污水調研報告
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污水調研報告1
城市污水處理是指為改變污水性質，使其對環(huán)境水域不產生危害而采取的措施。今年，在審計署組織的某市長江經濟帶生態(tài)環(huán)境保護情況審計中，筆者參與調查了該市長江沿岸3個縣市區(qū)7家城市污水處理廠，調查發(fā)現(xiàn)，該市污水處理廠的現(xiàn)狀已成為長江經濟帶生態(tài)環(huán)境保護的隱憂。
一、城市污水處理廠的現(xiàn)狀
（一）城市污水處理廠混合處理生活污水和工業(yè)污水，多數(shù)工業(yè)園未配套專業(yè)工業(yè)污水處理廠。本次審計調查的7家污水處理廠均按工業(yè)園配套統(tǒng)計口徑上報為各工業(yè)園污水處理廠，其中6家污水處理廠為生活污水處理工藝（包括國家級高新區(qū)工業(yè)園），僅1家化工工業(yè)園污水處理廠為工業(yè)污水處理工藝。6家城市污水處理廠在實際運行中均混合處理生活污水和工業(yè)污水。
�。ǘ├铣菂^(qū)污水處理廠超負荷運行，工業(yè)園污水處理廠運行能力閑置。調查發(fā)現(xiàn)2個市區(qū)的老城區(qū)污水處理廠超負荷運行，城市生活污水處理能力小于實際收集量，每年約1116萬噸污水溢出管網(wǎng)，未經處理直排入河。而2家工業(yè)園污水處理廠卻運行能力閑置，進水均達不到設計規(guī)模，無法滿足運行要求。
�。ㄈ┏鞘形鬯幚韽S進水COD質量濃度均較低，未充分發(fā)揮污水處理運行效能。調查發(fā)現(xiàn)各地污水處理廠普遍出現(xiàn)了進水COD質量濃度偏低的現(xiàn)象，有的`污水不需處理就可以按照二級排放標準直接排放。如果這些污水進入污水處理廠，不但增加污水處理廠運行負擔，浪費能源，進一步發(fā)展還會導致污水生物處理系統(tǒng)運行效能下降。
�。ㄋ模┏鞘形鬯幚韽S污染排放標準較低，提標升級改造工作尚未完成。按規(guī)定經污水處理廠處理的出水，未達到污染排放標準（GB18918-20xx）表1一級A排放標準的城鎮(zhèn)污水處理廠，均需要進行提標升級改造。目前除2家污水廠新建外，其他5家未完成。
二、相關原因分析
�。ㄒ唬┕I(yè)園未將配套工業(yè)污水處理廠納入預算，而是把城市污水處理廠作為工業(yè)園污水處理廠規(guī)劃。工業(yè)污水處理設備及工藝均比生活污水處理設備及工藝標準高，長期用生活污水處理工藝處理工業(yè)污水，一旦工業(yè)污水總量及工業(yè)污染物增加，將會造成生活污水處理設施損壞，使出水水質惡化。
�。ǘ┏鞘形鬯幚韽S建設規(guī)劃整體滯后。隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展、城區(qū)人口的增加，老城區(qū)污水的產生量遠超處理量，急需擴建污水處理能力。而工業(yè)園污水處理廠“吃不飽”的主要原因：一是很多企業(yè)（特別是位于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企業(yè)）未進入園區(qū)；二是管網(wǎng)建設不配套，致使一些企業(yè)產生的工業(yè)污水流入生活污水處理廠。
�。ㄈ┦姓鬯艿牢磳嵭杏晡鄯至鞯呐潘w系，加上老城區(qū)排水管網(wǎng)使用年限較長出現(xiàn)破損，致使雨水、地下水、地表水滲入或流入排水管網(wǎng)內，使污水COD質量濃度被稀釋。
�。ㄋ模┏踅ǔ鞘形鬯幚韽S設計標準較低，而現(xiàn)今提標升級改造工作進度緩慢、未通過環(huán)保驗收等。
三、審計對策與建議
（一）將工業(yè)污水處理廠納入工業(yè)園建設規(guī)劃，督促現(xiàn)有工業(yè)園配套建設專用污水處理廠。加快轄區(qū)內企業(yè)入園的進度，完善園區(qū)內排污管網(wǎng)的建設，確保工業(yè)污水全部進入工業(yè)污水處理廠后達標排放。
（二）科學部署城市市政管網(wǎng)的建設改造，采用雨污分流制，提高污水處理廠進水COD質量濃度。根據(jù)國家排水規(guī)范中“允許同一城鎮(zhèn)可采取不同的排水體制”的規(guī)定，近期可采用截流式合流制形式過渡，遠期隨城區(qū)建設逐步進行分流制改造。同時，加強管網(wǎng)建設的質量管理和排水管道的維護管理，提高污水處理廠的進水COD質量濃度。
�。ㄈ┘涌焱瓿沙鞘形鬯幚韽S污水處理能力擴建工程和污染排放標準提標升級改造工程。一方面增加城市污水處理廠的處理能力，另一方面提高城市污水處理廠出水的污染排放標準。
污水調研報告2
20xx年x月xx日區(qū)六屆人大常委會第xx次會議對我區(qū)城鄉(xiāng)建設與管理開展了專項工作評議，會議提出了“對污水收集管網(wǎng)存在的質量問題進行全面維修，重新驗收合格后才能結算”的交辦意見（以下簡稱“交辦意見”）。x月中旬，我們在xxx副主任的帶領下，對交辦意見的辦理情況了調研，走訪了相關單位、現(xiàn)場察看了污水處理廠、污水收集系統(tǒng)管網(wǎng)情況，現(xiàn)將調研情況報告如下：
一、基本情況:
區(qū)人民政府對污水處理廠污水收集系統(tǒng)交辦意見的辦理
做了大量的工作，取得了一定的`成效。政府分管領導xxx副區(qū)長組織相關單位召開了專門會議進行研究，明確了責任和要求；由責任單位區(qū)住建局負責，組織施工單位對污水收集系統(tǒng)存在的排污管網(wǎng)損毀、井蓋缺失、污水接入管網(wǎng)等問題進行了檢查、修復；對管網(wǎng)進行了疏浚、清理，并重新組織了驗收；區(qū)環(huán)保局多次深入xx中學督查，促使該校污水與管網(wǎng)連接，不再往河道直排；污水處理廠目前運行正常，處理后的水質達到了排放標準。
二、存在問題：
調查中，我們發(fā)現(xiàn)，污水收集系統(tǒng)仍然存在三個方面的問題：
一是驗收把關不嚴，疏浚不到位，管網(wǎng)對接不科學，污水外流直排的問題仍然沒有得到徹底解決。調研中我們看到，區(qū)域排污管口徑大，連接干管的連接管口徑小，容易堵塞形成直排。如xxx、xxxx等有多處地方出現(xiàn)污水直接排入河道的情況，特別是xxxx有兩處污水直接從連接管外流向河道，水量還很大。
二是新建改建工程的雨污分流連接監(jiān)管沒有到位，綜合驗收時沒有把關，污水沒有接入污水收集系統(tǒng)。如xxx、xxx及xxx新建的居民戶污水沒有接入污水收集系統(tǒng)。xx沿河一些居民戶、市場部分經營戶，仍有向河道直排和傾倒污水的現(xiàn)象。
三是長效管理機制沒有建立起來。雖然區(qū)政府確定了xx局為監(jiān)管的責任單位，但是由于沒有專人�？睿蚨鴮ξ鬯芫W(wǎng)缺乏經常性的檢修、維護、疏通，導致了污水管網(wǎng)不暢。河道污染問題沒有得到徹底根治。
從污水處理廠運行的統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，現(xiàn)在是xx的旅游旺季，用水量在增加，用水量增加應該排污量也是增加的，但是目前每天污水處理量在6-7000噸，比運行初期減少了30%左右；這就充分說明了至少有30%以上的污水沒有進入污水收集管網(wǎng)，從紅星河道里的水質污染現(xiàn)象也證明了這個問題。
三、建議：
一是區(qū)人民政府領導及相關部門領導要高度重視，采取措施繼續(xù)進行整改，徹底解決支干管網(wǎng)對接存在的問題。防止
污水外流直排及及雨污混流。
二是加強監(jiān)管，嚴把質量關和新建改建工程綜合驗收關。盡管現(xiàn)在污水收集系統(tǒng)已經驗收，但是對污水收集系統(tǒng)的工程質量仍然要加強監(jiān)控，嚴格執(zhí)行工程質量終身負責制。對于新建改建工程、要嚴把綜合驗收關，確保污水接入到污水收集系統(tǒng)。提高污水收集處理率；
三是確定專人�？�，對污水收集管網(wǎng)實行常態(tài)化管理和維護，建立污水收集系統(tǒng)管理維護長效機制；完善污水處理廠運行管理制度及相應的考核辦法，提高污水處理廠運行效率和運行質量，充分發(fā)揮公共投資的效益。
污水調研報告3
黨的十六屆五中全會提出了建設"生產發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風文明，村容整潔，管理民主"社會主義新農村的奮斗目標，把村容整潔作為社會主義新農村的一項重要標準，這既體現(xiàn)了以人為本，全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的理念，也是農村居民提高生活質量的必然要求。因此，加強農村環(huán)保工作，開展農村環(huán)境污染整治應該納入各級黨委政府的重要議事日程。而農村生活污水的治理，則是環(huán)境污染整治的重要內容。
一、我市農村生活污水治理現(xiàn)狀
