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農(nóng)民工欠薪的自查報告

時間:2023-01-01 13:31:29 自查報告 我要投稿

農(nóng)民工欠薪的自查報告

  在學(xué)習(xí)、工作生活中,報告的使用成為日常生活的常態(tài),報告中涉及到專業(yè)性術(shù)語要解釋清楚。一起來參考報告是怎么寫的吧,下面是小編精心整理的農(nóng)民工欠薪的自查報告,僅供參考,大家一起來看看吧。

農(nóng)民工欠薪的自查報告

農(nóng)民工欠薪的自查報告1

  為進一步深入貫徹落實國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》(國辦發(fā)[20xx]1號)、交通運輸部辦公廳《關(guān)于貫徹落實<國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見>;和治理拖欠工程款問題的通知》(交辦公路[20xx]106號)、xx市人民政府辦公廳《關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的實施意見》(渝府辦發(fā) [20xx]101號)、xx市交通委員會《關(guān)于貫徹落實全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題有關(guān)意見的通知》(x交委路[20xx]63號)和涪陵區(qū)交委《關(guān)于加強公路水運工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付監(jiān)管工作的通知》(x交委發(fā)[20xx]398號)和20xx年7月10日市交委有關(guān)農(nóng)民工資專題會議精神,為有效預(yù)防和治理拖欠農(nóng)民工工資問題,維護農(nóng)民工合法權(quán)益,促進社會和諧穩(wěn)定,我司立即會同項目各參建單位針對xx港龍頭作業(yè)區(qū)一期工程、xx港龍頭作業(yè)區(qū)二期工程、xx港龍頭作業(yè)區(qū)土地整治工程(一期一標段)三個在建項目的農(nóng)民工使用和農(nóng)民工工資管理制度建立情況進行自查自糾,并就查出的問題進行整改落實,現(xiàn)將情況匯報如下:

  1、施工企業(yè)作為農(nóng)民工使用主體責(zé)任單位,正在編制完善農(nóng)民工工資支付管理辦法、落實人員機構(gòu)等制度體系,并設(shè)立清欠辦公室落實責(zé)任人員,監(jiān)理及業(yè)主單位監(jiān)督管理落實情況,要求其必須在20xx年7月20日前完善辦法的編制和人員機構(gòu)的組建。

  2、20xx年7月20日前設(shè)立農(nóng)民工工資保證金專用賬戶,嚴格按照xx市重點水運項目農(nóng)民工工資保證金管理制度執(zhí)行按期按比例扣取農(nóng)民工工資保證金,確保專款專用。

  3、針對農(nóng)民工應(yīng)急周轉(zhuǎn)金、欠薪保障金完善相關(guān)管理辦法、實施細則,以預(yù)防因施工企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)性、群體性的事件。

  4、施工企業(yè)正在如實記錄完善農(nóng)民工花名冊、勞動考勤、合同簽署、農(nóng)民工進退場、農(nóng)民工工資發(fā)放等臺賬,由農(nóng)民工本人簽字確認,并保存兩年以上備查,確保用工實名制。

  5、施工企業(yè)正在對招用的農(nóng)民工申辦的銀行個人工資賬戶并辦理實名制工資支付銀行卡。按月考核農(nóng)民工工作量并編制工資支付表,經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認后,交由施工企業(yè)委托銀行通過其設(shè)立的農(nóng)民工工資專用賬戶直接將工資劃入農(nóng)民個人工資賬戶,以減少施工企業(yè)延遲撥付農(nóng)民工工資造成拖欠農(nóng)民工工資等現(xiàn)象。

  6、施工企業(yè)正積極和銀行對接開設(shè)農(nóng)民工工資專用賬戶。施工企業(yè)依據(jù)用工實名制臺賬、月工資表,經(jīng)監(jiān)理單位審核后,我司審定,并將工資款項撥付至農(nóng)民工資專用賬戶。確保農(nóng)民工工資?顚S谩

  7、施工企業(yè)已完善農(nóng)民工維權(quán)信息告示牌相關(guān)信息并設(shè)立在施工現(xiàn)場醒目的位置,以保障農(nóng)民工在勞動期間的合法權(quán)益,幫助勞動者依法有序的維護自身權(quán)益。

  8、施工企業(yè)正在完善對完成勞動合同約定的農(nóng)民工簽訂工資結(jié)算承諾書和退場協(xié)議書,形成閉環(huán)臺賬。以預(yù)防引起不必要的.勞務(wù)工資糾紛。

  下一步工作計劃

  我司本月底前將針對自查自糾的具體內(nèi)容盡快落實到參建單位且定期的組織對施工企業(yè)建立的農(nóng)民工實名制、現(xiàn)場作業(yè)農(nóng)民工身份信息等、勞動合同簽、勞動考勤、工資計酬、工資結(jié)算等情況進行檢查、發(fā)現(xiàn)未落實實名制的應(yīng)作為失信行為納入信用評價;對未落實用工實名制、不簽訂、不履行勞動合同等違法違規(guī)行為,及時督促整改,對據(jù)不改正的及時依法移交勞動保障監(jiān)察部門進行查處。

