招投標(biāo)年底總結(jié)
總結(jié)就是把一個時間段取得的成績、存在的問題及得到的經(jīng)驗和教訓(xùn)進(jìn)行一次全面系統(tǒng)的總結(jié)的書面材料,它能幫我們理順知識結(jié)構(gòu),突出重點(diǎn),突破難點(diǎn),因此我們要做好歸納,寫好總結(jié)。那么你真的懂得怎么寫總結(jié)嗎?下面是小編幫大家整理的招投標(biāo)年底總結(jié),希望對大家有所幫助。
招投標(biāo)年底總結(jié)1
轉(zhuǎn)眼間到公司工作已滿一年多了,在這期間對招投標(biāo)行業(yè)有了基本的了解,同時也發(fā)現(xiàn)在這個充滿競爭的行業(yè),公司人員需要不斷提升自己的專業(yè)水平與職業(yè)道德,才能在市場上保持公司在本行業(yè)的龍頭地位。
在平時工作中所遇到的問題反映出自身專業(yè)知識水平的欠缺,在此之后經(jīng)過努力的學(xué)習(xí),來提高自己的專業(yè)知識和業(yè)務(wù)開拓能力。
一、工作總結(jié)
1、之前對于招投標(biāo)工作了解甚少,以為是一件很容易的事情,真干起來卻不如想象中的那么簡單。
1)需要了解招投標(biāo)信息的發(fā)布平臺,國內(nèi)有眾多的招投標(biāo)信息發(fā)布平臺,合理選擇平臺是一件重要的'事情。為此,我們選擇一些權(quán)威的平臺,例如:北京市招投標(biāo)公共服務(wù)平臺、北京市建設(shè)工程信息網(wǎng)、北京市財政局以及北京市各大高校網(wǎng)站。
2)了解公司項目具體內(nèi)容,比如環(huán)境科技主要是綠化工程,包括住宅小區(qū)、學(xué)校、公園等的綠化;機(jī)電主要就是照明工程,例如:體育場、路燈等的照明工程。
3)加強(qiáng)學(xué)習(xí)和研究,及時掌握和收集國家有關(guān)法律法規(guī)和最新招投標(biāo)政策信息,進(jìn)一步提高工作能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)。在同事們積極熱情的幫助下,學(xué)習(xí)到了不少以前從未接觸到的東西,從而提升了自己的工作水平。
2、剛開始因?qū)φ型稑?biāo)工作流程的不了解,到以后的漸漸熟知,過程中離不開公司團(tuán)隊及同事的教導(dǎo)和幫助。從而達(dá)到熟練,這才是我們的目的。招投標(biāo)的流程:
1)在資格預(yù)審期間,應(yīng)該確定我們的目標(biāo),即投標(biāo)的目的是為了培養(yǎng)人才,鍛煉隊伍?還是為了配合其他公司,尋找新的發(fā)展方向?還是為了拿下項目。如果是第四個目的,那么,我們的關(guān)系鏈應(yīng)做到項目執(zhí)行的層,否則,難以成功。然而把關(guān)系做到層往往是最難的,我們要從中學(xué)習(xí)技巧和方法。
2)拿到標(biāo)書后,用一些時間,來了解招標(biāo)文件的重要信息及內(nèi)容,捋出思路,并將招標(biāo)文件按照合同條件,設(shè)計要求,投標(biāo)要求,參考文件分類。
3)項目投標(biāo)工作啟動,根據(jù)業(yè)主的招標(biāo)要求,我們需要提前做好標(biāo)書、并及時審查標(biāo)書中的內(nèi)容,發(fā)現(xiàn)不符合招標(biāo)文件要求的可及時更改(如若不符合,被視為投標(biāo)人未實質(zhì)性的響應(yīng)招標(biāo)文件的要求,并被視為廢標(biāo)處理)。
4)及時做好項目跟進(jìn)、信息跟蹤工作,充分了解競爭對手的實際情況,并跟自己的實際情況對比分析,從而了解業(yè)主的招標(biāo)動態(tài)。
二、季度工作重點(diǎn)
1、我處于剛剛學(xué)習(xí)階段,對于投標(biāo)工作,還有很多值得學(xué)習(xí)的地方,在同事的幫助和悉心教導(dǎo)下,及時做好了各個方面的準(zhǔn)備工作。
2、將招標(biāo)公告中比較離散的信息,收集歸類,并匯總各個項目招投標(biāo)信息及資料的整理工作。
3、各個項目跟進(jìn),需要找到負(fù)責(zé)項目管理層往往是不容易的,不但要注重方式方法,更需要多多跟同事探討交流,學(xué)習(xí)經(jīng)驗,來補(bǔ)充自己的不足。
三、未來工作計劃
1、加強(qiáng)自身工作能力提升,通過對招投標(biāo)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),提升招投標(biāo)工作的法律意識等。我們公司有多位業(yè)務(wù)精干人員,可以在空閑時間與他們相互交流學(xué)習(xí)。
2、招投標(biāo)工作涉及的單位、人員眾多,難免會有一些不可預(yù)見因素的發(fā)生,我們要及時掌握信息,盡量減少或是避免這些因素的發(fā)生和發(fā)展。
3、通過業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)、綜合信息的掌握,使招投標(biāo)工作漸漸步入正軌,個人的職業(yè)完全進(jìn)入角色,利用各方有利的資源信息,開展工作。
4、參加本專業(yè)考試,如造價員、建造師考試,利用以前學(xué)習(xí)的基礎(chǔ),加上后續(xù)的練習(xí),用知識來武裝自己,提升自己。
四、意見和建議
1、拿到標(biāo)書,要召開投標(biāo)啟動會議,概括介紹招標(biāo)文件,并發(fā)布一個詳細(xì)而客觀的計劃,勾勒出重要節(jié)點(diǎn),指明方向,并對團(tuán)隊行成壓力。
2、將招標(biāo)文件分發(fā)給團(tuán)隊中的相關(guān)負(fù)責(zé)人,要求每個責(zé)任人透徹了解本人工作范圍內(nèi)的招標(biāo)文件;投標(biāo)負(fù)責(zé)人應(yīng)全盤了解招標(biāo)文件所有內(nèi)容,并隨時將相關(guān)補(bǔ)充信息發(fā)給相關(guān)人員。
3、請合作單位負(fù)責(zé)人配合做好動員及推動工作,讓項目團(tuán)隊參與成員放下包袱,團(tuán)隊和諧共進(jìn)。
招投標(biāo)年底總結(jié)2
20xx年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們按照統(tǒng)一進(jìn)場、規(guī)范管理、規(guī)則主導(dǎo)、全程監(jiān)管的工作思路,扎實有效地推進(jìn)各項工作,取得了可喜的成績。目前,全縣招投標(biāo)活動基本實現(xiàn)全部進(jìn)場、全程監(jiān)管目標(biāo),為全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
20xx年,全縣共核準(zhǔn)招標(biāo)項目31個,已開標(biāo)項目25個,進(jìn)場交易項目24個,中標(biāo)金額3598萬元,“萬佛山侗寨風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃編制”工作招標(biāo)活動由于通道縣沒有相關(guān)評標(biāo)專家,到懷化進(jìn)行開標(biāo),而沒有進(jìn)場交易,招投標(biāo)監(jiān)管和服務(wù)工作實現(xiàn)了零差錯、沒收到一份投訴,招投標(biāo)市場繼續(xù)保持規(guī)范、平穩(wěn)、有序運(yùn)行。縱觀20xx年以來的工作,全縣招投標(biāo)工作呈現(xiàn)出“三多三少”的可喜局面,即:一是進(jìn)場項目增多,場外交易項目減少。過去進(jìn)場的項目都是政府性投資項目,縣屬機(jī)關(guān)企事業(yè)單位的項目,而20xx年,通過我們的宣傳發(fā)動以及公開、公平、公正的招投標(biāo)工作實踐,省屬單位、有關(guān)條管部門及民營企業(yè)的一些項目都主動進(jìn)場交易,場外交易的現(xiàn)象明顯減少。二是“一標(biāo)定終身”的項目增多,標(biāo)后變更的項目很少。今年僅有一起項目由于第一中標(biāo)人主動放棄,由第二中標(biāo)人中標(biāo)。三是對招投標(biāo)工作正面評價增多,負(fù)面評價減少。通過我們回訪以及多方征集意見和縣有關(guān)部門的考評,全縣絕大部分單位對招投標(biāo)工作的滿意度在提高,正面的評價在增多,主動關(guān)心支持這項工作的人增多,誤解及負(fù)面評價明顯減少。四是全縣上下各級領(lǐng)導(dǎo)對項目招投標(biāo)工作的意識增強(qiáng);仡20xx年上半年以來,我們重點(diǎn)做了以下幾方面工作:
一、進(jìn)一步加大宣傳教育力度,不斷增強(qiáng)全社會法制意識
我們始終把招投標(biāo)的法制宣傳工作擺在重要的位置來抓,充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體和采取組織培訓(xùn)、座談等多種形式加強(qiáng)宣傳教育。重點(diǎn)開展了以下幾項工作:一是抓教育引導(dǎo)。請縣領(lǐng)導(dǎo)在相關(guān)會議上多次強(qiáng)調(diào)依法開展招投標(biāo)活動的極端重要性,要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是單位主要負(fù)責(zé)人,認(rèn)真學(xué)習(xí)并自覺遵守招投標(biāo)法律法規(guī),嚴(yán)格依照法定程序做好開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)工作,做到應(yīng)招盡招,依法定標(biāo)。二是拓展宣傳形式。20xx年向社會加大了對《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《湖南省實施〈中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法〉辦法》宣傳力度,普及招投標(biāo)知識,對招投標(biāo)的運(yùn)作程序、相關(guān)知識和法律規(guī)定等作了系統(tǒng)、詳細(xì)地介紹,向社會各界介紹招投標(biāo)工作,宣傳政策法規(guī),解答群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,進(jìn)一步擴(kuò)大了宣傳工作覆蓋面。
二、完善機(jī)構(gòu)建設(shè),完成組建工作
根據(jù)《懷化市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)工作的通知》精神,我縣20xx年組建了縣招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,每個項目在開標(biāo)前都成立招投標(biāo)監(jiān)督小組,縣招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)縣域內(nèi)招標(biāo)投標(biāo)活動范圍內(nèi)的協(xié)調(diào)和監(jiān)督,縣招投標(biāo)監(jiān)督小組負(fù)責(zé)縣域內(nèi)招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)督和受理投訴等事宜。
三、加強(qiáng)硬件軟件建設(shè),規(guī)范招投標(biāo)行為
