行業(yè)協(xié)會清理自查報告
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行業(yè)協(xié)會清理自查報告1
為進一步優(yōu)化全市經(jīng)濟、社會發(fā)展環(huán)境,加強對全市行業(yè)協(xié)會的管理,按照市監(jiān)察局、市民政局《關于開展清理和規(guī)范行業(yè)協(xié)會工作實施方案》要求,市科協(xié)開展規(guī)范和清理活動,具體如下:
一、領導重視,召開專題動員會
5月8日,市科協(xié)召開專題會議,認真學習研究了《關于開展清理和規(guī)范行業(yè)協(xié)會工作實施方案》,并安排分管學會工作的副主席領導此項工作的開展,學會部具體落實各項規(guī)范和清理工作,按照要求及時上報材料。學會部分別與各個市級行業(yè)協(xié)會聯(lián)系,督促各個行業(yè)協(xié)會進行自查。
二、市級協(xié)會基本情況
自地級XX市成立以來,市科協(xié)總共批準成立市中藥材協(xié)會、市食用菌協(xié)會、市蠶業(yè)協(xié)會、市畜牧水產(chǎn)協(xié)會、市消防協(xié)會5個行業(yè)協(xié)會, 其中市蠶業(yè)協(xié)會被市民政局于20xx年度注銷;市中藥材協(xié)會、市食用菌協(xié)會2個單位是純民間性質(zhì)行業(yè)協(xié)會,無黨政機關或事業(yè)單位人員任職;市畜牧水產(chǎn)協(xié)會、市消防協(xié)會是我們這次清理和規(guī)范的'主要對象,市科協(xié)督促市畜牧水產(chǎn)協(xié)會、市消防協(xié)會認真進行自查自糾。
市科協(xié)作為部分市級科技行業(yè)協(xié)會的業(yè)務主管單位,對所行業(yè)協(xié)會實行嚴格監(jiān)督,履職盡責,沒有亂作為現(xiàn)象。
三、開展自查工作
市科協(xié)自5月下旬開始通知所屬市級協(xié)會進行自查自糾,要求各個市級協(xié)會務必認真填寫《XX市行業(yè)協(xié)會自查情況報告表》、《行業(yè)協(xié)會20xx—20xx年度收支情況報告表》,即使沒有,也要采取“零報告制度”方式,進行報告。
6月上旬,市科協(xié)各個市級協(xié)會上報《XX市行業(yè)協(xié)會自查情況報告表》、《行業(yè)協(xié)會20xx—20xx年度收支情況報告表》。
四、自查結(jié)果
市消防協(xié)會工作人員15位,有5位公務員在協(xié)會兼職,分別是祁述志、余巖、彭學勇、張傳賓、姜林松,都沒有在協(xié)會領取報酬。
市畜牧水產(chǎn)協(xié)會20xx年度、20xx年度、20xx年度均未進行年審。有5位公務員在協(xié)會兼職,分別是王志友、劉云飛、杜運偉、田軍、趙傳璽,都沒有在協(xié)會領取報酬。
行業(yè)協(xié)會清理自查報告2
各位領導,各位同仁:
今天很榮幸能與大家齊聚一堂交流整治和規(guī)范行業(yè)協(xié)會工作,現(xiàn)在由我向大家介紹一下xx縣治理和規(guī)范行業(yè)協(xié)會工作情況。
xx縣地處XXXX,全縣總面積XXX平方公里,人口XXX萬,轄XX個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。近年來,xx縣經(jīng)濟迅猛發(fā)展,各類行業(yè)協(xié)會如雨后春筍般涌現(xiàn),為xx縣經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用,但是也現(xiàn)出了一些問題,引起了公眾深切關注。為此,xx縣監(jiān)察局從20xx年XX月開始,在全縣范圍內(nèi)開展了行業(yè)協(xié)會治理工作,歷經(jīng)半年奮戰(zhàn),使全縣各類行業(yè)協(xié)會走向良性發(fā)展軌道,受到了社會各界好評,《安徽電視臺》、《安徽經(jīng)濟報》和《省機關效能工作簡報》等媒體先后進行了宣傳報道。我們的做法是:
