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執(zhí)行力調(diào)研報(bào)告

時(shí)間:2023-02-19 19:08:52 調(diào)研報(bào)告 我要投稿
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執(zhí)行力調(diào)研報(bào)告

  在經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的今天,報(bào)告與我們愈發(fā)關(guān)系密切,其在寫作上具有一定的竅門。在寫之前,可以先參考范文,下面是小編整理的執(zhí)行力調(diào)研報(bào)告,歡迎大家借鑒與參考,希望對(duì)大家有所幫助。

執(zhí)行力調(diào)研報(bào)告

執(zhí)行力調(diào)研報(bào)告1

  一、基本情況

  兩年多來(lái),全區(qū)上下本著抓發(fā)展就要抓項(xiàng)目,抓項(xiàng)目就是促發(fā)展的工作理念,緊緊圍繞區(qū)委的戰(zhàn)略部署,“優(yōu)化提升二產(chǎn),突出發(fā)展三產(chǎn)”,把相關(guān)大項(xiàng)目視為加快發(fā)展的重要支撐點(diǎn),作為工作的著力點(diǎn),堅(jiān)持內(nèi)外并舉,強(qiáng)力推進(jìn)招商引資戰(zhàn)略提檔升級(jí),共批準(zhǔn)過(guò) 00萬(wàn)美元的項(xiàng)目23個(gè),過(guò)千萬(wàn)人民幣的項(xiàng)目65個(gè),使經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得到調(diào)整和優(yōu)化,拉動(dòng)了李滄經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,改善了李滄城區(qū)的環(huán)境,為構(gòu)建和諧李滄、推進(jìn)現(xiàn)代化青島核心區(qū)域建設(shè)步伐的加快起到了積極的推動(dòng)作用。

 。ㄒ唬┒喙荦R下,加大大項(xiàng)目引進(jìn)力度。實(shí)施內(nèi)外并舉戰(zhàn)略,對(duì)外“主攻韓日、擴(kuò)大港臺(tái)、拓展歐美”,對(duì)內(nèi)“重點(diǎn)引進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”;實(shí)行了崗位目標(biāo)責(zé)任,層層分解指標(biāo),構(gòu)筑了“政府帶動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、企業(yè)主動(dòng)、社會(huì)推動(dòng)”的招商引資工作格局。采用了專業(yè)招商、網(wǎng)上招商、以商招商、委托招商和產(chǎn)業(yè)招商等招商方式,廣開引資渠道,各項(xiàng)指標(biāo)名列全市前茅。

  (二)多方協(xié)調(diào),力促大項(xiàng)目的落地。成立了對(duì)外開放工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)全區(qū)對(duì)外開放工作的領(lǐng)導(dǎo);實(shí)行了大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,所有大項(xiàng)目都安排區(qū)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé);落實(shí)了牽頭部門,每個(gè)項(xiàng)目都有具體部門靠上工作;加大了督查力度,每月通報(bào)進(jìn)展情況;采取了考核獎(jiǎng)懲措施,增強(qiáng)了事業(yè)心和責(zé)任感。

 。ㄈ┒啻氩⑴e,為大項(xiàng)目鋪路搭橋。一是出臺(tái)了招商獎(jiǎng)勵(lì)政策,調(diào)整了招商結(jié)構(gòu),引進(jìn)了一批高科技、低耗能、稅收貢獻(xiàn)大的二產(chǎn)、三產(chǎn)項(xiàng)目;二是著力破解“瓶頸”制約,努力挖掘土地資源,全力推進(jìn)拆遷安置,積極溝通調(diào)整規(guī)劃;三是加大舊城舊村改造和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,完善各類配套設(shè)施;四是與金融、稅務(wù)等部門溝通,切實(shí)解決融資難等問(wèn)題。

  總的看,過(guò)去兩年我區(qū)大項(xiàng)目落地情況總體良好,特別是十大二產(chǎn)、三產(chǎn)項(xiàng)目除少數(shù)調(diào)整及個(gè)別未在規(guī)定時(shí)間完成外,大都進(jìn)展順利;緦(shí)現(xiàn)了當(dāng)年推出,當(dāng)年落地,有的還當(dāng)年開花結(jié)果。

  從上表看出,今年的二產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況良好,但三產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況不容樂(lè)觀,沒(méi)有達(dá)到預(yù)期目的。到年底還有7個(gè)月的時(shí)間,在時(shí)間緊,任務(wù)重的情況下,要完成年初確定的目標(biāo)任務(wù),給人民群眾一個(gè)滿意的結(jié)果,必須增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感,強(qiáng)化時(shí)間觀念和效率意識(shí),知難而上,破解難題,加快落實(shí)步伐。

  二、存在的問(wèn)題

  一是規(guī)劃調(diào)整困難。

  因規(guī)劃在前而招商在后,致使有的大項(xiàng)目與規(guī)劃不符;有的要調(diào)整用地性質(zhì);有的侵占綠地;有的容積率過(guò)高;有的建筑密度過(guò)大。而我區(qū)沒(méi)有規(guī)劃的審批權(quán),需要與市業(yè)務(wù)主管部門反復(fù)溝通協(xié)調(diào)。今年的十大三產(chǎn)項(xiàng)目都要對(duì)用地性質(zhì)等進(jìn)行調(diào)整,人為增加了工作量,也影響項(xiàng)目的落地。

  二是土地手續(xù)辦理時(shí)間過(guò)長(zhǎng)。

  有的土地證辦不下來(lái);有的要另行簽訂土地補(bǔ)償協(xié)議;有的要按經(jīng)營(yíng)性用地進(jìn)行掛牌;有的要申請(qǐng)用地指標(biāo)。在土地閘門日趨收緊的情況下,直接制約了大項(xiàng)目的落地。另外,在地價(jià)問(wèn)題上有關(guān)雙方難以達(dá)成一致意見,地塊騰空難。資源分散無(wú)序,難以滿足用地需求量較大的大項(xiàng)目。全區(qū)閑置地塊、廠房總量在3000畝以上,就單個(gè)地塊或廠房來(lái)看,平均規(guī)模不足2畝。這些地塊、廠房星星點(diǎn)點(diǎn),混雜于村落、居民樓院和開工運(yùn)營(yíng)的廠區(qū)中,整合難度大,成片開發(fā)成本高,或由于居民樓、廠區(qū)的阻隔,短期內(nèi)幾乎不可能成片開發(fā)。即使從精細(xì)化工園、都市工業(yè)園區(qū)來(lái)看,也僅僅是一個(gè)概念上的園區(qū)或經(jīng)過(guò)初步改造的園區(qū)雛形,離九通一平等標(biāo)準(zhǔn)化園區(qū)的要求還有較大差距。土地問(wèn)題已經(jīng)成為制約大項(xiàng)目落地的最大“瓶頸”。

  三是凈空限制較大。

  滄口機(jī)場(chǎng)的凈空限制在67米,而我們的大項(xiàng)目大多超出。幾乎每個(gè)項(xiàng)目需要與部隊(duì)進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),耗費(fèi)了大量精力,占用了大量時(shí)間。

  四是拆遷進(jìn)展緩慢。

  補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不一,相互盲目攀比。補(bǔ)償協(xié)議難以達(dá)成,直接影響了大項(xiàng)目的落地進(jìn)度。

  五是信息不暢,整體合力還沒(méi)有充分發(fā)揮。

  一是大項(xiàng)目意識(shí)不夠強(qiáng)。調(diào)研發(fā)現(xiàn),項(xiàng)目所在地域的街道不了解,有關(guān)職能部門不清楚項(xiàng)目進(jìn)展情況,整體關(guān)注度不高。

  二是積極性需要充分調(diào)動(dòng)。每年十個(gè)二產(chǎn)、三產(chǎn)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目是區(qū)委做出的戰(zhàn)略決策,事關(guān)全局,一經(jīng)確定都要積極參與到工作之中,但個(gè)別認(rèn)為不是主要責(zé)任單位,沒(méi)有納入考核范圍,說(shuō)在嘴上的多,落實(shí)在行動(dòng)上的少;總結(jié)時(shí)列入成績(jī),工作時(shí)關(guān)注程度、重視程度、參與程度卻大打折扣,甚至逃避困難。特別是少數(shù)具體工作人員缺乏攻堅(jiān)克難的決心和信心,遇難就退,導(dǎo)致一方面領(lǐng)導(dǎo)急,一方面項(xiàng)目單位熱,而具體辦事的卻不急不熱。

  三是信息資源沒(méi)有共享。就一個(gè)項(xiàng)目來(lái)說(shuō),跑招商的只管引進(jìn),談地價(jià)的`只談土地價(jià)格,跑規(guī)劃的只管規(guī)劃的調(diào)整審批,施工的只管建設(shè)。信息不暢,溝通不夠,相互不了解,投入了人力、物力和財(cái)力但工作推進(jìn)的效率不高。

  四是服務(wù)效率有待進(jìn)一步提高。

  五是審批的行政效率不高。存在大項(xiàng)目審批手續(xù)繁雜、辦理過(guò)程緩慢、推諉扯皮等現(xiàn)象,對(duì)大項(xiàng)目的親和力不足,方便大項(xiàng)目落地的綠色通道少,變通性、靈活性措施不多。

  六是落地的后續(xù)服務(wù)效率不高。注重引進(jìn),而引進(jìn)后服務(wù)跟不上,與項(xiàng)目單位的要求相距甚遠(yuǎn)。

  另外,制約大項(xiàng)目落地威脅因素還有,一是發(fā)展中國(guó)家吸引外資競(jìng)爭(zhēng)加劇。外商,特別是跨國(guó)公司在全球范圍內(nèi)選址投資,往往多次考察、考察多個(gè)國(guó)家和地區(qū)后作出投資決策。競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的巴西、印度、波蘭等國(guó)家的某些優(yōu)惠政策比中國(guó)還要寬松。人民幣升值、利率調(diào)控、兩稅合一、出口退稅調(diào)整等宏觀經(jīng)濟(jì)狀況和經(jīng)濟(jì)政策的變化,增加了外資大項(xiàng)目來(lái)華落戶的不確定性。二是珠三角、長(zhǎng)三角、以天津?yàn)I海新區(qū)為中心的京津唐地區(qū)成為吸引FDI的三大核心區(qū)。盡管青島xx年實(shí)際利用外資連續(xù)兩年列 5個(gè)副省級(jí)城市第一位,但增幅幾乎為零,這與青島的勞動(dòng)力密集型中小項(xiàng)目的比重過(guò)高有關(guān)。三是市南、高科園、開發(fā)區(qū)、城陽(yáng)等依托省級(jí)以上園區(qū),逐步形成吸引外資大項(xiàng)目的增長(zhǎng)極,居中的四方、李滄處于引資的凹面,吸引大項(xiàng)目的硬環(huán)境示弱。特別是出口導(dǎo)向型和效率尋求型外資大項(xiàng)目落戶李滄的難度較大。出口導(dǎo)向型和效率尋求型外資更看重的是優(yōu)惠政策和投資環(huán)境。目前,青島擁有國(guó)家級(jí)工業(yè)園區(qū)7個(gè)、省級(jí)工業(yè)園區(qū)個(gè),這些園區(qū)不僅配套齊全,投資環(huán)境好,而且在稅收上比我們更優(yōu)惠。僅從所得稅看,我區(qū)為24%,開發(fā)區(qū)為 5%。城鄉(xiāng)結(jié)合部的特殊區(qū)位,使李滄成為效率尋求型外國(guó)投資者考察青島土地價(jià)格的參照系,談判價(jià)格的向下競(jìng)爭(zhēng)增加了我區(qū)招商的行政成本。我們引進(jìn)的蒙牛乳業(yè)青島物流配送中心項(xiàng)目座落在與城陽(yáng)交界地段,我們的地價(jià)為32萬(wàn),而城陽(yáng)的僅為 6萬(wàn),地價(jià)相差一半,直接對(duì)項(xiàng)目落地構(gòu)成威脅。