為使招投標(biāo)各項工作走向正規(guī),真正體現(xiàn)“公開、公平、公正”原則,財政投資5萬元,建成寬尚的建設(shè)工程交易中心和高標(biāo)準(zhǔn)的評標(biāo)室開標(biāo)室,設(shè)立電子大屏,用于信息發(fā)布和開標(biāo)過程的公示。將專家評標(biāo)區(qū)設(shè)置成相互獨(dú)立的區(qū)域,下一步將裝備先進(jìn)的技術(shù)設(shè)施對整個招投標(biāo)活動實行全程跟蹤監(jiān)督,開標(biāo)結(jié)果掃描復(fù)制,待專家?guī)旖ǔ珊髮υu標(biāo)專家實行電腦隨機(jī)抽取,臨時通知,用無情的電腦來控制有情的`人腦。網(wǎng)站及招投標(biāo)系統(tǒng)的建設(shè)正在進(jìn)行,建成后對進(jìn)一步提高工作效率,方便招投標(biāo)各方操作,提高政策的透明度,提高對全縣公共資源的使用效率,起到重要的作用。通過硬件設(shè)施的完善,進(jìn)一步創(chuàng)新了管理體制,杜絕了暗箱操作行為的發(fā)生,有效維護(hù)了招投標(biāo)當(dāng)事人的合法權(quán)益,規(guī)范了招投標(biāo)行為。
此外,招投標(biāo)管理辦公室成立以來,注意加強(qiáng)辦公室和招投標(biāo)交易中心工作人員隊伍素質(zhì)的提高,加強(qiáng)日常管理和教育,增強(qiáng)工作人員的服務(wù)意識,組織工作人員拓展學(xué)習(xí)層面,更新知識結(jié)構(gòu),提高業(yè)務(wù)水平和依法監(jiān)督能力。從“軟件”上保證了招投標(biāo)工作的規(guī)范運(yùn)行。
四、招投標(biāo)制度建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)
20xx年,在《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《湖南省實施〈中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法〉辦法》以及懷化市關(guān)于招投標(biāo)工作的有關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上,制定《通道侗族自治縣招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》將各項招投標(biāo)活動納入規(guī)范化法制化軌道,保證各項招投標(biāo)活動有法可依,切實維護(hù)公共利益,維護(hù)招標(biāo)單位利益,維護(hù)投標(biāo)方利益。今年根據(jù)我縣實際對《通道侗族自治縣招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》進(jìn)行了修定。
1、更符合我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求。
2、立足于我縣實行招投標(biāo)綜合監(jiān)管的工作實際,借鑒和吸取外地的先進(jìn)經(jīng)驗,依法制定了基本的招投標(biāo)辦法,對招標(biāo)范圍、規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)以及監(jiān)督管理體系均作了規(guī)定,在交易規(guī)則、監(jiān)管范圍、資格預(yù)審方式、綜合評標(biāo)專家?guī)斓慕ㄔO(shè)、評標(biāo)委員會組成上都有新的突破,對加強(qiáng)使用國有資金項目的監(jiān)督管理,提高國有資金投資效益,將起到積極促進(jìn)作用。
3、規(guī)范操作程序。對招標(biāo)公告、專家抽選、評標(biāo)管理、中標(biāo)公示制度、備案管理等一系列制度進(jìn)行了修改,規(guī)范了操作程序,使招投標(biāo)交易更加規(guī)范,保證招投標(biāo)活動公開、公平、公正的進(jìn)行。
五、招投標(biāo)市場行為進(jìn)一步規(guī)范
1、強(qiáng)化日常監(jiān)管。在招投標(biāo)過程中實行“事前核準(zhǔn),事中監(jiān)督,事后備案”,加強(qiáng)對招投標(biāo)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管。在項目招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式的核準(zhǔn)、公告發(fā)布、資格審查、開標(biāo)、評標(biāo)、中標(biāo)公示以及項目備案等重要監(jiān)管環(huán)節(jié)都制定了相應(yīng)的表格,以簡化手續(xù),提高效率。
2、嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督。加大了對違法違規(guī)行為的檢查力度。對規(guī)范招投標(biāo)市場行為,維護(hù)“三公”原則起到了重要的保障作用。20xx年我縣招投標(biāo)工作取得了一些成績,但也存在一些不容忽視的問題,如專家?guī)觳煌晟疲瑴笥谡麄招投標(biāo)工作;招投標(biāo)制度的規(guī)范,各項紀(jì)律,執(zhí)行有待于進(jìn)一步加強(qiáng);工作人員的業(yè)務(wù)水平有待于進(jìn)一步提高。
招投標(biāo)年底總結(jié)3
xx公司招投標(biāo)工作得到公司領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,在省公司及股份公司相關(guān)部門的精心指導(dǎo)下,緊緊圍繞招投標(biāo)工作的各項要求,認(rèn)真嚴(yán)格執(zhí)行《招投標(biāo)法》和《省公司關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)工作程序的規(guī)定》,加強(qiáng)招投標(biāo)工作的監(jiān)督和管理,進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)行為,促進(jìn)公平競爭,加強(qiáng)廉政建設(shè),維護(hù)了國家、集體、社會公共利益與當(dāng)事人合法權(quán)益,F(xiàn)將xx公司20xx--20xx年度招投標(biāo)工作總結(jié)如下:
一、20xx-20xx年招投標(biāo)運(yùn)行基本情況
20xx-20xx年,xx公司招投標(biāo)辦公室順利完成各類招標(biāo)項目38項。其中工程類28項,廢舊物資處置6項,設(shè)備采購交易類4項,中標(biāo)成交額897.12萬元,比預(yù)算節(jié)約資金137.74萬元,節(jié)減率15.35%。三年來,xx公司招投標(biāo)辦公室著重抓好了以下幾方面工作,一是協(xié)同公司生產(chǎn)技術(shù)部門進(jìn)一步規(guī)范工程項目建設(shè)管理工作。在征求各方意見的基礎(chǔ)上,制定了《xx公司土建工程管理規(guī)定》《xx公司招投標(biāo)工作管理規(guī)定》。二是切實做好開標(biāo)評標(biāo)現(xiàn)場監(jiān)督。認(rèn)真做好每個招投標(biāo)項目的開標(biāo)、評標(biāo)的現(xiàn)場監(jiān)督工作,按照規(guī)定的程序組織開標(biāo),評標(biāo)任務(wù),保障各招投標(biāo)當(dāng)事人合法履行各自職責(zé)并及時解決開標(biāo)、評標(biāo)中遇到的問題,同時為加大現(xiàn)場監(jiān)督還邀請公司和股份兩級紀(jì)委同志參于監(jiān)督。三是規(guī)范招投標(biāo)工作的程序。二公司招投標(biāo)工作嚴(yán)格做到申請、審批、報批、信息發(fā)布、制作標(biāo)書、資格審查、報名和開標(biāo)、評標(biāo)等相關(guān)程序,實行規(guī)范運(yùn)作。無違規(guī)操作現(xiàn)象。四是嚴(yán)格把關(guān),對5萬元以上至30萬元以下的小型工程建設(shè)項目統(tǒng)一由招投標(biāo)辦公室進(jìn)行,并根據(jù)范圍,應(yīng)招盡招。30萬元以上建設(shè)項目嚴(yán)格按規(guī)定程序報股份公司審批,并按股份公司批準(zhǔn)的程序執(zhí)行。經(jīng)統(tǒng)計,三年來100萬元以上工程經(jīng)由省公司招投標(biāo)的有二公司制鹽1#線技改項目、熱電1#爐技改項目和采鹵新15x16,19x20井組項目。五是切實提高招標(biāo)工作人員的業(yè)務(wù)水平。由于招標(biāo)辦成員缺乏工作經(jīng)歷又是兼職的,普遍缺乏相關(guān)法律、工程預(yù)算等相關(guān)方面的業(yè)務(wù)知識。通過派員到楚州區(qū)招投標(biāo)中心和淮安市大九鼎項目咨詢管理有限公司學(xué)習(xí)交流,同時,要求招標(biāo)辦公室人員參加國家人力資源和社會保障部組織的招標(biāo)師考試,有效提高了工作人員的業(yè)務(wù)操作水平。
二、存在問題
(一)是對招投標(biāo)工作的認(rèn)識上尚需統(tǒng)一。由于個別分廠部門對招投標(biāo)工作缺乏足夠的重視,導(dǎo)致有些項目建設(shè)單位對招投標(biāo)工作的認(rèn)識還沒有真正完全到位,還存在著拆解施工工程量,逃避招標(biāo)的情況。
。ǘ┵Y質(zhì)掛靠、串標(biāo)、轉(zhuǎn)包等不良行為歷來是工程建設(shè)等項目在招投標(biāo)工作中的`老大難問題,是普遍稱為影響招標(biāo)公平競爭的“頑癥”。這一“頑癥”在二公司的招標(biāo)中也存在。特別是一些工程量小的維修項目,有資質(zhì)的公司不感興趣,因此造成個別不具備相關(guān)資質(zhì)的人員參與,擾亂招投標(biāo)工作秩序,影響工程質(zhì)量。
。ㄈ┦菢(biāo)后管理工作不夠到位。目前,部分(建設(shè)單位)后續(xù)管理力度比較薄弱,如何建立標(biāo)前、標(biāo)中、標(biāo)后相互銜接的項目管理機(jī)制還有待進(jìn)一步探索完善。
三、今后工作思路及打算
認(rèn)真貫徹《招投標(biāo)法》和《省公司關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)工作程序的規(guī)定》精神,為深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,圍繞構(gòu)建“公正、規(guī)范、和諧”的招投標(biāo)工作為基本目標(biāo)。立足實際,開拓創(chuàng)新,努力打造公開、公平、公正的招投標(biāo)工作平臺,為井神股份沖刺“317”經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的實現(xiàn)而努力,重點(diǎn)做好以下幾點(diǎn)工作:
(一)進(jìn)一步加大宣傳力度,努力提高公司各部門對招投標(biāo)工作的思想認(rèn)識,宣傳好招標(biāo)工作幾年來的工作成效,特色做法,要圍繞主體,在招標(biāo)主體、投標(biāo)主體、監(jiān)督主體、服務(wù)主體上有新的突破。
