農(nóng)資自查報(bào)告
在現(xiàn)實(shí)生活中,接觸并使用報(bào)告的人越來(lái)越多,報(bào)告根據(jù)用途的不同也有著不同的類型。一聽(tīng)到寫報(bào)告就拖延癥懶癌齊復(fù)發(fā)?下面是小編為大家整理的農(nóng)資自查報(bào)告,歡迎閱讀與收藏。
農(nóng)資自查報(bào)告1
根據(jù)《XX縣人民政府關(guān)于成立XX縣涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(元府明電〔20xx〕17號(hào))文件精神,黃瓜園鎮(zhèn)在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展涉農(nóng)資金使用情況自查,及時(shí)完善涉農(nóng)專項(xiàng)資金管理,規(guī)范使用和監(jiān)管機(jī)制,促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展,確保涉農(nóng)專項(xiàng)資金安全、規(guī)范、有效使用,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益。為了做好此項(xiàng)工作,我鎮(zhèn)的具體做法是:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,及時(shí)制定實(shí)施方案、組建機(jī)構(gòu)
接到文件后經(jīng)研究,我鎮(zhèn)及時(shí)成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的黃瓜園鎮(zhèn)涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案,全面負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)涉農(nóng)專項(xiàng)資金清理、整頓及工作總結(jié),協(xié)調(diào)解決清理工作中重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,并對(duì)清理檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改。
二、20xx年-20xx年涉農(nóng)專項(xiàng)資金清理情況
由于涉農(nóng)專項(xiàng)資金涉及面廣,內(nèi)容多,此次清理,主要以20xx-20xx年為主,現(xiàn)將涉農(nóng)專項(xiàng)資金清理情況匯報(bào)如下:
。ㄒ唬20xx年涉農(nóng)專項(xiàng)資金使用及清理情況
20xx年度上級(jí)共撥入我鎮(zhèn)涉農(nóng)專項(xiàng)資金2658.83萬(wàn)元;累計(jì)轉(zhuǎn)付資金2569.86萬(wàn)元,其中:20xx年轉(zhuǎn)付資金1457.6萬(wàn)元,20xx年轉(zhuǎn)付資金1112.26萬(wàn)元;資金撥付率達(dá)96.65%;20xx年度滾存結(jié)余資金88.97萬(wàn)元。
1、20xx年度涉農(nóng)專項(xiàng)資金支付方式
。1)農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、退耕還林、公益林生態(tài)效益補(bǔ)償、草原生態(tài)補(bǔ)貼、大中型水庫(kù)移民、小反芻獸疫撲殺補(bǔ)助、種植業(yè)補(bǔ)助、農(nóng)村危房改造、低溫霜凍后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)救災(zāi)補(bǔ)助、農(nóng)村低保、優(yōu)撫定補(bǔ)、五保戶等補(bǔ)助資金首先由涉及部門核實(shí)、造冊(cè)、公示;其次由分管領(lǐng)導(dǎo)復(fù)核,法人簽字認(rèn)可;最后由鎮(zhèn)財(cái)政所通過(guò)信用社將補(bǔ)助資金直接轉(zhuǎn)入農(nóng)戶惠農(nóng)存折;
(2)高齡補(bǔ)貼、孤兒補(bǔ)助、臨時(shí)醫(yī)療救助等補(bǔ)助資金首先由涉及部門核實(shí)、造冊(cè)、公示;其次由分管領(lǐng)導(dǎo)復(fù)核,法人簽字認(rèn)可;最后由鎮(zhèn)民政辦采取現(xiàn)金發(fā)放的方式進(jìn)行資金兌付;
。3)各種基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及補(bǔ)助類項(xiàng)目,首先采取公開(kāi)招投標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)的方式確定施工方,其次再按照項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)監(jiān)督人員確認(rèn),分管領(lǐng)導(dǎo)復(fù)核,法人代表簽字認(rèn)可,最后再由鎮(zhèn)財(cái)政所將項(xiàng)目資金通過(guò)轉(zhuǎn)賬的方式支付到施工方銀行賬戶;
2、20xx年涉農(nóng)專項(xiàng)資金滾存結(jié)余情況
截止20xx年末我鎮(zhèn)20xx年度涉農(nóng)專項(xiàng)資金滾存結(jié)余88.97萬(wàn)元;具體明細(xì)如下:
。1)20xx年完善退耕還林政策補(bǔ)助14.04萬(wàn)元,未及時(shí)兌付的原因是:該筆補(bǔ)助資金屬金雷村委會(huì)小雷宰村農(nóng)戶,由于XX縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)征用該村民小組農(nóng)戶林地,我鎮(zhèn)已及時(shí)書面向縣財(cái)政局、林業(yè)局請(qǐng)示,是否按照標(biāo)準(zhǔn)兌付,正在等待縣級(jí)部門批復(fù)。
。2)20xx年點(diǎn)連村委會(huì)青棗種植示范園區(qū)道路硬化建設(shè)資金1萬(wàn)元,項(xiàng)目已經(jīng)實(shí)施完畢,正在完善財(cái)務(wù)報(bào)賬手續(xù);
(3)20xx年村級(jí)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)22.75萬(wàn)元,項(xiàng)目已經(jīng)實(shí)施完畢,正在完善財(cái)務(wù)報(bào)賬手續(xù);
。4)20xx年度財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金41.7萬(wàn)元,20xx年報(bào)賬手續(xù)完備,已支付資金38.45萬(wàn)元;實(shí)際結(jié)余資金3.25萬(wàn)元,剩余項(xiàng)目已經(jīng)實(shí)施完畢,正在完善財(cái)務(wù)報(bào)賬手續(xù);
。5)20xx年水務(wù)部門“愛(ài)心水窖”專項(xiàng)資金3.8萬(wàn)元,項(xiàng)目已經(jīng)實(shí)施完畢,正在完善財(cái)務(wù)報(bào)賬手續(xù);
。6)20xx年涉農(nóng)專項(xiàng)其余零散資金5.68萬(wàn)元,正在進(jìn)行核實(shí)情況,爭(zhēng)取盡快兌付完畢。
。ǘ20xx年涉農(nóng)專項(xiàng)資金使用及清理情況
20xx年度上級(jí)共撥入我鎮(zhèn)涉農(nóng)專項(xiàng)資金3726.78萬(wàn)元;累計(jì)轉(zhuǎn)付資金2839.56萬(wàn)元,其中:20xx年轉(zhuǎn)付資金2332.73萬(wàn)元,20xx年轉(zhuǎn)付資金518.83萬(wàn)元;資金撥付率僅達(dá)76.52%;20xx年度滾存結(jié)余資金875.22萬(wàn)元。
1、20xx年度涉農(nóng)專項(xiàng)資金支付方式
(1)農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、退耕還林、公益林生態(tài)效益補(bǔ)償、草原生態(tài)補(bǔ)貼、大中型水庫(kù)移民、種植業(yè)補(bǔ)助、農(nóng)村危房改造、城鎮(zhèn)低保、農(nóng)村低保、優(yōu)撫定補(bǔ)、五保戶等補(bǔ)助資金首先由涉及部門核實(shí)、造冊(cè)、公示;其次由分管領(lǐng)導(dǎo)復(fù)核,法人簽字認(rèn)可;最后由鎮(zhèn)財(cái)政所通過(guò)信用社將補(bǔ)助資金直接轉(zhuǎn)入農(nóng)戶惠農(nóng)存折;
。2)高齡補(bǔ)貼、孤兒補(bǔ)助、臨時(shí)醫(yī)療救助等補(bǔ)助資金首先由涉及部門核實(shí)、造冊(cè)、公示;其次由分管領(lǐng)導(dǎo)復(fù)核,法人簽字認(rèn)可;最后由鎮(zhèn)民政辦采取現(xiàn)金發(fā)放的方式進(jìn)行資金兌付;
(3)各種基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及補(bǔ)助類項(xiàng)目,首先采取公開(kāi)招投標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)的方式確定施工方,其次再按照項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)監(jiān)督人員確認(rèn),分管領(lǐng)導(dǎo)復(fù)核,法人代表簽字認(rèn)可,最后再由鎮(zhèn)財(cái)政所將項(xiàng)目資金通過(guò)轉(zhuǎn)賬的方式支付到施工方銀行賬戶;
2、20xx年涉農(nóng)專項(xiàng)資金滾存結(jié)余情況
截止20xx年4月底我鎮(zhèn)20xx年度涉農(nóng)專項(xiàng)資金滾存結(jié)余875.22萬(wàn)元;具體明細(xì)如下:
。1)20xx年退耕還林財(cái)政資金11.03萬(wàn)元,未及時(shí)兌付的原因是:該筆補(bǔ)助資金屬金雷村委會(huì)小雷宰村農(nóng)戶,由于XX縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)占用村民小組農(nóng)戶林地;
。2)20xx年農(nóng)村危房改造、扶貧安居工程、地質(zhì)災(zāi)害搬遷避讓農(nóng)戶建房等補(bǔ)助資金163.04萬(wàn)元,未及時(shí)兌付補(bǔ)助資金的原因是:農(nóng)戶住房正在施工,待組織相關(guān)人員進(jìn)行核實(shí)后,再按照工程進(jìn)度兌付補(bǔ)助資金;
(3)20xx年工業(yè)園區(qū)征地專項(xiàng)資金246.96萬(wàn)元,未及時(shí)兌付的原因是:征地群眾工作正在進(jìn)行,待農(nóng)戶簽到協(xié)議后,再按照補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)兌付資金;
。4)20xx年度財(cái)政扶貧專項(xiàng)、一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、抗旱應(yīng)急、城鎮(zhèn)供水和生活垃圾處理設(shè)施等項(xiàng)目滾存結(jié)余454.19萬(wàn)元,未及時(shí)兌付的.原因是項(xiàng)目正在組織實(shí)施,待完工后,財(cái)務(wù)手續(xù)完備后,我鎮(zhèn)再及時(shí)支付剩余資金;
三、主要做法
1、早動(dòng)員、早部署,自收到元府明電〔20xx〕17號(hào)我鎮(zhèn)立即成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,組織相關(guān)單位認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件、資料、熟悉各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。
2、認(rèn)真進(jìn)行自查自糾。按照檢查內(nèi)容對(duì)20xx-20xx年度涉農(nóng)專項(xiàng)資金進(jìn)行了全面清理,對(duì)涉農(nóng)專項(xiàng)資金進(jìn)行了全面檢查,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。
四、存在問(wèn)題
1、部分農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目往來(lái)款項(xiàng)掛帳,有些項(xiàng)目直接到村,反饋到財(cái)政所沖賬有一定時(shí)間性,導(dǎo)至未沖帳,我鎮(zhèn)已督促相關(guān)人員及時(shí)整理資料進(jìn)行核賬。
2、部分資金無(wú)法及時(shí)兌付,少數(shù)農(nóng)戶不能按時(shí)領(lǐng)取資金,這是由于農(nóng)戶“一折通”存折丟失、姓名出錯(cuò)等因素造成,已督促鎮(zhèn)財(cái)政所派專人進(jìn)行處理;
3、部分項(xiàng)目竣工后報(bào)賬不及時(shí),導(dǎo)致鎮(zhèn)財(cái)政所無(wú)法及時(shí)轉(zhuǎn)付資金,核銷賬務(wù),已安排技術(shù)人員進(jìn)行清理,對(duì)不完備的資料進(jìn)行補(bǔ)充;
通過(guò)此次清理和清查,我鎮(zhèn)涉農(nóng)專項(xiàng)補(bǔ)助性質(zhì)的資金已按照上級(jí)要求全部發(fā)放到農(nóng)戶惠農(nóng)存折;涉農(nóng)項(xiàng)目資金已按照上級(jí)下達(dá)文件要求投入到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,能有效的發(fā)揮它的作用。未發(fā)現(xiàn)資金多頭申報(bào)、套取及資金截留、擠占、滯留等現(xiàn)象,無(wú)違規(guī)違紀(jì)違法問(wèn)題發(fā)生。
由于涉農(nóng)專項(xiàng)資金的管理使用工作涉及面廣,政策性強(qiáng),我們將進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度,對(duì)自糾自查出現(xiàn)問(wèn)題邊清邊改,邊查邊糾,及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)單位,使涉農(nóng)專項(xiàng)資金及時(shí)足額發(fā)放,使農(nóng)村基建設(shè)施能發(fā)揮效益,把黨和國(guó)家的溫暖送到千家萬(wàn)戶。
農(nóng)資自查報(bào)告2
省財(cái)政廳:
為了保證國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)到位,有效解決涉農(nóng)資金使用和管理中存在的問(wèn)題,建立健全規(guī)范、長(zhǎng)效的資金使用管理機(jī)制。根據(jù)省涉農(nóng)資金檢查工作的統(tǒng)一部署,我局自20xx年6初開(kāi)始,在全市范圍內(nèi)展開(kāi)了涉農(nóng)資金檢查工作,目前,我市自查自糾和重點(diǎn)檢查階段各項(xiàng)工作已全面完成,現(xiàn)將檢查工作情況匯報(bào)如下:
一、高度重視,精心安排。
開(kāi)展涉農(nóng)資金檢查活動(dòng),是加強(qiáng)涉農(nóng)資金科學(xué)化精細(xì)化管理,確保涉農(nóng)資金安全、規(guī)范、高效運(yùn)行,建立健全資金安全有效使用長(zhǎng)效機(jī)制的一項(xiàng)重要舉措。全省涉農(nóng)資金檢查工作會(huì)議召開(kāi)后,市財(cái)政局黨組及時(shí)聽(tīng)取會(huì)議主要精神匯報(bào),并作出具體安排。成立涉農(nóng)資金檢查工作協(xié)調(diào)小組,組長(zhǎng)由王趙春局長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由局領(lǐng)導(dǎo)張志國(guó)、王思豐、丁衛(wèi)星擔(dān)任,相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員。涉農(nóng)資金檢查協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在市農(nóng)村局,舒廣宏同志為辦公室主任,聯(lián)絡(luò)員為李世杰、制定《安慶市涉農(nóng)資金檢查工作方案》、召開(kāi)全市涉農(nóng)資金檢查工作會(huì)議傳達(dá)全省涉農(nóng)資金檢查工作會(huì)議精神,全面動(dòng)員布置全市涉農(nóng)資金檢查工作。
召開(kāi)會(huì)議。20xx年5月27日在市涉農(nóng)資金檢查工作會(huì)議上,局黨組成員、副局長(zhǎng)張志國(guó)受王趙春局長(zhǎng)委托出席會(huì)議并講話,局黨組成員、總會(huì)計(jì)師丁衛(wèi)星主持會(huì)議并對(duì)《安慶市涉農(nóng)資金檢查工作方案》進(jìn)行了布置提出了要求。在市局的局領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議。各縣(市)區(qū)財(cái)政局分管涉農(nóng)資金工作的副局長(zhǎng)、經(jīng)建科(股)長(zhǎng)、農(nóng)業(yè)科(股)長(zhǎng)、社?(股)長(zhǎng)、教科文科(股)長(zhǎng)、綜改辦主任、農(nóng)發(fā)辦主任、農(nóng)村局長(zhǎng),市直相關(guān)單位財(cái)務(wù)科長(zhǎng)以及市局相關(guān)科室主要負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。
制定方案!栋矐c市涉農(nóng)資金檢查工作方案》明確了檢查內(nèi)容。主要檢查20xx-20xx年各級(jí)財(cái)政安排用于“三農(nóng)”的各項(xiàng)資金的使用情況,重點(diǎn)檢查惠農(nóng)補(bǔ)貼政策落實(shí)和資金發(fā)放情況,支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金,支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金,支持農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展資金和其他重點(diǎn)專項(xiàng)資金管理使用情況,查找是否存在虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用、擠占抵扣和資金使用效率低等問(wèn)題。從20xx年5月下旬開(kāi)始至8月底結(jié)束,分縣自查自糾、市重點(diǎn)檢查、省重點(diǎn)檢查、總結(jié)完善四個(gè)階段進(jìn)行;市直相關(guān)涉農(nóng)部門也要按照方案要求開(kāi)展檢查工作。
二、工作開(kāi)展情況。
全市涉農(nóng)資金檢查工作采取各縣(市)、區(qū)自查自糾、市重點(diǎn)檢查的方式進(jìn)行。
(一)縣自查自糾(5月21日-6月30日)。各縣(市)、區(qū)要按照涉農(nóng)資金管理規(guī)定和本次檢查的內(nèi)容,會(huì)同縣直相關(guān)涉農(nóng)部門,對(duì)本轄區(qū)的涉農(nóng)資金開(kāi)展全面檢查。自查自糾階段的重點(diǎn)工作:
1、全面發(fā)動(dòng),全方位檢查,不留“死角”。按省廳統(tǒng)一部署,對(duì)27大項(xiàng)涉農(nóng)資金進(jìn)行全面檢查。重點(diǎn)檢查項(xiàng)目資金的申報(bào),補(bǔ)貼對(duì)象的確定,項(xiàng)目實(shí)施情況,資金發(fā)放(撥付)情況,項(xiàng)目實(shí)施效果等環(huán)節(jié),確保了檢查效果,防止走過(guò)場(chǎng)。
2、邊檢查,邊整改,及時(shí)糾正存在問(wèn)題。本次檢查效果如何,關(guān)鍵在自查自糾階段。各縣(市)、區(qū)都認(rèn)真扎實(shí)做好自查自糾階段的各項(xiàng)工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)處理,及時(shí)糾正,及時(shí)上報(bào)。
3、及時(shí)總結(jié),完善整改,鞏固檢查成果。各縣(市)、區(qū)要及時(shí)做好自查自糾階段的總結(jié)工作,及時(shí)收集情況,歸集資料,完善整改,在確保數(shù)字準(zhǔn)確、完整、真實(shí)的前提下于6月30日之前以書面形式向市財(cái)政局報(bào)告自查自糾工作總結(jié)(基本情況、工作實(shí)績(jī)、存在的問(wèn)題、整改措施等)以及各檢查表(附后)。
(二)市重點(diǎn)檢查(7月1日-7月20日)。由市財(cái)政局各項(xiàng)涉農(nóng)資金分管負(fù)責(zé)人帶隊(duì)組織檢查(農(nóng)林水部門的涉農(nóng)資金檢查按安徽省財(cái)政廳財(cái)農(nóng)[20xx]387號(hào)執(zhí)行)。從總體上看,我市嚴(yán)格按照各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策要求,做到了補(bǔ)貼資金分配及時(shí)足額,補(bǔ)貼對(duì)象摸底核實(shí)準(zhǔn)確,張榜公示基本到位,無(wú)截留挪用補(bǔ)貼資金、補(bǔ)貼對(duì)象不真實(shí)等影響惠農(nóng)政策落實(shí)現(xiàn)象的發(fā)生,黨的各項(xiàng)惠農(nóng)政策在我市得到了有力地貫徹落實(shí),農(nóng)民群眾滿意度較高。
