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個人對營商環(huán)境優(yōu)化的自查報(bào)告
隨著個人的文明素養(yǎng)不斷提升,大家逐漸認(rèn)識到報(bào)告的重要性,我們在寫報(bào)告的時候要避免篇幅過長。那么你真正懂得怎么寫好報(bào)告嗎?以下是小編為大家收集的個人對營商環(huán)境優(yōu)化的自查報(bào)告,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
個人對營商環(huán)境優(yōu)化的自查報(bào)告1
今年以來,縣水務(wù)局以“放管服”改革為核心,著力提高行政效率,優(yōu)化服務(wù)水平,努力營造文明有序高效便捷的營商環(huán)境。自優(yōu)化營商環(huán)境工作開展以來,我局聚焦重點(diǎn)、明確方向,牢牢把握工作目標(biāo),大力提高辦事效率,創(chuàng)優(yōu)服務(wù)質(zhì)量,助推優(yōu)化營商環(huán)境工作中落到實(shí)處。
一、營商環(huán)境工作開展情況
抓好內(nèi)部管理,優(yōu)化營商環(huán)境。
一是將我局涉及的x項(xiàng)行政審批事項(xiàng)全部進(jìn)入縣行政審批局辦事大廳,并且全部納入網(wǎng)上辦理,全力推進(jìn)水務(wù)系統(tǒng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)一門一次”改革,實(shí)現(xiàn)全部政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”的要求;
二是不斷規(guī)范公務(wù)行為,嚴(yán)格工作紀(jì)律和廉政紀(jì)律,提高政務(wù)服務(wù)水平;
三是實(shí)行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管措施,做到依法監(jiān)管、公正高效、公開透明;
四是在涉企收費(fèi)項(xiàng)目中,嚴(yán)格按照省、州關(guān)于水資源費(fèi)和水土保持補(bǔ)償費(fèi)等的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定收費(fèi);
五是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理,提高執(zhí)法水平和能力。
我局在受理、辦理行政許可事項(xiàng)時,嚴(yán)格依照“放管服”改革的工作要求,簡化辦理流程,最大限度放管結(jié)合,優(yōu)化審批服務(wù)。
一是精簡辦理申請材料,提高服務(wù)水平。如河道采砂許可,申請材料僅需提供三種到四種材料,同時在辦理中協(xié)助申請人填報(bào)相對專業(yè)性的技術(shù)材料,降低申請人材料提供難度。
二是放管結(jié)合,充分征求相關(guān)部門意見和做好公開公示工作,最大限度消除在行政許可中可能發(fā)生的誤解和爭議。在河道采砂辦理中,對可能引發(fā)申請人采砂活動導(dǎo)致與第三者有利害關(guān)系的,全面征求意見和公示,消除疑慮和誤解。
做好涉水服務(wù),確保供水安全。
一是實(shí)施了易武鎮(zhèn)集鎮(zhèn)供水工程,目前主干管網(wǎng)已經(jīng)建設(shè)完畢,水廠及其他配套管網(wǎng)正在建設(shè)。建成后能夠滿足易武集鎮(zhèn)及周邊的供水保障;
二是我局正在建設(shè)的關(guān)累鎮(zhèn)納甲河水庫,建成后供水能夠保障關(guān)累港口及關(guān)累鎮(zhèn)集鎮(zhèn)的生產(chǎn)、生活用水。
三是開展勐滿田房水庫和勐捧回利河水庫建設(shè)的前期工作,建成后,勐滿工業(yè)園區(qū)和勐滿集鎮(zhèn)生產(chǎn)生活用水得到保障,勐捧鎮(zhèn)及周邊生產(chǎn)、生活用水緊張單一問題得到解決。
二、存在的'問題與不足
一是囿于各方面條件不足,工作人員素質(zhì)和工作能力不足。營商環(huán)境工作包括工作機(jī)制、網(wǎng)絡(luò)和信息手段等需要在現(xiàn)有工作的基礎(chǔ)上,著力改進(jìn)和提升,現(xiàn)有人員對工作的認(rèn)知不足,相關(guān)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)還不夠。
二是“放管服”進(jìn)展不一,影響營商環(huán)境工作的推進(jìn)。目前“放”的工作通過審批制度改革和簡政放權(quán)等工作,進(jìn)展相對比較順利!肮堋焙汀胺惫ぷ鬟M(jìn)展相對滯后!半p隨機(jī)一公開”由于工作機(jī)制還未理順,人員和流程還未充分運(yùn)轉(zhuǎn)起來;“服”的主動性和能動性還不夠,整體政務(wù)服務(wù)水平還處在較低的水平。
三、下一步工作打算
