清欠工作自查報告
在人們越來越注重自身素養(yǎng)的今天，我們都不可避免地要接觸到報告，其在寫作上有一定的技巧。我們應當如何寫報告呢？下面是小編整理的清欠工作自查報告，僅供參考，大家一起來看看吧。
清欠工作自查報告1
按照天全縣人力資源和社會保障局《關于做好20xx年農(nóng)民工工資支付保障工作自查總結(jié)工作的通知》文件的精神，現(xiàn)將我局農(nóng)民工工資支付監(jiān)管保障工作情況匯報如下：
一、組織實施責任明確
嚴格按照要求成立了農(nóng)民工工資支付監(jiān)管保障工作領導小組，落實分管領導，落實專人負責制，做到管轄范圍內(nèi)各項目有具體負責人。
由專人負責檔案的管理工作，定期了解轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民工工資拖欠狀況，并按照縣聯(lián)席會（天資管[20xx]6號）文件要求，做好本行業(yè)或?qū)俚貎?nèi)存在建設工程用工單位的“一戶兩牌三表”等相關材料的'收集報送工作，并要求在建工程項目完善健全“一戶”（農(nóng)民工工資支付專用賬戶）“兩牌”（工資支付公示牌、勞動保障維權告示牌）“三表”（用工備案表、考勤表、農(nóng)民工工資支付表）制度。
二、落實民工工資保證金制度及拖欠情況
水務局各項目建設單位在辦理開工之前，按規(guī)定分別繳納不低于工程項目合同價5%的農(nóng)民工工資保證金。
水務局災后重建工程施工單位無拖欠農(nóng)民工工資。僅有一個常規(guī)項目和作為主管單位的城房重建項目有拖欠農(nóng)民工工資情況，現(xiàn)匯報如下：
1、水務局153號宿舍樓（業(yè)主自建房）按合同約定已支付工程款75%，結(jié)余20%待工程驗收后支付，該工程拖欠民工工資、材料款共計10多萬元，并給材料供貨方、民工約定11月中旬支付，但至今未付。
經(jīng)查，主要原因是施工方將結(jié)算的工程款挪作他用，又是掛靠的施工企業(yè)，層層轉(zhuǎn)包，沒有一點經(jīng)濟實力，我局多次組織進行協(xié)調(diào)，為解決農(nóng)民工工資問題，業(yè)主委員會超合同，又預支了工程款10萬元，解決民工工資。但該工程10月結(jié)近掃尾時，施工方又拖欠門窗材料款、貼磁磚材料及民工工資10多萬元，由于施工方言而無信，導致與供貨方約定的時間沒到，就寫信訪件，要求支付門窗材料款、貼磁磚的材料及民工工資等問題�，F(xiàn)協(xié)調(diào)后施工方承諾驗收后支付門窗材料款、貼磁磚的材料及民工工資。
2、“十三五”規(guī)劃農(nóng)村飲水項目共拖欠民工工資約80萬元，其中：
一標土建項目由陜西省三秦建設集團總公司組織實施，拖欠民工工資約10萬元。
二標福建華城水利水電工程有限公司拖欠民工工資約70萬元。我局已將工程款按進度支付給施工方，當時該工程已完工，工程款支付到達80%，履約保證金也已退付，但施工方未將款項支付給民工。拖欠民工工資至今，經(jīng)我局多次協(xié)調(diào)，施工方也未支付民工工資。
三、積極協(xié)調(diào)拖欠工資事宜
作為水利建筑項目主管部門，我局積極主動做好農(nóng)民工工資發(fā)放的監(jiān)督管理工作，負責協(xié)調(diào)處理本行業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問題，做好項目農(nóng)民工工資支付的監(jiān)督檢查工作，防止拖欠農(nóng)民工工資行為發(fā)生，確保農(nóng)民工工資按時足額發(fā)放。對存在拖欠農(nóng)民工工資情況，及時協(xié)調(diào)處理農(nóng)民工欠薪舉報投訴。制定“元旦”、“春節(jié)”（“兩節(jié)”）期間水利行業(yè)農(nóng)民工工資專項檢查方案，認真履職、密切配合，廣泛開展水利項目農(nóng)民工工資支付專項檢查，并對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時處理并報縣聯(lián)席辦備案，確保“兩節(jié)”前后農(nóng)民工工資零拖欠目標任務的實現(xiàn)。
我局將繼續(xù)加大拖欠農(nóng)民工工資的檢查力度，對在建項目逐一進行清理核實，并對有問題的企業(yè)進行督促整改，確保農(nóng)民工按時發(fā)放。
清欠工作自查報告2
根據(jù)《人民政府辦公廳關于開展解決拖欠農(nóng)民工工資問題專項督查的通知》文件精神要求，現(xiàn)將我局農(nóng)民工工資支付情況自查匯報如下：
一、領導高度重視
我局認真貫徹落實《通知》文件精神，高度重視，精心安排，充分認識解決拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題的重要性，積極預防和處置突發(fā)性和群體性的事件，構建和諧勞動關系，保障農(nóng)民工合法權益。由我局主要領導組織召開專題會議，下屬7個事業(yè)單位主要領導及分管領導參加會議，傳達會議精神。
二、工作具體措施
為了能讓農(nóng)民工按時、足額領取工資，我局在工程施工、劃撥款時采取了如下措施：
1、成立了農(nóng)民工工資落實小組，專門調(diào)查、協(xié)調(diào)、解決農(nóng)民工工資拖欠、糾紛等問題；設立了綠色通道及意見箱，農(nóng)民工有意見或事情可以直接投訴。
2、用工單位與我局下屬單位簽訂不拖欠農(nóng)民工資的承認書，承認絕不出現(xiàn)施工單位拖欠民工工資現(xiàn)象；敦促用工單位開設專門賬戶專人專管，保證工程款的�？顚Ｓ�；采取“舉證責任倒置”辦法，即由用工單位舉證，用人單位拿不出工資發(fā)放證據(jù)視為欠薪。
3、規(guī)范施工單位用工和工資支付行為，推進勞動合同制實施，用人單位招用農(nóng)民工都依法訂立勞動合同，明確權利義務。
4、建立工資支付監(jiān)控制度，定期（在節(jié)假日結(jié)點實行日報，平時實行周報）向勞動保障部門報送農(nóng)民工工資支付情況；每次劃撥工程進度款后，我局安排專人通過電話或者到施工現(xiàn)場，通過與農(nóng)民工現(xiàn)場交流，了解民工工資的發(fā)放情況；每次劃撥工程進度款時，由施工單位提交蓋鮮章的民工工資資金流向證明；在工程竣工驗收合格后，由施工單位發(fā)布竣工公告，且在15日內(nèi)無民工工資、機械材料等糾紛，再支付工程尾款。
5、建立農(nóng)民工工資保障金預留制度，我局在施工單位繳納的保證金中預留一定數(shù)額作為民工工資保證金，以保證農(nóng)民工工資不因單位資金狀況被拖欠。
6、建立聘請的短期流動農(nóng)民工相關記錄臺賬，我局下屬單位如區(qū)園管處，根據(jù)農(nóng)民工動態(tài)臺賬由單位財務科現(xiàn)場發(fā)放農(nóng)民工工資，不經(jīng)過中間流程，確保了工資能夠按時、足額發(fā)放到每位農(nóng)民工手中。
通過以上措施，我局未發(fā)生一起拖欠工程項目民工工資情況。
三、存在的'問題及下步工作打算
解決拖欠農(nóng)民工工資問題歷來是工作的重中之重，因此我們將進一步提高認識，把拖欠民工工資作為首要工作來抓。在處理過程中，對拒不支付民工工資的項目部，暫停支付項目工程款并將其企業(yè)列入黑名單，以后不得參與市政相關項目的招投標，保證農(nóng)民工能按時拿到工資，維護社會的穩(wěn)定。及時了解企業(yè)農(nóng)民工資的支付情況，做好預防工作，同時，要求勞務企業(yè)及時準確地上報項目負責人及聯(lián)系方式等基本情況，做好記錄，一旦發(fā)現(xiàn)有拖欠民工工資的情況，能夠及時聯(lián)系，便于調(diào)查處理。
清欠工作自查報告3
依據(jù)市政府農(nóng)夫工工作暨根治拖欠農(nóng)夫工工資工作領導小組《關于20xx年度呂梁市保障農(nóng)夫工工資支付工作考核狀況的通報》(呂農(nóng)工辦字25號）要求，針對20xx年度我縣保障農(nóng)夫工工資支付工資考核通報中存在問題，現(xiàn)將有關整改狀況匯報如下：
