chéng)信肉鴨產(chǎn)銷(xiāo)服務(wù)合作社是工商注冊(cè)的合伙企業(yè)法人單位。建立了全體社員代表大會(huì)制度,選舉并通過(guò)了理事會(huì)成員、監(jiān)事會(huì)成員。理事會(huì)有7人組成,設(shè)有理事長(zhǎng)1人,副理事長(zhǎng)1人,理事5人。監(jiān)事會(huì)有5人組成,設(shè)監(jiān)事長(zhǎng)1人,副監(jiān)事長(zhǎng)1人,監(jiān)事3人。服務(wù)處所輻射青州、壽光、臨朐、昌樂(lè)等縣市區(qū)。
2、運(yùn)行機(jī)制:
合作社為全體社員養(yǎng)鴨戶(hù)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的全方位服務(wù),合作社實(shí)行是自主經(jīng)營(yíng),自負(fù)盈虧,利益共享,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的運(yùn)行機(jī)制。真正實(shí)現(xiàn)了“六個(gè)統(tǒng)一”。一是統(tǒng)一購(gòu)料。選擇品牌飼料,并且因量大能享受價(jià)格優(yōu)惠;二是統(tǒng)一購(gòu)苗。選擇信譽(yù)好、質(zhì)量好的種鴨場(chǎng)的鴨苗;三是統(tǒng)一購(gòu)藥。選擇名牌廠家的名優(yōu)產(chǎn)品;四是統(tǒng)一飼養(yǎng)管理規(guī)程。聘請(qǐng)大專(zhuān)院校的專(zhuān)家為社員養(yǎng)鴨戶(hù)定期舉辦技術(shù)培訓(xùn)班,并且定期對(duì)社員戶(hù)的肉鴨養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行巡回技術(shù)指導(dǎo);五是統(tǒng)一銷(xiāo)售。解決養(yǎng)殖戶(hù)賣(mài)鴨難的問(wèn)題;六是統(tǒng)一結(jié)算。徹底解決賣(mài)鴨結(jié)賬難的問(wèn)題。
3、制度建設(shè):
合作社自成立以來(lái),積極推進(jìn)規(guī)范化建設(shè),注重規(guī)范合作社的組織形式和內(nèi)部管理結(jié)構(gòu),有力地增強(qiáng)了我鎮(zhèn)養(yǎng)殖業(yè)戶(hù)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力,改變了過(guò)去肉鴨生產(chǎn)管理技術(shù)落后、疫病防治知識(shí)淡薄等問(wèn)題,提高了譚坊鎮(zhèn)肉鴨市場(chǎng)的知名度和競(jìng)爭(zhēng)力,合作社所取得的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益也在不斷增長(zhǎng)。為規(guī)范發(fā)展,合作社建立了《全體社員代表大會(huì)制度》,社員大會(huì)通過(guò)了依據(jù)《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》的法律法規(guī)制定的《合作社新章程》,對(duì)合作社宗旨、社員權(quán)利義務(wù)、組織結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)等作了詳細(xì)的規(guī)定,實(shí)施了議事、決策、管理、監(jiān)督程序,這是誠(chéng)信肉鴨合作社規(guī)范化建設(shè)工作中的一個(gè)里程碑。同時(shí)印發(fā)了《肉鴨防疫技術(shù)操作規(guī)范》,積極推廣使用低毒藥品和綠色環(huán)保飼料,杜絕了高毒、高殘留藥品的使用,提高了產(chǎn)品質(zhì)量。
4、資金管理:
合作社由譚坊10個(gè)村眾多養(yǎng)鴨專(zhuān)業(yè)大戶(hù)共同發(fā)起,現(xiàn)已有200余戶(hù)加盟,每個(gè)社員戶(hù)股金200元,團(tuán)體社員戶(hù)500元,現(xiàn)累計(jì)吸收社員股金5萬(wàn)余元。合作社專(zhuān)門(mén)成立理財(cái)小組,設(shè)有組長(zhǎng)組員若干人,按照“民辦、民營(yíng)、民受益”的原則,合作社及時(shí)做好分紅工作,加盟戶(hù)均得到了產(chǎn)加銷(xiāo)一條龍服務(wù),及時(shí)得到了分紅受益。我們每個(gè)社員戶(hù)現(xiàn)已分紅多次,同時(shí)社員戶(hù)最少的享受購(gòu)物優(yōu)惠達(dá)到3000多元。
二、合作社工作開(kāi)展情況
1、組織生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售情況:
科學(xué)組織生產(chǎn),專(zhuān)門(mén)印發(fā)了《肉鴨防疫技術(shù)操作規(guī)范》,積極推廣使用低毒藥品和綠色環(huán)保飼料,杜絕了高毒、高殘留藥品的使用。聘請(qǐng)防疫專(zhuān)家對(duì)高溫鴨棚從防疫角度進(jìn)行全面消毒,確保肉鴨生長(zhǎng)在健康的環(huán)境中。
大力發(fā)展基地建設(shè),堅(jiān)持把基地建設(shè)作為展示譚坊誠(chéng)信肉鴨品牌的窗口,在鎮(zhèn)黨委、政府和獸醫(yī)站的支持和協(xié)調(diào)下,按照“平等,互利,自愿”和“一個(gè)龍頭進(jìn)水,一個(gè)龍頭出水”的原則,發(fā)展起高標(biāo)準(zhǔn)肉鴨棚100多個(gè),建設(shè)規(guī);怿喕2個(gè),對(duì)基地內(nèi)的肉鴨從鴨苗到上市完全按有機(jī)食品標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)。
為搞好銷(xiāo)售工作,我們實(shí)行了龍頭企業(yè)連接合作組織,合作組織連接農(nóng)戶(hù)的銷(xiāo)售模式,依托各大冷藏廠、食品公司,養(yǎng)成后再返銷(xiāo)給冷藏廠、食品公司,完善了銷(xiāo)售鏈條,解決了廣大養(yǎng)殖戶(hù)的后顧之憂(yōu)。
2、新技術(shù)新品種的引進(jìn)、技術(shù)培訓(xùn)情況:
質(zhì)量是通向市場(chǎng)的“身份證”,是信譽(yù)的“保證書(shū)”,有質(zhì)量,才有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。基于此,合作社圍繞改善肉鴨品質(zhì)做文章,著力打造譚坊誠(chéng)信合作社肉鴨養(yǎng)殖的品牌影響力。為此,引進(jìn)了純正的櫻桃谷鴨SM3,并切實(shí)加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)。聘請(qǐng)省市畜禽養(yǎng)殖專(zhuān)家實(shí)地講解肉鴨養(yǎng)殖技術(shù)和日常管理方法,定期對(duì)社員進(jìn)行培訓(xùn),提高養(yǎng)殖技術(shù)。兩年來(lái),先后舉辦6期培訓(xùn)班,培訓(xùn)社員1000多人次,發(fā)放宣傳資料6000多份。
3、提供質(zhì)量檢驗(yàn)、品種培育、互助保險(xiǎn)、貸款擔(dān)保、行業(yè)維權(quán)服務(wù)
合作者依托龍頭企業(yè)通過(guò)訂單、契約、入股的形式,為養(yǎng)殖戶(hù)積極提供質(zhì)量檢驗(yàn)、品種培育、互助保險(xiǎn)、貸款擔(dān)保、行業(yè)維權(quán)等一系列服務(wù)。在龍頭企業(yè)中和農(nóng)戶(hù)之間建立起來(lái)的中介組織,建立了“龍頭企業(yè)+合作組織+農(nóng)戶(hù)”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式。目前主要依托濰坊美城食品公司華美冷藏廠、壽光康利佳食品有限公司、青州惠邦食品有限公司等。
三、合作社取得的成效
1、促進(jìn)了當(dāng)?shù)匦竽吝@個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