  通過本次“農(nóng)民工工資”自查自糾活動,在今后的工程建設(shè)活動中我司將進一步加強勞動用工管理,切實保障農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益,維護社會公平正義,努力實現(xiàn)農(nóng)民工工資無拖欠,確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)的重大群體性的事件,促進社會和諧穩(wěn)定。

農(nóng)民工欠薪的自查報告2

  根據(jù)《人民政府辦公廳關(guān)于開展解決拖欠農(nóng)民工工資問題專項督查的通知》文件精神要求,現(xiàn)將我局農(nóng)民工工資支付情況自查匯報如下:

  一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視

  我局認真貫徹落實《通知》文件精神,高度重視,精心安排,充分認識解決拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題的重要性,積極預(yù)防和處置突發(fā)性和群體性的事件,構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,保障農(nóng)民工合法權(quán)益。由我局主要領(lǐng)導(dǎo)組織召開專題會議,下屬7個事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)參加會議,傳達會議精神。

  二、工作具體措施

  為了能讓農(nóng)民工按時、足額領(lǐng)取工資,我局在工程施工、劃撥款時采取了如下措施:

  1、成立了農(nóng)民工工資落實小組,專門調(diào)查、協(xié)調(diào)、解決農(nóng)民工工資拖欠、糾紛等問題;設(shè)立了綠色通道及意見箱,農(nóng)民工有意見或事情可以直接投訴。

  2、用工單位與我局下屬單位簽訂不拖欠農(nóng)民工資的'承認書,承認絕不出現(xiàn)施工單位拖欠民工工資現(xiàn)象;敦促用工單位開設(shè)專門賬戶專人專管,保證工程款的?顚S;采取“舉證責(zé)任倒置”辦法,即由用工單位舉證,用人單位拿不出工資發(fā)放證據(jù)視為欠薪。

  3、規(guī)范施工單位用工和工資支付行為,推進勞動合同制實施,用人單位招用農(nóng)民工都依法訂立勞動合同,明確權(quán)利義務(wù)。

  4、建立工資支付監(jiān)控制度,定期(在節(jié)假日結(jié)點實行日報,平時實行周報)向勞動保障部門報送農(nóng)民工工資支付情況;每次劃撥工程進度款后,我局安排專人通過電話或者到施工現(xiàn)場,通過與農(nóng)民工現(xiàn)場交流,了解民工工資的發(fā)放情況;每次劃撥工程進度款時,由施工單位提交蓋鮮章的民工工資資金流向證明;在工程竣工驗收合格后,由施工單位發(fā)布竣工公告,且在15日內(nèi)無民工工資、機械材料等糾紛,再支付工程尾款。

  5、建立農(nóng)民工工資保障金預(yù)留制度,我局在施工單位繳納的保證金中預(yù)留一定數(shù)額作為民工工資保證金,以保證農(nóng)民工工資不因單位資金狀況被拖欠。

  6、建立聘請的短期流動農(nóng)民工相關(guān)記錄臺賬,我局下屬單位如區(qū)園管處,根據(jù)農(nóng)民工動態(tài)臺賬由單位財務(wù)科現(xiàn)場發(fā)放農(nóng)民工工資,不經(jīng)過中間流程,確保了工資能夠按時、足額發(fā)放到每位農(nóng)民工手中。

  通過以上措施,我局未發(fā)生一起拖欠工程項目民工工資情況。

  三、存在的問題及下步工作打算

  解決拖欠農(nóng)民工工資問題歷來是工作的重中之重,因此我們將進一步提高認識,把拖欠民工工資作為首要工作來抓。在處理過程中,對拒不支付民工工資的項目部,暫停支付項目工程款并將其企業(yè)列入黑名單,以后不得參與市政相關(guān)項目的招投標,保證農(nóng)民工能按時拿到工資,維護社會的穩(wěn)定。及時了解企業(yè)農(nóng)民工資的支付情況,做好預(yù)防工作,同時,要求勞務(wù)企業(yè)及時準確地上報項目負責(zé)人及聯(lián)系方式等基本情況,做好記錄,一旦發(fā)現(xiàn)有拖欠民工工資的情況,能夠及時聯(lián)系,便于調(diào)查處理。

農(nóng)民工欠薪的自查報告3

  按照《州根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展20xx年度全州保障農(nóng)民工工資支付工作考核的通知》要求,現(xiàn)負責(zé)的'移民安置工程涉及的保障農(nóng)民工工資支付工作自查情況報告如下:

  一、完善機構(gòu)、落實責(zé)任

  為全力作好負責(zé)的在建移民安置工程項目及已完成建移民工程項目保障農(nóng)民工工資支付工作,各股室負責(zé)人為成員的縣扶貧開發(fā)局保障農(nóng)民工工資支付領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公設(shè)在項目辦,由項目辦負責(zé)人兼任辦公室主任,負責(zé)處理日常事務(wù),并按照局分工落實電站、扶貧項目保障農(nóng)民工工資支付工作責(zé)任人。切實保障電站移民工程和扶貧工程農(nóng)民工工資支付按時按期支付到位。