我縣嚴格根據(jù)省、市相關要求，將保障農(nóng)夫工工資支付工作作為重大政治任務，扛在肩上、抓在手上，層層落實責任、層層傳導工作壓力，全力以赴做好整改工作。一方面，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門加強對此項工作的組織領導，切實把思想和行動統(tǒng)一到上級x縣委、縣政府決策部署上來，把解決拖欠農(nóng)夫工工資問題作為保障和改善民生工作的重點，緊緊圍繞工程建設領域等行業(yè)欠薪問題，全面把握欠薪底數(shù)，摸清建設工程項目特殊是政府投資工程拖欠農(nóng)夫工工資狀況，采取積極穩(wěn)妥措施，及早化解風險隱患，確保拖欠農(nóng)夫工工資問題全部限時清零，推動我縣“無欠薪”城市創(chuàng)建活動取得階段性成效。另一方面，結(jié)合我縣實際，制定出臺《x縣人民政府辦公室關于開展清理拖欠農(nóng)夫工工資專項行動的通知》（文政辦函﹝20xx﹞7號）文件，并先后進行多次專項檢查，對全部在建工程項目（包括已完工仍拖欠工程款的項目）進行“過篩子”式的全面排查，重點摸清投資主體、施工企業(yè)、工資保證金繳存、農(nóng)夫工工資專用賬戶開設、資金撥付、拖欠工程款和拖欠工資等狀況，進一步明確監(jiān)管部門和監(jiān)管責任人，做究竟數(shù)清晰、層層負責、包干解決，確保摸排底數(shù)真實清晰、欠薪問題化解在基層、消退在項目工地。
�。ㄒ唬┲贫ń∪r(nóng)夫工工資支付保障機制
20xx年以來，我縣先后制定了《x縣保障農(nóng)夫工工資支付工作考核方法》（文治欠聯(lián)發(fā)﹝20xx﹞1號）、《x縣政府關于建立農(nóng)夫工工資無欠薪長效工作機制的通知》（文政發(fā)﹝20xx﹞5號）、《x縣人民政府辦公室關于印發(fā)x縣保障農(nóng)夫工工資支付工資考核方法的通知》（文政辦發(fā)﹝20xx﹞21號）等一系列文件，進一步完善健全了拖欠農(nóng)夫工工資工作協(xié)調(diào)機制，嚴格根據(jù)“誰主管，誰負責”的原則，從機制和源頭上杜絕欠薪行為的發(fā)生。一是準時調(diào)整和加強縣全面治理拖欠農(nóng)夫工工資協(xié)調(diào)領導小組組成人員，對全縣保障農(nóng)夫工工資支付工作進行統(tǒng)一部署支配，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)領導；二是進一步明確領導小組各成員單位工作職責和任務，根據(jù)“誰主管，誰負責，誰批準，誰擔責”的原則，限期整改到位、監(jiān)管到位；三是進一步加強各成員單位之間的溝通協(xié)調(diào)，信息互通共享工作力度，在工作合力上再凝聚，領導小組每月召開一次會議專題研究保障農(nóng)夫工工資支付工資問題。
（二）強化責任落實，筑牢治欠保支長效機制
根據(jù)縣人民政府主要負責人是“三個清零”第一責任人的要求，層層理清責任，采取“人盯人、人盯項目”的方法，縣鄉(xiāng)兩級層層落實責任，勞動監(jiān)察網(wǎng)格責任人、行業(yè)部門監(jiān)管責任人與工程項目一一對應，按項目要求逐個落實按月支付工資、農(nóng)夫工實名制管理、農(nóng)夫工工資專戶、分賬管理、銀行代發(fā)、工資保證金、維權公示牌等長效機制，加大對違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠承包等違法行為的打擊力度，嚴格政府投資工程項目的審批程序，對拖欠工程款的'單位不得批準新項目開工，加強項目建設全過程的資金監(jiān)管，打通制度落實的“最終一公里”，確保治欠保支各項制度在全部項目上實現(xiàn)全掩蓋，嚴格根據(jù)“三個清零”要求限時辦結(jié)，確保區(qū)域內(nèi)欠薪案件按期清零。
�。ㄈ┒啻氩⑴e，加強部門聯(lián)合執(zhí)法檢查
我縣準時召開縣協(xié)調(diào)小組領導會議，針對出現(xiàn)的問題，制定具體工作方案，組織住建、人社、交通、水利、安監(jiān)等部門對全縣境內(nèi)全部在建工程，特殊是政府投資工程進行摸底排查。共檢查用人單位70余戶，審查規(guī)章制度100余條。未發(fā)覺拐騙農(nóng)夫工、限制人身自由、強迫勞動等行為。在整治拖欠工人工資等違法犯罪行為方面，取得了階段性成效，在全縣形成了治欠保支的良好氛圍。
�。ㄋ模┘涌焱七M勞動保障信用建設
以勞動保障信用建設為著力點，積極開展全縣勞動保障守法誠信等級評價工作，用好用足重大違法行為社會公布、拖欠農(nóng)夫工工資“黑名單”等失信懲戒措施，對拒不支付勞動報酬動用政府應急周轉(zhuǎn)金清償欠薪，引發(fā)惡劣社會影響的企業(yè)和個人向社會公布，對符合條件的納入農(nóng)夫工工資“黑名單”管理，以及對涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪的準時移送司法機關，從根本上加大違法企業(yè)的失信成本，形成“一處違法，到處受限”的社會管理氛圍。近期，我縣將依法公布一批失信“黑名單”。
�。ㄎ澹⿵娀讲於睫k，嚴肅追責問責
進一步加大保障農(nóng)夫工工資支付工作力度。我縣加大督查督辦和問責力度，由縣委督查室定期開展專項督查督辦，對工作不重視、欠薪問題處置不力、失信聯(lián)合懲戒不到位的、工程項目底數(shù)不清、日常監(jiān)管不嚴，治欠保支工作措施落實不到位以及因欠薪引發(fā)的群體性、極端事件或越級上訪事件發(fā)生的實行責任倒查，嚴肅追究相關責任人的責任。
下一步，我縣將深入貫徹落實黨的十九大精神及上級有關工作支配部署,專心做好農(nóng)夫工工資治欠保支工作。將確保廣闊農(nóng)夫工勞有所得作為一項政治任務，牢固樹立風險防控意識，進一步暢通訴求表達渠道，強化輿情監(jiān)控，嚴格落實應急兜底保障措施。對于拖欠工資引發(fā)的群體性和極端性事件，準時啟動應急處置機制，快速響應，科學處置。對工作責任不落實、問題不解決的，要約談主要負責人。對重大欠薪案件造成惡劣社會影響的進行深入核查，層層厘清責任，對相關責任單位和責任人進行追責問責。對其中發(fā)覺違紀線索的，移送紀檢監(jiān)察機關處理。同時，進一步加大宣傳力度,專心履責、攻堅克難，狠抓屬地責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)工資支付責任落實,進一步加強組織領導，強化督查問責，完善突發(fā)事件應急處置機制，堅決打贏治欠保支攻堅戰(zhàn)。
清欠工作自查報告4
為切實做好農(nóng)民工工資支付工作，保證不拖欠農(nóng)民工工資，20xx年通州建總集團有限公司虎丘D地塊定銷房二標段項目部（以下稱項目部），把農(nóng)民工工資支付作為今年的工作重點之一，根據(jù)《保障農(nóng)民工工資支付條例》文件精神，并結(jié)合項目部實際情況，強化責任落實，加大工作力度。
一、高度重視、加強組織領導。
項目部從落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的高度出發(fā)，充分認識拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題的重要性，認真貫徹落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》文件精神，高度重視。為切實抓好落實工作，成立了由分管副總經(jīng)理任組長，項目部工程管理部、勞務管理部部門負責人及相關人員為成員的農(nóng)民工工資支付協(xié)調(diào)領導小組，負責對項目部保障農(nóng)民工工資支付工作進行統(tǒng)一安排部署，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導監(jiān)督。
二、完善制度、加強責任落實。
在《保障農(nóng)民工工資支付條例》文件的基礎上，項目部對農(nóng)民工工資支付和清欠工作進行詳細規(guī)定，確定了項目農(nóng)民工工資支付和清欠責任，“誰主管，誰處理，誰用工，誰負責”的原則，明確了項目負責人承擔管轄范圍內(nèi)農(nóng)民工工資支付和清欠工作。確保不發(fā)生因討薪而引起的惡性案件，確保不發(fā)生群體性堵門、堵路事件。
