三資管理自查報(bào)告(通用10篇)
隨著個人的素質(zhì)不斷提高,報(bào)告的使用成為日常生活的常態(tài),報(bào)告根據(jù)用途的不同也有著不同的類型。寫起報(bào)告來就毫無頭緒?以下是小編整理的三資管理自查報(bào)告,僅供參考,歡迎大家閱讀。
三資管理自查報(bào)告 1
加強(qiáng)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源的監(jiān)督管理是維護(hù)集體經(jīng)濟(jì)組織和群眾利益、從源頭上預(yù)防腐敗現(xiàn)象發(fā)生的重要舉措。據(jù)休辦字【20xx】2號、休紀(jì)辦秘【20xx】5號、休農(nóng)字【20xx】27號及海政字【20xx】25號文件精神,我鎮(zhèn)十分重視,通過健全組織網(wǎng)絡(luò)、全面清理整頓、建立健全體制、創(chuàng)新監(jiān)管方式,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村集體"三資"的會計(jì)電算化、運(yùn)行規(guī)范化、監(jiān)督即時化,加強(qiáng)了對農(nóng)村集體"三資"的管理,取得了良好的成效,現(xiàn)將各村自查工作開展情況匯報(bào)如下:
一、各村資金管理情況。
貨幣資金管理方面,已經(jīng)嚴(yán)格執(zhí)行貨幣資金管理制度,不存在多頭開戶、公款私存現(xiàn)象,各村報(bào)賬員每月報(bào)賬都是實(shí)報(bào)實(shí)銷,不領(lǐng)取備用金,不存在坐收坐支、白條抵庫和無審批大額現(xiàn)金支出現(xiàn)象;現(xiàn)金、存款已嚴(yán)格執(zhí)行日清月結(jié)、賬賬相符的對賬制;收入支出已執(zhí)行"收支兩條線"制度;村組集體各項(xiàng)收入及時入賬,全部使用縣財(cái)政農(nóng)委監(jiān)制票據(jù),并由三資中心統(tǒng)一管理,所得收入納入三資代理服務(wù)中心帳內(nèi)核算;村組集體各項(xiàng)收支票據(jù)基本做到手續(xù)齊全,原始票據(jù)經(jīng)過村三委審核把關(guān),再由鎮(zhèn)政府審核審批;目前各村組非經(jīng)營性支出已嚴(yán)格自控,大額開支基本由兩委或村民代表會討論并附記錄,基本無新增債務(wù)發(fā)生。
二、資產(chǎn)資源管理情況。
各村組集體資產(chǎn)資源于20xx年度按市縣文件要求進(jìn)行清產(chǎn)核資、明晰產(chǎn)權(quán)、登記造冊,但隨著資產(chǎn)資源的變動,對新增資產(chǎn)資源或是報(bào)廢資產(chǎn)流轉(zhuǎn)資源的`動態(tài)發(fā)生,各村組對變動情況未進(jìn)行核實(shí)登記,下步我們將進(jìn)一步對轄區(qū)內(nèi)所有村組的資產(chǎn)資源現(xiàn)狀進(jìn)行詳細(xì)的清產(chǎn)核資登記造冊;村組集體資產(chǎn)的取得、變更或終止,資產(chǎn)經(jīng)營方式的確定或是變更,資產(chǎn)的購置、變賣、報(bào)廢等事項(xiàng)都經(jīng)過集體討論決定;村組集體重要固定資產(chǎn)、資源有專職坐班村干保管,已分村、分類建立了明細(xì)臺賬和資源登記簿,目前帳物需要清理核實(shí);村組集體資產(chǎn)資源的承包、租賃、出讓都經(jīng)過村兩委會議研究,并簽訂承包租賃合同協(xié)議。
三、村組集體三資公開和民主監(jiān)督情況。
凡涉及農(nóng)村集體大額財(cái)務(wù)收支和資產(chǎn)資源處置等事項(xiàng),各村提交村民代表會議討論決定,履行民主程序,實(shí)行民主決策;已逐步完善財(cái)務(wù)公開和民主理財(cái)制度,目前各村已對20xx年第四季度和20xx年第一季度財(cái)務(wù)收支情況在各村村務(wù)公開欄中公示,并上報(bào)回執(zhí)交由三資中心存檔;20xx年村兩委換屆前,鎮(zhèn)政府組織紀(jì)檢財(cái)政民政三資等對所轄12村的第八屆財(cái)務(wù)收支余情況全部審計(jì),經(jīng)公示后,各村無村民反饋信息。
四、及時組織各村報(bào)賬員學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
為全面配合近期"陽光四務(wù)"、"村為主"的文件精神,加強(qiáng)各村報(bào)賬員業(yè)務(wù)素質(zhì),我鎮(zhèn)及時結(jié)合各級文件和村級報(bào)賬員業(yè)務(wù)實(shí)際操作水平,對各村兩委和報(bào)賬員文書進(jìn)行了兩次培訓(xùn),并簽訂"村為主"考核機(jī)制,并結(jié)合20xx年第一季度各村財(cái)務(wù)情況予以逐村檢查指導(dǎo),并及時布置各村將第一季度財(cái)務(wù)收支余情況公開公示。鎮(zhèn)政府和三資辦將此項(xiàng)工作納入各村"四務(wù)"之一作為各村年終考核考評。
三資管理自查報(bào)告 2
根據(jù)市紀(jì)委的安排,我區(qū)組織兩個鄉(xiāng)按照相關(guān)程序?qū)Α叭Y”管理工作開展自查,現(xiàn)將有關(guān)報(bào)告如下:
一、對村級“三資”情況進(jìn)行再清理。
雪華鄉(xiāng)組織人員對各村“三資”進(jìn)行再次清理、登記、核實(shí),全鄉(xiāng)三個村清理后的貨幣資金實(shí)際數(shù)額為673.51萬元,清理后的資產(chǎn)實(shí)際價(jià)值為3118.76萬元,債權(quán)實(shí)際數(shù)額為723.73萬元,債務(wù)實(shí)際數(shù)額為1172.3萬元,土地面積為33.95畝,荒地68.7畝,水面300畝。
燕山鄉(xiāng)“三資”委托代理服務(wù)中心開展了備用金專項(xiàng)清理工作,重點(diǎn)對現(xiàn)金賬過大的8個村進(jìn)行了清理。針對各村對自身現(xiàn)金余額過大的問題,鄉(xiāng)“三資”委托代理服務(wù)中心逐筆對照分析梳理,找出不能入賬的原因和需要補(bǔ)充的`手續(xù),使賬目得到化解。截止目前,共清理化解各村歷史遺留賬目126478.35元。
此外,還重點(diǎn)對涉及征地拆遷項(xiàng)目村的資產(chǎn)、資源進(jìn)行清理核銷。截止6月,固定資產(chǎn)核銷80737.36元,增加499萬元;資源中水面核銷222.93畝,土地核銷93.14畝,荒地核銷0.66畝。鄉(xiāng)“三資”委托代理服務(wù)中心將定期和不定期地對資產(chǎn)、資源進(jìn)行清理,進(jìn)一步摸清了各村的家底。
二、進(jìn)一步規(guī)范工作流程。
要求村級所有經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),經(jīng)手人必須取得有效的原始憑證,注明用途并簽字蓋章→所有原始憑證必須有相關(guān)證明人簽字→所有會計(jì)...