。ǘ┰谛麄髡型稑(biāo)過程中,必須嚴(yán)格按照公開、公平、公正的原則,做好每一個項目,堅持規(guī)范運(yùn)作,依法招標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)的前提下,在標(biāo)前、標(biāo)中、標(biāo)后要實行全過程監(jiān)督機(jī)制。要在實踐中不斷探索研究,有效防止少數(shù)投標(biāo)人串通掛投標(biāo)或惡意競爭的不良行為。
。ㄈ椴粩嗵岣哒袠(biāo)工作實際操作水平,堅持實事求是,科學(xué)操作,堅持做到管理、服務(wù)、監(jiān)督三到位,同時要進(jìn)一步加大標(biāo)前標(biāo)后管理力度,尤其是工程建設(shè)的質(zhì)量管理工作,并積極探索標(biāo)前標(biāo)后管理新辦法,通過制定招投標(biāo)交易管理與監(jiān)督實施細(xì)則。將制定招投標(biāo)管理具體實施辦法真正運(yùn)用到實際工作中來。
回顧過去,展望未來。我們將在黨十七大精神的指引下,在上級業(yè)務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)下繼往開來,與時俱進(jìn),進(jìn)一步解放思想、踏實工作,奮發(fā)進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,全面優(yōu)化和改善招投標(biāo)工作機(jī)制,把二公司招投標(biāo)工作推向一個新的臺階。
招投標(biāo)年底總結(jié)4
在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)招管局的監(jiān)督指導(dǎo)下,在各行業(yè)行政主管部門的大力支持下,區(qū)綜合招標(biāo)投標(biāo)中心認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和各級各行業(yè)相關(guān)的招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)、規(guī)章,堅持優(yōu)質(zhì)服務(wù)宗旨,努力加強(qiáng)軟硬件設(shè)施建設(shè),逐步完善服務(wù)設(shè)施,不斷提高服務(wù)質(zhì)量,著力打造親民便民的陽光工程,把中心真正辦成了公平競爭的平臺和公開辦事的窗口,獲得了社會各界的廣泛贊譽(yù),為推進(jìn)我區(qū)招投標(biāo)領(lǐng)域的改革,優(yōu)化的發(fā)展環(huán)境,從源頭上預(yù)防和抑制腐敗做出了積極的貢獻(xiàn)。現(xiàn)就20xx年的工作總結(jié)如下:
一、完成的主要工作:
1、招投標(biāo)工作健康發(fā)展,交易業(yè)務(wù)穩(wěn)步增長。據(jù)統(tǒng)計,區(qū)綜合招標(biāo)投標(biāo)中心20xx年全年共完成交易項目項,總交易金額約x億元,比上年同期增長了160%。按照招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)的要求,所有必須公開招標(biāo)的工程全部進(jìn)入中心進(jìn)行了公開招標(biāo),基本杜絕了規(guī)避招標(biāo)和場外交易的現(xiàn)象,有形招標(biāo)市場的交易業(yè)務(wù)量呈增長之勢,逐步步入了健康發(fā)展的良性循環(huán)軌道。
2、以開展保先教育為契機(jī),扎實推進(jìn)“學(xué)習(xí)型、廉政型”中心建設(shè)。中心在搞好日常工作的同時,以開展保持共產(chǎn)賞員先進(jìn)性教育為契機(jī),經(jīng)常性,高密度,全方位地開展學(xué)習(xí)教育活動,始終堅持每周五全員學(xué)習(xí)制度。結(jié)合中心實際工作情況,深入學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)精神,大力開展理想信念和廉政勤政的教育,引導(dǎo)干部職工牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。增強(qiáng)自力拒腐防變,反腐保廉的能力,增強(qiáng)與腐敗現(xiàn)象進(jìn)行堅決斗爭的責(zé)任感、使命感,從思想源頭和制度保證上構(gòu)筑堅硬防線,充分發(fā)揮綜合招標(biāo)中心源頭治腐的平臺作用。同時,我們還結(jié)合工作實際需要,認(rèn)真組織與工作緊密相聯(lián)系的市場經(jīng)濟(jì)知識、法律知識、計算機(jī)知識和服務(wù)禮儀方面的學(xué)習(xí)培訓(xùn),進(jìn)一步提高全體員工的業(yè)務(wù)素質(zhì),服務(wù)水平和解決實際問題的能力。把“廉政型中心”“學(xué)習(xí)型中心”的建設(shè)和保先教育結(jié)合起來,相互促進(jìn),相約益彰,在兩方面都取得了累累碩果。
3、強(qiáng)化制度建設(shè),加大檢查督促落實力度,不斷完善中心服務(wù)質(zhì)量水平。綜合招標(biāo)中心自成立以來,一直很注重不斷加大建章立制力度,始終堅持制度為先,以制度管人的宗旨。在內(nèi)部管理上相繼出臺了:考勤制度、學(xué)習(xí)制度、請假休假制度、崗位責(zé)任制度、責(zé)任追究制,考核實施辦法等,在對外服務(wù)上逐步推行:窗口服務(wù)制,項目責(zé)任人制,掛牌上崗制,服務(wù)承諾制,辦事公開制等。針對這些制度的可操作性和落實情況,年初,中心領(lǐng)導(dǎo)組織大家集中討論結(jié)合年“中心”的運(yùn)行情況反復(fù)征求意見,對原有的各項制度進(jìn)行了認(rèn)真的修訂和完善,逐步細(xì)化、量化標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)可操作性,并相應(yīng)增加了獎懲經(jīng)濟(jì)處罰措施,同時,加大檢查督促落實力度,堅持每周一工作例會,對上周的工作進(jìn)行及時點(diǎn)評,很好地保證各項制度的貫徹落實,招投標(biāo)服務(wù)質(zhì)量和水平明顯提高,全體干部職工工作積極性高漲,用熱情的態(tài)度,規(guī)范的服務(wù),良好的環(huán)境,讓前來參加交易活動的各方高興而來滿意而歸,獲得了一致的好評。
4、進(jìn)一步規(guī)范交易程序,努力營造信息公開、過程透明、結(jié)果公正的交易環(huán)境。年以來,中心配合各行業(yè)行政主管部門做好招投標(biāo)業(yè)務(wù)流程的梳理修訂工作,進(jìn)一步明晰各進(jìn)駐部門在每個交易環(huán)節(jié)中的職責(zé)分工,確保各司其職,分工協(xié)作,確定了既符合法律法規(guī)和政策規(guī)范,又有利于解決實際問題的規(guī)范操作規(guī)程,用制度建設(shè)和流程管理來推動招投標(biāo)管理工作,取得了很好的效果,得到了社會各界的普遍贊譽(yù)和熱情支持。總結(jié)起來,我們主要有以下做法:
(1)嚴(yán)格履行項目備案報批制度。綜合招投標(biāo)中心嚴(yán)格按照監(jiān)管機(jī)構(gòu)書面下達(dá)的招標(biāo)方式進(jìn)行。對達(dá)到公開招標(biāo)限額的項目因特殊原因需要變更招標(biāo)方式的一律按照法律法規(guī)要求報項目審批部門及行業(yè)行政主管部門備案后,方可進(jìn)入中心交易。
。2)嚴(yán)格遵守信息公開原則:所有公開招標(biāo)項目的招標(biāo)信息、中標(biāo)公告一律公開發(fā)布信息,除了在法律規(guī)定的媒體發(fā)布外,還必須在招投標(biāo)中心網(wǎng)站發(fā)布;所有招投標(biāo)的政策法規(guī)文件、建議與投訴等全部上網(wǎng)公開;所有投標(biāo)的報價、工期以及對招標(biāo)的響應(yīng)情況均在交易廳投影儀上對所有投標(biāo)人公開;服務(wù)收費(fèi)項目,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)全部公開上墻并接受有關(guān)部門的監(jiān)督。
。3)嚴(yán)格評委管理:推行評委隨機(jī)抽取制、名單保密制、評委承諾制、評分實名制及公務(wù)回避制度。在招標(biāo)過程中,于開標(biāo)前一小時,由招標(biāo)單位在行政監(jiān)督部門和紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督下,在評委專家?guī)熘须S機(jī)抽取專家,組成評標(biāo)委員會。
。4)嚴(yán)格監(jiān)督管理:在招投標(biāo)過程中,強(qiáng)化行業(yè)職能監(jiān)督,執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和社會監(jiān)督,行政主管部門、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)通過備案管理,現(xiàn)場巡視,受理投訴等多種形式,實施了對各類招投標(biāo)交易事前、事中、事后的多方位全過程的監(jiān)督。確保了招投標(biāo)結(jié)果的公正透明。
(5)構(gòu)建人性化智能化服務(wù)體系:以營造良好環(huán)境,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)為宗旨,建立起集中、統(tǒng)一、優(yōu)質(zhì)、高效的招投標(biāo)服務(wù)體系。同時按照“高標(biāo)準(zhǔn)、高效率、高科技“的要求,不斷加大招投標(biāo)中心軟硬件建設(shè)投入力度,先后配備了和開發(fā)了音頻視頻監(jiān)控系統(tǒng)、評標(biāo)室門禁系統(tǒng)、評標(biāo)專家隨機(jī)抽取與語音自動通知系統(tǒng)等服務(wù)設(shè)施,全程電腦自動操作控制,從根本上避免了人為因素的干擾;較好地防止了暗箱操作,構(gòu)筑了公正、公開的陽光操作平臺,通過這些服務(wù)體系的健全,既簡化了辦事程序,提高了辦事效率,又增加了工作的透明度,受到招投標(biāo)各方的普遍歡迎。
二、存在的主要問題
1、綜合監(jiān)管的力度有待加強(qiáng)。雖然區(qū)政府對各個行業(yè)的招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了明確,但是有些行業(yè)的部分項目還沒有從真正意義上納入中心進(jìn)行交易,進(jìn)入中心交易的項目也僅限于把中心作為信息發(fā)布的媒介和現(xiàn)場交易的場所。監(jiān)督與管理還沒有很好地分離,既當(dāng)運(yùn)動員又當(dāng)裁判員的現(xiàn)象仍然沒有很好地解決。
2、中介機(jī)構(gòu)有待培育。中介機(jī)構(gòu)發(fā)育不夠,難以形成有效的競爭機(jī)制。目前,只有少數(shù)行業(yè)有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu),而這為數(shù)很少的中介機(jī)構(gòu)在具體操作中有的與主管部門沒有完全脫鉤,缺乏有效的監(jiān)督。難以體現(xiàn)第三者的'公正立場。
3、招投標(biāo)業(yè)務(wù)范圍有待延伸:目前綜合招標(biāo)中心的業(yè)務(wù)范圍僅限于建設(shè)工程和農(nóng)田水利等方面,政府采購、藥品采購還沒有納入進(jìn)來。同時,一些行業(yè)的招投標(biāo)領(lǐng)域還有待進(jìn)一步的拓展,公共資源的交易還有待進(jìn)一步的規(guī)范。