根據(jù)對全市農業(yè)農村面源污染情況的調查，每年全市人糞尿產生總量約180萬噸，人糞尿使用總量約132萬噸，使用率約為73.7％，其中還田總量約121萬噸，還田率約為67.8％。人糞尿經化糞池處理量約為23.03萬噸，處理率僅為12.9％。目前，全市農村及集鎮(zhèn)基本沒有污水集中處理設施，許多糞便不經處理便直接排入江河，嚴重污染了水源和環(huán)境，這也是導致農村疫病流行的重要因素。廚房產生的生活污水基本上不作處理，處理率為零。據(jù)調查，我市農村的重要濕地系統(tǒng)--池塘的水質已很少有3類水以上水質，一些養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展比較多的村甚至是劣5類，農村濕地生態(tài)系統(tǒng)已遭受嚴重破壞，喪失了原有水體自凈的功能。特別是蓮都的碧湖平原、松陽的松古平原及我市其它小平原地區(qū)，農民飲用水的主要水源淺表層地下水已不同程度的受污染。據(jù)20xx年10月市水利等部門對9縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠、村水廠（供水站）和未通自來水的農民家庭現(xiàn)狀用水水質情況進行抽樣檢測，63個水樣結果中大腸桿菌、渾濁度等四項主要指標超標的占72％。據(jù)分析，這與農村生活污水未經處理直接排放有直接的因果關系。
從20xx年開始，省委省政府高度重視農村污水處理工作，將其列入生態(tài)省建設考核任務中，并作為省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)核查的基本條件。市環(huán)保局于去年3月份在松陽召開了農村環(huán)境污染整治技術培訓會，就農村生活污水處理問題，專門邀請了浙江大學環(huán)境與資源學院博士生導師羅安程教授進行技術講座。之后，市生態(tài)辦及部分縣（市、區(qū)）生態(tài)辦又組織有關人員，到溫州、瑞安、安吉、建德等地參觀學習。結合麗水實際，市生態(tài)辦提出了20xx年各縣（市、區(qū)）開展一個村以上污水處理試點的要求，并將其列入生態(tài)市建設任務書中。從實施情況看，20xx年全市共投入500余萬元在10余個村開展農村污水處理試點，主要采取集中、聯(lián)戶或分戶形式，結合氧化塘、人工濕地、生化處理等技術措施，因地制宜凈化處理農村生活污水，探索出一些符合當?shù)貙嶋H的處理模式。如景寧縣結合當?shù)剞r村的地理位置，采用改造現(xiàn)有的排水溝，將生活污水與畜禽污水接入農戶的化糞池，再用素砼管道,直接匯集污水進收集池，通過好氧池、兼性池、厭氧池、過濾池來集中處理全村污水；龍泉市、云和縣采用管網(wǎng)統(tǒng)一收集，并以厭氧加濕地的方法進行處理；遂昌縣和浙江林學院共同研究開發(fā)，采取生物改性竹炭吸附和微生物凈化能力相結合的生產工藝進行處理；蓮都區(qū)在小安村、老竹村鋪設污水管網(wǎng)，采用生活污水凈化沼氣池進行集中處理；松陽縣在大東壩以沼氣為依托，結合改廁、改廚、改欄，進行污水處理，覆蓋率達到60％。
二、存在的主要問題
我市地域面積廣，農村人口居住分散，規(guī)劃滯后，農村污水處理工作難度特別大，目前工作尚屬起步階段，存在許多困難和問題。一是建設資金嚴重缺乏。農村生活污水治理設施屬于公益性項目，需要大量公共財政資金投入，由于各地財政比較困難，加上大部分村集體經濟薄弱，資金投入嚴重不足，治污項目很難開展。二是認識不到位，農村污水治理尚未引起人們的足夠重視。三是總體上還缺乏適合我市實際的處理技術。就我市而言，特別需要研究開發(fā)建設成本低、處理效果好、運行無費用或低費用、適合分散型處置的處理技術，目前，這方面成熟技術不多。
三、對策措施
我市絕大部分農村在山區(qū)，村莊主要以群落式分布，臨水而居、依山而建，數(shù)量多，規(guī)模小，分布分散。村內也是地勢高低不平。這些特點給環(huán)境基礎設施建設帶來極大的困難，建設投入和運營成本大幅度提高，設施共享率卻很低。此外，我市農村的環(huán)境基礎設施原本幾乎是個空白，再加上山區(qū)農村經濟落后，居民收入低，這就決定了不能走發(fā)達地區(qū)農村污水處理的路子，而要從實際出發(fā)，探索適合麗水特點的農村生活污水治理的新路子。
1．提高認識，加強組織領導，切實推進農村生活污水治理工作開展。水環(huán)境是人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境的"靈魂"，也是生態(tài)系統(tǒng)的基礎。目前，我市農村水環(huán)境質量普遍很差，已嚴重影響到農村居民的居住環(huán)境，甚至造成了地下水污染，繼而影響到人民群眾的身體健康。其次，農業(yè)農村面源污染已占到全市水污染負荷的一半左右，加強農村污水治理不僅關系到社會主義新農村建設，也關系到為我市發(fā)展工業(yè)騰出環(huán)境容量，為加快我市發(fā)展奠定良好環(huán)境基礎，意義重大而深遠。各地要加強領導，根據(jù)本地資源、環(huán)境和生態(tài)特點，制定切實可行的實施方案，積極穩(wěn)妥地組織實施。要制訂和
完善各項責任制，實行一級抓一級，層層抓落實。要發(fā)揮政府統(tǒng)一協(xié)調和政策導向作用，建立起以城帶鄉(xiāng)、以工補農的機制。要充分調動廣大農民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，確保各項工作落實到位。
2．建立專項資金，加大各級財政對農村污水處理設施建設的投入。農村基礎設施建設是政府公共服務的重要內容，要借鑒本省兄弟市縣的一些好的經驗做法，堅持政府主導的原則，不斷加大對農村環(huán)境基礎設施建設的投入。如溫州瑞安市每年安排生態(tài)市建設專項資金1000萬元，每個開展污水治理的村，85％的費用從生態(tài)市建設專項經費中支出。安吉縣每年用于農村污水治理的經費不少于1000萬。地級市除衢州等個別地方外，每年的生態(tài)市建設專項資金都超過1000萬，其中杭州市達9000萬，各地都在生態(tài)市建設專項資金中安排一定比例作為農村生活污水治理專項經費。而我市雖然也建立了生態(tài)市建設專項資金，但資金量小，主要用于監(jiān)測監(jiān)控設施建設，難以安排用于農村污染治理。國務院《關于落實科學發(fā)展觀，加強環(huán)境保護的決定》和市"十一五規(guī)劃"對農村環(huán)境保護和污染整治提出了明確要求，建議各級財政能夠安排一定的專項資金用于農村環(huán)境保護，推進農村污水治理等工作開展。
3．整合各方面資源，積極推進農村小康環(huán)保行動。要按照生態(tài)市建設和"811"環(huán)境污染整治工作的.部署，全面啟動農村小康環(huán)保行動，加快推進農村生活污水處理設施建設。一是積極推進生態(tài)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村建設。20xx年要全面完成全市20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、25個村的生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建設任務，以生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建設來推動農村環(huán)境基礎設施的完善。二是深入開展試點示范工作。今年我市安排10個村，今后要堅持采取先易后難、逐步推進的辦法，每年選擇一批地處環(huán)境敏感區(qū)、基礎條件相對較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地或中心村開展農村生活污水處理工作。三是以"百萬農戶生活污水凈化沼氣工程"為契機，加快生活污水凈化沼氣村建設，爭取每年建成幾個。四是充分利用國債項目，開展農村戶用沼氣建設，結合"一池三改"方案，推進農村污水治理。今年各縣（市、區(qū)）至少要新增一個村全面開展沼氣建設，其中龍泉、遂昌、慶元、松陽等有條件的地方應多增加3－4個村的沼氣建設，解決農村生活污水和畜禽養(yǎng)殖污染問題。
4．借鑒外地經驗，積極推廣先進適用農村生活污水處理技術。我省各地都有一些好的農村生活污水處理經驗和辦法，如《浙江日報》曾報道用美人蕉治理農村生活污水的技術，劉希平市長為此專門作過批示。該項技術為浙江大學環(huán)境與資源學院博士生導師羅安程教授所設計，污水處理設施工藝流程簡單，采用生活污水→化糞池→厭氧池→人工濕地（種植根系發(fā)達、喜濕、吸收能力強的美人蕉、水蔥、菖蒲等植物）經"過濾"后排放的方法進行處理。建設成本的情況是，建設費用一般在800元/m3*d，如果土地、工程開挖等由村民自行處理和投工投勞，一戶大約所需費用在1000元左右，費用相對較高，但處理效果較好，建成后運行費用基本為零，使用壽命在10年以上，主要適用于農村分散生活污水處理（可以單戶處理或多戶集中處理）。目前，我市松陽縣樟溪鄉(xiāng)、縉云縣的新川鄉(xiāng)正在按此項技術開展試點，已建成的龍泉市的宏陽村、云和縣的霧溪鄉(xiāng)污水處理設施的原理與此基本一致。
5．著眼長遠，合理規(guī)劃村鎮(zhèn)污水處理設施建設。城市與鄉(xiāng)村的發(fā)展具有非均衡性與高度關聯(lián)性，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展通常并不排除差異性，但更多的是強調城鄉(xiāng)發(fā)展的整體性、互補性和協(xié)同性。首先要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的思路，統(tǒng)籌考慮農村的環(huán)境基礎設施建設，能納入城鎮(zhèn)體系的盡量納入。二要做好村鎮(zhèn)建設的規(guī)劃，目前我市農村普遍存在規(guī)劃滯后，或規(guī)劃不科學，雜亂無章等問題。要加強村鎮(zhèn)規(guī)劃工作，將污水垃圾處理等作為重要內容納入其中，留有建設余地。三是要結合麗水山區(qū)的特點，因地制宜，采用分散治理和集中治理相結合的方式進行。對于畜牧業(yè)較發(fā)達的農村，采用沼氣處理技術，結合改廁、改廚、改欄，綜合處理畜禽糞尿和生活污水。積極推廣生活污水濕地處理模式，充分利用農村池塘、水田的自凈能力，結合農村景觀建設，開展清淤清潔、養(yǎng)魚養(yǎng)萍行動，恢復和重建濕地生態(tài)系統(tǒng)。對農村新區(qū)和化糞池建設比較完善的村，可以增添污水凈化設施，予以集中或分散處理。（市環(huán)保局 市府辦財金處）