三、注重平時，加強法律法規(guī)宣傳，打好基礎。
在項目部所屬工程上，利用農(nóng)民工學校平臺，大力宣傳勞動法、勞動合同法等勞動保障法律法規(guī)，提高勞務管理者以及農(nóng)民工法律意識，引導所屬項目依法用工、按時足額支付農(nóng)民工工資，引導農(nóng)民工樹立正確的維權意識。
四、嚴格落實制度，建立民工資支付工作的.長效機制。
項目部所屬項目嚴格貫徹落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》文件精神。
1、簽訂勞動合同。
嚴格按照項目部制度要求，在農(nóng)民工進場前，項目所屬勞務分包單位跟農(nóng)民工簽訂勞動合同，明確各自權利和義務，減少不必要的糾紛，切實保護農(nóng)民工的正當權利。并將勞動合同在項目部進行備案。對項目部自己雇傭的農(nóng)民工，要求與項目部簽訂勞動合同。
2、農(nóng)民工實名制管理及打卡考勤制度。
項目部安裝考勤設備，建立電子臺賬并進行動態(tài)管理。在人員進場時，建立花名冊并為其員工辦理實名制每日上下班刷臉進出施工區(qū)域，并根據(jù)刷卡情況建立電子臺賬，進行動態(tài)管理。采集員工姓名、年齡、身份證號碼、籍貫、家庭地址、文化程度、教育培訓、技能水平、不良及良好行為記錄等信息；對進場員工進行普法教育培訓及安全教育培訓，并進行考核，在施工過程中按規(guī)定進行交底。
3、農(nóng)民工工作支付情況上墻公布。
在項目部上，要求農(nóng)民工工資支付情況每月上墻公布，并公布項目部監(jiān)督電話，避免管理者克扣、挪用農(nóng)民工工資的情況發(fā)生。
清欠工作自查報告5
按照《州根治拖欠農(nóng)民工工資工作領導小組辦公室關于開展20xx年度全州保障農(nóng)民工工資支付工作考核的通知》要求，現(xiàn)負責的移民安置工程涉及的保障農(nóng)民工工資支付工作自查情況報告如下：
一、完善機構、落實責任
為全力作好負責的在建移民安置工程項目及已完成建移民工程項目保障農(nóng)民工工資支付工作，各股室負責人為成員的縣扶貧開發(fā)局保障農(nóng)民工工資支付領導小組，領導小組辦公設在項目辦，由項目辦負責人兼任辦公室主任，負責處理日常事務，并按照局分工落實電站、扶貧項目保障農(nóng)民工工資支付工作責任人。切實保障電站移民工程和扶貧工程農(nóng)民工工資支付按時按期支付到位。
二、結(jié)合核心指標、開展自查
涉及的硬梁包移民安置建設單位按照我縣根治欠薪目標考核指標認真開展了自查工作，主要對根治欠薪材料報送、勞動保障守法誠信登記評價、在建工程項目總包企業(yè)開設農(nóng)民工工資專用賬戶、在建工程項目繳納農(nóng)民工工資保證金、工程款和人工費分離撥付、欠薪導致農(nóng)民工到州、省、京越級上訪、因欠薪引發(fā)30人以上群體突發(fā)事件、因欠薪引發(fā)極端事件并造成嚴重后果、工程項目有無欠薪案件辦結(jié)等核心指標情況進行梳理和自查。經(jīng)自查存在問題如下：
1、未按規(guī)定向當?shù)乩U納農(nóng)民工工資保證金或提供金融機構保函。
2、勞動用工實名制管理執(zhí)行不到位，缺少農(nóng)民工實名臺賬，退場時間等。
3、未按月考核農(nóng)民工工作量、考勤表執(zhí)行不到位。
4、編制工資支付表并經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認，本人簽字執(zhí)行不到位。
5、施工總承包單位沒有實行施工現(xiàn)場維權信息公示制度。
三、結(jié)合專項行動、加強根治工作
根據(jù)根治欠薪冬季專項行動工作要求，對未按規(guī)定執(zhí)行的，及時督促落實，對排查出的'欠薪問題以限時解決，確保農(nóng)民工及時足額拿到工錢，實現(xiàn)元旦、春節(jié)基本無欠薪，將“兩清零”目標落到實處。為實現(xiàn)“兩清零”目標，根據(jù)近期自查問題采取以下整改措施：
1、以督促在建工程項目總包企業(yè)向當?shù)乩U納農(nóng)民工工資保證金或金融機構保函。
2、在建工程項目總包企業(yè)以安排勞資專員按規(guī)定完善了農(nóng)民工實名制管理臺賬。
3、在建工程項目總包企業(yè)以安排勞資專員按月考核農(nóng)民工工作量、完善了農(nóng)民工考勤表執(zhí)行制度。
4、在建工程項目總包企業(yè)以按要求編制農(nóng)民工工資表，嚴格執(zhí)行了農(nóng)民工本人簽字確認制度。
5、在建工程項目總承包企業(yè)以按規(guī)定實行施工現(xiàn)場維權信息公示制度，在現(xiàn)場制作了維權公示欄，按月將民工考勤表、民工工資發(fā)放進行了公示。
四、下一步工作
按照省、州、縣對根治欠薪相關會議精神及今冬明春農(nóng)民工保障服務行動工作方案，將加強涉及移民安置工程項目農(nóng)民工工資支付情況督查工作，切實督促用工單位按照農(nóng)民工工資支付相關規(guī)定將農(nóng)民工工資全額即時支付到位，防止因欠薪產(chǎn)生上訪、纏訪、鬧訪事件的發(fā)生。
清欠工作自查報告6
為規(guī)范建設領域農(nóng)民工工資支付行為，預防和解決建筑業(yè)企業(yè)拖欠或克扣農(nóng)民工工資問題，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》、《工資支付暫行規(guī)定》等有關規(guī)定，制定本辦法。
一、本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)的建筑業(yè)企業(yè)(以下簡稱企業(yè))和與之形成勞動關系的農(nóng)民工。
本辦法所指建筑業(yè)企業(yè)，是指從事土木工程、建筑工程、線路管道設備安裝工程、裝修工程的新建、擴建、改建活動的企業(yè)。
二、縣級以上勞動和社會保障行政部門負責企業(yè)工資支付的監(jiān)督管理，建設行政主管部門協(xié)助勞動和社會保障行政部門對企業(yè)執(zhí)行本辦法的情況進行監(jiān)督檢查。
三、企業(yè)必須嚴格按照《勞動法》、《工資支付暫行規(guī)定》和《最低工資規(guī)定》等有關規(guī)定支付農(nóng)民工工資，不得拖欠或克扣。
四、企業(yè)應依法通過集體協(xié)商或其他民主協(xié)商形式制定內(nèi)部工資支付辦法，并告知本企業(yè)全體農(nóng)民工，同時抄報當?shù)貏趧雍蜕鐣Ｕ闲姓块T與建設行政主管部門。
五、企業(yè)內(nèi)部工資支付辦法應包括以下內(nèi)容：支付項目、支付標準、支付方式、支付周期和日期、加班工資計算基數(shù)、特殊情況下的工資支付以及其他工資支付內(nèi)容。
六、企業(yè)應當根據(jù)勞動合同約定的農(nóng)民工工資標準等內(nèi)容，按照依法簽訂的集體合同或勞動合同約定的日期按月支付工資，并不得低于當?shù)刈畹凸べY標準。具體支付方式可由企業(yè)結(jié)合建筑行業(yè)特點在內(nèi)部工資支付辦法中規(guī)定。
七、企業(yè)應將工資直接發(fā)放給農(nóng)民工本人，嚴禁發(fā)放給“包工頭”或其他不具備用工主體資格的組織和個人。
企業(yè)可委托銀行發(fā)放農(nóng)民工工資。
八、企業(yè)支付農(nóng)民工工資應編制工資支付表，如實記錄支付單位、支付時間、支付對象、支付數(shù)額等工資支付情況，并保存兩年以上備查。
九、工程總承包企業(yè)應對勞務分包企業(yè)工資支付進行監(jiān)督，督促其依法支付農(nóng)民工工資。
十、業(yè)主或工程總承包企業(yè)未按合同約定與建設工程承包企業(yè)結(jié)清工程款，致使建設工程承包企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的，由業(yè)主或工程總承包企業(yè)先行墊付農(nóng)民工被拖欠的工資，先行墊付的工資數(shù)額以未結(jié)清的工程款為限。
十一、企業(yè)因被拖欠工程款導致拖欠農(nóng)民工工資的，企業(yè)追回的被拖欠工程款，應優(yōu)先用于支付拖欠的農(nóng)民工工資。
