優(yōu)化營商環(huán)境自查報(bào)告2篇
在生活中,報(bào)告十分的重要,不同種類的報(bào)告具有不同的用途。一聽到寫報(bào)告就拖延癥懶癌齊復(fù)發(fā)?以下是小編為大家整理的優(yōu)化營商環(huán)境自查報(bào)告,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
優(yōu)化營商環(huán)境自查報(bào)告1
樓壩近年來,縣行政審批服務(wù)局認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市縣關(guān)于放管服改革和優(yōu)化營商環(huán)境系列重要部署,深化“一窗受理、一次辦好”改革,實(shí)施優(yōu)化營商環(huán)境“六大行動”,推進(jìn)簡政放權(quán),攻堅(jiān)流程再造,努力建設(shè)服務(wù)型政府,放管服改革和優(yōu)化營商環(huán)境各項(xiàng)工作取得良好成效。
一、以放管服改革為引領(lǐng),以實(shí)施流程再造為抓手,著力打造精簡高效的辦事環(huán)境
。ㄒ唬┥罨喺艡(quán)。近年來,我們共取消行政審批事項(xiàng)取消235項(xiàng),調(diào)整454項(xiàng)、承接上級人民政府下放(含委托下發(fā))行政審批事項(xiàng)67項(xiàng)、下放(含委托下發(fā))鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政審批41項(xiàng)。落實(shí)市縣同權(quán)改革,承接市級下放事項(xiàng)175項(xiàng)(直接行使52項(xiàng)、受理審核權(quán)與批準(zhǔn)權(quán)適當(dāng)分離的123項(xiàng)),構(gòu)建了市縣扁平化審批體制。通過簡政放權(quán)和市縣同權(quán)改革,及時(shí)取消調(diào)整承接和下發(fā)行政許可事項(xiàng),特別是涉及企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)、生產(chǎn)經(jīng)營活動許可及社會組織和個(gè)人資格資質(zhì)認(rèn)定的審批事項(xiàng)被取消,放寬了市場準(zhǔn)入門檻,激發(fā)了市場活力。
。ㄈ┥罨瘜徟鞒淘僭臁0凑諏徟⻊(wù)便民化的要求,對依申請辦理的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理,持續(xù)開展“減事項(xiàng)、減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限”。通過模擬審批、容缺審批、聯(lián)合審圖、踏勘前置、承諾制、幫辦代辦等方式打破原來?xiàng)l塊分割、互為前置的諸多壁壘,使審批流程更優(yōu)、環(huán)節(jié)更少、時(shí)限更短、成本更低、效率更高。按照“一個(gè)窗口、一套材料、一張表單、一個(gè)流程”的要求,開展“一件事”主題式服務(wù),在審批局梳理完成“一鏈辦理”事項(xiàng)55項(xiàng)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步收集匯總公安、稅務(wù)等窗口“一鏈辦理”高頻事項(xiàng)清單,并制作成二維碼墻。通過流程再造,明確“馬上辦”事項(xiàng)47項(xiàng);“容缺辦”事項(xiàng)26項(xiàng),共容缺材料57件;首批涉企告知承諾事項(xiàng)32個(gè);共精簡材料98項(xiàng)、壓縮環(huán)節(jié)58個(gè)、壓縮時(shí)限137天。目前,企業(yè)開辦4個(gè)小時(shí)即可拿照,不動產(chǎn)登記所有業(yè)務(wù)均可1個(gè)工作日完成,投資項(xiàng)目全過程不超過80天。
。ㄋ模┩七M(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化。按照省市政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化要求,重新梳理制作服務(wù)指南、業(yè)務(wù)手冊,制作規(guī)范化填報(bào)樣本和經(jīng)典案例;按照主題模塊編制民生一本通、投資項(xiàng)目報(bào)批報(bào)建指南、經(jīng)商辦企業(yè)一口清等,打造xx便民利企的審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化百科全書。通過“政務(wù)服務(wù)大講堂”等方式加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),為實(shí)現(xiàn)“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
