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合規(guī)管理自查報告

時間:2023-02-05 08:42:27 自查報告 我要投稿

合規(guī)管理自查報告

  隨著個人的文明素養(yǎng)不斷提升,需要使用報告的情況越來越多,報告包含標題、正文、結尾等。那么,報告到底怎么寫才合適呢?下面是小編精心整理的合規(guī)管理自查報告,僅供參考,大家一起來看看吧。

合規(guī)管理自查報告

合規(guī)管理自查報告1

  為確保我市農(nóng)村信用社持續(xù)、合規(guī)穩(wěn)健發(fā)展,根據(jù)省聯(lián)社、煙臺辦事處的相關要求,我社利用一周的時間,對全市農(nóng)村信用社業(yè)務經(jīng)營合規(guī)性、資產(chǎn)風險狀況和內控制度建立與執(zhí)行情況、法人治理結構完善等情況進行了全面自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:

  一、領導重視,認識到位

  在接到合規(guī)風險管理檢查驗收通知后,聯(lián)社黨委高度重視,召開專題會議,研究布置自查工作方案,要求立足暴露問題開展自查,邊查邊整改。為此,聯(lián)社黨委研究決定,成立了自查工作領導小組,由聯(lián)社主任王彤輝同志任組長,分管主任林忠義任副組長,各部室負責人為成員,各部室配備業(yè)務骨干參與自查工作,確保自查工作取得成效。

  二、分工明確,責任到人

  聯(lián)社全面自查工作領導小組對各部室組織開展自查進行了分工,人事綜合部負責法人治理方面的自查,財務會計部負責財務會計及柜面業(yè)務等方面的自查;資金營運部負責資金營運、中間業(yè)務等方面的自查;風險管理部負責不良資產(chǎn)管理方面的自查;審計稽核部負責監(jiān)督檢查等方面的自查,按照分工各部室積極組織實施。

  三、自查結果

 。ㄒ唬┓ㄈ酥卫斫Y構方面:

  我社不斷完善法人治理結構,制定和修改聯(lián)社章程,嚴格按照法人治理結構運作和管理制度開展工作,社會代表大會、理事會、監(jiān)事會、經(jīng)營班子制定有明確的議事規(guī)則,“三會”結構符合規(guī)定,定期召開會議,正常地履行各自的職責,分別發(fā)揮決策、執(zhí)行和監(jiān)督職能,初步建立起了各負其責、協(xié)調運作、有效制衡的法人治理結構。

  (二)授權授信方面:

  對資金營運、貸款審批、同業(yè)拆借、票據(jù)承兌和貼現(xiàn)、不良資產(chǎn)處置等都建立了授權制度;嚴格按照《海陽市農(nóng)村信用聯(lián)社信貸授權授信制度》對貸款進行授權授信管理,力爭做到授權、授信額度合理。并根據(jù)各基層信用社的經(jīng)營管理水平和不同的貸款方式進行分類授權,確定不同的貸款權限和授信額度,基本杜絕了超授權授信現(xiàn)象。

  (三)不良資產(chǎn)管理方面:

  設立了不良資產(chǎn)處置委員會,不良資產(chǎn)處置委員會遵循集體審議、明確發(fā)表意見、多數(shù)意見通過的.原則,全部意見均記錄存檔。建立健全了和執(zhí)行了不良資產(chǎn)管理制度、不良貸款的認定、檢測、轉化、清收、保全、考核制度。抵債資產(chǎn)的抵入、管理、處置符合有關法規(guī)和制度規(guī)定。建立風險責任追償制度,實施貸款責任終身制,實行限期清收,限期內不能收回的實行下崗清收,下崗清收期間只發(fā)生活費。同時,要求網(wǎng)點負責人不再作為第一崗直接發(fā)放貸款,只負責審批貸款。對違規(guī)違章貸款按調查人、責任人追究經(jīng)濟、行政和賠償損失責任,對違法貸款造成一定損失的追究刑事責任,對聯(lián)社確認的崗位清收貸款,因工作失責而造成貸款損失的由責任信貸員負賠償責任。

 。ㄎ澹┵Y金營運方面:

  完善了備付金管理辦法,存款準備金的調繳、管理符合規(guī)定。制定完善了同業(yè)拆借管理制度,對資金交易風險評估、檢測和控制進行建立完備。

  (六)財務會計及柜面業(yè)務方面:

  建立健全了會計交接制度。各營業(yè)網(wǎng)點的會計主管交接由主任會同聯(lián)社會計主管或指定人員監(jiān)交,會計員的交接由會計主管監(jiān)交,交接的簽章手續(xù)完備,建立了“會計人員短期代理交接登記簿”,登記及時完整。建立了“會計專用印章使用登記簿”,實行印、押(機)分別保管、分別使用。聯(lián)行專用章指定了第一、第二管印人,密押(機)指定了第一、第二管押(機)人,職責分明,并嚴格執(zhí)行錢賬分管、印押分管制度和回避制度,無配偶和直系親屬共同操作的情況。聯(lián)社及營業(yè)網(wǎng)點的有價單證和重要空白憑證由專人入庫保管。有價單證實行賬證分管,數(shù)量、金額與表內、外科目核算的有價單證相符。重要空白憑證是到賬簿、賬實相符,按順序使用,無跳號使用現(xiàn)象,作廢重要空白憑證按規(guī)定處理。堅持重要空白憑證領用登記、報賬銷號,并入柜保管。對固定資產(chǎn)購置、大宗物品采購等實行公開招標,陽光操作,集體討論,會議決定,杜絕了腐敗和鋪張浪費現(xiàn)象,從而達到質量更優(yōu)、價格合理。庫房及安全設施符合規(guī)定,實行雙人守庫、雙人押運,每日填寫守庫記錄簿,無擅離職守現(xiàn)象,款項押運交接到位。

 。ㄆ撸┲虚g業(yè)務方面:

  建立健全了相關的業(yè)務規(guī)章制度、操作規(guī)程、人員崗位責任制及有關權限規(guī)定。代理業(yè)務收費嚴格執(zhí)行有關規(guī)定標準,代理保險業(yè)務的手續(xù)費采取轉賬方式,不存在帳外收費問題。并定期或不定期對轄內機構的中間業(yè)務進行檢查并保留檢查記錄。

 。ò耍┛萍挤矫妫

  我社制定了《計算機安全管理辦法》,在日常計算機系統(tǒng)安全管理上堅持預防為主、安全第一、依法辦事、綜合治理。聯(lián)社成立了由主任任組長,各個職能部門負責人參加的計算機信息系統(tǒng)安全保護領導小組,負責監(jiān)督、檢查、指導營業(yè)網(wǎng)點的計算機安全保護工作。其次,明確了聯(lián)社網(wǎng)絡信息中心及營業(yè)網(wǎng)點計算機系統(tǒng)管理與操作人員的崗位設置,并制定了詳細的崗位職責,做到安全責任落實到人。在組織落實、責任明確的前提下,我們將信息中心與營業(yè)網(wǎng)點的各類操作行為根據(jù)業(yè)務需要制定了具體的操作方法,從硬件管理、密碼管理、數(shù)據(jù)管理等方面規(guī)范操作行為,杜絕安全隱患。

  (九)監(jiān)督檢查方面:

  認真開展常規(guī)稽核,促進規(guī)范化管理。在日常工作中,圍繞控制風險、穩(wěn)健經(jīng)營這個目標,加大審計監(jiān)察力度。在稽核內容和對象上基本做到既全面覆蓋,不留死角,又有所側重,突出重點,從審貸程序、科目使用、賬戶設置、信貸檔案、會計核算、現(xiàn)金收付、內控制度等方面入手,查找不足,堵塞漏洞。開展崗位審計,做好離任、離崗的稽核工作。監(jiān)察審計部結合聯(lián)社崗位交流、人員變動,遵循“實事求是,客觀公正“的原則,今年對全轄所有調動的內勤人員進行了離崗稽核,促進干部員工認真履行職責,強化內部管理,及時發(fā)現(xiàn)和糾正苗頭性問題,消除風險隱患。在發(fā)現(xiàn)較為嚴重的問題和帶有普遍性或苗頭性的問題持續(xù)跟蹤檢查,對上級管理部門和監(jiān)管機構在審計、檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,能夠及時組織排查和糾正,對于限期不能糾改的,給予負責人嚴厲的處分。

合規(guī)管理自查報告2

xx農(nóng)商銀行xxx支行會計部:

  xx支行根據(jù)大農(nóng)商普發(fā)【20xx】212號文件《關于開展“安全核算、合規(guī)管理”會計核算專項整治工作的通知》及大農(nóng)商發(fā)【20xx】459號《關于開展“安全核算、合規(guī)管理”會計核算專項整治實施方案的通知》要求,我行于8月7日召開行務會,對“安全核算、合規(guī)管理”進行組織、部署。成立會計核算專項整治工作自查小組,制定“安全核算、合規(guī)管理”自查方案,此次自查內容包括賬務核算管理、崗位人員內控管理、現(xiàn)金管理、重要空白憑證及重要物品管理、賬戶管理、事后監(jiān)督及檔案管理、會計憑證及賬表簿管理七個方面,25小項,營業(yè)網(wǎng)點、分理處自查面為100%。自查工作于8月8日結束,現(xiàn)將自查情況匯報如下:

  一、財務處理方面自查情況。

  通過帳務處理核算檢查,各網(wǎng)點均能達到“五無”、“六相符”,至今未發(fā)現(xiàn)有人為湊平現(xiàn)象。會計人員也能做到定期核對帳務,帳表換人復核,并能執(zhí)行正確的沖帳制度。具體分析如下:

  1、xx支行及分理處能嚴格按照規(guī)定使用會計科目不存在隨意調整會計科目核算內容、余額或發(fā)生額,虛增或虛減各項存款的指標現(xiàn)象。

  2、嚴格按照沖賬制度辦理不存在違規(guī)沖賬現(xiàn)象,并將沖賬業(yè)務登記在會計差錯業(yè)務登記簿中。

  3、嚴格執(zhí)行權責發(fā)生制和收支兩條線的'規(guī)定進行收入、支出確認。

  4、授權管理方面我行在自查時發(fā)現(xiàn)xx支行儲蓄專柜存在授權時未查看屏幕,未及時加蓋個人名章現(xiàn)象。

  5、會計科目攤銷費用支出方面均按規(guī)定辦理不存在惡意使用掛賬科目或資金墊付后甩賬問題。

  6、不存在違規(guī)辦理未經(jīng)授權許可的業(yè)務。

  7、xx支行及分理處掛失、查詢、凍結、扣劃及繼承過戶等特殊業(yè)務均嚴格按照相關規(guī)定進行辦理,不存在違規(guī)辦理現(xiàn)象。

  8、資本性支出和收益性支出嚴格按照要求辦理,不存在亂攤成本現(xiàn)象。

  9、所有賬務支出、掛賬、均按普蘭店支行相關批文進行處理無違規(guī)掛賬、截留收入等現(xiàn)象。

  二、崗位人員內控管理方面自查情況

  1、我行嚴格執(zhí)行重要崗位輪崗制度,重要崗位人員實行每年一輪崗,對新招大學生實行三個月一輪崗,輪崗時手續(xù)齊全,并登記相關登記簿。

  2、員工請、休假均做相關交接手續(xù),不存在混崗(串)崗或頂替班現(xiàn)象。

  三、現(xiàn)金管理方面自查情況

  1、截止檢查日xx支行庫存現(xiàn)金為589612.5元;xx分理處庫存現(xiàn)金為195897.16元,不存在超庫存現(xiàn)象。

  2、截止檢查日從調閱監(jiān)控及日常查庫情況來看,我行不存在白條抵庫現(xiàn)象。

  3、客戶提取大額現(xiàn)金均按規(guī)定進行提前預約,并登記在大額現(xiàn)金預約登記簿中。支取過程中嚴格按照相關規(guī)定留存取款人及代理人的有效身份證件復印件,并登記相關登記簿。

  4、現(xiàn)金、憑證碰庫制度。每日營業(yè)終了柜員換人清點憑證及現(xiàn)金,日間流水逐筆勾挑。存在問題:(1)個別時候清點憑證及現(xiàn)金,日間流水逐筆勾挑流于形式,未做到認真核對。

  四、重要空白憑證及重要物品管理方面自查情況

  1、我行及分理處的重要空白憑證、有價單證經(jīng)核查賬表、賬賬、賬簿、賬實、賬證、賬據(jù)均相符。并且做到“證賬分管、證印分管”,在領用時,做到雙人領用,并按規(guī)定的使用量領取,在使用時,能夠按規(guī)定銷號,營業(yè)終了進行雙人核對清點加鎖入庫保管。

  2、截止檢查日未發(fā)現(xiàn)在重要空白憑證上提前加蓋印章現(xiàn)象。

  3、印章的使用與保管方面,從調閱監(jiān)控來看xx支行及分理處均存在柜員離柜時,印章未上鎖保管,柜員安全意識薄弱,未能嚴格按照規(guī)定執(zhí)行。

  4、人員變動時交接手續(xù)齊全,重要空白憑證帳實相符。印證的保管、使用、銷號、銷毀制度有落實到位。存在問題:

  (1)部分柜員下班后,私章未入庫保管或只扔在抽屜里未上鎖。

  5、柜員卡管理:檢查中未發(fā)現(xiàn)存在一人多崗現(xiàn)象,柜員設置均有按制度進行設置。柜員能不定時對密碼進行修改,授權交易基本能落實到位。存在問題:(1)個別員工上班時柜員卡的存放較隨意,且離柜時未及時上屜上鎖。(2)柜員密碼修改未及時、真實在運行日志上登記。

  五、賬戶管理方面自查情況

  1、帳戶管理自查中未發(fā)現(xiàn)存在開立“黑戶”現(xiàn)象,帳戶實行按戶建檔,集中管理制度。存在問題:(1)普遍存在對于1年以上未發(fā)生業(yè)務往來的帳戶,無及時聯(lián)系客戶銷戶的現(xiàn)象。(2)部份賬戶存在未及時年檢。(3)機構信用代碼證未及時發(fā)放完整。

  2、我行所有開立、變更、使用、撤銷單位結算賬戶均按規(guī)定執(zhí)行不存在違規(guī)現(xiàn)象。

  3、我行的對公大額交易檢查及可疑交易檢查及時上報相關科室,不存在瞞報、隱報現(xiàn)象。

  六、事后監(jiān)督及檔案管理方面自查情況

  1、對我行已經(jīng)入檔保管的會計檔案已全部歸檔完畢并進行匯總保管,檔案室定期通風保證了會計檔案的干燥、完整。

  七、會計憑證及賬、表、簿等方面自查情況

  1、會計檔案:各種核算資料能按要求收集整理,建立會計檔案調閱登記簿。存在問題:(1)憑證、帳簿、報表的裝訂不及夠時,電腦打印資料簽章不全,且未及時入檔。

  八、下階段規(guī)劃。

  我行將在此次自查的基礎上,針對所發(fā)現(xiàn)的問題,及時進行自查自糾。把安全核算、合規(guī)管理”會計核算專項整治工作同深化大連農(nóng)商銀行改革有機結合起來,切實增強員工風險意識、提高員工整體素質,堅決從嚴治社,遏制違法違規(guī)案件的發(fā)生,全面提升內控和風險管理水平,為大連農(nóng)商銀行改革和發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

合規(guī)管理自查報告3

  根據(jù)總行合規(guī)部門要求,現(xiàn)將風險管理部合規(guī)風險以及采取的措施報告如下:

  一、信貸人員風險管理意識淡薄以及采取的措施。

  部分支行信貸發(fā)放未嚴格執(zhí)行信貸發(fā)放操作程序,貸款發(fā)放把關不嚴。使相當一部分信貸管理人員淡薄了風險意識,甚至會出現(xiàn)第一手調查材料就存在虛假、謊報、瞞報等不真實反映的瑕疵行為。我部門針對此項合規(guī)風險采取的措施:加大檢查力度,嚴格執(zhí)行貸款“三查”責任制,對“三查”出現(xiàn)的問題進行直接問責,定期開展風險培訓工作。

  二、貸款管理不嚴、內控制度乏力以及采取的措施。

  一是貸前調查不夠深入,對借款人第一還款來源分析不準,重視不夠,只片面注重第二還款來源(即借款抵押物的變現(xiàn)處理)二是貸時審查與貸款審批有待加強,部分支行由于人員缺少客觀原因,內勤人員參與貸審小組、而參與貸審小組人員對借款人的基本情況所知甚少,難免會造成決策失誤,存在未嚴格執(zhí)行審貸分離制度的現(xiàn)象。三是疏于貸后管理,重放輕收輕管理思想嚴重。我部門針對此項合規(guī)風險采取的措施:將貸款管理納入常態(tài)化管理當中去,協(xié)同審計稽核部門加大對貸款管理以及貸款內控制度執(zhí)行情況的檢查,通過標準行創(chuàng)建,發(fā)現(xiàn)問題,積極督促進行整改。

  三、追求個人利益,忽視潛在風險以及采取的措施。

  個別信貸客戶經(jīng)理只顧眼前效益,單純追求利息收入;對貸款的審查不嚴,對抵押品低值高估,導致抵押不實;對擔保公司擔保貸款、小企業(yè)抵押貸款的真實性、合規(guī)合法性、足值額審查不嚴,致使貸款在發(fā)放前就潛藏著風險。

  我部門針對此項合規(guī)風險采取的'措施:建立完善以人為本的教育機制、以控為主的防范機制、以查為主的監(jiān)督機制、以罰為主的懲治機制和以防為主的宣傳機制,嚴把員工素質關。其次,遵循"以人為本"的理念,在社會風氣十分嚴峻的情況下加強職業(yè)道德、遵紀守法、黨風廉政建設教育。第三,加強業(yè)務素質培訓和法制教育,提高信貸員的兩個素質。

  四、各種違章違規(guī)貸款風險情況。

  受歷史環(huán)境影響,部分支行存在各種違規(guī)違章貸款,特別是“四種貸款”和“三名貸款”。

  我部門針對此項合規(guī)風險采取的措施:進一步規(guī)范員工貸款和清理冒名貸款。為了全面貫徹省聯(lián)社和監(jiān)管部門的文件精神,我部即將開展了清理違章違規(guī)貸款的活動。準備在活動開展過程中,采取了個人自報、支行自查、總行復查,自上而下層層落實的辦法,由各分機構負責人負責,各支行逐筆填報相關情況,把員工個人貸款和冒名貸款充分暴露,同時設立舉報電話,充分發(fā)動群眾進行監(jiān)督。并決定于20xx年下半年開展信貸專項檢查活動,對轄區(qū)所有支行進行信貸專項檢查,針對冒名、頂名貸款,我部門發(fā)現(xiàn)一筆查處一筆,絕不手軟。

  五、信貸資料合規(guī)風險以及采取的措施。

  受傳統(tǒng)信貸思想影響,各支行在辦理信貸資料過程中,資料五花八門,未嚴格按照信貸合規(guī)的要求來收集辦理信貸資料。我部門針對此項合規(guī)風險采取的措施:規(guī)范貸款資料,統(tǒng)一標準。自年初以來我部嚴格按照總行[20xx]109號文件要求,制定統(tǒng)一的標準,改變以往信貸報備檔案資料要素不完備、手續(xù)不合規(guī)等缺點,先后對信貸檔案資料、分類認定等多項資料進行了統(tǒng)一。

  六、信貸統(tǒng)計合規(guī)風險以及采取的措施。

  信貸部門報表較多,我行受條件限制,各支行未安排專職的信貸統(tǒng)計人員,基本上均為信貸會計進行兼職。因工作量較大,各種信貸統(tǒng)計報表錯報、漏報、遲報時有發(fā)生,我部門針對此項合規(guī)風險采取的措施:為規(guī)范安徽肥東農(nóng)村合作銀行統(tǒng)計工作行為,強化統(tǒng)計管理,提高統(tǒng)計質量,充分發(fā)揮統(tǒng)計信息在我行經(jīng)營管理中的作用,全面、真實、準確地為各級監(jiān)督部門和內部決策提供第一手資料,根據(jù)省聯(lián)社統(tǒng)計工作“基礎工作抓規(guī)范、重點工作求突破、整體工作上臺階”的總體目標,結合《肥東農(nóng)村合作銀行統(tǒng)計管理辦法》和《金融統(tǒng)計制度》及其他有關規(guī)定,制定了安徽肥東農(nóng)村合作銀行統(tǒng)計工作考核辦法。月月對統(tǒng)計質量不高的支行進行通報批評,有力的保證了信貸統(tǒng)計合規(guī)性。