十二、工程總承包企業(yè)不得將工程違反規(guī)定發(fā)包、分包給不具備用工主體資格的組織或個人，否則應承擔清償拖欠工資連帶責任。
十三、企業(yè)應定期如實向當?shù)貏趧雍蜕鐣Ｕ闲姓块T及建設行政主管部門報送本單位工資支付情況。
十四、企業(yè)違反國家工資支付規(guī)定拖欠或克扣農(nóng)民工工資的，記入信用檔案，并通報有關部門。
建設行政主管部門可依法對其市場準入、招投標資格和新開工項目施工許可等進行限制，并予以相應處罰。
十五、企業(yè)應按有關規(guī)定繳納工資保障金，存入當?shù)卣付ǖ膶�，用于墊付拖欠的農(nóng)民工工資。
十六、農(nóng)民工發(fā)現(xiàn)企業(yè)有下列情形之一的，有權向勞動和社會保障行政部門舉報：
(一)未按照約定支付工資的；
(二)支付工資低于當?shù)刈畹凸べY標準的；
(三)拖欠或克扣工資的'；
(四)不支付加班工資的；
(五)侵害工資報酬權益的其他行為。
十七、各級勞動和社會保障行政部門依法對企業(yè)支付農(nóng)民工工資情況進行監(jiān)察，對違法行為進行處理。企業(yè)在接受監(jiān)察時應當如實報告情況，提供必要的資料和證明。
十八、農(nóng)民工與企業(yè)因工資支付發(fā)生爭議的，按照國家勞動爭議處理有關規(guī)定處理。
對事實清楚、不及時裁決會導致農(nóng)民工生活困難的工資爭議案件，以及涉及農(nóng)民工工傷、患病期間工資待遇的爭議案件，勞動爭議仲裁委員會可部分裁決；企業(yè)不執(zhí)行部分裁決的.，當事人可依法向人民法院申請強制執(zhí)行。
清欠工作自查報告7
為維護農(nóng)民工合法權益，保障社會和諧穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展，我院十分重視清欠工作，并將清欠工作形成專項目標。尤其是xxx市政府下發(fā)第168號《xxx市建設領域防范拖欠農(nóng)民工工資管理辦法》政府令及我市清欠領導小組下發(fā)討論的《具體分工》以來，我院嚴格按照文件精神，結(jié)合本院實際情況多措并舉，健全組織機構，在堅持立審分立前提下，各部門相互支持、相互配合，形成清欠工作常態(tài)機制，并取得了良好的效果�，F(xiàn)將今年度清欠工作目標開展情況自查如下：
一、加強清欠工作常態(tài)工作機制建設
為及時處理建設領域拖欠民工工資糾紛，保障民工合法權益，我院著力強化清欠工作常態(tài)機制建設，并要求：一是各部門進一步提高對清欠工作重要性的認識，加大清欠工作力度，切實在思想上、行動上不放松；二是各部門之間要緊密配合，加強信息溝通，時刻掌握動向，以清晰的思路指導工作穩(wěn)步開展；三是審判、執(zhí)行部門要注意研究清欠工作的新問題，總結(jié)經(jīng)驗，確保清欠工作法律效果、社會效果與政治效果的有機統(tǒng)一；四是強化清欠工作分工，做好清欠工作記錄，落實責任單位目標任務。
二、認真部署扎實開展清欠工作專項行動
我院根據(jù)我市和上級法院部署，啟動建設領域工程款及農(nóng)民工工資清欠專項行動，于20xx年8月15日召集相關部門，傳達了會議精神，成立了以黨組書記、院長徐向陽為組長的專項行動領導小組，以立案庭、民一庭、民二庭、執(zhí)行局、研究室作為成員單位，領導小組下設辦公室，由民一庭負責人任清欠辦主任，加強組織領導，突出工作力度和效果，全力推進清欠工作。并迅速對清欠工作做出了布署：一是立即啟動清欠工作處置預案，運用“維權綠色通道”，務求妥善處理清欠涉訴糾紛。立案庭應當加強對清欠涉訴糾紛的立案審查，提高敏感度，加強信息的溝通；審判庭要對受理的民工工資及工程款投訴案件，快審快結(jié)，妥善處理，對于集團訴訟和涉及穩(wěn)定的案件，要及時匯報，慎重處理；執(zhí)行局要提高執(zhí)行清欠涉訴糾紛的力度，拓寬執(zhí)行思路，有效實現(xiàn)農(nóng)民工合法權益。二是立即成立清欠工作應急分隊，抽調(diào)專人負責清欠涉訴糾紛在立案、審理、執(zhí)行過程中的協(xié)調(diào)配合，確保立、審、執(zhí)的快速“綠色通道”暢通。三是加強摸底排查工作，各責任部門要從審理周期、涉穩(wěn)因素、進展情況、信訪投訴等方面，對清欠涉訴糾紛進行全面的摸排，凡摸排不徹底導致出現(xiàn)嚴重涉穩(wěn)后果的，要責任倒查，嚴肅追究；同時要加強與市委市政府目標管理部門及清欠辦的工作銜接和匯報，確保清欠工作信息暢通。
三、清欠工作特色
（一）狠抓清欠工作第一窗口的硬件設施和功能建設，暢通“清欠綠色通道”
立案庭是清欠綠色通道的第一站，“擦亮”立案窗口，狠抓硬件設施和功能建設，不斷改進自身工作，是暢通綠色通道的工作要求。
依托于我院目前辦公區(qū)域的布局，為方便當事人在立案庭準確的找到清欠立案窗口，我院在臨街的立案大樓進門的醒目位置設置了清欠案件專用立案柜臺進行辦公，優(yōu)先接待、優(yōu)先立案。并配備了供當事人使用的電話以及清欠咨詢處、同時，在窗口柜臺上擺放了供當事人免費取閱的訴訟指南、訴訟須知、訴訟風險告知書、訴訟文書格式等各種訴訟指引材料。切實方便當事人或律師就案件信息咨詢、進行訴訟輔導，以便當事人選擇訴訟手段，維護其合法權益，使從未打過官司的當事人感到清晰、明了。
同時，在清欠專用立案窗口旁，設置了開放式的專用信訪接待窗口，對清欠信訪群眾的信訪事項都會有專人負責引導和明確解釋，不屬于自己接待的，立即聯(lián)系相關部門人員進行接待，并且對信訪人員的姓名、地址、聯(lián)系方式、信訪事由等逐一登記，并最終負責處理，絕不推諉。根據(jù)所反映問題及時與市清欠辦、市總工會職工維權辦公室聯(lián)系。形成信息對流。
�。ǘ┐罅﹂_展訴前輔導工作
根據(jù)《訴前輔導制度實施辦法》，由清欠立案窗口工作人員負責清欠案件訴前輔導，引導當事人正確訴訟。
針對訴訟案件和執(zhí)行案件，向群眾提示有關訴訟的主要法律、司法解釋的規(guī)定，提示可能存在的訴訟請求不當、喪失訴訟時效、執(zhí)行時效等方面的法律風險及法律后果。在訴前加大宣傳力度，引導當事人選擇“立案調(diào)解”、“支付令”“訴前財產(chǎn)保全”等經(jīng)濟、節(jié)約、高效、快捷的訴訟手段，降低訴訟、執(zhí)行風險，維護其合法權益。
�。ㄈ┻M一步建立和完善速裁機制
根據(jù)我院《民事速裁工作辦法》相關規(guī)定，將“拖欠農(nóng)民工工資案件”納入民事速裁適用范圍，規(guī)定便捷的訴訟程序：在送達方式上，能夠?qū)⒃V訟文書直接送達給被告或能口頭通知被告到庭的案件；在立案時，雙方當事人均同意在開庭前調(diào)解的.，立案庭可以適用調(diào)解，并統(tǒng)一編“xx立調(diào)字”案號，在一個工作日內(nèi)組織調(diào)解；在審理階段，案件承辦人應告知雙方當事人案件以五個工作日為審理期限，以通知被告到庭調(diào)解的時間為起算時間；在法律文書制作上，利用微機制作民事簡易程序訴訟文書格式模塊，以提高當庭制作、送達調(diào)解書或裁定書的比例，提高工作效率。以民事速裁的方式處理清欠案件，縮短案件審理周期，又方便了當事人。
（四）多方合力，建立聯(lián)合司法救助制度
由于清欠類案件的當事人大多屬于農(nóng)民工，其自身的法律知識較為欠缺，我院積極與市法律援助中心、工會、婦聯(lián)等部門之間的聯(lián)系，與檢察院進行座談，形成《關于辦理民事案件中相互協(xié)調(diào)的有關問題座談紀要》，推行由人民檢察院支持起訴的方式，引導當事人通過正當?shù)脑V訟途徑解決糾紛，加強社會各機關、部門對民工問題的支持和關注；根據(jù)國務院《法律援助條例》和最高人民法院《關于對經(jīng)濟確有困難的當事人予以司法救助的規(guī)定》的相關規(guī)定，對申請司法援助的當事人提供詳細的訴前咨詢的基礎上，聯(lián)系法律救助的律師幫助當事人收集證據(jù)；同時對經(jīng)濟確有困難的當事人依法實行訴訟費的減、免、緩。全年司法救助近30件，緩減免訴訟費20萬元。
四、今年梳理的清欠重點案件
1、（20xx）xx民初字第1357號xxx市華南建筑裝飾有限公司訴xxx市置城房地產(chǎn)開發(fā)有限公司（xxx市中際投資發(fā)展有限公司）承攬合同糾紛.