20xx年至20xx年我市27項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金發(fā)放總額為916776.26萬(wàn)元,其中20xx年發(fā)放資金237549.28萬(wàn)元;20xx年發(fā)放資金307411.12萬(wàn)元;20xx年發(fā)放資金371815.86萬(wàn)元。通過(guò)“一卡通”打卡發(fā)放資金562043.95萬(wàn)元,其中20xx年155543.11萬(wàn)元;20xx年189105.85萬(wàn)元;20xx年217394.99萬(wàn)元。
20xx—20xx年涉農(nóng)項(xiàng)目資金撥付總額為855617.42萬(wàn)元,其中 20xx年全市涉農(nóng)項(xiàng)目資金總額為184490.19萬(wàn)元,其中省級(jí)以上安排162007.73萬(wàn)元,市、縣級(jí)安排22174.41萬(wàn)元,當(dāng)年撥付使用167897.07萬(wàn)元,累計(jì)結(jié)余18001.23萬(wàn)元結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。20xx年安排涉農(nóng)項(xiàng)目資金總額為395501.15萬(wàn)元,其中省級(jí)以上安排251651.86萬(wàn)元,市、縣級(jí)安排141759.86萬(wàn)元,當(dāng)年撥付使用374080.3萬(wàn)元,累計(jì)結(jié)余23414.08萬(wàn)元結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。20xx年安排涉農(nóng)項(xiàng)目資金總額為275626.08萬(wàn)元,其中省級(jí)以上安排231769.6萬(wàn)元,市、縣級(jí)安排43946.97萬(wàn)元,當(dāng)年撥付使用248953.47萬(wàn)元,累計(jì)結(jié)余35913.17萬(wàn)元結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。
三、存在的問(wèn)題
由于涉農(nóng)資金種類多、數(shù)量大,又涉及多個(gè)管理部門,在資金管理上還存在缺位現(xiàn)象,造成少數(shù)涉農(nóng)資金違規(guī)使用。一是20xx年個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村違規(guī)虛報(bào)冒領(lǐng)涉農(nóng)資金,用于發(fā)放村民小組干部工資;采用偽造土地承包合同,虛報(bào)承包面積等方式,套取國(guó)家糧食補(bǔ)貼和農(nóng)資綜合直補(bǔ)資金。二是家電經(jīng)銷商違規(guī)騙取財(cái)政補(bǔ)貼。三是部分項(xiàng)目進(jìn)度緩慢影響資金撥付。
通過(guò)檢查,我市各級(jí)各部門和各單位在落實(shí)黨中央、省各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策和資金方面總的情況是好的',各項(xiàng)涉農(nóng)項(xiàng)目資金都能按計(jì)劃執(zhí)行到位,各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金能及時(shí)足額兌付到位,但在管理使用中仍然存在一些不容忽視的問(wèn)題。一是惠農(nóng)政策宣傳廣度和深度不夠,還存在死角。二是對(duì)涉農(nóng)資金管理和使用的認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步提高,少數(shù)鎮(zhèn)村干部認(rèn)識(shí)不到位,認(rèn)為只要不截留、不挪用,實(shí)實(shí)在在將補(bǔ)貼資金發(fā)放到戶就行了,管理缺乏系統(tǒng)性、連續(xù)性。三是部門協(xié)調(diào)配合不到位導(dǎo)致強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)數(shù)據(jù)核實(shí)上存在不合理情況,特別是在糧食種植面積核實(shí)上由于涉及千家萬(wàn)家戶,僅靠鎮(zhèn)村組干部到戶核實(shí)確實(shí)難于保證100%準(zhǔn)確。四是農(nóng)村低保辦理不公,在不同程度上會(huì)出現(xiàn)“關(guān)系!、“人情!钡牟还F(xiàn)象。五是少數(shù)項(xiàng)目存在多頭申報(bào),在使用上存在移花接木現(xiàn)象;部分項(xiàng)目實(shí)施單位帳務(wù)處理不規(guī)范,未能實(shí)行分項(xiàng)目核算;部分項(xiàng)目實(shí)施單位存在擠占項(xiàng)目資金現(xiàn)象;少數(shù)項(xiàng)目資金使用效益不高等。
四、整改措施
(一)加強(qiáng)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改。針對(duì)本次檢查中發(fā)現(xiàn)的存在問(wèn)題,主要整改措施為:一是對(duì)照政策規(guī)定,不偏不倚,嚴(yán)格整改;二是按照問(wèn)題性質(zhì),統(tǒng)一措施,分類整改;三是結(jié)合資金使用,自查自糾,落實(shí)到位。
(二)積極開(kāi)展涉農(nóng)資金管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。在本次檢查工作結(jié)束后,我局?jǐn)M組織全市各級(jí)財(cái)政及涉農(nóng)部門相關(guān)人員進(jìn)行涉農(nóng)資金管理業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高管理水平。
(三)加大涉農(nóng)資金管理使用后續(xù)檢查力度。要求各級(jí)財(cái)政對(duì)在本次檢查中未安排的檢查項(xiàng)目和內(nèi)容,用三個(gè)月左右的時(shí)間進(jìn)行逐一檢查,不留死角,做到資金到哪里,檢查延伸到哪里,要通過(guò)檢查進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,糾正問(wèn)題,積極構(gòu)建涉農(nóng)資金管理監(jiān)督檢查的長(zhǎng)效機(jī)制。
農(nóng)資自查報(bào)告3
為了進(jìn)一步搞好我鎮(zhèn)涉農(nóng)資金管理工作,加強(qiáng)涉農(nóng)資金的監(jiān)管,提高涉農(nóng)資金的使用效益,切實(shí)改善和提高人民群眾生產(chǎn)生活水平。根據(jù)中共貴州省紀(jì)委《關(guān)于做好迎接全省財(cái)政涉農(nóng)專項(xiàng)資金監(jiān)督檢查工作的通知》(黔紀(jì)發(fā)〔20xx〕號(hào))文件精神,我鎮(zhèn)及時(shí)對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)涉農(nóng)資金來(lái)源、用途、使用情況進(jìn)行了自查自糾,現(xiàn)將自查情況予以報(bào)告。
一、鎮(zhèn)情簡(jiǎn)介
巴鈴鎮(zhèn)位于興仁縣城東北部,距縣城18公里,距州府駐地興義86公里,距省城貴陽(yáng)260公里,東與貞豐縣毗鄰,南與安龍縣接壤,西與本縣民建鄉(xiāng)、李關(guān)鄉(xiāng)和東湖辦事處相連,北靠大山鄉(xiāng)。全鎮(zhèn)國(guó)土面積205.3平方公里,耕地面積3.8萬(wàn)畝,轄15個(gè)行政村,3個(gè)社區(qū),248個(gè)村民小組,54000多人口,主要居住著漢、布依、苗、彝、回、仡佬等9個(gè)民族。1998年巴鈴被列為貴州省“雙百”小城鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)鎮(zhèn),是興仁縣的第一人口大鎮(zhèn),也是黔西南州的商貿(mào)重鎮(zhèn)之一。
二、自查情況
(一)農(nóng)村低保資金的管理使用情況
嚴(yán)格按照城鄉(xiāng)低保的相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真做好城鄉(xiāng)低保各環(huán)節(jié)工作。以“公開(kāi)、公平、公正”的原則,按照“戶報(bào),村評(píng),鄉(xiāng)審,縣核”的程序,把低保資金發(fā)放到最困難群眾的手里。20xx年度發(fā)放城低保695855元,農(nóng)低保1990920元。20xx年度發(fā)放城低保624660元,農(nóng)低保5322809.3元。確保困難群眾基本生產(chǎn)生活。
(二)新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金籌集和管理使用情況
20xx年全鎮(zhèn)參加合作醫(yī)療人數(shù)達(dá)44646人,收繳參合金892520元,參合率95%,審核報(bào)銷1300772.75元(縣級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)除外),其中縣外住院747626.5元,巴鈴醫(yī)院553146.25元;
20xx年全鎮(zhèn)參加合作醫(yī)療人數(shù)達(dá)43690人,收繳參合金873800元,參合率95.17%,審核報(bào)銷2427698元(縣級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)除外),其中縣外住院1405807元,巴鈴醫(yī)院1021891元。
(三)農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困寄宿學(xué)生生活補(bǔ)助資金發(fā)放情況
20xx年共發(fā)放貧困寄宿學(xué)生生活補(bǔ)助927000元,其中興仁八中初中貧困生520人,興仁九中初中貧困生680人,每人750元,小學(xué)貧困學(xué)生54人,每人500元。
20xx年共發(fā)放貧困寄宿學(xué)生生活補(bǔ)助1360500元,其中7月發(fā)放,興仁八中初中貧困生630人,每人750元,興仁九中初中貧困生690人,每人750元,小學(xué)貧困生54人,每人500元;12月提標(biāo)發(fā)放,興仁八中初中貧困生630人,每人250元,興仁九中初中貧困生690人,每人250元,小學(xué)貧困生54人,每人250元。
(四)農(nóng)村危房改造工作開(kāi)展情況
扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村危房改造工程,20xx年度爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助資金 萬(wàn)元,解決農(nóng)村危房戶 戶,20xx年改造危房 戶,涉及補(bǔ)助資金 萬(wàn)元。
(五)退耕還林補(bǔ)助資金發(fā)放情況
20xx年退耕還林共發(fā)放補(bǔ)助資金891673.5元,20xx年發(fā)放補(bǔ)助資金611175.45元。
從自查的情況來(lái)看,20xx年、20xx年各類涉農(nóng)資金均已撥付使用到位。我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照財(cái)經(jīng)制度管理、使用財(cái)政支農(nóng)資金,資金都?顚S,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)擅自改變資金用途和投向、貪污挪用、虛報(bào)套取資金等問(wèn)題,財(cái)務(wù)管理較為規(guī)范,能夠按照有關(guān)政策、法規(guī)和制度辦事。目前鎮(zhèn)政府對(duì)涉農(nóng)資金管理的薄弱環(huán)節(jié)在于對(duì)支農(nóng)資金使用的監(jiān)管。針對(duì)這一薄弱環(huán)節(jié)鎮(zhèn)政府將認(rèn)真分析原因,采取有效的針對(duì)性防范措施,及時(shí)糾正,堅(jiān)決堵塞漏洞,防微杜漸,加強(qiáng)制度建設(shè)和工作力度,重點(diǎn)把好涉農(nóng)資金使用的最后一道關(guān)口,制定出臺(tái)管理措施,一是建立登記備案制度,要求各涉農(nóng)部門把涉農(nóng)專項(xiàng)資金的名稱、來(lái)源、數(shù)量、項(xiàng)目安排去向、實(shí)施單位等情況,在項(xiàng)目安排后的 15日內(nèi)報(bào)鎮(zhèn)紀(jì)委備案。二是建立公開(kāi)制度,各涉農(nóng)部門要在項(xiàng)目資金安排后 15日內(nèi),將資金的名稱、來(lái)源、數(shù)量、和項(xiàng)目安排,作為政務(wù)村務(wù)公開(kāi)內(nèi)容,在項(xiàng)目區(qū)向群眾公開(kāi),接受群眾監(jiān)督。三是實(shí)行資金專戶管理,設(shè)立專門賬戶,實(shí)行專人負(fù)責(zé),?顚S。四是實(shí)行項(xiàng)目規(guī)范化管理,項(xiàng)目實(shí)施程序依法執(zhí)行,項(xiàng)目質(zhì)量達(dá)到規(guī)定要求,項(xiàng)目實(shí)施完畢進(jìn)行檢查驗(yàn)收,建立健全項(xiàng)目檔案,杜絕專項(xiàng)資金的“跑、冒、漏、滴”現(xiàn)象的發(fā)生,使涉農(nóng)資金發(fā)揮更好的使用效益。
三、資金管理使用的基本情況及主要做法
(一)明確工作職責(zé),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我鎮(zhèn)把嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律、加強(qiáng)涉農(nóng)資金監(jiān)管列入黨委政府重要工作議程,主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,采取聯(lián)席會(huì)議、現(xiàn)場(chǎng)辦公等形式聽(tīng)取情況匯報(bào),研究解決相關(guān)問(wèn)題。同時(shí)加大對(duì)涉農(nóng)資金的管理力度,規(guī)范支付程序,保證涉農(nóng)資金?顚S谩
(二)堅(jiān)持政務(wù)公開(kāi),便于群眾監(jiān)督。按照各級(jí)政務(wù)公開(kāi)的有關(guān)要求,由各部門公開(kāi)資金分配的詳細(xì)情況(包括現(xiàn)金發(fā)放和實(shí)物分配情況)及資金撥付的過(guò)程和結(jié)果。
(三)規(guī)范支付程序,完善管理制度。一是采用報(bào)賬制日常管理方式,建立專戶,專賬管理,封閉運(yùn)行。二是加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)資金管理使用的監(jiān)督檢查。凡涉及專項(xiàng)資金的部門和單位,均屬監(jiān)督檢查對(duì)象。每季度鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)涉農(nóng)資金管理使用情況的進(jìn)行抽查。
(四)嚴(yán)肅政策紀(jì)律,查處違紀(jì)行為。鎮(zhèn)紀(jì)委、財(cái)政所等部門加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)資金使用情況的經(jīng)常性檢查督辦,堅(jiān)持處理事和處理人相結(jié)合、內(nèi)部通報(bào)和公開(kāi)曝光相結(jié)合、組織處理與紀(jì)律處分相結(jié)合、行政處罰與刑事懲罰相結(jié)合,堅(jiān)決查處擠占挪用財(cái)政涉農(nóng)資金的違法違紀(jì)行為。
四、存在問(wèn)題和建議
通過(guò)涉農(nóng)資金自查情況看,我們也發(fā)現(xiàn)存在一些問(wèn)題。
(一)資金信息不對(duì)稱、操作透明度不夠。一是信息公開(kāi)的“時(shí)間差”導(dǎo)致群眾猜疑。上級(jí)下?lián)苌孓r(nóng)資金經(jīng)過(guò)廣播、電視、報(bào)紙等媒體公布,群眾知情快,但這些環(huán)節(jié)多、程序多,政策落實(shí)到基層、到群眾則需要很長(zhǎng)時(shí)間,容易引起基層和群眾誤解。二是公開(kāi)的內(nèi)容針對(duì)性不夠。由于信息公開(kāi)不規(guī)范,規(guī)劃計(jì)劃、分配方案、類別標(biāo)準(zhǔn)等基層、群眾關(guān)心、關(guān)注重要事項(xiàng),難以成為公開(kāi)的規(guī)定內(nèi)容。三是公開(kāi)的形式單一,創(chuàng)新性不夠。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組村務(wù)公開(kāi)、公開(kāi)欄公開(kāi)等常規(guī)公開(kāi),公開(kāi)面較窄,或者沒(méi)有在規(guī)定的地點(diǎn)全面公開(kāi),也讓群眾產(chǎn)生了一定的誤解。
(二)涉農(nóng)資金的使用和管理涉及面廣且繁雜。撥付渠道多,參與管理部門多,在管理上又未能形成一整套比較科學(xué)、完善的規(guī)范。資金的投入、分配、使用、管理、監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)都存在著一些問(wèn)題,使資金不能充分發(fā)揮應(yīng)有的作用,影響了使用效益。
(三)由于涉農(nóng)資金的發(fā)放多數(shù)采取“一折通”的形式發(fā)放,基層財(cái)政所和基層信用社存在銜接協(xié)調(diào)不到位的情況。農(nóng)戶將涉農(nóng)補(bǔ)貼專用存折丟失、銷戶后自行補(bǔ)辦而不重新登記新賬號(hào),也導(dǎo)致補(bǔ)貼資金不能及時(shí)上折,給資金發(fā)放工作帶來(lái)一定困難。
結(jié)合存在的問(wèn)題,我們認(rèn)為,要從以下四個(gè)方面入手,進(jìn)一步強(qiáng)化涉農(nóng)資金的管理使用。
1、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制建設(shè)
根據(jù)當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的特點(diǎn),轉(zhuǎn)變職能,科學(xué)定位鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能,由原來(lái)的抓收入轉(zhuǎn)變?yōu)榧訌?qiáng)對(duì)支出的監(jiān)管和跟蹤,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制。
2、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政制度建設(shè)
通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能的合理定位,明確收入、支出、管理、監(jiān)督等各項(xiàng)職責(zé),達(dá)到“職責(zé)明確、制度健全、操作規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的目的,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作有章可循。
資金發(fā)放上,上級(jí)財(cái)政要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予一定的預(yù)撥資金,以解決兌付時(shí)間緊、任務(wù)重而帶來(lái)的困難。整合資金性質(zhì)相同的項(xiàng)目,形成大類項(xiàng)目,如新農(nóng)村建設(shè)、道路建設(shè)、農(nóng)村義務(wù)教育等。合理整合資源,形成合力,降低管理成本。
3、創(chuàng)新公開(kāi)形式,擴(kuò)大社會(huì)監(jiān)督
要在深化現(xiàn)行的政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)等常規(guī)公開(kāi)形式基礎(chǔ)上,不斷探索新的涉農(nóng)資金管理使用信息公開(kāi)形式。一是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村一級(jí)推廣點(diǎn)題公開(kāi)的.形式,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村級(jí)組織直接公開(kāi)群眾點(diǎn)題關(guān)心的問(wèn)題。二是當(dāng)前可以重點(diǎn)探索電子網(wǎng)絡(luò)公開(kāi)形式,建立完善的中央、省、州、縣涉農(nóng)資金公開(kāi)網(wǎng)上平臺(tái)。通過(guò)政府門戶網(wǎng)站、部門網(wǎng)頁(yè)等,實(shí)現(xiàn)從中央到基層的自上而下的全過(guò)程公開(kāi),把資金安排、項(xiàng)目規(guī)劃審批、政策規(guī)定等內(nèi)容向社會(huì)公布,使涉農(nóng)資金更加透明陽(yáng)光,擴(kuò)大社會(huì)和群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán),有效規(guī)范主管部門權(quán)利動(dòng)作,降低其工作的隨意性,防止和減少暗箱操作、優(yōu)親厚友等問(wèn)題的發(fā)生。
4、加強(qiáng)監(jiān)督管理,提高資金的使用效率
科學(xué)合理決策鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農(nóng)財(cái)政資金的投放,對(duì)于情況不明,把握不大的項(xiàng)目要特別慎重,避免決策失誤,盤活資源,突出重點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)管,突出監(jiān)管效果,有效打壓基層找關(guān)系、跑項(xiàng)目的時(shí)間和空間,多給鄉(xiāng)鎮(zhèn)在項(xiàng)目資金上的自主權(quán),減輕基層政府的財(cái)政壓力。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農(nóng)財(cái)政資金管理進(jìn)一步規(guī)范,減少運(yùn)作成本,確保資金的使用效率和資金安全。