合規(guī)管理自查報告4

  根據(jù)對照學習詳細相映篇目,邊學習邊自查,邊檢查邊整改,從學習上、思想上、規(guī)章制度上、工作作風等方面自查自糾,查缺補漏。根據(jù)《農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行‘合規(guī)管理年’活動實施方案》的要求,在各階段的學習中不斷加強業(yè)務能力和合規(guī)管理理念,嚴格按照文件要求開展工作。

  一、思想學習方面

  我于20xx年8月參加工作。對農(nóng)發(fā)行的規(guī)章制度了解認識不夠,為了更好的融入到工作中去,借此合規(guī)管理年活動的開展,我認真學習了相關規(guī)章制度的要求,一方面對工作有了全面的了解;另一方面對農(nóng)發(fā)行的規(guī)章制度、法律法規(guī)、操作規(guī)程樹立了正確的態(tài)度,在學、查、改的基礎上,進一步加強合規(guī)管理和風險防控意識。

  在學習過程中,同時也暴露了一些問題:一時缺乏創(chuàng)新和舉一反三的能力,對于較為復雜的金融問題不能發(fā)現(xiàn)其根源;二是重業(yè)務、輕學習,平時忙于業(yè)務,沖淡了防控學習的意識,通過這次合規(guī)管理的學習,我發(fā)現(xiàn)業(yè)務知識必須通過學習提高加強,學習是工作的必備條件。

  二、制度執(zhí)行方面

  我深刻認識到,防控風險對于銀行有著重要的意義,工作的開展必須圍繞著規(guī)章制度執(zhí)行,做到有法可依。作為一名銀行員工,堅持業(yè)務發(fā)展和風險防控穩(wěn)步推進。通過強化內部管理約束機制,合理辦貸,嚴控風險。

  在學習中我認識到了自己存在的不足,一方面對相關制度知識的欠缺造成了風險管理上的不足,而隨著對相關制度的'不斷學習,逐步提高風險防控意識。貸款業(yè)務是風險防控的重點,通過貸款相關制度的學習,作為一名信貸員我認識到了制度學習的重要性。在貸款調查時做到了盡職盡責,貸款發(fā)放后及時跟蹤檢查和管理,使資產(chǎn)安全性得到了進一步提升,流動性與效益性也有了進一步的保障。

  通過制度學習我認識到要時刻保持清醒頭腦,思想上不能有任何的懈怠,踏踏實實工作,任何違規(guī)違法的行為都是對集體,對自己的不負責。相信在今后的發(fā)展中,隨著對各項制度的學習,合規(guī)意識的不斷提升,最終成為一名合格的農(nóng)發(fā)行員工。

合規(guī)管理自查報告5

  9月份,我行按照分行“合規(guī)管理年”實施方案要求,認真查找規(guī)章制度缺漏,梳理合規(guī)風險節(jié)點,對重點部門、重點業(yè)務、重點環(huán)節(jié)和重點崗位進行了合規(guī)風險排查,并及時制定了相關整改措施,取得了良好的成效,F(xiàn)將相關自查情況匯報如下:

  一、強化制度教育學習,查找規(guī)章制度缺漏

  支行以加強制度建設為切入點,通過強化對規(guī)章制度的學習和對合規(guī)風險節(jié)點的梳理,認真查找了規(guī)章制度執(zhí)行中的缺漏,并采取相應措施及時進行整改。一是針對當前制度建設與經(jīng)營管理要求不相適應,制度之間銜接不順等問題,支行召開全體職工大會,要求各部門負責人切實履行責任,積極帶領部門員工開展了“一學、一查、一總結”的學習活動,每周抽出兩個小時時間對規(guī)章制度進行學習鞏固,認真查找制度執(zhí)行中的缺漏,員工每周對規(guī)章制度、操作流程以及工作進度進行總結,并在部門會議中通過集體討論找出解決方法,嚴防“不會、不懂、不問”情況的發(fā)生。二是在強化學習的基礎上,支行以“梳理風險節(jié)點,嚴格操作流程”為重點,要求各部門員工對照規(guī)章制度、崗位職責、操作流程等內容認真進行梳理,強化對規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行。在梳理過程中,員工們及時查找出自身存在的不足,針對貨款調查、企業(yè)經(jīng)營資金監(jiān)管、擔保抵押物值估價、系統(tǒng)流程操作等易出風險的環(huán)節(jié)進行了討論并提出了防范 風險應注意的內容,有效防范了風險經(jīng)營,保證了支行業(yè)務的順利開展。

  二、認真開展自我檢查,有效防范經(jīng)營風險

  支行在自查過程中,以“防范操作風險13條”為核心,對重點崗位和關鍵環(huán)節(jié)認真進行了風險排查,保證了條線工作全部按照規(guī)章制度進行。

 。ㄒ唬⿻嫵黾{部自查情況

  一是會計出納部建立了《銀企對賬登記簿》,對賬方式采用柜臺發(fā)放對賬單,現(xiàn)場對賬的方式進行,收回的對賬單換人復核,臨柜人員不參與對賬,截止今年8月末,我行共發(fā)出銀企對賬單302份,收回302份。經(jīng)檢查,對賬制度落實到位,內外賬務核對相符。

  二是嚴格執(zhí)行《中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行重要空白憑證管理辦法》,重要空白憑證領用與上繳均按要求做到了“雙人專車,嚴格管理,明確責任,嚴防丟失,確保安全”。今年共繳回停用的舊版重要空白憑證6199份(其中:現(xiàn)金支票700份,轉賬支票2250份,銀行匯票999份,銀行承兌匯票1000份,商業(yè)承兌匯票550份,銀行本票700份),由支行會計出納部和辦公室共同運送上繳,手續(xù)合規(guī),記賬及時,賬實相符。

  三是嚴格執(zhí)行《關于對重要崗位輪崗、換戶管理、強制休假等內控制度》。今年8月份,會計出納部坐班主任和2號柜員崗被強制休假,由會計出納部主管和1號崗頂替工作。9月份,1號柜員崗與2號柜員崗、2號柜員崗與3號柜員崗進行了崗位輪崗。切實加強了對重點崗位和敏感環(huán)節(jié)人員的管理和監(jiān)督,有效防范了操作風險和道德風險。

  (二)信貸部自查情況

  一是8月份,信貸部對客戶三部管理的貸款還本續(xù)貸情況進行了自查。本次檢查涉及各項貸款余額XX億元,涉及項目XX個,從貸款本金償還情況、應償還貸款情況、還本風險項目情況、續(xù)貸項目情況四個方面進行了檢查。經(jīng)查,我行無應還未還項目貸款;還本風險情況上,我行貸款客戶均嚴格按照合同約定及時歸還銀行貸款本息,無違約現(xiàn)象。

  二是9月份,信貸部對貸款余額中以土地抵押擔保的中長期貸款進行了全面自查,此次排查涉及XX個企業(yè),XX個項目,貸款金額XX萬元,從借款合同、抵(質)押合同、抵(質)押登記等各項手續(xù)情況、用于貸款抵(質)押土地合法性、合規(guī)性、真實性和足值性情況、用于抵押的土地行政許可情況三個方面進行了檢查。經(jīng)查,XX個企業(yè)在貸款發(fā)放前均辦理了合法有效的'抵(質)登記手續(xù),各項手續(xù)和操作完整、合法、合規(guī),無合規(guī)性風險。

  三、積極采取整改措施,保證業(yè)務平穩(wěn)安全運行

  通過查找規(guī)章制度缺漏,梳理合規(guī)風險節(jié)點,對重點部門、重點業(yè)務、重點環(huán)節(jié)和重點崗位進行合規(guī)風險排查工作,我行發(fā)現(xiàn)了以下幾點問題:一是個別員工對規(guī)章制度的理解不夠透徹、執(zhí)行不夠到位;二是有的員工對業(yè)務系統(tǒng)的操作流程不熟悉,年輕員工的工作經(jīng)驗欠缺;三是沒有建立經(jīng)常性的監(jiān)督檢查機制,檢查內容不夠細致。針對這些問題,支行及時召開了行務會,研究制定了相應的整改措施。

  一是把加強法律法規(guī)、規(guī)章制度學習擺在首位,繼續(xù)堅持每周的“一學、一查、一總結”學習活動,通過制度學習,引導員工自覺遵守各項規(guī)章制度,自覺抵制各種違紀、違規(guī)、違章行為,從源頭上預防案件的發(fā)生。

  二是采取業(yè)務知識競賽、一對一傳幫帶等靈活的、有針對性的教育培訓方法, 把學習的重點放在應知應會和日常操作技能方面, 以著力提高個別員工尤其是年輕員工的工作水平為目標,加強業(yè)務知識學習培訓,使員工逐步掌握了業(yè)務知識,提升了業(yè)務素質和綜合水平。

  三是建立監(jiān)督檢查長效機制。從集中檢查向制度化經(jīng);瘷z查轉變。各部門負責人實行重點檢查與抽查相結合,現(xiàn)場檢查與分類檢查相結合,細化檢查內容,使“查”落實到每筆業(yè)務始終,并嚴格執(zhí)行違規(guī)積分管理辦法進行獎懲。

  通過采取以上整改措施,解決了當前制度建設與經(jīng)營管理要求不相適應、不相符和監(jiān)督檢查機制等問題。通過強化

  制度學習,增強了員工對規(guī)章制度的理解和執(zhí)行力度;通過多樣化的學習培訓,使員工對系統(tǒng)流程的操作更加規(guī)范,年輕員工的工作方法得到了改進,工作水平也得到了提高;通過建立監(jiān)督檢查長效機制,使員工增強了合規(guī)經(jīng)營意識,牢固樹立“合規(guī)人人有責、合規(guī)創(chuàng)造價值”的理念,各部室的工作均按照規(guī)章制度落實到位,無違規(guī)違紀行為的發(fā)生,保證了我行業(yè)務的平穩(wěn)健康運行。

合規(guī)管理自查報告6

  根據(jù)《中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行武漢市XX支行開展“合規(guī)管理年”活動實施方案》的安排,“合規(guī)管理年”活動于9月轉入第四階段自查自糾階段。