  三、意見和建議

 。ㄒ唬⿵(qiáng)化大項(xiàng)目意識(shí)。我區(qū)每年推出的十大二產(chǎn)、三產(chǎn)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目從確定到完成只有 2個(gè)月的時(shí)間。時(shí)間緊、任務(wù)重。一是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。全區(qū)上下都要站在關(guān)乎李滄發(fā)展大局的高度充分認(rèn)識(shí)大項(xiàng)目對(duì)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)、對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變以及經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展的重大作用,始終把推進(jìn)大項(xiàng)目落地當(dāng)作工作的重心。二是要進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和憂患意識(shí)。抓住國(guó)際第三次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、建設(shè)半島制造業(yè)基地、奧運(yùn)會(huì)、縮小南北差距等難得的歷史機(jī)遇,發(fā)揮土地資源較多、轄區(qū)大企業(yè)集中、商貿(mào)業(yè)發(fā)達(dá)等有利因素,克服不思進(jìn)取、盲目樂(lè)觀等錯(cuò)誤思想,集中精力參與大項(xiàng)目落地工作,不能讓已簽約的大項(xiàng)目與我們擦肩而過(guò)。三是要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感。政府部門和基層單位等相關(guān)方面要牢固樹立大項(xiàng)目觀念、時(shí)間觀念、落實(shí)觀念,做到意識(shí)到位、措施到位、行動(dòng)到位。堅(jiān)定實(shí)施“四個(gè)十”工程的信心不動(dòng)搖,上下一條心,把“在談項(xiàng)目抓簽約,簽約項(xiàng)目抓落地,落地項(xiàng)目抓開工”的觀念落實(shí)到在具體工作之中。

 。ǘ┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格責(zé)任追究。一是實(shí)行一對(duì)一聯(lián)系大項(xiàng)目制度。區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要領(lǐng)銜、牽頭、協(xié)調(diào)一個(gè)大項(xiàng)目。二是要分解目標(biāo),落實(shí)責(zé)任。不僅要有具體承辦部門、責(zé)任人,更要細(xì)化各階段的目標(biāo)、任務(wù)、完成時(shí)限。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建議成立公關(guān)小組,做到每一個(gè)項(xiàng)目、每一個(gè)環(huán)節(jié),都真正有人管,有人抓,有人跑,有人督促,確保大項(xiàng)目不落空。三是要加強(qiáng)調(diào)度,跟蹤督辦。建立項(xiàng)目進(jìn)展網(wǎng)絡(luò)圖,采取倒計(jì)時(shí)的辦法,明確項(xiàng)目各階段工作目標(biāo),分段抓落實(shí)。對(duì)于進(jìn)展情況,尤其是進(jìn)展緩慢、存在困難和問(wèn)題比較多的項(xiàng)目,政府要及時(shí)召開工作調(diào)度會(huì),分析原因,提出對(duì)策。要加強(qiáng)跟蹤、督辦,確保大項(xiàng)目按計(jì)劃進(jìn)展,真正做到殫精竭慮想項(xiàng)目、撲下身子抓項(xiàng)目,時(shí)刻把大項(xiàng)目落地想在心里、抓在手里、落實(shí)在行動(dòng)上。四是要建立責(zé)任追究機(jī)制。對(duì)那些因工作不力,造成貽誤時(shí)機(jī),耽誤項(xiàng)目進(jìn)度的單位和個(gè)人,要追究責(zé)任,體現(xiàn)在年度績(jī)效考核中,體現(xiàn)在干部的晉升提拔上。

 。ㄈ┘訌(qiáng)前期調(diào)研論證工作。一是要明確引進(jìn)適合我區(qū)的項(xiàng)目。目前,到我區(qū)談的項(xiàng)目很多,在引進(jìn)時(shí)要注意由招商引資到招商選資的轉(zhuǎn)變。把特別能增加財(cái)政收入的項(xiàng)目、特別能調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的項(xiàng)目、特別能提升李滄形象的項(xiàng)目、特別能減少污染、可持續(xù)發(fā)展的項(xiàng)目當(dāng)作引進(jìn)的重點(diǎn)。堅(jiān)決把住關(guān)口,摒棄占地大、效益差的項(xiàng)目進(jìn)入。同時(shí),要站在“兩區(qū)一心”發(fā)展戰(zhàn)略的高度,進(jìn)行合理布局,做到引進(jìn)的項(xiàng)目既不相互沖突,又能相得益彰。要綜合評(píng)價(jià)、全面考察項(xiàng)目投資人的情況,防止被人忽悠,減少盲目性,特別要杜絕“跑馬圈地”問(wèn)題的出現(xiàn)。二是要進(jìn)行科學(xué)論證。三產(chǎn)大項(xiàng)目都設(shè)在人流密集區(qū)。我們要充分調(diào)研論證,提供合適的地段,發(fā)揮存量土地作用,量力而行,循序漸進(jìn),把確有把握、條件成熟的項(xiàng)目列入工作計(jì)劃之中。要對(duì)成功落地的大項(xiàng)目進(jìn)行分析,從中借鑒經(jīng)驗(yàn)。對(duì)不符合規(guī)劃和用地要求的項(xiàng)目,要慎重考慮,嚴(yán)格把關(guān),避免用地性質(zhì)變更或多次調(diào)整規(guī)劃造成項(xiàng)目在落地過(guò)程擱淺或者拖延時(shí)間。

 。ㄋ模┐箜(xiàng)目推進(jìn)要突出重點(diǎn)。調(diào)研發(fā)現(xiàn),二產(chǎn)項(xiàng)目落地形勢(shì)好于三產(chǎn)。當(dāng)前一段時(shí)間的大部分精力應(yīng)當(dāng)投入到三產(chǎn)大項(xiàng)目中。一是要抓住三產(chǎn)重點(diǎn)項(xiàng)目。對(duì)發(fā)展前景光明、稅收貢獻(xiàn)突出、影響力大,各方面比較成熟的要側(cè)重推進(jìn),攻堅(jiān)破難,取得突破,樹立起形象,讓老百姓看到希望,讓有關(guān)方面樹立信心。二是要抓住影響項(xiàng)目落地的“瓶頸”因素,針對(duì)土地、規(guī)劃、拆遷等方面的問(wèn)題,集中力量,各個(gè)擊破。建議抽調(diào)土地、規(guī)劃、拆遷、街道等部門的高素質(zhì)人才充實(shí)到具體項(xiàng)目組之中,最大限度發(fā)揮他們的作用,以科學(xué)的態(tài)度,靈活的措施,高效的作風(fēng),集中領(lǐng)導(dǎo),集中精力,集中財(cái)力,全面完成大項(xiàng)目的落地。三是要有所為,有所不為。對(duì)無(wú)望完成的項(xiàng)目,要堅(jiān)決舍棄,將人、財(cái)、物力等優(yōu)勢(shì)資源集中起來(lái)向能夠按時(shí)落地的大項(xiàng)目?jī)A斜。

 。ㄎ澹⿲⒋箜(xiàng)目落地情況關(guān)注到底。從調(diào)研的情況看,當(dāng)年列入大項(xiàng)目沒(méi)有完成的不再結(jié)轉(zhuǎn)下年度。這些大項(xiàng)目由于關(guān)注度下降,推進(jìn)更加緩慢,甚至不了了之。另外,受土地、規(guī)劃、拆遷、凈空、資金等方面的制約,適合的大項(xiàng)目引進(jìn)更難,落地亦難。鑒于這些情況的存在,對(duì)那些需要兩年甚至更長(zhǎng)時(shí)間才能完成的項(xiàng)目,建議結(jié)轉(zhuǎn)到下一年度,繼續(xù)列入“四個(gè)十”工程,全力關(guān)注,抓好推進(jìn)。

  (六)加強(qiáng)溝通配合,全方位做好服務(wù)工作。一是要擴(kuò)大項(xiàng)目公關(guān)小組參與面。大項(xiàng)目一經(jīng)簽約,發(fā)改、外經(jīng)、規(guī)劃、土地、城建、街道等應(yīng)自始至終參與,從立項(xiàng)審批到選址建設(shè)全程一包到底。二是要確定各階段主要負(fù)責(zé)部門。在簽約前,以外經(jīng)、發(fā)改為主;在辦理手續(xù)階段以土地、規(guī)劃為主;在拆遷階段以街道辦事處為主;在建設(shè)階段以建設(shè)、城管為主,其它部門全力配合,提供全程的零距離“星級(jí)服務(wù)”,而不能相互割斷。三是要實(shí)現(xiàn)信息資源共享。要定期調(diào)度,互通有無(wú),相互協(xié)助做工作,避免各自為戰(zhàn),信息閉塞的問(wèn)題。

執(zhí)行力調(diào)研報(bào)告2

  學(xué)習(xí)了余世維教授的《贏在執(zhí)行》一書,我的心靈受到很大的震撼,在管理思路上有種豁然開朗的感覺,確實(shí)受益匪淺,結(jié)合我們農(nóng)電企業(yè)的現(xiàn)狀,我也思考了很多。執(zhí)行力低下是部分企業(yè)管理中最大的黑洞。工作部署不落實(shí)等于零,落實(shí)不力、執(zhí)行不力往往事倍功半,枉費(fèi)心血,也屬徒勞。農(nóng)電企業(yè)怎樣在深化體制改革的新形勢(shì)下做出更大的業(yè)績(jī),首當(dāng)其沖要探討和研究的是企業(yè)的執(zhí)行力。因?yàn)榈轿坏膱?zhí)行力是助推器,它能推動(dòng)企業(yè)快速地發(fā)展壯大。

  隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈,如何使企業(yè)的指令能傳達(dá)到企業(yè)組織的每一個(gè)神經(jīng)末梢而不衰減,讓企業(yè)永葆活力,愈來(lái)愈成為企業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)。作為極具行業(yè)優(yōu)勢(shì)的電力企業(yè)如何適應(yīng)改革發(fā)展的需要,增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力,確保企業(yè)健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展,已成為擺在我們面前的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

  執(zhí)行力建設(shè),是一項(xiàng)綜合性、系統(tǒng)性工程。它需要全系統(tǒng)各級(jí)、各部門在工作中抓緊、抓嚴(yán)、抓細(xì)。只有不斷提高執(zhí)行力,才能使企業(yè)的各項(xiàng)大政方針和決策措施得到有效的貫徹落實(shí)。

  一、當(dāng)前執(zhí)行力建設(shè)中存在的問(wèn)題

  1、思想認(rèn)識(shí)上重視不夠。認(rèn)識(shí)上存在一定差距,某些地區(qū)縣級(jí)供電企業(yè)的綜合實(shí)力較差,人員素質(zhì)參差不齊,對(duì)執(zhí)行力建設(shè)的含義、要求及它在企業(yè)改革發(fā)展中的重要地位和作用缺乏全面的理解和正確的認(rèn)識(shí)。

  2、貫徹執(zhí)行力簡(jiǎn)單盲目。把簡(jiǎn)單重復(fù)上級(jí)文件和講話精神看作是貫徹執(zhí)行,只講執(zhí)行的形式,不講執(zhí)行的結(jié)果,根本達(dá)不到貫徹落實(shí)的目的;蛘呙撾x本地、本單位的實(shí)際情況,教條式的執(zhí)行。

  3、執(zhí)行力未從一而終。執(zhí)行力建設(shè)沒(méi)有有效地滲透到管理工作中,對(duì)政策的執(zhí)行不能始終如一地堅(jiān)持,虎頭蛇尾;有布置沒(méi)檢查,或有檢查無(wú)結(jié)論。決策不夠?qū)徤鲊?yán)謹(jǐn)。常常對(duì)決策未經(jīng)過(guò)充分的調(diào)研和論證就出臺(tái),導(dǎo)致在具體執(zhí)行過(guò)程中因缺乏可行性而無(wú)法執(zhí)行,降低了決策者的權(quán)威性,給執(zhí)行力建設(shè)造成了消極影響。

  4、通力合作精神不強(qiáng)。機(jī)關(guān)各部門在各項(xiàng)管理工作中未能有效發(fā)揮承上啟下的橋梁作用,溝通協(xié)調(diào)不夠,創(chuàng)造性解決問(wèn)題的能力不強(qiáng),針對(duì)性和有效性不足,影響了企業(yè)決策的具體執(zhí)行。

  5、執(zhí)行文化氛圍缺失。企業(yè)尚未形成自己的執(zhí)行力文化,缺乏執(zhí)行文化環(huán)境和輿論氛圍。

  二、強(qiáng)化執(zhí)行力建設(shè)的途徑

  1、領(lǐng)導(dǎo)干部是加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)的關(guān)鍵。執(zhí)行力的建設(shè),關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部既是上級(jí)方針政策的執(zhí)行者,又是本級(jí)各項(xiàng)決策、任務(wù)的制定者,是整個(gè)執(zhí)行活動(dòng)的組織者和督促者,其執(zhí)行情況如何,落實(shí)的效果怎么樣,關(guān)鍵就看領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部抓執(zhí)行的力度和決心。要提高企業(yè)的執(zhí)行力,領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部一要全面準(zhǔn)確地理解和掌握上級(jí)的方針政策和決策、決定的精神實(shí)質(zhì),吃透上情,同時(shí)結(jié)合本企業(yè)的實(shí)際,創(chuàng)造性的貫徹執(zhí)行;二要堅(jiān)持民主決策、科學(xué)決策,以保證決策的正確性,避免因決策失誤或不慎而難以執(zhí)行;三要建立執(zhí)行過(guò)程中的檢查督促機(jī)制,確保每項(xiàng)工作都能做到有布置、有檢查、有督促。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部必須按照“政治素質(zhì)好、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好”的要求,不斷提高決策能力、管理能力、協(xié)調(diào)能力和執(zhí)行能力,只有這樣才能確保企業(yè)的各項(xiàng)方針政策和決策措施的順利貫徹執(zhí)行。

  2、員工隊(duì)伍是加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)的主體。人是執(zhí)行力的決定因素,企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)最終必須通過(guò)員工的執(zhí)行能力來(lái)實(shí)現(xiàn)。執(zhí)行力是員工素質(zhì)的綜合反映,員工綜合素質(zhì)的高低決定了執(zhí)行力的強(qiáng)弱。加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè),就必須加強(qiáng)員工隊(duì)伍建設(shè),建立一支高素質(zhì)的員工隊(duì)伍,企業(yè)的發(fā)展才能充滿希望。因此,必須把教育和培訓(xùn)工作作為企業(yè)工作的重要內(nèi)容來(lái)抓,堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)的.原則,立足當(dāng)前,考慮長(zhǎng)遠(yuǎn),有計(jì)劃、分層次的搞好教育培訓(xùn)工作,建立科學(xué)、長(zhǎng)效的培訓(xùn)體系。通過(guò)堅(jiān)持不懈的教育培訓(xùn),使員工提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力的同時(shí),不斷增強(qiáng)紀(jì)律觀念和責(zé)任意識(shí),培養(yǎng)敬業(yè)、負(fù)責(zé)、服從、誠(chéng)實(shí)的精神,不斷提高執(zhí)行企業(yè)決策、決定的自覺性和主動(dòng)性。

  3、作風(fēng)建設(shè)是加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)的根本。作風(fēng)的轉(zhuǎn)變決定著執(zhí)行的效果。加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè),首要的是領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)各部門必須切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng);要提倡言行一致、表里如一、令行禁止、雷厲風(fēng)行,反對(duì)搞上有政策、下有對(duì)策、口是心非、陽(yáng)奉陰違的不良行為;要提倡實(shí)事求是,一切從實(shí)際出發(fā),創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)上級(jí)的方針、政策,反對(duì)一切形式的主觀主義、官僚主義、形式主義和照搬照抄的教條主義;要提倡領(lǐng)導(dǎo)成員和機(jī)關(guān)干部深入基層、深入員工、深入用戶了解情況,調(diào)查研究,抓檢查督促,抓工作落實(shí),要堅(jiān)決糾正蹲在機(jī)關(guān)多、深入基層少,會(huì)議布置多、檢查督促少,一般號(hào)召多、具體指導(dǎo)少的不良傾向。要提倡說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效、創(chuàng)實(shí)績(jī),反對(duì)弄虛作假、欺上瞞下,做表面文章。機(jī)關(guān)各部門既是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手,又是企業(yè)決策的具體執(zhí)行者。機(jī)關(guān)各部門工作質(zhì)量的好壞,直接影響著企業(yè)各項(xiàng)任務(wù)、決策的執(zhí)行。因此,提高執(zhí)行力,機(jī)關(guān)必須按照“完善、規(guī)范、鞏固、提高”的總體要求,以轉(zhuǎn)變作風(fēng)為重點(diǎn),以制度建設(shè)為核心,理順工作關(guān)系,規(guī)范崗位標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)內(nèi)部檢查和考核,切實(shí)做到用制度管事、用制度管人,凡事有章可循,凡事有人負(fù)責(zé),凡事有人監(jiān)督,切實(shí)改變機(jī)關(guān)作風(fēng)和機(jī)關(guān)形象,努力營(yíng)造一種積極向上、開拓創(chuàng)新的精神風(fēng)貌,建設(shè)一個(gè)制度健全、管理規(guī)范、運(yùn)行流暢、工作高效的管理機(jī)關(guān)。

  4、企業(yè)文化是加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)的保證。加強(qiáng)執(zhí)行力文化建設(shè),還必須努力營(yíng)造、形成、培育核心內(nèi)容為“忠誠(chéng)、敬業(yè)、責(zé)任、服從”的執(zhí)行力文化。要采取多種生動(dòng)活潑的形式,教育員工樹立正確的人生觀、價(jià)值觀,把實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值與實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)結(jié)合起來(lái)。要完善職代會(huì)和企務(wù)公開制度,切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)民主管理,關(guān)心員工,努力為員工辦實(shí)事、辦好事,讓員工的個(gè)人利益與企業(yè)利益融于一體。要使員工樹立高度的責(zé)任意識(shí)和形象意識(shí),用心謀發(fā)展,用心對(duì)待每一項(xiàng)工作,用心做好每一件事情,營(yíng)造一個(gè)良好的文化氛圍。

執(zhí)行力調(diào)研報(bào)告3

  近年來(lái)基層行普遍感到各類檢查越來(lái)越多,但查出的大部分又都是老問(wèn)題,即操作層面不同程度的存在屢查屢犯、屢改屢犯的現(xiàn)象。究其原因,關(guān)鍵在于制度的執(zhí)行力不夠。那么,什么是執(zhí)行力呢?執(zhí)行力是指通過(guò)一套有效的系統(tǒng)、體系、組織、文化或技術(shù)操作方法等把決策轉(zhuǎn)化為結(jié)果的能力。在某種意義上,企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力在于執(zhí)行力,“上面千根線,下面一根針”,再好、再多的政策、制度、目標(biāo)設(shè)計(jì),都要依靠全體干部員工“這根針”去努力、去實(shí)踐,也就是靠全體干部員工的“執(zhí)行力”來(lái)實(shí)現(xiàn)。作為基層行,如何提高執(zhí)行力是關(guān)鍵。因此,本文就提升基層執(zhí)行力進(jìn)行探討。

  一、當(dāng)前基層行執(zhí)行力不強(qiáng)的原因

  近年來(lái),基層行的經(jīng)營(yíng)體制不斷理順,各項(xiàng)規(guī)章制度逐步完善,風(fēng)險(xiǎn)管理不斷加強(qiáng),但為什么常會(huì)出現(xiàn)一些會(huì)議之后,員工聽聽感動(dòng),想想激動(dòng),回去不動(dòng)呢?仍存在對(duì)上級(jí)行的戰(zhàn)略目標(biāo)、政策、制度等難以全面落實(shí)執(zhí)行的現(xiàn)象,暴露出執(zhí)行力不強(qiáng)的問(wèn)題。剖析其原因,主要表現(xiàn)在:

  1、制度不夠完善。制度本身有缺陷,存在前后自相矛盾,使員工無(wú)所適從,或者過(guò)于繁瑣不利于執(zhí)行,沒(méi)有形成有效內(nèi)控體系;部分制度條文不嚴(yán)謹(jǐn)、建設(shè)滯后,實(shí)際操作難以執(zhí)行,使規(guī)定形同虛設(shè)。如隨著金融電子化的快速發(fā)展,我行業(yè)務(wù)和辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)的手段都發(fā)生了很大變化,但因管理滯后和改革中的探索需要一定過(guò)程等原因,使一些新業(yè)務(wù)還沒(méi)有制定出完善的操作程序和相應(yīng)的制度,存在無(wú)章可循的空檔。另一方面,各類檢查制度本身需要整合,重復(fù)檢查的多,交叉的少,就檢查而檢查的多,實(shí)際工作指導(dǎo)的少。檢查者有檢查的任務(wù),而具體指導(dǎo)工作且非檢查的任務(wù),這種制度本身就存在問(wèn)題。

  2、執(zhí)行不到位。任何一個(gè)戰(zhàn)略都是靠人來(lái)執(zhí)行的,雖有好的制度作“支撐”,但執(zhí)行的“人”不力仍然是一句空話。主要體現(xiàn)在三個(gè)層面上:第一是領(lǐng)導(dǎo)層,各級(jí)行領(lǐng)導(dǎo)的模范表率作用,是貫徹執(zhí)行各項(xiàng)制度方法的根本保證。但有些領(lǐng)導(dǎo)層存在只是制定制度并布置到機(jī)關(guān)、中層干部,而忽視執(zhí)行中的細(xì)節(jié)關(guān)注,沒(méi)有運(yùn)用各種管理手段去督促和指導(dǎo)。第二是中層干部和業(yè)務(wù)主管部門,中層干部和業(yè)務(wù)主管部門是戰(zhàn)略執(zhí)行的督辦、協(xié)助層,是領(lǐng)導(dǎo)層和基層營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的傳遞橋梁和紐帶,但有些干部和部門存在只是簡(jiǎn)單的充當(dāng)“二傳手”的現(xiàn)象,而忽略了督辦、協(xié)助的功能,形成執(zhí)行“斷層”。第三是網(wǎng)點(diǎn)和員工,戰(zhàn)略能否得以實(shí)施、是否發(fā)揮作用,要靠網(wǎng)點(diǎn)員工來(lái)體現(xiàn)和驗(yàn)證,而有些員工防范意識(shí)差,存在麻痹思想。如有些網(wǎng)點(diǎn)員工在辦理業(yè)務(wù)時(shí)未嚴(yán)格執(zhí)行人民銀行和上級(jí)行的有關(guān)規(guī)定:存款實(shí)名制、大額現(xiàn)金管理等,往往在無(wú)意間會(huì)給犯罪分子留下可乘之機(jī);部分信貸人員貸前調(diào)查不深入,對(duì)企業(yè)提供的財(cái)務(wù)報(bào)表真實(shí)性未作仔細(xì)分析,使貸款存在風(fēng)險(xiǎn)隱患。

  3、執(zhí)“法”不嚴(yán)。為什么許多問(wèn)題是屢查屢犯呢?關(guān)健是制度失去了威懾力。每項(xiàng)制度都嚴(yán)明違反處置方法,但卻未能發(fā)揮催生執(zhí)行力的作用。一方面,由于對(duì)監(jiān)管工作缺乏約束,對(duì)應(yīng)查出而未查出問(wèn)題的監(jiān)管人員沒(méi)有一定的約束,而使檢查督促工作沒(méi)有壓力。另一方面,對(duì)被查出問(wèn)題的責(zé)任人處理寬松、處罰不到位,違反制度的人沒(méi)有受到相應(yīng)的處罰,使制度起不到應(yīng)有的震懾作用。而且現(xiàn)在處罰的也僅在最基層的操作人員、經(jīng)辦人員層面,而沒(méi)有對(duì)相關(guān)的業(yè)務(wù)主管和監(jiān)管部門進(jìn)行責(zé)任追究,這種執(zhí)法顯然也有失公平、公正。

  4、考核激勵(lì)機(jī)制失靈。上級(jí)行對(duì)基層行、基層行對(duì)各營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的考核每年都會(huì)層層下達(dá)各項(xiàng)計(jì)劃任務(wù),年終進(jìn)行考核。但在某些任務(wù)或指標(biāo)具體實(shí)施時(shí),缺乏有效的監(jiān)督考核機(jī)制,光看重指標(biāo)完成,而不注重過(guò)程,甚至存在待年底不完成又修改指標(biāo)的現(xiàn)象,考核缺乏嚴(yán)肅性。

  5、培訓(xùn)不到位;鶎有袥](méi)有形成一套整體的教育培訓(xùn)方案,在某項(xiàng)新業(yè)務(wù)或新產(chǎn)品推出時(shí),未作詳盡周密的分析,培訓(xùn)也只是按部就班、照本宣科,師資力量薄弱,培訓(xùn)能力、培訓(xùn)水平不高,而且對(duì)實(shí)際培訓(xùn)效果缺少有效的評(píng)估。

  二、提升基層行執(zhí)行力的幾點(diǎn)建議

  通過(guò)以上分析可知,執(zhí)行力不是哪幾個(gè)人的事,而是由“整個(gè)系統(tǒng)”來(lái)保證的。換句話來(lái)說(shuō),就是需要依靠“用正確的人、做正確的事、正確地把事做好”來(lái)保障。

  1、確立明確的目標(biāo)和責(zé)任分工。一是明確戰(zhàn)略目標(biāo)。基層行的總體目標(biāo)就是要實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)穩(wěn)步、持續(xù)、有效的發(fā)展。如果決策失誤了,執(zhí)行力越強(qiáng)失誤也就越大。只有目標(biāo)明確了,執(zhí)行力才有了前進(jìn)的方向,不同的職能部門、不同的員工在工作中才能形成一股合力,更好地發(fā)揮知識(shí)與技能的聚合作用,從而更好地促進(jìn)目標(biāo)的達(dá)成。二是落實(shí)責(zé)任。目標(biāo)一旦確定,就要將目標(biāo)量化、細(xì)化,并層層分解落實(shí),責(zé)任到崗,落實(shí)到人,讓執(zhí)行者知道自己應(yīng)該做什么,不應(yīng)該做什么。三是相互協(xié)調(diào),緊密配合。實(shí)施過(guò)程是一個(gè)系統(tǒng),需要各個(gè)子系統(tǒng)相互協(xié)調(diào),緊密配合才能達(dá)成最大的成效。這就有如新“木桶理論”,雖在修理木桶時(shí)將短板全部換成了長(zhǎng)板,但若不考慮每塊長(zhǎng)板間的縫隙,水還是會(huì)從縫隙間慢慢流走的`。單個(gè)部門、團(tuán)體的努力固然重要,但如果各部門、團(tuán)體間不能很好地協(xié)調(diào)配合,就像木板間出現(xiàn)了縫隙,必然會(huì)發(fā)揮不出系統(tǒng)的最大效能。因此,通過(guò)落實(shí)責(zé)任,理順流程,加強(qiáng)溝通,才能箍牢各部門、各環(huán)節(jié)的縫隙,減少漏洞,達(dá)到“資源最優(yōu)配置”。

  2、建立科學(xué)的培訓(xùn)體系。增強(qiáng)執(zhí)行力就要不斷提高員工素質(zhì),提高員工素質(zhì)是提高執(zhí)行力的基礎(chǔ)。作為執(zhí)行環(huán)節(jié)的最后落實(shí)者,員工執(zhí)行力的強(qiáng)弱直接決定著基層行執(zhí)行力的狀況。員工執(zhí)行力的高低跟員工的知識(shí)技能、對(duì)制度的認(rèn)知程度及對(duì)工作的滿意度等密切相關(guān)。因此,建立科學(xué)的培訓(xùn)體系是必不可少的;鶎有锌舍槍(duì)不同層次的員工,采取差別化培訓(xùn):對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部層,要著重對(duì)政策、形勢(shì)分析、管理藝術(shù)、國(guó)內(nèi)國(guó)際同業(yè)先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)理念等方面進(jìn)行培訓(xùn),幫助其掌握主流趨勢(shì);對(duì)中層干部,加強(qiáng)其對(duì)管理實(shí)務(wù)能力的培訓(xùn)及業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),提高其對(duì)領(lǐng)導(dǎo)層制定的目標(biāo)、決策的執(zhí)行能力及經(jīng)營(yíng)管理水平;對(duì)于客戶經(jīng)理層,要著重營(yíng)銷學(xué)、客戶心理學(xué)、投資理財(cái)、金融政策、法規(guī)的掌握以及新業(yè)務(wù)、新產(chǎn)品的了解和認(rèn)識(shí)等等;對(duì)普通員工層,著重要了解本行現(xiàn)狀、發(fā)展方向及業(yè)務(wù)知識(shí),不斷提高業(yè)務(wù)技能和服務(wù)水平。對(duì)于同一專業(yè)、同一崗位而具有不同素質(zhì)和能力的員工,也要因人而異采取不同的培訓(xùn)方法。如可開展拓展式培訓(xùn),針對(duì)業(yè)務(wù)運(yùn)行過(guò)程中碰到的難點(diǎn)、疑點(diǎn)等問(wèn)題,確定主題,組織相關(guān)人員進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流、學(xué)習(xí)座談,切實(shí)解決實(shí)際操作問(wèn)題,會(huì)起到了較好的培訓(xùn)效果。同時(shí),要對(duì)培訓(xùn)進(jìn)行反饋與跟蹤,又要盡量讓員工參與制度的制定,提高對(duì)制度等的認(rèn)同感。如培訓(xùn)效果檢查考試,培訓(xùn)結(jié)果評(píng)述,培訓(xùn)結(jié)果運(yùn)用跟蹤、指導(dǎo)改進(jìn),反饋面談,提出新的培訓(xùn)需求分析。

  3、建立有效的激勵(lì)約束機(jī)制。有效的激勵(lì)是提高執(zhí)行力的重要手段,如果把大家的積極性都調(diào)動(dòng)起來(lái)了,又有什么決策會(huì)執(zhí)行不下去呢?基層行應(yīng)根據(jù)員工在不同階段、不同部門、不同崗位,實(shí)施不同的激勵(lì)政策,采用不同的激勵(lì)手段、方法和技巧。為進(jìn)一步發(fā)揮員工的潛能,實(shí)行崗位職責(zé)與績(jī)酬掛鉤考核;為促進(jìn)有效發(fā)展,進(jìn)一步完善績(jī)效考核和評(píng)價(jià)辦法。同時(shí),任何一項(xiàng)激勵(lì)措施,可能會(huì)引發(fā)員工的各種行為方式,但其中的部分行為并不是企業(yè)所希望的。因此,在配套的激勵(lì)機(jī)制基礎(chǔ)上,應(yīng)建立合理的約束機(jī)制。否則員工只想得到好處,其行為就會(huì)偏離組織目標(biāo)。執(zhí)行力的培養(yǎng)是以切合實(shí)際的激勵(lì)約束機(jī)制為依托和載體,沒(méi)有一個(gè)好的激勵(lì)約束機(jī)制,肯定沒(méi)有執(zhí)行力。如對(duì)應(yīng)查出而未查出問(wèn)題的監(jiān)管人員也要形成一定的約束,這樣責(zé)任才能最終落實(shí),制度才可以得到實(shí)施,戰(zhàn)略也會(huì)成為一種具體的行動(dòng),最后管理的目標(biāo)和理念就可以得到真正的實(shí)現(xiàn)。