污水調研報告4
一、XXX美好鄉(xiāng)村污水處理設施現(xiàn)狀
近年來，我鎮(zhèn)大力推進美好鄉(xiāng)村建設工作，取得了顯著的成績，先后建設成兩處美好鄉(xiāng)村，分別為20xx年省級美好鄉(xiāng)村和XXX村和20xx年省級美好鄉(xiāng)村XXX中心村。
為改善美好鄉(xiāng)村生活生產條件，推進農村環(huán)境綜合治理，在XXX村建設中，我鎮(zhèn)投資700余萬元，新建污水處理能力2200噸/日污水處理站一座，選用A2/O法處理工藝，并配套污水管網(wǎng)建設工程，項目占地面積2740平方米，位于我鎮(zhèn)XXX村境內。在XXX中心村投資70余萬元，新建污水處理能力200噸/日污水處理站一座，該工程目前正在建設中。
二、XXX美好鄉(xiāng)村污水處理存在的問題
1、污水設施改造標準過低，明污轉為暗污。雖然在新農村建設中，新建了漂亮的公廁，部分農戶家中也有了簡易的污水處理設施，但由于目前大部分沒有污水集中處理設施，改建后的設施真正達到無害化標準者甚少。所謂的“三格式”，實際為直排式。生活污水絕大部分不經任何處理，直接排入了河道或排出室外空地后任意滲入地下，少部分經化糞池簡單處理后任意滲入地下，嚴重污染河水和井水，從明污轉為暗污，致使一些河道和水塘成了天然的集污池。
2、少數(shù)鋪設污水管道的農村，一般采用雨污合流的排水體制，污水由明渠或明溝形式任意排放，而且溝渠的排水斷面普遍偏小，常被垃圾堵塞，街巷污水漫流，嚴重影響周圍環(huán)境。隨著我鎮(zhèn)農村居住人口不斷增加，生活污水產生量呈快速增長趨勢，這已給我鎮(zhèn)的地表水環(huán)境質量帶來嚴重的
危害�！�70年代淘米洗菜，80年代洗衣灌溉，90年代發(fā)黑致癌，新千年代熏臭無奈！”這是老百姓對河道水塘水質變化的感官評價，也是河道水塘水質逐年惡化的見證。水體的污染，使流域水環(huán)境的保護雪上加霜，并直接或間接地嚴重威脅著工農業(yè)生產和人們的生活與健康。
3、布局不夠合理，水資源浪費嚴重。目前，在農村由于水資源相對豐富，節(jié)約用水的意識相對不強。而且農村生活污水的處理，注重形式、應付檢查者居多，治標不治本。各行政村缺乏系統(tǒng)整體的、科學合理的規(guī)劃布局，設施不到位、資源浪費現(xiàn)象嚴重。沖洗廁所座便器的'水都是自來水，然排出去的水卻是污水。特別在一些地區(qū)，由于屬于砂石土壤，極易污染地下水或下游的河道水。生活污水原本就是最穩(wěn)定的水資源和最好的有機肥源，當用水和需水量增加時，污水的產生量和可再利用量的潛力也更大。中國有句俗語“肥水不流外人田”。而今，卻把這些供應最穩(wěn)定的寶貴的“肥水”當作“廢水”排向了河海，成了水污染的主要污染源之一。
三、XXX美好鄉(xiāng)村污水處理對策建議
1、科學規(guī)劃，因地制宜建設鎮(zhèn)村污水處理設施
針對我鎮(zhèn)村莊數(shù)量多，規(guī)模小，分布散，經濟狀況各異等特點，農村生活污水處理方案的規(guī)劃，必須從實際出發(fā)，因地制宜。既要結合各農村特點，兼顧農村之間較大的差異性，又要考慮到城市與鄉(xiāng)村發(fā)展的非均衡性與高度關聯(lián)性，強調城鄉(xiāng)發(fā)展的整體性、互補性和協(xié)同性，合理建設鎮(zhèn)村污水處理設施。首先應當確定其生活污水的處置方式采用分散型、集中型或是分散型與集中型的有機結合。若為集中型處理，則有必要建立完善的排水管道收集系統(tǒng)。對于少數(shù)鎮(zhèn)周邊村，距離污水管網(wǎng)較近的，即可納入
城市排水體系統(tǒng)一處理。即村莊內所有農戶污水經污水管道集中收集后，統(tǒng)一接入鄰近污水管網(wǎng)，利用城鎮(zhèn)污水處理廠統(tǒng)一處理村莊污水，達到投資省、施工周期短、見效快、統(tǒng)一管理方便等效果。對于其他大多數(shù)行政村，應從資源化利用角度出發(fā)，采用分散治理和集中治理相結合的方式，設計合理的處理方法，盡量減少基礎投入和處理成本，有效提高污水資源利用率。如對布局分散、規(guī)模較小、地形條件復雜、污水不易集中收集的村莊，可采取分散處理模式，即將農戶污水按照分區(qū)進行收集，以稍大的村莊或鄰近村莊的聯(lián)合為宜，每個區(qū)域污水單獨處理，采用中小型污水處理設備或自然處理等形式處理村莊污水，以達到布局靈活、施工簡單、管理方便、出水水質有保障等效果。而對村莊布局相對密集、規(guī)模較大、經濟條件好、鎮(zhèn)村企業(yè)或旅游業(yè)發(fā)達、處于水源保護區(qū)內的單村或聯(lián)村可采取集中處理模式，即對所有農戶產生的污水進行集中收集，統(tǒng)一建設處理設施，統(tǒng)一處理村莊全部污水。
2、就地處理，大力推廣先進適用技術
秉著“投資節(jié)省、技術成熟、工藝簡便、運行成本低、運行過程簡便、便于維護保養(yǎng)、符合農村生產生活實際”的原則，農村生活污水要以就地處理為重點，大力推廣先進適用技術，降低處理成本，提高資源利用率。根據(jù)我鎮(zhèn)經濟發(fā)展狀況和地形特點，參考省內外農村生活污水處理經驗，生態(tài)凈化沼氣處理、地埋式無動力厭氧處理、厭氧與人工濕地聯(lián)合處理、利用管道密封厭氧處理等技術。其具有就地處理及排放，排污管網(wǎng)費用省，運行費用低（基本為零），不需專人管理，不耗能，不占地，投資分散，資金易于籌集等特點。更重要的是，處理后出水能達到國家二級標準，可以回用。不僅節(jié)約水資源，還大大地改善居住環(huán)境衛(wèi)生，提高人們的健康水平。
3、引污入地，大力發(fā)展有機農業(yè)
處理后的生活污水（沼液）是農產品安全生產的首選有機肥料。其一部分可就地直接回用，作為肥料用于園內綠地，既解決了綠化灌溉必需的水、肥問題，還可殺滅一些危害植物的害蟲。其余的可作為生產無公害、有機農產品的優(yōu)質液態(tài)復合肥的主要原料。在農作物需肥水季節(jié)，可將生活污水生物消化轉化的廢液，用地埋管送到農田、果園、蔬菜大棚等處，通過地下滲灌等方式，為農作物提供氮、磷、鉀和有機營養(yǎng)物質。在農作物不需肥水季節(jié)，將污水厭氧消化廢液用一體化污水處理設施進行生物處理和深度凈化，達到國家規(guī)定排放標準，進入農田各種支渠，滲入地下，涵養(yǎng)農田水分，或進入生態(tài)濕地、人工湖等貯存，供干旱時使用。這樣，水資源得到科學合理的充分利用，有效保護農村美麗的家園不受污染。同時也科學合理提高污水有機肥料資源的利用率，減少養(yǎng)分資源的浪費，既解決了農村生活污水處理，還可以降低化肥的使用，節(jié)約農業(yè)生產成本，增加農民收入，促進農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
4、財政扶持，促進農村生活污水的資源化處理
生活污水是我們身邊廉價而穩(wěn)定的水資源。生活污水資源化是緩解蚌埠市水資源緊缺，防止水污染的一條重要途徑，是利國利民的大事。農村生活污水治理是一項涉及面廣、工作量大的系統(tǒng)工程，也是一項社會效益和生態(tài)效益十分顯著的民心工程，需要政府的積極引導、大力推動，更需要農村居民的主體參與和自覺行動。目前，由于村級集體經濟的相對薄弱，
要村一級籌措資金進行生活污水治理難度極大，因此，希望上級政府能夠及時制訂和出臺有關激勵政策，大力扶持和發(fā)展污水資源化處理產業(yè)，并在多方籌集資金的同時，加大財政投入力度，促進農村生活污水的資源化處理。
污水調研報告5
為進一步了解我市污水處理廠站發(fā)展情況，根據(jù)北京市水務局安排，20xx年xx月，在市水務局水土保持處的組織帶領下，我所調研組到密云縣對村鎮(zhèn)級小型污水處理站的發(fā)展情況進行調研，現(xiàn)將調研結果匯報如下：
一、村鎮(zhèn)級污水處理廠站發(fā)展總體情況
（一）密云縣村鎮(zhèn)級污水處理廠站發(fā)展現(xiàn)狀
運行管理模式及工藝概況：
密云縣已建成村鎮(zhèn)級污水處理廠站多采用MBR處理工藝，MBR智能化小型生活污水處理系統(tǒng)，是一種集成式的高效污水生物處理設備。適合治理各種規(guī)模較小的分散性污染水。在設計上結構緊湊、占地積�。ǹ傻芈瘢�，高效節(jié)能、智能化控制、能耗低、處理水質好、無需人員看管和全自動運行等顯著優(yōu)點。
北京碧水源科技發(fā)展有限公司開發(fā)研制了MBR處理工藝，并針對當?shù)氐臍夂�，水質條件，地質條件，對系統(tǒng)技術參數(shù)和處理系統(tǒng)結構進行了進一步的改進和優(yōu)化。密云縣財政每年撥付x200萬元運營經費，占總費用的80%，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行承擔其余的20%，最終以每年x500萬元總價格將技術管理職能委托給碧水源公司執(zhí)行，各行政村協(xié)助配備巡水員，對廠站日常運行狀況進行記錄、定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時聯(lián)系碧水源公司技術人員對設備進行調整，維修。同時碧水源公司對密云區(qū)域內所有的廠站、管線實行巡視制度和設施養(yǎng)護制度等。這種管理模式不僅增加了企業(yè)對設施管理的自主性，而且減少了x