青州市譚坊鎮(zhèn)是一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),分別與昌樂(lè)、壽光兩縣市為鄰,交通便利,區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,肉鴨養(yǎng)殖一直是譚坊鎮(zhèn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一,其產(chǎn)銷(xiāo)量一直位列青州前列,但起初當(dāng)?shù)厝罕娫谌怿嗮B(yǎng)殖過(guò)程中普遍存在著管理水平差、飼料轉(zhuǎn)化率低、飼養(yǎng)成本高、飼料品牌多亂、藥品雜、劣質(zhì)獸藥充斥市場(chǎng)、鴨苗質(zhì)量混亂、飼養(yǎng)管理不規(guī)范、賣(mài)鴨難、結(jié)帳難等諸多問(wèn)題。合作社成立后,進(jìn)一步提高了譚坊鎮(zhèn)肉鴨養(yǎng)殖的規(guī)模,加快了與國(guó)際市場(chǎng)接軌的進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)并達(dá)到了國(guó)家“城市準(zhǔn)入制”的要求。目前,畜牧業(yè)已經(jīng)成為了譚坊鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè),合作社已經(jīng)成為推動(dòng)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的助推器。
2、有力地帶動(dòng)了農(nóng)民的增產(chǎn)增收。
合作社注重加強(qiáng)養(yǎng)殖戶(hù)的管理和引導(dǎo),強(qiáng)化合作社內(nèi)部管理,完善管理制度和分配機(jī)制,促進(jìn)合作社自我服務(wù)、自我積累、自我發(fā)展,合作社成立短短幾個(gè)月的時(shí)間,由合作社成立之初的27個(gè)社員戶(hù)發(fā)展到現(xiàn)在養(yǎng)鴨社員戶(hù)500多個(gè)。
合作社成立之前養(yǎng)殖戶(hù)普遍存在著賺錢(qián)少,錢(qián)難賺的現(xiàn)象,通過(guò)合作社的“六個(gè)統(tǒng)一”,社員養(yǎng)殖戶(hù)賺錢(qián)多了,錢(qián)好賺了。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),誠(chéng)信肉鴨合作社社員利潤(rùn)超過(guò)15萬(wàn)元的社員養(yǎng)殖戶(hù)達(dá)20多戶(hù)、10萬(wàn)元以上的40多個(gè)戶(hù)、5萬(wàn)元以上的60多個(gè)戶(hù)。年向社會(huì)提供400萬(wàn)只肉鴨,增加社會(huì)效益400萬(wàn)元。同時(shí),市場(chǎng)越來(lái)越大,合作社已經(jīng)由原來(lái)單一的區(qū)域經(jīng)濟(jì)拓展到壽光、昌樂(lè)、臨朐等縣市,規(guī)模不斷擴(kuò)大,經(jīng)濟(jì)效益不斷增強(qiáng),受到了眾多養(yǎng)殖業(yè)戶(hù)的一致稱(chēng)贊。
合作社的成立,改變了過(guò)去一家一戶(hù)小規(guī)模單一養(yǎng)殖的'模式,真正成為集約化規(guī)模化的合作型養(yǎng)殖。統(tǒng)一供藥統(tǒng)一供料等行為的實(shí)施,真正肉鴨產(chǎn)品成為綠色食品,成為名牌,為下一步的名揚(yáng)全國(guó)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)性發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
四、合作社發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題
1、合作社的進(jìn)一步膨脹問(wèn)題。如何吸引更多的養(yǎng)殖業(yè)戶(hù)和周邊縣市群眾加入合作社,并為社員提供更多更有效的服務(wù),從而讓合作社發(fā)展進(jìn)一步壯大的問(wèn)題。
