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放管服工作情況自查報告

時間:2023-01-15 12:12:29 自查報告 我要投稿
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放管服工作情況自查報告

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放管服工作情況自查報告

放管服工作情況自查報告1

  近年來,我局堅持以“依法行政、群眾滿意”為工作標(biāo)準(zhǔn),通過清理審批事項、健全工作制度、強化中心建設(shè)等一系列措施,著力提升行政審批效能,大力改進服務(wù)能力和水平,政務(wù)服務(wù)環(huán)境得到全面提升,全力推進服務(wù)窗口建設(shè),努力打造 “辦事速度快、服務(wù)形象好、群眾評價高”的高效便民滿意民政形象,F(xiàn)將工作情況簡要自查如下:

  一、行政審批事項承接和取消情況

  行政審批事項的清理取消工作是行政審批制度改革的基礎(chǔ)性工作。根據(jù)《三明市人民政府關(guān)于公布市級行政審批項目調(diào)整和清理結(jié)果的通知》(明政文〔20xx〕270號)、《三明市人民政府關(guān)于承接、下放和調(diào)整一批市級行政審批項目的通知》(明政〔20xx〕5號)文件精神,自去年底以來,我局啟動歷時半年的三次權(quán)力清單整理,現(xiàn)在共計行政許可5項,非行政許可0項。其中,承接市級下放行政權(quán)力1項(境內(nèi)社會福利機構(gòu)審批),保留原有行政許可4項(縣級社會團體登記,縣級民辦非企業(yè)單位登記,縣級非公募基金會登記,養(yǎng)老機構(gòu)審批),取消社會團體分支機構(gòu)和代表機構(gòu)設(shè)立、變更、注銷登記等共計3項,經(jīng)過清理,審批事項得到有效承接和減少。

  二、審批程序進一步簡化

  對保留的.行政審批事項逐項梳理,按照初審、審批、發(fā)證的程序?qū)嵭辛鞒淘僭,進一步規(guī)范審批程序,精簡審批環(huán)節(jié)。同時按照能減則減、能合則合的原則,對保留實施項目的辦理條件、申報材料進行全面清理。通過壓縮審批時間,以及對無法律、法規(guī)和規(guī)章依據(jù)的或雖有依據(jù)但要求向同一個部門重復(fù)提交的審批申請材料,予以取消,提高了辦事效率,做到了高效便民。

  三、審批制度不斷完善

  按照規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的要求,建立健全審批制度,匯總行政審批事項名稱、辦理程序、辦理權(quán)限、辦理時限、法律依據(jù)以及負(fù)責(zé)人、聯(lián)系電話等內(nèi)容,方便群眾查閱使用。并通過信息網(wǎng)站、多媒體等途徑,向社會公開、公布。繼續(xù)落實鞏固群眾路線教育實踐活動的學(xué)習(xí)成果,力爭用最好的服務(wù)態(tài)度、最快的審批速度,最少的審批時間真正做到服務(wù)為民、高效便民,打造一流的群眾滿意窗口,促進服務(wù)型政府的建設(shè)。

放管服工作情況自查報告2

  一、高度重視,積極部署。

  我局成立放管服工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由副局長程昆同志任組長,其他局領(lǐng)導(dǎo)任成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室,具體負(fù)責(zé)落實依法行政、簡政放權(quán)、公共服務(wù)清單的各項相關(guān)工作,各部門結(jié)合部門職能,在全局形成“一把手親自抓,專門機構(gòu)負(fù)責(zé)落實,專業(yè)人員具體辦事,相關(guān)科室協(xié)同參與”的良好格局。

  二、開展清理行政權(quán)責(zé)和編制權(quán)責(zé)清單工作。

  在縣委縣政府的統(tǒng)一部署下,我局根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章及“三定”方案等規(guī)范性文件賦予我局權(quán)力情況,結(jié)合我縣工作實際,對本局各科室以及下屬事業(yè)單位的行政權(quán)責(zé)進行全面梳理,最后形成《xx縣房產(chǎn)管理局行政權(quán)責(zé)事項目錄》,就各個事項制定運行流程圖,并通過錄入安徽省政府權(quán)力項目庫系統(tǒng)。通過清理行政職權(quán)和編制權(quán)責(zé)清單,進一步理清房產(chǎn)局權(quán)責(zé)事項,規(guī)范權(quán)力運行,更好地履行各項權(quán)力職能。