  二、結(jié)合核心指標、開展自查

  涉及的硬梁包移民安置建設(shè)單位按照我縣根治欠薪目標考核指標認真開展了自查工作,主要對根治欠薪材料報送、勞動保障守法誠信登記評價、在建工程項目總包企業(yè)開設(shè)農(nóng)民工工資專用賬戶、在建工程項目繳納農(nóng)民工工資保證金、工程款和人工費分離撥付、欠薪導(dǎo)致農(nóng)民工到州、省、京越級上訪、因欠薪引發(fā)30人以上群體突發(fā)事件、因欠薪引發(fā)極端事件并造成嚴重后果、工程項目有無欠薪案件辦結(jié)等核心指標情況進行梳理和自查。經(jīng)自查存在問題如下:

  1、未按規(guī)定向當?shù)乩U納農(nóng)民工工資保證金或提供金融機構(gòu)保函。

  2、勞動用工實名制管理執(zhí)行不到位,缺少農(nóng)民工實名臺賬,退場時間等。

  3、未按月考核農(nóng)民工工作量、考勤表執(zhí)行不到位。

  4、編制工資支付表并經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認,本人簽字執(zhí)行不到位。

  5、施工總承包單位沒有實行施工現(xiàn)場維權(quán)信息公示制度。

  三、結(jié)合專項行動、加強根治工作

  根據(jù)根治欠薪冬季專項行動工作要求,對未按規(guī)定執(zhí)行的,及時督促落實,對排查出的欠薪問題以限時解決,確保農(nóng)民工及時足額拿到工錢,實現(xiàn)元旦、春節(jié)基本無欠薪,將“兩清零”目標落到實處。為實現(xiàn)“兩清零”目標,根據(jù)近期自查問題采取以下整改措施:

  1、以督促在建工程項目總包企業(yè)向當?shù)乩U納農(nóng)民工工資保證金或金融機構(gòu)保函。

  2、在建工程項目總包企業(yè)以安排勞資專員按規(guī)定完善了農(nóng)民工實名制管理臺賬。

  3、在建工程項目總包企業(yè)以安排勞資專員按月考核農(nóng)民工工作量、完善了農(nóng)民工考勤表執(zhí)行制度。

  4、在建工程項目總包企業(yè)以按要求編制農(nóng)民工工資表,嚴格執(zhí)行了農(nóng)民工本人簽字確認制度。

  5、在建工程項目總承包企業(yè)以按規(guī)定實行施工現(xiàn)場維權(quán)信息公示制度,在現(xiàn)場制作了維權(quán)公示欄,按月將民工考勤表、民工工資發(fā)放進行了公示。

  四、下一步工作

  按照省、州、縣對根治欠薪相關(guān)會議精神及今冬明春農(nóng)民工保障服務(wù)行動工作方案,將加強涉及移民安置工程項目農(nóng)民工工資支付情況督查工作,切實督促用工單位按照農(nóng)民工工資支付相關(guān)規(guī)定將農(nóng)民工工資全額即時支付到位,防止因欠薪產(chǎn)生上訪、纏訪、鬧訪事件的發(fā)生。

農(nóng)民工欠薪的自查報告4

  為切實做好農(nóng)民工工資支付工作,保證不拖欠農(nóng)民工工資,20xx年通州建總集團有限公司虎丘D地塊定銷房二標段項目部(以下稱項目部),把農(nóng)民工工資支付作為今年的工作重點之一,根據(jù)《保障農(nóng)民工工資支付條例》文件精神,并結(jié)合項目部實際情況,強化責(zé)任落實,加大工作力度。

  一、高度重視、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

  項目部從落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度出發(fā),充分認識拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題的重要性,認真貫徹落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》文件精神,高度重視。為切實抓好落實工作,成立了由分管副總經(jīng)理任組長,項目部工程管理部、勞務(wù)管理部部門負責(zé)人及相關(guān)人員為成員的農(nóng)民工工資支付協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)對項目部保障農(nóng)民工工資支付工作進行統(tǒng)一安排部署,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)監(jiān)督。

  二、完善制度、加強責(zé)任落實。

  在《保障農(nóng)民工工資支付條例》文件的基礎(chǔ)上,項目部對農(nóng)民工工資支付和清欠工作進行詳細規(guī)定,確定了項目農(nóng)民工工資支付和清欠責(zé)任,“誰主管,誰處理,誰用工,誰負責(zé)”的.原則,明確了項目負責(zé)人承擔(dān)管轄范圍內(nèi)農(nóng)民工工資支付和清欠工作。確保不發(fā)生因討薪而引起的惡性案件,確保不發(fā)生群體性堵門、堵路事件。

  三、注重平時,加強法律法規(guī)宣傳,打好基礎(chǔ)。

  在項目部所屬工程上,利用農(nóng)民工學(xué)校平臺,大力宣傳勞動法、勞動合同法等勞動保障法律法規(guī),提高勞務(wù)管理者以及農(nóng)民工法律意識,引導(dǎo)所屬項目依法用工、按時足額支付農(nóng)民工工資,引導(dǎo)農(nóng)民工樹立正確的維權(quán)意識。

  四、嚴格落實制度,建立民工資支付工作的長效機制。

  項目部所屬項目嚴格貫徹落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》文件精神。

  1、簽訂勞動合同。

  嚴格按照項目部制度要求,在農(nóng)民工進場前,項目所屬勞務(wù)分包單位跟農(nóng)民工簽訂勞動合同,明確各自權(quán)利和義務(wù),減少不必要的糾紛,切實保護農(nóng)民工的正當權(quán)利。并將勞動合同在項目部進行備案。對項目部自己雇傭的農(nóng)民工,要求與項目部簽訂勞動合同。