。ㄎ澹┩七M(jìn)政務(wù)服務(wù)基層延伸。積極推進(jìn)鎮(zhèn)村政務(wù)服務(wù)體系建設(shè),完善三級政務(wù)體系。梳理印發(fā)了133項(xiàng)鎮(zhèn)街為民服務(wù)中心辦理事項(xiàng)清單和61項(xiàng)村(社區(qū))為民服務(wù)站及66項(xiàng)城市社區(qū)幫辦代辦事項(xiàng)清單;制定45項(xiàng)《鎮(zhèn)(街)村(社區(qū))為民服務(wù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》;推進(jìn)市場監(jiān)管所等站所進(jìn)駐鎮(zhèn)街為民服務(wù)中心。在鎮(zhèn)街中心實(shí)施“一窗受理”改革,在深入鎮(zhèn)街現(xiàn)場開展調(diào)研基礎(chǔ)上,在全市率先印發(fā)《推進(jìn)鎮(zhèn)街“一窗受理、一次辦好”改革加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》,從四個(gè)層面、五項(xiàng)重點(diǎn)指導(dǎo)今年全年鎮(zhèn)村中心建設(shè)。大力推行幫辦代辦、預(yù)約、延時(shí)等服務(wù),努力實(shí)現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”目標(biāo)。
二、以企業(yè)群眾需求為導(dǎo)向,以解決實(shí)際問題為目標(biāo),努力營造企業(yè)群眾滿意型服務(wù)環(huán)境
。ㄈ┳冏壬祥T為主動服務(wù)。為深入了解企業(yè)項(xiàng)目審批過程中遇到的困難和問題,縣行政審批服務(wù)局充分發(fā)揮主觀能動性,多次開展審批服務(wù)進(jìn)園區(qū)、進(jìn)企業(yè)活動,主動上門為園區(qū)企業(yè)提供現(xiàn)場指導(dǎo)、項(xiàng)目預(yù)審、解答疑惑、出謀劃策服務(wù),實(shí)現(xiàn)園區(qū)事項(xiàng)集中辦。對重點(diǎn)投資項(xiàng)目,實(shí)行提前介入、跟蹤服務(wù)、專人代辦,變企業(yè)親自跑為行政審批局代跑,切實(shí)為企業(yè)提供高效便捷服務(wù),以最快時(shí)限辦理有關(guān)手續(xù),以最短時(shí)間助力項(xiàng)目落地開工,確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)一路綠燈。利用午休下班時(shí)間,為企業(yè)群眾提供“送證上門”服務(wù),持續(xù)擦亮主動服務(wù)品牌。
三、以干部執(zhí)行力為前提,以作風(fēng)建設(shè)為保障,全力構(gòu)建親清營商環(huán)境
堅(jiān)持“寬嚴(yán)相濟(jì)”,既不管死、也不放松,對內(nèi)研究辦法、堵塞漏洞、防范風(fēng)險(xiǎn);對外借力發(fā)力,重在提醒、咬耳扯袖,以政務(wù)服務(wù)隊(duì)伍執(zhí)行力和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)打造親清政商關(guān)系。
。ㄒ唬﹪(yán)肅工作紀(jì)律。制定出臺《縣為民服務(wù)中心窗口工作人員管理考核辦法》、《縣為民服務(wù)中心形式主義、官僚主義負(fù)面清單》等文件,堅(jiān)持黨組成員、紀(jì)檢組長大廳帶隊(duì)巡查制度,進(jìn)一步嚴(yán)肅工作紀(jì)律。設(shè)置紀(jì)檢監(jiān)察室,邀請第四紀(jì)工委同志每月至少一次不定期大廳巡查。
。ǘ┨嵘龢I(yè)務(wù)素養(yǎng)。制定政務(wù)服務(wù)大講堂年度授課計(jì)劃,利用大講堂,為干部職工將黨課、講業(yè)務(wù)、講禮儀、講作風(fēng)、講紀(jì)律,提高了干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作執(zhí)行力。
(三)嚴(yán)格風(fēng)險(xiǎn)防控。制定出臺了《xx縣行政審批服務(wù)局行政審批程序風(fēng)險(xiǎn)廉控機(jī)制》、《xx縣行政審批服務(wù)局行政審批責(zé)任追究辦法》等文件,對權(quán)責(zé)清單所有事項(xiàng)分為一般、較大、重大三個(gè)檔次。
四、以體制機(jī)制為基礎(chǔ),以過程管理為重點(diǎn),扎實(shí)做好營評準(zhǔn)備工作
。ㄒ唬┟鞔_目標(biāo),完善措施。5月3日召開的縣政府常務(wù)會,5月17日縣委常委會對今年的營評工作進(jìn)行部署,要求各指標(biāo)牽頭部門對標(biāo)先進(jìn)縣市區(qū)進(jìn)行學(xué)習(xí)。在對標(biāo)學(xué)習(xí)的'基礎(chǔ)上制定了實(shí)施方案。目前正在制定配套措施,近期將召開營評動員會。