4、在資格預(yù)審環(huán)節(jié)中,招標(biāo)人權(quán)力過大,在資格預(yù)審過程中排斥潛在投標(biāo)人的現(xiàn)象時有發(fā)生,投標(biāo)企業(yè)參與投標(biāo)的積極性不高,不能真正做到公開、公平、公正,導(dǎo)致圍標(biāo)、資質(zhì)掛靠等違規(guī)現(xiàn)象時有發(fā)生。
5、評委評標(biāo)工作有待完善:⑴評委庫專家涉及的行業(yè)、專業(yè)有限,往往難以成立專業(yè)配套的評標(biāo)委員會;⑵評委庫人數(shù)少,評委評標(biāo)的隨意性大,難以得到有效的監(jiān)督;⑶評委評標(biāo)受業(yè)主影響的問題難以解決,難以真正體現(xiàn)評標(biāo)工作的公正、公平。
6、對中標(biāo)后續(xù)的管理有待加強(qiáng)。招標(biāo)投標(biāo)完成后,往往忽視對中標(biāo)人的跟蹤管理,造成招標(biāo)投標(biāo)與項目實施的相互脫節(jié),主要表現(xiàn)在:“陰陽合同”現(xiàn)象時有發(fā)生,合同管理工作有待加強(qiáng),部分工程肢解招標(biāo),在施工過程中增加工作內(nèi)容。此外,目前綜合交易中心辦公場所有限、設(shè)施不配套、經(jīng)費(fèi)困難、缺少收費(fèi)依據(jù)等因素也嚴(yán)重制約著中心的進(jìn)一步發(fā)展。
三、下一年的工作思路
1、建議招管局繼續(xù)加大再監(jiān)管力度,確保各行業(yè)按項目規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)全程納入綜合中心交易。
2、進(jìn)一步加大制度建設(shè)的力度,規(guī)范流程管理。建議出臺一批有針對性的制度,進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)各方行為;并加大各項制度、規(guī)定的落實檢查力度和流程管理力度。
3、要建立招標(biāo)市場監(jiān)控體系和信用體系,對違紀(jì)違規(guī)行為實行不良記錄制度,并采取曝光和限制參與招標(biāo)的處罰。
4、要進(jìn)一步加大與各行業(yè)的協(xié)調(diào)和溝通力度,拓寬溝通渠道,認(rèn)真聽取各方的建議與意見,形成合力,共同謀劃中心的發(fā)展大計。
5、嚴(yán)格內(nèi)部管理,繼續(xù)加強(qiáng)隊伍建設(shè)。加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高全員理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,進(jìn)一步提高服務(wù)意識,提高服務(wù)質(zhì)量充分調(diào)動全體工作人員的積極性和主動性,進(jìn)一步塑造招投標(biāo)中心的良好社會形象。
招投標(biāo)年底總結(jié)5
一、評標(biāo)方法及分析
我國目前評標(biāo)普遍采用兩種評標(biāo)辦法:綜合評標(biāo)法和最低價中標(biāo)評標(biāo)法。綜合評標(biāo)法是按照招標(biāo)文件設(shè)定的不同分值權(quán)重分別對投標(biāo)人的技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)進(jìn)行評分,按照得分或評標(biāo)價高低推薦中標(biāo)候選人。
最低價中標(biāo)評標(biāo)法則先進(jìn)行第一階段技術(shù)標(biāo)的評審,確定符合招標(biāo)文件的投標(biāo),再進(jìn)行第二階段的商務(wù)標(biāo)評審,選擇符合條件的最低報價的投標(biāo)的單位作為中標(biāo)單位。
因此,技術(shù)標(biāo)評審和商務(wù)標(biāo)評審是招標(biāo)評審的兩個不可缺少的環(huán)節(jié)。
二、技術(shù)標(biāo)評審
技術(shù)標(biāo)評審?fù)ǔTu審?fù)稑?biāo)人承諾的擬投入本工程的技術(shù)人員、設(shè)備的配置情況,以及投標(biāo)人制定的施工方案中的關(guān)鍵工序、技術(shù)方案是否嚴(yán)密、可靠、有效,從而評價投標(biāo)人的技術(shù)能力;評審?fù)稑?biāo)人主要管理人員素質(zhì)和安全生產(chǎn)保障措施與招標(biāo)文件規(guī)定的質(zhì)量與進(jìn)度要求的符合程度,從而評價投標(biāo)人的管理水平。
技術(shù)標(biāo)分為施工方案、施工工期、工程質(zhì)量以及項目經(jīng)理及班子的配備四項,分別對各項內(nèi)容評定并打分。技術(shù)標(biāo)評審規(guī)定每項內(nèi)容經(jīng)評定合格才能進(jìn)行下項評定,或者評審總分必須達(dá)到滿分的60%,才能進(jìn)入下一階段的評審。
對技術(shù)標(biāo)應(yīng)進(jìn)行以下各項分析:
。ㄒ唬┦┕し桨
。薄⑹┕し桨讣捌矫娌贾煤侠硇;
。病⑹┕みM(jìn)度計劃及保證措施;
。场①|(zhì)量、安全措施及質(zhì)量保證體系;
。、文明施工措施。
。ǘ┦┕すて
1、工期滿足招標(biāo)文件要求;
。病て谟谐兄Z及有違約經(jīng)濟(jì)處罰措施。
(三)工程質(zhì)量
1、工程質(zhì)量符合招標(biāo)文件要求;
2、對質(zhì)量有承諾,有違約經(jīng)濟(jì)處罰措施。
。ㄋ模╉椖拷(jīng)理及項目班子的`配備
1、有與承擔(dān)本工程項目相適應(yīng)的項目經(jīng)理;
2、近年來獲各級優(yōu)質(zhì)工程獎、工程安全獎、優(yōu)秀項目經(jīng)理的情況;
3、項目施工班子配備情況。
三、商務(wù)標(biāo)評審
商務(wù)標(biāo)評審是按照招標(biāo)文件規(guī)定的計算方法,采用直線內(nèi)插法計算投標(biāo)報價得分。目前評標(biāo)過程中普遍采用兩種計算方法:一種是以標(biāo)底(或業(yè)主的期望值)為基準(zhǔn),以所有投標(biāo)單位報價的平均值(或剔除不合理報價后的平均值)為依據(jù),計算兩者的中間價,作為投報標(biāo)價得分的最高價;另一種是以經(jīng)過評審、剔除不合理價格后的最低投標(biāo)報價,作為投標(biāo)報價得分的最高價。
對投標(biāo)報價進(jìn)行以下各項分析:
(一)投標(biāo)報價數(shù)據(jù)計算的正確性
。、報價的范圍和內(nèi)容是否有遺漏或修改;
。病髢r中每一單項價格計算是否正確等。
(二)報價構(gòu)成的合理性
。、通過分析投標(biāo)報價中有關(guān)前期費(fèi)用、管理費(fèi)用、主體工程和各專業(yè)工程項目價格,判斷投標(biāo)報價是否合理;
。、對沒有名義工程量,只填單價的機(jī)械臺班費(fèi)和人工費(fèi),進(jìn)行合理性分析;
。场⒎治鐾稑(biāo)書中所附的各階段的資金需求計劃是否與施工進(jìn)度計劃相一致。
。ㄈ⿲ㄗh方案的商務(wù)評審
。薄⒎治鐾稑(biāo)書中提出的財務(wù)或付款方面的建議;
。病⒐烙嫿邮苓@些建議的利弊及可能導(dǎo)致的風(fēng)險。
。ㄋ模┰谠u審過程中,評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報價明顯低于其它投標(biāo)報價,使得其投標(biāo)報價可能低于其個別成本的,應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出書面說明,并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人不能作出合理說明或者提供相關(guān)證明材料的,由評標(biāo)委員會認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報價競爭,其投標(biāo)應(yīng)作廢標(biāo)處理。
四、評標(biāo)方法的討論和建議
不合理價格:
在評標(biāo)過程中剔除不合理價,不應(yīng)簡單的剔除報價最高價和最低價,而應(yīng)剔除低于個別成本的低價和超過標(biāo)底的高價。
招標(biāo)人和投標(biāo)人都會發(fā)現(xiàn)一個現(xiàn)象,即開標(biāo)時標(biāo)底價格普遍偏高。如果在標(biāo)底編制過程中,定位在投標(biāo)企業(yè)平均水平,標(biāo)底的準(zhǔn)確性肯定會好些,但是編制標(biāo)底的咨詢單位,對施工企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)狀況、管理水平以及投標(biāo)策略等是知之不多的,對工程的現(xiàn)場施工定額測定工作則需要漫長的時間。因此,招標(biāo)的標(biāo)底一般套用全國統(tǒng)一概預(yù)算定額和地區(qū)單位估價表,參照概預(yù)算取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),反映的是本行業(yè)本地區(qū)企業(yè)的平均水平,所以標(biāo)底價格自然偏高。
然而,招標(biāo)就是擇優(yōu),如果投標(biāo)單位的報價高于標(biāo)底,則說明該企業(yè)的技術(shù)水平和經(jīng)營管理水平達(dá)不到本地區(qū)的平均水平,則該企業(yè)不能算優(yōu)秀,不能成為中標(biāo)企業(yè)。
因此,標(biāo)底可以用來作為限制報價最高價的依據(jù),而不應(yīng)作為確定評分標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)。另外,建立在標(biāo)底基礎(chǔ)上的業(yè)主的期望值也是不可靠的。如果以標(biāo)底價為評標(biāo)的依據(jù),只會偏向于投標(biāo)報價高的投標(biāo)企業(yè)。
如果某企業(yè)的報價最低,我們也不能簡單認(rèn)為其是不合理價格。按照《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定,投標(biāo)價不能低于其成本。但這里所指的成本,應(yīng)該理解為投標(biāo)人自己的個別成本,而不是社會平均成本。由于投標(biāo)人技術(shù)和管理等方面的原因,其個別成本有可能低于社會平均成本,投標(biāo)人以低于社會平均成本但不低于其個別成本的價格投標(biāo),是應(yīng)該受到保護(hù)和鼓勵的'。如果投標(biāo)人的價格低于自己的個別成本,則意味著投標(biāo)人取得合同后,可能為了節(jié)省開支而想方設(shè)法偷工減料、粗制濫造,給招標(biāo)人造成不可挽回的損失。如果投標(biāo)人以排擠其他競爭對手為目的,而以低于其個別成本的價格,則構(gòu)成低價傾銷的不正當(dāng)競爭行為,違反我國《價格法》和《反不正當(dāng)競爭法》的有關(guān)規(guī)定。因此,評標(biāo)委員應(yīng)認(rèn)真審核投標(biāo)企業(yè)的報價是否低于其個別成本,特別防止出現(xiàn)低標(biāo)反而低于個別成本的情況出現(xiàn)。
五、施工方案
對施工方案的評定,應(yīng)以能看出施工企業(yè)的技術(shù)水平和管理水平為主。