三資管理自查報(bào)告 3
集體三資管理和財(cái)務(wù)管理,是群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題,也是誘發(fā)干部腐敗的一個重要因素。加強(qiáng)集體三資管理,歷來是黨中央、國務(wù)院重視三農(nóng)工作的.政策措施之一,也是加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要制度之一。根據(jù)上級部門要求,我社區(qū)全面開展了集體三資管理工作的自評、自查,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化農(nóng)村三資管理工作責(zé)任
為了認(rèn)真開展三資管理工作,我社區(qū)成立居務(wù)監(jiān)督委員會,并履行相關(guān)職責(zé)。嚴(yán)格按照《湖北省農(nóng)村集體三資管理辦法》執(zhí)行一季一巡查、半年一評議、全年一公示制度,要求按財(cái)務(wù)管理運(yùn)作程序設(shè)立財(cái)務(wù)公開欄,及時公開財(cái)務(wù)收支狀況,增加財(cái)務(wù)透明度,加大群眾監(jiān)督力度。我社區(qū)明確了公開招投標(biāo)的程序、范圍,對集體資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、資源開發(fā)和工程建設(shè)招投標(biāo)方面進(jìn)行有效管理。同時,按照相關(guān)制度,對集體資產(chǎn)、資源進(jìn)行了清產(chǎn)核資,建立了涉農(nóng)臺帳。通過加強(qiáng)對集體三資管理的規(guī)范化建設(shè),一定程度上遏制了集體三資管理混亂的局面,取得了較好成效。
二、建章立制,規(guī)范農(nóng)村三資管理工作秩序
1、20xx年在兩委成員及黨員代表的共同努力下我社區(qū)合同簽定租金、集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)多100萬元;農(nóng)業(yè)收入20xx多萬元,農(nóng)民人均收入達(dá)10000元;二產(chǎn)增加值約5億元,增幅達(dá)20%、三產(chǎn)增加值9010萬元。轄區(qū)總投資近1億元。目前貓狗花鳥市場正在建設(shè)中,占地14畝,待工程完工后可使增幅達(dá)80%。社會消費(fèi)零售總額1.4億,增幅達(dá)40%。
2、目前我社區(qū)進(jìn)一步完善農(nóng)村財(cái)務(wù)制度、規(guī)范報(bào)帳程序,嚴(yán)把財(cái)務(wù)手續(xù),落實(shí)財(cái)務(wù)公開和民主管理制度,強(qiáng)化監(jiān)督,確保集體資金使用安全,運(yùn)行平穩(wěn)。凡是涉及到土地承包、工程招標(biāo)、變更、發(fā)包集體資產(chǎn)資源轉(zhuǎn)讓等活動都必須向社會公開,實(shí)行定點(diǎn)招標(biāo),招標(biāo)單位要制定操作規(guī)程、方案和工作規(guī)范,做到有章可循。
三、認(rèn)真整改,全面落實(shí)農(nóng)村三資管理工作
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)職責(zé)。我社區(qū)成立居務(wù)監(jiān)督委員會,加強(qiáng)履行‘三資’管理職責(zé),負(fù)責(zé)處理資金、資產(chǎn)、資源的核算和監(jiān)管,加強(qiáng)業(yè)務(wù)的連續(xù)性、規(guī)范性。將集體三資管理納入基層黨風(fēng)廉政建設(shè)考評內(nèi)容
2、摸清底子,健全臺賬。對集體三資管理臺賬進(jìn)行再次核對,查缺補(bǔ)漏,進(jìn)一步完善集體三資管理臺賬,并將數(shù)據(jù)錄入電腦,實(shí)行滾動管理。
3、加強(qiáng)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)。積極參加‘三資’管理工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),將財(cái)會、招投標(biāo)、公有資產(chǎn)監(jiān)管等制度、操作規(guī)程等作為主要學(xué)習(xí)內(nèi)容,不斷更新知識,提高整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。
4、嚴(yán)明紀(jì)律,嚴(yán)肅查處。圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題和與群眾利益直接相關(guān)的問題開展案件查處和監(jiān)督檢查工作,加大查處在集體三資管理和財(cái)務(wù)管理過程中出現(xiàn)各種問題,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村集體三資管理,維護(hù)好農(nóng)民群眾的利益,確保社會和諧穩(wěn)定。
三資管理自查報(bào)告 4
農(nóng)村集體“三資”管理和財(cái)務(wù)管理,是農(nóng)民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題,也是誘發(fā)農(nóng)村干部腐敗的一個重要因素。加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理,歷來是黨中央、國務(wù)院重視“三農(nóng)”工作的政策措施之一,也是加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要制度之一。根據(jù)上級部門要求,我鎮(zhèn)全面開展了農(nóng)村集體“三資”管理工作的檢查調(diào)研,自查工作進(jìn)展順利,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
我鎮(zhèn)近幾年針對村級財(cái)務(wù)管理混亂、村干部違法違紀(jì)現(xiàn)象時有發(fā)生的現(xiàn)象,建立了鎮(zhèn)農(nóng)村三資代理服務(wù)中心,在我鎮(zhèn)全面推行“村賬鎮(zhèn)代理”制度,到20xx年已將全鎮(zhèn)所有行政村的財(cái)務(wù)全部納入了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))集中管理,并嚴(yán)格執(zhí)行“一季一做賬、一季一公開”制度,要求按村財(cái)管理運(yùn)作程序設(shè)立財(cái)務(wù)公開欄,及時公開財(cái)務(wù)收支狀況,增加財(cái)務(wù)“透明度”,加大群眾監(jiān)督力度。從20xx年初開始,我鎮(zhèn)明確了公開招投標(biāo)的程序、范圍,對農(nóng)村集體資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、資源開發(fā)和工程建設(shè)招投標(biāo)方面進(jìn)行有效管理。同時,制定出臺了相關(guān)制度,對農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源進(jìn)行了清產(chǎn)核資,建立村級臺帳。通過加強(qiáng)對農(nóng)村集體“三資”管理的規(guī)范化建設(shè),一定程度上遏制了農(nóng)村“三資”管理混亂的局面,取得了較好成效。
二、存在的主要問題
1、農(nóng)村集體“三資”登記臺賬不完整、不全面。我鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”在登記管理上,資金、資產(chǎn)相對好一些,而資源方面尤其是土地的登記就不夠詳細(xì)或存在遺留問題,造成“三資”底子不清、管理混亂。
2、財(cái)務(wù)管理不規(guī)范。不規(guī)范的表現(xiàn)主要體現(xiàn)在財(cái)務(wù)制度執(zhí)行不力,極少數(shù)干部不廉潔。有的村開支不經(jīng)集體研究,大額支出不討論;有的村干部自用自批,村民主理財(cái)公章在村干部手中,民主理財(cái)小組形同虛設(shè);有的村假公濟(jì)私,揮霍浪費(fèi),借機(jī)中飽私囊,亂發(fā)福利等;有的村干部自己開票收款、長期不報(bào)賬,導(dǎo)致無法正常結(jié)賬;有的村收款開具非統(tǒng)一收款收據(jù),開支白條入賬;有的村報(bào)銷憑證不夠規(guī)范,支出憑證手續(xù)不完整。