  作為農(nóng)發(fā)行的財務工作者,每天都要面對繁雜的財務管理、日常報銷、會計監(jiān)督工作,分部門、分項目核算工作,財務預算、計劃執(zhí)行情況的核算,各種財務票據(jù)的領取、規(guī)范化使用、票據(jù)上報銷毀工作,財務規(guī)范的貫徹落實等等,每一步、每一個環(huán)節(jié)都不能出錯,這就要求我們必須比其他部門更加嚴格的用合規(guī)管理來規(guī)范自己,不但要合法操作,更要合規(guī)操作。具體來說,我行會計結算部門從以下幾個方面做好自查自糾工作:

  第一、嚴格履行工作職責,規(guī)范業(yè)務操作流程。一是嚴格遵守系統(tǒng)操作規(guī)定。系統(tǒng)非工作日開放的環(huán)境中,各機構只能查詢打印報表,不得辦理業(yè)務;管理行要嚴格管理、加強指導,嚴防由于操作失誤導致主機業(yè)務數(shù)據(jù)調整現(xiàn)象發(fā)生。二是要加強IC卡的使用管理,認真落實管理制度,嚴格執(zhí)行分管分用。三是要做到按時簽退。四是要加強大小額支付系統(tǒng)管理,嚴格執(zhí)、行操作流程,及時接收來賬和辦理各類查詢查復事項,防范操作風險。五是認真做好反對洗錢的工作,及時處理大額回執(zhí),每個工作日下午4點前,及時登錄系統(tǒng),查詢轄內網(wǎng)點回執(zhí)修改情況,并督促網(wǎng)點將本日回執(zhí)全部修改完畢。確保全年系統(tǒng)安全穩(wěn)健運行。

  第二、不斷完善制度規(guī)范建設,做好基礎管理工作。一是完善財

  會制度體系。在財務費用分配上建立以經(jīng)營績效為主導的分配制度,加大按經(jīng)營利潤追加費用的比例。二是要加大制度執(zhí)行力度,嚴格按照財會操作規(guī)程辦理各項財會事項,切實做到有令必行,令行禁止。三是提高財會監(jiān)督水平。加大檢查輔導力度,按季對轄屬機構進行一次全面檢查督導,同時繼續(xù)做好坐班主任短期交流工作,夯實發(fā)展基礎。

  第三、遵守黨紀國法,執(zhí)行廉政紀律。支行領導小組通過組織觀看學習廉政教育的系列短片和近期發(fā)生的金融大案要案,使廣大干部職工深刻認識到遵守黨紀國法的重要性和必要性,督促我行員工牢固樹立合規(guī)經(jīng)營的工作理念,促進支行各項工作的有效發(fā)展。

  通過這次“合規(guī)管理”的'學習活動,使農(nóng)發(fā)行漢口支行員工牢固起了樹立三種理念。一是樹立起了"盡職免責、失職追責"理念。通過學習,讓每位干部職工認識自己的崗位、認識自己的業(yè)務、認識自己的責任。二是牢固樹立了"合規(guī)創(chuàng)造價值"理念。使我們認識到加強合規(guī)管理是提高我行核心競爭力,創(chuàng)造一流經(jīng)營業(yè)績和聲譽價值的源泉,而違法違紀違規(guī)可能使單位和個人遭受法律制裁、監(jiān)管處罰、重大財務損失和聲譽損失的風險。三是樹立了"主動合規(guī)"理念。要通過學習教育,準確理解規(guī)章制度的要求并轉化為自覺行動,使依法合規(guī)經(jīng)營和合規(guī)操作成為我行業(yè)務經(jīng)營活動的基本思維方法。

合規(guī)管理自查報告7

  根據(jù)旺信聯(lián)發(fā)270號文件精神的相關要求,我社利用十日的時間圍繞xx縣農(nóng)村信用社業(yè)務經(jīng)營風險排查工作實施方案,對我社業(yè)務經(jīng)營合規(guī)性、資產(chǎn)風險狀況和內控制度建立與執(zhí)行情況進行了全面自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:

  一、認識到位,精心組織

  在接到業(yè)務經(jīng)營風險排查工作的通知后,我社高度重視,組織職工召開專題會議,研究布置自查工作方案,要求立足暴露問題開展自查,邊查邊整改。為此,聯(lián)社派駐了風險查工作領導小組,由xxx任組長,xx、xxx、xxx、xx、xxx為成員確保風險排查工作取得成效。

  二、分工明確,責任到人

  聯(lián)社派駐工作小組到社后對對我社風險排查進行了分工,工作組的兩位成員負責排查表的登記、填制造冊。由xxx組織信用社的全體職工對信用社的負債、資產(chǎn)、股本金、表外科目、安全等方面進行自我排查。具體由王貴益、xxx配合工作組搞好信貸資產(chǎn)和表外科目及安全的排查和日常業(yè)務的開展;xx、xx配合工作組搞好存款負債、股金、中間業(yè)務、現(xiàn)金、重空的排查和日常業(yè)務的開展。五個工作日內為職工開展自查暴露問題,十個工作日以內為單位綜合職工自查和實際工作中存在的問題進行暴露邊查邊整改。按照分工各自負責確保風險排查的順利實施。

  三、自查結果

 。ㄒ唬┐婵钬搨矫妫

  我社截止11月20日各項存款余額為萬元。其中:低成本資金萬元;對公存款戶余額萬元;定期存款萬元。在存款組織方面嚴格按照國家定價利率進行宣傳和組織從未有擅自提高或降低利率的現(xiàn)象。在對公存款的開戶上嚴格按照人民銀行人民幣結算賬戶的開立程序操作,一是無內部員工代理客戶開立賬戶或超出規(guī)定的業(yè)務范圍為客戶開立賬戶等情況。也沒有統(tǒng)一企業(yè)在同一網(wǎng)點開立多個賬戶。二是結算賬戶堅持“誰的錢進誰的帳、由誰支配、銀行不墊款”的原則。三是堅持對公存款按月對賬交叉復核制度從未有截留代理財政各類補貼資金行為。

  (二)授權授信和貸款投放方面:

  對資金營運、貸款審批、不良資產(chǎn)處置等都建立了授權制度;嚴格按照《旺蒼縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社信貸授權授信制度》對貸款進行授權授信管理,力爭做到授權、授信額度合理。確定不同的貸款權限和授信額度,基本杜絕了超授權授信現(xiàn)象。通過我社的自查除20xx年以前稽核查出的問題外,一是我社不存在假名、冒名貸款的現(xiàn)象。二是沒有利用職務之便通過與單位和個人協(xié)商頂名貸款的現(xiàn)象。三是無未與借款戶見面冒用他人或私刻印章,向已關停、破產(chǎn)倒閉企業(yè)和已死亡的自然人投放貸款虛增收入。四是從未有對已核銷和置換貸款采用以貸收息現(xiàn)象。五是從未有挪用資金抵息現(xiàn)象。六是從未有收貸收息不入賬,被個人或集體截留、私分、挪用或帳外經(jīng)營行為。七是我社只投放過一筆抵押貸款現(xiàn)已全額收回。八是職工從未利用職務之便向職工家屬和關系人發(fā)放優(yōu)于其他同類借款人的貸款。

 。ㄈ┎涣假Y產(chǎn)管理方面:

  我社成立了不良資產(chǎn)處置領導小組,不良資產(chǎn)處置小組遵循集體審議、明確發(fā)表意見、多數(shù)意見通過的原則,全部意見均記錄存檔。建立健全了和執(zhí)行了不良資產(chǎn)管理制度、不良貸款的認定、檢測、轉化、清收、保全、考核制度。建立風險責任追償制度,實施貸款責任終身制,實行限期清收,對違規(guī)違章貸款按照聯(lián)社的有關規(guī)定對調查人、責任人追究經(jīng)濟、行政和賠償損失責任,對違法貸款造成一定損失的追究刑事責任,對聯(lián)社確認的'崗位清收貸款,因工作失責而造成貸款損失的由責任信貸員負賠償責任。

 。ㄋ模┈F(xiàn)金和重空方面:

  我社嚴格按照聯(lián)社有關現(xiàn)金和重空管理的有關規(guī)定進行定期或不定期的檢查。我社從未發(fā)現(xiàn)白條抵庫和挪用的現(xiàn)象,庫存現(xiàn)金超額及時送存上繳。重空方面嚴格按照有價單證和重要空白憑證由專人入庫保管。有價單證實行賬證分管,數(shù)量、金額與表內、外科目核算的有價單證相符。重要空白憑證是到賬簿、賬實相符,按順序使用,無跳號使用現(xiàn)象,作廢重要空白憑證按規(guī)定處理。堅持重要空白憑證領用登記、報賬銷號,并入柜保管從未發(fā)現(xiàn)丟失現(xiàn)象。

 。ㄎ澹┌踩Pl(wèi)方面:

  我社雖已對安全的硬件設施進行了達標整改,我們時刻圍繞著安全是信用社各項中作的第一要務為目標。始終堅持“物防、技防、人防”的原則。在這次自查中我們發(fā)現(xiàn)一是職工的安全一是必須進一步的提高。二是對突發(fā)事件的應急處變能力不強。三是發(fā)現(xiàn)在網(wǎng)點達標整改是指紋鎖電源連接不上。四是監(jiān)控器的蓄電品不存點導致監(jiān)控器不能正常運行。五是我社沒有專用運鈔超現(xiàn)金調運存在安全隱患。

  四、整改措施

 。ㄒ唬┻M一步堅強組織職工學習法律法規(guī)和sc6000的操作管理辦法。強化新業(yè)務的拓展向現(xiàn)代金融邁向新步伐。

  (二)嚴格執(zhí)行國家的定價利率組織資金,堅強人民幣結算賬戶的管理。

  (三)認真執(zhí)行信貸管理的有關規(guī)定。深入調查、合理授信。審貸分離把風險控制在源頭。

  (四)加強現(xiàn)金重空的調撥、運輸、使用、管理的每一個環(huán)節(jié)。

 。ㄎ澹┻M一步加大安全防范和隱患的排查對存在的問題要及時的向上級主管部門反應給予整改確保信用社的人、財、物的絕對安全。為信用社走向現(xiàn)代金融打下堅實的基礎。

合規(guī)管理自查報告8

  一、領導重視,認識到位

  接到銀監(jiān)分局對我聯(lián)社進行全面檢查的通知后,聯(lián)社黨委高度重視,召開專題會議,研究布置自查工作方案,要求立足暴露問題開展自查,邊查邊整改。希望通過這次檢查,能促進內控制度得到進一步完善與執(zhí)行,能促進更加合規(guī)穩(wěn)健經(jīng)營,能促進業(yè)務工作的順利開展,為我社可持續(xù)發(fā)展打下堅定基礎。為此,聯(lián)社黨委研究決定,成立了市農(nóng)村信用合作聯(lián)社全面自查工作領導小組,同志任組長,同志任副組長,各部室負責人為成員,各部室配備業(yè)務骨干參與自查工作。同時要求各營業(yè)網(wǎng)點主任負責本單位的自查工作,并參加信貸方面的檢查,確保自查工作取得成效。