在技術(shù)標(biāo)評審中,一方面評標(biāo)因素在量化處理過程中,方法簡單絕對,主觀色彩強(qiáng),對為準(zhǔn)備投標(biāo)而在人財物方面投入很大的投標(biāo)企業(yè)來說,不夠客觀公正;另一方面隨著計算機(jī)技術(shù)的應(yīng)用,大多數(shù)投標(biāo)企業(yè)都會將以往的投標(biāo)文件存檔,以便不斷的補(bǔ)充修正,因此,厚厚一本技術(shù)標(biāo)文件,并不是投標(biāo)企業(yè)專門為本投標(biāo)工程而作,其施工組織設(shè)計或施工方案已不能反映投標(biāo)企業(yè)的真實情況,不少施工企業(yè)的技術(shù)標(biāo)文件給人一種雷同的感覺。
數(shù)量有限的專家要在有限的時間里,對所有投標(biāo)文件的施工方案給出評分,這樣容易分散評委的精力和時間,喪失了評標(biāo)方向和重點(diǎn)。因此,建議技術(shù)評委在評標(biāo)時,應(yīng)側(cè)重于評審施工技術(shù)文件,針對本工程特點(diǎn)采取的質(zhì)量安全保證體系及措施、主要機(jī)具設(shè)備及人員專業(yè)構(gòu)成、工期進(jìn)度安排及保證措施、安全生產(chǎn)及文明施工措施等內(nèi)容,而對必須嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行施工的施工工藝和施工方法等內(nèi)容只進(jìn)行簡單評審。
質(zhì)量與工期評分的主要依據(jù)是投標(biāo)企業(yè)的承諾。事實上,參與技術(shù)標(biāo)評審的所有的投標(biāo)企業(yè)有關(guān)質(zhì)量與工期的承諾多是符合投標(biāo)文件要求的,否則不能實質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求,因此這項打分無現(xiàn)實意義,建議取消。
項目經(jīng)理評分大有獎勵性質(zhì),在評審中爭議較大。該項評審要求提供項目經(jīng)理近年內(nèi)承擔(dān)的類似規(guī)模工程的合同原件以及竣工驗收證書等材料,有的投標(biāo)企業(yè)為了得分,偽造假合同、纂改竣工驗收證書等現(xiàn)象時有發(fā)生。建議在評審時,著重審查資料的真實性,并對造假者采取嚴(yán)厲措施。如果在資格預(yù)審時,對項目經(jīng)理有相關(guān)的要求,則該項評審內(nèi)容重復(fù),建議取消。
招投標(biāo)年底總結(jié)6
從事消防投標(biāo)工作已經(jīng)一年多,再過幾個月就整整兩年了!犯了諸多的錯誤,有了很多的感悟,F(xiàn)總結(jié)如下:
投標(biāo)是一個項目的開始,這個項目能否拿下,關(guān)鍵在投標(biāo)工作的好壞。首先是搜集招標(biāo)信息,一般公司會有專門的市場部,他們負(fù)責(zé)項目招標(biāo)信息的搜集整理,跟進(jìn)、回訪等工作。在市場部把搜集的信息匯總整理分析之后,覺得那些項目可以投有中標(biāo)的可能性,可能性有多高等,出一個詳細(xì)的不同等級的投標(biāo)名單。根據(jù)投標(biāo)名單就可以安排合適的投標(biāo)團(tuán)隊跟進(jìn)。
招標(biāo)公告發(fā)出之后,立即組織相關(guān)人員報名。大型、正規(guī)的招標(biāo)會有一個資格預(yù)審,這樣是為了篩選出有資格有能力潛在的中標(biāo)單位。在報名前要仔細(xì)閱讀招標(biāo)公告中關(guān)于報名所要具備的條件,須帶資料等。按要求準(zhǔn)備好各種資料,以免報名出現(xiàn)錯誤。報完名拿到資格預(yù)審文件之后,首先仔細(xì)研讀資格預(yù)審文件,了解資格預(yù)審文件在制作、密封、投遞、評分中的各種要求。在制作資格預(yù)審文件是一般需要公司的基本資料(營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、安全生產(chǎn)許可證、三標(biāo)、資信等級證書、項目經(jīng)理證、技術(shù)負(fù)責(zé)人、五大員、公司業(yè)績合同。一般業(yè)績合同會要求是近三年,金額不少于多少的相似合同,有些甚至要獲獎的業(yè)績。資料齊全之后就可以按資格預(yù)審文件要求的格式開始做標(biāo)了。做標(biāo)時嚴(yán)格按照資格預(yù)審文件給出的格式做,不能更改格式。標(biāo)書做好之后就要簽字蓋章了。一定要仔細(xì),因為各種表格、文件太多,很容易簽錯,蓋掉,所以弄完之后一定要重新重頭到尾再每頁翻一遍。封標(biāo)時一定要看清要求,不然一旦封錯就廢標(biāo)了。
資格預(yù)審?fù)ㄟ^之后才能購買招標(biāo)文件。拿到招標(biāo)文件之后跟資格預(yù)審一樣首先也是研讀,了解要求、找出不明白之處。圖紙和招標(biāo)文件一般是一起發(fā)出。拿到圖紙后抓緊時間進(jìn)行統(tǒng)量,找出圖紙存在的問題。把圖紙算出的量與甲方提供的`清單量進(jìn)行對比。把清單量少的項單獨(dú)列出。
招標(biāo)答疑會:把招標(biāo)文件中存在的疑問,圖紙中的疑問,招標(biāo)清單中的疑問整理成答疑文件提交給招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),請甲方在會上給予答復(fù)。一般踏勘現(xiàn)場很少。投標(biāo)文件制作:因為已經(jīng)做過了資格預(yù)審文件,投標(biāo)文件綜合標(biāo)部分就十分簡單了。主要是技術(shù)標(biāo)部分與商務(wù)標(biāo)部分了。
商務(wù)標(biāo):在進(jìn)行圖紙量與清單量對比時能夠發(fā)現(xiàn)以下幾個問題。
1、清單量比圖紙量低的,以后可能要變更的會增加。
2、清單量比圖紙量高的,以后可能要變更的會減少。
3、清單量有而圖紙量無,不屬于消防系統(tǒng)的。
4、清單量無而圖紙量有,屬于消防系統(tǒng)的。
5、清單量中有部分工程量可能要分給別人做。
針對以上問題,在做預(yù)算時就要采取相應(yīng)的對策。
1、當(dāng)出現(xiàn)1這種情況時,在簽合同時就要盡量簽成據(jù)實結(jié)算的合同。因為在變更之后的量會增加。我當(dāng)初在投標(biāo)時就要考慮到這一點(diǎn),在投標(biāo)時把這一項綜合單價適當(dāng)報高。結(jié)算時總造價的增加就比較可觀了。
2、出現(xiàn)2這種情況時,就把1的對策反著來。但是也不能太低,在成本左右徘徊,如果設(shè)計一旦改動變大,變成增加會造成不小的損失。所以在對待第1、2種情況時一點(diǎn)要看準(zhǔn),這需要豐富的工程經(jīng)驗。
3、針對3這種情況,在做預(yù)算時的對策是只套定額,而且還要很“便宜”的。不報主材單價。在決算時這部分肯定是要被拿出來的,以免對總造價有大的影響。
4、出現(xiàn)4這種情況時,就在招標(biāo)答疑中提出,不過一般甲方提供的清單在漏項這一部分會根據(jù)情況給予增加。如果是量的問題甲方一般不予增加的。
5、5這種情況的處理方法與3的處理方法有一點(diǎn)不同,就是要報主材單價。價格要報低,在成本左右徘徊。這兩種情況的處理方法雖然差不多,但是存在著本質(zhì)的區(qū)別。5這種情況中這項本來是我方做的,但是由于諸多原因(招標(biāo)是在主體已經(jīng)開始施工之后或其他原因)被總包做了。而3就不屬于我方。只是由于造價公司在編制清單時出現(xiàn)錯誤導(dǎo)致的。其實從這個側(cè)面也能說明審計和決算的重要性。
以上這幾種只是常見的幾種問題的對策,但也不一定,具體情況具體對策。做預(yù)算,做預(yù)算,其實預(yù)算就是做出來的。你想報多少都行。主要是甲方那邊愿意出多少。商務(wù)標(biāo)是一項要技術(shù)、經(jīng)驗、很認(rèn)真仔細(xì)的工作。一旦出現(xiàn)錯誤很可能導(dǎo)致重大損失。
技術(shù)標(biāo)主要是注意一下幾點(diǎn)。
1、是否是暗標(biāo)形式。暗標(biāo)要求比較嚴(yán)格:字體、字號都有要求。全文不能出現(xiàn)投標(biāo)單位名稱等能知道投標(biāo)人身份的記號。裝訂按統(tǒng)一要求。
2、本次招標(biāo)的各系統(tǒng)的具體施工方案是否表述清楚。整個施工流程安排是否合理,各種措施方案能否合理,有效的運(yùn)作。
3、招標(biāo)文件要求的各分部方案是否齊全等這些都是評分的關(guān)鍵,在技術(shù)標(biāo)上盡量不要丟分。
標(biāo)書制作完之后就要封標(biāo)了。要認(rèn)真仔細(xì)的看清招標(biāo)文件中關(guān)于封標(biāo)的要求。做到不漏項,理解無偏差。
標(biāo)書制作完之后一定要在投標(biāo)截止日期之前送遞到投標(biāo)地點(diǎn)。投標(biāo)時委托人要攜帶授權(quán)委托書、身份證原件及復(fù)印件。開標(biāo)會一般在上午的9點(diǎn)半舉行。首先是檢查各投標(biāo)單位到場情況,如有單位在投標(biāo)截止時間時還未送到指定地點(diǎn),就被視為自動放棄投標(biāo),投標(biāo)保證金不予退還。
開標(biāo)會的流程:主持人介紹項目情況,到場人員,檢查密封情況、開標(biāo)、唱標(biāo),評標(biāo)。整個會議大概在一到兩個小時結(jié)束。項目的成敗就在這一兩個小時決定。其實跟考試出不多,平時多努力,考場上就沒問題。投標(biāo)也是,做標(biāo)時仔細(xì)認(rèn)真,把成本做細(xì)做好,多創(chuàng)新降低成本。這樣企業(yè)才有競爭力。
招投標(biāo)年底總結(jié)7
轉(zhuǎn)眼間,新的一年又在我們忙忙碌碌的身影中不知不覺的到來,回顧過去的一年,我通過實踐學(xué)到了許多招投標(biāo)方面的知識,通過不斷的學(xué)習(xí)逐步提高了自己的業(yè)務(wù)水平。今年已經(jīng)開始獨(dú)立完成項目了,但是作為新人,我深深知道,自己經(jīng)驗還是相對欠缺的,需要不斷的學(xué)習(xí)和磨練。回首走過的路,無論成功還是失敗都將成為我工作的基石。只有總結(jié)經(jīng)驗,分析過失,才能堅定信心。因此,在新的一年里,我希望通過不斷學(xué)習(xí)和實踐,爭取使自己的業(yè)務(wù)水平提到一個更高的高度,為公司多做貢獻(xiàn)。
一、存在的問題與不足
在過去的一年時間里雖然取得了一些成績,但在成績背后難免有疏忽之處,我所做的工作還存在著一些問題與不足:
一是工作上沒有做到精益求精。由于自己專業(yè)水平的局限,對很多項目的基本情況了解不足,有了問題不知道其所在,或者是知道問題所在但不知道如何著手去處理,還有很多細(xì)節(jié)、要點(diǎn)未做到位。二是工作上缺乏主觀能動性。平時處于一種“要我做”而不是“我要做”的工作狀態(tài),對于已經(jīng)開完標(biāo)要?dú)w檔的項目有拖拉現(xiàn)象。三是工作上與同事間的主動溝通有待提高。有時候工作多的時候,想得多的是自己把他搞定,每個環(huán)節(jié)都自己去做,自己去想,卻忽視了團(tuán)隊的作用。
二、今后努力方向