農(nóng)資自查報(bào)告4
根據(jù)國(guó)務(wù)院糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室《關(guān)于20xx年糾風(fēng)工作的實(shí)施意見(jiàn)》文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,對(duì)我縣糾正涉農(nóng)亂收費(fèi)問(wèn)題工作情況進(jìn)行了一次徹底自查,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任
為了認(rèn)真扎實(shí)開(kāi)展這項(xiàng)工作,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,建立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),副局長(zhǎng)和書記為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,集中時(shí)間,具體負(fù)責(zé)開(kāi)展我縣涉農(nóng)亂收費(fèi)問(wèn)題情況的自查工作。
二、集中精力,集中時(shí)間,徹底開(kāi)展全面自查工作
通過(guò)自查發(fā)現(xiàn),一是我縣涉及中央各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策是嚴(yán)格按照政策規(guī)定,全額如實(shí)兌現(xiàn)給農(nóng)民,沒(méi)有出現(xiàn)落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策中,向村級(jí)組織和農(nóng)民轉(zhuǎn)嫁攤派資金、強(qiáng)行抵扣、搭車收費(fèi)等問(wèn)題,建立健全了向村級(jí)組織收費(fèi)審核制度,確保了支農(nóng)惠農(nóng)政策全面落實(shí)。
二是涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)一貫堅(jiān)持實(shí)行“公示”制,“一事一議”是嚴(yán)格按照規(guī)定程序,實(shí)行村民自治辦法,通過(guò)村民代表大會(huì)表決通過(guò),其資金使用實(shí)行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的完善規(guī)范的管理體制運(yùn)作的。
三是農(nóng)民工技能培訓(xùn),在縣財(cái)政資金比較困難的情況下,仍然是按照有關(guān)政策規(guī)定,全額如數(shù)的將補(bǔ)貼兌現(xiàn)發(fā)放給參加培訓(xùn)的有關(guān)人員,未發(fā)現(xiàn)截留、挪用、克扣、貪污支農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金和亂收費(fèi)、亂罰款、亂集資及各種攤派等建紀(jì)違規(guī)行為。
四是維護(hù)農(nóng)民土地權(quán)益情況方面:嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)土地承包法的有關(guān)規(guī)定,從未發(fā)生侵害農(nóng)民土地承包權(quán)益、違規(guī)流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、征占土地中損害農(nóng)民利益的違法違紀(jì)的現(xiàn)象。
五是我縣一貫堅(jiān)持加大農(nóng)資產(chǎn)品市場(chǎng)管理監(jiān)管力度,因而未出現(xiàn)制售假劣農(nóng)資和哄抬農(nóng)資價(jià)格等坑農(nóng)害農(nóng)行為。
三、下一步工作措施
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。為貫徹國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦公室《關(guān)于2014年糾風(fēng)工作的實(shí)施意見(jiàn)》文件精神,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),我局糾正涉農(nóng)亂收費(fèi)問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)對(duì)我縣涉農(nóng)收費(fèi)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行糾正和依法查處。
2、規(guī)范涉農(nóng)收費(fèi)行為,實(shí)行涉農(nóng)收費(fèi)公示制度。我局要認(rèn)真清理涉農(nóng)收費(fèi)的'文件,對(duì)不符合國(guó)家政策和自治區(qū)文件規(guī)定的,全部廢止,立即停止執(zhí)行。凡有涉農(nóng)收費(fèi)的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)的全部通過(guò)公示欄進(jìn)行公示,要公開(kāi)收費(fèi)的項(xiàng)目名稱、文件依據(jù)、征收標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)象范圍等內(nèi)容。
3、認(rèn)真接待農(nóng)民收費(fèi)問(wèn)題信訪工作。要認(rèn)真做好涉農(nóng)亂收費(fèi)問(wèn)題的信訪舉報(bào)受理工作,按照“誰(shuí)受理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,及時(shí)解決反應(yīng)的問(wèn)題。對(duì)涉農(nóng)亂收費(fèi)問(wèn)題的案件,農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊(duì),要認(rèn)真查處,要在3日內(nèi)提出處理意見(jiàn),25日內(nèi)查處完畢,并將處理結(jié)果及時(shí)上報(bào)和公布。
農(nóng)資自查報(bào)告5
根據(jù)《廣東省強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清理和檢查工作實(shí)施方案》的通知要求,我局按照要求對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金進(jìn)行細(xì)化分項(xiàng),具體分為四大項(xiàng):⑴良種補(bǔ)貼糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼。(2)農(nóng)村沼氣建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。(3)扶貧資金。(4)產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助資金。分為十一小項(xiàng):其中包括良種補(bǔ)貼、糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、農(nóng)村沼氣建設(shè)、省人大農(nóng)田水利基本建設(shè)議案、基本農(nóng)田整治資金、市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)田資金、鞏固和完善農(nóng)業(yè)示范區(qū)資金、扶持貧困村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)資金、扶持農(nóng)村貧困泥磚房改造資金、產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助資金。
對(duì)以上各項(xiàng)資金的使用進(jìn)行了清理和檢查,現(xiàn)將情況匯報(bào)如下:
一、專項(xiàng)資金的投入情況:
20xx-20xx年良種補(bǔ)貼共投入 萬(wàn)元;
20xx-20xx年糧食直補(bǔ)共投入 萬(wàn)元;
20xx-20xx年農(nóng)資綜合補(bǔ)貼共投入 萬(wàn)元;
20xx-20xx年農(nóng)村沼氣建設(shè)共投入 萬(wàn)元;
20xx-20xx年省人大農(nóng)田水利基本建設(shè)議案、基本農(nóng)田整治資金 萬(wàn)元;
20xx-20xx年基本農(nóng)田整治資金 萬(wàn)元;
20xx-20xx年市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)田資金 萬(wàn)元;
20xx-20xx年鞏固和完善農(nóng)業(yè)示范區(qū)資金 萬(wàn)元;
20xx-20xx年扶持貧困村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金 萬(wàn)元;
20xx-20xx年扶持農(nóng)村貧困泥磚房改造資金 萬(wàn)元;
20xx-20xx年產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助資金 萬(wàn)元;
以上合計(jì) 萬(wàn)元。
各項(xiàng)目已全部用于項(xiàng)目建設(shè),個(gè)別有結(jié)余。糧種補(bǔ)貼、種糧直補(bǔ)、綜合補(bǔ)貼、扶持貧困村發(fā)展經(jīng)濟(jì)資金、扶持農(nóng)村貧困村泥磚房改造資金等項(xiàng)合計(jì)萬(wàn)元,由縣財(cái)政局直接管理?yè)芨。其余資金 萬(wàn)元由農(nóng)業(yè)局管理實(shí)施。具體細(xì)項(xiàng)分別說(shuō)明。
二、 資金管理和使用情況
在項(xiàng)目資金使用受理中,我們嚴(yán)格按照省財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)廣東省財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金報(bào)賬制實(shí)施辦法的通知》(粵財(cái)農(nóng)[20xx]117號(hào))的規(guī)定實(shí)行國(guó)庫(kù)直接支付制度受理.使用情況具體看細(xì)項(xiàng)說(shuō)明。
三、 項(xiàng)目申報(bào)下達(dá)受理程序
每年在項(xiàng)目申報(bào)前,我們?cè)诟饔嘘P(guān)鎮(zhèn)申報(bào)的基礎(chǔ)上,派出專門人員進(jìn)行逐個(gè)核實(shí)。然后根據(jù)實(shí)際進(jìn)行編制《可行性報(bào)告》上報(bào)給市有關(guān)部門,經(jīng)市有關(guān)部門審核后逐級(jí)申報(bào),然后按省市下達(dá)的建設(shè)任務(wù)進(jìn)行建設(shè)受理,編制《實(shí)施方案》再逐級(jí)上報(bào),待批復(fù)后進(jìn)行實(shí)施建設(shè)。
四、 資金投入所取得的成效
近幾年,通過(guò)中央、省、市、縣農(nóng)業(yè)的不斷投入,取得了明顯的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
1、經(jīng)濟(jì)效益:全縣新增稻谷約 噸,新增產(chǎn)值約為萬(wàn)元;20xx年種糧補(bǔ)貼工作實(shí)施后,全縣新增稻谷約 噸,新增產(chǎn)值約為 萬(wàn)元;20xx種糧補(bǔ)貼工作實(shí)施后,全縣新增稻谷噸,新增產(chǎn)值約萬(wàn)元,新增玉米產(chǎn)量約 噸,新增產(chǎn)值約為 萬(wàn)元。
2、社會(huì)效益:群眾滿意度高,密切聯(lián)系了黨群、干群關(guān)系。提高了農(nóng)民種糧積極性,有利于調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),糧食高產(chǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目活動(dòng),對(duì)促進(jìn)糧食增產(chǎn),增加農(nóng)民收入,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定起到積極的作用。
五、資金管理過(guò)程中存在的問(wèn)題
1、種糧補(bǔ)貼工作量大,時(shí)間緊,程序較復(fù)雜,核算難度大。
2、農(nóng)戶思想覺(jué)悟相對(duì)較低,小農(nóng)意識(shí)較強(qiáng),為了個(gè)人的利益,存在僥幸的心理,多報(bào)、虛報(bào)種糧面積的情況時(shí)有發(fā)生。
3、個(gè)別村委、村小組一級(jí)存在落實(shí)工作責(zé)任心不夠強(qiáng),把關(guān)不夠嚴(yán)等現(xiàn)象,對(duì)我縣種糧補(bǔ)貼工作的開(kāi)展帶來(lái)了一定的阻力。
4、“一卡通”農(nóng)戶辦理開(kāi)戶、農(nóng)戶種糧數(shù)據(jù)錄入等工作量大,需時(shí)較多。
六、整改措施
20xx年,我縣總結(jié)經(jīng)驗(yàn),汲取教訓(xùn),嚴(yán)格按照縣委、縣政府及縣紀(jì)委的要求,根據(jù)工作實(shí)際,對(duì)種糧補(bǔ)貼工作作了嚴(yán)格、細(xì)致的.規(guī)定,并以縣政府的名義下發(fā)到個(gè)鎮(zhèn)(辦事處)和相關(guān)單位,要求嚴(yán)格按照本實(shí)施細(xì)則做好種糧補(bǔ)貼各項(xiàng)工作!都(xì)則》對(duì)種糧補(bǔ)貼面積的申報(bào)程序、申報(bào)時(shí)間、補(bǔ)貼資金的發(fā)放以及違反補(bǔ)貼政策的處理等方面的工作都作了明確的規(guī)定,規(guī)范了工作的流程,有效地確保了政策的落實(shí)。
農(nóng)資自查報(bào)告6
為進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管,實(shí)施好國(guó)家各項(xiàng)民生惠農(nóng)政策,提高財(cái)政資金使用效益,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政涉農(nóng)資金使用與管理,根據(jù)《******》***20xx*****號(hào)文件要求,我縣財(cái)政部門充分發(fā)揮職能作用,采取得力措施,組織有關(guān)人員對(duì)我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作進(jìn)行全面自查。通過(guò)自查,進(jìn)一步提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金的使用效益,現(xiàn)將本次自查工作開(kāi)展情況總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織
我局始終把強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管工作擺上重要議事日程,構(gòu)建工作網(wǎng)絡(luò),落實(shí)工作責(zé)任。一是健全工作機(jī)構(gòu)。成立了****縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣財(cái)政局長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣監(jiān)察局、財(cái)政局、審計(jì)局的分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),成員由縣直涉農(nóng)部門的分管領(lǐng)導(dǎo)組成。下設(shè)辦公室,成員由成員單位的相關(guān)人員組成,各級(jí)各部門也相應(yīng)成立了監(jiān)管工作機(jī)構(gòu),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。二是明確責(zé)任分工。各級(jí)各有關(guān)部門編制任務(wù)分解表,明確職能分工,責(zé)任到人。確保每一項(xiàng)資金無(wú)論在哪個(gè)層級(jí)、哪個(gè)環(huán)節(jié)都有專人負(fù)責(zé),專人管理。同時(shí),
構(gòu)建工作人員信息網(wǎng)絡(luò),確保運(yùn)轉(zhuǎn)暢通。三是制定監(jiān)管方案。制定了****縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作方案。并按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,充分調(diào)動(dòng)各級(jí)各涉農(nóng)部門工作積極性,要求各縣區(qū)各部門結(jié)合各自實(shí)際,根據(jù)縣上的方案相應(yīng)制定本轄區(qū)本部門資金監(jiān)管具體實(shí)施方案,做到一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。
二、考核評(píng)價(jià),強(qiáng)化責(zé)任
為調(diào)動(dòng)相關(guān)單位的工作積極性和主觀能動(dòng)性,我縣把鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作年度工作考核目標(biāo)體系。強(qiáng)化監(jiān)管措施,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金的部門分別圍繞本部門財(cái)政資金監(jiān)管項(xiàng)目和內(nèi)容,制定出量化評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),對(duì)各部門資金監(jiān)管情況進(jìn)行考評(píng)排名,考評(píng)結(jié)果列入各級(jí)各部門年度政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議和績(jī)效評(píng)估的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
三、強(qiáng)化監(jiān)督,注重實(shí)效
根據(jù)年初制定的財(cái)政監(jiān)督檢查工作計(jì)劃,加大了強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)和資金管理使用全過(guò)程的監(jiān)督檢查力度。把監(jiān)督檢查始終貫穿與資金籌集、分配、撥付、使用、管理的全過(guò)程。在監(jiān)督方式上,由突擊性監(jiān)督檢查轉(zhuǎn)變到日常監(jiān)督上來(lái),由專項(xiàng)的、事后的'監(jiān)督檢查向經(jīng)常性的事前、事中與事后全過(guò)程的監(jiān)督轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政惠農(nóng)資金的監(jiān)督檢查,在20xx年****月份,由縣財(cái)政紀(jì)檢組長(zhǎng)帶隊(duì),由分管惠農(nóng)辦公室領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)監(jiān)辦主任、惠農(nóng)辦負(fù)責(zé)人組成的檢查
組對(duì)全縣****個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所進(jìn)行了集中檢查,對(duì)落實(shí)糧食直補(bǔ)、退耕還林、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)等涉農(nóng)惠農(nóng)資金管理使用情況進(jìn)行全面檢查,檢查率達(dá)到100%,同時(shí)深入農(nóng)戶家中對(duì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行了認(rèn)真的檢查核對(duì),及時(shí)查糾問(wèn)題,確保足額兌現(xiàn)。并對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一冊(cè)明、一折統(tǒng)”管理方式實(shí)施和補(bǔ)貼項(xiàng)目政策資金落實(shí)情況進(jìn)行巡回督查,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好補(bǔ)貼對(duì)象的審核公示、信息錄入、資料報(bào)送、檔案管理以及業(yè)務(wù)操作流程,確保各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼公平、公正地發(fā)到農(nóng)戶手中,著力解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。經(jīng)核查我縣共有土地面積*****畝,全縣共發(fā)放糧食直補(bǔ)*****萬(wàn)元,農(nóng)資綜合補(bǔ)貼*****萬(wàn)元,發(fā)放率為100%。
四、公開(kāi)透明,陽(yáng)光運(yùn)作