  三、強化規(guī)范性文件制定及管理。

  結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,我局對原有的規(guī)范性文件進行清理,全面啟動內(nèi)部事務(wù)管理制度建設(shè)工作。今后凡發(fā)文到各管理對象,要經(jīng)科室負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn),再通過辦公室修改正式發(fā)文,要求大家要明確崗位職責(zé)、依法依規(guī)辦事。

  四、加強權(quán)力風(fēng)險防控,強化黨風(fēng)廉政建設(shè)

  。根據(jù)我局實際情況,以查找崗位風(fēng)險、工作流程風(fēng)險、單位風(fēng)險為突破口,按照“五查五看”要求,對照程序、環(huán)節(jié)、要素逐一查找,并及時進行公示。重點圍繞“三重一大”事項,干部選拔任用,大額經(jīng)費開支,大宗物品采購等方面,從領(lǐng)導(dǎo)班子、科室、干部職工個人三個層面查找存在或潛在的廉政風(fēng)險點。讓每一位干部根據(jù)自己所在的工作崗位,采取自查為主、互查為輔的.方式,全面客觀的分析各查找日常工作中潛在的工作責(zé)任風(fēng)險,了解違規(guī)、違紀(jì)、違法行為將要承擔(dān)行政責(zé)任和紀(jì)律法規(guī)責(zé)任。通過自身找、相互幫、領(lǐng)導(dǎo)提、集中評、組織審的方式,對查找出廉政風(fēng)險點進行收集整理、公示、征求意見,最后形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)過排查,制定了職權(quán)目錄、廉政風(fēng)險點、權(quán)力運行流程圖及防控圖,通過明晰權(quán)力運行程序、強化制約措施、落實崗位責(zé)任,為實現(xiàn)規(guī)范權(quán)力運作。

  我局通過簡政放權(quán),明確“權(quán)責(zé)清單”,減少了環(huán)節(jié),提高了效率,規(guī)范了運行,方便了群眾,取得了初步的成效。一是辦事流程更加規(guī)范透明。我局現(xiàn)已明確下放事項租賃證發(fā)放事項,公布事項辦理流程,實現(xiàn)“陽光政務(wù)”,透明操作,便于監(jiān)督。二是群眾得到更多實惠。按照精簡高效、方便群眾的原則,合理縮短審批時限,為群眾節(jié)約了大量時間,也節(jié)省了辦理成本。三是工作作風(fēng)得到有效轉(zhuǎn)變。通過簡化辦事程序,創(chuàng)新工作方式,開展網(wǎng)上辦事、電話回訪等活動,有效提高了廣大職工服務(wù)意識、文明意識和效率意識,“放管服”工作取得明顯實效。

放管服工作情況自查報告3

  根據(jù)會議安排,按照縣簡政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作要點任務(wù)分解和時間進度表的要求,以縣政務(wù)服務(wù)中心為載體,通過政府采購建設(shè)縣鎮(zhèn)村三級政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺,并以此為基礎(chǔ),推動互聯(lián)網(wǎng)+系列政務(wù)服務(wù)活動,具體想做好以下幾個方面工作:

  1、根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于積極推進"互聯(lián)網(wǎng)+"行動的指導(dǎo)意見》相關(guān)精神,加快行政審批電子網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)建設(shè),建立健全審批業(yè)務(wù)信息共享和審批結(jié)果互認(rèn)機制,實現(xiàn)部門間的信息、數(shù)據(jù)共享和證照信息核對等;加快網(wǎng)上行政服務(wù)中心建設(shè),建立安全、有效的數(shù)據(jù)交換機制,積極推行網(wǎng)上申報、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審批,積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+”行政審批新模式。

  2、優(yōu)化行政審批流程,編制縣級各部門審批事項服務(wù)指南,對行政審批事項“設(shè)定依據(jù)、受理部門、審批要件、審批環(huán)節(jié)、審批時限、審核標(biāo)準(zhǔn)、收費項目、辦理場地、承辦機構(gòu)及人員、監(jiān)督電話”等基本信息逐一進行明確,并通過政務(wù)服務(wù)網(wǎng)向社會公布。推進行政審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),設(shè)置并聯(lián)審批綜合窗口。