在發(fā)展和成長的過程中,困難是很多的,俗話說:只有經(jīng)歷困難才能成長。我們要做的是積極的面對并處理好它,讓它成為我們另一方面的動力,成為我們的一次機(jī)會。我將從中吸取經(jīng)驗和教訓(xùn),在以后的工作中不斷改進(jìn),做到以下幾點(diǎn):一是工作中努力做到今日事今日畢,因為項目都有一定的`階段性,如果不能及時完成,只會造成越堆越多。二是加強(qiáng)專業(yè)知識水平的提高,不斷拓展自己的知識面,爭取在實踐中積累更多的經(jīng)驗,努力使自己成為一名多面手。三是相信別人,相信團(tuán)隊的力量,與同事多交流、多溝通,不斷總結(jié)和改進(jìn)自身的不足,從而來提高自己各方面的素質(zhì)。
在20xx年的工作中,我會盡我的努力來工作,畢竟現(xiàn)在還年輕,需要更好的奮斗,在年輕的時候多拼一拼,這才是一生中最好的奮斗時刻,過了這個年齡就是想拼也沒有精力和能力了,我會趁著我年輕的時候努力拼搏的,打拼出屬于自己的一片蔚藍(lán)的天空!最后,感謝公司的培養(yǎng),感謝上級對我們言傳身教的悉心指導(dǎo),我一定會以積極主動、自信、充滿激情的心態(tài)去工作。
招投標(biāo)年底總結(jié)8
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,各部積極配合
由于各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,招標(biāo)采購工作緊緊依靠和配合部門預(yù)算和國庫集中收付制度改革,今年,我縣積極推行招標(biāo)采購資金國庫直接支付。要求加大招標(biāo)采購制度改革,與部門預(yù)算、國庫集中收付制度改革相互促進(jìn)、相互支持、相互配合的力度,凡是使用財政性資金以及財政性資金配合的資金。都務(wù)必對照政府集中采購目錄,都要向財政部門上報招標(biāo)采購計劃,實施招標(biāo)采購,未上報招標(biāo)采購計劃擅自自行采購的,財政核算中心拒付項目資金。
二、大力宣傳招標(biāo)采購法,逐步使招標(biāo)采購走向正規(guī)化
我縣招標(biāo)采購工作緊緊圍繞大力宣傳和貫徹落實《招標(biāo)采購法》,使招標(biāo)采購各項規(guī)定深入人心,提高全社會對招標(biāo)采購制度改革的認(rèn)識,以擴(kuò)大招標(biāo)采購規(guī)模,規(guī)范招標(biāo)采購管理為重點(diǎn),不斷完善政府的各項規(guī)章制度,促進(jìn)依法行政。我們利用廣播、標(biāo)語等多種形式宣傳《招標(biāo)采購法》,按要求落實招標(biāo)采購法,按規(guī)定執(zhí)行招標(biāo)采購法。并制定了《xx縣20xx年招標(biāo)采購目錄》和《招標(biāo)采購限額標(biāo)準(zhǔn)和招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)》,逐步使招標(biāo)采購走向制度化、法制化軌道上來。
三、構(gòu)建監(jiān)督體系,體現(xiàn)“三公”原則
為了使招標(biāo)采購項目操作程序進(jìn)入制度化、規(guī)范化的運(yùn)行軌道,進(jìn)一步健全招標(biāo)采購監(jiān)督制約機(jī)制,始終堅持“規(guī)范為重”的原則,把好采購審批關(guān),并嚴(yán)格按照招標(biāo)采購程序組織實施,加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督,重大項目邀請紀(jì)檢監(jiān)察、審計等部門全過程參與,有力保證招標(biāo)采購“公開、公平、公正”,增強(qiáng)了招標(biāo)采購?fù)该鞫,避免了操作的隨意性,從源頭上遏制了消極xx現(xiàn)象,確保招標(biāo)采購成為真正“陽光采購”。
四、全縣招標(biāo)采購執(zhí)行狀況
20xx年我縣招標(biāo)采購實際支出xx萬元,比去年同期xx萬元,增加xx萬元。
1、從貨物類采購狀況看,我們采取了隨到隨采購的積極辦法,想單位所想,急單位所急,嚴(yán)格按招標(biāo)采購文件辦事,按規(guī)定程序為單位帶給最好的服務(wù),最好的價格,最好的產(chǎn)品,全年共采購次數(shù)xx次,采購金額xx萬元。
2、從服務(wù)采購狀況看:
、贂h費(fèi)狀況,我們嚴(yán)格按照《xx縣招標(biāo)采購資金報帳程序?qū)嵤┺k法的通知》和《xx縣會議經(jīng)費(fèi)管理辦法》要求,認(rèn)真審核各類項目,繼續(xù)實行“走會、看會”,實事求是,靈活掌握大會食、住狀況,積極主動與單位配合,搞好會議期間的服務(wù)工作。全年共召開二類以上會議xx次,預(yù)算數(shù)為xx萬元,實際支出為xx萬元,節(jié)約資金xx萬元,節(jié)支率達(dá)xx;
、谲囕v保險狀況。根據(jù)文件精神,對全縣行政、事業(yè)單位車輛實行統(tǒng)一保險,根據(jù)各單位車輛保險的實際狀況與保險簽訂車輛保險合同,對個別單位資金有困難的,我們采取靈活機(jī)動的辦法,與保險公司協(xié)商,把保險基數(shù)降低到最低,這樣,即擴(kuò)大了保險公司的業(yè)務(wù),又維護(hù)了單位的利益,今年我縣行政、事業(yè)單位共保險車輛xx臺,保險金額xx萬元,節(jié)支率為xx;
、鬯拇蠹臆囕v維修狀況:我們?yōu)榱舜_保車輛維修質(zhì)量,重點(diǎn)審查維修廠家的信譽(yù)程度,在維修車輛時,我們采取了“貨比三家”的辦法,并提出合理的.保養(yǎng)及承諾,每臺車優(yōu)惠xx。今年維修小車xx輛,維修金額xx萬元,節(jié)支率xx。
五、控購工作不能削弱,只有加強(qiáng)
20xx年我縣控購工作,繼續(xù)按照省政府、省控購辦文件精神要求,認(rèn)真審核資金來源,特別對企業(yè)拖欠職工工資的不預(yù)審批,對資金不落實的不預(yù)審批,凡貸款購車的不預(yù)審批,重點(diǎn)控制行政、事業(yè)單位的公款消費(fèi)。嚴(yán)格按照招標(biāo)采購制度,行政、事業(yè)小汽車都納入了招標(biāo)采購,全縣今年購置小汽車xx輛,通過我們的努力,控購工作職能不能削弱,而且得到了加強(qiáng)。
總之,一年來,我縣招標(biāo)采購工作雖然取得了一些成績,但還存在必須的差距,我們決心在新的一年里,將依據(jù)“規(guī)范操作,循序漸進(jìn),協(xié)調(diào)發(fā)展,開拓創(chuàng)新”思路,以規(guī)范管理為重點(diǎn),力爭進(jìn)一步拓寬采購領(lǐng)域,加快工程采購步伐,加大招標(biāo)采購制度專項檢查力度,提高自身的政治素質(zhì)和文化修養(yǎng),促進(jìn)我縣招標(biāo)采購工作健康有序的發(fā)展。從而促使大家進(jìn)一步地做好招標(biāo)采購這一陽光事業(yè)。
招投標(biāo)年底總結(jié)9
xxxx年度,我辦以“機(jī)關(guān)效能”建設(shè)為契機(jī),積極開展政府采購和工程招投標(biāo)的深化改革。一年來,采購規(guī)模增長迅速,工程招投標(biāo)工作健康、穩(wěn)步發(fā)展,取得了明顯的經(jīng)濟(jì)社會效益。政府采購和工程招投標(biāo)的政策規(guī)定體系已基本形成,招投標(biāo)辦法不斷完善,有形市場的作用得到充分發(fā)揮,招投標(biāo)監(jiān)管的力度逐步加強(qiáng),腐敗現(xiàn)象明顯減少。全年累計政府采購共322次,預(yù)算金額5.50億元,實際采購資金4.33億元,比去年同期增加1.01億元, 節(jié)約資金1.17億元, 節(jié)資率達(dá)21.27%;完成工程招投標(biāo)項目413項551個標(biāo)的,預(yù)算造價31.4億元,中標(biāo)價23.83億元,節(jié)約資金7.57億元,平均綜合節(jié)資率24.1%。兩項合計共節(jié)約政府投資資金8.74億元。
一、20xx年度主要工作如下:
。ㄒ唬⿵(qiáng)化機(jī)關(guān)效能建設(shè),增強(qiáng)服務(wù)意識,提高服務(wù)效能
認(rèn)真貫徹落實《關(guān)于開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的實施意見》精神,嚴(yán)格執(zhí)行“四條禁令”,以強(qiáng)化效能建設(shè),提高辦事效率為契機(jī),增強(qiáng)服務(wù)意識,公開辦事程序、辦事制度。先后下發(fā)了《考勤與請假制度》、《政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度》等內(nèi)部管理文件,強(qiáng)化內(nèi)部管理和政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高工作人員的自身素質(zhì)。落實經(jīng)辦人責(zé)任制,簡化和合并辦事程序,明確辦事流程和承諾時間,對招標(biāo)公告、招標(biāo)文件備案、直接發(fā)包確認(rèn)、中標(biāo)通知書核備等手續(xù)實行即時辦結(jié)制,將招投標(biāo)法規(guī)規(guī)定的23個步驟壓縮合并為14個,大大縮短了招投標(biāo)周期。
(二)及時調(diào)整工作思路,改進(jìn)監(jiān)管方式,查處違法違規(guī)行為
經(jīng)過一年半左右的探索和實踐,我市的招投標(biāo)秩序已日趨規(guī)范,一個“公開、公平、公正”、健康有序的招投標(biāo)環(huán)境已基本形成,為此,我辦及時調(diào)整工作思路,把工作重心從建立招投標(biāo)秩序向切實履行監(jiān)管職責(zé),重點(diǎn)查處違法違規(guī)行為轉(zhuǎn)變。今年十月,我辦下發(fā)了《 關(guān)于調(diào)整政府采購和工程招投標(biāo)辦事程序的通知》,監(jiān)管辦不再參加政府采購和工程招投標(biāo)資格預(yù)審、評標(biāo)專家(供應(yīng)商)抽取、開標(biāo)、評標(biāo)的現(xiàn)場監(jiān)督,主要對政府采購和工程招投標(biāo)雙方、中介代理機(jī)構(gòu)在招投標(biāo)過程中的違法違規(guī)行為以及招投標(biāo)過程中的投訴舉報情況進(jìn)行查處。
采取日常監(jiān)督檢查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合的方式,對鎮(zhèn)街購買的消防車、20xx年度部分協(xié)議供貨項目進(jìn)行了專項檢查。今年共查處政府采購違規(guī)供應(yīng)商4家,分別給予記入供應(yīng)商黑名單、暫停2-3年進(jìn)義烏政府采購市場投標(biāo)的處罰;工程招標(biāo)人規(guī)避招標(biāo)或肢解發(fā)包行為3起,均得到了及時糾正,查處投標(biāo)人弄虛作假行為55起,取消投標(biāo)資格55 例,取消中標(biāo)資格2例,其中2項工程進(jìn)行了重新招投標(biāo)。
。ㄈ┻M(jìn)一步健全和完善各項規(guī)章制度