。ǘ┙∪w制,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。組建縣級優(yōu)化營商環(huán)境工作組,抽調(diào)精英骨干,進(jìn)一步充實(shí)工作組辦公室人員力量,加強(qiáng)對各牽頭指標(biāo)工作線的培訓(xùn)指導(dǎo);組織17個(gè)一級指標(biāo)牽頭部門,成立18個(gè)專項(xiàng)工作推進(jìn)組,明確組成人員,細(xì)化工作舉措,完善推進(jìn)機(jī)制,層層壓實(shí)責(zé)任,及時(shí)研究解決推進(jìn)落實(shí)中的新情況、新問題。
。ㄈ┘訌(qiáng)調(diào)度,全面推進(jìn)。縣領(lǐng)導(dǎo)每月召開一次營評工作調(diào)度會議,協(xié)調(diào)解決工作中重大難點(diǎn)問題,安排部署下步工作重點(diǎn);縣優(yōu)化營商環(huán)境組每兩周召開一次牽頭部門營評碰頭會,掌握各指標(biāo)營評進(jìn)度;各指標(biāo)專項(xiàng)工作組每周召開一次營評碰頭會,按時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)各項(xiàng)工作。
。ㄋ模┻^程管理、調(diào)研督導(dǎo)?h優(yōu)化營商環(huán)境組充分發(fā)揮工作引領(lǐng)作用,加大營評日;A(chǔ)工作的指導(dǎo)培訓(xùn)和調(diào)研督導(dǎo),定期抽查各牽頭指標(biāo)工作臺賬,每月對各指標(biāo)營評工作進(jìn)度進(jìn)行通報(bào);各牽頭部門加大對各配合部門的調(diào)研督導(dǎo)工作。
。ㄎ澹┲苊軅淇,沖刺營評。一是確定填報(bào)標(biāo)準(zhǔn);二是加大回訪力度;三是積極選調(diào)人員參加填報(bào)團(tuán)隊(duì);四是加強(qiáng)調(diào)度指導(dǎo),營評準(zhǔn)備情況實(shí)行日報(bào)告制度;五是市對營評工作進(jìn)行周密組織,對各縣市區(qū)進(jìn)行有力的督查指導(dǎo)。
。┒讲榭己,強(qiáng)化動力。由縣紀(jì)檢監(jiān)察、縣督查事務(wù)中心、縣放管服改革工作指揮部辦公室組成督查組,加強(qiáng)營評工作督查考核,對牽頭不力和配合不夠影響工作進(jìn)展的,及時(shí)進(jìn)行約談通報(bào),增加營評考核權(quán)重,增強(qiáng)營評動力。
優(yōu)化營商環(huán)境自查報(bào)告2
近年來,在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大的關(guān)心支持下,我局緊緊圍繞全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)商事制度改革和事中事后監(jiān)管,截至2020年×月市場主體總數(shù)達(dá)××戶,是20××年市場主體總數(shù)的××倍。下面,我就優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報(bào)如下:
一、優(yōu)化營商環(huán)境工作開展情況
(一)優(yōu)化營商環(huán)境職能,確保職能交接平穩(wěn)過渡。
20××年區(qū)市場監(jiān)管局實(shí)現(xiàn)三局合并,承接原工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)相關(guān)職能,營商環(huán)境方面主要承擔(dān)全區(qū)商事登記制度改革、食品藥品和特種設(shè)備許可,事中事后監(jiān)管,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證、商標(biāo)品牌等政策扶持工作,同時(shí)指導(dǎo)區(qū)民營經(jīng)濟(jì)協(xié)會開展工作。20××年轉(zhuǎn)隸組建后,整合區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局、區(qū)物價(jià)局等相關(guān)職能,公司注冊登記職能劃轉(zhuǎn)至區(qū)行政審批局,保留個(gè)體戶登記注冊、食品藥品許可職能。職能劃轉(zhuǎn)后我局對公司注冊等職能進(jìn)行代管,共劃轉(zhuǎn)行政編制干部××名、窗口輔崗人員××名;劃轉(zhuǎn)×類××條行政審批事項(xiàng),20××年1月1日完成正式交接,并建立協(xié)調(diào)機(jī)制,確保兩局業(yè)務(wù)銜接平穩(wěn)。
(二)深化商事制度改革,持續(xù)為個(gè)體注冊提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