  3、編制行政審批中介服務(wù)項目目錄清單,目錄清單實行動態(tài)管理并及時向社會公布。規(guī)范行政審批中介服務(wù)行為,建立健全公平公正的行政審批中介服務(wù)準(zhǔn)入機制,加強對中介服務(wù)行的日常監(jiān)管,在政務(wù)服務(wù)中心建立網(wǎng)上“中介超市”,推進中介服務(wù)市場健康發(fā)展。

  4、推進工商注冊全程電子化和電子營業(yè)執(zhí)照,全面推行“三證合一”登記制度改革,年內(nèi)實現(xiàn)“一照一碼”。

  5、繼續(xù)推進行政許可服務(wù)“三集中三到位”(即:將分散在部門的行政審批、公共服務(wù)事項向一個科室集中,審批科室向政務(wù)服務(wù)中心集中,審批事項向電子政務(wù)平臺集中;審批事項進駐中心落實到位,審批窗口授權(quán)到位,電子監(jiān)察到位),將面向公民、法人和其他組織實施的行政許可,以及與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的公共服務(wù)事項、公共資源交易業(yè)務(wù)納入政務(wù)服務(wù)中心,提供集約化“通透式”的窗口服務(wù)。

  目前,我縣政務(wù)服務(wù)中心租借地稅局大樓辦公,面積1600m2,進駐30家窗口單位,工作人員110名,年辦理10萬余件?陀^上由于大廳辦公面積受限,一定程度上阻礙了我縣政務(wù)服務(wù)工作優(yōu)質(zhì)高效更好地開展,建議縣政府加快縣政務(wù)服務(wù)大廳(1.5萬m2)裝潢進度,力爭10月1日,確保12月份整體搬遷進駐,20xx年元旦縣政務(wù)大廳窗口(縣民生服務(wù)大廳)正式對外開放服務(wù)。

  6、以新政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)為契機,建設(shè)我縣“線上線下,虛實一體”政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺實現(xiàn)“一個窗口”受理、“一站式”審批、“一個窗口”取件的模式,以各級便民服務(wù)中心為基礎(chǔ),配合相關(guān)鎮(zhèn)(園區(qū))推動“三級(市縣鎮(zhèn))政務(wù)服務(wù)平臺、四級(市縣鎮(zhèn)村)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)工作,優(yōu)化政府“12345”政務(wù)熱線服務(wù)平臺功能,實現(xiàn)“一個號碼管服務(wù)”,為群眾提供更為便捷高效的`政務(wù)服務(wù),打通政務(wù)服務(wù)最后一公里,使老百姓在“家門口”就能享受到政府陽光便捷高效的政務(wù)服務(wù),親民利民便民。

  總之,我們將按照今天的會議要求,自加壓力,努力工作,力爭更好的為全縣群眾和企業(yè)提供全方位、全時段的政務(wù)服務(wù)。

放管服工作情況自查報告4

  20xx年上半年行政審批制度改革工作按照“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”的總體要求,緊緊圍繞《定遠(yuǎn)縣20xx年推進簡政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作方案》任務(wù)分工和進度安排,明確目標(biāo)、強力推進,F(xiàn)將上半年自查工作情況匯報如下: 

  一、工作推進情況

  一是抓好取消審批事項的有效銜接。根據(jù)“四個一律”和“兩個全程”的要求,全面銜接國務(wù)院和省政府下放、取消和調(diào)整的行政審批權(quán)力事項,印發(fā)定政〔20xx〕18號文件,落實國務(wù)院第一批決定取消62項中央指定地方實施行政審批事項。涉及省級33項(含省與市縣共有事項7項),省級有對應(yīng)項目的7項全部取消;涉及縣級34項(含省與市縣共有事項7項),我縣對應(yīng)的33項事項全部取消。同時對項目取消所涉及的政府權(quán)力和責(zé)任清單作出相應(yīng)的調(diào)整。

  二是清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于第一批清理規(guī)范89項國務(wù)院部門行政審批中介服務(wù)事項的決定》(國發(fā)〔20xx〕58號)和《安徽省人民政府關(guān)于貫徹落實國務(wù)院第一批清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項的通知》(皖政〔20xx〕135號)文件精神,縣審改辦要求各涉及部門對照上述文件認(rèn)真梳理,分別征求法制辦、主管部門意見后,進行了清理規(guī)范,將清理規(guī)范后的20項縣級行政審批中介服務(wù)事項以縣政府文件予以公布。