  2、農(nóng)民工實名制管理及打卡考勤制度。

  項目部安裝考勤設(shè)備,建立電子臺賬并進行動態(tài)管理。在人員進場時,建立花名冊并為其員工辦理實名制每日上下班刷臉進出施工區(qū)域,并根據(jù)刷卡情況建立電子臺賬,進行動態(tài)管理。采集員工姓名、年齡、身份證號碼、籍貫、家庭地址、文化程度、教育培訓(xùn)、技能水平、不良及良好行為記錄等信息;對進場員工進行普法教育培訓(xùn)及安全教育培訓(xùn),并進行考核,在施工過程中按規(guī)定進行交底。

  3、農(nóng)民工工作支付情況上墻公布。

  在項目部上,要求農(nóng)民工工資支付情況每月上墻公布,并公布項目部監(jiān)督電話,避免管理者克扣、挪用農(nóng)民工工資的情況發(fā)生。

農(nóng)民工欠薪的自查報告5

  根據(jù)xxx縣人民政府辦公室關(guān)于建立xxx縣解決企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問題聯(lián)席會議制度的通知要求,園區(qū)管委會高度重視,精心組織,安排企業(yè)辦、規(guī)劃建設(shè)辦,對解決農(nóng)民工工資拖欠問題工作進行了全面自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:

  近年來,上游工業(yè)園區(qū)管委會始終將解決好農(nóng)民工工資拖欠問題作為一項重要而緊迫的政治任務(wù),嚴格按照中央和省、市、縣關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的有關(guān)政策部署,加強組織領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新措施方法,完善制度機制,全力予以抓緊抓實抓好,有效杜絕了拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題,保障了農(nóng)民工合法權(quán)益,維護了工業(yè)園和諧穩(wěn)定大局。

  一、采取的主要做法及成效

  (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化工作保障。

  工業(yè)園管委會主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視解決農(nóng)民工工資拖欠問題,將其作為保障民生、造福百姓的重中之重予以親自抓、嚴格管,在園區(qū)經(jīng)濟工作會議、信訪維穩(wěn)工作會議等會議上多次安排部署解決農(nóng)民工工資拖欠問題相關(guān)工作。

  20xx年,工業(yè)園管委會建立了轄區(qū)企業(yè)欠薪工作臺賬,每月底更新一次數(shù)據(jù),每季度由分管勞動保障的領(lǐng)導(dǎo)組織企業(yè)辦、規(guī)建辦工作人員對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)和建筑單位例行檢查,涉及勞動用工企業(yè)119戶(其中:建筑企業(yè)8戶),涉及農(nóng)民工20xx人,未發(fā)生因拖欠農(nóng)民工工資引起的集訪、鬧訪問題。對存在欠薪行為的20戶用人單位,約見企業(yè)主要負責(zé)人,并下發(fā)整改通知單,及時糾正用人單位的違法行為,維護了勞動者合法權(quán)益。

 。ǘ╅_展對用人單位落實勞動合同、非法使用童工等專項行動,全年新簽補簽勞動合同350余人,被檢查用人單位勞動合同簽訂率達到90%以上,集體合同簽訂率達到86%以上。糾紛信息4起。

 。ㄈ┩咨铺幚砬沸揭l(fā)的上訪事件和過激討薪事件。

  工業(yè)園管委會和縣勞動監(jiān)察部門、信訪部門緊密配合,迅速行動,第一時間趕赴現(xiàn)場,采取應(yīng)急處置措施,妥善處置了喜亞藥業(yè)、渝澳紡織、鑫威門業(yè)、鵬飛紡織、林皓門業(yè)、百皇門業(yè)、永明紡織等拖欠員工工資引發(fā)的30余起上訪事件,追償農(nóng)民工工資800余萬元。

  (四)加強制度建設(shè),構(gòu)建長效機制。

  完善應(yīng)急預(yù)案,加強應(yīng)急管理。進一步修訂完善了《xxx縣上游工業(yè)園區(qū)管理委員會勞動保障突發(fā)事件處置預(yù)案》,企業(yè)辦和規(guī)建辦設(shè)立了值班電話,接受電話投訴舉報和突發(fā)事件應(yīng)急指令,有效預(yù)防和合理處置欠薪引發(fā)的群體性的事件,維護了社會大局穩(wěn)定。20xx年,共接待欠薪引起的上訪30余批20xx余人次,處理群體性應(yīng)急事件12起。

  二、存在的問題及建議

  拖欠農(nóng)民工工資問題是社會轉(zhuǎn)型發(fā)展中的頑疾,社會牽涉面廣、治理難度大,盡管我區(qū)采取了多種辦法措施加以治理,但工作中仍然存在以下困難和問題:一是上游工業(yè)園區(qū)由于編制限制,無專職人員搞勞動保障工作,勞動保障工作長期處于被動狀態(tài),勞動保障應(yīng)急事件處置、群體性的事件應(yīng)急值守、日常檢查和專查工作都受到一定程度影響。二是涉嫌拒不支付勞動報酬的案件移交難。由于“公檢法”部門認識上的差距和個別法規(guī)政策規(guī)定的不一致,造成園區(qū)提交的.涉嫌拒不支付勞動報酬的案件辦理困難重重。三是由于園區(qū)企業(yè)經(jīng)營規(guī)模普遍較小,部分企業(yè)經(jīng)營慘淡,企業(yè)管理層受文化因素、經(jīng)濟實力限制,缺乏對法律法規(guī)的敬畏,法律紅線意識淡薄,欠薪事件時有發(fā)生,經(jīng)調(diào)解后,常常不能兌現(xiàn)承諾。