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,提升工作執(zhí)行力。充實(shí)營商環(huán)境工作人員數(shù)量,通過培訓(xùn)和學(xué)習(xí)不斷提高相關(guān)工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì),根據(jù)工作推進(jìn)情況,加強(qiáng)與試驗(yàn)區(qū)審批局、市監(jiān)局等部門業(yè)務(wù)交流和學(xué)習(xí),提高相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員對營商環(huán)境工作認(rèn)知和業(yè)務(wù)水平。
二是優(yōu)化水利投資環(huán)境,為民營企業(yè)發(fā)展提供有力保障。優(yōu)化投資開發(fā)環(huán)境,規(guī)范政府投資類水利工程建設(shè)招投標(biāo)活動,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制和竣工驗(yàn)收等制度,嚴(yán)格按照基建程序要求運(yùn)行,做到公開、公正、透明。對社會資本進(jìn)入水利資源開發(fā)利用的項(xiàng)目,必要時提供指導(dǎo)和政策支持;企業(yè)投資項(xiàng)目涉及水環(huán)境治理和防洪安全的,在水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃計(jì)劃中優(yōu)先給予安排。在工作開展中強(qiáng)化服務(wù)意識,以服務(wù)促管理。
三是積極推進(jìn)水源、供水工程建設(shè)。供水有保障是民營企業(yè)發(fā)展的基本條件,我局不斷加大工程建設(shè)的力度,實(shí)施了一系列水源和供水保障工程,主要有易武集鎮(zhèn)供水工程、田房水庫、回利河水庫、鹽塘水庫擴(kuò)容改造工程等。
個人對營商環(huán)境優(yōu)化的自查報(bào)告2
一、我縣營商環(huán)境的總體概況。
近年來,我縣在投資軟硬環(huán)境優(yōu)化方面相繼采取了系列措施,推動投資和營商環(huán)境的優(yōu)化提升。
在硬環(huán)境(基礎(chǔ)設(shè)施)方面,不斷完善了縣城工業(yè)園區(qū)和其他xx個產(chǎn)業(yè)園區(qū)水、電、路、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。縣城吸納功能不斷增強(qiáng),美化亮化不斷提升。貴合高速公路勝利貫通,大塘至xx高速公路抓緊施工,形成了連通南北、縱貫東西的高等級路網(wǎng)。
在軟環(huán)境(政策、服務(wù)環(huán)境)方面,我縣相繼出臺了《xx縣工業(yè)集中區(qū)國有工業(yè)用地和標(biāo)準(zhǔn)廠房租賃優(yōu)惠辦法》、《xx縣招商引資優(yōu)惠辦法(修訂)》、《xx縣工業(yè)集中區(qū)項(xiàng)目準(zhǔn)入和退出管理辦法(試行)》《關(guān)于精準(zhǔn)施策做好穩(wěn)增長工作的意見》、《xx縣招商引資項(xiàng)目預(yù)審制度》等政策措施。
在審批環(huán)節(jié)方面。優(yōu)化審批事項(xiàng),簡化審批程序,統(tǒng)籌推進(jìn)行政審批“三集中三到位”,實(shí)行一次性告知制、限時辦結(jié)制,“一站式審批”、“一窗受理”,辦事效率高效便捷。成立縣重大投資項(xiàng)目幫辦中心,對前來投資的重點(diǎn)企業(yè)、項(xiàng)目全程幫辦。而且,建立了重大項(xiàng)目縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系跟蹤工作機(jī)制。不斷提升和優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,以“五快一優(yōu)”強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)?傮w來講,我縣的投資環(huán)境、營商環(huán)境可以適應(yīng)新時代招商引資工作要求。
在社會治理方面。開展了生態(tài)文明治理,著力打造宜居之城、創(chuàng)業(yè)之地、重教之鄉(xiāng),于xx年被住建部評為國家園林縣城,并被評為“世界長壽之鄉(xiāng)”。致力社會治安綜合治理,打造平安之鄉(xiāng),社會安定祥和,人民安居樂業(yè),連續(xù)xx年被評為自治區(qū)“平安縣”,xx—xx年度,xx—xx年度被評為xx平安建設(shè)先進(jìn)縣。
二、優(yōu)化營商環(huán)境的創(chuàng)新做法。
。ㄒ唬┦莿(chuàng)新體制機(jī)制。
出臺了《xx縣招商引資項(xiàng)目會商預(yù)審制度》,修改《xx縣委托招商管理辦法》,提高了項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻,規(guī)范了項(xiàng)目進(jìn)入,提升了招商引資規(guī)模和質(zhì)量。組織召開了xx次項(xiàng)目預(yù)審會,對xx個擬進(jìn)入我縣的項(xiàng)目進(jìn)行了會商預(yù)審,通過了xx個。
(二)是創(chuàng)新工作方法。