一是政策公開(kāi),我們把各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)范圍、條件、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和工作動(dòng)態(tài)等,利用電視廣播等新聞媒體、政府的網(wǎng)站等多種形式開(kāi)展政策宣傳工作。縣財(cái)政局對(duì)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村一級(jí)干部組織了多次財(cái)政支農(nóng)政策培訓(xùn)。二是資金公開(kāi)。涉農(nóng)補(bǔ)貼資金通過(guò)“一折統(tǒng)”直接發(fā)放到農(nóng)戶手中。縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)聯(lián)動(dòng)公開(kāi),推進(jìn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金陽(yáng)光運(yùn)作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)、村利用單位政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)欄等形式公開(kāi)資金使用情況。
五、自查自糾,摸清底數(shù)
認(rèn)真梳理涉農(nóng)政策項(xiàng)目,對(duì)20xx年強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金進(jìn)行摸底統(tǒng)計(jì),摸清了資金底數(shù),為資金監(jiān)管夯實(shí)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
20xx年打入惠農(nóng)“一折統(tǒng)”資金共***項(xiàng),資金共計(jì)*****萬(wàn)元,無(wú)直接用現(xiàn)金發(fā)放惠農(nóng)資金的現(xiàn)象,各項(xiàng)惠農(nóng)資金及時(shí)足額發(fā)放,真正做到了惠農(nóng)補(bǔ)貼的規(guī)范化和制度化。在惠農(nóng)資金方面,充分發(fā)揮財(cái)政惠農(nóng)資金的使用效益,牢固樹立“以人為本,為民理財(cái)”的觀念,通過(guò)不斷加強(qiáng)制度建設(shè)和機(jī)制創(chuàng)新,鞏固和完善現(xiàn)有行之有效的管理辦法,加強(qiáng)財(cái)政惠農(nóng)資金使用管理中薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度,繼續(xù)嚴(yán)格推行財(cái)政惠農(nóng) “一折統(tǒng)”管理改革,使財(cái)政惠農(nóng)資金撥付工作的整體規(guī)范性、安全性和有效性明顯提高,取得了明顯的工作成效。
六、存在的不足和下一步的工作措施
我縣財(cái)政部門對(duì)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管進(jìn)行了許多有益的努力,對(duì)財(cái)政資金監(jiān)管能夠發(fā)揮上級(jí)財(cái)政部門不可替代的作用。但同時(shí)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金管理中也存在著不容忽視的突出問(wèn)題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是監(jiān)管意識(shí)不主動(dòng)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)主要精力在于鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資金籌集,資金監(jiān)管意識(shí)不夠強(qiáng),精細(xì)管理還做得不夠到位,在一定程度上存在“重發(fā)展,輕監(jiān)管”、“重資金分配,輕使用監(jiān)管”、“重項(xiàng)目申報(bào),輕后期監(jiān)督”的現(xiàn)象。同時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政人手少、業(yè)務(wù)量大,加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管沒(méi)有具體的實(shí)施辦法來(lái)明確相應(yīng)的工作要求,使財(cái)政監(jiān)督處于一種游離狀態(tài)。二是基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所機(jī)構(gòu)
設(shè)置、人員管理不統(tǒng)一,業(yè)務(wù)指導(dǎo)不規(guī)范,適于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的一整套管理、考核、評(píng)價(jià)機(jī)制仍未有效建立;其次鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政人員的業(yè)務(wù)能力偏低的現(xiàn)象;再次是硬件設(shè)施落后,辦公條件差,大大降低了監(jiān)管效率;三是資金信息上下級(jí)溝通不暢,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政對(duì)某些資金來(lái)源性質(zhì)不明,資料信息不能共享,導(dǎo)致政策執(zhí)行的相關(guān)進(jìn)度、數(shù)據(jù)等信息滯后。
針對(duì)上述存在的問(wèn)題,下一步要重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面:一是要明確工作責(zé)任,積極發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的監(jiān)管作用,強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的指導(dǎo)和管理,認(rèn)識(shí)管好用好財(cái)政資金的重要性。要站在維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律的高度,統(tǒng)一思想,把財(cái)政資金管理工作作為黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)的一項(xiàng)重要工作,明確責(zé)任,建立健全資金使用、監(jiān)督管理目標(biāo)責(zé)任制,切實(shí)解決目前存在的“重投入、輕管理,重建設(shè)、輕效益”的問(wèn)題。,提高其法律素質(zhì),增強(qiáng)自律意識(shí)。強(qiáng)化會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育,嚴(yán)把會(huì)計(jì)準(zhǔn)入關(guān),做到持證上崗。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政信息化建設(shè)作為工作重點(diǎn)。二是要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政人員的財(cái)經(jīng)法規(guī)培訓(xùn),努力提高綜合業(yè)務(wù)能力。將財(cái)政資金監(jiān)管工作與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部培訓(xùn)工作結(jié)合起來(lái),強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),及時(shí)傳達(dá)和學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),通過(guò)加大對(duì)基層財(cái)政干部的培訓(xùn)力度,幫助基層財(cái)政干部增強(qiáng)法制意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和廉潔意識(shí),提高政策執(zhí)行力和履行崗位職責(zé)的本領(lǐng)。三是要加強(qiáng)預(yù)算監(jiān)管,項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中,嚴(yán)把項(xiàng)目申報(bào)關(guān)。
農(nóng)資自查報(bào)告7
人保局涉農(nóng)資金自查自糾報(bào)告
為推動(dòng)涉農(nóng)資金扎實(shí)有效的開(kāi)展,按照松委辦[20xx]9號(hào)文件精神,對(duì)我局20xx年以來(lái)的財(cái)政涉農(nóng)資金項(xiàng)目進(jìn)行了自查,切實(shí)將自查工作放在重要位置,清理情況匯報(bào)如下:
一、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金由個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼構(gòu)成。其中:政府補(bǔ)貼分為繳費(fèi)補(bǔ)貼和基礎(chǔ)養(yǎng)老金補(bǔ)貼。
。ㄒ唬⒗U費(fèi)補(bǔ)貼
繳費(fèi)補(bǔ)貼是政府對(duì)參保人員給予的補(bǔ)貼。省、市、縣級(jí)財(cái)政分別按補(bǔ)貼總量的50%、20%、30%安排;政府對(duì)重度殘疾人、獨(dú)生子女傷殘死亡家庭代繳的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)每人每年100元,由市、縣兩級(jí)財(cái)政分別負(fù)擔(dān)40%、60%。各級(jí)財(cái)政分別安排的繳費(fèi)補(bǔ)貼,計(jì)時(shí)計(jì)入繳費(fèi)人員的個(gè)人賬戶。按照資金的用途的進(jìn)行使用和劃撥,沒(méi)有擅自改變資金用途等現(xiàn)象。20xx年-20xx年各級(jí)財(cái)政對(duì)繳費(fèi)人員的補(bǔ)貼分別為48.74萬(wàn)元、24.72萬(wàn)元、51.11萬(wàn)元、65.97萬(wàn)元、69.78萬(wàn)元。
。ǘ⒒A(chǔ)養(yǎng)老金補(bǔ)貼
政府對(duì)符合領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇條件的參保人全額支付基礎(chǔ)養(yǎng)老金,國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)養(yǎng)老金由中央財(cái)政全額補(bǔ)助。其中:20xx至20xx年領(lǐng)取養(yǎng)老金年末數(shù)分別為6379人、7612人、8006人、6639人、7824人。
20xx年至20xx年國(guó)家確定基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)每人每月55元,全部由中央財(cái)政安排。20xx年全省基礎(chǔ)養(yǎng)老金在中央確定標(biāo)準(zhǔn)每人每月55元的基礎(chǔ)上,增加5元,增加的.5月由省級(jí)財(cái)政全額負(fù)擔(dān)。20xx年基礎(chǔ)養(yǎng)老金在中央確定的55元基礎(chǔ)上增加15元,且從20xx年7月補(bǔ)發(fā),20xx年-20xx年我縣的基礎(chǔ)養(yǎng)老金補(bǔ)助收入分別為665萬(wàn)元、265.55萬(wàn)元、556.39萬(wàn)元、560.19萬(wàn)元、788.25萬(wàn)元;基礎(chǔ)養(yǎng)老金養(yǎng)老金按照資金來(lái)源,?顚S茫揖譀](méi)有改變用途使用等現(xiàn)象發(fā)生。20xx-20xx年發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金各年分別為418.23萬(wàn)元、514.29萬(wàn)元、495.06萬(wàn)元、561.02萬(wàn)元、788.29萬(wàn)元。
二、片區(qū)“一村一員”資金
為片區(qū)3個(gè)鄉(xiāng)的8個(gè)行政村各配備綜合服務(wù)員1名,其中4名,3名、鄉(xiāng)1名,共8名,每人每月補(bǔ)助400元。
20xx年全年共計(jì)發(fā)放足額補(bǔ)助38400元,其中19200元、14400元、鄉(xiāng)4800元。20xx年簽訂合同從1月份開(kāi)始,發(fā)放補(bǔ)助到12月,共計(jì)19200元,簽訂合同從3月份開(kāi)始,發(fā)放補(bǔ)助到12月,共計(jì)12000元,鄉(xiāng)寨訂合同從1月份開(kāi)始,發(fā)放補(bǔ)助到12月,共計(jì)4800元,3個(gè)鄉(xiāng)截止到12月31日共計(jì)發(fā)放補(bǔ)助36000元。
我局嚴(yán)格按照專項(xiàng)資金管理要求,?顚S茫皶r(shí)撥款和兌付。沒(méi)有利用資金、項(xiàng)目管理權(quán),涉嫌貪污、收回,謀取私利的情況;沒(méi)有侵占農(nóng)牧民利益,冒領(lǐng)、私分農(nóng)民補(bǔ)貼資金和補(bǔ)償款的情況;項(xiàng)目申報(bào)沒(méi)有弄虛作假、套取和騙取財(cái)政資金的情況;沒(méi)有截留、挪用財(cái)政專項(xiàng)資金的情況;沒(méi)有違反政府采購(gòu)、招投標(biāo)、民辦公助、村民自建管理規(guī)定的情況;資金撥付足額、及時(shí),沒(méi)有滯留、延壓項(xiàng)目資金的情況;沒(méi)有未按規(guī)定時(shí)間啟動(dòng)項(xiàng)目、未按期完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的情況;項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,沒(méi)有未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容、地點(diǎn)的情況,項(xiàng)目資金足額投入,質(zhì)量保證;沒(méi)有其他違規(guī)違紀(jì)違法問(wèn)題。
農(nóng)資自查報(bào)告8
自20xx年實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育保障經(jīng)費(fèi)改革以來(lái),公用經(jīng)費(fèi)的投入,加強(qiáng)了學(xué)校的軟硬件建設(shè),大大改善了教育教學(xué)環(huán)境;國(guó)家對(duì)學(xué)生助學(xué)金的落實(shí)到位,使國(guó)家的惠民政策落到實(shí)處,為貧困學(xué)生提供了生活補(bǔ)助,進(jìn)一步減輕了學(xué)生和家長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。但由于存在資金撥付到位較晚的問(wèn)題,造成公用經(jīng)費(fèi)使用及學(xué)生生活補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放的滯后,給學(xué)校各項(xiàng)工作的開(kāi)展造成了一定的影響。
根據(jù)《xx縣人民政府辦公室關(guān)于做好迎接審計(jì)廳財(cái)政運(yùn)行與風(fēng)險(xiǎn)情況專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查工作的通知》(蓬府辦40號(hào)文件要求,我校高度重視,精心組織安排,科學(xué)有序的開(kāi)展了自查自糾工作,現(xiàn)將工作匯報(bào)如下:
一、中職學(xué)生資助金:
1、人數(shù)上報(bào):我校嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)政策,各班據(jù)實(shí)上報(bào),學(xué)校精心核查人數(shù),通過(guò)到班點(diǎn)名的方式逐一核對(duì),然后上報(bào)人數(shù),再后請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到校,到班清查人數(shù)。最后才上報(bào)我校中職學(xué)生享受自助金人數(shù),不存在虛報(bào)人數(shù)套取資金問(wèn)題。
2、資金發(fā)放:我校按時(shí)、足額、據(jù)實(shí)按規(guī)定發(fā)放了資助金。資助金的'發(fā)放,學(xué)校再次組織班主任、學(xué)生、學(xué)生家長(zhǎng)、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到場(chǎng),通過(guò)點(diǎn)名、簽字,發(fā)放的方式對(duì)資助金進(jìn)行了發(fā)放。有資助卡的學(xué)生,我校給其足額打卡。
3、20xx年春季我校發(fā)放助學(xué)金40。605萬(wàn)元,免學(xué)生學(xué)費(fèi)20。235萬(wàn)元;秋季發(fā)放資助金29。145萬(wàn)元,免學(xué)生學(xué)費(fèi)72。15萬(wàn)元。
二、、中職專項(xiàng)資金:
1、220萬(wàn)省財(cái)政專項(xiàng)資金。我校根據(jù)《四川省財(cái)政廳關(guān)于下達(dá)20xx年省級(jí)財(cái)政中職學(xué)校建設(shè)專項(xiàng)資金預(yù)算的通知》文件要求,積極籌劃專項(xiàng)設(shè)備的采購(gòu),計(jì)劃采購(gòu)計(jì)算機(jī)及電子白板設(shè)備130萬(wàn)元,電子成套設(shè)備110萬(wàn)元,合計(jì)240萬(wàn)元。在20xx年9月28日,已通過(guò)各級(jí)主管部門審批,向xx縣政府采購(gòu)中心申請(qǐng)公開(kāi)掛網(wǎng)招標(biāo)采購(gòu)。計(jì)算機(jī)及電子白板設(shè)備通過(guò)xx縣政府采購(gòu)中心三次公開(kāi)掛網(wǎng)招標(biāo),最后以1079210元成交(前二次由于供貨方達(dá)不到公開(kāi)開(kāi)標(biāo)要求)。電子成套設(shè)備通過(guò)xx縣政府采購(gòu)中心五次公開(kāi)掛網(wǎng)招標(biāo),最后以620400元成交(前四次由于供貨方達(dá)不到公開(kāi)開(kāi)標(biāo)要求,最后以單一來(lái)源采購(gòu)成功)。
通過(guò)xx縣政府采購(gòu)中心對(duì)計(jì)算機(jī)及電子白板和電子成套設(shè)備公開(kāi)采購(gòu)后,省財(cái)政下?lián)艿?20萬(wàn)元專項(xiàng)資金余額為500390元。對(duì)設(shè)備專項(xiàng)資金余額,學(xué)校行政會(huì)商討決定采購(gòu)以下設(shè)備:
、贂芗皩(shí)訓(xùn)工具柜計(jì)劃95000元,已通過(guò)xx縣政府采購(gòu)中心批準(zhǔn)的分散采購(gòu)成功;
②實(shí)訓(xùn)空調(diào)及安裝線路計(jì)劃300000元,正由xx縣政府采購(gòu)中心采購(gòu)中;
、蹐D書180000元,也正由xx縣政府采購(gòu)中心采購(gòu)中。
農(nóng)資自查報(bào)告9
最新涉農(nóng)資金自查自糾報(bào)告
根據(jù)上級(jí)文件會(huì)議精神,高亭鄉(xiāng)黨委、政府迅速在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開(kāi)展了20xx-20xx年國(guó)家各項(xiàng)涉農(nóng)專項(xiàng)資金管理使用檢查工作,集中時(shí)間和精力切實(shí)做好了自查自糾和查漏補(bǔ)缺,并按照“問(wèn)題不解決不放過(guò),整改不到位不通過(guò)”的要求對(duì)存在的問(wèn)題切實(shí)抓好整改,F(xiàn)將我鄉(xiāng)的自查自糾工作總結(jié)匯報(bào)如下:
一、 基本情況
高亭鄉(xiāng)黨委、政府高度重視各項(xiàng)涉農(nóng)專項(xiàng)資金的發(fā)放情況,多措并舉,推動(dòng)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)措施落到實(shí)處。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。成立了由鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)尹家令任組長(zhǎng),相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的高亭鄉(xiāng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)檢查工作自查自糾工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了三個(gè)自查自糾工作組,由各組對(duì)各村、各單位農(nóng)民負(fù)擔(dān)檢查工作自查自糾包干負(fù)責(zé),形成了自查自糾工作組組長(zhǎng)、駐村領(lǐng)導(dǎo)、村支書主任三位一體的責(zé)任體系,一級(jí)抓一級(jí),層層落實(shí)。二是強(qiáng)化意識(shí)。在全鄉(xiāng)上下召開(kāi)了相關(guān)會(huì)議,研究部署該項(xiàng)工作,把全鄉(xiāng)干部職工的思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的正確決策上來(lái),統(tǒng)一到自覺(jué)維護(hù)和落實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的實(shí)際行動(dòng)中。三是加大宣傳。把各項(xiàng)惠農(nóng)政策印發(fā)宣傳資料,發(fā)放到村、到組、到戶,讓全鄉(xiāng)廣大群眾了解國(guó)家的各項(xiàng)惠農(nóng)政策,明確各項(xiàng)政策享受的條件和辦理的流程。同時(shí),及時(shí)接受廣大群眾的'監(jiān)督,確保政策落實(shí)到位、資金發(fā)放到位。