  三是做好縣、鄉(xiāng)兩級政府權(quán)力和責(zé)任清單的調(diào)整。根據(jù)省市編辦要求,對機構(gòu)改革和上級部門權(quán)力事項調(diào)整以及法律法規(guī)修改,涉及的權(quán)力和責(zé)任清單進行梳理調(diào)整。做好政府權(quán)力和責(zé)任清單的規(guī)范和提升?h政協(xié)調(diào)研組到縣審改辦調(diào)研我縣行政審批制度改革工作,先后深入縣交通局、規(guī)建局、國土房產(chǎn)局查看了三個部門行政審批改革開展情況,聽取了三個部門領(lǐng)導(dǎo)工作匯報,并召開了座談會。調(diào)研組對我縣行政審批改革工作提出了意見和建議,審改辦按照調(diào)研組的要求,積極協(xié)調(diào)做好改進。

  四是研究定遠(yuǎn)縣政府權(quán)力運行監(jiān)督管理實施辦法。為規(guī)范政府行政行為,強化對政府權(quán)力運行的監(jiān)督管理,推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),依據(jù)《關(guān)于安徽省政府權(quán)力運行監(jiān)督管理辦法的通知》、市《關(guān)于貫徹(安徽省權(quán)力運行監(jiān)督管理辦法)有關(guān)工作的通知》精神,結(jié)合定遠(yuǎn)實際,擬定了縣政府權(quán)力運行監(jiān)督管理實施辦法。對政府權(quán)力運行監(jiān)管任務(wù)、監(jiān)管措施和責(zé)任追究等作出一系列規(guī)定,使得政府權(quán)力在陽光下運行。

  五是不斷提高涉企收費監(jiān)管法治化水平?h物價局圍繞政府中心工作,轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式,實施“四項制度,一項清單”不斷加強行政事業(yè)性收費的事中事后監(jiān)管。實施收費執(zhí)行情況報告制度,提升監(jiān)管透明度。結(jié)合收費清單追責(zé)制度,促進收費主體歸位盡責(zé)。建立收費誠信檔案制度,提升監(jiān)管效能。建立收費執(zhí)行情況評估制度,不斷提升制定政策的科學(xué)性。建立收費目錄清單,提升事中事后監(jiān)管能力。加大對違規(guī)收費行為依法查處力度,加大對不作為、亂作為的問責(zé)力度,看住亂伸費的手,從制度建設(shè)上強化行政事業(yè)性收費的事中事后監(jiān)管,促進我縣收費管理工作再上臺階。

  六是積極推進注冊資本登記制度改革。嚴(yán)格落實“三證合一”、“一照一碼”,“先照后證”制度。通過簡化審批流程,市場主體總量不斷增長,呈現(xiàn)良好的.發(fā)展態(tài)勢。實施注冊資本實繳改認(rèn)繳制,取消了對注冊資本的諸多限制,激發(fā)了投資熱情。放寬企業(yè)住所(經(jīng)營場所)登記條件,允許符合經(jīng)營條件的住宅改經(jīng)營性用房。并推行“一址多照”和“一照多址”,拓寬了住所(經(jīng)營場所)使用資源。推行“先照后證”,方便了主體登記。行政審批窗口進一步整合,一站式服務(wù)平臺優(yōu)勢凸顯。在窗口推行“馬上就辦”、“想辦法辦”、“把事辦成”的“十二字”服務(wù)口號,使窗口服務(wù)質(zhì)量和辦事效率再一次得到提升。

  二、存在的主要問題

  20xx年,我縣行政審批制度改革工作雖然取得了一定成效,為市場增添了活力,也為企業(yè)減輕了負(fù)擔(dān),但還存在一些問題亟待解決:

  一是“三單”受關(guān)注度不夠高和缺少運行監(jiān)管手段。從前期權(quán)力清單、責(zé)任清單、涉企收費清單的網(wǎng)上公示、公告征求意見以及“三單”實施一段時間以來接收的反饋意見情況看,干部群眾關(guān)注不夠,特別是廣大群眾參與度不高。權(quán)清辦至今未接收到“三單”制度建設(shè)方面有價值的意見和建議。雖然“三單”已公布施行,且編辦、法制辦、物價局等單位也聯(lián)合對各單位“三單”執(zhí)行情況進行督查檢查,但由于“一庫四平臺”尚未建成運行,各單位在日常實施審批、處罰等行政權(quán)力時還是按老辦法進行,監(jiān)管仍然是個難題。