一是調(diào)整了招商小分隊(duì)工作方案,明確了由縣四家班子主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的xx個招商小分隊(duì)。
二是充分利用開放載體招商。通過x等推介平臺,展示我縣對外開放的良好形象。認(rèn)真做細(xì)做實(shí)前期工作,做好客商的洽談對接,捕捉招商信息。
三是推進(jìn)以商招商、委托招商、市場化招商。充分發(fā)揮在xx企業(yè)及xx籍在外老鄉(xiāng)的聯(lián)絡(luò)效應(yīng),通過主動牽線上下游合作伙伴、商界朋友前來投資。如奧園項(xiàng)目通過在外企業(yè)馮德志及老鄉(xiāng)陳德俊區(qū)長牽線落戶,香港天潤制衣、成美玩具項(xiàng)目通過原凱興電子廠牽線落戶等等,此類牽線項(xiàng)目達(dá)xx多個。
四是搭建專業(yè)化投資促進(jìn)平臺,聯(lián)合市局在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移區(qū)域?qū)嵤v點(diǎn)招商。
。ㄈ┦峭晟乒ぷ鳈C(jī)制。
出臺了xx年招商引資考核辦法,進(jìn)一步完善了“五包”(包協(xié)調(diào)征地、包籌融資、包服務(wù)、包進(jìn)度、包宣傳)工作機(jī)制。將全年招商引資任務(wù)量化到各鎮(zhèn)(街道)及xx個招商小分隊(duì),簽訂了招商引資目標(biāo)責(zé)任狀。
。ㄋ模┦莿(chuàng)新服務(wù)理念。
對重大項(xiàng)目以“五快一優(yōu)”(洽談快、對接快、簽約快、開工快、建設(shè)快、服務(wù)優(yōu))工作理念推動項(xiàng)目快速落實(shí)。投資xx億元的xx縣奧園城市綜合體項(xiàng)目,從意向投資考察,項(xiàng)目洽談、開工、簽約到建設(shè),時間僅為xx個月。此項(xiàng)目的落戶,貫徹落實(shí)了縣委提出的“招商突破年”的決策,也體現(xiàn)了推進(jìn)重大項(xiàng)目開工的xx速度。
五是優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。一是主動跟蹤對接。主動對接了xx奧園、xx琦泉,華能集團(tuán)公司,中交集團(tuán),頤高集團(tuán)等xx多個集團(tuán)公司,及時了解掌握企情、商情等,為縣委縣政府決策提供參考,做好項(xiàng)目落地服務(wù)。
二是主動宣傳推介。通過新聞發(fā)布會、專題推介會、懇談會、微信公眾平臺、發(fā)放宣傳資料(袋)等方式分別在xx、xx、福建、xx、深圳、南寧等省市組織開展了生物質(zhì)能源、城市綜合體建設(shè)、世界長壽之鄉(xiāng)暨健康產(chǎn)業(yè)招商引資精準(zhǔn)推介會xx場次,重點(diǎn)推介xx特色招商引資項(xiàng)目xx個。
三是主動優(yōu)化服務(wù)。主動為客商解決了項(xiàng)目選址、土地平整、征遷、調(diào)規(guī)等實(shí)際問題xx個,幫助客商辦理有關(guān)手續(xù),及時協(xié)調(diào)有關(guān)部門為意向項(xiàng)目落戶前期工作收集客商需要的有關(guān)資料,為投資業(yè)主兌現(xiàn)招商政策及承諾事項(xiàng),做到主動服務(wù),誠信服務(wù),言必信,行必果,強(qiáng)化政府公信力,營造xx較好的政治生態(tài)環(huán)境。
三、優(yōu)化投資營商環(huán)境的成效。
通過不斷優(yōu)化投資和營商環(huán)境,實(shí)現(xiàn)了我縣“招商引資突破年”新突破。xx年,全縣組織實(shí)施項(xiàng)目xx個,實(shí)際到位資金xx.xx億元,完成市下達(dá)到位資金xx億元任務(wù)的xx.xx%;
外資到位資金xx萬美元,完成市下達(dá)xx萬美元任務(wù)的xx%;
引進(jìn)億元項(xiàng)目xx個,完成市下達(dá)xx個億元項(xiàng)目的xx.xx%。簽約項(xiàng)目xx個,總投資額xx.xx億元。xx年截止到xx月,引進(jìn)國內(nèi)外到位資金xx.xx億元,占全年任務(wù)xx億元的xx.xx%,占意向目標(biāo)任務(wù)xx億元的xx.xx%。全口徑實(shí)際利用外資xx萬美元,占任務(wù)xx萬美元的xx%,占意向目標(biāo)任務(wù)xx萬美元的xx%,實(shí)現(xiàn)了時間過半、任務(wù)過半的目標(biāo)。
四、我縣招商營商環(huán)境存在的問題。
一是項(xiàng)目審批時限過長。比如,今年一個進(jìn)入的項(xiàng)目,在合同協(xié)議的簽訂上,在考察、洽談等環(huán)節(jié)一路高歌猛進(jìn),但在簽約這個環(huán)節(jié)上,單單是合同協(xié)議的擬寫、審議就“卡”在某個部門一個多月。這不僅影響了項(xiàng)目落地,也消磨了投資者的信心。