政府部門在一些專業(yè)技術和經驗上難以解決的問題。通過密云水源保護區(qū)的試驗證明，該工藝對分散性小型排污點具有良好的處理效果，解決了污水難以收集，難以集中處理以及缺乏專業(yè)人員管理等實際問題。
1、產品的結構：
MBR處理系統(tǒng)由以下幾個部分組成：
�。▁）、進水口和進水格柵：攔截進污水中的大塊雜質。
�。�2）、出水口和出水閥門：出水閥門可以調節(jié)出水量大。
�。�3）、反應器殼體：用高強度工程塑料制成。
（4）、鼓風機和曝氣系統(tǒng)：對反應器內的微生物進行充氧。
�。�5）、膜組件系統(tǒng)：保證出水和反應器微生物濃度的重要部分。
�。�6）、真空出水泵：產生一定的負壓，從膜組件抽吸出水。
�。�7）、自動控制箱：對鼓風機、出水泵的運行進行自動控制。
2、工藝流程和原理：
整個處理系統(tǒng)包括預處理、CWT—M反應器等組成。生活原污水經過預處理后進入反應器，在反應器內經微生物處理，得到高質量的出水。從而實現(xiàn)污水就地處理和回用，可節(jié)約大量給排水管道及泵站的建設費用。系統(tǒng)通過自動控制實現(xiàn)全程自動化運行和管理。
3、工藝特點：
�。▁）、出水水質優(yōu)秀
�。�2）、占地面積小
�。�3）、節(jié)省運行成本
（4）、系統(tǒng)適應范圍廣
（5）、二次污染小
�。�6）、管理簡便
�。ǘ┎絽^(qū)清河污水處理廠發(fā)展情況
運行管理模式及工藝概況：
清河地區(qū)污水處廠理采用ABFT曝氣生物流化床+潛流人工濕地工藝，我區(qū)花鄉(xiāng)南部正在建設的污水處理廠站與該廠站工藝完全相同，生物流化技術是利用生物酶與載體的固定化技術對污水進行凈化處理的工藝。該技術系統(tǒng)內裝配JHE型生物載體和JADS曝氣系統(tǒng)，利用固定在生物載體上的高效好氧微生物的新陳代謝作用，達到去除污染物的目的。該廠站污水日處理量為5000噸/天，由昌平區(qū)水務局委托給有運營資質的公司管理，每年的運營總費用約為300萬元，這種運營管理模式有利于提高廠站的運營效率和管理水平，使廠站在運營過程中能夠以高效率、持續(xù)穩(wěn)定的狀態(tài)工作，另外該污水凈化處理工藝流程短、工藝構筑物簡單、占地少、設備少、投資省、操作管理簡便、效益高、運行穩(wěn)定可靠、成本低廉，是一種新型的、符合我國國情的污水污染凈化處理工藝。
2。產品的結構：
�。▁）、生物酶與載體的固定化技術
�。�2）、高效微生物載體
（3）、高效生物酶制劑
�。�4）、JADS高效曝氣系統(tǒng)
3、工藝特點
�。▁）、微生物負載量大，與載體結合牢固，因為載體本身所具有的.彈性生物膜達到一定重量時，多余的生物膜會自動脫落。
（2）、能純化和保持優(yōu)勢菌群。將微生物固定在載體上，由于載體上可以提供不同的微環(huán)境，因此可達到純化和保持優(yōu)勢菌群的效果。
�。�3）、可休眠及啟動迅速。當外部條件導致載體上微生物的微環(huán)境改變時，如長期停止曝氣或廢水中斷出現(xiàn)厭氧和營養(yǎng)不足，微生物群會發(fā)生改變，以厭氧菌群為主，外觀呈黑色，且微生物間可相互為食。當曝氣并加入營養(yǎng)液或廢水，微生物又會轉變?yōu)楹醚蹙海庥^呈棕色，實際觀察和運行已證明了這一點。這樣不會因外界條件改變而導致微生物死亡，節(jié)省時間和運行費用。
�。ㄈ┪覅^(qū)村鎮(zhèn)級污水處理廠站生物轉盤工藝發(fā)展情況
運行概況及工藝概況
我區(qū)目前已建成的村鎮(zhèn)級污水處理廠站為x3座，污水日處理量從幾十噸到幾百噸不等，大部分采用生物轉盤工藝，通過此次調研發(fā)現(xiàn)我區(qū)村鎮(zhèn)級小型污水處理廠存在諸多問題。由于各村經濟實力不同，因此造成各村對待污水處理廠站的積極性也大不相同。如長辛店鎮(zhèn)的太子峪村，太子峪村經濟狀況相對較好，每年由村委會出資40萬元——50萬元對廠站進行管理，其中包括設備運行費、維修養(yǎng)護費等，并且聘用專人實行24小時輪流值班制度，使設備能夠在良好的狀態(tài)下進行工作，出水水質較好，運行狀況也比較穩(wěn)定，從很大程度上改善了太子峪村周邊的環(huán)境。村民看到環(huán)境得以改善，對廠站的作用稱贊不絕，進一步提高了村委會領導和村民對污水處理廠站的認知程度，所以說要想讓我區(qū)x3個村鎮(zhèn)級廠站在正常、穩(wěn)定的狀態(tài)下運行，改變各村領導和村民的思想意識，提高村民自身素質為首要任
務。
污水處理廠日常運行管理好壞，往往決定著污水、廢水的處理效果。如果管理水平達不到要求，再好的設計，再好的設備也不能發(fā)揮效果，所謂“三分設計，七分管理”就是最好的詮釋。同樣是長辛店地區(qū)，我所還對大灰廠、下莊村等幾個廠站進行了巡視，在巡視過程中我們發(fā)現(xiàn)各廠站均存在不同程度問題，由于大灰廠村經濟實力相對薄弱，每月只能給廠站管理員400元——600元的聘用費，因此管理員也不是很重視此項工作，從管理的角度上講，基本上形成了“有人建，無人管”的局面。
下莊村廠站存在的問題更為嚴重，廠站雖已建成，但是因為村里電壓不穩(wěn)，經常斷電，對設備的破壞性很大，所以廠站根本無法運行，另外管線設施的損壞程度也比較嚴重，由于村民對污水處理廠站和附屬設施的認知程度較低，經常將生活廢棄品排放到污水管線中，而且還存在著一些私接亂建的現(xiàn)象，致使管線嚴重淤堵，廠站集水井中都沒有污水。據(jù)了解施工單位和設備供應廠家曾多次和村委會領導協(xié)調，希望村領導能夠給予幫助，但村里的積極性非常差，使該廠站成為了名副其實的“擺設”。
2．產品結構
生物轉盤由盤片、接觸反應槽、轉軸及驅動裝置組成。按照有無氧參與，生物轉盤分為好氧生物轉盤和厭氧生物轉盤。好氧生物轉盤的面積約40%浸沒在槽內污水中，轉軸高出水面xx—25cm；厭氧生物轉盤大部分浸沒于水中，接觸反應槽密封，以利于厭氧反應的進行和收集沼氣。
3．工作原理：
當盤片緩慢轉動浸沒在接觸反應槽內污水中時，污水中的有機物將被滋生在盤片上的生物膜吸附；當盤片離開污水時，盤片表面形成
的薄薄水膜從空氣中吸氧，氧溶解濃度升高，同時被吸附的有機物在好氧微生物酶的作用下進行氧化分解。圓盤不斷的轉動，污水中的有機物不斷分解。當生物膜厚度增加到一定厚度以后，其內部形成厭氧層并開始老化、剝落，脫落的生物膜由二次沉淀池沉降去除。
4。工藝特點
生物轉盤能根據(jù)處理的深度要求對盤片上繁殖的生物群落進行選擇與優(yōu)化，從而能最大限度地降解廢水中的有機物和富營養(yǎng)化物質。由于采用平盤結構能有效防止阻塞，安裝、運行管理方便。另外生物轉盤還具有一定的脫氮去磷功效，能獲得更高的處理效果，以滿足日益增長的環(huán)保需求。生物轉盤工藝的缺點是容易滋生蚊蠅和難聞的氣味。
二、我區(qū)污水處理廠站存在的問題及解決辦法
�。ㄒ唬┵Y金短缺問題。我區(qū)村鎮(zhèn)級廠站處于初級形成階段，目前已建成的村鎮(zhèn)級廠站有x3座，由于資金沒有到位，x3座廠站未能交付使用，致使多個廠站很難正常運行。我所現(xiàn)已申請村鎮(zhèn)級廠站運行經費，計劃在20x2年待資金到位后統(tǒng)一接管x3座廠站，改變目前存在的資金來源不充足問題。
�。ǘ┘夹g人員不足。隨著污水處理行業(yè)的不斷發(fā)展，技術人員不足已成為制約我區(qū)污水處理廠站發(fā)展的重要“瓶頸”之一。導致我區(qū)大部分廠站對設備的運營、維護、保養(yǎng)工作難以開展，多個廠站難以發(fā)揮作用。
（三）管理模式問題。待統(tǒng)一接管x3座廠站以后，我所計劃改變運行管理模式。針對各村廠站的運行情況，積極協(xié)調村級組織和設備供應商，使其真正的發(fā)揮出戰(zhàn)斗堡壘作用。根據(jù)各村實際情況指定專人擔任污水處理廠站值班人員或巡水員，由我所統(tǒng)一組織各廠站工
作人員進行專業(yè)知識、安全操作、維護保養(yǎng)等多方面的崗前培訓，同時實行相應的巡查考核制度、獎懲制度、行業(yè)補貼制度，依據(jù)廠站的總體運行狀況對各村集體和各廠站工作人員進行獎勵，爭取做到以管理水平的提高來保證廠站正常發(fā)揮功能。
（四）污泥處置問題。污泥處置是污水處理系統(tǒng)的重要組成部分。一定要本著減量化、穩(wěn)定化和無害化的目標對污泥進行處理和綜合利用。據(jù)了解我區(qū)x3所村鎮(zhèn)級污水處理廠站的污水來源均是由各村村民家中生活污水匯集而成，不涉及工業(yè)廢水，因此要加大宣傳力度，鼓勵回收和利用污泥中的有機能源和資源。
�。ㄎ澹└淖兏鞔孱I導和村民的思想意識。我區(qū)x3座村鎮(zhèn)級污水處理廠站雖已建成，但并未發(fā)揮出預期效果，所以一定要抓住宣傳點，打開突破口，利用各種宣傳平臺，采取多種宣傳模式，如（制作宣傳畫冊、利用各村宣傳欄張貼宣傳海報、組織村民參觀運行較好的廠站）來提高村民對污水處理廠站的認知程度，讓村民了解污水處理廠站是真真正正的為村民辦實事，力求每一次宣傳講解都能夠深深的烙在村民的心坎上，這樣不僅有助于協(xié)調各村關系，還能夠從很大程度上提高村民的自身素質。
豐臺區(qū)污水處理設施管理所20xx年xx月
污水調研報告6
農村污水處理可行性研究
活動小組：
張秋代表小組
小組成員：
張秋、梁琿、黎首文、余廣誠、陳美君、周芝先、廖心悅