采招監(jiān)管辦成立以來,經(jīng)過一年半左右的運(yùn)作,基本形成了一整套完善的政府采購和招投標(biāo)監(jiān)管規(guī)章體系,對招投標(biāo)活動從發(fā)布信息到投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)每道環(huán)節(jié)予以規(guī)范,保障了招投標(biāo)活動依法有序進(jìn)行。我辦在鞏固和完善去年下發(fā)的各項制度并確保執(zhí)行到位的基礎(chǔ)上,針對目前招標(biāo)文件中對評標(biāo)辦法制定存在問題較多的實際情況,出臺了《政府招標(biāo)采購評標(biāo)辦法補(bǔ)充規(guī)定》、《義烏市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)評標(biāo)細(xì)則(試行)》,統(tǒng)一評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),減少了評標(biāo)人員的人為影響。同時針對投標(biāo)企業(yè)編制預(yù)算質(zhì)量不高、缺項、漏項、差錯、投標(biāo)報價高低懸殊過大等情況,下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)對評審法施工招標(biāo)項目招投標(biāo)管理的通知》,采用工程量清單招標(biāo),規(guī)范、引導(dǎo)企業(yè)合理報價。
下半年在全省實行新的《計價規(guī)則》的形勢下,與財政等部門密切配合,聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于新老定額銜接和工程招投標(biāo)管理有關(guān)問題協(xié)調(diào)會紀(jì)要〉的通知》、為順利過渡到新定額打好基礎(chǔ)。同時還制定了《關(guān)于規(guī)范政府采購供應(yīng)商報名和資格審查有關(guān)事項的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)義烏市建設(shè)工程招標(biāo)公告發(fā)布管理的通知》、《政府采購和招投標(biāo)招標(biāo)人(采購人)不良行為認(rèn)定和處理辦法(暫行)》、《評審專家抽取管理辦法》等一些配套的規(guī)定。在制度上為確保公正、科學(xué)合理評標(biāo)夯實了基礎(chǔ)。
。ㄋ模┻M(jìn)一步深化政府采購和工程招投標(biāo)計算機(jī)系統(tǒng)管理和信息網(wǎng)站建設(shè)
今年以來,進(jìn)一步深化了政府采購管理系統(tǒng)和義烏采招監(jiān)管網(wǎng)的建設(shè)和完善。政府采購的計劃申報、資金審核、招標(biāo)文件至合同備案等各環(huán)節(jié),工程項目(包括直接發(fā)包項目)信息以及投標(biāo)企業(yè)、人員的信息分別納入政府采購管理系統(tǒng)和采招監(jiān)管網(wǎng)進(jìn)行管理,減少人為管理漏洞;實現(xiàn)了投標(biāo)報名網(wǎng)上同步資格審查,方便了投標(biāo)企業(yè),杜絕了投標(biāo)報名及入圍環(huán)節(jié)的人為因素干擾;通過網(wǎng)上操作并實行招標(biāo)公告、開評標(biāo)通知、政策法規(guī)、中標(biāo)結(jié)果公示、網(wǎng)上報名等信息公開發(fā)布,為招投標(biāo)各方主體提供了公開、透明、高效、便捷的信息服務(wù)平臺。
。ㄎ澹┻M(jìn)一步加大法律法規(guī)、政策的宣傳力度
年初以來,我辦就一直將宣傳工作作為深化工作內(nèi)涵,提高工作質(zhì)量的重要手段來抓,充分暢通宣傳渠道,利用多種形式加強(qiáng)宣傳。
一方面采取印發(fā)《政府采購和招投標(biāo)》內(nèi)刊,發(fā)放《政府采購和招投標(biāo)管理文件匯編》等1500余冊,全面介紹政府采購和工程招投標(biāo)工作,宣傳政府采購和招投標(biāo)的政策意義。另一方面,通過開門納諫,召開招標(biāo)人、采購人及供應(yīng)商代表座談會,利用網(wǎng)站、報紙、電臺等多種媒介系統(tǒng),介紹政府采購和工程招投標(biāo)的工作動態(tài)、操作程序。《中國紀(jì)檢監(jiān)察報》、《中國財經(jīng)報》等國內(nèi)、省、地有關(guān)報刊也大幅宣傳了義烏的工作經(jīng)驗。
。﹫猿趾侠淼蛢r中標(biāo),積極穩(wěn)妥推行工程量清單招標(biāo),引導(dǎo)企業(yè)合理報價
嚴(yán)格遵循“公正、公平、科學(xué)合理”的評標(biāo)原則,堅持合理低價中標(biāo),推行工程量清單招標(biāo),規(guī)范企業(yè)報價行為,引導(dǎo)企業(yè)合理報價。為防止串標(biāo)、抬標(biāo)、圍標(biāo)等違法違規(guī)現(xiàn)象,政府投資工程一律設(shè)置投標(biāo)上限,超過上限的報價均為無效標(biāo);同時為防止企業(yè)以低于成本價等不正當(dāng)競爭,根據(jù)工程性質(zhì)和投標(biāo)情況,設(shè)立工程成本底限,低于成本底限的報價視為無效報價。到目前為止,已有9家投標(biāo)企業(yè)三次以上出現(xiàn)低于報價底限,被列入不良行為記錄。按照國家規(guī)范,積極穩(wěn)妥推行工程量清單計價,逐步糾正投標(biāo)企業(yè)編制預(yù)算質(zhì)量不高、缺項、漏項、差錯較多,投標(biāo)報價不規(guī)范等現(xiàn)象,進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)人和投標(biāo)人的計價行為,合理確定工程造價,確保工程質(zhì)量和施工安全管理,營造公平、健康、有序的市場競爭環(huán)境.
。ㄆ撸┘訌(qiáng)對招標(biāo)人(采購人)的管理,規(guī)范招標(biāo)(采購)行為
今年下半年,我辦制定了《政府采購和招投標(biāo)招標(biāo)人(采購人)不良行為認(rèn)定和處理辦法(暫行)》,加強(qiáng)對招標(biāo)人(采購人)的管理,懲處規(guī)避招標(biāo)、暗箱操作等違法違規(guī)行為,推進(jìn)廉政建設(shè),對招標(biāo)人(采購人)三十種違反招投標(biāo)有關(guān)規(guī)定的不良行為加以約束,并規(guī)定考核與業(yè)主單位全體員工獎金掛鉤,對招投標(biāo)實行業(yè)主黑名單制度。到目前為止,已有2家采購人因規(guī)避采購而被列入不良行為黑名單。另外,在各采購人自查的基礎(chǔ)上,從11月下旬至12月上旬,與監(jiān)察、財政聯(lián)合組成檢查小組,重點(diǎn)對各鎮(zhèn)、街等24個采購人的《政府采購法》執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查。
。ò耍├^續(xù)培育發(fā)展中介代理,從嚴(yán)管理招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。
采招監(jiān)管辦成立一年多時間,招標(biāo)代理得到快速發(fā)展,目前在我市從事政府采購代理業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)已有5家(其中市內(nèi)3家,市外2家),從事工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)已有10家(其中市內(nèi)3 家,市外7家),根據(jù)我辦下發(fā)的招標(biāo)代理管理制度,建立了代理機(jī)構(gòu)和專職人員的記分考核制度,對違法違規(guī)代理以及代理質(zhì)量差等行為實行扣分考核,對累計扣分達(dá)到一定數(shù)額的代理機(jī)構(gòu)或?qū)B毴藛T予以暫停代理資格。到目前為止已有6家代理機(jī)構(gòu)的7人次受到了通報批評和扣分處罰。
。ň牛┻M(jìn)一步開放招投標(biāo)市場,嚴(yán)格執(zhí)行法人卡、交易員卡制度,有力遏制掛靠行為
到目前為止,經(jīng)我辦備案的各地建設(shè)工程施工監(jiān)理等企業(yè)606家,其中市內(nèi)企業(yè)154家,市外企業(yè)452家,企業(yè)取得各類上崗資格的工程管理人員12697人,并對進(jìn)入義烏招投標(biāo)市場的企業(yè)及其法人代表、交易員統(tǒng)一核發(fā)投標(biāo)身份識別IC卡,企業(yè)法人代表(總經(jīng)理)卡、交易員卡。有力遏制了掛靠行為的產(chǎn)生。
。ㄊ┘訌(qiáng)對評標(biāo)專家的管理,規(guī)范專家評標(biāo)行為
今年下半年,我市政府采購和工程招投標(biāo)評標(biāo)專家?guī)斓慕⒁鸦就瓿,評標(biāo)專家經(jīng)過嚴(yán)格的審核把關(guān),實行培訓(xùn)、考核、評價和動態(tài)管理,對在評標(biāo)工作中有不公正評標(biāo)、索賄、受賄、暗箱操作等違法違規(guī)行為的,一經(jīng)查實,取消評標(biāo)專家資格,并依法從嚴(yán)處理。制定《評審專家抽取管理辦法》,評標(biāo)專家采取計算機(jī)隨機(jī)抽取方式,嚴(yán)格實行封閉評標(biāo),加強(qiáng)評標(biāo)保密管理,進(jìn)入評標(biāo)區(qū)均憑證出入,除評標(biāo)委員會人員之外,其他人不得隨意出入,并做好評標(biāo)專家名單的xxxx,對泄露專家情況的,要追究有關(guān)人員的責(zé)任。要求評標(biāo)專家要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章,按照規(guī)定的程序和招標(biāo)文件載明的評標(biāo)辦法進(jìn)行評標(biāo),評標(biāo)工作應(yīng)嚴(yán)謹(jǐn)、客觀、準(zhǔn)確,并達(dá)到應(yīng)有的深度。對投標(biāo)人提供的投標(biāo)文件要認(rèn)真核查,全面評審,評標(biāo)中提出的扣分情況告知投標(biāo)人扣分的分值和依據(jù),避免無端猜疑,提高評標(biāo)環(huán)節(jié)的透明度。
二、存在的主要問題
。ㄒ唬┰u標(biāo)專家缺乏,影響和制約評標(biāo)質(zhì)量的進(jìn)一步提高。評標(biāo)專家是政府采購和工程招投標(biāo)活動的主要技術(shù)力量,其專業(yè)技術(shù)水平和職業(yè)道德將決定政府采購和工程招投標(biāo)活動的成敗。雖然目前已初步設(shè)立了評標(biāo)專家?guī),但義烏政府采購和招投標(biāo)工作量大面廣,涉及到貨物、工程、服務(wù)各個領(lǐng)域;評標(biāo)深度要求和難度不斷增加,所以對評標(biāo)專家需求不僅專業(yè)范圍廣,而且要求技術(shù)水平高。而根據(jù)目前的專家數(shù)量和質(zhì)量,很難滿足專家“隨機(jī)抽取,高質(zhì)量評標(biāo)”的要求。我辦正著手?jǐn)U大評標(biāo)專家?guī),積極爭取與周邊縣市乃至全省專家的聯(lián)網(wǎng),但是尚存在一定的難度,評標(biāo)專家評標(biāo)綜合素質(zhì)的提高還需一定的過程。
。ǘ┮恍┎少弳挝粚φ少徴J(rèn)識不夠。由于采購人的不了解和不重視,產(chǎn)生對政府采購工作的不理解。往往存在“今天下計劃,明天就給我供貨”的思想,不顧政府采購中必要的`程序規(guī)定。更有個別單位甚至有意指定品牌或設(shè)置傾向性技術(shù)障礙,違反了政府采購的公開、公平、公正原則。
(三)采購預(yù)算的準(zhǔn)確性有待加強(qiáng)。目前因采購人預(yù)算偏低、超預(yù)算而招標(biāo)失敗的現(xiàn)象時有發(fā)生。而有的預(yù)算則明顯偏高,如某些采購項目預(yù)算價比實際采購價超出50%以上。