二、 補(bǔ)貼發(fā)放情況
為了確保糧食直補(bǔ)資金和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料增支綜合補(bǔ)等補(bǔ)貼貼資金直接便捷地發(fā)放到廣大農(nóng)民手中,方便農(nóng)民領(lǐng)款,鄉(xiāng)財(cái)政所通過(guò)與農(nóng)村信用社協(xié)調(diào)聯(lián)系,給農(nóng)戶開(kāi)設(shè)了存款賬戶,將糧食直補(bǔ)資金及糧食綜合補(bǔ)貼直接發(fā)到農(nóng)戶的儲(chǔ)蓄卡上,各農(nóng)戶持本人的身份證件即可領(lǐng)取。農(nóng)民補(bǔ)貼“一卡通”,為農(nóng)民建起了一條助農(nóng)資金安全、快捷的發(fā)放渠道,保證了補(bǔ)助資金足額、及時(shí)發(fā)放到農(nóng)民手中,有力地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民種糧的積極性。
20xx 年,全鄉(xiāng)發(fā)放各類補(bǔ)貼491.758498萬(wàn)元。其中:種糧直接補(bǔ)貼7504戶,直補(bǔ)資金25萬(wàn)元;農(nóng)資綜合直補(bǔ)7504戶,直補(bǔ)資金149.253萬(wàn)元;早稻良種補(bǔ)貼652戶,補(bǔ)貼金額1.356萬(wàn)元;中稻良種補(bǔ)貼6905戶,補(bǔ)貼金額23.3798萬(wàn)元;晚稻良種補(bǔ)貼652戶,補(bǔ)貼金額2.176萬(wàn)元;退耕還林生活補(bǔ)貼3戶,補(bǔ)貼金額1.51萬(wàn)元;退耕還林糧食補(bǔ)貼3戶,補(bǔ)貼金額15.844萬(wàn)元;森林生態(tài)效益林補(bǔ)貼739戶,補(bǔ)貼金額2.345萬(wàn)元;庫(kù)區(qū)移民后期扶持資金5戶,補(bǔ)貼金額0.3萬(wàn)元;家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼703戶,補(bǔ)貼金額18.626萬(wàn)元;農(nóng)村部分計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)資金補(bǔ)貼42戶,補(bǔ)貼金額 3.024萬(wàn)元;“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)7村,補(bǔ)貼金額39萬(wàn)元。各項(xiàng)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼均及時(shí)、足額發(fā)放到群眾手中,沒(méi)有截留、挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)等現(xiàn)象存在。
20xx 年,全鄉(xiāng)發(fā)放各類補(bǔ)貼583.99萬(wàn)元。其中:種糧直接補(bǔ)貼7517戶,直補(bǔ)資金24.926萬(wàn)元;農(nóng)資綜合直補(bǔ)7517戶,直補(bǔ)資金148. 812萬(wàn)元;早稻良種補(bǔ)貼1280戶,補(bǔ)貼金額2.569萬(wàn)元;中稻良種補(bǔ)貼6291戶,補(bǔ)貼金額21.48萬(wàn)元;晚稻良種補(bǔ)貼1280戶,補(bǔ)貼金額3.996萬(wàn)元;退耕還林生活補(bǔ)貼3戶,補(bǔ)貼金額1.536萬(wàn)元;退耕還林糧食補(bǔ)貼3戶,補(bǔ)貼金額16.128萬(wàn)元;森林生態(tài)效益林補(bǔ)貼739戶,補(bǔ)貼金額5.695 萬(wàn)元;庫(kù)區(qū)移民后期扶持資金5戶,補(bǔ)貼金額0.375萬(wàn)元;雙季稻補(bǔ)貼652戶,補(bǔ)貼金額4.353萬(wàn)元;家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼607戶,補(bǔ)貼金額16.866萬(wàn)元;農(nóng)村部分計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)資金補(bǔ)貼48戶,補(bǔ)貼金額3.456萬(wàn)元;“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)9村,補(bǔ)貼金額72萬(wàn)元。各項(xiàng)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼均及時(shí)、足額發(fā)放到群眾手中,沒(méi)有截留、挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)等現(xiàn)象存在。
20xx 年截止9月15日,全鄉(xiāng)發(fā)放各類補(bǔ)貼480.32萬(wàn)元。其中:早稻良種補(bǔ)貼1280戶,補(bǔ)貼金額3.85萬(wàn)元;種糧直接補(bǔ)貼7517戶,直補(bǔ)資金 24.93萬(wàn)元;農(nóng)資綜合直補(bǔ)7517戶,直補(bǔ)資金148.83萬(wàn)元;新增農(nóng)資綜合補(bǔ)貼25.56萬(wàn)元;油菜良種補(bǔ)貼金額5.27萬(wàn)元;種糧大戶獎(jiǎng)勵(lì)資金補(bǔ)助13.3萬(wàn)元。項(xiàng)目建設(shè)資金實(shí)際到位100.35萬(wàn)元,其中“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)10村,補(bǔ)貼金額67萬(wàn)元。各項(xiàng)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼均及時(shí)、足額發(fā)放到群眾手中,沒(méi)有截留、挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)等現(xiàn)象存在。
三、 存在的問(wèn)題
雖然在前段的工作中取得了一定的實(shí)效,但是仍然存在一定的不足,主要表現(xiàn)在:
1、由于客觀方面的諸多原因,對(duì)部分惠農(nóng)政策宣傳地不夠深入。
2、對(duì)已經(jīng)落實(shí)了的惠農(nóng)政策,其軟件建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
3、存在著制度落實(shí)不夠具體的問(wèn)題。
四、 下步工作打算
針對(duì)存在的問(wèn)題,在接下來(lái)的工作中,我們將進(jìn)一步加大工作力度,強(qiáng)化工作措施,著力治理和解決農(nóng)民反映的突出問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)好全鄉(xiāng)廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益:
1、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。鄉(xiāng)黨委將根據(jù)各部門存在的問(wèn)題制定出臺(tái)全鄉(xiāng)涉農(nóng)政策的責(zé)任制和責(zé)任追究制,加大對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為的查處力度,對(duì)凡是不按照政策要求落實(shí)的人員將進(jìn)行批評(píng)教育,情節(jié)嚴(yán)重的將給予紀(jì)律處分。
2、進(jìn)一步細(xì)化舉措,明確重點(diǎn)。針對(duì)存在的問(wèn)題,加強(qiáng)專項(xiàng)整治,把涉農(nóng)惠農(nóng)政策的宣傳與完善政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)相結(jié)合,組織包村干部下村指導(dǎo)村務(wù)公開(kāi)工作,做好惠農(nóng)政策宣傳工作。我們將根據(jù)這次自查的情況,進(jìn)一步完善工作制度,重點(diǎn)在工作效率和工作執(zhí)行上狠下功夫,并且將該項(xiàng)工作納入年度目標(biāo)考核,對(duì)考核不合格的部門和個(gè)人將進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
3、加強(qiáng)檢查督促,確保各項(xiàng)涉農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)。通過(guò)及時(shí)開(kāi)展涉農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,進(jìn)一步健全和完善各項(xiàng)監(jiān)管制度,規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行,創(chuàng)新惠農(nóng)資金管理工作機(jī)制,完善各項(xiàng)資金的管理和使用制度,做到有章可循,依法理財(cái),不斷提高涉農(nóng)惠農(nóng)資金的使用效益,以扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),切實(shí)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好農(nóng)民群眾的切身利益。
農(nóng)資自查報(bào)告10
涉農(nóng)資金自查自糾工作情況報(bào)告
港北區(qū)文化體育和新聞出版局擔(dān)負(fù)的主要工作是文化體育事業(yè)工作、新聞出版事業(yè)工作。為了進(jìn)一步搞好我局涉農(nóng)資金管理工作,加強(qiáng)涉農(nóng)資金的監(jiān)管,提高涉農(nóng)資金的使用效益,切實(shí)改善和提高人民群眾生產(chǎn)生活水平。根據(jù)《貴港市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)全市涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(貴政辦通〔20xx〕40號(hào))文件精神,我局及時(shí)對(duì)全局范圍內(nèi)涉農(nóng)專項(xiàng)資金項(xiàng)目的來(lái)源、用途、使用情況進(jìn)行了自查自糾,現(xiàn)將自查情況予以報(bào)告。
一、涉農(nóng)資金自查自糾工作情況
(一)彩票資金涉農(nóng)資金自查自糾工作情況報(bào)告
20xx年的彩票公益金項(xiàng)目資金使用情況:我局分別收到財(cái)政局文件貴財(cái)追【20xx】603號(hào)文件、貴財(cái)追【20xx】45號(hào)文件。貴財(cái)追【20xx】45號(hào)文件通知:20xx年農(nóng)民體育健身工程暨村級(jí)公共服務(wù)籃球場(chǎng)建設(shè)資金6.9萬(wàn)元,其中(大圩東塘村,中里鄉(xiāng)新村,中里鄉(xiāng)福團(tuán)村,中里鄉(xiāng)坦陽(yáng)村,港城鎮(zhèn)貓兒山村,慶豐鎮(zhèn)太興村各1.15萬(wàn)元)。此資金已由區(qū)財(cái)政局預(yù)算股直接下達(dá)到鄉(xiāng)財(cái)縣管辦公室,已下?lián)艿礁鬣l(xiāng)鎮(zhèn)具體單位。貴財(cái)追【20xx】603號(hào)文件通知:彩票公益金支持地方體育事業(yè)資金46.05萬(wàn)元。其中:(一)20xx年農(nóng)民體育健身工程暨“兩項(xiàng)工程”12.6萬(wàn)元,包括(慶豐鎮(zhèn)清嶺村大橋屯,港城鎮(zhèn)旺華村旺崗?fù),慶豐鎮(zhèn)大同村竹馬屯,大圩鎮(zhèn)上蓮村蓮塘屯各3.15萬(wàn)元);(二)20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民體育健身工程項(xiàng)目場(chǎng)地建設(shè)資金27.45萬(wàn)元,包括(港北區(qū)慶豐鎮(zhèn),港北區(qū)根竹鄉(xiāng),港北區(qū)奇石鄉(xiāng)各 9.15萬(wàn)元);(三)20xx年城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造五期工程村級(jí)籃球場(chǎng)建設(shè)資金補(bǔ)助6萬(wàn)元,包括(慶豐鎮(zhèn)清嶺村西屯,港城鎮(zhèn)石寨村,大圩鎮(zhèn)大圩社區(qū)各2萬(wàn)元)。這些經(jīng)費(fèi)已由區(qū)財(cái)政局預(yù)算股下達(dá)到本局,本局已撥款經(jīng)過(guò)鄉(xiāng)財(cái)縣管辦公室轉(zhuǎn)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體單位。
20xx年的彩票公益金項(xiàng)目資金使用情況:我局收到財(cái)政局文件貴財(cái)追【20xx】453號(hào)文件。貴財(cái)追【20xx】453號(hào)文件通知:彩票公益金支持地方體育事業(yè)資金19.45萬(wàn)元。其中包括:(一)20xx年農(nóng)民體育健身工程鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)籃球場(chǎng)建設(shè)資金13.45萬(wàn)元(港北區(qū)中里鄉(xiāng)13.45萬(wàn)元)。此資金此資金已由區(qū)財(cái)政局預(yù)算股直接下達(dá)到鄉(xiāng)財(cái)縣管辦公室,已撥款到中里鄉(xiāng);(二)港北區(qū)朝陽(yáng)青少年體育俱樂(lè)部資金6萬(wàn)元。由于通過(guò)問(wèn)詢市上級(jí)單位,不知朝陽(yáng)青少年體育俱樂(lè)部是否存在,不知朝陽(yáng)青少年體育俱樂(lè)部的具體賬戶、戶名、賬號(hào),所以區(qū)財(cái)政局預(yù)算股一直未下達(dá)此資金預(yù)算。
(二)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)及公共服務(wù)涉農(nóng)資金自查自糾工作情況報(bào)告
涉農(nóng)項(xiàng)目資金使用情況:其中財(cái)政部門安排項(xiàng)目?jī)蓚(gè),一是文化站免費(fèi)開(kāi)放專項(xiàng)資金,屬于農(nóng)村社會(huì)事業(yè)及公共服務(wù)。我局分別收到財(cái)政局文件貴財(cái)追〔20xx〕146;貴財(cái)追〔20xx〕303;貴財(cái)追〔20xx〕221;貴財(cái)追〔20xx〕59通知。20xx年度和20xx年度的預(yù)算資金分別都是36.5萬(wàn)元,資金使用文體局統(tǒng)一管理,文化站憑活動(dòng)材料報(bào)賬。項(xiàng)目支持對(duì)象、項(xiàng)目實(shí)施單位分別是港城鎮(zhèn)、大圩鎮(zhèn)、慶豐鎮(zhèn)、根竹鄉(xiāng)、中里鄉(xiāng)、奇石鄉(xiāng)、武樂(lè)鄉(xiāng)7個(gè)文化站。二是農(nóng)村文化建設(shè)專項(xiàng)資金,屬于農(nóng)村社會(huì)事業(yè)及公共服務(wù)。我局分別收到到財(cái)政局文件我局分別收到到貴財(cái)追〔20xx〕163;貴財(cái)追〔20xx〕550通知,20xx年度的預(yù)算資金是79.8萬(wàn)元,資金使用主要是通過(guò)鄉(xiāng)財(cái)辦轉(zhuǎn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所各行政村帳戶。項(xiàng)目支持對(duì)象部及全區(qū)105個(gè)行政村。
本級(jí)安排項(xiàng)目,文化站免費(fèi)開(kāi)放專項(xiàng)資金(區(qū)級(jí)配套),屬于農(nóng)村社會(huì)事業(yè)及公共服務(wù)。我局分別收到財(cái)政局文件港北財(cái)〔20xx〕13;港北財(cái)〔20xx〕55通知;20xx年度和20xx年度預(yù)算資金分別都是1.4萬(wàn)元,項(xiàng)目支持、項(xiàng)目實(shí)施單位是港城鎮(zhèn)、大圩鎮(zhèn)、慶豐鎮(zhèn)、根竹鄉(xiāng)、中里鄉(xiāng)、奇石鄉(xiāng)、武樂(lè)鄉(xiāng)7個(gè)文化站。
(三)廣播電視涉農(nóng)資金自查自糾工作情況報(bào)告
20xx年我區(qū)戶戶通廣播電視設(shè)備610套,按照上級(jí)有關(guān)政策,中央每套補(bǔ)助資金200元,市財(cái)政和區(qū)財(cái)政每套各補(bǔ)助資金30元,農(nóng)民自己出資100元,我區(qū)農(nóng)戶上交的款項(xiàng)已經(jīng)存入市文化新聞廣電局指定的銀行帳戶,區(qū)財(cái)政配套資金18300元在20xx年12月上旬已經(jīng)轉(zhuǎn)入市文化新聞廣電局帳戶,所有的'資金由市文化新聞廣電局負(fù)責(zé)支配使用。市文化新聞廣電局還負(fù)責(zé)設(shè)備的發(fā)放和安裝。20xx年12月安裝完畢,通過(guò)了市和我區(qū)相關(guān)部門組成檢收組驗(yàn)收。
(四)村級(jí)公共服務(wù)中心涉農(nóng)資金自查自糾工作情況報(bào)告
20xx年我區(qū)村級(jí)公共服務(wù)中心項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)13個(gè)(分別是港城鎮(zhèn)群山村、樟村、棉村,大圩鎮(zhèn)東篁村、尋楊村,武樂(lè)鄉(xiāng)逢宜村、勝嶺村,中里鄉(xiāng)陳軒村、慶豐鎮(zhèn)萬(wàn)新村、六松村、青嶺村、新塘村、夏里村)。自治區(qū)每個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助資金20萬(wàn)元,貴港市配套資金5萬(wàn)元,不足部分由群眾集資解決。此資金已由區(qū)財(cái)政局預(yù)算股直接下達(dá)到鄉(xiāng)財(cái)縣管辦公室,已下?lián)艿礁鬣l(xiāng)鎮(zhèn)具體單位。20xx年12月31日,我區(qū)13個(gè)村級(jí)公共服務(wù)中心已全部竣工,通過(guò)了市和我區(qū)相關(guān)部門檢查組的驗(yàn)收。
二、涉農(nóng)資金自查自糾中存在問(wèn)題
在對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)專項(xiàng)資金自查自糾過(guò)程中發(fā)現(xiàn),我局雖然能按程序按規(guī)定及時(shí)將農(nóng)村文化建設(shè)專項(xiàng)資金撥付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所,但因沒(méi)有與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所進(jìn)行及時(shí)溝通及督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所告知各行政村,導(dǎo)致部分行政村不知道有農(nóng)村文化建設(shè)專項(xiàng)資金款,加之報(bào)帳手續(xù)繁雜,部分行政村未能及時(shí)未使用該筆資金。
三、整改措施及下一步工作計(jì)劃
在今后工作中,我局將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)資金使用的監(jiān)督與管理,增強(qiáng)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的溝通,盡量爭(zhēng)取將每筆涉農(nóng)惠農(nóng)資金及時(shí)撥付到位,讓廣大人民群眾從中受益,豐富人民群眾文化精神生活。
農(nóng)資自查報(bào)告11
根據(jù)全國(guó)農(nóng)資打假專項(xiàng)斗爭(zhēng)部際協(xié)調(diào)小組第三次會(huì)議的決定,由農(nóng)業(yè)部牽頭,會(huì)同公安部、工商總局、質(zhì)檢總局、供銷合作總社、人民法院、人民檢察院、監(jiān)察部等部局,開(kāi)展農(nóng)資打假聯(lián)合行動(dòng)。十月份,對(duì)全國(guó)14個(gè)省進(jìn)行了聯(lián)合督查,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、今年農(nóng)資打假工作的總體情況
《國(guó)務(wù)院關(guān)于整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的決定》和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深入開(kāi)展嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品違法犯罪活動(dòng)聯(lián)合行動(dòng)》的通知下發(fā)后,農(nóng)業(yè)部、公安部等五部局下發(fā)了《關(guān)于深入開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料打假聯(lián)合行動(dòng)的通知》,就農(nóng)資打假聯(lián)合行動(dòng)的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了具體的部署。各地各部門迅速行動(dòng),密切配合,落實(shí)責(zé)任,在全國(guó)范圍開(kāi)展農(nóng)資打假聯(lián)合行動(dòng)。經(jīng)過(guò)幾個(gè)月的工作,農(nóng)資打假取得了階段性成果。