建設單位未按照合同支付工程款和退還保證金。本案已經(jīng)過鑒定，承辦人多次組織雙方當事人進行調(diào)解，因雙方分歧較大，擬開庭審理。
2、(20xx)xx民初字第1770號xxx省智源建筑勞務工程有限責任公司、xxx省智源建筑勞務工程有限責任公司崇州分公司訴xxx市金菩提房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、江蘇新壩電氣有限公司xxx分公司、江蘇新壩電氣有限公司建設工程施工合同糾紛
西崇逸景項目雙方在工程結(jié)算和工期上存在較大分歧，同時雙方存在借貸關系。本案已經(jīng)受理，正在進行庭前調(diào)解
3、20xxxx民初字第1344號xxx市金菩提房地產(chǎn)開發(fā)有限公司訴xxx省智源建筑勞務工程有限責任公司、xxx省智源建筑勞務工程有限責任公司崇州分公司建設工程施工合同糾紛
西崇逸景項目雙方在工程結(jié)算和工期上存在較大分歧，同時雙方存在借貸關系。已經(jīng)受理，正在進行庭前調(diào)解。
4、（20xx）xx民初字第1783號xxx藍公府餐飲文化傳播有限責任公司訴重慶精物實業(yè)（集團）有限公司、重慶精物建筑工程有限公司xxx分公司建設工程施工合同糾紛。
建設單位拖欠工程款，導致拖欠農(nóng)民工工資已經(jīng)受理，正進行開庭準備,本案兩被告無法送達，正進行公告中。
5、20xxxx民初字第1771-1777號原告藍銀強、查波、嚴小平、粟彬、張薪蒂、彭鴻彬、馮玉紅訴xxx省智源建筑勞務工程有限責任公司、xxx省智源建筑勞務工程有限責任公司崇州分公司、xxx市金菩提房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、xxx省廣安市廣安區(qū)建筑工程總公司、xxx省廣安市廣安區(qū)建筑工程總公司xxx一分公司、第三人xxx安信投資擔保管理有限公司、xxx欣盛非融資性擔保有限公司勞務雇傭合同糾紛7案。經(jīng)承辦人多次調(diào)解，有望達成調(diào)解協(xié)議。
五、工作思路
今年，隨著xxx市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)和世界田園城市示范區(qū)建設的推進，涉及拖欠民工工資和建設工程款結(jié)算等糾紛數(shù)量呈上升趨勢，對職工的合法權利的法律保障和救濟需求越加重要。面對這種形式，我院將認真總結(jié)，繼續(xù)圍繞我市的中心工作，開展以下工作：一是進一步提高認識，完善工作機制，充分發(fā)揮審判職能，依法、快捷維護職工特別是農(nóng)民工合法權益；二是用足用好有關法律、法規(guī)，認真領會有關政策精神，在具體案件中，把握好法律正義與社會正義的關系，從有利于勞動者、有利于企業(yè)發(fā)展、有利于穩(wěn)定的角度，穩(wěn)妥處理案件，切實維護職工權益；三是繼續(xù)積極參與涉及農(nóng)民工權益糾紛的“大調(diào)解”工作，延伸職工，化解矛盾糾紛；四是深入開展農(nóng)民工維權調(diào)研活動，對審判工作中涉及的有關糾紛進行分析，認真思考對策，及時向有關部門提出司法建議，為促進社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展，提供良好的司法保障和法律服務。
清欠工作自查報告8
按照江西省交通運輸廳辦公室《關于轉(zhuǎn)發(fā)開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查的通知》(廳辦字〔20xx〕185號)要求及市局統(tǒng)一部署，分局在全局范圍內(nèi)開展了農(nóng)民工工資支付情況專項檢查活動，現(xiàn)將工作開展情況匯報如下：
一、高度重視
按照市局《轉(zhuǎn)發(fā)<關于轉(zhuǎn)發(fā)開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查的通知》要求，我局高度重視，立即召開專項會議，學習傳達上級文件精神，充分認識解決拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題的重要性，為切實抓好專項檢查工作，分局成立了農(nóng)民工工資支付情況專項檢查領導小組，黨政領導任組長，各科室負責人任成員，領導小組下設的辦公室設在分局綜治辦，負責專項檢查活動的組織實施工作，并公布了舉報投訴電話，以便接受社會和農(nóng)民工監(jiān)督。
二、廣泛宣傳
分局廣泛宣傳解決拖欠農(nóng)民工工資問題的重要意義，普及《勞動法》、《勞動合同法》、《關于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的實施意見》等法律法規(guī)知識，督促用人單位按時足額支付勞動者工資，提高廣大農(nóng)民工運用法律武器維護自身合法權益的能力。通過宣傳，在全局范圍內(nèi)營造了維護農(nóng)民工合法權益的.濃厚輿論氛圍，使廣大農(nóng)民工的'維權意識得到了充分的提高。
三、認真自查
按照專項檢查的工作安排，分局組成聯(lián)合小組，集中力量對分局建設項目進行專項檢查，并對發(fā)現(xiàn)的問題，及時進行了調(diào)查處理。檢查項目包括分局養(yǎng)護工程項目、公路改造項目等。通過分工協(xié)作、認真檢查，自查整改工作取得了明顯成效，至向上級匯報發(fā)文前，通過嚴格檢查，未發(fā)現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象，切實維護了農(nóng)民工的合法權益。
四、下步工作打算
為了切實維護好廣大農(nóng)民工的合法權益，努力構建和諧社會，現(xiàn)將下步打算匯報如下：
1.提高認識，加大檢查力度。解決拖欠農(nóng)民工工資問題歷來是工作的重中之重，因此我們將進一步提高認識，把解決拖欠民工工資作為首要的工作任務來抓。
2.進一步加大施工單位的摸底排查，了解施工單位農(nóng)民工工資支付情況，做好預防工作。
清欠工作自查報告9
2月27日，參加了我國創(chuàng)新理論研究專家丁建明教授的《解放思想與創(chuàng)新發(fā)展》講座以后，我深受啟發(fā)，充分認識到了解放思想對于我們工作的重要性。為貫徹落實《國務院辦公廳關于切實解決建設領域拖欠工程款問題的通知》精神，加強建筑業(yè)農(nóng)民工勞動合同管理，規(guī)范企業(yè)用工行為，進一步研究解決建筑業(yè)存在的拖欠農(nóng)民工工資問題，本人利用業(yè)余時間，對我縣的建筑業(yè)農(nóng)民工工資支付和勞動合同簽訂情況進行了調(diào)研。
現(xiàn)狀
(一)建筑業(yè)企業(yè)主要用工形式
建筑業(yè)企業(yè)使用農(nóng)民工主要有三種形式：一是農(nóng)民合同制職工；二是“包工頭式用工”，為建筑業(yè)的主要用工形式；三是“勞務企業(yè)式用工”，但由于建筑勞務企業(yè)數(shù)量較少，這種用工形式只占很小比例。
(二)勞動合同簽訂情況
1、勞動合同簽訂率�？傮w來說，建筑業(yè)農(nóng)民工勞動合同簽訂率較低。據(jù)統(tǒng)計，建筑業(yè)農(nóng)民工勞動合同簽訂率為20%。我省建筑業(yè)農(nóng)民工勞動合同簽訂率不到15%。