  二、分工明確,責任到人

  聯(lián)社全面自查工作領導小組對各部室組織開展自查進行了分工,人力資源部負責法人治理結構和機構及高管人員管理方面的自查,財務會計部負責資本金和所有者權益管理、資產(chǎn)負債比例管理、資產(chǎn)業(yè)務、負債業(yè)務、資產(chǎn)負債共同類、盈虧狀況、表外科目、內控制度的遵守等方面的自查;資金營運部負責支農(nóng)需求、貸款管理狀況及風險控制等方面的自查;資產(chǎn)保全部負責抵貸資產(chǎn)管理的自查;監(jiān)審部對稽核部門履職情況、內控制度的建立和執(zhí)行情況進行自查;辦公室配合財會部對固定資產(chǎn)和低值易耗品進行檢查,并根據(jù)各部門的自查結果形成聯(lián)社全面自查報告。按照分工各部室積極組織實施,財務會計部召開內勤主任、主辦會計會議布置各網(wǎng)點自查要求,聯(lián)社各部室相互協(xié)作、相互配合。元月日至月日各網(wǎng)點開展自查,并根據(jù)自查結果,各自形成了書面報告。月日至日,聯(lián)社資金營運部、財務會計部按抽查面不低%的要求,對部分網(wǎng)點進行檢查,并將檢查情況形成書面報告。

  三、自查結果

  ㈠、法人治理結構方面:

  作為地區(qū)農(nóng)村信用社完善法人治理結構試點單位,我社進一步深化改革,在省聯(lián)社和上級銀監(jiān)部門的統(tǒng)一部署和熱忱指導下,堅持立法在先,依法完善,重在建設,逐步健全,制定和修改聯(lián)社章程,不斷完善法人治理結構,積極探索黨管干部與市場化運作的最佳結合模式,嚴格按照法人治理結構運作和管理制度開展工作,社會代表大會、理事會、監(jiān)事會、經(jīng)營班子制定有明確的議事規(guī)則,“三會”結構符合規(guī)定,定期召開會議,正常地履行各自的職責,分別發(fā)揮決策、執(zhí)行和監(jiān)督職能,初步建立起了理事會、主任室、監(jiān)事會各負其責、協(xié)調運作、有效制衡的法人治理結構。

 、妗C構和高級管理人員管理方面:

  1、機構設置:我社目前共有個營業(yè)網(wǎng)點,其中城區(qū)網(wǎng)點個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點個,都是經(jīng)銀監(jiān)會批準設立的,無擅自設立、撤銷和遷址。聯(lián)社機關設置七部一室,分別為人力資源部、財務會計部、資金營運部、監(jiān)察審計部、資產(chǎn)保全部、信息科技部、安全保衛(wèi)部和辦公室。但各營業(yè)網(wǎng)點行政公章、業(yè)務用章、營業(yè)執(zhí)照、銅牌、稅務登記證等仍延用“市農(nóng)村信用合作社聯(lián)合社信用社”字樣,與銀監(jiān)部門核發(fā)的金融許可證核準的名稱不符,同時全轄有長江、紅葉、解放路、浦東等四個網(wǎng)點原由人民銀行中心支行核批名稱均為“營業(yè)部”,現(xiàn)銀監(jiān)分局重新核批名稱,均改為“分社”,相關章印、銅牌未及時變更,其中:浦東、紅葉兩網(wǎng)點、營業(yè)執(zhí)照也未作變更,究其原因主要是本聯(lián)社法人執(zhí)照正處于變更階段,因而帶來全轄營業(yè)執(zhí)照難以變更,在營業(yè)執(zhí)照未能變更的前提下,更換章印、銅牌等名稱,必然會影響各網(wǎng)點主體資格,現(xiàn)計劃在聯(lián)社法人執(zhí)照變更完善后,對全轄所有營業(yè)執(zhí)照作一次全面變更,同時對相關章印、銅牌、稅務登記證等進行一次徹底規(guī)范。

  2、高管人員管理:我社現(xiàn)有從業(yè)人員人,大專以上學歷的有人,占%;有人具有不同層次的專業(yè)技術職稱,取得中級及以上職稱的有人,占%。聯(lián)社理事長、主任、監(jiān)事長各一人,副主任人;機關部室共有名正、副經(jīng)理(主任);營業(yè)網(wǎng)點共有名正、副主任。需銀監(jiān)部門審批的高管人員均上報銀監(jiān)分局任職資格審查批準。對所有高管人員離任原崗位都進行稽核審查。機關部室和營業(yè)網(wǎng)點的負責人的任用都采取競聘上崗的方式,通過公開報名、資格審查、文化專業(yè)知識考試、公開面試、民主測評、組織考察、任前公示等嚴格程序,初步建立起了“能者上、庸者下”的用人機制。

 、纭①Y本金和所有者權益方面:

  末,我社股本金余額為. 萬元,盈余公積余額為. 萬元,所有者權益合計為. 萬元,具體為:

  1、股本金結構:內部職工股萬元,占%,符合不超過股本金總額%的規(guī)定;非職工自然人股萬元,占.%,符合不低于股本金總額%的規(guī)定, 最大單個自然人持股萬元,未超過股本金總額的‰;法人股萬元,占.%,最大單個法人及其關聯(lián)企業(yè)持股額萬元,未超過股本金總額的%。

  2、年我社累計增擴股金萬元,擴股審批手續(xù)完備,賬務處理符合規(guī)定。

  3、我社股本金中存在零散股金(即以前年度募集的未達到資格股金額的股金). 萬元,按照 銀監(jiān)部門規(guī)范股金管理的要求,我社于月份已開始對這部零散股金的以累計轉讓的方式進行全面清理。同時研究制定了《市農(nóng)村信用聯(lián)社股金管理辦法》,嚴格規(guī)范股金募集、轉讓、分紅及股金證掛失等業(yè)務操作程序。但在零散股金清理工作中,部分營業(yè)網(wǎng)點對臨時墊付款項未及時辦理轉讓,至年末合計在其他應收款墊支. 萬元,涉及家網(wǎng)點。聯(lián)社已要求上述營業(yè)網(wǎng)點在月底前完成清理股金的轉讓工作。

  ㈣、支農(nóng)服務方面:

  1、總體情況:我社始終堅持“以農(nóng)為本、與農(nóng)共興”的經(jīng)營戰(zhàn)略,以發(fā)展地方經(jīng)濟為己任,以提高經(jīng)濟效益為中心,把廣大農(nóng)戶、個體私營經(jīng)濟、中小企業(yè)作為最基本客戶。積極開展農(nóng)村信貸需求調查,掌握農(nóng)村信貸需求。每年初制定全年的農(nóng)業(yè)貸款投放計劃,做到目標明確,并將任務分解到各基層信用社,同時對信貸人員實行業(yè)務量考核,以促使信貸人員樹立營銷理念。對支農(nóng)再貸款全部用于“三農(nóng)”發(fā)展,?顚S。積極做好小額信用貸款和農(nóng)戶聯(lián)保貸款的發(fā)放工作,并按信用程度實行不同優(yōu)惠利率標準,貸款手續(xù)簡便,并注意通過多種形式與當?shù)剞r(nóng)戶進行溝通,與農(nóng)戶之間的距離貼近了,農(nóng)戶反映的貸款難問題基本得到了解決。充分發(fā)揮了農(nóng)村金融主力軍的作用,為支持我市地方經(jīng)濟發(fā)展做出了積極貢獻。截止末,全社各項貸款余額為. 億元,比上年初增加了. 億元,其中農(nóng)業(yè)貸款余額為. 億元,占各項貸款的.%,分別比上年初上升了. 億元和. 個百分點,農(nóng)戶小額信用貸款和聯(lián)保貸款余額分別為萬元和萬元。全社建立農(nóng)戶經(jīng)濟檔案. 萬戶,評定信用戶萬戶,分占有效農(nóng)戶的%和%,核發(fā)“信用戶證”. 萬本,目前全市有個信用村,個信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。

  2、支農(nóng)工作中主要存在的問題是:部分營業(yè)網(wǎng)點未能按年開展農(nóng)村貸款需求調查,農(nóng)業(yè)貸款增長計劃和任務分解不明確。農(nóng)戶經(jīng)濟檔案建檔質量不高,檔案內容未能做到及時更新,有幾筆農(nóng)戶小額貸款形成不良。

 、、資產(chǎn)業(yè)務方面:

  1、存放農(nóng)行及其他同業(yè)款項賬戶的使用與管理聯(lián)社財務會計部分別于月、月對營業(yè)網(wǎng)點開設在商業(yè)銀行的賬戶進行了檢查與清理,撤銷了非業(yè)務經(jīng)營用賬戶,并對業(yè)務經(jīng)營用賬戶做到資金統(tǒng)籌調度、賬戶使用合規(guī)。

  2、現(xiàn)金管理

  我社對營業(yè)網(wǎng)點現(xiàn)金庫存限額管理不夠嚴謹,為了規(guī)范現(xiàn)金管理,我社于元月根據(jù)營業(yè)網(wǎng)點資金規(guī)模,區(qū)域經(jīng)濟情況重新核定了營業(yè)網(wǎng)點現(xiàn)金庫存限額,要求做到勤解勤調,減少不生息資金的占用。

  3、貸款管理狀況及風險檢查

  (1)、貸款對象。自查中發(fā)現(xiàn)有少數(shù)借款單位為非法人的事業(yè)單位、黨政部門和村委會,合計筆. 萬元。具體為:①聯(lián)社營業(yè)部發(fā)放非法人的事業(yè)單位貸款筆萬元,分別為財政局萬元、交巡警大隊萬元、人民法院萬元;②胥浦社發(fā)放村委會貸款筆. 萬元;③社發(fā)放村委會貸款筆. 萬元;④社發(fā)放村委會貸款筆. 萬元;⑤社發(fā)放村委會貸款筆. 萬元;⑥社發(fā)放村委會貸款筆. 萬元;⑦社發(fā)放村委會貸款筆. 萬元;⑧社發(fā)放村委會貸款筆. 萬元;⑨社發(fā)放村委會貸款筆. 萬元;⑩社發(fā)放村委會貸款筆. 萬元。這主要有兩個方面:一是集中在聯(lián)社營業(yè)部,占%;二是陳欠貸款主要以是村委會名義承貸的,這類貸款目前絕大多數(shù)都以形成不良,雖落實還款計劃,但清收的難度較大。存在部分營業(yè)網(wǎng)點為了以貸引存,發(fā)放部分跨區(qū)域貸款。