  二是思想理念有待進一步轉(zhuǎn)變。不少部門的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,對審批制度改革的認(rèn)識不到位,思想認(rèn)識上還存在誤區(qū)。比如,在法定時限與承諾時限上,過于強調(diào)法定時限,沒有想方設(shè)法去縮短承諾時限;在部門審批權(quán)與窗口審批權(quán)上,過于強調(diào)部門的工作特點,不愿意對審批職能進行整合和集中,沒有對窗口充分授權(quán);在部門利益與全局利益上,過于強調(diào)部門利益,甚至存在著搭車收費、收費不透明等現(xiàn)象。

  三是行政審批效率有待進一步提高。特別是投資項目審批環(huán)節(jié)多、審批時限長等問題依然存在,有些還比較突出。一個備案項目從立項到開工,一般都要經(jīng)過10多個職能部門、20多個審批環(huán)節(jié)和中介服務(wù)環(huán)節(jié),至少需要3個月時間。  四是政務(wù)服務(wù)中心功能有待進一步增強。政務(wù)服務(wù)中心是提高審批效率、優(yōu)化投資環(huán)境的重要平臺。但目前仍有一些與企業(yè)、群眾密切相關(guān)的審批事項沒有進駐政務(wù)服務(wù)中心。已進政務(wù)服務(wù)中心的行政審批事項中,部門審批權(quán)力人至今尚未進駐中心,只有二分之一事項可在窗口現(xiàn)場直接辦理。有些名義上進了中心,實際是“兩頭辦理”或“體外循環(huán)”。一些跨部門的事項本來可以并聯(lián)審批,但由于有些事項和審批環(huán)節(jié)還沒有進駐中心,因此無法實現(xiàn)并聯(lián)審批,嚴(yán)重影響了中心功能作用的發(fā)揮,等等。

  三、下一步工作計劃

  (一)開展權(quán)力和責(zé)任清單動態(tài)調(diào)整。貫徹落實《安徽省政府權(quán)力運行監(jiān)督管理辦法》的要求,開展“兩個清單”調(diào)整更新,探索建立動態(tài)管理機制;完善“兩個清單”制度體系,推進“兩個清單”升級改造。

  (二)做好國務(wù)院取消行政審批事項的承接。根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的頒布、修訂、廢止和部門職能變化情況以及國務(wù)院、省政府行政權(quán)力事項調(diào)整,按照國務(wù)院簡政放權(quán)工作的進程及時跟進,對國家后續(xù)批次取消和下放管理權(quán)限的事項,做好落實和承接。

  (三)推廣隨機抽查,規(guī)范事中事后監(jiān)管。根據(jù)省政府《關(guān)于推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》要求,加快推動我縣簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),20xx年度將大力推廣隨機抽查,創(chuàng)新事中事后監(jiān)管辦法,督促縣有關(guān)部門制定實施方案,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),切實把隨機抽查監(jiān)管落到實處。

  (四)加大行政審批制度改革的落實力度。加強各部門聯(lián)動,強化各項改革的過程督查,適時組織開展行政審批制度改革執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,并組織開展績效評估。督促相關(guān)部門制度權(quán)力運行監(jiān)管細(xì)則。

  (五)持續(xù)推進商事制度改革。整合社會保險和統(tǒng)計登記證,實現(xiàn)“五證合一、一照一碼”;擴大“三證合一”覆蓋面,實現(xiàn)個體工商戶營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、機構(gòu)代碼證“三證合一”,大幅簡化市場主體注銷程序,推行“證照分離”改革試點,繼續(xù)削減工商登記前置審批事項,探索實施各類經(jīng)營許可證負(fù)面清單管理。

  (六)加快做好相對集中改革工作。加快政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè),實現(xiàn)物理集中,提供全覆蓋、全方位的“一站式”服務(wù);同時,要按照“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”要求,加快新的“網(wǎng)上政務(wù)超市”建設(shè),實現(xiàn)網(wǎng)上集中和“一號”申請、“一窗”受理、“一網(wǎng)”通辦,提高網(wǎng)上大廳集中到位水平。

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