二是園區(qū)建設(shè)進(jìn)展緩慢。我縣七個工業(yè)園區(qū)(產(chǎn)業(yè)園區(qū))除縣城工業(yè)園區(qū)、泉水產(chǎn)業(yè)園區(qū)初具規(guī)模外,其余xx個產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)進(jìn)展緩慢,個別甚至處于“開而不發(fā)”的狀態(tài)。而且,縣城工業(yè)園、泉水工業(yè)園也存在基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施建設(shè)不完善、不全面的'問題。
三是項(xiàng)目用地不足。首先是國有土地存量匱乏,儲備少,土地儲備直接用于市場調(diào)控的能力十分有限。其次是限量土地閑置盤活不夠。一些占用土地指標(biāo)的項(xiàng)目,幾年也不開工建設(shè),造成了土地閑置,讓一些進(jìn)入的項(xiàng)目“望地興嘆”。
四是辦事效率不高。個別部門辦事人員業(yè)務(wù)不精、相關(guān)環(huán)節(jié)不熟練,辦事效率低下,對投資營商環(huán)境的優(yōu)化帶來一定的負(fù)面影響。
五、關(guān)于優(yōu)化投資營商環(huán)境的對策建議。
。ㄒ唬┙⒔∪珒(yōu)化投資營商環(huán)境工作機(jī)制,不斷優(yōu)化投資營商服務(wù)環(huán)境。進(jìn)一步建立完善優(yōu)化投資營商環(huán)境工作機(jī)制,著力在服務(wù)意識、服務(wù)水平和服務(wù)效率上下功夫。強(qiáng)化服務(wù)意識、提高服務(wù)水平,凸顯服務(wù)效率。以時不我待、只爭朝夕的服務(wù)效率來優(yōu)化投資環(huán)境。同時,在服務(wù)流程上,一定要簡化程序、量化手續(xù),實(shí)行辦事限結(jié)制、責(zé)任追究制。
。ǘ┩晟茍@區(qū)建設(shè)績效考評工作機(jī)制,加快園區(qū)建設(shè)進(jìn)程。充分整合現(xiàn)有財(cái)力,采取多元投入、多方受益園區(qū)建設(shè)投入機(jī)制,破解園區(qū)建設(shè)資金瓶頸問題。同時,明確落實(shí)園區(qū)建設(shè)責(zé)任和時限,扎實(shí)推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。
。ㄈ⿵(qiáng)化征地措施,加大土地征拆力度。要緊緊圍繞我縣項(xiàng)目進(jìn)入、項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際需求,以前瞻的眼光,謀劃土地征拆措施建立,推進(jìn)征拆工作開展。通過強(qiáng)化措施、創(chuàng)新方法、壓實(shí)責(zé)任、層級分包、分割進(jìn)行、整體推進(jìn)的方法推進(jìn)征地拆遷工作,滿足項(xiàng)目用地建設(shè)需求,切實(shí)解決項(xiàng)目進(jìn)入“望地興嘆”的現(xiàn)象。
(四)強(qiáng)化對服務(wù)環(huán)境巡查評估。首先,對有審批權(quán)限的部門、股室、人員進(jìn)行重點(diǎn)督查,及時糾正不合理的審批事項(xiàng),查處“吃拿卡要”、“慵懶散拖怠”行為。其次,設(shè)立投資環(huán)境投訴平臺,舒緩?fù)顿Y者怨氣。對有關(guān)投訴事項(xiàng),實(shí)行專人處理、專人回復(fù),并在平臺予以公布。再次,定期對投資營商環(huán)境進(jìn)行科學(xué)評估,及時曝光影響投資營商環(huán)境的事例、相關(guān)人。
。ㄎ澹┘哟笸顿Y軟環(huán)境督查。要重點(diǎn)對有關(guān)部門制定的制約投資、影響投資環(huán)境的有關(guān)文件進(jìn)行督查,特別是涉及設(shè)置前置條件,影響投資營商環(huán)境的有關(guān)文件,要及時清理。
個人對營商環(huán)境優(yōu)化的自查報(bào)告3
根據(jù)東營經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)審批服務(wù)部《關(guān)于開展?fàn)I商環(huán)境領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治的實(shí)施方案》要求,我部門緊緊圍繞優(yōu)化營商環(huán)境,結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真對照整治內(nèi)容和專項(xiàng)整治方案開展自查自糾,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、自查情況
經(jīng)自查,我部門目前沒有涉及群眾身邊的`腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng),也未接到各級有關(guān)部門關(guān)于營商環(huán)境領(lǐng)域的投訴和舉報(bào)。
二、工作開展情況
(一)成品油零售經(jīng)營許可
一是為優(yōu)化開發(fā)區(qū)加油站布局,加強(qiáng)和規(guī)范成品油零售網(wǎng)點(diǎn)的建設(shè)和管理,科學(xué)指導(dǎo)成品油流通體系建設(shè),編制起草了成品油零售網(wǎng)點(diǎn)“十四五”規(guī)劃,為優(yōu)化我區(qū)營商環(huán)境保駕護(hù)航。