據(jù)對(duì)14省的統(tǒng)計(jì),今年農(nóng)資打假共出動(dòng)檢查人員33.1萬(wàn)余人次,檢查各類農(nóng)資市場(chǎng)1.3萬(wàn)多個(gè),檢查各類農(nóng)資經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)、門市部27.2萬(wàn)個(gè),檢查各類農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)2.46萬(wàn)家,搗毀各類農(nóng)資制假售假窩點(diǎn)1342個(gè)。共查處違法違紀(jì)案件31326起,涉案貨值5.01億元,其中10萬(wàn)元以上的案件190多件。查處不合格種子398.1萬(wàn)公斤,劣質(zhì)肥料2.5萬(wàn)噸,假冒偽劣、禁用和過(guò)期不能使用的農(nóng)藥36.85萬(wàn)公斤,偽劣獸藥1萬(wàn)多公斤,各種無(wú)證冒證和偽劣農(nóng)機(jī)及其零配件16萬(wàn)臺(tái)/件。為農(nóng)民挽回直接經(jīng)濟(jì)損失4.6億元。
工作中有以下比較成功的做法:
。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)重視,組織工作得力
各地參與農(nóng)資聯(lián)合打假部門的領(lǐng)導(dǎo)都較重視農(nóng)資打假工作,大多數(shù)地方成立了農(nóng)資打假協(xié)調(diào)小組,設(shè)立了農(nóng)資打假辦公室,明確了專職人員,公布了舉報(bào)電話,將農(nóng)資打假列為整頓和規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的重要內(nèi)容。各省農(nóng)業(yè)廳把農(nóng)資專項(xiàng)打假作為重點(diǎn)工作抓,以此來(lái)促進(jìn)農(nóng)業(yè)行政主管部門職能轉(zhuǎn)變,發(fā)揮行政監(jiān)督職能作用,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收服務(wù)。形成了各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門的主要領(lǐng)導(dǎo)總負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,各部門相互配合開(kāi)展農(nóng)資打假的局面。
為了確保農(nóng)資打假專項(xiàng)斗爭(zhēng)順利開(kāi)展,各省認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院、有關(guān)部局關(guān)于農(nóng)資打假工作的精神,及時(shí)將有關(guān)精神傳達(dá)下去,結(jié)合本地實(shí)際制定了實(shí)施方案,通過(guò)聯(lián)合發(fā)文,召開(kāi)會(huì)議等方式安排農(nóng)資打假工作。
。ǘ┚C合執(zhí)法,農(nóng)資打假工作逐步規(guī)范
近年來(lái),許多地方實(shí)行農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法,探索農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法新的運(yùn)行機(jī)制。福建、江蘇、貴州等省農(nóng)業(yè)廳成立了農(nóng)業(yè)執(zhí)法總隊(duì)。湖南省農(nóng)業(yè)廳今年從廳內(nèi)各有關(guān)執(zhí)法單位抽調(diào)了16名執(zhí)法人員組成農(nóng)資打假隊(duì)伍。全國(guó)有77個(gè)地(市),815個(gè)縣(市)成立了農(nóng)業(yè)執(zhí)法支隊(duì)、大隊(duì)。在今年的農(nóng)資打假專項(xiàng)斗爭(zhēng)中,發(fā)揮了“主力軍”的作用。山西省為了加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)建設(shè),今年2月省委、省政府辦公廳以晉辦發(fā)〔20xx〕9號(hào)文件印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村法制建設(shè)的意見(jiàn)》,要求各級(jí)農(nóng)業(yè)部門結(jié)合市(地)、縣機(jī)構(gòu)改革,按照“先行試點(diǎn),先易后難,分步實(shí)施,逐步到位”的步驟,力爭(zhēng)三年內(nèi)在全省全面實(shí)施集中綜合執(zhí)法,使農(nóng)資市場(chǎng)的監(jiān)管經(jīng);、規(guī)范化。
四川省成都市編委專門發(fā)文組建市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì),落實(shí)編制20名,市政府發(fā)文進(jìn)一步明確了編制、人員管理(按公務(wù)員管理)和經(jīng)費(fèi)問(wèn)題(納入財(cái)政預(yù)算)。該市執(zhí)法大隊(duì)成立后,20xx年就查處違法案件650起,比1999年增長(zhǎng)60多倍,沒(méi)收、轉(zhuǎn)商假劣農(nóng)資產(chǎn)品32.4噸,是1999年的6倍;20xx年1-9月,查處違法案件1086起,比20xx年同期增長(zhǎng)30%;沒(méi)收、轉(zhuǎn)商假劣農(nóng)資產(chǎn)品94.9噸,比20xx年增長(zhǎng)192%。
。ㄈ⿵V泛宣傳,營(yíng)造農(nóng)資打假氛圍
為使農(nóng)資打假深入人心,家喻戶曉,各地充分利用各種新聞媒體,加大了對(duì)農(nóng)資打假工作的宣傳力度。不少地方在電視臺(tái)、電臺(tái)、報(bào)紙上開(kāi)設(shè)了農(nóng)資打假專欄,加強(qiáng)種子、農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料等農(nóng)資方面法律規(guī)章的普及和宣傳,報(bào)道農(nóng)資打假活動(dòng)信息,并對(duì)大案要案、典型案件進(jìn)行跟蹤報(bào)道,對(duì)制假售假窩點(diǎn)進(jìn)行曝光。
浙江省農(nóng)業(yè)廳召開(kāi)了三次農(nóng)資打假工作新聞發(fā)布會(huì),各新聞單位多次派員參加省執(zhí)法檢查組,赴各地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)采訪和報(bào)道。河南省共出動(dòng)宣傳車3865車次,懸掛條幅760個(gè),張貼標(biāo)語(yǔ)53670條,在廣播、電視、報(bào)刊上播放、刊登農(nóng)資打假信息849次,舉辦大型咨詢活動(dòng)87次,印發(fā)法律法規(guī)等宣傳資料27.91萬(wàn)份。福建省執(zhí)法總隊(duì)在省電視臺(tái)制作了7個(gè)農(nóng)資打假專題節(jié)目。廣東省農(nóng)業(yè)廳召開(kāi)了由省工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安、供銷社領(lǐng)導(dǎo)與執(zhí)法人員和新聞?dòng)浾邊⒓拥匿N毀假劣獸藥、飼料及添加劑現(xiàn)場(chǎng)會(huì),公開(kāi)銷毀查獲的假劣獸藥、飼料及添加劑近100個(gè)品種,共25噸,貨值100多萬(wàn)元。
。ㄋ模┩怀鲋攸c(diǎn),抓好關(guān)鍵時(shí)段的整治行動(dòng)
江蘇省農(nóng)林廳先后組織開(kāi)展了5次專項(xiàng)整治行動(dòng),在春播期間,開(kāi)展了以春播用種、夏季作物用肥、春季畜禽用藥、飼料為重點(diǎn)的春季打假護(hù)農(nóng)大行動(dòng);夏季與省質(zhì)監(jiān)局聯(lián)合開(kāi)展了肥料專項(xiàng)整治行動(dòng);7月至9月開(kāi)展了農(nóng)藥市場(chǎng)專項(xiàng)整治;8月至10月部署了全省畜牧行業(yè)生產(chǎn)資料打假專項(xiàng)治理行動(dòng);秋季開(kāi)展了以小麥、油菜為重點(diǎn)秋播種子專項(xiàng)整治行動(dòng)。浙江省農(nóng)業(yè)廳針對(duì)養(yǎng)豬戶和飼料經(jīng)銷戶使用違禁藥物、私屠濫宰、違規(guī)經(jīng)營(yíng)病豬等現(xiàn)象,開(kāi)展了“劣病毒”豬肉專項(xiàng)整治工作。河北采取整治重點(diǎn)市場(chǎng),按農(nóng)時(shí)季節(jié),適時(shí)開(kāi)展專項(xiàng)斗爭(zhēng)的方式推進(jìn)農(nóng)資打假工作。種子整治的重點(diǎn)是玉米雜交種子和抗蟲棉種子,主要集中在石家莊市和保定市種子市場(chǎng)以及棉花集中產(chǎn)區(qū);農(nóng)藥整治的重點(diǎn)是“三證”不全、假冒偽劣以及國(guó)家禁用的產(chǎn)品,主要集中在農(nóng)資專業(yè)市場(chǎng)以及生產(chǎn)工藝落后、群眾投訴較多的農(nóng)藥生產(chǎn)廠;肥料以復(fù)混肥料、葉面肥、微生物肥料為重點(diǎn),以登記證號(hào)、產(chǎn)品標(biāo)識(shí)和使用說(shuō)明為主要內(nèi)容,主要集中在專業(yè)市場(chǎng);農(nóng)機(jī)及零配件集中檢查生產(chǎn)和銷售企業(yè)(網(wǎng)點(diǎn))、農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng)和有影響的農(nóng)機(jī)市場(chǎng)集散地。
。ㄎ澹┘辛α,加大大案要案查處力度
各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門積極與工商、質(zhì)監(jiān)、公安、供銷社、經(jīng)貿(mào)委等部門緊密合作、協(xié)同辦案、聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊各種違法違規(guī)行為。江蘇省公安系統(tǒng)全年出動(dòng)20xx多人次進(jìn)行農(nóng)資打假執(zhí)法活動(dòng)。四川、重慶兩。ㄊ校┒际种匾暣蟀敢傅牟樘,四川省查處典型案件16起,重慶市查處典型案件6起,國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志批示的四川宜賓縣水稻種子案、重慶國(guó)威農(nóng)藥案和四川省武勝縣雜交玉米種子案等三起案件都迅速按有關(guān)法律程序進(jìn)行了查處。
農(nóng)資打假涉及的范圍廣。各省在整頓和規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,農(nóng)業(yè)、技術(shù)監(jiān)督、工商、公安、監(jiān)察、畜牧、飼料、農(nóng)機(jī)、供銷等部門互相配合,立足本職,積極行動(dòng),共同開(kāi)展打假整治工作,形成了合力,使農(nóng)資打假效果顯著。湖南省華容縣制售假農(nóng)藥案的偵破就是技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督部門依法查處,公安、監(jiān)察、農(nóng)業(yè)等部門密切配合,各部門聯(lián)合行動(dòng)取得的成果。經(jīng)偵查,犯罪嫌疑人到案發(fā)為止,已產(chǎn)銷殺蟲脒170多噸,銷售貨值71萬(wàn)多元。犯罪嫌疑人被公安機(jī)關(guān)收審,涉案的國(guó)家工作人員多人受到黨紀(jì)、政紀(jì)處理。
針對(duì)農(nóng)資打假工作的特點(diǎn),為提高辦案速度,提高辦案效果,各級(jí)農(nóng)業(yè)部門無(wú)論在市場(chǎng)檢查還是在典型案件查處過(guò)程中,都主動(dòng)取得當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安等部門的支持和配合。河北今年查處的標(biāo)值10萬(wàn)元以上的大案要案,基本上都是農(nóng)業(yè)、工商、技術(shù)監(jiān)督等部門聯(lián)合辦案,相互支持,積極配合的結(jié)果。山西省農(nóng)業(yè)部門在工商、公安部門的密切配合下,整頓忻州市忻府區(qū)奶牛市場(chǎng)取得了良好效果。
。┮婪ㄐ姓_保農(nóng)資打假工作持續(xù)健康進(jìn)行
為了進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng),依法行政,嚴(yán)格執(zhí)法,各省加快了一些配套法規(guī)的建設(shè),加強(qiáng)了對(duì)執(zhí)法人員的培訓(xùn),提高了打假人員的素質(zhì)。許多省根據(jù)《種子法》、《漁業(yè)法》、《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、《獸藥管理?xiàng)l例》、《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際先后出臺(tái)了可操作的配套的地方法規(guī)和規(guī)范性文件。為了規(guī)范行政執(zhí)法工作,一些省還建立了農(nóng)資打假工作制度。如江蘇省農(nóng)林廳建立了打假信息報(bào)送制度,要求縣農(nóng)業(yè)局每周五報(bào)市局,市局每周一報(bào)省廳,對(duì)于重大突發(fā)情況和重大事件即查即報(bào),并根據(jù)事態(tài)進(jìn)展隨時(shí)續(xù)報(bào)。為確保農(nóng)資打假工作真正落到實(shí)處,各省還加大農(nóng)資打假工作督查力度。江蘇省采取自查與抽查相結(jié)合、一級(jí)督查一級(jí)的方式今年已組織了兩次督查活動(dòng),除檢查面上工作外,重點(diǎn)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)批辦案件、上級(jí)交辦案件、大案要案進(jìn)行督查。
為了提高執(zhí)法人員素質(zhì),各地舉辦了形式多樣的培訓(xùn)班。河北省今年組織了1095人次的種子法知識(shí)培訓(xùn)和576人次的種子檢驗(yàn)知識(shí)培訓(xùn)。山西省農(nóng)業(yè)廳今年舉辦了5期執(zhí)法人員培訓(xùn)班,有1200名市(地)、市縣執(zhí)法人員和分管農(nóng)業(yè)執(zhí)法的領(lǐng)導(dǎo)參加了培訓(xùn)。
一些省制定了農(nóng)資投訴(舉報(bào))案件的登記、處理程序等制度。使農(nóng)資打假案件做到事事有落實(shí),件件有結(jié)果。
福建省農(nóng)業(yè)執(zhí)法總隊(duì)印發(fā)了《福建省農(nóng)業(yè)執(zhí)法總隊(duì)科室、工作人員崗位責(zé)任及內(nèi)部管理規(guī)定》,包括了總隊(duì)科室的責(zé)任制,人員崗位責(zé)任制、人員工作守則、“十不準(zhǔn)”規(guī)定、學(xué)習(xí)制度、辦公室管理制度、隊(duì)務(wù)會(huì)議制度、受理投訴或舉報(bào)工作人員崗位工作制度、外勤執(zhí)法人員崗位工作制度、罰沒(méi)物品交接管理工作人員崗位工作制度、案件受理工作人員崗位工作制度、文件或文書管理工作人員崗位工作制度等17項(xiàng)。
二、農(nóng)資打假工作中存在的主要問(wèn)題
(一)農(nóng)資市場(chǎng)、農(nóng)資產(chǎn)品問(wèn)題仍很嚴(yán)重
從督查情況看,農(nóng)資管理和打假面臨的形勢(shì)仍很嚴(yán)峻,由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,量大面廣,假冒偽劣由來(lái)已久,并逐年呈蔓延趨勢(shì),許多領(lǐng)域的問(wèn)題積重難返。雖然今年全國(guó)開(kāi)展了聲勢(shì)浩大的農(nóng)資打假行動(dòng),但還有許多值得研究和急需解決的問(wèn)題。
一是農(nóng)資經(jīng)營(yíng)主體不規(guī)范。目前農(nóng)資市場(chǎng)無(wú)證經(jīng)營(yíng)或超越經(jīng)營(yíng)范圍的.現(xiàn)象仍然很突出,不具備經(jīng)營(yíng)資格和經(jīng)營(yíng)條件而經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象比較普遍,非法經(jīng)營(yíng)者在農(nóng)資銷售旺季走村串戶銷售農(nóng)藥、化肥的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。
二是經(jīng)營(yíng)行為不規(guī)范。銷售過(guò)期、失效農(nóng)藥和劣質(zhì)種子坑農(nóng)害農(nóng)的現(xiàn)象不斷出現(xiàn);農(nóng)資和百貨混合經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象不在少數(shù)。獸藥經(jīng)營(yíng)中的主要問(wèn)題還有獸藥、人藥同時(shí)經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象。所有這些,都不同程度地影響著農(nóng)資市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)秩序,如:
。1)無(wú)證生產(chǎn)和造假狀況還比較突出。制假售假活動(dòng)由公開(kāi)、半公開(kāi)向地下、半地下,組織性、隱蔽性、對(duì)抗性增強(qiáng),手段趨向智能化,增加了打假工作的難度。
。2)假冒偽劣農(nóng)資充斥市場(chǎng)的狀況尚未根本扭轉(zhuǎn)。農(nóng)業(yè)部今年春夏對(duì)市場(chǎng)上的農(nóng)藥質(zhì)量抽查結(jié)果顯示,不合格農(nóng)藥為16%,有1/5的單位經(jīng)營(yíng)了不合格農(nóng)藥,這些是在合法的經(jīng)營(yíng)單位里抽出的登記過(guò)的農(nóng)藥產(chǎn)品,非法生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的假劣農(nóng)藥就更多了。據(jù)陜西省畜牧部門抽查,“九五”期間,獸藥質(zhì)量抽檢合格率為77%;近期對(duì)市場(chǎng)質(zhì)量抽檢合格率為50%。青海省西寧市經(jīng)銷的蔬菜品種近百種,但通過(guò)審定的只有20多種,大部分種子沒(méi)有生產(chǎn)許可證,沒(méi)有標(biāo)簽。
(3)農(nóng)資產(chǎn)品標(biāo)簽不規(guī)范。農(nóng)業(yè)部今年抽查了2586個(gè)農(nóng)藥標(biāo)簽,不合格率為54.6%,有的地方農(nóng)藥標(biāo)簽不合格率高達(dá)80%。有的擅自修改已審定的標(biāo)簽內(nèi)容,有的擴(kuò)大使用范圍,有的盜用、冒用他人登記號(hào),有的用一個(gè)登記證用于多個(gè)產(chǎn)品,還有的采用光寫商品名而不寫含量和使用情況等欺騙手段坑害農(nóng)民,嚴(yán)重干擾了農(nóng)藥市場(chǎng)的正常秩序,危害了農(nóng)民利益和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。引起了農(nóng)民與合法生產(chǎn)企業(yè)的強(qiáng)烈不滿,國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此高度重視,責(zé)成農(nóng)業(yè)部立即進(jìn)行整頓。
。4)誤導(dǎo)消費(fèi)的廣告多。主要是獸藥和農(nóng)藥表現(xiàn)最為突出,虛夸產(chǎn)品質(zhì)量的不少。有的企業(yè)還用“農(nóng)業(yè)部推廣新產(chǎn)品”、“中國(guó)農(nóng)學(xué)會(huì)推薦產(chǎn)品”等來(lái)誤導(dǎo)消費(fèi)者。
。ǘ┥贁(shù)農(nóng)業(yè)部門對(duì)開(kāi)展農(nóng)資打假的認(rèn)識(shí)還不到位,執(zhí)法意識(shí)薄弱
一些地方認(rèn)為農(nóng)資打假是工商、技術(shù)監(jiān)督部門的事,和農(nóng)業(yè)部門關(guān)系不大,有的地區(qū)和縣級(jí)農(nóng)業(yè)部門甚至放棄法定職權(quán),不聞不動(dòng),根本沒(méi)有安排部署和組織檢查。農(nóng)業(yè)各行業(yè)之間發(fā)展也不平衡,地區(qū)間發(fā)展也不平衡。
(三)地方和部門保護(hù)主義嚴(yán)重
由于受利益的驅(qū)使,一些地方對(duì)農(nóng)資制假售假不僅不打擊,而且還加以庇護(hù)。如有的農(nóng)藥生產(chǎn)廠家在生物農(nóng)藥中添加大量化學(xué)農(nóng)藥,使用在禁止使用的作物(果菜)上,坑害消費(fèi)者。當(dāng)檢查發(fā)現(xiàn)后,地方出面說(shuō)情、辯解,難于處理。另外,農(nóng)業(yè)部門內(nèi)不少單位也經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥、獸藥、種子、肥料、農(nóng)機(jī)及零配件等,有不少單位,既進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng),又有管理職能,還有的審批、登記、檢測(cè)、監(jiān)督集一體,使本應(yīng)互相制約的監(jiān)督機(jī)制失效。
。ㄋ模┺r(nóng)資管理的法律法規(guī)不夠完善