2、合作社發(fā)展壯大中的技術(shù)支持問(wèn)題。如何進(jìn)一步加強(qiáng)與上級(jí)畜牧部門(mén)、科研單位聯(lián)系,學(xué)習(xí)和引進(jìn)最先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)、科技知識(shí),并加大與企業(yè)間的合作關(guān)系,保證產(chǎn)品質(zhì)量,提高肉鴨的市場(chǎng)占有率和競(jìng)爭(zhēng)力,直接促進(jìn)農(nóng)民增收的問(wèn)題。
3、基地建設(shè)問(wèn)題。如何通過(guò)基地的建設(shè)、交易設(shè)施的改善,市場(chǎng)的交易額增加,進(jìn)一步提高市場(chǎng)的吞吐能力,增加就業(yè)機(jī)會(huì),使產(chǎn)品銷(xiāo)往全國(guó)各地,在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有一席之地的問(wèn)題。
4、不斷推進(jìn)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的規(guī)范化建設(shè)的問(wèn)題。如何進(jìn)一步全面規(guī)范完善合作社的規(guī)章制度和利益分配機(jī)制,有效強(qiáng)化合作社的服務(wù)功能和市場(chǎng)開(kāi)拓能力,切實(shí)提升合作社的組織功能、運(yùn)行質(zhì)量和發(fā)展水平,在最大限度上優(yōu)化生產(chǎn)要素,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模經(jīng)營(yíng)和技術(shù)進(jìn)步,降低農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)和交易成本,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,進(jìn)一步增加群眾收入的問(wèn)題。
20xx.8.26
誠(chéng)信調(diào)研報(bào)告11
調(diào)查方式:問(wèn)卷
調(diào)查內(nèi)容:在校大學(xué)對(duì)社會(huì)誠(chéng)信問(wèn)題的調(diào)查問(wèn)卷(詳見(jiàn)附錄)
組織管理:小組長(zhǎng):何楊
執(zhí)筆人:俞哲明楊丁俊
結(jié)果分析:
現(xiàn)代學(xué)生普遍都非常重視誠(chéng)信,將誠(chéng)信作為一種基本的社會(huì)道德標(biāo)尺來(lái)衡量一個(gè)人。但以此為基點(diǎn),很多大學(xué)生都沒(méi)能以身作則的做到誠(chéng)信待人,誠(chéng)信為人。在一方面,他們認(rèn)為高等教育對(duì)一個(gè)人的社會(huì)觀會(huì)產(chǎn)生較大的影響,即對(duì)是否能做到誠(chéng)信起到影響作用;在另一方面,他們又在以各種各樣的或有或無(wú)的理由作為自己無(wú)法達(dá)到誠(chéng)信的掩體。
在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天,“紙醉金迷”的錯(cuò)誤享樂(lè)觀,“拜金主義”的扭曲價(jià)值觀,已經(jīng)使人們淡忘了古人所強(qiáng)調(diào)的“德”,“誠(chéng)”。取而代之的是將自己的利益最大化而忽略其他的影響。
在調(diào)查報(bào)告中的第15題,很大一部分同學(xué)對(duì)未來(lái)社會(huì)的誠(chéng)信度持悲觀態(tài)度。而由第3題,第10題,第16題,第17題來(lái)分析,正是由于這個(gè)社會(huì)中大家扮演的都不是絕對(duì)誠(chéng)信的角色,在日常生活中也有太多的虛虛假假扮演著反面角色,使大家對(duì)這個(gè)社會(huì)的誠(chéng)信體系保持的保守態(tài)度。作為受過(guò)高等教育的大學(xué)生,他們認(rèn)為自己應(yīng)該有必要也有能力通過(guò)一些有悖于道德的方法來(lái)實(shí)現(xiàn)自我保護(hù)。這也印證了先前提到的,將自己的利益最大化,而不考慮這樣做是否會(huì)對(duì)他人或是集體帶來(lái)的危害。