不同的用工形式，簽訂勞動合同的情況存在很大差別。對農(nóng)民合同制職工，企業(yè)大多與之簽訂固定期限的勞動合同。包工頭式用工的，包工頭與企業(yè)簽訂勞務用工協(xié)議，包工頭與農(nóng)民工多為口頭協(xié)議。勞務企業(yè)式用工的，總包、專業(yè)承包企業(yè)與農(nóng)民工不發(fā)生勞動關系，勞務公司與農(nóng)民工簽訂勞動合同的比例也很低，從調(diào)研情況看，僅為10%-20%。合同多以完成一定任務為期限，隨著任務的完成，合同關系自動終結(jié)。
2、勞動合同內(nèi)容。建筑業(yè)農(nóng)民工勞動合同內(nèi)容不規(guī)范。企業(yè)與農(nóng)民工簽訂勞動合同中，只有少數(shù)明確了工作崗位、工作任務、工作要求、安全生產(chǎn)注意事項、安全生產(chǎn)責任、用人單位的有關規(guī)定制度、用人單位和勞動者雙方的權利和義務、工資待遇等；多數(shù)只對工作任務、工資支付時間和安全生產(chǎn)責任作了約定；個別的勞動合同條款還與法律規(guī)定不一致。
(三)農(nóng)民工工資支付情況
建筑業(yè)企業(yè)對農(nóng)民工普遍實行日工資制。絕大多數(shù)企業(yè)能按照合同約定按時支付工人工資。在工資水平的確定上，大多參照市場價格執(zhí)行，一般工人日工資在50-60元之間，技術工人在80-100元之間。建筑業(yè)企業(yè)直接招用的農(nóng)民工，工資能夠按月足額發(fā)放。通過勞務企業(yè)或包工頭使用農(nóng)民工的，主要由承攬施工任務的勞務分包公司或包工頭支付。因受建筑工程施工、驗收和結(jié)算階段性的影響，普遍采取按月部分支付，年底或工程結(jié)算后全部兌付的`工資支付辦法。每月支付工資數(shù)額一般高于當?shù)刈畹凸べY標準，能夠保障農(nóng)民工的基本生活。農(nóng)民工急需用錢時，可以向企業(yè)預借。
(四)建筑業(yè)農(nóng)民工工會組建和參加社會保險情況
建筑行業(yè)農(nóng)民工流動性強、組織結(jié)構松散，組建工會難度較大。目前，在泗建筑企業(yè)組建工會工作尚處于起步階段。農(nóng)民工加入工會組織的比例較低，對工會組織的維權作用缺乏了解，參會積極性不高。
調(diào)研中了解到，企業(yè)和農(nóng)民工對參加工傷保險的積極性較高，而對參加養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險則普遍缺乏積極性。
問題
(一)拖欠工程款、通過包工頭支付是工資拖欠的主要原因
拖欠工程款是拖欠工資的主要原因。建筑業(yè)企業(yè)由于拿不到工程款，無法保證職工工資的足額支付。工程款分“步、項”結(jié)算的方式，導致建筑業(yè)企業(yè)職工工資難以按月足額支付。而包工頭參與勞務分包是造成工資拖欠的另一主要原因。大量無法人資質(zhì)的包工頭參與建筑工程勞務分包，使用工管理、工資支付和權益保護等各項監(jiān)管措施難以有效落實，最終導致建筑勞務市場秩序混亂，用工不規(guī)范。有的包工頭領取工程勞務費后，先用勞務費墊付輔料費，剩余部分發(fā)農(nóng)民工工資；有的包工頭拿到勞務費后故意克扣，甚至一走了之，造成農(nóng)民工工資難以及時足額發(fā)放。
(二)用工主體不合法，導致勞動合同簽訂主體缺失
目前，建筑勞務隊伍“有資質(zhì)無人員、有人員無資質(zhì)”現(xiàn)象較為普遍。注冊成立勞務企業(yè)必須納稅，而建筑勞務分包利潤率很低，另因勞務企業(yè)資質(zhì)標準較高，組建難度大，致使目前建筑市場上承攬工程的大多數(shù)勞務隊伍沒有取得合法資質(zhì)。大量無合法勞務分包資質(zhì)的勞務公司和包工頭不具備簽訂勞動合同的主體資格，尤其是一些承攬工程的包工頭直接從社會上招募農(nóng)民工或從農(nóng)村家鄉(xiāng)帶出一批親朋好友，更不具備簽訂勞動合同的主體資格，導致農(nóng)民工勞動合同不規(guī)范。同時，由于無組織的零散用工無法實行有效管理，致使少數(shù)包工頭有機可乘，惡意拖欠農(nóng)民工工資，給工資追討工作帶來很大困難。
(三)行業(yè)特殊性和企業(yè)、農(nóng)民工缺乏積極性，導致勞動合同簽訂率低
一是建筑業(yè)用工具有階段性和臨時性，建筑業(yè)農(nóng)民工具有很強的流動性，這給簽訂勞動合同帶來困難。企業(yè)與農(nóng)民工多以口頭協(xié)議代替書面勞動合同。二是大部分企業(yè)認為，簽訂勞動合同對農(nóng)民工的隨意性流動不能加以制約，還必須為農(nóng)民工繳納各項社會保險費，這樣會增加用人單位的管理成本。三是農(nóng)民工自身文化素質(zhì)偏低，維權意識不強，認為沒有必要簽訂勞動合同，或擔心要求簽訂合同會影響工作機會的獲得。因此，雙方對簽訂勞動合同都缺乏積極性。
�。ㄋ模┢髽I(yè)與農(nóng)民工對參加社會保險的積極性不高
建筑業(yè)企業(yè)普遍沒有為農(nóng)民工繳納社會保險費，一是企業(yè)參加社會保險會相應提高勞動力成本，粗略計算幾項保險全部參加后，將使勞動力成本提高30%左右。目前，建筑業(yè)企業(yè)，特別是勞務企業(yè)利潤很低，社會保險推行起來非常困難。二是農(nóng)民工務工收入不高，除保證自身生活外，幾乎全部用于提高家庭生活條件和家人的教育、醫(yī)療等各項支出，難以承擔各項保險費用，參保熱情不高。三是建筑行業(yè)農(nóng)民工流動性強，工作單位、地點變動頻繁，社會保險異地接續(xù)尤其是跨省、市接續(xù)問題難以解決。
建議
(一)大力發(fā)展勞務企業(yè)，規(guī)范用工行為
積極引導、扶持勞務隊伍成立法人形式的勞務分包企業(yè)。一是與有關部門協(xié)商，在稅收政策上對勞務企業(yè)進行扶持，一定時期內(nèi)適當減少稅種，降低稅率。二是適當降低勞務企業(yè)資質(zhì)標準。對目前包工頭形式勞務隊伍中具備一定資質(zhì)條件的，要鼓勵其注冊為勞務企業(yè)，獲得依法用工權。三是嚴格市場準入制度，加強勞務用工管理。勞務分包工程必須由有資質(zhì)的勞務分包企業(yè)承擔，禁止包工頭式用工。對將工程發(fā)包給包工頭的，應視同為企業(yè)直接用工，企業(yè)必須與農(nóng)民工簽訂勞動合同，并履行用人單位相應的權利和義務。
(二)積極推進勞動合同制度
勞動保障、工會等部門應聯(lián)合下發(fā)文件，提出具體措施，指導和督促企業(yè)與農(nóng)民工依法簽訂勞動合同。并針對各行業(yè)特殊的用工模式和農(nóng)民工臨時性、流動性的就業(yè)特點，研究建立與之相適應的勞動合同管理制度。針對當前勞動合同內(nèi)容不全面、不規(guī)范問題，對完善勞動合同內(nèi)容提出具體明確的要求。對勞動合同的必備條款逐項加以說明，特別是對勞動報酬條款，必須明確工資支付標準、支付形式和支付時間等內(nèi)容。制定適合農(nóng)民工特點的勞動合同示范文本，促使農(nóng)民工和企業(yè)依法簽訂勞動合同。
(三)規(guī)范工資支付行為