農村生活污水造成的環(huán)境污染不僅是農村水源地潛在的安全隱患，還會加劇淡水資源危機，使耕地危機得不到有效保障，危害農村的生存發(fā)展。因此，加強農村生活污水收集、處理與資源化設施建設，避免因生活污水直接排放二引起的農村河道、土壤和農產品污染，確保農村水源的安全和農民身心健康，是新農村建設中加強基礎設施建設、推進村莊整治工作的重要內容，也是農村人居環(huán)境改善需要解決的迫切問題。全國農村每年產生生活污水約80多億噸，而96%的村莊沒有排水渠道和污水處理系統(tǒng)。生活污水隨意排放，嚴重污染了農村的生態(tài)環(huán)境，直接威脅廣大農民群眾的身體健康以及農村的經濟發(fā)展。一方面，未經處理的生活污水自流到地勢低洼的河流、湖泊和池塘等地表水體中，嚴重污染各類水源；另一方面，生活污水也是疾病傳染擴散的源頭、容易造成部分地區(qū)傳染病、地方病和人畜共患疾病的發(fā)生與流行。目前全國農村的自來水普及率只有34%左右，還有3億多農民存在飲水安全問題。在玉林市農民家庭用水水質的抽樣檢測結果中，63個水樣中大腸桿菌、渾濁度等主要指標超標的.占72%。水源地水質低的狀況與農村生活污水未經處理直接排放有直接因果關系。
與城市生活污水相比較，農村生活污水具有自身特色：
1、農村人口居住相對分散；
2、無統(tǒng)一污水收集管網(wǎng)；
3、以家庭生活污水為主（部分區(qū)域有農家樂）；
4、部分地區(qū)存在小型工廠和作坊。
目前這部分農村生活污水（部分生活污水中混有工業(yè)廢水）不經處理均直排入周邊河道中，對農村周邊水環(huán)境造成嚴重污染，造成水體發(fā)黑發(fā)臭，對周邊農村居民的身體健康造成巨大的威脅，嚴重影響了周邊農村居民的正常生活與農耕，直接阻礙了農村經濟的快速發(fā)展，因此必須盡快完成這些自然村落的污水整治與改造。
編制目的
通過充分調查研究和收集、分析資料的基礎上，達到如下目的：⑴論述建設污水就地處理工程的必要性和可行性。
�、茖ξ鬯幚砉に囘M行選擇。
�、菍ξ鬯幚硐到y(tǒng)的位置和面積進行論證。
�、葘ξ鬯氖占⑻幚砗吞幹霉に�、工程投資進行技術可靠性、經濟合理性、實施可能性以及環(huán)境影響等多方面綜合比較和論證。
�、筛鶕�(jù)投資估算，提出資金籌措方式以及項目實施進度、通過以上研究工作，為項目決策提供科學依據(jù)。
工程建設的必要性
建設本項目是改善環(huán)境質量的需要
根據(jù)現(xiàn)狀以及調查資料顯示，為進一步改善福棉村生產生活條件，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快農村現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)一體化建設進程，西湖村建設規(guī)劃以科學發(fā)展觀為指導，以可持續(xù)發(fā)展為原則，以“致富門道明晰，基礎設施完善，社保體系建立，社會和諧穩(wěn)定”為主要任務，努力探索具有新洲特色的新農村建設之路。
水環(huán)境質量惡劣，嚴重影響廣大居民的身心健康和社會經濟的健康發(fā)展，通過在各自然村實施污水收集和就地處理，可以減少污水對地下水的污染及污水直接排放對河道的污染，使農村的生態(tài)環(huán)境得到改善，對人民的生活質量起到積極的作用。
建設本項目是社會主義農村建設的需要
隨著人民群眾生活水平的提高和全面建設小康社會的推進，全社會都在向“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”社會主義新農村邁進，改善生活環(huán)境，整治村容村貌，消除臟、亂、差成為當前人民群眾的迫切要求。根據(jù)黨的十六屆五中全會提出的建設社會主義新農村的重大歷史人物“加快農村城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)一體化進程”精神，結合廣西市的實際情況，計劃對福棉村的農村進行水環(huán)境治理和水生態(tài)建設，對村內污水進行必要的收集和處理，對排水管網(wǎng)進行統(tǒng)一的規(guī)劃建設，顯得十分重要。
對其他各自然村的污水治理起著積極的示范作用
通過對本項目的事實，進行區(qū)域內生活污水處理的試點工程建設，探求適合農村的污水收集和處理的方式方法，對解決其他各村的污水出路提供經驗，起著示范作用。不僅順應中央和××市新農村建設政策的方向，為老百姓實實在在做了實事，也為郊區(qū)河道建設與管理減輕壓力。農村村鎮(zhèn)生活污水有以下特征和處理要求：
�、糯彐�(zhèn)人口較少，分布廣而且分散，生活污水水質、水量波動性大，排水管網(wǎng)很不健全。
⑵村鎮(zhèn)經濟力量薄弱，因此污水處理應充分考慮造價低，運行費用少、低能耗或無能耗的工藝。
�、谴彐�(zhèn)缺乏污水處理專業(yè)人員，所選工藝應運行管理簡單，維護方便。土壤滲濾污水系統(tǒng)與其它處理技術相比具有高效率、低投資、低運行費、低維護技術、低能耗等優(yōu)點，且床體填充改良后的土壤，便于就地取材，因此土壤滲濾污水處理系統(tǒng)更適用于本工程。
農村生活污水處理技術多種多樣，近年來，在全國各地都在農村生活污水處理的試點工程，在原有的技術之上開發(fā)出了眾多的污水處理技術，除傳統(tǒng)的集中式污水處理廠外，還有土地處理系統(tǒng)，人工濕地污水處理系統(tǒng)、生物接觸氧化槽、生態(tài)塘污水處理系統(tǒng)，土壤滲濾污水處理系統(tǒng)。厭氧沼氣池污水處理技術，各種有（無）動力式地埋式（半地埋式、地面式）污水處理設備等新興的污水處理方式。
農村生活污水處理與利用技術目前缺乏專著、技術規(guī)范的參考，農村居民區(qū)規(guī)模較小，污水排放分散、水質污染濃度較城鎮(zhèn)的低、管網(wǎng)收集系統(tǒng)滯后且有些地區(qū)收集較為困難，同時多數(shù)情況下居民區(qū)又具有緊鄰耕地、綠化帶、林地、低洼地、水塘和廢棄地等優(yōu)點，因此要結合上述進行處理工藝的合理選擇。農村污水處理的思路和技術路線不同于城市污水處理，更適合采用環(huán)境生態(tài)工程為主、環(huán)境工程為輔的技術路線。因此，在這一技術路線和治理思路指導下，選擇一些可能形成農村生活污水處理與資源化利用的工藝技術比較，然后做出選擇。
污水調研報告7
隨著經濟的迅速發(fā)展、城市化進程的加快以及人民生活水平的不斷提高，城市生活垃圾產生量也隨之在不斷地增加，生活垃圾占用土地、污染環(huán)境的狀況以及對人民健康的潛在影響日益突出。如何經濟、有效地進行生活垃圾處理，不僅是廣大環(huán)保工作者和環(huán)保行業(yè)面臨的一個亟待解決的問題，更是服務群眾的基層窗口單位亟需解決的一項民生工程。近幾年來，自治區(qū)十分重視城市污水、垃圾處理工作，并把城市污水、垃圾處理設施建設作為建設綠色生態(tài)城市的重要內容。
一、城市生活垃圾的種類
城市生活垃圾種類多、數(shù)量大，五花八門，無所不包，但總體上可分為兩大類：
1.固體廢棄物。數(shù)量多、體積大，主要有塑料袋、塑料盒，食品、藥品、禮品、日用品的包裝袋、盒。其次是破舊的衣褲、鞋襪、背包、旅行袋等。第三是近幾年新增加的舊家電產品，如電池、燈具、玩具、玻璃、陶瓷及少量金屬零件。第四是部分不法建筑裝修商及搬運工非法偷排亂倒的建筑裝修垃圾。還有城鄉(xiāng)結合部的居民亂倒的蜂窩煤灰、地面清掃的塵土砂石等，這部分雖然不具普遍性，但難于監(jiān)管。
2.有機廢棄物。這一類水分多、重量大，主要是動植物產品的附屬物，如蔬菜、水果的外葉、根莖、果皮、心核、花草以及動物的內臟、皮毛、病死畜禽的尸體以及食物的殘渣，這一類也是令環(huán)衛(wèi)工頭痛，最容易腐爛變質、污染空氣環(huán)境的廢棄物。
二、基本情況及主要問題
1、現(xiàn)在，大部分居民生活能源主要以燃氣、電力為主，垃圾的主要成分是廚余、灰渣、廢棉、廢塑料等。街道內產生的垃圾，沒有規(guī)范的垃圾處理場地及設施，垃圾的處理主要采用露天堆放的.簡易處理方式。垃圾中污染物質滲透不斷造成江河湖泊水質惡化和地下水污染，城市環(huán)境污染問題日益突出。
2、目前，我市各街區(qū)普遍存在收集污水能力不足，導致實際處理污水量大多達不到設計能力，特別是錫林北路街道這樣的XX區(qū)，管網(wǎng)改造任務重，普遍不到位。
3、二次污染嚴重。錫林街道所轄居民小區(qū)很多沒有物業(yè)，只是每年交上幾十元的垃圾轉運費，環(huán)衛(wèi)工人定期將垃圾運走。這樣不專業(yè)的垃圾清理模式，造成很多垃圾不能得到及時拉運和填埋。特別是居民區(qū)附近的一些蔬菜水果市場、餐館、飯店將殘湯剩飯隨意傾倒，尤其是夏天，氣溫高極易腐爛變質，污水橫流、臭氣熏天，污染水質和大氣環(huán)境，還容易滋生蠅蟲等小生物，在一定程度上成為了疾病滋生的源泉，為老百姓所詬病。
4、城市環(huán)境污染邊緣化問題日益顯現(xiàn)。城市周邊地區(qū)更多地承擔著來自中心城區(qū)生產、生活所產生的污水、垃圾、工業(yè)廢氣等污染，城市周邊地區(qū)的水體（包括地表水和地下水）、土壤、大氣污染問題更為突出，影響了城市區(qū)域和城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展。
關于城市生活污水與垃圾處理情況的調研報告關于城市生活污水與垃圾處理情況的調研報告