就第9題的結(jié)果來(lái)看,幾乎100%的同學(xué)選擇了不會(huì)。據(jù)此分析,我想,在人們心中,還有一條最基本的道德底線(xiàn)的存在,在這條底線(xiàn)之下的做法是大多數(shù)人無(wú)法容忍的。
值得注意的是第7題的結(jié)果,很多同學(xué)出乎意料的放棄了朋友,和親人的選項(xiàng),轉(zhuǎn)而選擇了網(wǎng)友。在互聯(lián)網(wǎng)高度發(fā)達(dá)的21實(shí)際,幾乎每個(gè)人都在上網(wǎng),很難相信,他們都在向陌生人傾訴著自己苦惱,分享自己的秘密,發(fā)表自己的看法,發(fā)泄自己的不滿(mǎn)。這也再次敲響了社會(huì)誠(chéng)信體系的警鐘,作為祖國(guó)的未來(lái),他們已經(jīng)放棄了相信他們本應(yīng)該最相信的人。治理這種現(xiàn)象的方法,根據(jù)第13題的統(tǒng)計(jì)結(jié)果,政府誠(chéng)信顯得尤為重要。
價(jià)值思考:
在中國(guó)的傳統(tǒng)文化中,誠(chéng)信具有十分重要的地位!跋韧踬F誠(chéng)信,誠(chéng)信者,天下之結(jié)也”,“誠(chéng)之者,人之道也”可見(jiàn),在古人看來(lái),“誠(chéng)信”乃是天下人團(tuán)結(jié)一致的基本保證,是為人之道,是人們所需遵守的基本道德準(zhǔn)則之一。誠(chéng)信的基本道德內(nèi)涵是務(wù)真求實(shí),誠(chéng)實(shí)守信,不妄不偽,真實(shí)不欺。所以誠(chéng)信的缺失,特別是大學(xué)生誠(chéng)信的缺失將會(huì)嚴(yán)重的影響整個(gè)社會(huì)未來(lái)的發(fā)展。
想象如果一個(gè)社會(huì)失去了誠(chéng)信,那么一切社會(huì)保障將不復(fù)存在。國(guó)家的政策,法規(guī),律法無(wú)法取得效果,社會(huì)公平、公正無(wú)法實(shí)現(xiàn),社會(huì)秩序?qū)⑻幱诨靵y無(wú)序狀態(tài)。
在商品交換和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,公平的經(jīng)濟(jì)交易必須是建立在講誠(chéng)信、講信用的基礎(chǔ)之上的,這是經(jīng)濟(jì)交換的基本原則。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,經(jīng)濟(jì)信用是誠(chéng)信的最主要體現(xiàn),誠(chéng)信是經(jīng)濟(jì)信用的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和依據(jù),而經(jīng)濟(jì)信用是企業(yè)、居民等任何微觀層次的主體開(kāi)展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基本支柱;而失去誠(chéng)信與經(jīng)濟(jì)信用,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,對(duì)于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體而言,其危害是毀滅性的。而在意識(shí)形態(tài)和思想、文化、社會(huì)生活領(lǐng)域,誠(chéng)信更是維系正常的社會(huì)關(guān)系和人際交往的橋梁與紐帶,是折射真善美和社會(huì)良知的一面道德之鏡;而失去誠(chéng)信,人與人交往的基本狀況就受到了威脅,人類(lèi)所共同追求的美好、和諧的生活狀態(tài)就會(huì)成為一種遙不可及的精神奢望。