  (2)、貸款用途。貸款用途基本符合國家產(chǎn)業(yè)政策和信貸政策,無發(fā)放不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和信貸政策貸款現(xiàn)象,無發(fā)放借款用途不合規(guī)貸款。但由于我市的實際情況,對建筑業(yè)及相關行業(yè)貸款投放過大,我們正逐步壓縮對建筑行業(yè)的貸款投入。

  (3)、貸款方式。①信用貸款方面,能做到嚴格控制信用貸款的發(fā)放,除小額信用貸款外,基本都落實了有效的保障措施,無對不符合信用借款條件的借款人發(fā)放信用借款現(xiàn)象。②擔保、抵押貸款方面,能嚴格按照《擔保法》和《貸款通則》的要求,認真辦理,并積極落實好有關手續(xù)。在擔保貸款中有少量夫妻互保和相互擔,F(xiàn)象,主要因為落實陳欠貸款和部分村委會私貸公用貸款;抵押貸款存在抵押率偏高現(xiàn)象,主要集中在聯(lián)社營業(yè)部(具體為:新世紀汽修廠. 萬元、金屬粉末廠萬元、真州房地產(chǎn)公司萬元,三家單位的抵押率均為%),部分借款單位用機械設備作為抵押物,變現(xiàn)能力不足,在辦理抵押登記時有的未能做到房產(chǎn)證和土地使用證全部登記,抵押物抵押期限短于貸款期限。

  (4)、貸款期限。全社基本能做到合理確定借款期限,無人為縮短期限現(xiàn)象,并按照規(guī)定對符合展期條件的借款進行展期。

  (5)、貸款金額。新增貸款的貸款額度能嚴格依照還款人還款能力確定,做到按照借款合同放款,無超合同放款現(xiàn)象。

  (6)、貸款利率。嚴格執(zhí)行人民銀行規(guī)定的基準利率和浮動幅度,無變相提高利率行為,借款合同和借款利率一致。但存在結息制度執(zhí)行不嚴現(xiàn)象,未能做好按季結息,部分網(wǎng)點加罰息利率執(zhí)行有誤。

  (7)、貼現(xiàn)貸款。按照有關規(guī)定,嚴格審查票據(jù)的真?zhèn)、商品交易的單?jù),無承兌匯票貸款。貼現(xiàn)到期能按期足額收回,有關管理制度和內控制度健全。對新開辦的簽發(fā)銀行承兌匯票業(yè)務,嚴格按照制定的實施細則,規(guī)范操作,控制風險。

  (8)、單戶貸款和最大十戶貸款。兩項指標均符合規(guī)定,對最大一戶貸款比例為.%,對最大十戶貸款比例為.%。

  (9)、貸款質量。能做到及時調整貸款形態(tài),準確反映信貸資產(chǎn)質量,無在其它資產(chǎn)科目中隱藏不良貸款現(xiàn)象。但存在部份貸款占用形態(tài)未及時調整現(xiàn)象,主要為營業(yè)網(wǎng)點當月形成的逾期貸款未及時調整,月底作相應調整,目前要求營業(yè)網(wǎng)點對形成的不良貸款當日必須調整。

  (10)、呆賬核銷。信貸部門嚴格執(zhí)行呆賬核銷有的關規(guī)定,用規(guī)定提取的呆賬準備金核銷確已形成的呆賬貸款,對已核銷的呆賬貸款做到賬銷案存,收回的按規(guī)定沖入呆賬準備。

  (11)、貸款企業(yè)在實行承包、租賃、聯(lián)營、合并、分立等產(chǎn)權有償轉讓和股份制改造等體制變更過程中,信用社能積極與政府和企業(yè)進行交涉,落實貸款債權。對部分資不抵債和關停并轉的轉改制企業(yè)實施以資抵債的方式,以盡可能地減少信用社貸款損失。

  (12)、能認真貫徹中央宏觀調控政策,對熱點行業(yè)的貸款嚴格控制投放,無發(fā)放關系人貸款現(xiàn)象。

  (13)、貸款基礎管理工作中,能做到會計憑證要素基本齊全,按合同放款,貸款形態(tài)真實,貸款有關臺賬登記齊全,內容完整,統(tǒng)計數(shù)據(jù)正確。但在會計科目使用上存在極少數(shù)錯誤現(xiàn)象,在中長期貸款中核算助學貸款,在短期農(nóng)戶貸款中核算農(nóng)村工商業(yè)貸款。

  4、抵債資產(chǎn)

  總體情況:

  對抵債資產(chǎn)的取得和處置基本做到民主決策,手續(xù)合規(guī),按程序按規(guī)定進行,準確核算,力求抵債價值和處置收入公正合理,加強抵債資產(chǎn)的日常管理,建立健全了有關規(guī)章制度和管理辦法,做到賬實相符,有關收入及時入賬。我社收回抵債資產(chǎn). 萬元,核銷抵債資產(chǎn). 萬元,到年末,待處理抵債資產(chǎn)金額為. 萬元。

  存在的主要問題:

  一是年前取得的部分抵債資產(chǎn)權證手續(xù)不齊全,未能取得所有權,共有處房產(chǎn)未取得所有權,抵債金額. 萬元。具體是:高集張學平房產(chǎn),抵償金額. 萬元,由于是住房,法院未能執(zhí)行到位,高集物資站房產(chǎn),抵償金額. 萬元,由于土地權屬問題,法院未能執(zhí)行到位,營業(yè)部孫寶珍房產(chǎn),抵借金額萬元,由于是住房,法院未能執(zhí)行到位。

  二是有部分抵債資產(chǎn)未辦理過戶手續(xù),抵債金額. 萬元,具體為:①聯(lián)社營業(yè)部:市鋼板廠房屋及設備,抵債金額. 萬元;②樸席信用社:樸席二席廠房屋,抵債金額. 萬元;③樸席信用社:樸席供銷公司房產(chǎn),抵債金額. 萬元。由于辦理過戶手續(xù)難度較大和辦理過戶手續(xù)費用較高,未能辦理過戶手續(xù)。

  5、投資業(yè)務

  我社年初投資科目余額. 萬元,其中債券投資. 萬元,為南方證券萬元,申銀萬國萬元,應收利息. 萬元;保險投資. 萬元,為太平洋保險公司萬元,人壽保險公司萬元,應收利息. 萬元;年國債. 萬元;企業(yè)投資. 萬元;其他投資. 萬元。根據(jù)銀監(jiān)部門規(guī)范農(nóng)村信用社投資業(yè)務的要求,我社對投資業(yè)務進行了清查,年做了以下工作:

  通過債券置換,將原托管在申銀萬國證券公司的年記賬式(期)國債萬元,委托省聯(lián)社購入銀行間市場期國債,同時為了增加資金收益,共計購入期國債萬元。

  清收投資在人壽保險公司的投資萬元。

  清收投資在太平洋人壽保險公司投資萬元,仍有余額萬元,我社已采取法律措施,委托市中立信律師事務所進行法律訴訟,目前正在訴訟期間。

  清收工業(yè)投資萬元,為投資十二圩通寶機械廠長期投資。

  在成本中列支投資損失,清理提留的應收利息計. 萬元。

  積極進行托管在南方證券萬元期國債的維權與清收。

  截止年末,我社投資余額. 萬元,其中銀行間市場國債萬元,托管證券公司萬元,保險投資萬元,企業(yè)投資. 萬元,其他投資. 萬元。

  年年初,我社即對投資業(yè)務進行了總結,制定了清收方案。

  月日我社訴訟太平洋人壽保險公司的案件第一次開庭,作為債權方,我社勝訴的可能性較大,我社將積極通過法律手段收回資金。

  企業(yè)投資. 萬元,已形成損失無法收回,我社將研究處置方案,盡早進行投資損失的賬務處理。

  6、其他應收款

  我社年起加強了依法收貸的力度,通過法律訴訟與執(zhí)行清收不良貸款成效明顯,但因部分訴訟案件執(zhí)行未終止,或部分網(wǎng)點對執(zhí)行到位款項賬務處理不正確,使得墊付的訴訟費、執(zhí)行費至年月日達萬元,財務會計部與資產(chǎn)保全部已于年月起對營業(yè)網(wǎng)點墊付訴訟費、執(zhí)行費進行了清理,至年末清理. 萬元,并在“營業(yè)費用—訴訟費”進行核算。年聯(lián)社資產(chǎn)保全部將對墊付費用再進行全面核查與清理,使其核算逐步規(guī)范。

  年末聯(lián)社清算中心其他應收款余額為. 萬元,核算聯(lián)社財務會計部墊付相關費用,明細為:墊支城區(qū)網(wǎng)點營業(yè)稅. 萬元、印刷費. 萬元、聯(lián)社經(jīng)費萬元、電子設備購置費. 萬元。目前已對這些墊付費用進行了清查與核實,以確保費用墊支合法、合規(guī)。

  7、固定資產(chǎn)、折舊和在建工程

  年我社通過清產(chǎn)核資,對我社固定資產(chǎn)進行了全面盤點、清理、建檔,并以年終決算為時點重新記載固定資產(chǎn)賬、卡,做到賬、卡、物相符。

  年度我社采用綜合折舊率,計提固定資產(chǎn)折舊,綜合折舊率為.%。

 、、負債業(yè)務方面:

  1、對公業(yè)務

  我社嚴格執(zhí)行《人民幣銀行結算賬戶管理辦法》,營業(yè)網(wǎng)點賬戶開立較規(guī)范,但部分網(wǎng)點對開戶單位原始資料的留存與歸檔做的不好。由于年三季度、四季度農(nóng)戶貸款收息時與借款戶約定可以從其個人結算賬戶上扣劃利息,營業(yè)網(wǎng)點個人結算賬戶開立較多,部分開戶資料不完整,財務會計部已結合賬戶年審與人民幣銀行結算賬戶管理系統(tǒng)的推廣,要求營業(yè)網(wǎng)點補齊相關開戶資料。