  4、建立健全的監(jiān)督體系。目前一些單位對(duì)制度執(zhí)行情況缺乏有效監(jiān)督,對(duì)不執(zhí)行制度者查處不力,風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制薄弱,全國(guó)各類金融大案、要案屢有發(fā)生,一個(gè)重要的原因就是違規(guī)、違章的成本過(guò)低。可見,健全的監(jiān)督體系是提升執(zhí)行力的有效保證,可從管理體系上形成對(duì)經(jīng)營(yíng)者的有效約束。一是加強(qiáng)自律監(jiān)管。各業(yè)務(wù)、管理部門要嚴(yán)格履行自律監(jiān)管,認(rèn)真執(zhí)行業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)和自律監(jiān)管的雙重職能,抓住落實(shí)規(guī)章制度關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)禁辦理業(yè)務(wù)“一手清”,筑牢第一道防線?蓪(duì)內(nèi)部重點(diǎn)崗位員工實(shí)際強(qiáng)制休假制度,對(duì)信貸客戶經(jīng)理進(jìn)行定期輪崗制,加強(qiáng)對(duì)各崗位之間業(yè)務(wù)流程的熟悉程度,并形成一定的監(jiān)督制約效果;二是加強(qiáng)定期或不定期檢查。及時(shí)組織業(yè)務(wù)主管部門履行再監(jiān)督的大檢查,通過(guò)檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)化解業(yè)務(wù)操作風(fēng)險(xiǎn)、及時(shí)落實(shí)整改措施,做到防患于未然。三是建立整改機(jī)制。通過(guò)查找風(fēng)險(xiǎn)隱患,強(qiáng)化內(nèi)控制度監(jiān)督執(zhí)行、防范門市業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)范員工行為和穩(wěn)定員工思想的后續(xù)監(jiān)督,建立整改機(jī)制,做到檢查處理到位、責(zé)任追究到位、問(wèn)題整改到位,建立依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)的長(zhǎng)效機(jī)制。

  5、培育積極向上的執(zhí)行文化。為了給全體員工提供一個(gè)良好的執(zhí)行環(huán)境,企業(yè)自身要有良好的執(zhí)行氛圍,要注重對(duì)人才的培養(yǎng)與使用,讓執(zhí)行根植于企業(yè)文化中。因此,基層行應(yīng)堅(jiān)持以人為本,培育積極向上的執(zhí)行文化。首先,提高員工的滿意度,要做到尊重員工,為員工提供能力發(fā)展的空間,關(guān)心員工個(gè)人價(jià)值成長(zhǎng)和生活空間,使員工懷著滿意的心情去工作,從而實(shí)現(xiàn)滿意的績(jī)效。其次,重視員工的職業(yè)生涯設(shè)計(jì)和規(guī)劃。執(zhí)行文化的建立需要用正確的人做正確的事。人力資源部門要根據(jù)每個(gè)員工的特點(diǎn),結(jié)合本行工作需要幫助他們進(jìn)行職業(yè)生涯設(shè)計(jì)和規(guī)劃,使每位員工都能有明確的奮斗目標(biāo),激發(fā)其努力實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。最后,豐富員工的精神生活,既施以一定的壓力又賦予適當(dāng)?shù)臏p壓渠道。如開展一些等能體現(xiàn)團(tuán)隊(duì)精神的活動(dòng),進(jìn)一步提高團(tuán)隊(duì)執(zhí)行力和凝聚力。

執(zhí)行力調(diào)研報(bào)告4

  當(dāng)前醫(yī)院的管理出現(xiàn)的眾多問(wèn)題中,盡管表現(xiàn)形式不同,成因不同,但是,實(shí)踐證明一家醫(yī)院管理執(zhí)行力不足,已經(jīng)成為醫(yī)院發(fā)展,提高績(jī)效管理的瓶頸,筆者就“醫(yī)院管理年”活動(dòng)中反映出來(lái)管理中某些問(wèn)題來(lái)揭示醫(yī)院管理執(zhí)行力不足的表現(xiàn)及其成因,并提出相應(yīng)的解決方法,供商榷。

  1醫(yī)院管理執(zhí)行力不足的表現(xiàn)

  一是醫(yī)院管理者自我感覺與實(shí)際情況存在差距,我們?cè)S多從事醫(yī)院管理的同志包括醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)甚至醫(yī)務(wù)人員,平時(shí)對(duì)自己的工作,自我感覺是比較好的,但是與實(shí)際發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題相比,差距比較大,如制度落實(shí)不嚴(yán),醫(yī)院管理偏向“人治”。

  二是對(duì)醫(yī)院管理研究與醫(yī)療業(yè)務(wù)研究力度上有差距,醫(yī)院的管理人員大多來(lái)自業(yè)務(wù)崗位,平時(shí)在醫(yī)教、研方面研究醫(yī)療業(yè)務(wù)的時(shí)間多了些,研究管理的時(shí)間少了些,即為重業(yè)務(wù)輕管理,管理工作抓得不夠細(xì),不重視糾正偏差,不注重細(xì)節(jié)。

  三是對(duì)開展高科技新技術(shù)新項(xiàng)目與對(duì)醫(yī)院基礎(chǔ)質(zhì)量管理這兩方面,在重視程度上存在差距。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)都很重視高科技、新技術(shù)、新項(xiàng)目的開展,這也是必要的,但是忽視了對(duì)基礎(chǔ)質(zhì)量的管理。特別是一些“三基三嚴(yán)”的培訓(xùn),缺乏實(shí)際效果。制度執(zhí)行狀態(tài)有模糊,如考核制度的落實(shí),有的醫(yī)院僅僅走過(guò)場(chǎng),搞形式。

  四是醫(yī)務(wù)人員的溝通能力與患者期望程度有差距,普遍認(rèn)為我們醫(yī)務(wù)人員溝通能力較弱,不能與患者進(jìn)行有效溝通,從而容易引發(fā)一些醫(yī)患矛盾。醫(yī)務(wù)人員在服務(wù)理念上還跟不上社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,服務(wù)理念老化,一定程度上缺乏以人為本,以病人為中心的服務(wù)理念。

  2醫(yī)院管理執(zhí)行力不足的原因分析

  一是管理者自身的原因。管理者決定了整個(gè)團(tuán)隊(duì)執(zhí)行力的`強(qiáng)弱,一個(gè)醫(yī)院的管理者決定了一個(gè)醫(yī)院的執(zhí)行力,假如管理者責(zé)任不明確,怕承擔(dān)責(zé)任,導(dǎo)致相互推諉扯皮,假如管理不到位,就容易產(chǎn)生雷聲大,雨點(diǎn)小的現(xiàn)象,假如管理者走形式主義,醫(yī)院的規(guī)章制度、文件也就失去意義。

  二是醫(yī)院制度的原因。制度是醫(yī)院一系列成文或不成文的規(guī)則,推行規(guī)章制度的目的在于期望獲得最大的潛在利潤(rùn),從而提高組織的協(xié)調(diào)和管理的有效性。有些管理制度不嚴(yán)謹(jǐn),有些管理制度不合理,導(dǎo)致不能有效執(zhí)行,一些醫(yī)院沒(méi)有結(jié)合本院的實(shí)際情況,在制度的制訂方面全盤照搬,生搬硬套,結(jié)果導(dǎo)致“水土不服”。企業(yè)管理認(rèn)為,制度的執(zhí)行不是關(guān)鍵,關(guān)鍵是制度的制定要考慮周全。

  三是醫(yī)院執(zhí)行環(huán)節(jié)的原因;颊卟粫(huì)理解醫(yī)院內(nèi)部的有關(guān)程序,只關(guān)心執(zhí)行的結(jié)果,如患者在醫(yī)院就診的流程是否方便,手續(xù)是否簡(jiǎn)捷,服務(wù)是否規(guī)范等問(wèn)題。如果執(zhí)行過(guò)程過(guò)于繁瑣或囿于條款,將嚴(yán)重影響執(zhí)行。也就影響醫(yī)院的服務(wù)質(zhì)量和患者的滿意度。

  四是醫(yī)院執(zhí)行監(jiān)督環(huán)節(jié)原因。監(jiān)督就是追蹤考核,監(jiān)督是執(zhí)行力的靈魂,所有善于執(zhí)行的人都會(huì)注意監(jiān)督組織所制定的制度以及計(jì)劃和落實(shí)情況。有兩種情況,其一是沒(méi)有監(jiān)督,其二是監(jiān)督的方法不對(duì),醫(yī)院管理執(zhí)行往往只偏重經(jīng)濟(jì)效益的反饋和評(píng)價(jià),而忽視了管理全過(guò)程剖析和監(jiān)督,忽略了執(zhí)行的細(xì)節(jié)到位。不能滿足廣大群眾不同層次的醫(yī)療需求,出現(xiàn)使“看病難,看病貴”的現(xiàn)象也就不足為怪了。

  3提升醫(yī)院管理執(zhí)行力主要措施

  執(zhí)行力的三個(gè)核心就是人員流程、戰(zhàn)略流程和運(yùn)行流程,戰(zhàn)略就是做正確的事,運(yùn)營(yíng)就是把事做正確,人員就是用正確的人。在此,我們主要從執(zhí)行過(guò)程進(jìn)行分析,即執(zhí)行前、執(zhí)行中、執(zhí)行后執(zhí)行環(huán)境幾個(gè)方面進(jìn)行分析研究。

  3.1必須有好的管理團(tuán)隊(duì)醫(yī)院的發(fā)展需要資金、學(xué)科、人才,更需要一個(gè)以院長(zhǎng)為核心的高層、中層管理團(tuán)隊(duì)。一方面要努力營(yíng)造一種團(tuán)結(jié)協(xié)作的整體良好的執(zhí)行氛圍,嚴(yán)格按程序辦事,按制度辦事、按客觀規(guī)律辦事、執(zhí)行程序的人要對(duì)“事”負(fù)責(zé),淡化個(gè)人的作用,自覺遵守業(yè)務(wù)流程,提高管理效率,另一方面,增強(qiáng)大局意識(shí),全院一盤棋,克服科室本位主義思想,當(dāng)發(fā)生不協(xié)調(diào)時(shí),應(yīng)該求大同,存小異,同時(shí)敢于承擔(dān)責(zé)任,史蒂文·布朗認(rèn)為:“管理者如果想發(fā)揮管理效能,個(gè)人就得勇于承擔(dān)責(zé)任”。

  醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)在管理過(guò)程中要獲得好的執(zhí)行力,必須以身作則,一手抓發(fā)展戰(zhàn)略,一手抓管理執(zhí)行力,領(lǐng)導(dǎo)是戰(zhàn)略執(zhí)行的最重要的主體,但并非事必躬親,應(yīng)重視下屬執(zhí)行力的培養(yǎng),充分發(fā)揮每個(gè)人的積極性,把物質(zhì)激勵(lì)與精神激勵(lì)相結(jié)合,激發(fā)醫(yī)院高層的事業(yè)心,激發(fā)醫(yī)院中層的上進(jìn)心,激發(fā)醫(yī)院普通員工的事業(yè)心。

  3.2必須建立完善的醫(yī)院運(yùn)作管理體系通過(guò)開展醫(yī)院管理年活動(dòng),醫(yī)院管理日趨規(guī)范,已形成一套較完善的管理營(yíng)運(yùn)體系。實(shí)踐證明現(xiàn)代醫(yī)院管理運(yùn)行體系將推出ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量管理和質(zhì)量保證體系,對(duì)醫(yī)院的現(xiàn)代化管理是十分有益的。

  一是實(shí)施ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)主要是規(guī)范各部門職責(zé),建立文件化(記錄)體系,以人制為法制,文件可指導(dǎo)、評(píng)價(jià)、追溯、改進(jìn)各級(jí)人員的醫(yī)療服務(wù)行為,克服習(xí)慣性、隨意性、經(jīng)驗(yàn)性的傳統(tǒng)管理方式,提高效率。

  二是推行ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)后將采取目標(biāo)式管理,明確各部門質(zhì)量目標(biāo),可加大管理力度,建立各級(jí)人員職責(zé),理順上下與部門及崗位之間的關(guān)系,規(guī)范醫(yī)療過(guò)程,減少資源浪費(fèi)及不必要的成本,消除扯皮、推諉現(xiàn)象。

  三是醫(yī)院推行ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)是全員參與過(guò)程,使醫(yī)療機(jī)構(gòu)高、中層管理人員親自參與標(biāo)準(zhǔn)的策劃,編寫文件運(yùn)行,改進(jìn)了醫(yī)院的各項(xiàng)管理工作。

  四是推動(dòng)ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)將引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員建立以病人為中心的服務(wù)理念,規(guī)范和控制所有與患者和醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量有關(guān)的過(guò)程,充分掌握患者的需求,改善整體服務(wù)體系,提高競(jìng)爭(zhēng)力,同時(shí)不斷地對(duì)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行有效的培訓(xùn),對(duì)不符合要求的有關(guān)規(guī)定及作業(yè)流程,可采取自我糾正和預(yù)防措施,消除不合格和潛在不合格隱患,減小風(fēng)險(xiǎn),提高醫(yī)療質(zhì)量。

  五是實(shí)施ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)不僅獲得外在效益,能夠證明本機(jī)構(gòu)具有持續(xù)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)能力,同時(shí)能展示醫(yī)院學(xué)科技術(shù)實(shí)力,提升醫(yī)院的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

  3.3營(yíng)造醫(yī)院執(zhí)行力文化有執(zhí)行力的企業(yè)一定在于通過(guò)企業(yè)文化影響企業(yè)所有員工的行為,因此,營(yíng)造企業(yè)執(zhí)行力文化,提高企業(yè)執(zhí)行環(huán)境和氛圍是十分必要的。醫(yī)院文化作為醫(yī)院一種經(jīng)營(yíng)管理理念、行為準(zhǔn)則、經(jīng)營(yíng)理論和宗旨,是醫(yī)院發(fā)展中不可或缺的重要組成部分,在潛移默化中發(fā)揮著無(wú)形的力量,沒(méi)有文化的企業(yè)就是沒(méi)有生命的企業(yè)。

執(zhí)行力調(diào)研報(bào)告5

  一、基本信息

  兩年來(lái),全區(qū)圍繞區(qū)委“優(yōu)化升級(jí)二次生產(chǎn),突出發(fā)展三次生產(chǎn)”的戰(zhàn)略部署,把相關(guān)大型項(xiàng)目作為加快發(fā)展的重要支撐點(diǎn),作為工作重點(diǎn),堅(jiān)持內(nèi)外并舉,大力推進(jìn)招商引資戰(zhàn)略的推進(jìn)和升級(jí)。共批準(zhǔn)23個(gè)項(xiàng)目,價(jià)值xx萬(wàn)美元,65個(gè)項(xiàng)目超過(guò)1000萬(wàn)元人民幣。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得到調(diào)整和優(yōu)化,刺激了李滄經(jīng)濟(jì)發(fā)展,改善了李滄城市環(huán)境,對(duì)促進(jìn)和諧李滄建設(shè)、加快現(xiàn)代青島核心區(qū)建設(shè)發(fā)揮了積極作用。

  (一)多管齊下,加大大型項(xiàng)目的引進(jìn)力度。實(shí)行內(nèi)外兼修的戰(zhàn)略,“以韓日為主,拓展港臺(tái),拓展歐美”,“重點(diǎn)引進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”;落實(shí)崗位目標(biāo)責(zé)任,層層分解指標(biāo),構(gòu)建“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、企業(yè)主動(dòng)、社會(huì)推動(dòng)”的招商引資工作格局。我們采取了專業(yè)投資、網(wǎng)上投資、商業(yè)投資、委托投資、產(chǎn)業(yè)投資等方式。,并開辟了投資渠道,各項(xiàng)指標(biāo)均居全市前列。

  (二)多方協(xié)調(diào),推動(dòng)大型項(xiàng)目落地。成立對(duì)外開放領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)全區(qū)對(duì)外開放工作的領(lǐng)導(dǎo);大項(xiàng)目實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,所有大項(xiàng)目由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)安排;牽頭部門已經(jīng)落實(shí),每個(gè)項(xiàng)目都有具體的工作部門;加強(qiáng)監(jiān)督,每月匯報(bào)進(jìn)度;采取了考核獎(jiǎng)懲措施,增強(qiáng)了敬業(yè)精神和責(zé)任感。

  (3)多管齊下,為大項(xiàng)目鋪路。一是出臺(tái)投資激勵(lì)政策,調(diào)整投資結(jié)構(gòu),引進(jìn)一批技術(shù)含量高、能耗低、稅收貢獻(xiàn)大的二、三級(jí)生產(chǎn)項(xiàng)目;二是著力破解“瓶頸”約束,努力挖掘土地資源,全面推進(jìn)拆遷安置,積極溝通調(diào)整計(jì)劃;三是加大舊城改造和村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善各種配套設(shè)施;第四,與財(cái)稅部門溝通,有效解決融資問(wèn)題。

  總的來(lái)說(shuō),近兩年我區(qū)大型項(xiàng)目落地情況總體不錯(cuò),尤其是前十的二三級(jí)項(xiàng)目,除了少數(shù)調(diào)整和部分未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成外,進(jìn)展順利;旧鲜钱(dāng)年推出的,當(dāng)年落地的,也有當(dāng)年開花的。

  從上表可以看出,今年二產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)展不錯(cuò),但三產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)展并不樂(lè)觀,沒(méi)有達(dá)到預(yù)期目的。年底了,還有七個(gè)月。在時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下,要完成年初確定的目標(biāo)任務(wù),給人民一個(gè)滿意的結(jié)果,必須增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感,增強(qiáng)時(shí)間意識(shí)和效率意識(shí),克服困難,加快實(shí)施步伐。

  二、存在的問(wèn)題

  第一,規(guī)劃調(diào)整難。

  有些大項(xiàng)目與計(jì)劃不符,是因?yàn)橛?jì)劃超前,投資滯后;有的需要調(diào)整土地使用性質(zhì);有些侵占綠地;有些容積率太高;有些建筑太密集了。但我區(qū)沒(méi)有規(guī)劃審批權(quán)限,需要反復(fù)與市主管部門溝通協(xié)調(diào)。今年十大三產(chǎn)項(xiàng)目要調(diào)整用地性質(zhì),人為增加工作量,影響項(xiàng)目落地。

  二是土地手續(xù)耗時(shí)過(guò)長(zhǎng)。

  有的土地證做不到;有的還要另行簽訂土地補(bǔ)償協(xié)議;有的要按經(jīng)營(yíng)性用地上市;有的還要申請(qǐng)土地使用指標(biāo)。隨著陸門收緊,大型項(xiàng)目落地直接受限。另外,有關(guān)雙方在地價(jià)問(wèn)題上很難達(dá)成一致,也很難騰退土地。資源分散無(wú)序,難以滿足對(duì)土地需求量大的大型項(xiàng)目。全區(qū)閑置地塊和作坊總量3000畝以上,單個(gè)地塊或作坊平均規(guī)模不足2畝。這些地塊和工廠分散在已經(jīng)開始運(yùn)營(yíng)的村莊、住宅樓和工廠。整合難度大,開發(fā)成本高,或者由于住宅樓和工廠的阻礙,短時(shí)間內(nèi)幾乎不可能開發(fā)出來(lái)。即使從精細(xì)化工園區(qū)和城市工業(yè)園區(qū)的角度來(lái)看,也只是一個(gè)概念性的園區(qū)或初步改造后的園區(qū)雛形,與九通一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化園區(qū)的要求還有很大差距。土地問(wèn)題已經(jīng)成為制約大型項(xiàng)目落地的最大“瓶頸”。

  第三,限界大。

  滄口機(jī)場(chǎng)限界67米,但我們大部分重大項(xiàng)目都超過(guò)了。幾乎每個(gè)項(xiàng)目都需要和部隊(duì)溝通協(xié)調(diào),耗費(fèi)大量精力,占用大量時(shí)間。

  第四,拆遷進(jìn)度慢。

  賠償標(biāo)準(zhǔn)不一樣,盲目攀比。補(bǔ)償協(xié)議難以達(dá)成,直接影響大型項(xiàng)目落地進(jìn)度。

  第五,信息不通暢,整體協(xié)同性沒(méi)有得到充分發(fā)揮。

  第一,大項(xiàng)目意識(shí)不夠強(qiáng)。發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目區(qū)街道不明,相關(guān)職能部門對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展不清楚,整體關(guān)注度不高。

  第二,需要充分調(diào)動(dòng)積極性。每年十個(gè)二三級(jí)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目都是區(qū)委做的戰(zhàn)略決策,事關(guān)全局。一旦確定,就要積極參與工作,但有人認(rèn)為自己不是主要責(zé)任單位,沒(méi)有納入考核范圍,說(shuō)的多,做的少;成績(jī)列入總結(jié),但對(duì)工作的關(guān)注度、關(guān)注度、參與度大大降低,甚至避重就輕。特別是少數(shù)具體工作人員缺乏戰(zhàn)勝困難的決心和信心,陣亡就撤退,導(dǎo)致一方面領(lǐng)導(dǎo)急,一方面項(xiàng)目單位熱,但具體工作不急不熱。