在現(xiàn)代社會(huì)中,誠(chéng)信在國(guó)家機(jī)器與政策運(yùn)行、政治與法律、經(jīng)濟(jì)交往、意識(shí)形態(tài)與思想、文化、社會(huì)生活等所有領(lǐng)域都發(fā)揮著基礎(chǔ)性的、保障性的作用,是絕不容動(dòng)搖的,是最基本的社會(huì)道德規(guī)范和價(jià)值觀念之一,具有特殊的`調(diào)節(jié)功能和導(dǎo)向、示范功能。
作為受過(guò)高等教育的大學(xué)生,社會(huì)中的相對(duì)高素質(zhì)人群,誠(chéng)信的缺失所引發(fā)的“不良效應(yīng)”會(huì)更加明顯,更加深遠(yuǎn)。而且大學(xué)生誠(chéng)信缺失所引起的消極影響具有一定的潛伏性和隱蔽性。由于大學(xué)生在學(xué)校期間尚未真正參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),誠(chéng)信缺失的危害尚不能充分體現(xiàn)出來(lái);但是,當(dāng)他們畢業(yè)后融入社會(huì),分布到祖國(guó)各地、各行各業(yè)后,誠(chéng)信缺失所導(dǎo)致的嚴(yán)重危害就會(huì)真正凸顯出來(lái),所以學(xué)校的誠(chéng)信價(jià)值觀的教育對(duì)于引導(dǎo)大學(xué)生講誠(chéng)信起著十分重要的核心作用。
現(xiàn)實(shí)意義:
大學(xué)生的誠(chéng)信與否對(duì)和諧校園是否能成功構(gòu)建也有著非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。由于社會(huì)價(jià)值觀的多元化以及法制不健全、競(jìng)爭(zhēng)無(wú)序等多方面因素的影響,在我們大學(xué)生中還存在許多不講誠(chéng)信的現(xiàn)象。比如:有的同學(xué)考試作弊;有的同學(xué)擅自更改學(xué)習(xí)成績(jī),在畢業(yè)推薦表上弄虛作假;有的同學(xué)無(wú)故拖欠學(xué)費(fèi),把父母給的學(xué)費(fèi)任意揮霍;有的同學(xué)不按時(shí)歸還助學(xué)貸款;有的同學(xué)利用網(wǎng)絡(luò)的虛擬特性,隨意侮辱欺詐他人,或散布流言蜚語(yǔ),發(fā)表不負(fù)責(zé)任的言論等等。諸如此類(lèi)的行為,是與大學(xué)生的稱(chēng)號(hào)、父母的期望、黨和國(guó)家的要求背道而馳的。如果不及時(shí)糾正,養(yǎng)成不良行為和習(xí)慣后,將來(lái)很難有所作為,有的甚至?xí)徊讲阶呱线`法犯罪的道路。學(xué)校在公民誠(chéng)信道德建設(shè)中有著不可替代的位置,因此,有必要開(kāi)展相應(yīng)的誠(chéng)信教育幫助在校大學(xué)生樹(shù)立正確的人生觀,社會(huì)觀,價(jià)值觀。
誠(chéng)信作為中華民族的傳統(tǒng)美德,作為一種理想層面的道德修養(yǎng),學(xué)生普遍認(rèn)同。然而當(dāng)代大學(xué)生面臨著一種社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),特別是在當(dāng)今社會(huì)就業(yè)方面,這使得大學(xué)生的命運(yùn)更加坎坷。在社會(huì)急劇變化的時(shí)期,大學(xué)生應(yīng)對(duì)這種急劇變化的情況的素質(zhì)能力受到自身社會(huì)閱歷的限制,在誠(chéng)信方面容易出現(xiàn)偏差。就此次調(diào)查結(jié)果,及本小組從網(wǎng)上搜索的近幾年來(lái)數(shù)位專(zhuān)家、學(xué)者對(duì)大學(xué)生誠(chéng)信狀況開(kāi)展的調(diào)查研究的結(jié)果均表明當(dāng)代大學(xué)生的主觀愿望是在行為中表現(xiàn)出誠(chéng)實(shí)守信,但在現(xiàn)實(shí)中卻表現(xiàn)出知行不一。