5、居民區(qū)內服務業(yè)聚集，第三產業(yè)多，餐飲、理發(fā)等含水垃圾比例增多。居民普遍沒有垃圾分類的意識，廚房垃圾、生活垃圾、建筑垃圾等混裝現(xiàn)象比較嚴重，垃圾中的有機與無機、干物與潮物混堆，雖然有的垃圾箱設有垃圾分類標志，但由于市民的素質參差不齊，加上成百上千的垃圾拾荒者的翻揀、搗騰更是一片狼藉，分類箱形同虛設。而且現(xiàn)在的垃圾箱都沒有污水排放的設施條件，致使垃圾桶內自然沉積的污水肆意橫流。
6、塑料袋盒禁而不止，過度包裝、豪華包裝是垃圾增多的根源之一。早在幾年前，政府就下達“禁塑令”，但時至今日仍禁而不止。道路、河流、溝渠充滿“白色污染”的塑料袋、盒、泡沫板塊等。還有一些食品、藥品、日用品的過度包裝、豪華包裝不僅浪費資源，助長奢糜之風，也增加了消費者的負擔和清運成本。
隨著城市化、工業(yè)化進程的加快，城市生活污水與垃圾的排放量還在不斷增加。對于城市生活污水與垃圾的增量所帶來的污染危害我們應當有清醒的認識和充分的估計，如何處理垃圾才不致于讓自身無立足之地？這是一個大問題。
三、加快城市生活污水和垃圾處理所做的主要工作
近年來，錫林街道辦事處在區(qū)委、區(qū)政府的支持引導下，堅持以人為本、認真落實全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展觀，高度重視并不斷推進城市生活污水和垃圾處理工作，采取有效措施，做了大量工作，取得一定效果。
1、加強領導，統(tǒng)籌規(guī)劃，把生活污水和垃圾處理工作作為一項重要民生工作來抓。今年，錫林街道通過提高衛(wèi)生保潔員工資待遇，壯大了衛(wèi)生保潔員隊伍，在街道城管衛(wèi)生科的組織領導下，保潔工作人員保證了每天對小區(qū)內的垃圾進行清理，及時將生活垃圾及污水運走或就地焚燒。并對垃圾情況較嚴重的勝利西街早市，在工作人員數(shù)量、勞動工具上做相對傾斜，保證每一條街道、每一個小區(qū)都能保持干凈、整潔的生活環(huán)境和出行環(huán)境。
2、豐富形式，加強宣傳，將保護環(huán)境理念潛移默化深入人心。街道辦事處充分利用“世界環(huán)境日”重要契機和文明城區(qū)創(chuàng)建活動，將喝上干凈水、呼吸清潔空氣、吃上放心食物等擺上宣傳的戰(zhàn)略位置。加強城管、環(huán)衛(wèi)等部門協(xié)調配合，加強環(huán)境信息公開上報和輿論監(jiān)督，高度重視和充分發(fā)揮社區(qū)居委會和群眾組織的自治作用，動員全社會參與環(huán)境保護。
3、創(chuàng)新環(huán)保管理機制，落實基層環(huán)保責任，強化街道環(huán)保管理和考核。實行領導分片管理，從機關到社區(qū)，從干部到職工，認真負責落實轄區(qū)內商戶“門前三包”責任制，社區(qū)、胡同、街巷等實行標準化清掃保潔。大力開展愛國衛(wèi)生運動，消滅衛(wèi)生死角，滅蚊、滅蠅、滅鼠、滅蟑工作達標。重視綠化美化工作，綠化布局合理，綠地管理、養(yǎng)護措施落實。重視環(huán)保工作，完善環(huán)保制度，提倡廣大居民實行垃圾分類、節(jié)水節(jié)能、不亂扔垃圾，廣泛開展綠色社區(qū)和綠色家庭的創(chuàng)建活動，提高群眾環(huán)保意識和轄區(qū)環(huán)保水平，各項環(huán)保指標進入分片領導年度考核中。
四、措施及建議
城市環(huán)境衛(wèi)生的好壞不只是城市形象問題，也是一個城市文明程度最直接的體現(xiàn)。引導全民參與保護城市環(huán)境，改變生活習慣，減少垃圾的排放，讓青山常綠、碧水長流是十分有意義的，也是提高市民素質、提升城市品位的一項重要工作。
1、積極鼓勵社會資金參與建設。城市生活污水和生活垃圾的治理耗資巨大，只有走市場化道路，大量吸引民間資金的進入，并且政府創(chuàng)造良好的運營環(huán)境，才能真正做到“政府搭臺、企業(yè)唱戲”，才能保證資金的投放效率和治理設施的運行效率�，F(xiàn)階段，促進城市環(huán)保項目建設和運營需由政府行為逐漸向市場化過渡，這樣才能既解決環(huán)保設施建設資金不足的問題，又能從體制上、機制上提高項目建設、運營水平，更好地發(fā)揮投資效益。
2、建立健全垃圾分類體制。垃圾分類收集是實現(xiàn)垃圾減量化、資源化、無害化的一個重要的步驟，是科學處理城市生活垃圾的首要條件，是保護環(huán)境，造福社會的大事。垃圾混合收集，減低了垃圾的資源價值，也給垃圾無害化處理和資源化的利用造成了困難。因此，推廣實施城市垃圾分類，以促進垃圾的資源利用，實現(xiàn)垃圾的減量，是保護環(huán)境最有效的途徑。
3、建立投訴舉報制度。通過熱線電話、微博平臺、電子郵箱等多種方式，接收公眾對垃圾處理不當、惡意破壞環(huán)境的個人及商戶的舉報，特別是街邊小吃車、拉面館、快餐店等小商販、小飯店的監(jiān)督管理，這些小商戶沒有合理的垃圾處理渠道，有時甚至將垃圾隨意倒在路邊的下水道，這也是地溝油的主要來源。在監(jiān)管部門成立后，收到類似的投訴或舉報后，市容、城管等相應部門應及時趕到現(xiàn)場調查、處理，及時解決問題，并對投訴舉報的熱心居民給予適當獎勵，調動全民參與環(huán)境保護的經參與率和積極性，逐漸形成“人人參與、人人監(jiān)督、人人保護”的環(huán)保局面。
4、加強環(huán)境監(jiān)管長效機制。目前，在垃圾處理及污水治理工作上，普遍存在的問題仍然是人員少、投入少等問題，這是生活污水和垃圾處理的瓶頸。在其他省一些縣在加強社區(qū)、農村環(huán)境監(jiān)管長效機制方面作了有益的探索，他們在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道一級設立環(huán)保所，延伸環(huán)境監(jiān)管的觸角，由于職責明確，有效地提高了環(huán)保部門的工作效率和應對突發(fā)事件的快速反應能力，使污染問題不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)就能得到很好的解決。這是值得我們學習和借鑒的。
5、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境保護。必須避免出現(xiàn)城市環(huán)境得到改善的同時郊區(qū)環(huán)境卻每況愈下的不平衡、不協(xié)調局面。
6、把保護城市水源和防治城市水污染納入城市建設規(guī)劃，建設和完善城市排水管網(wǎng)，有計劃地建設城市生活污水集中處理設施，加強城市水環(huán)境的綜合整治。正確處理好發(fā)展與保護的關系，切實把城市生活污水與垃圾處理設施建設擺上重要議事日程，統(tǒng)籌研究、協(xié)調解決污水與垃圾處理設施建設、運行工作中的重大問題。
7、加強居民自我管理。針對個別居民隨手丟棄垃圾的現(xiàn)象，由各居委會成立環(huán)境衛(wèi)生志愿者監(jiān)督隊伍，每天巡視，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
8、過度包裝也成了城市生活垃圾的重要部分，有關部門應嚴格監(jiān)管，凡是包裝物的重量、體積、價值超過被包裝物的不得上市銷售，把好質檢關，以減少垃圾量。
9、加大城市環(huán)境衛(wèi)生、城市文明建設重要性的宣傳教育，開展全民講衛(wèi)生講文明學科學愛科學的活動。配合“愛國衛(wèi)生月”活動，在全社會大張旗鼓掀起不亂丟、不隨地大小便、不隨地吐痰、不亂潑污水、不損壞公共衛(wèi)生設施的愛國衛(wèi)生運動，持之以恒，做到家喻戶曉，人人皆知。
污水調研報告8
一、農村基本情況
市座落在省朝鮮族自治州東南部，轄區(qū)總面積平方公里，全市農作物播種面積為8178公頃。所轄4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別為月晴鎮(zhèn)、長安鎮(zhèn)、石峴鎮(zhèn)、涼水鎮(zhèn)，共計49個村、9294戶。全市總人口萬人，鄉(xiāng)村人口為萬人，占全市人口的21％，20xx年農業(yè)總產值11,297萬元。
市地處長白山余脈低山丘陵盆谷區(qū)，全市地貌大致可劃分為低山地、丘陵地和川地三種，海拔高度均小于1000m。氣候屬北溫帶季風氣候，年平均氣溫℃，年降水量毫米。
二、農村垃圾無害化處理和污水處理情況
1、農村垃圾無害化處理情況。農村垃圾主要來自農村家庭、商業(yè)等，產生的垃圾都統(tǒng)一倒在村里的垃圾箱處，最后統(tǒng)一處理。
2、農村生活污水處理情況。農村生活污水主要來自農村家庭、學習、商業(yè)等，包括廁所沖洗水、洗衣服排水、廚房洗滌水、淋浴排水及其他排水等。生活污水含纖維素、淀粉、脂肪、油類、蛋白質等有機類物質，還含有硫、磷等無機鹽類，農村人均生活用水量每人每日50～70公斤，生活污水量，可按用水量的60～70％計算。按此計算我市農村生活污水排放量約為641670噸，基本上是通過排水溝無序排放。
三、采取措施
垃圾無害化處理
以農村環(huán)境連片整治工作為契機，做好農村環(huán)境整治工作。我市申報的省20xx年第三批農村環(huán)境連片整治示范項目于今年3月成功獲批。項目總投資萬元，其中中央和省財政撥付萬元，地方配套萬元，共涉及四個鎮(zhèn)35個行政村，占全市行政村總數(shù)的70%，約2萬村民受益。主要建設農村飲用水水源地保護防護圍欄2520米、警示牌21個；新增垃圾箱547個、垃圾收集車56輛、垃圾運輸車35輛、鏟車35輛、新建垃圾分類站35座；建設畜禽養(yǎng)殖污染治理堆肥場9座，建設面積達6300平方米。