3、資產(chǎn)收益管理不規(guī)范。有的村以其他費(fèi)用支出直接沖抵承包款和租金,收支均不入賬;有的村收款后,干部私自保管挪用,長期不報(bào)賬;有的村資產(chǎn)收益使用無計(jì)劃,寅吃卯糧。
4、合同簽訂不規(guī)范。主要體現(xiàn)在書面合同少,口說為憑;合同要素不全,條款不明,權(quán)利義務(wù)不平等或其他不符合法定要求等方面。
5、財(cái)務(wù)公開欠規(guī)范。我鎮(zhèn)對村級財(cái)務(wù)公開工作一直高度重視,花費(fèi)了大量的人力、財(cái)力,出臺了不少行之有效的制度。但是在個別村由于干部思想認(rèn)識不到位、群眾意識淡薄,公布的內(nèi)容、形式、時間都不符合要求,有的對于重大支出項(xiàng)目沒有專項(xiàng)公布,實(shí)質(zhì)性內(nèi)容公開不細(xì),有時甚至是走過場。
6、少數(shù)村級財(cái)會人員素質(zhì)低,責(zé)任心差。有的村財(cái)會人員故意拖延報(bào)賬時間,無法正常結(jié)賬;有的村財(cái)務(wù)人員調(diào)整以后,移交檔案不全,甚至拒不移交賬冊憑證,其他村干部還束手無策。
三、問題產(chǎn)生的主要原因
1、對農(nóng)村集體“三資”管理和監(jiān)督渠道不暢。群眾監(jiān)督乏力。分散的家庭經(jīng)營,使村民集體觀念、民主管理意識淡薄。此外,現(xiàn)在農(nóng)村大部分有知識有能力的人都外出打工了,留在家的村民基本上是老少病殘,他們對集體的事不關(guān)心、不過問、不了解,民主管理和監(jiān)督流于形式,給了某些不廉潔的干部可乘之機(jī);村班子內(nèi)部監(jiān)督不力。有的村主要干部搞一言堂,大事不開會,小事不研究,班子成員無法監(jiān)督;民主理財(cái)小組監(jiān)督乏力。有的村民主理財(cái)小組不為群眾說話;有的村民主理財(cái)小組成員多年不調(diào)整;有的村民主理財(cái)小組成員文化知識水平較低,沒有理財(cái)能力;有的村民主理財(cái)小組成員原則性不強(qiáng),禁不住村干部做小動作。
2、農(nóng)村集體“三資”管理和財(cái)務(wù)管理工作的重要性認(rèn)識不夠。農(nóng)村稅費(fèi)改革后,一些干部認(rèn)為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收入少、債務(wù)多,無資產(chǎn)可管,由于這種認(rèn)識上的.偏差,導(dǎo)致有些干部對村級財(cái)務(wù)管理不重視,對群眾反映財(cái)務(wù)方面的問題不進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查和處理。這在一定程度上助長了管理混亂的蔓延,給某些不廉潔干部開了方便之門;三是農(nóng)村集體“三資”管理和財(cái)務(wù)管理方面的政策、規(guī)章制度沒有得到很好的貫徹落實(shí)。有些村干部不熟悉法規(guī)和財(cái)務(wù)制度,不按規(guī)章制度辦事,不聽財(cái)會人員的意見和建議,造成管理混亂的局面。
3、村級財(cái)會隊(duì)伍的穩(wěn)定性不夠。財(cái)務(wù)管理工作要求財(cái)會人員業(yè)務(wù)能力強(qiáng)并保持相對穩(wěn)定,F(xiàn)在每逢村黨支部、村委會換屆,財(cái)會人員也跟著換。此外,由于經(jīng)費(fèi)緊缺,不少村財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)會少,村級財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)難以提高。
四、對策及建議
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)職責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)“‘三資’代理服務(wù)中心”的工作職能,統(tǒng)一負(fù)責(zé)處理各村資金、資產(chǎn)、資源的核算和監(jiān)管,統(tǒng)一運(yùn)作、統(tǒng)一管理,加強(qiáng)業(yè)務(wù)的連續(xù)性、規(guī)范性。將農(nóng)村集體“三資”管理納入基層黨風(fēng)廉政建設(shè)考評內(nèi)容,作為干部晉升的重要依據(jù),并與經(jīng)濟(jì)掛鉤,實(shí)行獎優(yōu)罰劣。
2、摸清底子,健全臺賬。結(jié)合村級換屆,對農(nóng)村集體“三資”管理臺賬進(jìn)行再次核對,查缺補(bǔ)漏,進(jìn)一步完善農(nóng)村集體“三資”管理臺賬,并將數(shù)據(jù)全部錄入電腦,實(shí)行滾動管理。
3、加強(qiáng)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)。定期開展對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村“‘三資’代理服務(wù)中心”工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),將財(cái)會、招投標(biāo)、公有資產(chǎn)監(jiān)管等制度、操作規(guī)程等作為主要學(xué)習(xí)內(nèi)容,不斷更新知識,提高整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。
4、嚴(yán)明紀(jì)律,嚴(yán)肅查處。圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題和與群眾利益直接相關(guān)的問題開展案件查處和監(jiān)督檢查工作,加大查處在農(nóng)村集體“三資”管理和財(cái)務(wù)管理過程中出現(xiàn)的坐支、挪用、貪污、買標(biāo)、串標(biāo)、處置不當(dāng)、分配不公平等方面的案件,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理,維護(hù)好農(nóng)民群眾的利益,確保社會和諧穩(wěn)定。
三資管理自查報(bào)告 5
根據(jù)方辦[20xx]20號《方山縣農(nóng)村集體“三資”管理專項(xiàng)清理整治工作方案》文件精神的統(tǒng)一部署,我鎮(zhèn)以大發(fā)[20xx]8號文件立即下發(fā)了《大武鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”管理專項(xiàng)清理整治工作方案》,并在全鎮(zhèn)全面展開,現(xiàn)將主要工作實(shí)施情況匯報(bào)如下:
一、農(nóng)村集體“三資”清理工作開展的基本情況
我鎮(zhèn)是一個以農(nóng)業(yè)為主,工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的鄉(xiāng)鎮(zhèn),全鎮(zhèn)總面積157.3平方公里,轄31個行政村,59個自然村組,總?cè)丝跒?2486人,我鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”清理工作從七月初啟動以來,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視此項(xiàng)工作,集中時間,集中人力,將“三資”清理列入全鎮(zhèn)重點(diǎn)工作,扎實(shí)推進(jìn)。鎮(zhèn)“三資”清理領(lǐng)導(dǎo)組,各村黨支部村委會精心組織,統(tǒng)籌安排,全鎮(zhèn)59個自然村已全部完成了清理、登記、核實(shí)、公示程序,并按照有關(guān)規(guī)定,召開了村民會議或村民代表會議,對各村集體“三資”清理結(jié)果進(jìn)行了確認(rèn)匯總。
二、農(nóng)村集體“三資”清理工作的主要做法:
1、成立一個組織。我鎮(zhèn)成立了以楊少鋒為組長的領(lǐng)導(dǎo)組,下設(shè)業(yè)務(wù)指導(dǎo)組、維穩(wěn)組和督查組。既要按照程序操作、按質(zhì)按量完成任務(wù),又要做好處置和化解“三資”清理過程中遇到的矛盾和問題,確保農(nóng)村社會穩(wěn)定。領(lǐng)導(dǎo)小組還制定了實(shí)施方案和詳細(xì)的工作日程安排表,把任務(wù)落實(shí)在時間段內(nèi),把人員落實(shí)到任務(wù)上。村級也成立了以村兩委為主要成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)村級“三資”清理工作,做到組織到位、人員到位。