大學(xué)生作為國(guó)民中的優(yōu)秀分子,作為祖國(guó)未來(lái)的建設(shè)者,是否具備誠(chéng)信的品德是事關(guān)高校人才培養(yǎng)能否順利推進(jìn)的重大問(wèn)題,是新時(shí)期構(gòu)建和諧校園的重要前提。然而不幸的是大學(xué)生出現(xiàn)誠(chéng)信危機(jī)的現(xiàn)象卻呈不斷滋生蔓延之勢(shì)。這應(yīng)該引起相關(guān)部門(mén)的重視。
誠(chéng)信調(diào)研報(bào)告12
一、中學(xué)生的誠(chéng)信現(xiàn)狀
從調(diào)查問(wèn)卷表中顯示,中學(xué)生的誠(chéng)信現(xiàn)狀不容樂(lè)觀,主要是由于現(xiàn)代社會(huì)風(fēng)氣不正,虛假事物過(guò)多,嚴(yán)重腐蝕了中學(xué)生的健康思想,使中學(xué)生對(duì)社會(huì)事物的誠(chéng)信度逐漸下降,F(xiàn)從中學(xué)生對(duì)社會(huì)、學(xué)校、家庭三個(gè)方面的誠(chéng)信現(xiàn)狀進(jìn)行歸納總結(jié)。
1、中學(xué)生對(duì)社會(huì)的誠(chéng)信現(xiàn)狀
在調(diào)查問(wèn)卷表中,關(guān)于中學(xué)生對(duì)社會(huì)的誠(chéng)信問(wèn)題,共提出了5個(gè)小問(wèn)題,其結(jié)果如下:
(1)如果你走在街上,發(fā)現(xiàn)乞丐或殘疾人在路邊討錢(qián),你會(huì)不會(huì)向他(她)投錢(qián)?結(jié)果認(rèn)為“會(huì)”的占50%,認(rèn)為“不會(huì)”的占50%。
(2)如果你走在街上,突然有人走上前來(lái),要你幫他(她)照看行李,你會(huì)不會(huì)幫他(她)照看?結(jié)果認(rèn)為“會(huì)”的占37%,認(rèn)為“不會(huì)”的占63%。
(3)如果你走在街上,突然有人走上前來(lái),說(shuō)自己遠(yuǎn)在外省,錢(qián)都用光了,不能回家,要你資助他(她)車(chē)費(fèi),你會(huì)不會(huì)給他(她)錢(qián)?結(jié)果認(rèn)為“會(huì)”的占15%,認(rèn)為“不會(huì)”的占85%。
(4)你討厭不守信用的人嗎?結(jié)果認(rèn)為“討厭”的占100%,認(rèn)為“不討厭”的占0%。
(5)你認(rèn)為你自己是個(gè)守信用的人?結(jié)果認(rèn)為“是”的占93%,認(rèn)為“不是”的占7%。
2、 中學(xué)生對(duì)學(xué)校的誠(chéng)信現(xiàn)狀
在調(diào)查問(wèn)卷表中,關(guān)于中學(xué)生對(duì)學(xué)校的誠(chéng)信問(wèn)題,共提出了4個(gè)小問(wèn)題,其結(jié)果如下:
(1)你對(duì)你的班主任或任課教師的誠(chéng)信度是多少?結(jié)果認(rèn)為誠(chéng)信度從70%——100%的占70%,70%以下的占21%。
(2)如果你班同學(xué)找你借錢(qián)物時(shí),你會(huì)不會(huì)相信他(她)一定會(huì)還給你?結(jié)果認(rèn)為“會(huì)”的占88%,認(rèn)為“不會(huì)”的占12%。
(3)你相不相信學(xué)校的收費(fèi)是嚴(yán)格按照物價(jià)部門(mén)核定標(biāo)準(zhǔn)收取的?結(jié)果認(rèn)為“相信”的占6%,認(rèn)為“不相信”的占94%。
(4)你對(duì)你所就讀的學(xué)校誠(chéng)信度是多少?結(jié)果認(rèn)為誠(chéng)信度從70%——100%的占48%,70%以下的占52%。
3、 中學(xué)生對(duì)家庭的誠(chéng)信現(xiàn)狀
在調(diào)查問(wèn)卷表中,關(guān)于中學(xué)生對(duì)家庭的誠(chéng)信問(wèn)題,共提出了3個(gè)小問(wèn)題,其結(jié)果如下:
(1)你認(rèn)為你的父母對(duì)你信不信任?結(jié)果認(rèn)為“相信”的占93%,認(rèn)為“不相信”的占7%。
(2)你認(rèn)為你父母會(huì)不會(huì)對(duì)你說(shuō)謊?結(jié)果認(rèn)為“會(huì)”的占18%,認(rèn)為“不會(huì)”的占82%。
(3)你對(duì)你的父母誠(chéng)信度是多少?結(jié)果認(rèn)為誠(chéng)信度從70%——100%的占98%,70%以下的占2%。
二、中學(xué)生誠(chéng)信現(xiàn)狀的成因
從調(diào)查問(wèn)卷結(jié)果來(lái)看,中學(xué)生對(duì)調(diào)查中的誠(chéng)信對(duì)象誠(chéng)信度高低的順序是家庭、學(xué)校、社會(huì),其對(duì)社會(huì)的誠(chéng)信度較低,對(duì)家庭的誠(chéng)信度較高。形成這種結(jié)果的原因有如下幾點(diǎn)。
1、父母愛(ài)——人類(lèi)的天性,是中學(xué)生對(duì)家庭誠(chéng)信度較高的原因。
家庭是中學(xué)生的港灣,是中學(xué)生的溫床,人一出生所接受的教育是家庭教育。父母對(duì)自己的兒女是真誠(chéng)的,對(duì)兒女的關(guān)心和照顧也是無(wú)微不至的。在父母眼里兒女永遠(yuǎn)是長(zhǎng)不大的,好象山中的小樹(shù)苗長(zhǎng)得再高大,也永遠(yuǎn)離不開(kāi)那座山。兒女對(duì)自己的父母也是信任的,也知道自己是父母身上掉下來(lái)的一塊肉,怎么會(huì)不心疼呢?
2、社會(huì)不良思想的`入侵。
由于中學(xué)生正處在模仿性極強(qiáng)的年齡階段,對(duì)社會(huì)事物具有較強(qiáng)的好奇心,非常容易接受外界不健康的思想,對(duì)于不正當(dāng)?shù)男袨榫哂袕?qiáng)烈的模仿心態(tài)。中學(xué)生的思想可塑性較強(qiáng),并具有一定叛逆心理,對(duì)于好的事物不易接受,而對(duì)于壞的事物卻接受較快。所以,稍不注意正確引導(dǎo),就會(huì)使他們走進(jìn)思想的誤區(qū)。
3、學(xué)校內(nèi)部管理不善,形成了中學(xué)生對(duì)學(xué)校誠(chéng)信度下降的結(jié)果。
有些學(xué)校內(nèi)部管理制度不完善,沒(méi)有注重學(xué)生的道德教育,讓學(xué)生形成不思進(jìn)取、散漫的學(xué)習(xí)、生活態(tài)度,并產(chǎn)生了厭學(xué)的情緒。有些教師對(duì)學(xué)生聲色俱厲,諷刺挖苦學(xué)生,違背教育規(guī)律,肆意增加學(xué)生負(fù)擔(dān),片面追求考分,這些都在一定程度上反映出教師職業(yè)道德失范,有損教師的光輝形象,也降低了學(xué)生對(duì)教師的誠(chéng)信度。此外,學(xué)校收費(fèi)方面不太規(guī)范,也在一定程度上影響了學(xué)生對(duì)學(xué)校的誠(chéng)信度。
三、中學(xué)生誠(chéng)信現(xiàn)狀的對(duì)策
“只要人人獻(xiàn)出一點(diǎn)愛(ài),這世界將變成美好的人間!,“愛(ài)心”是人間最美好的東西。要培養(yǎng)中學(xué)生對(duì)社會(huì)萬(wàn)事萬(wàn)物都具有一片真誠(chéng)的“愛(ài)心”,這樣,社會(huì)就多了一片愛(ài)的天空,并且社會(huì)也會(huì)給予真誠(chéng)的回報(bào)。不能讓受騙的中學(xué)生,認(rèn)為自己受了騙卻去騙別人。要培養(yǎng)中學(xué)生適應(yīng)社會(huì)的能力,提高中學(xué)生辨別社會(huì)真假的能力。只有自己不受騙,同時(shí),也不會(huì)去騙別人。這樣,社會(huì)才會(huì)得到凈化,才會(huì)讓“愛(ài)心”滋潤(rùn)人間每一個(gè)心靈。
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