二是加強(qiáng)對工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升對成品油零售企業(yè)服務(wù)水平,使用規(guī)范文明用語,不斷提高工作效率和服務(wù)水平,真正做到方便企業(yè)、群眾辦事。
三是嚴(yán)格按審批程序流程辦事,加強(qiáng)成品油零售經(jīng)營監(jiān)管,高度重視成品油年度檢查工作,運(yùn)用信息化方式,采取網(wǎng)上年檢,根據(jù)市商務(wù)局要求,對各加油站成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書等提報(bào)材料進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的核查,加強(qiáng)與綜合執(zhí)法、生態(tài)環(huán)保、應(yīng)急管理、公安、稅務(wù)等部門的信息溝通共享,嚴(yán)格核實(shí)成品油經(jīng)營企業(yè)在質(zhì)量、計(jì)量、消防、安全、環(huán)保、稅收等方面是否存在違法、違規(guī)情況。
。ǘ┲变N企業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)方案審查、電子商務(wù)發(fā)展指導(dǎo)及文件
此兩項(xiàng)目前為空轉(zhuǎn)事項(xiàng),下一步我部門將不斷拓展政務(wù)服務(wù)渠道,提升服務(wù)便利化水平,通過持續(xù)梳理優(yōu)化權(quán)責(zé)事項(xiàng)和辦理環(huán)節(jié),減化辦事流程,壓縮辦理時限,提高辦件效率,為優(yōu)化營商環(huán)境貢獻(xiàn)力量。
個人對營商環(huán)境優(yōu)化的自查報(bào)告4
為持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,推動企業(yè)和群眾改革獲得感不斷提升,盤錦市把打造“全省營商環(huán)境最優(yōu)市”寫入20xx年政府工作報(bào)告,并確定為今年的目標(biāo)任務(wù)。近日,國家統(tǒng)計(jì)局盤錦調(diào)查隊(duì)對盤錦市營商環(huán)境建設(shè)情況進(jìn)行了實(shí)地走訪調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
一、營商環(huán)境建設(shè)現(xiàn)狀
1.率先參與打造國家一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺2.0版。
一是盤錦市在省內(nèi)第一個實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)端口覆蓋至市、縣區(qū)(經(jīng)濟(jì)區(qū))、鎮(zhèn)街、村(社區(qū))四級600個政務(wù)中心的城市,進(jìn)一步推動了市域政務(wù)服務(wù)窗口扁平化、一體化業(yè)務(wù)聯(lián)動;
二是統(tǒng)籌調(diào)度各縣區(qū)、遼東灣新區(qū)和44家市(中省)直部門集中攻關(guān)、完成了2批次共計(jì)4355項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)梳理和辦事指南錄入工作;
三是通過對錄入事項(xiàng)要素細(xì)分“最小顆粒度”,窮舉每一種辦事情景編制窗口受理標(biāo)準(zhǔn)、后臺審批辦理規(guī)程及服務(wù)對象辦事指南,全市網(wǎng)上辦事效率得到了大幅度提高。
2.堅(jiān)持政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化國家試點(diǎn)建設(shè),走在全省前列。
一是通過持之以恒開展實(shí)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)進(jìn)駐中心的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理時限壓縮率為38%,申辦要件縮減率為30%,提高了服務(wù)效能;
二是通過編制標(biāo)準(zhǔn)化操作手冊,指導(dǎo)窗口人員按標(biāo)辦事,杜絕了以往的“心情標(biāo)準(zhǔn)”和“經(jīng)驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)”,實(shí)現(xiàn)了全鏈條業(yè)務(wù)辦理規(guī)范化運(yùn)行;
三是通過開展1500余人次的儀容儀表、服務(wù)規(guī)范及業(yè)務(wù)辦理等專項(xiàng)培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)了窗口按標(biāo)服務(wù);四是通過按服務(wù)動線合理布局服務(wù)區(qū)域,按服務(wù)需求合理增設(shè)服務(wù)設(shè)備,按服務(wù)導(dǎo)向合理配置服務(wù)標(biāo)識,按服務(wù)感受合理規(guī)范服務(wù)行為,綜合運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化手段提高政務(wù)服務(wù)品質(zhì)。