  建議增加勞動保障編制,進一步完善勞動保障組織機構(gòu);對移交的涉嫌拒不支付勞動報酬的案件,“公檢法”應(yīng)協(xié)調(diào)配合,抓住一二個典型案件從重從快處理,有效遏制欠薪案件的發(fā)生;加強對企業(yè)主要負責(zé)人的法制教育,強化法制意識,進一步推進勞動保障工作法制化。

農(nóng)民工欠薪的自查報告6

  2月27日,參加了我國創(chuàng)新理論研究專家丁建明教授的《解放思想與創(chuàng)新發(fā)展》講座以后,我深受啟發(fā),充分認識到了解放思想對于我們工作的重要性。為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于切實解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款問題的通知》精神,加強建筑業(yè)農(nóng)民工勞動合同管理,規(guī)范企業(yè)用工行為,進一步研究解決建筑業(yè)存在的拖欠農(nóng)民工工資問題,本人利用業(yè)余時間,對我縣的建筑業(yè)農(nóng)民工工資支付和勞動合同簽訂情況進行了調(diào)研。

  現(xiàn)狀

  (一)建筑業(yè)企業(yè)主要用工形式

  建筑業(yè)企業(yè)使用農(nóng)民工主要有三種形式:一是農(nóng)民合同制職工;二是“包工頭式用工”,為建筑業(yè)的主要用工形式;三是“勞務(wù)企業(yè)式用工”,但由于建筑勞務(wù)企業(yè)數(shù)量較少,這種用工形式只占很小比例。

  (二)勞動合同簽訂情況

  1、勞動合同簽訂率?傮w來說,建筑業(yè)農(nóng)民工勞動合同簽訂率較低。據(jù)統(tǒng)計,建筑業(yè)農(nóng)民工勞動合同簽訂率為20%。我省建筑業(yè)農(nóng)民工勞動合同簽訂率不到15%。

  不同的用工形式,簽訂勞動合同的情況存在很大差別。對農(nóng)民合同制職工,企業(yè)大多與之簽訂固定期限的勞動合同。包工頭式用工的,包工頭與企業(yè)簽訂勞務(wù)用工協(xié)議,包工頭與農(nóng)民工多為口頭協(xié)議。勞務(wù)企業(yè)式用工的,總包、專業(yè)承包企業(yè)與農(nóng)民工不發(fā)生勞動關(guān)系,勞務(wù)公司與農(nóng)民工簽訂勞動合同的比例也很低,從調(diào)研情況看,僅為10%-20%。合同多以完成一定任務(wù)為期限,隨著任務(wù)的完成,合同關(guān)系自動終結(jié)。

  2、勞動合同內(nèi)容。建筑業(yè)農(nóng)民工勞動合同內(nèi)容不規(guī)范。企業(yè)與農(nóng)民工簽訂勞動合同中,只有少數(shù)明確了工作崗位、工作任務(wù)、工作要求、安全生產(chǎn)注意事項、安全生產(chǎn)責(zé)任、用人單位的有關(guān)規(guī)定制度、用人單位和勞動者雙方的權(quán)利和義務(wù)、工資待遇等;多數(shù)只對工作任務(wù)、工資支付時間和安全生產(chǎn)責(zé)任作了約定;個別的勞動合同條款還與法律規(guī)定不一致。

  (三)農(nóng)民工工資支付情況

  建筑業(yè)企業(yè)對農(nóng)民工普遍實行日工資制。絕大多數(shù)企業(yè)能按照合同約定按時支付工人工資。在工資水平的確定上,大多參照市場價格執(zhí)行,一般工人日工資在50-60元之間,技術(shù)工人在80-100元之間。建筑業(yè)企業(yè)直接招用的農(nóng)民工,工資能夠按月足額發(fā)放。通過勞務(wù)企業(yè)或包工頭使用農(nóng)民工的,主要由承攬施工任務(wù)的勞務(wù)分包公司或包工頭支付。因受建筑工程施工、驗收和結(jié)算階段性的影響,普遍采取按月部分支付,年底或工程結(jié)算后全部兌付的工資支付辦法。每月支付工資數(shù)額一般高于當?shù)刈畹凸べY標準,能夠保障農(nóng)民工的基本生活。農(nóng)民工急需用錢時,可以向企業(yè)預(yù)借。

  (四)建筑業(yè)農(nóng)民工工會組建和參加社會保險情況

  建筑行業(yè)農(nóng)民工流動性強、組織結(jié)構(gòu)松散,組建工會難度較大。目前,在泗建筑企業(yè)組建工會工作尚處于起步階段。農(nóng)民工加入工會組織的比例較低,對工會組織的維權(quán)作用缺乏了解,參會積極性不高。

  調(diào)研中了解到,企業(yè)和農(nóng)民工對參加工傷保險的積極性較高,而對參加養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險則普遍缺乏積極性。