加強領導,強化配合。任何工作要想順利開展,必須要有堅強的組織保障。xx縣在開展治理和規(guī)范行業(yè)協(xié)會工作之初,就成立了高規(guī)格的專項整治工作領導組,縣紀委副書記、監(jiān)察局長任組長,縣糾風辦、財政局、民政局、物價局等單位主要負責人為成員,領導組下設辦公室,縣糾風辦主任、監(jiān)察局副局長任辦公室主任,具體負責治理工作的組織協(xié)會。各成員單位按照《關于規(guī)范行業(yè)協(xié)會服務和收費行為專
項整治工作實施方案》規(guī)定的職責、任務和進度要求,在領導組統(tǒng)一調(diào)度下各自行動、各負其責,領導組不定期召開調(diào)度會,對工作中遇到的具體問題進行具體分析,提出解決之策。堅強的領導和各部門有力的配合,為工作的順利開展奠定了堅實的基礎。
明確目標,突出重點。目標明確才能有的放矢,根據(jù)中紀委三次全會和國家發(fā)改委、國務院糾風辦等九部委《關于規(guī)范行業(yè)協(xié)會、市場中介組織服務和收費行為專項治理工作的實施意見》以及民政部、國務院糾風辦等六部委《關于規(guī)范社會團體收費行為有關問題的通知》精神,結(jié)合我縣實際,我們確立了通過專項整治促進行業(yè)協(xié)會和市場中介組織健康發(fā)展,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的工作目標。在目標明確的基礎上,我們按照矛盾論的分析方法,分清主次對協(xié)會進行清理,先從民政部門取得行業(yè)協(xié)會名冊,通知各行業(yè)協(xié)會進行自查自糾,并將自查情況上報領導組辦公室。然后對掛靠行政機關的行業(yè)協(xié)會,特別是群眾反映強烈、問題突出的協(xié)會,進行了重點治理。對利用行政權(quán)力強行收費、打著行業(yè)協(xié)會旗號亂收費、私設“小金庫”等違法違紀行為,進行了嚴肅查處。
分類指導,區(qū)別對待。專項整治工作中,我縣清理各類行業(yè)協(xié)會(學會)XX個,涉及XX個部門、XX個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。按照其職能及與主管部門之間關系,我縣的行業(yè)協(xié)會(學會)大致可以分為四種類型,即掛靠機關型、經(jīng)營服務型、文體娛樂型、社會公益型等,各類型行業(yè)協(xié)會之間既存在共性問題,也有個性化問題。為此,我們采取了區(qū)別對待、差異化處置的.方法進行整頓。
一是掛靠機關型。如xx縣計量協(xié)會、xx縣水產(chǎn)協(xié)會等11個協(xié)會,這類協(xié)會普遍存在政會不分,協(xié)會在職能、機構(gòu)、人員、資產(chǎn)和財務等方面沒有同行政主管單位分離。協(xié)會利用主管部門的行政執(zhí)法權(quán)和監(jiān)督管理權(quán),強制或變相強制企業(yè)入會或接受服務。主管部門利用行業(yè)協(xié)會收入為干部職工發(fā)福利,或?qū)⒉荒茉趩挝粠ど现С龅挠嘘P費用轉(zhuǎn)移到協(xié)會帳上,行業(yè)協(xié)會成了單位的“小金庫”。針對這類協(xié)會,一律要求與主管部門脫鉤,真正實現(xiàn)政會分離;對存在嚴重違紀行為或構(gòu)成違法犯罪的,按協(xié)會注銷程序予以注銷。
二是經(jīng)營服務型。如xx縣白鵝產(chǎn)業(yè)協(xié)會、xx縣XX鎮(zhèn)蔬菜產(chǎn)銷協(xié)會、xx縣XX鎮(zhèn)養(yǎng)豬協(xié)會等11家協(xié)會,這類協(xié)會是同類服務的提供者或同類產(chǎn)品的生產(chǎn)者、經(jīng)營者,自愿聯(lián)合、民主管理的互助性經(jīng)濟組織,有提高行業(yè)競爭能力、增加成員收入的作用。但普遍存在活動經(jīng)費不足、服務方式單一、運作不規(guī)范、創(chuàng)新活力不夠等問題。針對這類協(xié)會,我們一律要求加強自身建設,強化服務,規(guī)范運作,如無法正常發(fā)揮協(xié)會職能作用,建議到民政部門進行注銷。