3.著力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)扁平化落實(shí)就近“通辦”民生實(shí)事。
一是以讓群眾辦事“不多跑一次”為出發(fā)點(diǎn),借市政府工作報(bào)告部署就近“通辦”民生實(shí)事之力,制定《盤錦市推進(jìn)“政務(wù)事項(xiàng)就近辦,方便群眾辦事”民生實(shí)事工作方案》,積極推進(jìn)在市域范圍內(nèi)打破層級、地域限制,改變政務(wù)服務(wù)按照屬地管轄權(quán)進(jìn)行申請受理的.傳統(tǒng)模式,變“層級審批”為“扁平化服務(wù)”,努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)和群眾辦事“就近能辦、多點(diǎn)可辦、少跑快辦”;
二是全市首批211個異地申請就近“通辦”事項(xiàng)已正式公布實(shí)施,在省內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)了17個人力資源和社會保障事項(xiàng)“全城通辦”。
4.依托綜合窗口集成化,推進(jìn)高頻事項(xiàng)“最多跑一次”。
一是積極推動設(shè)置民生、社會、商事登記、工程建設(shè)、跨域受理和統(tǒng)一出件等六類“綜合窗口”,市縣區(qū)兩級政務(wù)大廳普遍開展“前臺綜合受理、后臺分類審批、窗口統(tǒng)一出件”集成化服務(wù)模式試運(yùn)行以來,一定程度上減少了企業(yè)和群眾辦事在多個窗口來回跑動的次數(shù);二是《盤錦市推進(jìn)高頻事項(xiàng)“最多跑一次”工作實(shí)施方案》正在征求各縣區(qū)、市直相關(guān)部門意見,待對市縣區(qū)各100個高頻“最多跑一次”事項(xiàng)及30個“不見面審批”事項(xiàng)清單進(jìn)行綜合論證后,擬報(bào)市政府辦公室印發(fā)實(shí)施。
5.打造公平透明可預(yù)期的營商環(huán)境。
一是加大營商環(huán)境監(jiān)督及案件辦理力度。盤錦市營商局會同市政府督查室重點(diǎn)針對基層辦事“小鬼難纏”問題開展了明察暗訪,將一批縣區(qū)社會民生類政務(wù)大廳出現(xiàn)的問題進(jìn)行了全市通報(bào),并要求責(zé)任單位限期整改;
二是積極開展政府失信行為專項(xiàng)整治。
三是建強(qiáng)“8890”綜合平臺做好便民利企服務(wù)。截止目前,“平臺受理各類投訴咨詢37000余件,辦結(jié)滿意率達(dá)到90%以上。
6.大力提升企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)便利度。
一是升級項(xiàng)目管家專班服務(wù)堅(jiān)定企業(yè)投資信心。由各級營商部門對項(xiàng)目管家實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)管,通過對接啟動“項(xiàng)目專班”服務(wù),以馬上就辦、特事特辦、急事急辦、不漏事、不壓事、不誤事的精神,有效幫助解決項(xiàng)目發(fā)展中的問題。
二是加強(qiáng)營商隊(duì)伍建設(shè)全面提高業(yè)務(wù)水平。目前盤錦市及各縣區(qū)(遼東灣新區(qū))均組建了獨(dú)立的營商環(huán)境建設(shè)局,均具備政務(wù)服務(wù)管理、營商環(huán)境監(jiān)督、審批制度改革、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)、“8890”及民心網(wǎng)平臺建設(shè)職能。
二、存在的問題
由于盤錦市各級營商部門組建時間較短、職能作用發(fā)揮有限以及各地區(qū)、各部門在營商觀念認(rèn)識層面尚不到位等原因,盤錦市營商環(huán)境建設(shè)存在以下問題:
1.營商投訴案件辦理滿意率不高。
各地區(qū)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)對營商投訴案件特別是政府拖欠企業(yè)款項(xiàng)問題辦理工作重視程度不夠,缺乏勒緊褲腰帶也要處理好的認(rèn)識和決心,導(dǎo)致盤錦市營商案件辦結(jié)率、滿意率不高,甚至有“假辦結(jié)”、“被辦結(jié)”現(xiàn)象。
2.各級營商部門權(quán)威性有待提高。
各級職能部門存在本位思想,知道有問題、有短板不敢自曝“家丑”刀刃向內(nèi)解決問題,加之各級營商部門擔(dān)當(dāng)精神不足,特別是面對一些矛盾問題還未“長出牙齒”,工作推進(jìn)力度不夠大。
3.機(jī)構(gòu)改革后續(xù)有關(guān)“先立后破”工作受制約。