建設內容及標準：1、垃圾箱。農戶的垃圾箱根據(jù)需要和當?shù)貙嶋H情況確定，垃圾箱或垃圾池可選；10戶配置一個垃圾箱或30戶配置一個垃圾池。不設置垃圾箱可每戶配置一輛獨輪手推車。2、垃圾收運車輛。戶分類垃圾至村垃圾分類間的運輸，可根據(jù)實際情況配置相應的清運車輛，每個自然屯或每100戶左右配置一臺垃圾收集車或人力清運車。山區(qū)可根據(jù)實際需要在同一投資標準內選配適用的垃圾收集車。村垃圾分類間至垃圾處理場的轉運，根據(jù)轉運距離及垃圾產生量配置相應數(shù)量的車輛、裝載設備，普通行政村每個村配置一臺垃圾運輸車、一臺鏟車。中心村配置一臺垃圾轉運車、一臺鏟車。3、每個行政村建設一處垃圾分類間。全部工程完工后，農村生態(tài)環(huán)境將得到進一步改善和提高，往日垃圾成堆的現(xiàn)象也將得到明顯改變，村民們亦將開始告別臟、亂、差的日子，走進清新明亮的'環(huán)保美麗鄉(xiāng)村，實現(xiàn)好日子村民夢。
污水處理
由于地方財力不夠，上級部門暫時沒有專項治理資金，所以農村污水暫時無法處理。
四、農村環(huán)境問題的成因
1、布局不合理，使農業(yè)生產與鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)混雜一起，工業(yè)優(yōu)先增長，使農村的產業(yè)結構從自然和諧型轉變成自然危害型，農村原有的具有強大環(huán)境自凈能力的自然循環(huán)被破壞，出現(xiàn)了在城市環(huán)境日益改善的同時，農村環(huán)境污染卻越來越突出的局面。
2、農村環(huán)境保護的資金投入不足，缺少相關政策及扶持措施。
五、加強農村環(huán)境保護的幾點建議
1、加快農村環(huán)境保護立法和建立健全環(huán)境管理，健全監(jiān)測網(wǎng)絡，提高農村環(huán)境保護的保障能力。
2、全面開展農村環(huán)境問題調查各地應結合自己的特點和生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀，因地制宜制定農村小康環(huán)保行動計劃。
3、研究制定相關鼓勵政策和扶持措施，建立農村污染治理的市場化機制。
4、增加農村環(huán)境保護的資金投入，強化環(huán)境監(jiān)管能力。
5、創(chuàng)造千姿百態(tài)的田園化農村新風貌，在具體實施中做到政府引導，農民主導，以農民為主體，尊重農民意愿，強化農民的參與，調動農民的主動性和積極性。
6、加強宣傳教育，增強環(huán)保意識，強化農村環(huán)境保護的科技創(chuàng)新與應用轉化能力。
污水調研報告9
鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設與運營是長沙市大力推進全市，尤其農村地區(qū)污染減排的一項重要工作，是湘江長沙綜合樞紐工程庫區(qū)內的一個重要清污工程，是長沙市環(huán)保三年行動計劃及農村環(huán)境綜合整治的一個重要子項目，是實現(xiàn)集鎮(zhèn)提質發(fā)展、建設美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)的必然要求。為全面掌握長沙市已建和在建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理工程建設和運行情況，市環(huán)保局于20xx年6～7月，對此項工作開展了專項摸底排查調研工作。
目前由市級財政補助的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理工程共有88個，其中岳麓區(qū)3個、開福區(qū)3個，望城區(qū)15個，長沙縣18個，寧鄉(xiāng)縣19個，瀏陽市30個。調研組主要就污水處理廠及配套管網(wǎng)建設的工程質量、配套管網(wǎng)集水及污水廠運營管理情況做了深入調研，現(xiàn)將相關情況匯報如下。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設及運營管理現(xiàn)狀
（一）建設現(xiàn)狀
88個項目中，66個已基本建成，17個在建（其中3個建設緩慢），瀏陽有5個未開工。20xx年市政府的工作報告任務10個，已完成2個，其他8個均在建，年底均能完成工程建設。根據(jù)市委、市政府相關會議紀要、市領導批示以及區(qū)縣城鎮(zhèn)化建設發(fā)展需求，20xx年還有10余家正申報計劃，其中寧鄉(xiāng)縣有7家建設積極性較高，創(chuàng)建國家級生態(tài)縣。
（二）運營現(xiàn)狀
已通過環(huán)保驗收的有26個，但瀏陽永安產業(yè)制造園的運營管理欠缺、三口農業(yè)園停運。當前，運行情況良好的有31個，另有7個具備條件已向我局提交驗收申請（12月底完成驗收），占所有項目的35%，占已建成的47%。已建成的有35個半停運或停運，其中瀏陽18個。長沙縣、寧鄉(xiāng)縣、岳麓區(qū)已委托第三方開展市場化專業(yè)化運營管理，望城區(qū)明確通過環(huán)保驗收后交由區(qū)市政局統(tǒng)一管理，再委托第三方運營。瀏陽市、開福區(qū)暫未明確運行管理責任主體。
二、長沙市鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠的工作特色
（一）不斷創(chuàng)新與完善，率先全省為生態(tài)文明建設積累經驗
自20xx年起，長沙市全面開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設，其他地州市僅局限于城市、縣城和工業(yè)園區(qū)的污水處理。通過五年多的努力，我市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠在建設、技術、運營、管理、投資等方面已探索出較為成功的長效機制。長沙縣在全省率先實現(xiàn)農村集鎮(zhèn)污水處理全覆蓋，望城區(qū)、寧鄉(xiāng)縣通過縣委或政府常務會議明確各部門相關權責及資金投入。到20xx年，長沙市鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設覆蓋率將達到全市建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)的70%（這一指標與山東省全省平均水平持平），為全市新型城鎮(zhèn)化建設和農村生態(tài)文明建設積累了經驗，打下了基礎。
（二）因地制宜處理集鎮(zhèn)污水，有效改善農村環(huán)境
根據(jù)農村地區(qū)地形、地勢、用地、投資、產業(yè)發(fā)展等不同實際情況，采用多種農村集鎮(zhèn)生活污水處理技術，有運行成本較低的人工濕地，有適合人口聚居密度大的生物接觸氧化+人工濕地工藝，有適合占地規(guī)模小、可隨時擴建的生物轉盤+濾布濾池工藝，有鎮(zhèn)園合一的工業(yè)型二級生化處理工藝。目前有效運行的31家鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠集鎮(zhèn)周邊地表水及農田土壤環(huán)境均得到有效改善，徹底改變原先“污水橫流，自然蒸發(fā)，直排河道”的落后局面。
（三）發(fā)揮市級財政引導作用，推動社會資本的投入。
長沙市鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設一直以“以獎代補”“以補促建”的財政扶持模式，以地方縣、鄉(xiāng)政府為主體，市級財政給予補助，出臺了建設及運營補助管理政策（建設345萬元/座，運行8萬元/座），每年安排專項資金預算和年度建設計劃，已下?lián)苜Y金1.84億元。長沙縣成功探索并開展了BOT打捆建設和運營模式，吸納和運用社會資金，構建了市場化、集約化、規(guī)�；I(yè)化的長效管理機制。除瀏陽外，其他區(qū)縣也積極整合資源、統(tǒng)籌資金。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前在鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠的建設和運營方面資金總投入達8億多元。
三、存在的主要問題
（一）部分區(qū)縣（市）及鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視不夠
部分縣鄉(xiāng)政府重視不夠，個別縣鄉(xiāng)政府未將污水處理廠建設及運行管理工作提上重要議事日程，建設過程沒有建設管理部門對工程質量把關，導致已建成污水處理廠停運時間長達一年甚至更久，如：瀏陽大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、寧鄉(xiāng)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)及望城廖家坪（移交至高新區(qū)）等。部分鎮(zhèn)園合一的污水處理廠（如望城銅官、瀏陽永安）暫未接通集鎮(zhèn)生活污水管網(wǎng)，因園區(qū)和所在地政府之間的問題，最后一公里的接通連續(xù)幾年未予解決。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的市財政專項資金已撥付到位，但因選址不當?shù)仍驎何撮_工建設，如瀏陽市沙市鎮(zhèn)、龍伏鎮(zhèn)、棖沖鎮(zhèn)、淳口鎮(zhèn)、文家市鎮(zhèn)。