三是文體娛樂型。如XX奇石文化協(xié)會、xx縣體育健身舞協(xié)會、xx縣游泳協(xié)會等10個協(xié)會,這類協(xié)會是一些文化藝術(shù)和體育愛好者在自愿、自發(fā)基礎上,建立的群眾性文體活動組織,有促進文化繁榮、提高群眾文化藝術(shù)修養(yǎng)和豐富群眾精神文化生活的作用。但也存在運作不規(guī)范、缺乏經(jīng)費等問題。針對這類協(xié)會,我們只要求其進行整頓,規(guī)范運作。
四是社會公益型。如消費者協(xié)會、xx縣性病艾滋病防治協(xié)會、xx縣扶貧開發(fā)協(xié)會、XX經(jīng)濟文化促進會等4個協(xié)會,這類協(xié)會是介于政府與市場之間,不以營利為目的,為社會發(fā)展和公眾需求提供服務和保障的社會公益性組織,有彌補政府職能不足或失靈的作用。這類協(xié)會背后有政府的支撐,運作規(guī)范,經(jīng)費充足,我們只要求其加強職能建設,為社會提供更多的服務。
在專項整治和規(guī)范工作中,我們堅持“三個一律”,即:凡發(fā)現(xiàn)違規(guī)收費的,一律清退、收繳;未在規(guī)定時間內(nèi)退出兼職的,對其兼職所獲報酬一律收繳;未在規(guī)定時間內(nèi)與主管部門徹底脫鉤的,一律撤銷或吊銷其證照。實行“四個分開”,即人員、場所、職能和財務分開。專項整治中,清理違規(guī)違紀資金XX萬元,其中行業(yè)主管部門挪用協(xié)會資金XX萬元,收繳違規(guī)違紀資金XX萬元,依法注銷XX個協(xié)會,XX家協(xié)會政會徹底分離,其他行業(yè)協(xié)會都進行了整改。
建章立制,規(guī)范運行。行業(yè)協(xié)會在市場經(jīng)濟快速發(fā)展的今天,是聯(lián)系政府、市場、企業(yè)和中介機構(gòu)的紐帶和橋梁,管理的好,將會起到政府行政管理不可替代的作用。我縣在開展專項整治的同時,加強了行政協(xié)會的規(guī)范管理工作。一是規(guī)范內(nèi)部運行機制。指導督促各行業(yè)協(xié)會依照《章程》和有關規(guī)定,建立和完善了選舉制度、組織制度、決策制度、監(jiān)督制度、財務制度等內(nèi)部管理制度,充分發(fā)揮自我監(jiān)督和行業(yè)自律作用。二是完善內(nèi)部監(jiān)控機制。協(xié)助協(xié)會制定和完善會員管理制度,監(jiān)督會員單位依法經(jīng)營,維護市場秩序和行業(yè)信譽,積極配合政府執(zhí)法監(jiān)督部門公正執(zhí)法,對違反協(xié)會章程和行業(yè)操守的會員單位予以懲戒。三是強化政府部門的監(jiān)督管理。建立行業(yè)協(xié)會的宏觀管理與協(xié)調(diào)機制,根據(jù)《社會團體登記管理條例》規(guī)定,由民間組織管理局負責全縣行業(yè)協(xié)會發(fā)展規(guī)劃、布局調(diào)整、政策制定、登記管理和宏觀協(xié)調(diào)?h民政、工商、稅務、物價、財政、監(jiān)察和糾風部門依法履行各自監(jiān)督職能,暢通信息渠道,認真解決苗頭性、傾向性問題,嚴肅查處協(xié)會違法違紀行為。
通過清理、整頓和規(guī)范,xx縣的行業(yè)協(xié)會上了一個新的臺階,達到了一個新的層次,成為了培育市場體系、優(yōu)化資源配置的一個新的有效載體。我們的感受是:做好這項工作領導重視是前提,部門配合是基礎,真抓實干是關鍵,方法正確事半功倍。
行業(yè)協(xié)會清理自查報告3
一、基本情況
我局目前主管的行業(yè)協(xié)會(商會)共有3個,具體是“婁底市水果行業(yè)商會”、“婁底市酒店(賓館)業(yè)協(xié)會”、“婁底市美容美發(fā)協(xié)會”。
二、協(xié)會(商會)運作情況