  問題

  (一)拖欠工程款、通過包工頭支付是工資拖欠的主要原因

  拖欠工程款是拖欠工資的主要原因。建筑業(yè)企業(yè)由于拿不到工程款,無法保證職工工資的足額支付。工程款分“步、項”結(jié)算的方式,導(dǎo)致建筑業(yè)企業(yè)職工工資難以按月足額支付。而包工頭參與勞務(wù)分包是造成工資拖欠的另一主要原因。大量無法人資質(zhì)的包工頭參與建筑工程勞務(wù)分包,使用工管理、工資支付和權(quán)益保護等各項監(jiān)管措施難以有效落實,最終導(dǎo)致建筑勞務(wù)市場秩序混亂,用工不規(guī)范。有的包工頭領(lǐng)取工程勞務(wù)費后,先用勞務(wù)費墊付輔料費,剩余部分發(fā)農(nóng)民工工資;有的包工頭拿到勞務(wù)費后故意克扣,甚至一走了之,造成農(nóng)民工工資難以及時足額發(fā)放。

  (二)用工主體不合法,導(dǎo)致勞動合同簽訂主體缺失

  目前,建筑勞務(wù)隊伍“有資質(zhì)無人員、有人員無資質(zhì)”現(xiàn)象較為普遍。注冊成立勞務(wù)企業(yè)必須納稅,而建筑勞務(wù)分包利潤率很低,另因勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)標準較高,組建難度大,致使目前建筑市場上承攬工程的'大多數(shù)勞務(wù)隊伍沒有取得合法資質(zhì)。大量無合法勞務(wù)分包資質(zhì)的勞務(wù)公司和包工頭不具備簽訂勞動合同的主體資格,尤其是一些承攬工程的包工頭直接從社會上招募農(nóng)民工或從農(nóng)村家鄉(xiāng)帶出一批親朋好友,更不具備簽訂勞動合同的主體資格,導(dǎo)致農(nóng)民工勞動合同不規(guī)范。同時,由于無組織的零散用工無法實行有效管理,致使少數(shù)包工頭有機可乘,惡意拖欠農(nóng)民工工資,給工資追討工作帶來很大困難。

  (三)行業(yè)特殊性和企業(yè)、農(nóng)民工缺乏積極性,導(dǎo)致勞動合同簽訂率低

  一是建筑業(yè)用工具有階段性和臨時性,建筑業(yè)農(nóng)民工具有很強的流動性,這給簽訂勞動合同帶來困難。企業(yè)與農(nóng)民工多以口頭協(xié)議代替書面勞動合同。二是大部分企業(yè)認為,簽訂勞動合同對農(nóng)民工的隨意性流動不能加以制約,還必須為農(nóng)民工繳納各項社會保險費,這樣會增加用人單位的管理成本。三是農(nóng)民工自身文化素質(zhì)偏低,維權(quán)意識不強,認為沒有必要簽訂勞動合同,或擔(dān)心要求簽訂合同會影響工作機會的獲得。因此,雙方對簽訂勞動合同都缺乏積極性。

 。ㄋ模┢髽I(yè)與農(nóng)民工對參加社會保險的積極性不高

  建筑業(yè)企業(yè)普遍沒有為農(nóng)民工繳納社會保險費,一是企業(yè)參加社會保險會相應(yīng)提高勞動力成本,粗略計算幾項保險全部參加后,將使勞動力成本提高30%左右。目前,建筑業(yè)企業(yè),特別是勞務(wù)企業(yè)利潤很低,社會保險推行起來非常困難。二是農(nóng)民工務(wù)工收入不高,除保證自身生活外,幾乎全部用于提高家庭生活條件和家人的教育、醫(yī)療等各項支出,難以承擔(dān)各項保險費用,參保熱情不高。三是建筑行業(yè)農(nóng)民工流動性強,工作單位、地點變動頻繁,社會保險異地接續(xù)尤其是跨省、市接續(xù)問題難以解決。

  建議

  (一)大力發(fā)展勞務(wù)企業(yè),規(guī)范用工行為

  積極引導(dǎo)、扶持勞務(wù)隊伍成立法人形式的勞務(wù)分包企業(yè)。一是與有關(guān)部門協(xié)商,在稅收政策上對勞務(wù)企業(yè)進行扶持,一定時期內(nèi)適當減少稅種,降低稅率。二是適當降低勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)標準。對目前包工頭形式勞務(wù)隊伍中具備一定資質(zhì)條件的,要鼓勵其注冊為勞務(wù)企業(yè),獲得依法用工權(quán)。三是嚴格市場準入制度,加強勞務(wù)用工管理。勞務(wù)分包工程必須由有資質(zhì)的勞務(wù)分包企業(yè)承擔(dān),禁止包工頭式用工。對將工程發(fā)包給包工頭的,應(yīng)視同為企業(yè)直接用工,企業(yè)必須與農(nóng)民工簽訂勞動合同,并履行用人單位相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù)。