職能劃轉(zhuǎn)后,我局重點(diǎn)抓好個(gè)體戶注冊登記服務(wù)。一是實(shí)現(xiàn)服務(wù)窗口全覆蓋。在××個(gè)街道設(shè)有個(gè)體工商戶登記窗口的基礎(chǔ)上,新設(shè)××個(gè)登記窗口,確!痢羵(gè)街道(園區(qū))實(shí)現(xiàn)個(gè)體登記服務(wù)窗口全覆蓋。二是施行“不見面”審批服務(wù)。推行網(wǎng)上登記、個(gè)體工商戶手機(jī)App登記,手機(jī)注冊審核通過申領(lǐng)下發(fā)個(gè)體工商戶電子營業(yè)執(zhí)照,同時(shí)試點(diǎn)營業(yè)執(zhí)照自助打印一體機(jī)線下自助打印。今年以來,我區(qū)個(gè)體戶手機(jī)APP登記辦件量達(dá)到××件,登記率達(dá)到××%以上,穩(wěn)居全市第一。三是推行“證照聯(lián)辦”改革。在食品經(jīng)營許可證、藥品醫(yī)療器械許可證辦理過程中,我局與區(qū)行政審批局密切配合,開展網(wǎng)上集中政務(wù)服務(wù)方式,為開辦企業(yè)打通全流程服務(wù)各環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)“一窗通辦”。
(三)加大對企業(yè)扶持力度,促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
我局對惠企政策資金進(jìn)行梳理,加大對企業(yè)扶持力度。2019年,我區(qū)獲得質(zhì)量強(qiáng)市優(yōu)秀區(qū),××獲得××省質(zhì)量獎(jiǎng)(全市兩家,省政府每家獎(jiǎng)勵(lì)××萬元),玻纖院獲得市長質(zhì)量獎(jiǎng)(全市三家,市政府每家獎(jiǎng)勵(lì)50萬元);完成有效發(fā)明專利××件(每家獎(jiǎng)勵(lì)××元),PCT××件(市政府每家獎(jiǎng)勵(lì)××萬元,區(qū)政府每家獎(jiǎng)勵(lì)××萬元),分別完成全年目標(biāo)的××%和××%。2019年,我局還促成了××區(qū)民營經(jīng)濟(jì)協(xié)會的.成立,并帶領(lǐng)民營企業(yè)到青海大通開展扶貧工作,蘇寧易購集團(tuán)為其提供電商精準(zhǔn)扶貧服務(wù),機(jī)關(guān)三支部與蘇寧××連鎖平臺支部開展結(jié)對共建活動。今年以來我局積極打造“黨建315”品牌,組織開展“進(jìn)企業(yè)、送政策、送服務(wù)”主題黨日活動,為企業(yè)送去急需的政策和法律服務(wù),掃清發(fā)展障礙。
(四)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,大力推行“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管制度。
推進(jìn)企業(yè)年報(bào)工作,首創(chuàng)“機(jī)器人+年報(bào)”模式,全區(qū)企業(yè)年報(bào)率以××%居全市第二名。強(qiáng)化企業(yè)信用監(jiān)管工作,加大“僵尸”企業(yè)清理吊銷力度,國家總局信用監(jiān)管司前來調(diào)研。在市場監(jiān)管領(lǐng)域全面推行“雙隨機(jī)一公開”抽查,2019年共開展××類不定向抽查和×個(gè)定向抽查任務(wù)。今年,我局還將牽頭全區(qū)××個(gè)部門開展跨部門聯(lián)合“雙隨機(jī)一公開”抽查。通過“雙隨機(jī)一公開”抽查工作,盡最大限度減少對企業(yè)正常經(jīng)營的干擾,做到對違法者“利劍高懸”,對守法者“無事不擾”。
(五)轉(zhuǎn)變監(jiān)管執(zhí)法理念,建立企業(yè)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。
實(shí)行依法監(jiān)管和包容審慎監(jiān)管相統(tǒng)一,針對轄區(qū)內(nèi)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)的一些廣告違法行為,采取行政約談、行政指導(dǎo)的方式幫助企業(yè)整改。2019年,我局共辦理減輕處罰案件××件,不予處罰案件××件。對已被處罰的企業(yè)主動糾正違法行為,行政處罰信息公示滿一年后,可以實(shí)施信用修復(fù),不再對外公示行政處罰信息。
(六)勇于擔(dān)當(dāng)主動作為,全力支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