“婁底市酒店(賓館)業(yè)協(xié)會”和“婁底市美容美發(fā)協(xié)會”自成立至目前為止,僅有協(xié)會名稱,未開展實質(zhì)性工作,一直未收取會費和開展收費性活動,也不存在贊助等收費行為。僅今年酒店(賓館)業(yè)協(xié)會組隊參加全國第六屆烹飪大賽暨湖南省第二屆創(chuàng)新菜大賽活動是由市商務局出經(jīng)費完成的,協(xié)會既未收經(jīng)費,也未出經(jīng)費。
“婁底市水果行業(yè)商會”是20xx年在市民政局登記注冊,9月掛牌成立,同時舉行了“婁底市首屆水果節(jié)”,經(jīng)費是協(xié)會由發(fā)起人、協(xié)會法人代表黃劍成自己的公司籌集,以市政府名義主辦。20xx年該協(xié)會收入來源是每位會員每個月5元,未有捐贈收入和政府性資助收入,無其他服務性收入,20xx年所收會員費萬元,主要用于報刊、雜志征訂、協(xié)會年檢及協(xié)會工作宣傳,年終協(xié)會從會費收入
中購
買禮品慰問每位會員,兼職工作人員工資不在協(xié)會發(fā)放。目前,水果商會主要依托水果批發(fā)市場管理辦公室,為市場水果經(jīng)銷戶和會員服務,不存在亂收費和利用行業(yè)商會進行行業(yè)壟斷行為。20xx年總計支出萬元,虧損萬元。
三、專項整治落實情況
我局自接到婁糾辦發(fā)[20xx]3號文件后,市局領導非常重視,作出批示,并要求迅速將文件復印傳達給每個協(xié)會、商會,要求所屬協(xié)會、商會認真領會文件精神,對照文件精神自查自擺,堅決糾正和杜絕協(xié)會和商會違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生,并要求各協(xié)會、商會向我局作出保證,依法依規(guī)開展社團活動,嚴禁借協(xié)會、商會之名,行亂收費、亂攤派和行業(yè)壟斷之事。
經(jīng)自查自糾,我局主管的行業(yè)協(xié)會、商會均能較好地履行協(xié)會、商會職責,無違紀違法情況現(xiàn)象,我局亦未接到相關投訴。由于主客觀方面的'原因,我局所主管的協(xié)會、商會有二個基本處于沒有運作狀態(tài),一個運行較好。二個沒運轉(zhuǎn)的協(xié)會主要原因是依托了主管部門領導擔任法人代表,一定程度上形成了事與愿違的情況。
根據(jù)社團組織管理相關規(guī)定和領導干部擔任社團職務等有關規(guī)定,我局擬對“酒店賓館業(yè)協(xié)會”和“美發(fā)美容協(xié)會”進行改選,全部實行社會行業(yè)單位自行組織,自行運轉(zhuǎn),接受我局業(yè)務方面的指導和監(jiān)督,使協(xié)會、商會真正達到自我管理、自我教育、自我發(fā)展的功能,以充分發(fā)揮協(xié)會在行業(yè)自律和連接政府橋梁和紐帶作用。更好地服務我市經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
行業(yè)協(xié)會清理自查報告4
通過這次新農(nóng)合中心和衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督所對我站的督導檢查工作,整改如下:
1、嚴格執(zhí)行基本藥物的采購和零差率銷售,100%使用基本藥物。
2、統(tǒng)一使用新農(nóng)合復式處方,用藥處方劃價與收費相符,處方要規(guī)范。
3、新農(nóng)合門診統(tǒng)籌補償情況,門診補償?shù)怯浺c衛(wèi)生室登記相符。
4、規(guī)范一般診療的`實施情況。
5、禁止調(diào)換處方(藥品)變通報銷現(xiàn)象。
6、藥品使用過程要符合法律法規(guī)要求。
7、統(tǒng)一藥品購進渠道,不使用假冒偽劣產(chǎn)品。
8、定期對住院補償、門診統(tǒng)籌及門診家庭賬戶補償進行公示。
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