。ㄋ模┩稑(biāo)企業(yè)的素質(zhì)有待進(jìn)一步提高,誠信意識有待進(jìn)一步加強(qiáng)
國家推行工程量清單計價規(guī)范,實行經(jīng)評審最低投標(biāo)價法招標(biāo),由企業(yè)根據(jù)市場行情和自身實力自主報價。多數(shù)企業(yè)長期依賴定額編制投標(biāo)預(yù)算,對新的計價規(guī)范不能適應(yīng),同時,“合理低價中標(biāo)”使得中標(biāo)價趨低,企業(yè)利潤空間減少,風(fēng)險增大,尤其在目前材料價格變動幅度大的形勢下,企業(yè)內(nèi)部沒有建立成本核算機(jī)制,公司管理部門和項目班子里眾多的管理還處于不懂新市場游戲規(guī)則的要素階段,企業(yè)對風(fēng)險預(yù)測能力和綜合競爭能力有待提高 。
。ㄎ澹┯行问袌龅姆⻊(wù)人員素質(zhì)有待提高,考核機(jī)制須進(jìn)一步完善。交易中心從招標(biāo)辦脫鉤后,服務(wù)人員的意識仍停留在以往管理者的
交易機(jī)構(gòu)的服務(wù)意識、服務(wù)質(zhì)量有待提高,須建立一套完善的、行之有效的考核約束機(jī)制,為政府采購和工程招投標(biāo)各方提供一個良好的平臺和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
三、下一步工作思路與計劃
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳。政府采購和招投標(biāo)監(jiān)管是一項新生事物,要發(fā)展,必須宣傳,要在宣傳中落實法規(guī)制度。我辦將通過更豐富、更新穎的方式,進(jìn)一步加大宣傳力度、努力營造政府采購和招投標(biāo)工作的良好氛圍。
。ǘ┘訌(qiáng)督查,嚴(yán)格執(zhí)法。加大對政府采購和工程招投標(biāo)違法違規(guī)行為的查處力度,做好供應(yīng)商、投標(biāo)人的投訴舉報受理和調(diào)查處理工作。進(jìn)一步加強(qiáng)標(biāo)后履約情況的監(jiān)督檢查,解決投標(biāo)承諾與履約過程脫節(jié)的問題,對嚴(yán)重違約或由于低價奪標(biāo)導(dǎo)致質(zhì)量差、進(jìn)度慢的中標(biāo)單位,依規(guī)處理,公開曝光,嚴(yán)格執(zhí)行黑名單制度,確保各項招投標(biāo)工作在公開、公平、公正的法制環(huán)境中健康運(yùn)行。
。ㄈ┻M(jìn)一步完善“兩庫”建設(shè),在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上,通過公告、發(fā)函、座談會等多種形式,充分發(fā)揮社會各界專業(yè)技術(shù)人才力量,進(jìn)一步擴(kuò)大評標(biāo)專家范圍,加強(qiáng)評標(biāo)專家的培訓(xùn)和考核工作,為科學(xué)的評標(biāo)打下堅實的基礎(chǔ)。
(四)建立計算機(jī)評標(biāo)系統(tǒng),改進(jìn)評標(biāo)辦法,減少人為因素影響。
20xx年將進(jìn)一步開展計算機(jī)評標(biāo)的調(diào)研工作,為建立統(tǒng)一的、合理的計算機(jī)評標(biāo)系統(tǒng),盡可能避免人為因素的影響,提高評標(biāo)的準(zhǔn)確率和評標(biāo)效率,提高評標(biāo)的透明度和公證性創(chuàng)造條件。
。ㄎ澹┓e極做好招標(biāo)人(采購人)分管領(lǐng)導(dǎo)以及采購聯(lián)絡(luò)員、招標(biāo)經(jīng)辦人員和投標(biāo)企業(yè)負(fù)責(zé)人、預(yù)算編制人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。使政府采購和招投標(biāo)業(yè)務(wù)常識、觀念不斷深入人心,為下一步深入開展招投標(biāo)和政府采購工作創(chuàng)造條件。
(六)繼續(xù)以“效能建設(shè)”為契機(jī),加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì)。正確處理好“依法招標(biāo)與開拓創(chuàng)新、發(fā)展與規(guī)范、效益與效率”的關(guān)系,促使我市政府采購和工程招投標(biāo)工作更上一個新臺階。
(七)加強(qiáng)隊伍建設(shè),不斷提高監(jiān)管工作人員各方面的素質(zhì),防止腐敗行為的產(chǎn)生,加強(qiáng)輪崗、換崗,防止舞弊行為的發(fā)生。
。ò耍┳龊猛恋卣信膾、產(chǎn)權(quán)交易進(jìn)場交易的準(zhǔn)備工作。
招投標(biāo)年底總結(jié)10
招標(biāo)辦在縣住建局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市招標(biāo)辦、市造價站的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,依法依規(guī)開展房屋市政項目招投標(biāo)監(jiān)管和工程造價管理工作,取得了積極的成效,現(xiàn)將2020年工作情況匯報如下:
一、工作基本情況
1.招標(biāo)投標(biāo)工作。截止11月份我縣房屋市政工程公開招標(biāo)項目16個,中標(biāo)總金額74341.23萬元;直接發(fā)包項目備案25個,投資總額82118.64萬元。
2.造價管理工作。截止11月份我縣發(fā)布《會昌縣城區(qū)主要建筑材料價格信息》10期,參加本縣工程項目造價變更評審26次,受理造價糾紛調(diào)查答復(fù)1起;對行業(yè)不良行為問題約談造價咨詢企業(yè)9家,依法辦理行政處罰案件9宗,已處罰金額18萬元。
二、工作開展情況
1.招投標(biāo)行業(yè)監(jiān)管不斷“出實招”。隨著我縣建筑業(yè)“放管服”改革深入,招標(biāo)辦以此為契機(jī)創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制。一是招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)實行業(yè)務(wù)月報制度,讓監(jiān)管部門能夠及時掌握全縣招投標(biāo)業(yè)務(wù)動態(tài),推動行業(yè)監(jiān)管“無盲區(qū)”。二是建立評標(biāo)專家自律承諾制度,要求評標(biāo)專家在評審前簽訂廉潔與誠信承諾書,以此督促評標(biāo)專家正確行使評審權(quán)利。三是實行開標(biāo)活動全過程“旁站”式監(jiān)管。招標(biāo)辦安排專人在接送外地評委專家至評標(biāo)結(jié)束期間,統(tǒng)一保管評標(biāo)專家通信工具,以及全程不離人監(jiān)督開標(biāo)、評標(biāo)整個過程,有效防止招標(biāo)人、投標(biāo)人、評標(biāo)專家發(fā)生違規(guī)串標(biāo)行為。四是進(jìn)一步規(guī)范使用評標(biāo)專家。對部分房建市政工程項目,未使用省級綜合專家?guī)欤ㄚM州分庫)專家評標(biāo)的問題,招標(biāo)辦發(fā)現(xiàn)這一問題后,主動與招管委其他成員單位進(jìn)行溝通協(xié)商,依法對違規(guī)使用非省級庫評標(biāo)專家的問題進(jìn)行了糾正。
2.造價管理嚴(yán)格執(zhí)法形成“震懾力”。今年以來,招標(biāo)辦主動加強(qiáng)與財政、審計、發(fā)改委、扶貧辦等部門工作聯(lián)動,及時掌握造價咨詢機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)情況。在檢查、審計等工作中發(fā)現(xiàn)的造價咨詢企業(yè)違規(guī)行為,招標(biāo)辦采取下發(fā)整改通知書、約談公司負(fù)責(zé)人、行政處罰立案調(diào)查等監(jiān)督執(zhí)法措施,通過加大執(zhí)法和嚴(yán)格監(jiān)管,在行業(yè)治亂方面形成震懾效力。
3.服務(wù)效能提升項目直通“快車道”。一是通過開展調(diào)研走訪、召開座談會等方式,征求對工程招投標(biāo)、造價管理等工作的意見建議,以此不斷改進(jìn)工作作風(fēng)、優(yōu)化工作流程、提高服務(wù)效率。二是推行“容缺后補(bǔ)”舉措,對我縣重點(diǎn)項目、民生工程,如非主審要件不完備的,在招標(biāo)人作出書面承諾后,允許其提前實施招標(biāo),要求招標(biāo)人在發(fā)出中標(biāo)通知書前補(bǔ)齊相關(guān)手續(xù)。此項舉措,進(jìn)一步推動了我縣重大工程項目早開工建設(shè)。三是認(rèn)真開展建設(shè)工程招投標(biāo)領(lǐng)域營商環(huán)境專項整治工作。對本縣20xx年1月份以來國有及國有控股資金投資建設(shè)工程招投標(biāo)項目進(jìn)行整治排查。在排查中發(fā)現(xiàn)的`問題,進(jìn)行梳理分類,結(jié)合我縣招投標(biāo)行業(yè)實際,從健全制度、完善機(jī)制、強(qiáng)化監(jiān)督、規(guī)范行為等方面建立健全長效機(jī)制,不斷維護(hù)公平競爭的招投標(biāo)市場環(huán)境,促進(jìn)我縣建設(shè)工程招投標(biāo)市場健康有序發(fā)展。
4.切實做好疫情期間招投標(biāo)工作。疫情防控期間,招標(biāo)辦對確需盡早招投標(biāo)開工建設(shè)的項目,結(jié)合縣政府疫情防控要求和項目實際,指導(dǎo)招標(biāo)人合理確定開標(biāo)時間,并實行“一項目一方案”的工作機(jī)制,由招人標(biāo)制定招投標(biāo)項目開標(biāo)活動疫情防控方案,報送縣新冠肺炎疫情防控應(yīng)急指揮部審批,以及要求參加開標(biāo)人員健康情況申報備案。在項目開標(biāo)當(dāng)中,招標(biāo)辦人員嚴(yán)格監(jiān)督招標(biāo)人做好環(huán)境消毒、人員入場登記、查驗“健康碼”、體溫檢測、限制人員隨意走動等防控措施,全力保障疫情防控期間招投標(biāo)工作有序開展。
三、下一年度工作計劃
。ㄒ唬┘訌(qiáng)人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。刻苦鉆研業(yè)務(wù)知識,提高工程招投標(biāo)監(jiān)管水平,做好協(xié)調(diào)、監(jiān)管、服務(wù)工作,確保各項建設(shè)工程招投標(biāo)的順利開展。
。ǘ┘哟髨(zhí)法監(jiān)管力度。進(jìn)一步加強(qiáng)工程招標(biāo)投標(biāo)全過程監(jiān)管,依法查處招標(biāo)投標(biāo)活動中違法違規(guī)行為,維護(hù)招投標(biāo)市場規(guī)范有序發(fā)展。
。ㄈ┘訌(qiáng)部門作風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)抓好黨規(guī)黨紀(jì)教育,讓廉潔文化深入融入到工作環(huán)境中,筑牢思想防線,強(qiáng)化廉潔從業(yè)意識,做到防微杜漸、警鐘長鳴。
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