一是對企業(yè)依法推行工資月支付制度，對因特殊情況執(zhí)行月支付有困難的企業(yè)，在征求同級工會組織或職工代表同意后，可在近期實行按月部分支付農(nóng)民工工資的做法，但標準不得低于當?shù)刈畹凸べY標準。二是實行工資優(yōu)先支付制度。到位的工程款或勞務費必須優(yōu)先用于支付農(nóng)民工工資。三是實行發(fā)包方對工資支付情況負有監(jiān)督義務的制度。嚴禁包工頭代領、代發(fā)農(nóng)民工工資。四是全面實行工資保障金制度，預防拖欠農(nóng)民工工資行為。
(四)制定切實可行的農(nóng)民工參保辦法
企業(yè)要根據(jù)要求，為農(nóng)民工辦理人身意外傷害保險；按照《工傷保險條例》的規(guī)定，為農(nóng)民工繳納工傷保險費。農(nóng)民工發(fā)生工傷后，勞動保障行政部門要及時對其進行工傷認定和勞動能力鑒定，保證農(nóng)民工按規(guī)定享受工傷保險待遇。
要從當前社會保險的實際情況和農(nóng)民工的實際需求出發(fā)，積極研究農(nóng)民工參加養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會保險的辦法，逐步推行養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會保險制度。
清欠工作自查報告10
一、指導思想
統(tǒng)一思想，提高站位，充分認識清欠工作的重要性，增強緊迫感和責任感。按照"摸清底數(shù)、實事求是、徹底解決、不留死角"的原則，明確任務，落實責任，把清欠工作落到實處。
二、清理范圍和重點
�。ㄒ唬┣謇斫y(tǒng)計范圍。全縣行政機關、事業(yè)單位、政府融資平臺公司、財政部門監(jiān)管的地方金融企業(yè)和文化企業(yè)。
�。ǘ┣謇斫y(tǒng)計內(nèi)容。清理統(tǒng)計范圍內(nèi)的拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)欠款及解決方案。
�。ㄈ┕ぷ髀氊熂澳繕�。優(yōu)先清理拖欠農(nóng)民工工資，由縣人社局負責；清理"兩款一金"（工程款、物資采購款、保證金）、清理民生、安全方面的`工程項目欠款，由縣財政局、發(fā)改局、工信科技局負責。各有關部門務必于x年1月底前摸清底數(shù)，統(tǒng)計上報，2月底前制定清償計劃，3月底前完成優(yōu)先清償，12月底前完成全部清償。
三、組織機構
成立清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作領導小組，縣政府分管負責同志任組長，縣工信科技局、財政局、發(fā)改局、人社局、住建局、交通運輸局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、審計局等部門分管負責人為成員，領導小組辦公室設在縣財政局。各相關單位要明確專人負責，建立相應工作推進機制，全面開展清欠工作，確保各項任務順利推進。
四、工作安排
（一）摸底調(diào)查�？h財政局、人社局、發(fā)改局等部門組織對拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款問題進行全面排查，全縣各相關單位、企業(yè)填報自查表，縣工信科技局對排查結(jié)果進行核實確認，審計部門負責審計監(jiān)督，此項工作在1月末前完成。
�。ǘ┲贫ㄓ媱潯Ｃ鞔_償還時間及資金來源，按照排查認定拖欠的賬款，屬于農(nóng)民工工資的優(yōu)先安排償還，欠款單位有能力償還的`要求馬上安排支付，沒有能力償還的由財政安排暫付工程款，工程結(jié)束的由國有資產(chǎn)部門加大處置低效、無效資產(chǎn)等方式保障償付資金來源。屬于"兩款一金"的賬款，逐項制定分期償還計劃，納入財政預算安排的賬款，財政部門要加快預算資金撥付進度，按合同約定辦理支付，不得拖延，對沒有納入預算的，可通過申報新增債券或處置資產(chǎn)償還欠款。各單位各部門要堅決防止邊清邊欠，陷入惡性循環(huán)，此項工作在2月底前完成
（三）落實清償。要確保x年底前全面完成清欠任務，應償盡償。農(nóng)民工工資和已納入預算安排的欠款在3月底前償還完畢，其他應償賬款按照償債計劃x年底前全部償還完畢，各有關部門對列入x年底前完成清欠的賬款，從x年2月起，每月4日前報送上月情況，并于x年12月10日前將書面清欠情況總結(jié)報告報送縣清欠辦。
�。ㄋ模╅_展核查�？h清欠辦會同有關部門根據(jù)優(yōu)先清欠和著力清欠完成時限節(jié)點，對各有關部門清欠工作情況分階段開展督促指導。
五、主要措施
（一）落實清欠責任。各有關部門按照"屬地管理、分級負責，誰監(jiān)管誰負責"的要求，加強協(xié)調(diào)，落實目標責任制。各相關成員單位特別是財政、國資等部門要按照清欠工作方案要求，在抓緊組織清欠、嚴防新增拖欠、加強政策支持、完善長效機制等方面制定出臺細化方案和政策措施，落實好各項分工任務。縣清欠辦要會同相關部門加強對清欠工作的督促指導，審計部門要加大對有關清欠工作的審計力度。縣清欠辦將對清欠工作進行抽查。
�。ǘ﹪婪佬略鐾锨�。對政府投資類項目，要嚴格條件審核，沒有明確資金來源和制定資金平衡方案的，一律不得審批，一律不得開工建設；涉及舉債融資的，必須嚴格評估項目現(xiàn)金流和收益情況，依法合規(guī)落實資金來源和償還責任。嚴禁未批先建、先開工后立項行為，嚴禁要求企業(yè)帶資承包政府工程項目，堅決杜絕"打白條"行為，徹底清理取消沒有法律法規(guī)依據(jù)或未經(jīng)國務院批準的工程領域涉企保證金項目。
清欠工作自查報告11
根據(jù)xxx縣人民政府辦公室關于建立xxx縣解決企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問題聯(lián)席會議制度的通知要求，園區(qū)管委會高度重視，精心組織，安排企業(yè)辦、規(guī)劃建設辦，對解決農(nóng)民工工資拖欠問題工作進行了全面自查，現(xiàn)將自查情況報告如下：
近年來，上游工業(yè)園區(qū)管委會始終將解決好農(nóng)民工工資拖欠問題作為一項重要而緊迫的政治任務，嚴格按照中央和省、市、縣關于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的有關政策部署，加強組織領導，創(chuàng)新措施方法，完善制度機制，全力予以抓緊抓實抓好，有效杜絕了拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題，保障了農(nóng)民工合法權益，維護了工業(yè)園和諧穩(wěn)定大局。
一、采取的主要做法及成效
�。ㄒ唬┘訌娊M織領導，強化工作保障。
工業(yè)園管委會主要領導高度重視解決農(nóng)民工工資拖欠問題，將其作為保障民生、造福百姓的重中之重予以親自抓、嚴格管，在園區(qū)經(jīng)濟工作會議、信訪維穩(wěn)工作會議等會議上多次安排部署解決農(nóng)民工工資拖欠問題相關工作。
20xx年，工業(yè)園管委會建立了轄區(qū)企業(yè)欠薪工作臺賬，每月底更新一次數(shù)據(jù)，每季度由分管勞動保障的領導組織企業(yè)辦、規(guī)建辦工作人員對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)和建筑單位例行檢查，涉及勞動用工企業(yè)119戶（其中：建筑企業(yè)8戶），涉及農(nóng)民工20xx人，未發(fā)生因拖欠農(nóng)民工工資引起的集訪、鬧訪問題。對存在欠薪行為的20戶用人單位，約見企業(yè)主要負責人，并下發(fā)整改通知單，及時糾正用人單位的違法行為，維護了勞動者合法權益。