  (二)積極推進勞動合同制度

  勞動保障、工會等部門應(yīng)聯(lián)合下發(fā)文件,提出具體措施,指導(dǎo)和督促企業(yè)與農(nóng)民工依法簽訂勞動合同。并針對各行業(yè)特殊的用工模式和農(nóng)民工臨時性、流動性的就業(yè)特點,研究建立與之相適應(yīng)的勞動合同管理制度。針對當前勞動合同內(nèi)容不全面、不規(guī)范問題,對完善勞動合同內(nèi)容提出具體明確的要求。對勞動合同的必備條款逐項加以說明,特別是對勞動報酬條款,必須明確工資支付標準、支付形式和支付時間等內(nèi)容。制定適合農(nóng)民工特點的勞動合同示范文本,促使農(nóng)民工和企業(yè)依法簽訂勞動合同。

  (三)規(guī)范工資支付行為

  一是對企業(yè)依法推行工資月支付制度,對因特殊情況執(zhí)行月支付有困難的企業(yè),在征求同級工會組織或職工代表同意后,可在近期實行按月部分支付農(nóng)民工工資的做法,但標準不得低于當?shù)刈畹凸べY標準。二是實行工資優(yōu)先支付制度。到位的工程款或勞務(wù)費必須優(yōu)先用于支付農(nóng)民工工資。三是實行發(fā)包方對工資支付情況負有監(jiān)督義務(wù)的制度。嚴禁包工頭代領(lǐng)、代發(fā)農(nóng)民工工資。四是全面實行工資保障金制度,預(yù)防拖欠農(nóng)民工工資行為。

  (四)制定切實可行的農(nóng)民工參保辦法

  企業(yè)要根據(jù)要求,為農(nóng)民工辦理人身意外傷害保險;按照《工傷保險條例》的規(guī)定,為農(nóng)民工繳納工傷保險費。農(nóng)民工發(fā)生工傷后,勞動保障行政部門要及時對其進行工傷認定和勞動能力鑒定,保證農(nóng)民工按規(guī)定享受工傷保險待遇。

  要從當前社會保險的實際情況和農(nóng)民工的實際需求出發(fā),積極研究農(nóng)民工參加養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會保險的辦法,逐步推行養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會保險制度。

農(nóng)民工欠薪的自查報告7

  根據(jù)《根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展20xx年農(nóng)民工工資支付工作考核的通知》文件要求,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,迅速組織相關(guān)單位對重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點項目農(nóng)民工工資支付工作進行了全面自查,現(xiàn)將自檢自查情況報告如下:

  一、工作情況

 。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo),強化工作保障。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視農(nóng)民工工資支付問題,將其作為保障民生、造福百姓的重中之重予以親自抓、嚴格管,在全鎮(zhèn)性會議上多次安排部署保障農(nóng)民工工資支付相關(guān)工作。成立了以鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為常務(wù)副組長,相關(guān)單位負責(zé)人、各村(社區(qū))黨總支書記為成員的農(nóng)民工工資支付聯(lián)席會議辦公室領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)對全鎮(zhèn)民工工資支付工作進行統(tǒng)一安排部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。定期主持召開農(nóng)民工工資支付工作聯(lián)席會議,對工作中存在的問題進行協(xié)調(diào)解決,推動農(nóng)民工工資支付工作順利開展。

 。ǘ┘哟笳咝麄,營造良好氛圍。一是堅持把勞動法律法規(guī)的政策宣傳、輿論引導(dǎo)作為農(nóng)民工工資支付工作的突破口常抓不懈。通過各村“大喇叭”滾動播放勞動保障法律法規(guī)政策,從貼近百姓、關(guān)注民生、面向農(nóng)民工、服務(wù)全社會的.角度,向廣大人民群眾傳遞最新勞動保障資訊,解讀勞動保障政策法規(guī)。二是組織安監(jiān)、工商、司法、住建等單位利用集鎮(zhèn)趕集日開展宣傳,發(fā)放宣傳資料20xx份。三是舉辦農(nóng)民工工資支付現(xiàn)場會,對建筑施工負責(zé)人、勞資專管員及部分工人代表就建筑勞務(wù)用工、臺賬管理等進行培訓(xùn),引導(dǎo)樹立正確的勞資理念,進一步營造了誠信用工、依法償付薪資的良好氛圍。

  (三)開展摸底排查,督促整改落實。鎮(zhèn)黨委、政府的先后組織開展了6次不同形式的綜合執(zhí)法檢查,由鎮(zhèn)社會保障服務(wù)中心(社保)牽頭,各成員單位參與,對轄區(qū)內(nèi)7家石廠、1家鉛鋅礦、7家建筑公司開展排查,發(fā)現(xiàn)建筑公司欠薪問題和隱患存在19例,涉及農(nóng)民工71人,涉及資金126.45萬元,施工現(xiàn)場信息“雙公示”制度、農(nóng)民工工資保證金制度及繳存金額、銀行代發(fā)工資制度存在未落實情況。以上問題現(xiàn)已交由相關(guān)行業(yè)監(jiān)管單位督促限期整改。

  二、存在問題

  拖欠農(nóng)民工工資問題是社會轉(zhuǎn)型發(fā)展中的頑疾,社會牽涉面廣、治理難度大,鎮(zhèn)黨委、政府采取了多種辦法措施加以治理,仍然存在部門困難和問題。一是企業(yè)和勞動者的勞動法制意識和觀念仍然十分淡薄,企業(yè)違法成本太低,導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)常發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資、不簽訂勞動合同、不繳納工傷保險等現(xiàn)象。二是農(nóng)民工的維權(quán)意識淡薄,不懂得如何維權(quán),遇到事情企業(yè)說了算,導(dǎo)致企業(yè)與職工情緒緊張。