在農(nóng)資打假中,發(fā)現(xiàn)的一些問(wèn)題按現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)法律法規(guī)無(wú)法處理,如化肥、農(nóng)機(jī)質(zhì)量管理等尚缺乏相關(guān)的法規(guī)和強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)藥、飼料、水產(chǎn)種苗等其他農(nóng)資管理相應(yīng)的配套辦法或?qū)嵤┘?xì)則也要修訂和完善。漁藥、漁具市場(chǎng)的監(jiān)管不明確,個(gè)別地方存在空白。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,原有的一些農(nóng)資產(chǎn)品管理法律法規(guī)已不適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)資生
產(chǎn)和市場(chǎng)監(jiān)管的要求。
(五)參與農(nóng)資執(zhí)法的機(jī)構(gòu)多,執(zhí)法人員的素質(zhì)有待提高
國(guó)務(wù)院抓農(nóng)資執(zhí)法、打假的機(jī)關(guān)如工商、技術(shù)監(jiān)督、供銷和農(nóng)業(yè)部門等多個(gè)單位。農(nóng)業(yè)部門內(nèi)又分散在種子、土肥、植保、蠶種、畜牧獸醫(yī)、飼料、農(nóng)機(jī)、漁業(yè)等多個(gè)機(jī)構(gòu)。但真正對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)和生產(chǎn)單位的執(zhí)法起震懾作用的不多,力量分散,多部門協(xié)調(diào)困難,責(zé)任不明確。適應(yīng)農(nóng)資執(zhí)法特點(diǎn)要求的,既具備必要的專業(yè)技術(shù)知識(shí)和較強(qiáng)的法律素質(zhì),又具有為人民服務(wù)宗旨觀念和較強(qiáng)的職業(yè)道德水準(zhǔn)的執(zhí)法人員缺乏。
督查中也發(fā)現(xiàn)一些地方部門之間配合得不是很好,案件主辦單位與協(xié)辦單位溝通不夠。有的省反映,由于各部門各自行使管理職能,缺少溝通與協(xié)調(diào),往往出現(xiàn)多部門對(duì)同一行政管理對(duì)象多次檢查的情況,生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位意見(jiàn)很大。此外,農(nóng)資打假工作多部門操作,部門之間通氣不夠,發(fā)文多,部分內(nèi)容交叉重疊,形式主義的東西也不少,工作實(shí)效不高。有的反映泛泛的執(zhí)法檢查多,實(shí)際查處的案件少。農(nóng)資質(zhì)量抽檢工作開(kāi)展不夠,結(jié)果公開(kāi)不夠。多數(shù)地方的農(nóng)資執(zhí)法,僅僅檢查銷售機(jī)構(gòu),從銷售機(jī)構(gòu)查出農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題時(shí),對(duì)銷售者做出處罰后便草草收兵,不再順藤摸瓜,追究更深背景和生產(chǎn)者的責(zé)任,使更大違法者逃避了法律制裁,制假售假的源頭未得到有效控制。形成了農(nóng)資違法案件中,小案多,大案少的假象。
(六)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法缺乏必要的經(jīng)費(fèi)和裝備,執(zhí)法機(jī)構(gòu)不健全,執(zhí)法隊(duì)伍不穩(wěn)定
各地普遍反映,缺乏農(nóng)資打假專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),缺少必要的交通、通訊、取證等工具,抽樣檢查、假劣產(chǎn)品的銷毀、聯(lián)合執(zhí)法等系列費(fèi)用難以解決。參加農(nóng)資打假的人員大部分是臨時(shí)從各系統(tǒng)抽調(diào)的,執(zhí)法意識(shí)不強(qiáng)。
基層反映,上級(jí)多頭管理,缺乏統(tǒng)一的系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法指導(dǎo),影響了農(nóng)業(yè)執(zhí)法的順利進(jìn)行。
三、農(nóng)資打假工作的改進(jìn)意見(jiàn)
。ㄒ唬⿵摹拔宀环胚^(guò)”入手,找準(zhǔn)農(nóng)資打假切入點(diǎn)
這次督查組共帶回102個(gè)需要督辦的案件,至目前已有85個(gè)查處完畢,剩下的17個(gè),還將繼續(xù)督辦。有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)的案件有10起,有9起通過(guò)督辦已依法查清并進(jìn)行了處理,還有1起正在查處中。各地投訴的轉(zhuǎn)有關(guān)業(yè)務(wù)司局的案件10件,已有1件查清,其余9件正在追查中。
我們將對(duì)這些案件進(jìn)行分類總結(jié),追根溯源。
在大案要案查處過(guò)程中,各級(jí)農(nóng)業(yè)執(zhí)法單位按照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行查處的同時(shí),對(duì)于該移送司法機(jī)關(guān)的案件要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)處理,并與司法機(jī)關(guān)保持密切聯(lián)系,了解案件的處理結(jié)果,還要認(rèn)真查清偽劣農(nóng)資源頭和流向。對(duì)于源頭非本省、市、縣轄區(qū)范圍內(nèi)偽劣農(nóng)資,要及時(shí)向有關(guān)省或市、縣通報(bào)情況,請(qǐng)其他省或市、縣查清和處理,或請(qǐng)上級(jí)單位處理。
要做到查處的案件有始有終,辦事程序規(guī)范,檔案齊全。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)批示的重大案件,要及時(shí)研究處理,做到件件有結(jié)果。
。ǘ┙⑥r(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)督管理的長(zhǎng)效機(jī)制
為了適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新要求,尤其是我國(guó)已加入WTO的新形勢(shì),建立農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)督管理的長(zhǎng)效機(jī)制是十分迫切和完全必要的,這也是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的一個(gè)重要組成部分,目前的農(nóng)資打假方式只能是暫時(shí)的應(yīng)急措施,今后要從機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員調(diào)配、管理機(jī)制和經(jīng)費(fèi)保證等方考慮這個(gè)問(wèn)題。
在當(dāng)前農(nóng)資市場(chǎng)秩序混亂,假冒偽劣農(nóng)資猖獗的嚴(yán)峻形勢(shì)下,組織有關(guān)部門,建立聯(lián)合打假是不可少的。因此,九個(gè)部委要繼續(xù)加強(qiáng)部門間協(xié)作,建立聯(lián)合打假的長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步認(rèn)識(shí)農(nóng)資打假的重要意義,在農(nóng)資打假方面形成合力。在聯(lián)合執(zhí)法檢查過(guò)程中,各單位應(yīng)根據(jù)各自的職責(zé)在執(zhí)法過(guò)程中各負(fù)其責(zé),如技術(shù)監(jiān)督部門主要負(fù)責(zé)好從源頭打假和從源頭抓質(zhì)量的工作,工商部門檢查營(yíng)業(yè)執(zhí)照和市場(chǎng)秩序等,農(nóng)業(yè)部門檢查經(jīng)營(yíng)許可證和生產(chǎn)許可證以及產(chǎn)品的包裝標(biāo)識(shí)等。
。ㄈ┙∪晟妻r(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)督管理的法律法規(guī)
結(jié)合我國(guó)加入WTO后,當(dāng)前正在清理修改有關(guān)行政法律法規(guī)文件之機(jī),加速健全完善農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)督管理的法律法規(guī)。有的省反映,一是盡快制定肥料法;二是出臺(tái)農(nóng)機(jī)管理、水產(chǎn)種苗等方面法律法規(guī);三是修改《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、《獸藥管理?xiàng)l例》、《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》等;四是制定農(nóng)藥、獸藥、種子、肥料等包裝標(biāo)簽準(zhǔn)則,統(tǒng)一標(biāo)簽規(guī)范等。
(四)農(nóng)資打假的當(dāng)務(wù)之急是加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)法人員素質(zhì)
加大農(nóng)資打假案件的查處力度,關(guān)鍵的是要有健全的執(zhí)法隊(duì)伍,大量農(nóng)資案件的查處需要專職農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍負(fù)責(zé)。這是在新形勢(shì)下,賦予給農(nóng)業(yè)部門的一項(xiàng)新的重要的職能。目前農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍很薄弱,近兩年各級(jí)農(nóng)業(yè)部門在農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體制改革方面進(jìn)行了許多有益的探索,如把原來(lái)比較分散的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法職能集中起來(lái),實(shí)行農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法,建立專職農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法隊(duì)伍,就是一個(gè)成功的經(jīng)驗(yàn)。從各地實(shí)踐的情況看,農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法是值得推廣的。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門應(yīng)結(jié)合機(jī)構(gòu)改革和調(diào)整,理順各相關(guān)機(jī)構(gòu)的管理權(quán)限,明確責(zé)任。避免部門間或部門內(nèi)執(zhí)法不一致,造成多頭執(zhí)法,損害國(guó)家形象。各相關(guān)執(zhí)法部門均應(yīng)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)法人員素質(zhì)。
。ㄎ澹┘訌(qiáng)監(jiān)督管理,規(guī)范執(zhí)法程序,嚴(yán)格依法行政
一是依法開(kāi)展農(nóng)資市場(chǎng)準(zhǔn)入工作。對(duì)實(shí)行許可證管理的農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè),要依法定條件和程序進(jìn)行審查。對(duì)不具備生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件的,不予辦理生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證。工商機(jī)關(guān)結(jié)合企業(yè)登記注冊(cè)、年檢換照等工作,對(duì)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行全面清查。對(duì)違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者,依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。對(duì)實(shí)行許可管理的農(nóng)資產(chǎn)品,農(nóng)業(yè)部門要認(rèn)真進(jìn)行檢驗(yàn)、實(shí)驗(yàn)、鑒定,對(duì)不符合條件和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的,不予辦理產(chǎn)品許可、登記手續(xù),不允許進(jìn)入生產(chǎn)流通領(lǐng)域,從源頭上防止不符合質(zhì)量要求的農(nóng)資產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)。質(zhì)監(jiān)部門要按照國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于從源頭打假和從源頭抓質(zhì)量的要求,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,加快研究制定必要和有效的管理措施,確保不合格農(nóng)資產(chǎn)品不出廠。
二是建立農(nóng)資打假執(zhí)法責(zé)任追究制度。要對(duì)農(nóng)資打假工作不力,消極應(yīng)付甚至失職瀆職的領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅查處。
三是建立農(nóng)資打假執(zhí)法情況報(bào)告制度。各級(jí)農(nóng)資執(zhí)法機(jī)關(guān)要建立農(nóng)資打假情況月報(bào)或季報(bào)制度,逐級(jí)上報(bào)農(nóng)資打假工作情況、遇到的主要問(wèn)題、大案要案情況等,以便及時(shí)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。
四是要嚴(yán)格執(zhí)法,依法行政。執(zhí)法一定要嚴(yán),不能以罰代刑,以情代法,不追源頭,不追究相關(guān)責(zé)任,包庇縱容,甚至知法犯法,否則就無(wú)法開(kāi)創(chuàng)農(nóng)資打假的新局面。
。┍WC農(nóng)資打假經(jīng)費(fèi)
農(nóng)資打假應(yīng)有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),建議國(guó)家把農(nóng)資打假經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,設(shè)立農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法財(cái)務(wù)項(xiàng)目,解決聯(lián)合打假日常工作開(kāi)支,用于購(gòu)買必要設(shè)備及舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等。
農(nóng)資自查報(bào)告12
為了進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)支農(nóng)資金管理,全面提升支農(nóng)資金的監(jiān)管,提高支農(nóng)資金的使用效益,根據(jù)澂財(cái)農(nóng)4號(hào)《關(guān)于全面開(kāi)展支農(nóng)資金檢查工作的通知》精神和8月13日縣財(cái)政局召開(kāi)的財(cái)政支農(nóng)資金管理安全檢查的會(huì)議精神,在鎮(zhèn)黨委、政府的精心組織安排下,我所組織業(yè)務(wù)人員對(duì)我鎮(zhèn)支農(nóng)資金的來(lái)源、性質(zhì)、使用情況進(jìn)行了全面清理,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
至1—7月,上級(jí)財(cái)政部門共撥入我鎮(zhèn)財(cái)政支農(nóng)資金249.8萬(wàn)元。其中:公路修復(fù)補(bǔ)助款0.7萬(wàn)元,農(nóng)田水利工程補(bǔ)助資金2萬(wàn)元,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)恢復(fù)資金40萬(wàn)元,沼氣建設(shè)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)0.7萬(wàn)元,標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)0.7萬(wàn)元,扶貧款50.4萬(wàn)元,退耕還林資金149.5萬(wàn)元,對(duì)種糧農(nóng)戶補(bǔ)貼資金8.1萬(wàn)元,油菜種植補(bǔ)貼2.2萬(wàn)元。鎮(zhèn)財(cái)政共兌付財(cái)政支農(nóng)資金249.8萬(wàn)元。其具體情況如下:
一、退耕還林資金和對(duì)種糧農(nóng)民補(bǔ)助資金。
退耕還林資金10.6萬(wàn)元,退耕還林資金138.9萬(wàn)元對(duì)種糧農(nóng)民糧食直補(bǔ)資金8.1萬(wàn)元,油菜種植補(bǔ)助資金2萬(wàn)元,共計(jì)159.8萬(wàn)元。均已全部?jī)冬F(xiàn)到戶。糧食直補(bǔ)和退耕還林資金全部實(shí)行“一折通”方式發(fā)放,切實(shí)做到了“五個(gè)到戶”和“六個(gè)不準(zhǔn)”。
二、農(nóng)業(yè)救災(zāi)恢復(fù)資金。
財(cái)政局撥給我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)救災(zāi)恢復(fù)資金40萬(wàn)元,我鎮(zhèn)實(shí)際支付農(nóng)業(yè)救災(zāi)資金40萬(wàn)元,對(duì)農(nóng)業(yè)救災(zāi)資金,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)深入農(nóng)戶和受災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),按受災(zāi)程度,經(jīng)研究以不同的標(biāo)準(zhǔn)把救災(zāi)資金解決到各受災(zāi)戶,減少受災(zāi)群眾的損失。
三、村道公路建設(shè)補(bǔ)助資金。
上級(jí)財(cái)政撥給我鎮(zhèn)村道公路建設(shè)補(bǔ)助資金0.7萬(wàn)元,我鎮(zhèn)按上級(jí)財(cái)政和主管部門的要求和標(biāo)準(zhǔn)按時(shí)、全額將此項(xiàng)資金支付給各村,并監(jiān)督各村資金使用情況,確保真正用于村道路建設(shè)。
四、扶貧資金使用情況
至撥入我鎮(zhèn)財(cái)政扶貧資金共50.4萬(wàn)元。其中:
1、撥入整村推進(jìn)扶貧資金29.4萬(wàn)元(其中:潭14.7萬(wàn)元,鋪14.7萬(wàn)元);
2、撥入整村推進(jìn)扶貧資金21萬(wàn)元(其中:潭1005萬(wàn)元,塘1005萬(wàn)元);資金的.撥付嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)文件所規(guī)定的項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)行實(shí)施,每一次項(xiàng)目資金的撥付均由鎮(zhèn)長(zhǎng)進(jìn)行具體安排部署,均成立了項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。
各部門之間做到分工到位,責(zé)任明確,同時(shí)均成立了項(xiàng)目監(jiān)督小組,對(duì)項(xiàng)目的計(jì)劃、實(shí)施和資金撥付進(jìn)行全面監(jiān)督。
1、在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中堅(jiān)持做到:
、侔捶鲐氶_(kāi)發(fā)規(guī)劃和年度計(jì)劃執(zhí)行;
、谖锤淖兎鲐氋Y金使用范圍和投向;
、奂皶r(shí)撥付扶貧資金,履行項(xiàng)目報(bào)帳。
2、在項(xiàng)目資金管理使用方面堅(jiān)持做到:
、僮袷胤鲐氋Y金分配、撥付、審批程序等制度;
、谝婪ㄔO(shè)置會(huì)計(jì)賬薄、填制會(huì)計(jì)憑證;
③資金足額到位,做到專款專用,不擠占、不挪用、不截留扶貧資金。
五、整改意見(jiàn)及建議
我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照財(cái)經(jīng)制度管理、使用財(cái)政支農(nóng)資金。沒(méi)有截留、擠占、挪用現(xiàn)象,目前鎮(zhèn)財(cái)政對(duì)支農(nóng)資金管理的簿弱環(huán)節(jié)在于對(duì)支農(nóng)資金使用的監(jiān)管。針對(duì)這一簿弱環(huán)節(jié),九村鎮(zhèn)財(cái)政所將認(rèn)真分析原因,采取有效的針對(duì)性防范措施,及時(shí)糾正,堅(jiān)決堵塞漏洞,防微杜漸,加強(qiáng)制度建設(shè)和工作力度,重點(diǎn)把好支農(nóng)資金使用的最后一道關(guān)口,確保財(cái)政支農(nóng)資金安全有效使用。
農(nóng)資自查報(bào)告13