2、抓好二個到位。一是宣傳發(fā)動到位。鎮(zhèn)利用會議、培訓(xùn)、走訪、標(biāo)語、公示欄等各種形式,最大限度地做好農(nóng)村集體“三資”清理工作的重大意義、基本原則、任務(wù)目標(biāo)、清理整治的對象、范圍和重點(diǎn)、工作步驟、工作要求的宣傳發(fā)動,把政策交給群眾,激發(fā)廣大群眾積極參與的熱情。二是培訓(xùn)到位。鎮(zhèn)多次以以會代訓(xùn)的方法,對鎮(zhèn)、村兩級的干部、業(yè)務(wù)指導(dǎo)組、維穩(wěn)組、督查組人員、村民小組組長進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高了鎮(zhèn)從事“三資”清理工作人員的政策、業(yè)務(wù)素質(zhì)。
3、開好三個會議。即:一是開好村兩委擴(kuò)大成員的思想統(tǒng)一會。村兩委召開吸收部分群眾、民主理財(cái)小組、村民代表參加的擴(kuò)大會議,學(xué)習(xí)有關(guān)文件,統(tǒng)一思想認(rèn)識,對“三資”清理工作作出時間、任務(wù)部署,成立組織,制定實(shí)施方案,摸清家底。二是開好清查核實(shí)小組會。村清查核實(shí)小組均有5—7人組成,成員為民主理財(cái)監(jiān)督小組組長、老黨員、村民代表群眾代表等,對資源、資產(chǎn)清查進(jìn)行如實(shí)登記,做到不重、不錯、不漏。三是開好公示確認(rèn)會。大村級對“三資”清查結(jié)果以書面、公示欄等形式以自然村張貼予以5天以上的公示,設(shè)立舉報(bào)箱,收集群眾反映的意見,接受廣大村民監(jiān)督,進(jìn)一步核對公示,并對公示情況進(jìn)行實(shí)景拍攝,留存檔案;在公示的基礎(chǔ)上,開好黨員、群眾、理財(cái)小組組長、村民代表參加的村民代表會,學(xué)習(xí)有關(guān)文件,由村清查核實(shí)小組組長宣讀清查結(jié)果,進(jìn)一步征求意見,對“三資”清查結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)。
4、做到三個強(qiáng)化。在“三資”清查過程中,一是強(qiáng)化思想認(rèn)識。我鎮(zhèn)多次研究和部署“三資”清理工作,把“三資”清理工作作為當(dāng)前農(nóng)村工作的重要內(nèi)容,作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效舉措,集中時間,集中人力,有步驟地扎實(shí)開展工作。二是強(qiáng)化措施。在組織上,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,由分管農(nóng)經(jīng)的常務(wù)副鎮(zhèn)長協(xié)調(diào)抓,農(nóng)經(jīng)站靠前抓,村兩委具體抓;在指導(dǎo)上,鎮(zhèn)不僅建立了鎮(zhèn)干部聯(lián)系村指導(dǎo)責(zé)任制,一套班子管到底,分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)工作人員還到各村巡回宣傳政策,指導(dǎo)清查;在清查上,各村的清查小組逐物逐件逐地進(jìn)行清查,在公示確認(rèn)上,力求擴(kuò)大知曉面,最大限度地征求意見,以防重、漏、錯現(xiàn)象發(fā)生,力保準(zhǔn)確、公平、公正。三是強(qiáng)化力度。我鎮(zhèn)列出清查時間安排表,規(guī)定清查、登記、核實(shí)、公示、確認(rèn)、上報(bào)、驗(yàn)收、完善、建章立制的具體時間要求。同時把這次工作結(jié)果作為考評鎮(zhèn)村干部的主要依據(jù)之一。
三、自查出的問題:
全鎮(zhèn)自查問題共147件,金額:865.99萬元。
。ㄒ唬叭Y”管理機(jī)制體制方面5項(xiàng)不規(guī)范共12件。其中:
1、未嚴(yán)格執(zhí)行“三資”管理制度的有5個村;
2、“三資”公開不規(guī)范的有4個村;
3、未按規(guī)定審核原始憑證的有1個村;
4、其他違反“三資”管理制度的有1個村;
5、其他違反使用財(cái)政資金的有1個村。
。ǘ┘w資金方面5項(xiàng)不規(guī)范共59件。其中:
1、違規(guī)開設(shè)賬戶的單位有1個村;
2、違規(guī)出借資金的有8個村;
3、違規(guī)支付招待費(fèi)(20xx年前)的有30個村;
4、收入不入賬的有4個村;
5、違反資金收入、管理規(guī)定的有16個村。
。ㄈ┘w資產(chǎn)方面4項(xiàng)共29件。其中:
1、賬有實(shí)無資產(chǎn)的有21個村;
2、實(shí)有賬無資產(chǎn)的'有5個村;
3、未按規(guī)定處置資產(chǎn)的有2個村;
4、其他違規(guī)管理、使用、處置資產(chǎn)的有1個村。
(四)集體債權(quán)債務(wù)方面4項(xiàng)共46件。其中:
1、存在不實(shí)債權(quán)的有6個村;
2、存在不實(shí)債務(wù)的有6個村;
3、違規(guī)發(fā)放補(bǔ)貼、福利的有25個村,
4、存在其他問題的有9個村。
清理整治工作中存在的問題:
部分村干部有顧慮,思想認(rèn)識不足。在“三資”清理整治自查階段部分村干部認(rèn)為,這項(xiàng)工作是針對干部自身問題進(jìn)行清查,是自己找自己麻煩,在自查階段不愿意讓群眾參與、不愿意讓群眾知道,在懸掛標(biāo)語、和舉報(bào)箱時行動遲緩,在自查問題時避重就輕,存在畏難思想,存在求太平、過得去,不出大亂子的思想。有的村雖然對“三資”清理整治工作有計(jì)劃、有部署,但出臺的一些具體工作措施缺乏較強(qiáng)的針對性和操作性。
下一步我鎮(zhèn)將對前一階段工作進(jìn)行一次回頭看、再檢點(diǎn),并嚴(yán)格按工作程序和標(biāo)準(zhǔn)、要求推進(jìn)下一步工作,確保全面完成工作任務(wù)。要對農(nóng)村集體“三資”管理專項(xiàng)清理整治工作再研究再部署,再宣傳再發(fā)動;要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,突出清理整治重點(diǎn),對查出的問題進(jìn)行分類,區(qū)別對待,逐項(xiàng)整改。對不認(rèn)真履行職責(zé)和不按照要求開展工作的要嚴(yán)肅追責(zé),對隱瞞不報(bào)的要由紀(jì)檢監(jiān)察部門深挖、細(xì)查、嚴(yán)處,確保清理整治工作取得實(shí)效,為富裕文明和諧美麗大武做出新貢獻(xiàn)。
三資管理自查報(bào)告 6
我鄉(xiāng)周密組織,認(rèn)真安排,及時整改,對全鄉(xiāng)的“三資”進(jìn)行了一次全面清理,現(xiàn)將自查情況具體匯報(bào)如下:
一、農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理情況。
一是資金管理情況。各村(社)都能嚴(yán)格執(zhí)行國家《現(xiàn)金管理暫行條例》,建立了《農(nóng)村集體資金管理制度》;村集體收取各項(xiàng)收入時,都使用統(tǒng)一的專用票據(jù);村集體存款各村只有一個帳戶,能嚴(yán)格執(zhí)行帳、款分管,全鄉(xiāng)村級財(cái)務(wù)帳目、資金都是由鄉(xiāng)財(cái)政所代管。二是資產(chǎn)資源管理情況。農(nóng)村集體資產(chǎn)資源能夠按照有關(guān)規(guī)定清產(chǎn)核資、明晰產(chǎn)權(quán)、登記造冊,確認(rèn)其所有權(quán)和使用權(quán);村集體資產(chǎn)的.取得、變更或終止,資產(chǎn)經(jīng)營方式的確定或變更,資產(chǎn)的購置、變賣、報(bào)廢等事項(xiàng),大部分經(jīng)村民(代表)大會或黨員大會討論決定;村集體資產(chǎn)資源的承包、租賃、出讓,一般經(jīng)村“兩委”會議研究。
二、農(nóng)村集體“三資”清理工作的進(jìn)展情況。