  第三,信息資源不共享。就一個(gè)項(xiàng)目來(lái)說(shuō),跑招商的只談引進(jìn),談地價(jià)的只談地價(jià),跑規(guī)劃的只談規(guī)劃的調(diào)整和審批,跑施工的只談施工。信息差,缺乏溝通,缺乏相互了解,投入人力、物力、財(cái)力,但工作推進(jìn)效率不高。

  第四,服務(wù)效率有待進(jìn)一步提高。

  第五,審批的行政效率不高。有很多現(xiàn)象,比如審批程序復(fù)雜,辦理過(guò)程緩慢,推諉扯皮等。,對(duì)大項(xiàng)目的親和力不足,促進(jìn)大項(xiàng)目落地的綠色通道少,靈活性和彈性措施少。

  第六,后續(xù)服務(wù)效率不高。注重引進(jìn),但引進(jìn)后服務(wù)跟不上,與項(xiàng)目單位要求相差甚遠(yuǎn)。

  此外,還有其他威脅因素制約著大型項(xiàng)目的落地。首先,發(fā)展中國(guó)家吸引外國(guó)投資的競(jìng)爭(zhēng)加劇。外國(guó)投資者,尤其是跨國(guó)公司,經(jīng)常在多次訪問(wèn)許多國(guó)家和地區(qū)后做出投資決定。巴西、印度、波蘭等競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的國(guó)家的一些優(yōu)惠政策比中國(guó)寬松。人民幣升值、利率調(diào)控、兩稅融合、出口退稅調(diào)整等宏觀經(jīng)濟(jì)條件和經(jīng)濟(jì)政策的變化,增加了大型外商投資項(xiàng)目在華落戶的不確定性。二是以天津?yàn)I海新區(qū)為中心的珠三角、長(zhǎng)三角、京津唐地區(qū)成為吸引FDI的三大核心區(qū)域。

  三、市南、高新區(qū)、開發(fā)區(qū)、城陽(yáng)等。依托省級(jí)以上園區(qū),逐漸形成了吸引大型外資項(xiàng)目的增長(zhǎng)極,中間的四方和李滄處于吸引外資的凹側(cè),在吸引大型項(xiàng)目的硬環(huán)境中表現(xiàn)疲軟。特別是外向型、效益型的外商投資項(xiàng)目,很難落戶李滄。外向型和追求效率的外資更注重優(yōu)惠政策和投資環(huán)境。目前,青島有7個(gè)國(guó)家級(jí)工業(yè)園區(qū)和20個(gè)省級(jí)工業(yè)園區(qū),不僅配套設(shè)施齊全,投資環(huán)境良好,而且稅收也比我們更加優(yōu)惠。單從所得稅來(lái)說(shuō),我們區(qū)是24%,開發(fā)區(qū)是5%。城鄉(xiāng)結(jié)合部的特殊位置使李滄成為追求效率的外商考察青島地價(jià)的參照系,談判價(jià)格的向下競(jìng)爭(zhēng)增加了我區(qū)招商引資的行政成本。我們引進(jìn)的蒙牛乳業(yè)青島物流配送中心項(xiàng)目位于城陽(yáng)交界處。我們的地價(jià)是32萬(wàn),而城陽(yáng)的地價(jià)只有6萬(wàn)。地價(jià)差一半,直接威脅項(xiàng)目落地。

  三.意見和建議

  (一)強(qiáng)化大型項(xiàng)目意識(shí)。我們地區(qū)每年推出的二三產(chǎn)十大經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,只需要兩個(gè)月就能完成。時(shí)間緊,任務(wù)重。第一,要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。全區(qū)要站在李滄發(fā)展大局的高度,充分認(rèn)識(shí)大型項(xiàng)目在帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)、調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展中的重要作用,始終把促進(jìn)大型項(xiàng)目落地作為工作重點(diǎn)。第二,要進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和憂患意識(shí)。

  抓住第三次國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、半島制造業(yè)基地建設(shè)、奧運(yùn)會(huì)、縮小南北差距等難得的歷史機(jī)遇,充分發(fā)揮土地資源豐富、大企業(yè)集中在轄區(qū)、商貿(mào)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)等有利因素,克服冒險(xiǎn)、盲目樂(lè)觀等錯(cuò)誤觀念,集中力量參與大項(xiàng)目落地,不讓簽約的大項(xiàng)目從我們身邊擦肩而過(guò)。第三,要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感。政府部門、基層單位等相關(guān)方要牢固樹立大項(xiàng)目、大時(shí)間、大落實(shí)的理念,做到意識(shí)到位、措施到位、行動(dòng)到位。堅(jiān)定實(shí)施“四個(gè)十”工程的信心堅(jiān)定不移,“談項(xiàng)目就簽合同,落地就承包,落地就開工”的理念落實(shí)到具體工作中。

  (二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格責(zé)任追究。第一,大型項(xiàng)目實(shí)行一對(duì)一聯(lián)系制度。地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要領(lǐng)導(dǎo),帶領(lǐng),協(xié)調(diào)一個(gè)大項(xiàng)目。第二,要分解目標(biāo),落實(shí)責(zé)任。不僅要有具體的承擔(dān)部門和責(zé)任人,還要細(xì)化每個(gè)階段的目標(biāo)、任務(wù)和完成時(shí)限。建議重點(diǎn)項(xiàng)目成立公關(guān)團(tuán)隊(duì),確保每個(gè)項(xiàng)目,每個(gè)環(huán)節(jié)真的有人管理,有人抓,有人跑,有人督促,確保大項(xiàng)目不失敗。第三,要加強(qiáng)調(diào)度、跟蹤和監(jiān)督。建立項(xiàng)目進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)圖,采用倒計(jì)時(shí)法,明確項(xiàng)目各階段的工作目標(biāo),分段實(shí)施。對(duì)于進(jìn)度,特別是進(jìn)度緩慢、困難和問(wèn)題較多的項(xiàng)目,政府應(yīng)及時(shí)召開工作調(diào)度會(huì),分析原因,提出對(duì)策。要加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督,確保大項(xiàng)目按計(jì)劃進(jìn)行,要真正做到全力以赴的`去思考項(xiàng)目,要跳下來(lái)抓住項(xiàng)目,要時(shí)刻把大項(xiàng)目記在心里,記在手上,記在行動(dòng)上。第四,要建立問(wèn)責(zé)機(jī)制。對(duì)于那些因工作不力而耽誤機(jī)會(huì)和項(xiàng)目進(jìn)度的單位和個(gè)人,要追究其責(zé)任,這體現(xiàn)在年度績(jī)效考核和干部晉升上。

  (三)加強(qiáng)前期研究和論證工作。首先,我們一定要引進(jìn)適合我們地區(qū)的項(xiàng)目。目前,我們地區(qū)有許多項(xiàng)目需要討論,所以我們應(yīng)該注意從吸引投資到選擇投資的轉(zhuǎn)變。特別是能夠增加財(cái)政收入、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升李滄形象、減少污染和可持續(xù)發(fā)展的項(xiàng)目被視為引進(jìn)重點(diǎn)。堅(jiān)決守住大門,放棄占地大、效益差的項(xiàng)目進(jìn)入。同時(shí)要站在“兩區(qū)一心”發(fā)展戰(zhàn)略的高度,合理布局,使引進(jìn)項(xiàng)目既能相互沖突,又能相互補(bǔ)充。要全面評(píng)估和全面考察項(xiàng)目投資人情況,防止上當(dāng)受騙,減少盲目性,特別是杜絕“押馬”問(wèn)題。第二,要進(jìn)行科學(xué)論證。第三產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目位于人口密集地區(qū)。要充分調(diào)查論證,提供合適的地段,充分發(fā)揮存量土地的作用,量力而行,循序漸進(jìn),將某些條件成熟的項(xiàng)目納入工作計(jì)劃。有必要對(duì)成功的項(xiàng)目進(jìn)行分析和借鑒。對(duì)不符合規(guī)劃和用地要求的項(xiàng)目,要慎重考慮,嚴(yán)格控制,避免因用地性質(zhì)變化或規(guī)劃反復(fù)調(diào)整導(dǎo)致項(xiàng)目在落地過(guò)程中擱淺或延誤。

  (4)重點(diǎn)應(yīng)放在大型項(xiàng)目的推廣上。發(fā)現(xiàn)二級(jí)生產(chǎn)項(xiàng)目的落地情況好于三級(jí)生產(chǎn)項(xiàng)目。目前,一段時(shí)間的大部分精力都應(yīng)該放在三大工程上。第一,要抓住第三產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)項(xiàng)目。發(fā)展前景廣闊,對(duì)稅收貢獻(xiàn)突出,影響巨大。各方面都比較成熟的,要著眼于前進(jìn),攻堅(jiān),突破,樹立形象,讓老百姓看到希望,讓有關(guān)方面樹立信心。二是要抓住影響項(xiàng)目落地的“瓶頸”因素,重點(diǎn)解決土地、規(guī)劃、拆遷等問(wèn)題。建議將土地、規(guī)劃、拆遷、街道等部門的高素質(zhì)人才調(diào)至具體項(xiàng)目組,充分發(fā)揮其作用。有了科學(xué)的態(tài)度,靈活的措施,高效的作風(fēng),集中的領(lǐng)導(dǎo),集中的精力和財(cái)力,大項(xiàng)目才能全面完成。第三,要有所作為,不作為。對(duì)于沒(méi)有完成希望的項(xiàng)目,要堅(jiān)決放棄,集中人力、財(cái)力、物力等優(yōu)勢(shì)資源,偏向能按時(shí)落地的大項(xiàng)目。

  (5)狠抓大項(xiàng)目落地。據(jù)調(diào)查,當(dāng)年列出的未完成項(xiàng)目不會(huì)結(jié)轉(zhuǎn)下年。由于關(guān)注度下降,這些大型項(xiàng)目被推進(jìn)得更慢,甚至消失了。此外,由于土地、規(guī)劃、拆遷、清拆、資金等方面的限制,引進(jìn)合適的大型項(xiàng)目難度較大,土地也比較困難。針對(duì)這些情況,建議將那些需要兩年甚至更長(zhǎng)時(shí)間才能完成的項(xiàng)目結(jié)轉(zhuǎn)到下一年,繼續(xù)列入“四個(gè)十”項(xiàng)目,給予充分重視,做好推廣工作。