疫情初始,全局上下深入一線督促藥店、農(nóng)貿(mào)市場、商場、超市等,做好防控工作。疫情進(jìn)入第二階段,企業(yè)開始復(fù)工復(fù)產(chǎn),我局先后牽頭制定了×防辦〔2020〕×號和×防指〔2020〕×號文件,牽頭做好餐飲復(fù)工,上線餐飲復(fù)工微信小程序,實(shí)現(xiàn)“一小時(shí)”的“指上復(fù)工”,截至目前全區(qū)餐飲服務(wù)單位已復(fù)工××家,恢復(fù)堂食××家,央視多頻道報(bào)道我區(qū)餐飲復(fù)工做法。開通“備案直通車”,助力防疫物資、藥品生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工。開設(shè)“知識產(chǎn)權(quán)微課堂”,強(qiáng)化線上動產(chǎn)抵押融資服務(wù),抵押登記額××萬元。協(xié)調(diào)轄區(qū)企業(yè)為省中醫(yī)院援鄂醫(yī)療隊(duì)火速捐贈防護(hù)面罩,攜手××創(chuàng)開展疫情防控物資捐贈。聯(lián)合區(qū)財(cái)政局對存在困難的農(nóng)貿(mào)市場補(bǔ)貼×萬-×萬元。
二、存在問題及下步工作計(jì)劃
(一)存在的問題。區(qū)市場監(jiān)管局圍繞優(yōu)化營商環(huán)境,開展了大量工作,但仍然存在一些問題。
一是惠企政策精準(zhǔn)投放難。市場監(jiān)管局由多部門合并,服務(wù)職能相對較分散,雖然我局開展大量培訓(xùn)走訪,但政策精準(zhǔn)投放度仍需增強(qiáng)。
二是信息不能有效共享。由于缺乏頂層設(shè)計(jì),多部門信息共享程度較低,難以建設(shè)全方位的企業(yè)信用評價(jià)體系,難以構(gòu)建聯(lián)合懲戒機(jī)制。
三是市場監(jiān)管與行政審批存在脫節(jié)。區(qū)行政審批改革并不徹底,選擇性的職能劃轉(zhuǎn)導(dǎo)致設(shè)立登記“碎片化”,“誰審批誰監(jiān)管”變成了部門之間的體外循環(huán),在虛假注冊等方面仍然存在爭議。
(二)下一步工作計(jì)劃。目前全區(qū)營商環(huán)境相對較好,“雙創(chuàng)”示范基地被國務(wù)院通報(bào)表揚(yáng)。下一步工作中,我局將綜合運(yùn)用市場監(jiān)管政策和手段,結(jié)合當(dāng)前機(jī)構(gòu)改革,精準(zhǔn)發(fā)力、精準(zhǔn)施策、主動服務(wù)。
一是積極適應(yīng)市場監(jiān)管新角色。當(dāng)前企業(yè)注冊登記職能已全部劃轉(zhuǎn),我局將主動溝通協(xié)調(diào),配合開展虛假注冊調(diào)查等工作。同時(shí)隨著街道集成改革的深入推進(jìn),我局要進(jìn)一步明確職能定位,服從全區(qū)統(tǒng)一安排。
二是高位推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)建設(shè)。充分發(fā)揮區(qū)質(zhì)量發(fā)展委員會作用,積極組織各級質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào)評定工作,培育樹立質(zhì)量標(biāo)桿。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),支持企事業(yè)單位積極參與標(biāo)準(zhǔn)制定。
三是深入推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。加強(qiáng)政策引導(dǎo),修訂《××區(qū)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略專項(xiàng)資金管理辦法》,提高獎(jiǎng)勵(lì)額度,確保全年有效發(fā)明專利擁有量××件,PCT專利申請量××件。
四是大力扶持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。充分發(fā)揮區(qū)民營經(jīng)濟(jì)協(xié)會橋梁紐帶作用,上線民營經(jīng)濟(jì)協(xié)會微信小程序,強(qiáng)化扶企政策、非公黨建等服務(wù)。依托局“黨建315”品牌,加大企業(yè)走訪力度,整合各條線力量,助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
五是全面加強(qiáng)信用監(jiān)管。深入推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開”檢查。依托“機(jī)器人+年報(bào)”模式,不斷提高企業(yè)年報(bào)率,對長期停業(yè)不經(jīng)營的企業(yè)開展清理吊銷。各位領(lǐng)導(dǎo),《優(yōu)化營商環(huán)境條例》(國務(wù)院722令)已正式實(shí)施。我局將以此為契機(jī),牢固樹立“營商環(huán)境就是生產(chǎn)力”的意識,積極履職盡責(zé),為全區(qū)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。希望區(qū)人大各位領(lǐng)導(dǎo)多蒞臨指導(dǎo),人大代表多建言獻(xiàn)策,共同營造全區(qū)優(yōu)質(zhì)可靠、便捷高效的營商環(huán)境!
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