一是成立業(yè)務(wù)指導(dǎo)組,負(fù)責(zé)對全鄉(xiāng)7個村(社)的農(nóng)村集體“三資”清理工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),明確工作職責(zé),切實(shí)負(fù)起責(zé)任。各村也都成立相應(yīng)的清查小組。
二是清理核查農(nóng)村集體“三資”情況。由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組成的“三資”清查小組,按照清理核查的范圍全面進(jìn)行核查,如實(shí)填報(bào)核查結(jié)果,并將這些數(shù)據(jù)通過召開會議、張貼在公開欄上等方式公開,接受群眾監(jiān)督。對各村的“三資”情況進(jìn)行分類匯總,登記造冊,建立臺帳。每冊臺賬一式兩份,一份由村委會保管,一份由鄉(xiāng)財(cái)政所保管。
三是建立農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管制度。各村都建立了《農(nóng)村集體貨幣資金管理制度》、《農(nóng)村集體收入管理制度》、《農(nóng)村集體支出管理制度》、《農(nóng)村集體費(fèi)用管理制度》、《經(jīng)濟(jì)合同管理制度》等監(jiān)管制度。
三、存在問題。
村(社)財(cái)務(wù)人員力量薄弱,主要表現(xiàn)在對農(nóng)村財(cái)務(wù)和計(jì)算機(jī)知識掌握欠缺。
四、整改意見。
一是完善制度,規(guī)范操作。針對存在問題進(jìn)一步完善原有農(nóng)村集體“三資”管理、財(cái)務(wù)公開等相關(guān)制度,充分利用現(xiàn)代信息平臺技術(shù)提高“三資”管理水平。
二是加強(qiáng)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)。定期在村(社)開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),將財(cái)務(wù)管理、公有資產(chǎn)監(jiān)管等制度作為主要學(xué)習(xí)內(nèi)容,不斷更新知識,提高整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能,進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)檔案。三是嚴(yán)明紀(jì)律,加強(qiáng)管理。圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題和與群眾利益直接相關(guān)的問題開展監(jiān)督檢查工作,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理,維護(hù)好農(nóng)民群眾的利益,確保社會和諧穩(wěn)定。
三資管理自查報(bào)告 7
農(nóng)村集體“三資”管理和財(cái)務(wù)管理,是農(nóng)民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題,也是誘發(fā)農(nóng)村干部腐的一個重要因素。加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理和財(cái)務(wù)管理,歷來是黨中央、國務(wù)院重視“三農(nóng)”工作的政策措施之一,也是加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要制度之一。根據(jù)縣農(nóng)業(yè)局《關(guān)于認(rèn)真開展農(nóng)村集體資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理規(guī)范自查工作的通知》要求,城陽街道全面開展了農(nóng)村集體“三資”管理和財(cái)務(wù)管理工作的檢查調(diào)研,自查工作進(jìn)展順利,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
城陽街道針對村級財(cái)務(wù)管理混亂、村干部違法違紀(jì)現(xiàn)象時有發(fā)生的現(xiàn)象,建立了農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)管中心,全面推行“村財(cái)街道管村用”制度,制定出臺了《城陽鎮(zhèn)政府關(guān)于“村財(cái)鎮(zhèn)管村用”改革的實(shí)施方案》,到20xx年7月已將全街道所有行政村的財(cái)務(wù)全部納入了街道農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)管中心集中管理,設(shè)立財(cái)務(wù)公開欄,及時公開財(cái)務(wù)收支狀況,增加財(cái)務(wù)透明度,加大群眾監(jiān)督力度。明確了公開招投標(biāo)的程序、范圍,對農(nóng)村集體資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、資源開發(fā)和工程建設(shè)招投標(biāo)方面進(jìn)行有效管理。制定出臺了相關(guān)制度,對農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源進(jìn)行了清產(chǎn)核資,建立村級臺帳。通過加強(qiáng)對農(nóng)村集體“三資”管理和財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化建設(shè),一定程度上遏制了農(nóng)村“三資”管理和財(cái)務(wù)管理混亂的局面,取得了較好成效。
二、存在的主要問題
1、農(nóng)村集體“三資”登記臺賬不完整、不全面。農(nóng)村集體“三資”在登記管理上,資金、資產(chǎn)相對好一些,而土地尤其是“四荒”地的登記就不全、不細(xì)或沒有臺賬登記,造成“三資”底子不清、管理混亂。
2、財(cái)務(wù)管理不規(guī)范。不規(guī)范的表現(xiàn)主要體現(xiàn)在財(cái)務(wù)制度執(zhí)行不力,少數(shù)干部不廉潔。有的村開支不經(jīng)集體研究,大額支出不討論;有的村干部自用自批,村民主理財(cái)公章在村干部手中,民主理財(cái)小組形同虛設(shè);有的村假公濟(jì)私,揮霍浪費(fèi),亂發(fā)福利等;有的村干部自己開票收款、長期不報(bào)賬,導(dǎo)致無法正常結(jié)賬;有的村收款開具非統(tǒng)一收款收據(jù),白條入賬;有的村報(bào)銷憑證不規(guī)范,支出憑證手續(xù)不完整。
3、少數(shù)村財(cái)會人員素質(zhì)低,責(zé)任心差。有的村財(cái)會人員故意拖延報(bào)賬時間,無法正常結(jié)賬;有的村財(cái)務(wù)人員調(diào)整以后,移交檔案不全,甚至拒不移交賬冊憑證,其他村干部還束手無策。
三、問題產(chǎn)生的主要原因
1、對農(nóng)村集體“三資”管理和財(cái)務(wù)管理監(jiān)督渠道不暢。一是司法機(jī)關(guān)監(jiān)督乏力。由于職能限制、違規(guī)金額小等種種因素,司法機(jī)關(guān)不能、不愿介入村組干部的。經(jīng)濟(jì)問題;二是紀(jì)檢機(jī)關(guān)監(jiān)督乏力。村干部是黨員的,紀(jì)檢部門還可以查處,對不是黨員的,紀(jì)檢部門不便查處;三是群眾監(jiān)督乏力。分散的家庭經(jīng)營,使村民集體觀念、民主管理意識淡薄。此外,現(xiàn)在農(nóng)村大部分有知識有能力的人都外出打工了,留在家的村民基本上是老少病殘,他們對集體的事不關(guān)心、不過問、不了解,民主管理和監(jiān)督流于形式,給了某些不廉潔的干部可乘之機(jī);四是村班子內(nèi)部監(jiān)督不力。有的村主要干部搞一言堂,大事不開會,小事不研究,班子成員無法監(jiān)督;五是民主理財(cái)小組監(jiān)督乏力。有的村民主理財(cái)小組成員不是民選的.,不為群眾說話;有的村民主理財(cái)小組成員多年不調(diào)整;有的村民主理財(cái)小組成員文化知識水平較低,沒有理財(cái)能力;有的村民主理財(cái)小組成員原則性不強(qiáng),禁不住村干部做小動作。