  我社部分營業(yè)網(wǎng)點存在一般賬戶取現(xiàn)現(xiàn)金,主要為村鎮(zhèn)經(jīng)費賬戶、駐鎮(zhèn)機關、事業(yè)單位(如派出所、交警中隊、水務站、農(nóng)經(jīng)服務站)賬戶,這些客戶因無相關企事業(yè)單位代碼證等申請資料。無法開設基本賬戶,但考慮到村鎮(zhèn)財務核算的特殊性,部分賬戶已在人行申請備案處理。

  單位定期存款辦理不符合規(guī)定,表現(xiàn)為期限的約定超過年,分別是聯(lián)社營業(yè)部發(fā)生筆,金額. 元;胥浦信用社發(fā)生筆,金額元。原因是為了保證組織存款的穩(wěn)定性,主要集中在聯(lián)社營業(yè)部。我社已通過財務自查,認識到這一違規(guī)現(xiàn)象的嚴重性,及時下發(fā)了《關于嚴格執(zhí)行存款管理辦法的通知》,規(guī)范此類業(yè)務的辦理。

  2、儲蓄業(yè)務

  我社開展儲蓄業(yè)務嚴格執(zhí)行儲蓄政策,無直接或變相提高儲蓄利率情況,未發(fā)現(xiàn)公款存儲蓄、公款私存等違規(guī)現(xiàn)象,掛失手續(xù)齊全,認真執(zhí)行儲蓄實名制和大額存款支取備案制度。近日,聯(lián)社又下發(fā)了《關于嚴格執(zhí)行存款管理辦法的通知》,要求各營業(yè)網(wǎng)點認真執(zhí)行儲蓄政策。

  3、保證金賬戶的核算與管理。我社于年月經(jīng)銀監(jiān)局核準開銀行承兌匯票業(yè)務,同時制定了完整、合規(guī)的銀行承兌匯票管理辦法與操作規(guī)程,規(guī)定銀行承兌匯票統(tǒng)一由聯(lián)社清算中心簽發(fā),客戶保證金存放在清算中心保證金賬戶上。至年末簽發(fā)銀行承兌匯票萬元,保證金余額萬元,差額為紅葉分社受理的某一客戶保證金以客戶單位定期存款方式存放在紅葉分社。聯(lián)社財務會計部已要求該客戶于年月底前將保證金足額上劃聯(lián)社清算中心。

  4、其他應付款的核算。聯(lián)社財務會計部分別于年年終決算、年元月份財務檢查,對其他應付款科目進行了逐筆清查,查減了部分網(wǎng)點長期未發(fā)生,已無法確定債權、債務的款項,賬務處理符合規(guī)定。

  ㈦、資產(chǎn)負債共同類方面:

  清算中心負責聯(lián)社與基層各社之間的往來資金清算,各往來科目之間、往來科目與其他科目之間轉賬正常,往來賬務處理及時準確,清算中心每月都按規(guī)定及時發(fā)放對賬單,查清未達賬,保證了聯(lián)社與信用社、信用社與信用社之間賬務的平衡和準確。

 、、盈虧狀況方面:

  1、利息收入。我社于年月份對貸款利息核算進行了全面檢查,發(fā)現(xiàn)營業(yè)網(wǎng)點沒有較好地按合同約定的結息方式計息,表現(xiàn)為年內到期的約定為按季結息的農(nóng)戶貸款未按季結息。聯(lián)社財務會計部及時下發(fā)了整改與規(guī)范要求,轄內營業(yè)網(wǎng)點從三季度結息開始規(guī)范結息方式,四季度結息嚴格執(zhí)行合同約定。年元月份,我社組織了全轄營業(yè)網(wǎng)點年終決算真實性檢查同時在本次自查中,發(fā)現(xiàn)部分網(wǎng)點在清非工作中,只注重清收本金對本金對應的利息有的未做賬務處理。針對這一現(xiàn)象,聯(lián)社財務會計部要求各社全面清查,將這部分貸款利息及時入表外應收息核算,并結合清收貸款本金,向借款戶發(fā)出催息通知,制定還息計劃;同時要求嚴格規(guī)范清收不良貸款的賬務處理。

  2、金融機構往來收入。來源主要是存放中央銀行及各專業(yè)銀行的準備金和備付金利息收入,清算中心能及時將收入入賬,未有轉移、隱瞞收入、截留情況。

  3、手續(xù)費收入。主要是代扣儲蓄利息稅手續(xù)費、代理太平洋保險手續(xù)費、結算手續(xù)費等,部分營業(yè)網(wǎng)點存在少收、漏收結算業(yè)務手續(xù)費現(xiàn)象,涉及樸席、馬集、陳集、謝集四家網(wǎng)點,目前已通過自查進行了補收或規(guī)范執(zhí)行收費標準。

  4、投資收益。我社于年月日購入的銀行間市場期國債萬元,四季度未進行應收利息的提留,年我社將規(guī)范債券應收利息的核算。

  5、營業(yè)外收入。主要有固定資產(chǎn)處置或盤盈收入、租賃收入等,賬務處理正確。

  6、利息支出。應付利息計提的方法、范圍基本正確,余額充足,列支科目正確。

  7、金融機構往來支出。主要是借入央行支農(nóng)再貸款利息支出,對當年應支付利息按規(guī)定計入當期損益。

  8、費用開支檢查。實行費用包干和結報制度,對除年度包干費用以外的所有費用列支由聯(lián)社費用管理委員會進行審核決策,嚴格費用列支,有效控制全轄綜合費用的增長,有效規(guī)范財務手續(xù),杜絕費用亂列亂支現(xiàn)象的產(chǎn)生,費用支出合理合法,費用單據(jù)真實有效,科目核算正確。

  9、其他營業(yè)支出。主要是提取的呆賬準備金和固定資產(chǎn)折舊,提取范圍、方法正確,無多提或少提。

 、、表外科目方面:

  1、表外核算的已核銷呆賬存在個別網(wǎng)點賬存據(jù)無的情況,主要是銀行、信用社分設前部分核銷呆賬的借據(jù)丟失,一是樸席信用社年以前核銷的貸款借據(jù)丟失,計. 元;二是劉集信用社年以前核銷的貸款借據(jù)丟失,計元。目前,聯(lián)社財務會計部已對這一情況進行了清查與核實,查找核銷材料與清單,保證已核銷呆賬核算的準確性。

  2、低值易耗品管理存在賬實不符,我社已于年月份及年終決算,對營業(yè)網(wǎng)點低值易耗品進行了全面清查,以做到賬實相符,核算完整。

 、、主要內控制度的建立健全與執(zhí)行方面:

  根據(jù)農(nóng)村信用社改革和發(fā)展目標,結合省聯(lián)社和銀監(jiān)部門的工作要求,聯(lián)系自身實際,我社所有的管理制度進行了全面整合和修訂完善,在此過程中,注意充分征詢全轄各層次、各崗位員工的意見,將修訂初稿匯總征求當?shù)劂y監(jiān)部門的意見,在經(jīng)過反復修改后,形成一套較為完備的、具有針對性、時效性和可操作性的內部管理制度,逐步建立和完善風險控制機制。同時,狠抓制度的落實,堅持以人為本,強化約束,做到有章必循,違章必究,真正發(fā)揮制度的制約作用。

  1、財務會計出納制度

  會計交接制度。各營業(yè)網(wǎng)點的會計主管交接由主任會同聯(lián)社會計主管或指定人員監(jiān)交,會計員的交接由會計主管監(jiān)交,交接的簽章手續(xù)完備,建立了“會計人員短期代理交接登記簿”,登記及時完整。

  印章、密押(機) 管理制度。建立了“會計專用印章使用登記簿”,實行印、押(機)分別保管、分別使用。聯(lián)行專用章指定了第一、第二管印人,密押(機)指定了第一、第二管押(機)人,職責分明,并嚴格執(zhí)行錢賬分管、印押分管制度和回避制度,無配偶和直系親屬共同操作的情況。

  有價單證和重要空白憑證管理制度。聯(lián)社及營業(yè)網(wǎng)點的有價單證和重要空白憑證由專人入庫保管。有價單證實行賬證分管,數(shù)量、金額與表內、外科目核算的有價單證相符。重要空白憑證是到賬簿、賬實相符,按順序使用,無跳號使用現(xiàn)象,作廢重要空白憑證按規(guī)定處理。堅持重要空白憑證領用登記、報賬銷號,并入柜保管。

  物品采購制度。制定了《市農(nóng)村信用合作聯(lián)社物品采購制度》,對固定資產(chǎn)購置、大宗物品采購等實行公開招標,陽光操作,集體討論,會議決定,杜絕了腐敗和鋪張浪費現(xiàn)象,從而達到質量更優(yōu)、價格合理。

  庫房和現(xiàn)金調運管理制度。庫房及安全設施符合規(guī)定,實行雙人守庫、雙人押運,每日填寫守庫記錄簿,無擅離職守現(xiàn)象,款項押運交接到位。

  2、貸款內控制度

  (1)、我社于年在全轄推行了“兩賬三簿”制度,即貸款臺賬、新增貸款臺賬、貸款檢查登記簿、信貸員工作日志、借款戶經(jīng)濟檔案,并以“三簿”為載體,以制度為保障,實施了一系列新的管理措施,把貸款“三查”工作落到實處,促使貸款“三查”工作逐步走上了制度化、經(jīng);能壍。但部分網(wǎng)點“三查”制度執(zhí)行不力,尤其是貸后檢查次數(shù)不足,是普遍存在的問題。

  (2)、實行貸款會辦制度。各基層網(wǎng)點成立由主任、副主任、信貸員、主辦會計等人員組成的貸款會辦小組,負責對萬元以上的貸款審查和在授權范圍內的貸款審批。聯(lián)社成立貸款審查委員會,有理事長、各主任以及計劃、信貸、會計、審計等部門負責人組成,負責對分支機構授權授信、萬元以上的貸款和內部人員承貸、擔保貸款的審查和審批,從規(guī)避貸款的風險入手,強化科學決策,完善貸款審批程序和責任制度,并明確發(fā)放貸款的信貸員為貸款清收的第一責任人。貸款審貸會上充分民主,堅決杜絕一言堂,真正使得信貸管理工作更科學、更民主、更規(guī)范。