按照阿克蘇地委、行署《中共阿克蘇地委辦公室 XX區(qū)行署辦公室印發(fā)的通知》(阿地黨辦〔*〕53號(hào))精神,XX縣縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,召集各相關(guān)部門召開(kāi)專項(xiàng)會(huì)議,并責(zé)令縣財(cái)政對(duì)涉農(nóng)專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行自查自糾,此項(xiàng)工作已告一段落,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治工作開(kāi)展情況
為保障此次涉農(nóng)專項(xiàng)整治行動(dòng)有序開(kāi)展,縣政府成立了涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組并制定實(shí)施方案,并由財(cái)政局牽頭組織XX縣涉農(nóng)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展了自查自糾工作。
縣政府成立了以縣委常委、組織部部長(zhǎng)譚清華為組長(zhǎng),廖建國(guó)為副組長(zhǎng),農(nóng)辦負(fù)責(zé)人、財(cái)政局局長(zhǎng)、發(fā)改委主任、民政局局長(zhǎng)、國(guó)土局局長(zhǎng)、住建局局長(zhǎng)、交通局局長(zhǎng)、水利局局長(zhǎng)、林業(yè)局局長(zhǎng)、農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)、畜牧獸醫(yī)局局長(zhǎng)、農(nóng)機(jī)局局長(zhǎng)、扶貧辦專職副主任、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)版專職副主任為成員的涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)全縣涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治工作開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo),及時(shí)協(xié)調(diào)解決專項(xiàng)整治工作中存在的困難,發(fā)現(xiàn)、糾正專項(xiàng)整治工作存在的問(wèn)題。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)為縣財(cái)政局,抽調(diào)相關(guān)科室人員組成了財(cái)政局涉農(nóng)資金領(lǐng)導(dǎo)小組,由財(cái)政局局長(zhǎng)王文彬?yàn)橹魅,?cái)政局副局長(zhǎng)于斌海為副主任,趙果志、毛福晶、阿吉古麗、唐春明、劉美霞、艾妮帕、伊勝?gòu)?qiáng)為成員。各涉農(nóng)資金管理部門將涉農(nóng)財(cái)政專項(xiàng)資金自查表交專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)辦公室,辦公室進(jìn)行了整理匯總后,形成專題自查自糾資料予以匯報(bào)。
二、涉農(nóng)資金開(kāi)展自查自糾情況
涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦在對(duì)全縣涉農(nóng)資金摸底的基礎(chǔ)上,局領(lǐng)導(dǎo)安排各相關(guān)科室人員、各相關(guān)部門工作人員對(duì)15個(gè)涉及涉農(nóng)資金單位分組進(jìn)行自查自糾工作,涉及各類項(xiàng)目45個(gè),涉及涉農(nóng)資金122633.81萬(wàn)元,其中:20xx年涉農(nóng)資金59623.91萬(wàn)元(上級(jí)專項(xiàng)57501.73萬(wàn)元,縣級(jí)配套2122.18萬(wàn)元),20xx年涉農(nóng)資金63009.9萬(wàn)元(上級(jí)專項(xiàng)61377.06萬(wàn)元,縣級(jí)配套1632.84萬(wàn)元)。
(一)涉及農(nóng)民補(bǔ)貼、補(bǔ)償類項(xiàng)目
主要涉及5個(gè)項(xiàng)目,20xx年項(xiàng)目資金6843.23萬(wàn)元,其中:上級(jí)專項(xiàng)5729.36萬(wàn)元,縣級(jí)配套1113.87萬(wàn)元;20xx年項(xiàng)目資金6896.28萬(wàn)元,其中:上級(jí)專項(xiàng)6246.38萬(wàn)元,縣級(jí)配套649.9萬(wàn)元。
20xx年結(jié)余資金89.5萬(wàn)元,20xx年結(jié)余資金164.1萬(wàn)元。
(二)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展類項(xiàng)目
主要涉及16個(gè)項(xiàng)目,20xx年項(xiàng)目資金5661.88萬(wàn)元,其中:上級(jí)專項(xiàng)5390.16萬(wàn)元,縣級(jí)配套271.72萬(wàn)元;20xx年項(xiàng)目資金6396.02萬(wàn)元,其中:上級(jí)專項(xiàng)6157.35萬(wàn)元,縣級(jí)配套238.67萬(wàn)元。
20xx年結(jié)余資金106.68萬(wàn)元,20xx年結(jié)余資金1513.52萬(wàn)元。
(三)農(nóng)業(yè)生態(tài)修復(fù)和治理類項(xiàng)目
主要涉及7個(gè)項(xiàng)目,20xx年項(xiàng)目資金4057.04萬(wàn)元,全部是上級(jí)專項(xiàng)資金;20xx年項(xiàng)目資金7031.14萬(wàn)元,全部是上級(jí)專項(xiàng)資金。
20xx年結(jié)余資金375.13萬(wàn)元,20xx年結(jié)余資金1812.51萬(wàn)元。
(四)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)及公共服務(wù)類項(xiàng)目
主要涉及15個(gè)項(xiàng)目,20xx年項(xiàng)目資金36458.84萬(wàn)元,其中:上級(jí)專項(xiàng)35722.25萬(wàn)元,縣級(jí)配套736.59萬(wàn)元;20xx年項(xiàng)目資金35781.34萬(wàn)元,其中:上級(jí)專項(xiàng)35037.07萬(wàn)元,縣級(jí)配套744.27萬(wàn)元。
20xx年結(jié)余資金4319.9萬(wàn)元,20xx年結(jié)余資金6759.59萬(wàn)元。
(五)扶貧開(kāi)發(fā)類項(xiàng)目
財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金,20xx年共到位財(cái)政扶貧資金6601.8萬(wàn)元,其中:項(xiàng)目資金64個(gè)6481.8萬(wàn)元,項(xiàng)目管理費(fèi)120萬(wàn)元,共支付資金6307.84萬(wàn)元,結(jié)余資金173.96萬(wàn)元,已完工項(xiàng)目56個(gè),未驗(yàn)收項(xiàng)目6個(gè),未辦理資金啟動(dòng)手續(xù)項(xiàng)目2個(gè)。
20xx年共到位財(cái)政扶貧資金6905萬(wàn)元,其中:項(xiàng)目資金53個(gè)6794萬(wàn)元,項(xiàng)目管理費(fèi)111萬(wàn)元,共支付資金4353.36萬(wàn)元,結(jié)余資金2440.64萬(wàn)元,已完工項(xiàng)目32個(gè),在建項(xiàng)目5個(gè),未辦理資金啟動(dòng)手續(xù)項(xiàng)目16個(gè)。
(六)其他類項(xiàng)目
大中型水庫(kù)移民后期扶持資金0.24萬(wàn)元,其中:20xx年資金到位0.12萬(wàn)元,20xx年資金到位0.12萬(wàn)元,已全部發(fā)放完畢。
三、自查自糾存在的'問(wèn)題
通過(guò)涉農(nóng)資金自查情況,從中發(fā)現(xiàn)一些問(wèn)題。
(一)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中資金到位較早,而資金實(shí)施文件未能及時(shí)下發(fā),導(dǎo)致項(xiàng)目實(shí)施滯后,影響項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。
(二)涉農(nóng)資金的使用和管理涉及面廣且繁雜。一些專項(xiàng)資金涉及的部門多,在具體實(shí)施時(shí)缺乏有效的統(tǒng)籌管理,尤其是工程建設(shè)類項(xiàng)目,出資方和管理方不是同一部門,在管理上存在著監(jiān)管脫節(jié)的問(wèn)題。未能形成一整套比較科學(xué)、完善的規(guī)范。資金的投入、分配、使用、管理、監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)都存在著一些問(wèn)題,使資金不能充分發(fā)揮應(yīng)有的作用,影響了使用效益。
(三)項(xiàng)目申報(bào)后,指標(biāo)下達(dá)資金文件到位的情況下,資金不能同期到位,導(dǎo)致項(xiàng)目實(shí)施延后。
。ㄋ模╉(xiàng)目實(shí)施未及時(shí)竣工驗(yàn)收,導(dǎo)致資金滯留在賬面上,造成了財(cái)政資金沉淀。
四、整改措施及建議
1、加強(qiáng)涉農(nóng)資金制度建設(shè)
以“職責(zé)明確、制度健全、操作規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)高效” 為指導(dǎo)原則,明確收入、支出、管理、監(jiān)督等各項(xiàng)職責(zé),制定涉農(nóng)資金管理辦法,使涉農(nóng)資金工作有章可循。
2、加強(qiáng)事前監(jiān)督管理,確保資金安全有效使用
認(rèn)真審核項(xiàng)目實(shí)施方案,嚴(yán)把資金關(guān)。科學(xué)合理決策涉農(nóng)財(cái)政資金的投放,對(duì)于情況不明,把握不大的項(xiàng)目要特別慎重,避免決策失誤,盤活資源,突出重點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)管,突出監(jiān)管效果。
3、加強(qiáng)項(xiàng)目涉及相關(guān)部門溝通聯(lián)系
及時(shí)與項(xiàng)目實(shí)施部門及上級(jí)行業(yè)部門加強(qiáng)溝通聯(lián)系,確保項(xiàng)目資金能夠及時(shí)到位,資金方案文件及時(shí)下達(dá),項(xiàng)目按時(shí)實(shí)施。針對(duì)多部門實(shí)施項(xiàng)目的情況,要成立領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),進(jìn)行統(tǒng)籌管理,提高項(xiàng)目實(shí)施效率。
4、強(qiáng)化項(xiàng)目督查驗(yàn)收工作
建立項(xiàng)目實(shí)施臺(tái)帳,通過(guò)與項(xiàng)目實(shí)施單位的溝通,及時(shí)掌握項(xiàng)目實(shí)施動(dòng)態(tài)情況,根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,查看資金撥付、使用情況。既加強(qiáng)了對(duì)資金使用的監(jiān)督管理,也有利于提高項(xiàng)目實(shí)施效率。
在今后對(duì)涉農(nóng)資金管理使用工作中,還需根據(jù)實(shí)際情況不斷的去研究和探索,及時(shí)健全、完善涉農(nóng)資金使用管理辦法、制度,堅(jiān)決杜絕一切違規(guī)使用資金現(xiàn)象,切實(shí)提高和發(fā)揮涉農(nóng)資金的使用效益。
農(nóng)資自查報(bào)告14
根據(jù)《xx省農(nóng)業(yè)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)在全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)開(kāi)展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用突出問(wèn)題專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案的`通知》(皖農(nóng)財(cái)〔20xx〕109號(hào))精神和市農(nóng)委(xx[20xx]180號(hào))文件要求,xx農(nóng)委對(duì)20xx年以來(lái)中央財(cái)政安排的補(bǔ)貼補(bǔ)助資金和基本建設(shè)資金使用情況進(jìn)行了全面自查。從自查結(jié)果看,強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金在使用管理中能夠按資金使用要求正確使用,較好了發(fā)揮了財(cái)政資金的作用,對(duì)全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展起到了很好的促進(jìn)作用,沒(méi)有出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)違法現(xiàn)象。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、高度重視,認(rèn)真落實(shí)通知精神。
xx農(nóng)委認(rèn)真組織學(xué)習(xí)180號(hào)文件精神,主要負(fù)責(zé)同志親自抓落實(shí),及時(shí)安排負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)工作的同志對(duì)本單位20xx年以來(lái)中央財(cái)政安排的補(bǔ)貼補(bǔ)助資金和基本建設(shè)資金使用情況進(jìn)行了全面自查。
二、分類疏理,查清資金來(lái)源情況。
經(jīng)過(guò)認(rèn)真疏理,我委20xx年以來(lái)中央財(cái)政安排的`補(bǔ)貼補(bǔ)助資金和基本建設(shè)資金分為以下方面:
。ㄒ唬┺r(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼
20xx年以來(lái),農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼共4366萬(wàn)元,農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)行縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡制度:農(nóng)民實(shí)行全價(jià)購(gòu)機(jī),待農(nóng)戶購(gòu)機(jī)、申請(qǐng)補(bǔ)貼、公示、審核等手續(xù)完成后,農(nóng)機(jī)化主管部門定期出具補(bǔ)貼資金結(jié)算確認(rèn)清單,財(cái)政部門審定后再把補(bǔ)貼額直接打到購(gòu)機(jī)農(nóng)戶的直補(bǔ)卡帳戶上。
。ǘ┺r(nóng)民培訓(xùn)資金
20xx年以來(lái),新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)資金共329.9萬(wàn)元。為促進(jìn)我市新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工作的順利開(kāi)展,我市成立了新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工作小組,負(fù)責(zé)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)檢查工作,同時(shí)制訂了新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)資金管理辦法。通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)的方式確定培訓(xùn)機(jī)構(gòu),并按照《xx市新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)實(shí)施方案》中標(biāo)后,撥付30%資金到培訓(xùn)機(jī)構(gòu),培訓(xùn)完成通過(guò)驗(yàn)收后撥付剩余70%資金到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。截止16年1月18日,撥付資金100%。
。ㄈ┲卮筠r(nóng)作物病蟲害防治
為加強(qiáng)農(nóng)作物病蟲害防治工作,規(guī)范和加強(qiáng)農(nóng)作物病蟲害防治補(bǔ)助資金管理,提高資金使用效益,制定了《xx市重大農(nóng)作物病蟲害防治資金管理辦法》。
。ㄋ模┓N養(yǎng)業(yè)良種工程
20xx年,良種補(bǔ)貼285萬(wàn)元。
(五)漁政設(shè)施
20xx年農(nóng)業(yè)部下達(dá)漁政工程項(xiàng)目資金17萬(wàn)元,用于漁政執(zhí)法快艇建造。資金一到位立即著手招標(biāo)、政府采購(gòu)等相關(guān)手續(xù),經(jīng)過(guò)xx集中招投標(biāo)交易中心公開(kāi)招標(biāo)最后確定由太陽(yáng)鳥游艇股份有限公司負(fù)責(zé)建造。20xx年3月底接收漁政執(zhí)法快艇一艘,該項(xiàng)目工程順利完工,并通過(guò)了項(xiàng)目驗(yàn)收。
三、按規(guī)定使用資金,沒(méi)有出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)違法現(xiàn)象。
以上資金都按照規(guī)定進(jìn)行申請(qǐng)、分配、撥付、管理和使用,實(shí)行的公開(kāi)招標(biāo),程序合法有效,資金使用正確,沒(méi)有出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)違法現(xiàn)象。
四、健全管理制度,提高監(jiān)管水平。
在今后工作中,我們進(jìn)一步完善各項(xiàng)制度,加強(qiáng)檢查督查,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律和會(huì)計(jì)制度,提高資金監(jiān)管水平,確保國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)到位。
農(nóng)資自查報(bào)告15
縣財(cái)政局:
按照財(cái)農(nóng)村〔20xx〕232號(hào)文件精神,我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視、精心部署,對(duì)20xx-20xx年涉農(nóng)資金的管理和發(fā)放情況進(jìn)行了一次全面、深入細(xì)致的梳理自查,現(xiàn)就有關(guān)情況總結(jié)報(bào)告如下:
一、涉農(nóng)資金管理制度完善,補(bǔ)貼資金及時(shí)足額撥付到戶。
糧食補(bǔ)貼資金在發(fā)放時(shí),嚴(yán)格按照有關(guān)程序測(cè)算、發(fā)放到戶,具體是:先由各村摸清當(dāng)年實(shí)際應(yīng)享受補(bǔ)貼面積的底數(shù),報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站初審,并在各村張榜公示,按公示的情況對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行必要的修改后,由農(nóng)業(yè)站經(jīng)辦人員提供電子、紙質(zhì)數(shù)據(jù)(鎮(zhèn)長(zhǎng)審批)各一份給財(cái)政所,財(cái)政所工作人員導(dǎo)入財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)民資金系統(tǒng),打印出補(bǔ)貼清冊(cè),與相關(guān)電子數(shù)據(jù)一起報(bào)送縣局有關(guān)股室審核,經(jīng)縣局業(yè)務(wù)股室審核無(wú)誤后,縣農(nóng)村局委托農(nóng)合行把補(bǔ)貼資金經(jīng)“一卡通”存折發(fā)放到農(nóng)戶手中。對(duì)于其他財(cái)政補(bǔ)貼資金均由各職能部門把關(guān),如五保、低保、救災(zāi)資金由民政部門;合作醫(yī)療資金由鎮(zhèn)合管辦嚴(yán)格按程序、按對(duì)象、按標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)。
二、檢查采用查閱資料和入戶核對(duì)方式開(kāi)展,對(duì)申報(bào)補(bǔ)貼面積大于10畝的農(nóng)戶進(jìn)村入戶核實(shí)了10戶,補(bǔ)貼資金均足額,及時(shí)兌付到位,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象。
三、自查中沒(méi)發(fā)現(xiàn)多頭申報(bào)、虛假冒領(lǐng),截留、擠占、挪用、套取涉農(nóng)補(bǔ)貼資金的問(wèn)題。
四、上級(jí)用于強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的.涉農(nóng)補(bǔ)貼資金均按文件要求的規(guī)范程序及時(shí)足額發(fā)放到農(nóng)戶卡中。
五、20xx年非在冊(cè)面積補(bǔ)貼82萬(wàn)元,20xx年非在冊(cè)面積補(bǔ)貼11萬(wàn)元,均已全部上繳村“三資”賬戶,用于村民生工程投入。20xx年10月份,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究,全部取消非在冊(cè)面積補(bǔ)貼。
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