2、對農(nóng)村集體“三資”管理和財(cái)務(wù)管理工作的重要性認(rèn)識不夠。一是認(rèn)為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收入少、債務(wù)多,無資產(chǎn)可管,有的認(rèn)為現(xiàn)在財(cái)務(wù)制度全、群眾監(jiān)督緊,村干部無機(jī)可乘;二是農(nóng)村集體“三資”管理和財(cái)務(wù)管理方面的政策、規(guī)章制度沒有得到很好的貫徹落實(shí)。有些村干部不熟悉法規(guī)和財(cái)務(wù)制度,不按規(guī)章制度辦事,不聽財(cái)會人員的意見和建議,造成管理混亂的局面。
3、村級財(cái)會隊(duì)伍的穩(wěn)定性不夠。財(cái)務(wù)管理工作要求財(cái)會人員業(yè)務(wù)能力強(qiáng)并保持相對穩(wěn)定。現(xiàn)在每逢村黨支部、村委會換屆,財(cái)會人員也跟著換。此外,由于經(jīng)費(fèi)緊缺,對各村財(cái)務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)減少,村級財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)難以提高。
四、對策及建議
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)職責(zé)。各村要成立農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組,將農(nóng)村集體“三資”管理納入基層黨風(fēng)廉政建設(shè)考評內(nèi)容,建立考評檔案,實(shí)行獎優(yōu)罰劣。
2、完善制度,規(guī)范操作。在落實(shí)原有農(nóng)村集體“三資”管理、財(cái)務(wù)公開等相關(guān)制度的同時,制定出臺《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織“三資”管理暫行辦法》明確其性質(zhì)、模式、工作流程、監(jiān)督、責(zé)任和處罰等規(guī)定,使工作開展有章可循。
3、摸清底子,健全臺賬。結(jié)合新一屆村級換屆,對農(nóng)村集體“三資”管理臺賬進(jìn)行再次核對,查缺補(bǔ)漏,進(jìn)一步完善農(nóng)村集體“三資”管理臺賬。
4、加強(qiáng)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)。定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),將財(cái)會、招投標(biāo)、公有資產(chǎn)監(jiān)管等制度、操作規(guī)程等作為主要學(xué)習(xí)內(nèi)容,不斷更新知識,提高整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。
5、強(qiáng)化監(jiān)督,促進(jìn)整改。不定期組織人員深入各村進(jìn)行明查暗訪,發(fā)現(xiàn)問題,及時通報(bào),督促整改。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理,維護(hù)好農(nóng)民群眾的利益,確保社會和諧穩(wěn)定。
三資管理自查報(bào)告 8
為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)和資源管理,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,根據(jù)省、市《關(guān)于開展全省農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源清理情況督導(dǎo)檢查工作的通知》,我們周密組織,認(rèn)真安排,及時下發(fā)文件通知,利用二個月時間對全縣的“三資”進(jìn)行了一次全面清理,現(xiàn)將縣自查情況具體匯報(bào)如下:
一、基本情況
全縣共xx個鄉(xiāng),xx個行政村,農(nóng)業(yè)人口xx萬人,共有xx萬畝耕地,在農(nóng)村集體“三資”管理工作中始終堅(jiān)持“三權(quán)不變、便民高效、民主理財(cái)、群眾受益”的原則,嚴(yán)格按照“一清三建”的方法步驟來開展工作。高度重視,并下發(fā)了《xxx鄉(xiāng)農(nóng)村“三資”管理制度》,采取有力措施,認(rèn)真抓好落實(shí)。
。ㄒ唬┺r(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理情況
一是資金管理情況。各鄉(xiāng)(鄉(xiāng))都能嚴(yán)格執(zhí)行國家《現(xiàn)金管理暫行條例》,建立了《農(nóng)村集體資金管理制度》;村集體收取各項(xiàng)收入時,都使用統(tǒng)一的專用票據(jù);村集體存款各村只有一個帳戶,能嚴(yán)格執(zhí)行帳、款分管,全鄉(xiāng)村級財(cái)務(wù)帳目、資金都是由鄉(xiāng)會計(jì)核算服務(wù)中心代管。
二是資產(chǎn)資源管理情況。農(nóng)村集體資產(chǎn)資源能夠按照有關(guān)規(guī)定清產(chǎn)核資、明晰產(chǎn)權(quán)、登記造冊,確認(rèn)其所有權(quán)和使用權(quán);村集體資產(chǎn)的取得、變更或終止,資產(chǎn)經(jīng)營方式的確定或變更,資產(chǎn)的購置、變賣、報(bào)廢等事項(xiàng),大部分經(jīng)村民(代表)大會或黨員大會討論決定;村集體資產(chǎn)資源的承包、租賃、出讓,一般經(jīng)村“兩委”會議研究。
(二)農(nóng)村集體“三資”清理工作的進(jìn)展情況
一是組織實(shí)施情況。
為保證“三資”清理工作順利推進(jìn),按照省清理工作要求。
1、成立了業(yè)務(wù)指導(dǎo)組,負(fù)責(zé)對全鄉(xiāng)xx個鄉(xiāng)的農(nóng)村集體“三資”清理工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),明確工作職責(zé),切實(shí)負(fù)起責(zé)任。各村也都成立相應(yīng)的清查小組,各級組織實(shí)行一級對一級負(fù)責(zé),一級對一級領(lǐng)導(dǎo)。
2、加大宣傳力度,我鄉(xiāng)結(jié)合本縣實(shí)際,注重創(chuàng)新,采取行之有效的手段,切實(shí)加大宣傳。
3、是把握關(guān)鍵,即時間段及清理的內(nèi)容;做到公開、公平、公正。截止目前,各鄉(xiāng)清理工作已經(jīng)基本到位,并建立“三資”臺賬。
二是清理核查農(nóng)村集體“三資”情況。由鄉(xiāng)組成的“三資”清查小組,按照清理核查的范圍全面進(jìn)行核查,如實(shí)填報(bào)核查結(jié)果,并將這些數(shù)據(jù)通過召開會議、張貼在公開欄上等方式公開,接受群眾監(jiān)督。對各村的“三資”情況進(jìn)行分類匯總,登記造冊,建立臺帳。每冊臺賬一式兩份,一份由村委會保管,一份由鄉(xiāng)“三資”會計(jì)核算服務(wù)中心保管。
到目前,全縣xx個行政村已全面完成了自查自糾階段工作任務(wù),已全部實(shí)現(xiàn)“三資”計(jì)算機(jī)管理,建立了市、縣、鄉(xiāng)三級聯(lián)網(wǎng)信息化監(jiān)管平臺。據(jù)統(tǒng)計(jì),村集體債權(quán)總額xx萬元,村集體債務(wù)xx萬元,村集體資金賬面余額xx萬元,村集體資產(chǎn)折價(jià)xx萬元,資源總量xx萬畝(農(nóng)用地xx萬畝,其中:耕地xx萬畝,建設(shè)用地xx萬畝,未利用地xx萬畝)。三是建立農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管制度。各村都建立了《農(nóng)村集體貨幣資金管理制度》、《農(nóng)村集體收入管理制度》、《農(nóng)村集體支出管理制度》、《農(nóng)村集體費(fèi)用管理制度》、《經(jīng)濟(jì)合同管理制度》等監(jiān)管制度,制定了農(nóng)村集體“三資”監(jiān)督管理的`業(yè)務(wù)流程圖。
二、取得成效
一是規(guī)范了財(cái)務(wù)管理,有效堵塞了管理上的漏洞。使會計(jì)基礎(chǔ)工作得到加強(qiáng),村級財(cái)務(wù)和村級資產(chǎn)、資源管理有序,收支清晰,杜絕了暗箱操作和違規(guī)操作,控制了亂報(bào)銷、亂開支行為,防止了集體資產(chǎn)的流失。