個別縣區(qū)機(jī)構(gòu)改革后續(xù)工作跟不上,其中“8890”平臺存在人手不足業(yè)務(wù)不熟和案件推諉扯皮等問題,工程消防審查驗(yàn)收移交等工作存在專業(yè)力量支持不到位問題。
4.辦事“推脫纏繞”仍“小鬼不散”。
通過明察暗訪發(fā)現(xiàn)個別縣區(qū)政務(wù)大廳社會民生類服務(wù)窗口存在設(shè)置不合理和限號“服務(wù)”現(xiàn)象,個別基層窗口工作人員變相“吃拿卡要”和被要求開具“奇葩證明”“不合理證明”問題依舊存在,對基層干部“能辦緩辦、能辦不辦”等“小鬼難纏”問題整治不徹底,曝光問責(zé)力度不夠。
三、調(diào)查建議
1.全力做好營商環(huán)境評價,打造有量化指標(biāo)支撐的“全省營商環(huán)境最優(yōu)市”。
借鑒全國文明城創(chuàng)建成功經(jīng)驗(yàn)做法,狠抓營商環(huán)境評價工作推進(jìn),加強(qiáng)培訓(xùn)、出臺方案,建立營商環(huán)境建設(shè)“一盤棋”格局,編織好營商環(huán)境建設(shè)“有人干”這張網(wǎng),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)肅問責(zé),全面提高評價量化成績,舉全市之力打造“全省營商環(huán)境最優(yōu)市”。
2.建立政務(wù)服務(wù)扁平化辦理機(jī)制,全面落實(shí)就近“通辦”民生實(shí)事工作任務(wù)。
重點(diǎn)針對各地區(qū)、各部門建立數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同和“綜合窗口”無差別受理等政務(wù)服務(wù)扁平化管理機(jī)制進(jìn)行督查考核,按照成熟一批、公布一批的原則,爭取在公安、稅務(wù)、醫(yī)保、社保等條線管理領(lǐng)域推出更多更高質(zhì)量的跨層級跨區(qū)域“全城通辦”事項(xiàng),并積極推進(jìn)熱門和高頻事項(xiàng)在縣區(qū)內(nèi)跨層級綜合受理、縣區(qū)層面跨區(qū)域綜合受理,不斷提高政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)就近“通辦”民生實(shí)事工作實(shí)效。
3.認(rèn)真開展“營商環(huán)境建設(shè)突出問題”系列專項(xiàng)整治。
一是深入公眾反映強(qiáng)烈、投訴問題集中的地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行明察暗訪;
二是重點(diǎn)整治基層“能辦不辦、能辦緩辦”等“小鬼難纏”問題;
三是完善政府失信行為工作臺賬,力求確保在政府失信方面不出現(xiàn)新問題,存量問題得到有效解決;
四是加大對營商環(huán)境建設(shè)的監(jiān)督檢查力度,對后進(jìn)單位和反面典型及時曝光、督促整改;
五是建立健全營商環(huán)境建設(shè)問題約談機(jī)制。
個人對營商環(huán)境優(yōu)化的自查報(bào)告5
今年以來,縣商務(wù)局更新服務(wù)理念,創(chuàng)新服務(wù)方式,深入實(shí)施簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),提高服務(wù)效能,扎實(shí)推進(jìn)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作。
一、提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)量和水平。
嚴(yán)格落實(shí)市場準(zhǔn)入的各項(xiàng)規(guī)定。在負(fù)面清單以外未設(shè)置新的準(zhǔn)入限制,不存在門檻高、審批多、手續(xù)繁、審批互為前置等問題。認(rèn)真執(zhí)行《企業(yè)境外投資管理辦法》,簡化備案程序,嚴(yán)格落實(shí)國家進(jìn)口許可管理貨物目錄,對已調(diào)整出的貨物目錄商品不再進(jìn)行監(jiān)管。持續(xù)提升跨境貿(mào)易便利化水平。加強(qiáng)與蘭州海關(guān)的協(xié)調(diào)溝通,推廣實(shí)施進(jìn)口貨物“兩步申報(bào)”通關(guān)模式,精簡需在進(jìn)出口緩解驗(yàn)核的監(jiān)管證件和單證數(shù)量,大力推行無紙化通關(guān)作業(yè),積極協(xié)調(diào)服務(wù)進(jìn)出口企業(yè),提升我縣進(jìn)出口企業(yè)跨境貿(mào)易便利化水平。積極鼓勵開展“大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)”行動。緊抓“互聯(lián)網(wǎng)+”等政策機(jī)遇,以促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售為主導(dǎo),通過政策扶持、示范帶動,引領(lǐng)電子商務(wù)等服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。并積極引導(dǎo)各類經(jīng)營主體運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)”開展經(jīng)營服務(wù)。