  (3)、嚴格按照《市信用聯(lián)社信貸授權授信制度》對貸款進行授權授信管理,力爭做到授權、授信額度合理。并根據(jù)各基層信用社的經(jīng)營管理水平和不同的貸款方式進行分類授權,確定不同的貸款權限和授信額度,基本杜絕了超授權授信現(xiàn)象。

  (4)、信貸人員各崗位責任制明確,信貸調查崗、審查崗、決策崗互為交叉,信貸人員對責任清收貸款實行包放包收包效益,負終身清收責任。

  (5)、不良貸款監(jiān)測考核制度。一是做好不良貸款時點控制,力爭將不良貸款絕對額控制在較低水平;二是對不良貸款發(fā)生額控制,使新增不良貸款發(fā)生率控制在較低的水平;三是對存量貸款每年下達清收盤活任務,并將任務分解到月,實行每月序時考核和年終綜合考核相結合的考核辦法;四是布置基層信用社加強日常不良貸款的管理,確保催收時效;五是呆賬貸款核銷由聯(lián)社統(tǒng)一認定和進行賬務處理;六是貸款展期能按有關展期要求進行辦理。存在的主要問題是貸款轉據(jù)現(xiàn)象,從年月起,要求所有貸款轉據(jù)不論金額大小、是否部份轉據(jù)必須報聯(lián)社貸審會審批。

  (6)、貸款催收制度。一是能認真做好到逾期貸款催收工作;二是能做好不良貸款催收,加強貸款時效性管理;三是催收方式采用多種形成,對催收通知書難以送達的,采取公證催收,確保貸款的時效不喪失。但少數(shù)信貸員在執(zhí)行貸款催收制度中有不到位現(xiàn)象,主要是當月到期的貸款,主要以電話催收為主,未能發(fā)出催收通知書。

  (7)、貸款清收考核。建立風險責任追償制度,實施貸款責任終身制,年末信貸人員責任清收貸款中不良貸款余額(剔除信貸風險補償金)超過萬元的、主任超過萬元的收回責任人貸款發(fā)放權,實行限期清收,限期內不能收回的實行下崗清收,下崗清收期間只發(fā)生活費。同時,要求營業(yè)網(wǎng)點負責人不再作為第一崗直接發(fā)放貸款,只負責審批貸款。對違規(guī)違章貸款按調查人、責任人追究經(jīng)濟、行政和賠償損失責任,對違法貸款造成一定損失的追究刑事責任,對聯(lián)社確認的崗位清收貸款,因工作失責而造成貸款損失的由責任信貸員負賠償責任。

  (8)、積極完善好信貸檔案資料管理,按照信貸管理的要求 ,收集齊全各種檔案資料,確保檔案的`完整規(guī)范。

  3、計算機管理制度

  為了防范風險,確保計算機系統(tǒng)安全、高效運行,根據(jù)公安部門及省聯(lián)社相關規(guī)定,我社制定了《計算機安全管理辦法》,在日常計算機系統(tǒng)安全管理上堅持預防為主、安全第一、依法辦事、綜合治理。聯(lián)社成立了由主任任組長,各個職能部門負責人參加的計算機信息系統(tǒng)安全保護領導小組,負責監(jiān)督、檢查、指導營業(yè)網(wǎng)點的計算機安全保護工作。其次,明確了聯(lián)社網(wǎng)絡信息中心及營業(yè)網(wǎng)點計算機系統(tǒng)管理與操作人員的崗位設置,并制定了詳細的崗位職責,做到安全責任落實到人。在組織落實、責任明確的前提下,我們將信息中心與營業(yè)網(wǎng)點的各類操作行為根據(jù)業(yè)務需要制定了具體的操作方法,從硬件管理、密碼管理、數(shù)據(jù)管理等方面規(guī)范操作行為,杜絕安全隱患。

  4、人事、收入分配管理制度

  我們根據(jù)省聯(lián)社的工作要求,聯(lián)系農(nóng)村信用社法人治理結構的運行機制,在充分征詢基層各層次人員以及銀監(jiān)部門意見的基礎上,對人事部門的一系列管理制度進行建立和完善,內容涉及員工假期、勞動用工、干部競聘、收入分配、學歷職稱等各方面,使現(xiàn)行管理制度更具科學性、時效性和針對性。

  (十一) 、稽核部門履行職責方面:

  年度,聯(lián)社監(jiān)察審計部及時制定和完善了相關稽核制度,獨立有效地開展了常規(guī)稽核、專項稽核、離任離崗人員稽核、以及信貸服務質量征詢表的發(fā)放調查工作。

  首先,監(jiān)察審計部本著有章可循的原則,及時制定和完善了《市農(nóng)村信用社內部稽核制度》、《市農(nóng)村信用社關鍵崗位離崗稽核制度》、《市農(nóng)村信用社稽核人員崗位責任制度》、《市農(nóng)村信用社違反業(yè)務管理規(guī)定和業(yè)務操作規(guī)程處罰辦法》、《市農(nóng)村信用社民主稽核、遵紀守法、案件防范工作考核辦法》等制度和辦法,確;税凑虏僮,處罰有據(jù)可依。

  其次,強化稽核審計職能,認真做好稽核檢查工作。一是開展常規(guī)稽核,促進規(guī)范化管理。在日常工作中,監(jiān)察審計部圍繞控制風險、穩(wěn)健經(jīng)營這個目標,加大審計監(jiān)察力度,每年對轄內個網(wǎng)點和清算中心的內控制度執(zhí)行、會計核算質量及信貸基礎管理進行兩個輪次的審計稽核。在稽核內容和對象上基本做到既全面覆蓋,不留死角,又有所側重,突出重點,從審貸程序、科目使用、賬戶設置、信貸檔案、會計核算、現(xiàn)金收付、內控制度等方面入手,查找不足,堵塞漏洞。通過檢查發(fā)現(xiàn):?柜面業(yè)務操作不認真,事中復核不嚴密;?教育儲蓄開戶、支取有不合規(guī);?賬戶使用、管理不嚴密;?信貸管理工作有不足等方面問題。針對上述不足,向被稽核網(wǎng)點及聯(lián)社有關領導作專題匯報,及時提出整改建議、措施,對違規(guī)和發(fā)現(xiàn)的差錯,按照處罰辦法給予了相應的處罰。同時對照常規(guī)稽核情況以簡報形式通報各基層網(wǎng)點,要求各網(wǎng)點對照通報,認真排查,把其他網(wǎng)點已發(fā)生的問題列為本單位稽核的重點,有則改之,無則加勉,促使基層網(wǎng)點依法合規(guī)經(jīng)營,真正體現(xiàn)審計的幫、促作用。二是開展專項審計,規(guī)范操作行為。根據(jù)聯(lián)社領導掌握的情況和基層網(wǎng)點反映的熱點問題,對全轄進行了以下幾個專項審計:①按照省聯(lián)社監(jiān)事會要求,在聯(lián)社監(jiān)事會組織領導下,對信貸資產(chǎn)質量的真實性和最大十戶貸款風險進行了監(jiān)督檢查。②會同聯(lián)社辦公室,對聯(lián)社的低值易耗品進行了專項檢查,進一步規(guī)范了聯(lián)社低值易耗品的領用與保管。③對近幾年的股金募集、清冊的登記情況及分紅管理進行了檢查。④每月對聯(lián)社的費用列支情況進行檢查,并向費用管理委員會匯報。⑤對員工反映較為強烈的業(yè)務宣傳費使用情況進行了專項檢查,要求網(wǎng)點負責人以適當?shù)姆绞较蚵毠す际褂们闆r,規(guī)范了使用程序,理順了干群關系。通過專項審計,及時發(fā)現(xiàn)了存在的問題和潛在的風險,規(guī)范了操作行為,提高了經(jīng)營管理水平。三是開展崗位審計,做好離任、離崗的稽核工作。監(jiān)察審計部結合聯(lián)社崗位交流、人員變動,遵循“實事求是,客觀公正“的原則,今年對全轄所有調動的內勤人員進行了離崗稽核,促進干部員工認真履行職責,強化內部管理,及時發(fā)現(xiàn)和糾正苗頭性問題,消除風險隱患,與信貸部門配合對離崗的位信貸人員經(jīng)辦的貸款逐筆認定,在交接雙方上門與借款戶核對的基礎上,對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)放貸問題以書面形式予以確認,并責令其限期收回,全年共界定責任清收貸款筆、金額. 萬元,最大程度遏制了貸款的風險,提高了貸款的安全性。

  第三,積極做好信貸服務質量征詢表的發(fā)放調查工作。為規(guī)范信貸人員的信貸行為,促進信貸人員轉變工作作風,做到廉潔自律,按章辦事,在公開辦事程序,公開監(jiān)督電話,接受客戶監(jiān)督的情況下,又向全市與信用社有信貸關系的客戶發(fā)放了信貸服務質量征詢表封,收回了封,從信貸服務態(tài)度、服務質量、服務水平、廉潔自律、遵章守紀等方面征求客戶意見和建議,對客戶反映不滿意的問題做到及時調查清楚,分清責任,耐心給客戶解釋,對客戶的建議如利率偏高、額度偏小等及時反饋給領導,并積極做好說明解釋,對客戶反映的違規(guī)違紀、服務質量差等問題,做到了及時調查取證和嚴肅處理,全年對個網(wǎng)點進行了通報批評,對人進行了經(jīng)濟處罰,對人進行了下崗處理,對主要負責人進行了戒勉談話等,此舉收到了較好的效果,有力地促進了信貸人員信貸工作服務態(tài)度的轉變,樹立了信用社良好的社會形象,信用社的社會地位明顯得到了提高。

  存在的不足:一是監(jiān)察審計隊伍的人員和素質還需進一步充實和提高,知識結構還有待不斷完善,工作的范圍和方式,還需進一步拓展和創(chuàng)新,還必須從深度和廣度上下功夫。二是對查處的問題處罰力度不夠到位,未執(zhí)行逐筆處罰,而是按類型處罰。三是對稽核檢查發(fā)現(xiàn)的同類不足也偶有同類型材料反映偏少現(xiàn)象,與作業(yè)工作底稿有少量筆數(shù)誤差等,針對上述問題,我部在來年的工作中一定加以改正,在努力加強自身業(yè)務知識學習的同時,加大對網(wǎng)點的稽核檢查和處罰力度,更好地從廣度和深度上做好稽核工作,為市農(nóng)村信用社各項工作的規(guī)范運作做好保駕護航。

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