二是摸清了農(nóng)村集體“三資”現(xiàn)狀。通過核實(shí)村集體資金、資產(chǎn)、資源,摸清了村集體家底,進(jìn)一步理順了村級財(cái)務(wù)關(guān)系,各鄉(xiāng)(鄉(xiāng))根據(jù)“三資”清理核實(shí)結(jié)果建立健全了“三資”臺賬,為規(guī)范管理村級財(cái)務(wù),按程序發(fā)包村集體資產(chǎn)資源,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三是搭建了規(guī)范村級“三資”管理的平臺。逐步建立健全了村集體資金、資產(chǎn)、資源管理工作及審計(jì)制度、責(zé)任追究制度,結(jié)合各村實(shí)際確定了各村的財(cái)務(wù)審批權(quán)限,加強(qiáng)了對村集體資金的管理;對村集體資產(chǎn)、資源實(shí)行聯(lián)合協(xié)管和招投標(biāo)制度,規(guī)范操作程序,確保資產(chǎn)資源的保值增值。
四是化解了社會矛盾。由于我們對資金實(shí)行了有效監(jiān)管,減少了集體資金的流失,對資產(chǎn)資源的透明處置陽光操作,廣大人民群眾非常滿意,干群之間的矛盾也越來越少,一些歷史遺留的問題也逐步得到解決,農(nóng)村的信訪量有所減少,促進(jìn)了農(nóng)村社會的和諧和穩(wěn)定。
五是奠定了預(yù)防村干部腐敗的基礎(chǔ)。通過對村集體三資的清理,摸清家底并建立健全“三資”管理制度,從源頭上加強(qiáng)管理,能夠有效杜絕農(nóng)業(yè)承發(fā)包和資金體外循環(huán)漏洞,減少村干部職務(wù)違紀(jì)的機(jī)會,為預(yù)防村干部腐敗奠定了基礎(chǔ)。
三、存在問題
一是“三資”制度落實(shí)還留有死角。
1、個別村存在坐收坐支現(xiàn)象,收入不能夠及時入賬;
2、私下變賣資產(chǎn),不在村、組賬中進(jìn)行核減;
3、部分村、組土地承包合同期限過長、租金低;
二是村領(lǐng)導(dǎo)班子換屆賬務(wù)交接不徹底,還存在斷頭賬現(xiàn)象;
三是鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)中心人員力量薄弱,主要表現(xiàn)在:
1、年齡偏大、知識層次低,對農(nóng)村財(cái)務(wù)和計(jì)算機(jī)知識掌握欠缺;
2、工作量大,但工資待遇比較偏低;
3、人員配備較少,難以滿足日常工作需要。
四、整改意見
1、完善制度,規(guī)范操作。針對存在問題進(jìn)一步完善原有農(nóng)村集體“三資”管理、財(cái)務(wù)公開等相關(guān)制度,充分利用農(nóng)村“三資”計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺,利用現(xiàn)代信息平臺技術(shù)提高“三資”管理水平。
2、加強(qiáng)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)。定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),將財(cái)會、招投標(biāo)、公有資產(chǎn)監(jiān)管等制度、操作規(guī)程等作為主要學(xué)習(xí)內(nèi)容,不斷更新知識,提高整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。
3、嚴(yán)明紀(jì)律,加大查處。圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題和與群眾利益直接相關(guān)的問題開展案件查處和監(jiān)督檢查工作,加大查處在農(nóng)村集體“三資”管理和財(cái)務(wù)管理過程中出現(xiàn)的坐支、挪用、貪污、買標(biāo)、串標(biāo)、處置不當(dāng)、分配不公平等方面的案件,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理,維護(hù)好農(nóng)民群眾的利益,確保社會和諧穩(wěn)定。
村級“三資”管理涉及廣大農(nóng)民群眾的切身利益,事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。我們高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),通過這次清理工作取得了一定的成績。但是“三資”管理工作任重道遠(yuǎn),我們將總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),以上級要求為準(zhǔn)則,扎實(shí)做好“三資”管理工作,切實(shí)保障廣大群眾的利益,促進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
三資管理自查報(bào)告 9
根據(jù)通財(cái)監(jiān)督(20xx)4號和通農(nóng)業(yè)(20xx)273號文件的要求。為進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村集體“三資”管理,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,健全制度機(jī)制,提高農(nóng)村集體“三資”管理水平和農(nóng)業(yè)三項(xiàng)補(bǔ)貼的使用效益,促進(jìn)國家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)到位。我鎮(zhèn)對20xx年至20xx年農(nóng)村集體“三資”管理和農(nóng)業(yè)三項(xiàng)補(bǔ)貼進(jìn)行了認(rèn)真自查清理,現(xiàn)報(bào)告于后。
一、高度重視
為確保農(nóng)村集體“三資”清理和農(nóng)業(yè)三項(xiàng)補(bǔ)貼專項(xiàng)整治工作落到實(shí)處,鎮(zhèn)人民政府高度重視,成立了由鎮(zhèn)長xx任組長,分管農(nóng)業(yè)的副鎮(zhèn)長xx任副組長,黨政辦主任xx、財(cái)政所所長xx、xx,農(nóng)業(yè)服務(wù)站站長xx、農(nóng)業(yè)服務(wù)站工作人員xx等同志為成員的清理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際制定了專項(xiàng)整治實(shí)施方案,由財(cái)政所和農(nóng)業(yè)服務(wù)站聯(lián)合辦公,于8月27日至9月15日對我鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”和農(nóng)業(yè)三項(xiàng)補(bǔ)貼進(jìn)行了全面的清理自查。
二、周密部署
為確保農(nóng)村集體“三資”清理和農(nóng)業(yè)三項(xiàng)補(bǔ)貼專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效,鎮(zhèn)人民政府對此作出了專門的工作部署。一是召開了鎮(zhèn)、村干部會議,對此項(xiàng)工作的意義和目的進(jìn)行了廣泛的宣傳;二是要求鎮(zhèn)村兩級干部要分村、分社召開好群眾會,就農(nóng)村集體“三資”管理和農(nóng)業(yè)三項(xiàng)補(bǔ)貼政策進(jìn)行廣泛宣講,讓人民群眾廣泛知曉農(nóng)村集體“三資”管理的重要性和農(nóng)業(yè)三項(xiàng)補(bǔ)貼的使用范圍和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。三是以村為單位就“三資”管理進(jìn)行逐項(xiàng)核對,查漏補(bǔ)缺做到應(yīng)登盡登,對自查中發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行整改。
三、具體做法
(一)、全面對農(nóng)村集體“三資”進(jìn)行再次清理核實(shí),并向群眾公示,接受群眾監(jiān)督。做到了“六查”:
一查農(nóng)戶對農(nóng)村集體“三資”管理政策的知曉度;
二查村、社在處置集體資源和資產(chǎn)中是否按規(guī)定程序召開了群眾會、村民代表大會進(jìn)行公開評審,在進(jìn)行承包、租賃、出讓中是否按集體資源和資產(chǎn)的權(quán)屬簽訂相關(guān)合同和協(xié)議;