二、進(jìn)一步提升企業(yè)服務(wù)水平。
積極深入企業(yè)紓困解難。按照年初制定的《服務(wù)企業(yè)包企包抓責(zé)任制度》,深入23戶限上企業(yè),逐企分析營業(yè)收入回落原因,及時紓困解難,并對今年以來的賬務(wù)進(jìn)行規(guī)范,督促企業(yè)應(yīng)報(bào)盡報(bào)、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),不斷提高指標(biāo)核算水平。促進(jìn)企業(yè)規(guī)范運(yùn)營達(dá)標(biāo)入庫。由我局牽頭,聯(lián)合稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)等部門對全縣達(dá)限近限的`62戶批發(fā)企業(yè)、22戶零售企業(yè)和18戶餐飲企業(yè)開展摸排培育,幫助理清發(fā)展思路、宣傳支持政策、完善財(cái)務(wù)賬目、健全納稅申報(bào),促進(jìn)企業(yè)規(guī)范運(yùn)營,及時達(dá)標(biāo)入庫。通過調(diào)研摸底,確定華盛工貿(mào)、富民源八一沙蔥產(chǎn)銷專業(yè)合作社、禾悅電商等12家企業(yè)作為入庫培育對象。并對20xx年新注冊的15家有潛力的商貿(mào)流通企業(yè)逐一摸排,不斷增強(qiáng)限上企業(yè)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動作用。積極穩(wěn)定外貿(mào)出口市場。疫情期間,督促指導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)做好疫情防控,并利用客戶面廣的優(yōu)勢,購買防控物資,為復(fù)工復(fù)產(chǎn)做好防控物資儲備。組織宣傳國家疫情期間的金融、稅收、社保、用電、用工、項(xiàng)目等方面的優(yōu)惠政策信息,以獲得最大程度的政策支持。目前,全縣10家有出口業(yè)績的外貿(mào)企業(yè)已全部復(fù)工復(fù)產(chǎn),正常生產(chǎn)經(jīng)營。同時積極動員金倉公司、鑫源棉業(yè)、小林、富源春等企業(yè)繼續(xù)抓好生產(chǎn)及外貿(mào)出口工作,協(xié)調(diào)出口運(yùn)輸方式,辦理出口貨物綠色通行證,全力保障外貿(mào)出口。組織金武、宇海、正元、永生等10家外貿(mào)企業(yè)參加中國()國際貿(mào)易數(shù)字展覽會,并及時參加展會培訓(xùn)。加大企業(yè)金融支持力度。今年以來,為鼎力公司和民生人力資源服務(wù)中心爭取家政服務(wù)業(yè)信用體系建設(shè)資金7.65萬元。疫情期間,為全縣符合補(bǔ)貼條件的電商企業(yè)及網(wǎng)店19家,審核補(bǔ)貼金額11.52萬元。積極協(xié)調(diào)為小林商貿(mào)有限責(zé)任公司在農(nóng)行北街支行申請流動資金貸款500萬元。申報(bào)省商務(wù)廳內(nèi)陸運(yùn)輸補(bǔ)貼項(xiàng)目和加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移項(xiàng)目600萬元。申報(bào)促消費(fèi)項(xiàng)目12家企業(yè)60萬元。目前,正在協(xié)調(diào)省廳及早下達(dá)資金。
三、持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。
認(rèn)真貫徹落實(shí)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》。由商務(wù)局牽頭,組織管轄的中小微企業(yè)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)和解讀《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,真正掌握《優(yōu)化營商環(huán)境條例》的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵。通過組織專題培訓(xùn)、印發(fā)政策宣傳資料、開展咨詢服務(wù)等,廣泛開展普法宣傳。加大市場體系建設(shè)力度?h電子商務(wù)倉儲物流配送中心建成運(yùn)營,開工建設(shè)縣福欣源瓜果蔬菜產(chǎn)銷專業(yè)合作社恒溫氣調(diào)庫建設(shè)項(xiàng)目,縣蔬菜集散市場、縣蜜瓜交易市場等5個項(xiàng)目已完成項(xiàng)目可研、咨詢評估和項(xiàng)目報(bào)批。推動降低企業(yè)物流成本。及時公開各類物流項(xiàng)目收費(fèi)目錄清單,大力整治物流市場的亂收費(fèi)、不合理收費(fèi)等行為,切實(shí)為企業(yè)降低物流成本。
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