  三、下一步工作打算

  下一步工作中,鎮(zhèn)黨委、政府將嚴格按照屬地管理、分級負責(zé)的原則,督促相關(guān)單位切實履行主體責(zé)任,行業(yè)監(jiān)管單位落實監(jiān)管責(zé)任,全力做好農(nóng)民工工資支付工作。一是繼續(xù)加大執(zhí)法檢查力度,整合資源進行聯(lián)合執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,杜絕事態(tài)嚴重化。二是建立健全建筑公司誠信檔案,對存在惡意拖欠農(nóng)民工工資的建筑公司,一律拉入黑名單,暫;蛉∠鋮⒓诱型稑说馁Y格。三是重處重罰違法企業(yè),加大企業(yè)違法成本,使企業(yè)不敢違法,不想違法,營造優(yōu)良的勞動關(guān)系。

農(nóng)民工欠薪的自查報告8

  一、高度重視,切實增強工作責(zé)任感

  我局歷來高度重視清理解決拖欠農(nóng)民工工資情況,多次發(fā)文要求各縣(區(qū))水務(wù)局提高認識,落實責(zé)任,明確各縣(區(qū))水務(wù)局為本縣(區(qū))水利建設(shè)項目包保責(zé)任單位,要求一把手作為解決農(nóng)民工工資拖欠問題的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人。認真組織研究分析本地區(qū)農(nóng)民工工資拖欠的突出問題,明確牽頭協(xié)調(diào)和處理解決的責(zé)任人,限定解決時限,限定兌付期限,加強督促檢查,確保問題得到及時妥善處理,切實維護廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益,維護社會和諧穩(wěn)定。要求各縣根據(jù)實際情況制定開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查工作方案,并要求向社會公布舉報投訴電話,以便接受群眾監(jiān)督。

  二、迅速開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查

  根據(jù)《妥善處理農(nóng)民工工資拖欠上訪問題的通知》(保辦電〔20xx〕9號)要求,我局在水利系統(tǒng)中認真開展了清理解決拖欠農(nóng)民工工資情況專項檢查活動,以《切實做好春節(jié)期間清理解決拖欠農(nóng)民工工資問題的緊急通知》(保水電〔20xx〕2號)文件,專門對該項工作做了安排部署,截至目前五縣區(qū)水利系統(tǒng)均已完成了清理解決拖欠農(nóng)民工工資的專項檢查。各縣區(qū)對本區(qū)域所有在建水利工程項目支付農(nóng)民工工資情況進行了逐一清查,摸清底數(shù)、掌握情況,積極開展協(xié)調(diào)解決工作。對項目各施工企業(yè)、勞務(wù)隊伍的用工情況、簽訂協(xié)議情況、農(nóng)民工工資結(jié)算、支付情況進行了認真排查,通過排查,進一步核實農(nóng)民工工資發(fā)放情況。開通了拖欠民工工資投訴舉報電話號碼,在各標段、各工地進行公布,認真調(diào)查核實每一起投訴和舉報,做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、解決一起。要求各縣區(qū)要按照合同約定,加強工程驗收和計量支付管理,加快工程款結(jié)算支付進度,加強對施工單位財務(wù)監(jiān)管力度,督促及時清算支付材料款、設(shè)備租憑費、農(nóng)民工工資等費用。

  三、建立解決拖欠農(nóng)民工工資問題的長效機制

  要求各縣區(qū)對施工單位可能出現(xiàn)無法及時償還欠款或不能及時支付農(nóng)民工工資的施工單位,采取約談其項目經(jīng)理、法人代表等措施,責(zé)令其限期解決拖欠工資、費用等問題;對于拖欠農(nóng)民工工資的.施工企業(yè),在招標過程中要按照施工企業(yè)信用評價規(guī)則的要求,在其信用評價得分中扣除相應(yīng)分數(shù);對于惡意拖欠、引發(fā)重復(fù)上訪、拖欠情節(jié)嚴重的施工企業(yè),要按照有關(guān)規(guī)定對其給予信用評價降級,或直接列入保山市水利建設(shè)市場從業(yè)單位黑名單。以加大對拖欠農(nóng)民工工資的施工單位懲處力度,落實責(zé)任,建立水利系統(tǒng)解決拖欠農(nóng)民工工資問題的長效機制。

  四、今后的努力方向

  為了切實維護好廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益,努力構(gòu)建和諧社會,促進水利事業(yè)的發(fā)展,我局將繼續(xù)加大監(jiān)督力度,做好農(nóng)民工工資支付專項檢查工作:

  (一)建立長效機制,以專項檢查活動為契機,建立長效工作機制。積極配合相關(guān)部門開展農(nóng)民工工資支付專項檢查工作,切實維護勞動者的合法權(quán)益,維護和諧的勞動關(guān)系,防止非正常上訪事件的發(fā)生。

  (二)提高認識,加大落實力度。解決拖欠農(nóng)民工工資問題歷來是勞動保障監(jiān)察工作的重中之重,我們將進一步提高認識,增強專項檢查工作的落實力度。

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