三查是否有貪污侵占、截留挪用集體收入、私設(shè)“小金庫”的行為;
四查在“三資”清理中是否有村、社干部私分、侵占行為;
五查村社財(cái)務(wù)制度是否健全,是否做到了村賬鄉(xiāng)管并及時向群眾公布;
六查各類補(bǔ)助、補(bǔ)償資金、“一事一議”資金是否及時入賬核算。
。ǘ氐讓20xx年至20xx年農(nóng)業(yè)三項(xiàng)補(bǔ)貼進(jìn)行了清理自查。
一是堅(jiān)持公開,接受群眾監(jiān)督。即:公開補(bǔ)貼范圍、公開補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、公開補(bǔ)貼對象、公開補(bǔ)貼紀(jì)律;
二是對所涉及的.農(nóng)戶進(jìn)行走訪調(diào)查,看農(nóng)戶“一卡通”賬上的資金是否與鎮(zhèn)財(cái)政所劃撥的資金相符;
三是查每一項(xiàng)補(bǔ)貼資金明細(xì)花名冊是否在村內(nèi)進(jìn)行了公示;
四是通過內(nèi)查外調(diào)看是否有截留私分和代扣代繳農(nóng)戶費(fèi)用的現(xiàn)象。
四、自查成效
通過近一個月的自查,我鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”清理全面完成,共登記各類資產(chǎn)9697.2萬元;各類資源性資產(chǎn)5691.7畝(其中集體山林5187畝,集體耕地504.7畝);清理中未發(fā)現(xiàn)違規(guī)處置集體資產(chǎn)和流失現(xiàn)象。各種補(bǔ)助、補(bǔ)償資金、“一事一議”資金以及其他收入資金始終堅(jiān)持了村賬鄉(xiāng)管的制度,堅(jiān)持了民主決策、民主監(jiān)督、財(cái)務(wù)公開和分年度審核制度,無貪污、挪用以及私設(shè)“小金庫”的現(xiàn)象發(fā)生。
農(nóng)業(yè)三項(xiàng)補(bǔ)貼是以計(jì)稅面積為依據(jù),由鎮(zhèn)財(cái)政所和農(nóng)業(yè)服務(wù)站把資金直接確定到受補(bǔ)貼農(nóng)戶,制成表格清冊,分村公示無異議后,再由財(cái)政所劃撥到信用社,由信用社通過“一卡通”直接發(fā)放到農(nóng)戶手中,沒有違規(guī)操作和優(yōu)親厚友截留私分及代扣代繳費(fèi)用現(xiàn)象,農(nóng)戶滿意度較高。
五、存在的問題
。ㄒ唬⑥r(nóng)村集體“三資”管理中存在的問題:一是村社及農(nóng)戶對集體“三資”管理認(rèn)識不高,參與意識不強(qiáng);二是水利設(shè)施大多年久失修,蓄水、灌溉能力差;三是部分村級小學(xué)資產(chǎn)閑置,年久失修,管理維護(hù)難度大;四是村級道路等級低,質(zhì)量較差,通而不暢的現(xiàn)象突出,安全隱患多;五是大部分集體資源性資產(chǎn)閑置,未得到有效的開發(fā)利用。
。ǘ┺r(nóng)業(yè)三項(xiàng)補(bǔ)貼中存在的問題:一是由于大量農(nóng)民外出務(wù)工,農(nóng)田撂荒現(xiàn)象愈來愈嚴(yán)重,農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)推廣難度大,糧食播種面積逐年減少,糧食總產(chǎn)成逐年下降趨勢,惠農(nóng)補(bǔ)貼資金沒有真正調(diào)動農(nóng)民的種糧積極性;二是農(nóng)業(yè)比較效益低,種植風(fēng)險(xiǎn)大,糧食安全形勢嚴(yán)峻;三是為確保和諧穩(wěn)定農(nóng)業(yè)三項(xiàng)補(bǔ)貼資金均是按照面積平均分配,實(shí)難體現(xiàn)對種糧農(nóng)戶的補(bǔ)貼初衷。
三資管理自查報(bào)告 10
加強(qiáng)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源的監(jiān)督管理是維護(hù)集體經(jīng)濟(jì)組織和群眾利益、從源頭上預(yù)防腐敗現(xiàn)象發(fā)生的重要舉措。據(jù)休辦字【20xx】2號、休紀(jì)辦秘【20xx】5號、休農(nóng)字【20xx】27號及海政字【20xx】25號文件精神,我鎮(zhèn)十分重視,通過健全組織網(wǎng)絡(luò)、全面清理整頓、建立健全體制、創(chuàng)新監(jiān)管方式,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村集體"三資"的會計(jì)電算化、運(yùn)行規(guī)范化、監(jiān)督即時化,加強(qiáng)了對農(nóng)村集體"三資"的.管理,取得了良好的成效,現(xiàn)將各村自查工作開展情況匯報(bào)如下:
一、各村資金管理情況。
貨幣資金管理方面,已經(jīng)嚴(yán)格執(zhí)行貨幣資金管理制度,不存在多頭開戶、公款私存現(xiàn)象,各村報(bào)賬員每月報(bào)賬都是實(shí)報(bào)實(shí)銷,不領(lǐng)取備用金,不存在坐收坐支、白條抵庫和無審批大額現(xiàn)金支出現(xiàn)象;現(xiàn)金、存款已嚴(yán)格執(zhí)行日清月結(jié)、賬賬相符的對賬制;收入支出已執(zhí)行"收支兩條線"制度;村組集體各項(xiàng)收入及時入賬,全部使用縣財(cái)政農(nóng)委監(jiān)制票據(jù),并由三資中心統(tǒng)一管理,所得收入納入三資代理服務(wù)中心帳內(nèi)核算;村組集體各項(xiàng)收支票據(jù)基本做到手續(xù)齊全,原始票據(jù)經(jīng)過村三委審核把關(guān),再由鎮(zhèn)政府審核審批;目前各村組非經(jīng)營性支出已嚴(yán)格自控,大額開支基本由兩委或村民代表會討論并附記錄,基本無新增債務(wù)發(fā)生。
二、資產(chǎn)資源管理情況。
各村組集體資產(chǎn)資源于20xx年度按市縣文件要求進(jìn)行清產(chǎn)核資、明晰產(chǎn)權(quán)、登記造冊,但隨著資產(chǎn)資源的變動,對新增資產(chǎn)資源或是報(bào)廢資產(chǎn)流轉(zhuǎn)資源的動態(tài)發(fā)生,各村組對變動情況未進(jìn)行核實(shí)登記,下步我們將進(jìn)一步對轄區(qū)內(nèi)所有村組的資產(chǎn)資源現(xiàn)狀進(jìn)行詳細(xì)的清產(chǎn)核資登記造冊;村組集體資產(chǎn)的取得、變更或終止,資產(chǎn)經(jīng)營方式的確定或是變更,資產(chǎn)的購置、變賣、報(bào)廢等事項(xiàng)都經(jīng)過集體討論決定;村組集體重要固定資產(chǎn)、資源有專職坐班村干保管,已分村、分類建立了明細(xì)臺賬和資源登記簿,目前帳物需要清理核實(shí);村組集體資產(chǎn)資源的承包、租賃、出讓都經(jīng)過村兩委會議研究,并簽訂承包租賃合同協(xié)議。
三、村組集體三資公開和民主監(jiān)督情況。
凡涉及農(nóng)村集體大額財(cái)務(wù)收支和資產(chǎn)資源處置等事項(xiàng),各村提交村民代表會議討論決定,履行民主程序,實(shí)行民主決策;已逐步完善財(cái)務(wù)公開和民主理財(cái)制度,目前各村已對20xx年第四季度和20xx年第一季度財(cái)務(wù)收支情況在各村村務(wù)公開欄中公示,并上報(bào)回執(zhí)交由三資中心存檔;20xx年村兩委換屆前,鎮(zhèn)政府組織紀(jì)檢財(cái)政民政三資等對所轄12村的第xx屆財(cái)務(wù)收支余情況全部審計(jì),經(jīng)公示后,各村無村民反饋信息。
四、及時組織各村報(bào)賬員學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
為全面配合近期"陽光四務(wù)"、"村為主"的文件精神,加強(qiáng)各村報(bào)賬員業(yè)務(wù)素質(zhì),我鎮(zhèn)及時結(jié)合各級文件和村級報(bào)賬員業(yè)務(wù)實(shí)際操作水平,對各村兩委和報(bào)賬員文書進(jìn)行了兩次培訓(xùn),并簽訂"村為主"考核機(jī)制,并結(jié)合20xx年第一季度各村財(cái)務(wù)情況予以逐村檢查指導(dǎo),并及時布置各村將第一季度財(cái)務(wù)收支余情況公開公示。鎮(zhèn)政府和三資辦將此項(xiàng)工作納入各村"四務(wù)"之一作為各村年終考核考評。
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