（二）建設及運營資金缺口較大
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)建設費用高，平均造價近1000萬元，市、縣財政投入有限，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力更加有限。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入嚴重不足，導致集鎮(zhèn)居民不愿配合，入戶管網(wǎng)接入率偏低，部分集鎮(zhèn)上的中小學校、幼兒園、衛(wèi)生院、農貿市場等排水大戶暫未全部納入排污管網(wǎng)。二是部分縣級財政配套資金較少或資金配套政策未落實。寧鄉(xiāng)縣僅配套60萬元/座，瀏陽市近4年內未安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理工程配套建設資金。三是運行管理費用市級財政補貼額度十分有限，僅8萬元/年·座，并要求縣級財政不低于1∶1進行配套，但建成后每年30-50萬元的運行管理費用更使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政難以為繼，停運現(xiàn)象較普遍。目前除長沙縣及寧鄉(xiāng)外，其他區(qū)縣均未出臺運行管理費用的資金籌措方案。
（三）項目全過程管理問題突出
1. 部分項目存在監(jiān)管缺失導致嚴重質量問題。一是瀏陽市絕大部分及其他地區(qū)個別項目存在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、住建、水務、環(huán)保等部門施工期監(jiān)管缺失現(xiàn)象，導致主體工程、管網(wǎng)工程建筑質量存在問題，如瀏陽古港、達滸、北盛等主體工程構筑物存在漏水、滲水現(xiàn)象；主管網(wǎng)沿河道、水塘鋪設或橫穿河底，密封和防滲質量差，存在清水倒灌現(xiàn)象。二是部分污水處理廠及配套管網(wǎng)在施工階段未嚴格按照設計要求，防洪設計有缺陷，出現(xiàn)洪水沖擊廠區(qū)等問題，如瀏陽澄潭江今年5月份已遭洪水沖毀。三是工程施工管理不夠嚴格。部分工程施工并非專業(yè)的公司負責建設，導致主體工程及管網(wǎng)工程施工隊伍水平較低，工程質量難以達標。
2. 項目長效運行管理機制不完善。一是職責劃分不明確，只建設不運營。多數(shù)區(qū)縣（市）暫未明確縣政府、縣水務、縣環(huán)保、縣物價、縣財政、縣住建及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府責任，建設主體責任不夠明晰。二是管理機制不暢通，環(huán)保部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府沒有抓手，沒有專門人員或專業(yè)技術人員管理，導致管理模式不明確、管理主體缺失、運行臺賬不完善、保障不到位、設施閑置等問題，建成后停運現(xiàn)象比較嚴重，寧鄉(xiāng)、望城、瀏陽均存在該問題。三是環(huán)保部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)排查出問題后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府沒有整改的資金保障，導致整改措施無法落實。
四、整改工作的措施及建議
（一）嚴格落實竣工環(huán)保“三同時”驗收制度
由市環(huán)保局函告區(qū)縣政府加大督查力度，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府責任上肩，嚴查工程質量、工藝規(guī)模及排水管網(wǎng)建設中存在的問題和不足，及時下達限期整改要求通知單；對整改工作不力的，對該鄉(xiāng)鎮(zhèn)的所有建設項目實施環(huán)評區(qū)域限批。
（二）盡快明確運營管理主體
以區(qū)縣（市）政府牽頭，結合當?shù)貙嶋H，明確運營管理責任主體，落實資金保障機制，采用委托第三方運營的.市場化管理模式，實行專業(yè)化公司打捆運營。
（三）多渠道籌措運營管理資金
一是探索污水處理收費機制。建議區(qū)縣政府按照“誰污染、誰治理”原則，通過收取污水處理費籌集資金，在集中供水區(qū)域，探索并實施在居民自來水費中增收污水處理費；鎮(zhèn)園合一的污水處理廠對排污企業(yè)收取污水處理費，對園區(qū)外的企業(yè)可探索提高污水處理費征收標準。二是建立統(tǒng)一有效的監(jiān)管機制。用財政、審計、監(jiān)管、督查等行政手段加強監(jiān)管力度，將污水處理廠達標排放指標、環(huán)保監(jiān)管意見與市、縣兩級環(huán)保資金補助與核發(fā)、農村環(huán)境衛(wèi)生評比、政府績效考核掛鉤。三是開展市場化投融資的專業(yè)公司經營模式。學習長沙縣農村環(huán)境投（融）資建設有限公司的管理與運作模式，大規(guī)模吸納和運用社會資金，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠長效運營提供更廣泛的資金來源。
（四）綜合施策，重點推進瀏陽鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水廠建設和運行
一是高位協(xié)調。請市領導約談瀏陽市委、市政府主要領導，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設、運營及管理的責任主體，加大本級財政投入力度和督查力度。二是分類管理。對于已經通過環(huán)保驗收的，加大環(huán)保日常監(jiān)管力度，確保長效運行；對于基本達到驗收條件，尤其是列入歷年年度考核任務的，加快調試和問題整改，強力推進環(huán)保驗收和長效運行管理；對于暫時沒有動工的，特別是瀏陽市5鄉(xiāng)鎮(zhèn)和被洪水沖毀的澄潭江，函告瀏陽市政府責成相關單位進一步論證項目的可行性，甚至可追回財政補助資金或暫緩建設。三是加快市級專項資金的撥付。對于已經通過環(huán)保驗收并運行效果良好的污水廠項目，嚴格按照財政撥付要求，下?lián)苁Ｓ嘟ㄔO資金和首批運行管理費用。四是啟動減排考核。計劃明年全面啟動對已下?lián)苁着\行管理費用的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠開展減排效能日�？己斯ぷ鳎瑢嵤╅L效運行監(jiān)管。
污水調研報告10
在現(xiàn)代市場經濟活動中，信息已經是一種重要的經濟資源，信息資源的優(yōu)先占有者勝，反之則處于劣勢。中國每年有近100萬家企業(yè)倒閉，對于企業(yè)經營而言，因為失誤而出局，極有可能意味著從此退出歷史舞臺。他們的失敗、他們的經驗教訓，可能再也沒有機會轉化為他們下一次的成功了！企業(yè)成功的關鍵就在于，是否能夠在需求尚未形成之時就牢牢的鎖定并捕捉到它。那些成功的公司往往都會傾盡畢生的精力及資源搜尋產業(yè)的當前需求、潛在需求以及新的需求。
隨著生活污水處理行業(yè)競爭的不斷加劇，大型企業(yè)間并購整合與資本運作日趨頻繁，國內外優(yōu)秀的生活污水處理企業(yè)愈來愈重視對行業(yè)市場的分析研究，特別是對當前市場環(huán)境和客戶需求趨勢變化的深入研究，以期提前占領市場，取得先發(fā)優(yōu)勢。正因為如此，一大批優(yōu)秀品牌迅速崛起，逐漸成為行業(yè)中的'翹楚。三勝咨詢利用多種獨創(chuàng)的信息處理技術，對生活污水處理行業(yè)市場海量的數(shù)據(jù)進行采集、整理、加工、分析、傳遞，為客戶提供一攬子信息解決方案和咨詢服務，最大限度地降低客戶投資風險與經營成本，把握投資機遇，提高企業(yè)競爭力。
本報告利用三勝產業(yè)研究中心長期對生活污水處理行業(yè)市場跟蹤搜集的一手市場數(shù)據(jù)，同時依據(jù)國家統(tǒng)計局、國家商務部、國家發(fā)改委、國務院發(fā)展研究中心、行業(yè)協(xié)會、中國產業(yè)信息研究網(wǎng)、全國及海外專業(yè)研究機構提供的大量權威資料，采用與國際同步的科學分析模型，全面而準確地為您從行業(yè)的整體高度來架構分析體系。讓您全面、準確地把握整個生活污水處理行業(yè)的市場走向和發(fā)展趨勢。
報告對中國生活污水處理行業(yè)的內外部環(huán)境、行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、產業(yè)鏈發(fā)展狀況、市場供需、競爭格局、標桿企業(yè)、發(fā)展趨勢、機會風險、發(fā)展策略與投資建議等進行了分析，并重點分析了我國生活污水處理行業(yè)將面臨的機遇與挑戰(zhàn)。報告將幫助生活污水處理企業(yè)、學術科研單位、投資企業(yè)準確了解生活污水處理行業(yè)最新發(fā)展動向，及早發(fā)現(xiàn)生活污水處理行業(yè)市場的空白點，機會點，增長點和盈利點??準確把握生活污水處理行業(yè)未被滿足的市場需求和趨勢，有效規(guī)避生活污水處理行業(yè)投資風險，更有效率地鞏固或者拓展相應的戰(zhàn)略性目標市場，牢牢把握行業(yè)競爭的主動權。形成企業(yè)良好的可持續(xù)發(fā)展優(yōu)勢。
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