  (六)加強(qiáng)溝通合作,做好各方面服務(wù)。第一,要擴(kuò)大項(xiàng)目公關(guān)團(tuán)隊(duì)的參與。大型項(xiàng)目一旦簽約,發(fā)展改革、涉外經(jīng)濟(jì)、規(guī)劃、土地、城建、街道等。應(yīng)自始至終參與,從項(xiàng)目批準(zhǔn)到選址。二是確定每個(gè)階段的主要責(zé)任部門。簽約前,重點(diǎn)關(guān)注對(duì)外經(jīng)濟(jì)和發(fā)展改革;在手續(xù)上,土地和規(guī)劃是主要任務(wù)。在拆遷階段,以街道辦事處為主;建設(shè)階段以建設(shè)和城管為主,其他部門全力配合,全程提供零距離“星級(jí)服務(wù)”,不可割裂。第三,要共享信息資源。需要定期做調(diào)度,交流需求,互相幫助做工作,避免因?yàn)樽约旱膽?zhàn)斗而造成信息閉塞的問(wèn)題。

  執(zhí)行力研究報(bào)告二

  在目前醫(yī)院管理的諸多問(wèn)題中,雖然表現(xiàn)形式不同,原因也不同,但實(shí)踐證明,醫(yī)院管理中執(zhí)行力的缺失已經(jīng)成為醫(yī)院發(fā)展和績(jī)效管理提高的瓶頸。摘要:筆者根據(jù)“醫(yī)院管理年”活動(dòng)中反映的一些問(wèn)題,揭示了醫(yī)院管理中執(zhí)行力不足的表現(xiàn)及原因,并提出了相應(yīng)的解決辦法供探討。

  1醫(yī)院管理績(jī)效執(zhí)行力不足

  第一,醫(yī)院管理者的自我認(rèn)知與實(shí)際情況存在差距。我們很多從事醫(yī)院管理的同志,包括醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo),甚至醫(yī)務(wù)人員,平時(shí)對(duì)自己的工作感覺比較好,但與實(shí)際發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題相比,差距比較大,比如制度執(zhí)行不嚴(yán),醫(yī)院管理趨于“人治”。

  第二,醫(yī)院管理研究和醫(yī)療業(yè)務(wù)研究有差距。大多數(shù)醫(yī)院經(jīng)理來(lái)自商業(yè)崗位。通常他們?cè)卺t(yī)學(xué)教學(xué)和科研中花更多的時(shí)間學(xué)習(xí)醫(yī)學(xué)業(yè)務(wù),而學(xué)習(xí)管理的時(shí)間較少,即重業(yè)務(wù)輕管理,不注重糾正偏差和細(xì)節(jié)。

  第三,高新技術(shù)和新項(xiàng)目的開發(fā)與醫(yī)院基本質(zhì)量管理的重視程度存在差距。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)非常重視高新技術(shù)、新技術(shù)、新項(xiàng)目的開發(fā),這也是必要的,但忽視了基礎(chǔ)質(zhì)量的管理。特別是一些“三基三嚴(yán)”培訓(xùn)缺乏實(shí)效。制度的執(zhí)行狀態(tài)比較模糊,比如考核制度的執(zhí)行,有的醫(yī)院只是走過(guò)場(chǎng),搞形式。

  第四,醫(yī)護(hù)人員的溝通能力和患者的期望有差距。一般認(rèn)為我們醫(yī)務(wù)人員的溝通能力較弱,無(wú)法與患者有效溝通,容易導(dǎo)致一些醫(yī)患沖突。醫(yī)務(wù)人員在服務(wù)理念上跟不上社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,服務(wù)理念老化。在一定程度上,他們?nèi)狈σ匀藶楸、以病人為中心的服?wù)理念。

  2醫(yī)院管理執(zhí)行力不足的原因分析

  一個(gè)是經(jīng)理自己的原因。管理者決定整個(gè)團(tuán)隊(duì)執(zhí)行力的強(qiáng)弱,一個(gè)醫(yī)院管理者決定一個(gè)醫(yī)院的執(zhí)行力。管理者職責(zé)不清,就怕承擔(dān)責(zé)任,導(dǎo)致相互推諉扯皮。如果管理不到位,很容易產(chǎn)生雷聲大雨點(diǎn)小的現(xiàn)象。如果管理者采取形式主義,醫(yī)院的規(guī)章制度和文件就失去了意義。

  第二,醫(yī)院體制的原因。制度是醫(yī)院一系列成文或不成文的規(guī)定。實(shí)施規(guī)章制度的目的是期望獲得最大的潛在利潤(rùn),從而提高組織協(xié)調(diào)和管理的有效性。有些管理制度不嚴(yán)謹(jǐn),有些不合理,導(dǎo)致執(zhí)行不力。有的醫(yī)院不結(jié)合自己醫(yī)院的實(shí)際情況,完全照搬制度,機(jī)械照搬,造成“水土不服”。企業(yè)管理層認(rèn)為,制度的實(shí)施不是關(guān)鍵,關(guān)鍵是制度的制定要綜合考慮。

  三、醫(yī)院執(zhí)行的原因;颊卟涣私忉t(yī)院的內(nèi)部流程,只關(guān)心執(zhí)行結(jié)果,比如患者到醫(yī)院就診的流程是否方便,流程是否簡(jiǎn)單,服務(wù)是否規(guī)范。如果實(shí)施過(guò)程過(guò)于繁瑣或者受到條款限制,會(huì)嚴(yán)重影響實(shí)施。也影響醫(yī)院服務(wù)質(zhì)量和患者滿意度。

  第四,醫(yī)院監(jiān)管的原因。監(jiān)督是跟蹤評(píng)估,監(jiān)督是執(zhí)行的靈魂。善于執(zhí)行的人都會(huì)關(guān)注監(jiān)督機(jī)構(gòu)的制度、計(jì)劃和執(zhí)行。有兩種情況,一是沒(méi)有監(jiān)督,二是監(jiān)督的方法不對(duì)。醫(yī)院管理實(shí)施往往側(cè)重于經(jīng)濟(jì)效益的反饋和評(píng)價(jià),而忽視了對(duì)整個(gè)管理過(guò)程的分析和監(jiān)督,忽視了實(shí)施細(xì)節(jié)的到位。各級(jí)群眾的醫(yī)療需求得不到滿足也就不足為奇了,看病難看病貴。

  3提高醫(yī)院管理執(zhí)行力的主要措施

  執(zhí)行力的三個(gè)核心是人員流動(dòng)、戰(zhàn)略過(guò)程和運(yùn)營(yíng)過(guò)程。戰(zhàn)略是做對(duì)的事,運(yùn)營(yíng)是做對(duì)的事,人員是用對(duì)的人。這里主要分析執(zhí)行過(guò)程,即執(zhí)行前、執(zhí)行中、執(zhí)行后的執(zhí)行環(huán)境。

  3.1必須有一個(gè)好的管理團(tuán)隊(duì)。醫(yī)院的發(fā)展需要資金、學(xué)科、人才,也需要以院長(zhǎng)為核心的高層次、中層管理團(tuán)隊(duì)。一方面要努力營(yíng)造團(tuán)結(jié)協(xié)作的良好整體執(zhí)行氛圍,嚴(yán)格按照程序、制度、客觀規(guī)律辦事,執(zhí)行程序的人要對(duì)“事”負(fù)責(zé),淡化個(gè)人作用,自覺遵守業(yè)務(wù)流程,提高管理效率。另一方面要增強(qiáng)大局意識(shí),在全院上下象棋,克服部門本位主義。當(dāng)不和諧發(fā)生時(shí),他們應(yīng)該求同存異,同時(shí)敢于承擔(dān)責(zé)任

  為了在管理過(guò)程中獲得良好的執(zhí)行力,醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)必須以身作則,注重發(fā)展戰(zhàn)略和管理執(zhí)行力。領(lǐng)導(dǎo)是戰(zhàn)略實(shí)施最重要的主體,但不是動(dòng)手。要注重下屬執(zhí)行力的培養(yǎng),充分發(fā)揮每個(gè)人的積極性,物質(zhì)激勵(lì)與精神激勵(lì)相結(jié)合,激發(fā)醫(yī)院高、中、普通員工的敬業(yè)精神。

  3.2建立完善的醫(yī)院經(jīng)營(yíng)管理體系是必要的。通過(guò)開展醫(yī)院管理年活動(dòng),醫(yī)院管理日趨規(guī)范,形成了相對(duì)完善的管理運(yùn)行體系。實(shí)踐證明,現(xiàn)代醫(yī)院管理和運(yùn)營(yíng)體系將引入ISO9000家庭標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量管理和質(zhì)量保證體系,這對(duì)醫(yī)院的現(xiàn)代化管理是非常有益的。

  第一,ISO9000標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施主要是規(guī)范各部門的職責(zé),建立文件(記錄)制度,以人為本的法律制度。文件可以指導(dǎo)、評(píng)估、跟蹤和改進(jìn)各級(jí)人員的醫(yī)療服務(wù)行為,克服習(xí)慣性、隨意性和經(jīng)驗(yàn)性的傳統(tǒng)管理方法,提高效率。

  第二,ISO9000標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后,我們將采取目標(biāo)管理,明確各部門的質(zhì)量目標(biāo),加強(qiáng)管理,確立各級(jí)人員的職責(zé),理順部門與崗位的關(guān)系,規(guī)范醫(yī)療流程,減少資源浪費(fèi)和不必要的成本,消除扯皮和推諉現(xiàn)象。

  第三,ISO9000標(biāo)準(zhǔn)在醫(yī)院的實(shí)施是一個(gè)充分參與的過(guò)程,使醫(yī)療機(jī)構(gòu)的中高級(jí)管理人員親自參與標(biāo)準(zhǔn)的策劃、編寫文件和運(yùn)行,提高了醫(yī)院的管理水平。

  第四,推廣ISO9000標(biāo)準(zhǔn)將引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員樹立以患者為中心的服務(wù)理念,規(guī)范和控制與患者和醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量相關(guān)的所有流程,充分把握患者需求,完善整體服務(wù)體系,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí),將繼續(xù)對(duì)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行有效培訓(xùn),對(duì)不符合要求的相關(guān)規(guī)定和操作規(guī)程可采取自我糾正和預(yù)防措施,消除不合格和潛在不合格隱患,降低風(fēng)險(xiǎn),提高醫(yī)療質(zhì)量。

  第五,ISO9000家庭標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施不僅可以獲得外部效益,還可以證明機(jī)構(gòu)有能力持續(xù)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),同時(shí)可以展示醫(yī)院的技術(shù)實(shí)力,提升醫(yī)院的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

  3.3建立醫(yī)院執(zhí)行文化執(zhí)行型企業(yè)必須通過(guò)企業(yè)文化影響所有員工的行為。因此,有必要構(gòu)建企業(yè)執(zhí)行文化,改善企業(yè)執(zhí)行的環(huán)境和氛圍。醫(yī)院文化作為醫(yī)院的管理理念、行為準(zhǔn)則、管理理論和宗旨,是醫(yī)院發(fā)展不可或缺的重要組成部分,在潛移默化的影響中起著無(wú)形的作用。沒(méi)有文化的企業(yè),就是沒(méi)有生命的企業(yè)。

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