（二）開展對用人單位落實勞動合同、非法使用童工等專項行動，全年新簽補簽勞動合同350余人，被檢查用人單位勞動合同簽訂率達到90%以上，集體合同簽訂率達到86%以上。糾紛信息4起。
�。ㄈ┩咨铺幚砬沸揭l(fā)的上訪事件和過激討薪事件。
工業(yè)園管委會和縣勞動監(jiān)察部門、信訪部門緊密配合，迅速行動，第一時間趕赴現(xiàn)場，采取應急處置措施，妥善處置了喜亞藥業(yè)、渝澳紡織、鑫威門業(yè)、鵬飛紡織、林皓門業(yè)、百皇門業(yè)、永明紡織等拖欠員工工資引發(fā)的30余起上訪事件，追償農(nóng)民工工資800余萬元。
�。ㄋ模┘訌娭贫冉ㄔO，構建長效機制。
完善應急預案，加強應急管理。進一步修訂完善了《xxx縣上游工業(yè)園區(qū)管理委員會勞動保障突發(fā)事件處置預案》，企業(yè)辦和規(guī)建辦設立了值班電話，接受電話投訴舉報和突發(fā)事件應急指令，有效預防和合理處置欠薪引發(fā)的群體性的事件，維護了社會大局穩(wěn)定。20xx年，共接待欠薪引起的上訪30余批20xx余人次，處理群體性應急事件12起。
二、存在的`問題及建議
拖欠農(nóng)民工工資問題是社會轉(zhuǎn)型發(fā)展中的頑疾，社會牽涉面廣、治理難度大，盡管我區(qū)采取了多種辦法措施加以治理，但工作中仍然存在以下困難和問題：一是上游工業(yè)園區(qū)由于編制限制，無專職人員搞勞動保障工作，勞動保障工作長期處于被動狀態(tài)，勞動保障應急事件處置、群體性的事件應急值守、日常檢查和專查工作都受到一定程度影響。二是涉嫌拒不支付勞動報酬的案件移交難。由于“公檢法”部門認識上的差距和個別法規(guī)政策規(guī)定的不一致，造成園區(qū)提交的涉嫌拒不支付勞動報酬的案件辦理困難重重。三是由于園區(qū)企業(yè)經(jīng)營規(guī)模普遍較小，部分企業(yè)經(jīng)營慘淡，企業(yè)管理層受文化因素、經(jīng)濟實力限制，缺乏對法律法規(guī)的敬畏，法律紅線意識淡薄，欠薪事件時有發(fā)生，經(jīng)調(diào)解后，常常不能兌現(xiàn)承諾。
建議增加勞動保障編制，進一步完善勞動保障組織機構；對移交的涉嫌拒不支付勞動報酬的案件，“公檢法”應協(xié)調(diào)配合，抓住一二個典型案件從重從快處理，有效遏制欠薪案件的發(fā)生；加強對企業(yè)主要負責人的法制教育，強化法制意識，進一步推進勞動保障工作法制化。
清欠工作自查報告12
一、高度重視，切實增強工作責任感
我局歷來高度重視清理解決拖欠農(nóng)民工工資情況，多次發(fā)文要求各縣(區(qū))水務局提高認識，落實責任，明確各縣(區(qū))水務局為本縣(區(qū))水利建設項目包保責任單位，要求一把手作為解決農(nóng)民工工資拖欠問題的第一責任人，分管領導是具體責任人。認真組織研究分析本地區(qū)農(nóng)民工工資拖欠的突出問題，明確牽頭協(xié)調(diào)和處理解決的責任人，限定解決時限，限定兌付期限，加強督促檢查，確保問題得到及時妥善處理，切實維護廣大農(nóng)民工的合法權益，維護社會和諧穩(wěn)定。要求各縣根據(jù)實際情況制定開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查工作方案，并要求向社會公布舉報投訴電話，以便接受群眾監(jiān)督。
二、迅速開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查
根據(jù)《妥善處理農(nóng)民工工資拖欠上訪問題的通知》(保辦電〔20xx〕9號)要求，我局在水利系統(tǒng)中認真開展了清理解決拖欠農(nóng)民工工資情況專項檢查活動，以《切實做好春節(jié)期間清理解決拖欠農(nóng)民工工資問題的緊急通知》(保水電〔20xx〕2號)文件，專門對該項工作做了安排部署，截至目前五縣區(qū)水利系統(tǒng)均已完成了清理解決拖欠農(nóng)民工工資的專項檢查。各縣區(qū)對本區(qū)域所有在建水利工程項目支付農(nóng)民工工資情況進行了逐一清查，摸清底數(shù)、掌握情況，積極開展協(xié)調(diào)解決工作。對項目各施工企業(yè)、勞務隊伍的用工情況、簽訂協(xié)議情況、農(nóng)民工工資結(jié)算、支付情況進行了認真排查，通過排查，進一步核實農(nóng)民工工資發(fā)放情況。開通了拖欠民工工資投訴舉報電話號碼，在各標段、各工地進行公布，認真調(diào)查核實每一起投訴和舉報，做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、解決一起。要求各縣區(qū)要按照合同約定，加強工程驗收和計量支付管理，加快工程款結(jié)算支付進度，加強對施工單位財務監(jiān)管力度，督促及時清算支付材料款、設備租憑費、農(nóng)民工工資等費用。
三、建立解決拖欠農(nóng)民工工資問題的長效機制
要求各縣區(qū)對施工單位可能出現(xiàn)無法及時償還欠款或不能及時支付農(nóng)民工工資的施工單位，采取約談其項目經(jīng)理、法人代表等措施，責令其限期解決拖欠工資、費用等問題；對于拖欠農(nóng)民工工資的.施工企業(yè)，在招標過程中要按照施工企業(yè)信用評價規(guī)則的要求，在其信用評價得分中扣除相應分數(shù)；對于惡意拖欠、引發(fā)重復上訪、拖欠情節(jié)嚴重的施工企業(yè)，要按照有關規(guī)定對其給予信用評價降級，或直接列入保山市水利建設市場從業(yè)單位黑名單。以加大對拖欠農(nóng)民工工資的施工單位懲處力度，落實責任，建立水利系統(tǒng)解決拖欠農(nóng)民工工資問題的長效機制。
四、今后的努力方向
為了切實維護好廣大農(nóng)民工的合法權益，努力構建和諧社會，促進水利事業(yè)的發(fā)展，我局將繼續(xù)加大監(jiān)督力度，做好農(nóng)民工工資支付專項檢查工作：
(一)建立長效機制，以專項檢查活動為契機，建立長效工作機制。積極配合相關部門開展農(nóng)民工工資支付專項檢查工作，切實維護勞動者的合法權益，維護和諧的勞動關系，防止非正常上訪事件的發(fā)生。
(二)提高認識，加大落實力度。解決拖欠農(nóng)民工工資問題歷來是勞動保障監(jiān)察工作的重中之重，我們將進一步提高認識，增強專項檢查工作的落實力度。
清欠工作自查報告13
根據(jù)市工信局《關于做好20xx年清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作的通知》（惠市工信函〔20xx〕169號）等一系列文件以及各級領導有關批示精神，我縣高度重視，認真貫徹執(zhí)行，切實做好開展清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作，取得了階段性成效。主要情況總結(jié)如下：
一、主要工作情況
(一)清欠工作落實情況。一是高度重視清欠工作。縣分管領導親自研究部署，多次召集相關鎮(zhèn)、相關部門負責人座談，要求相關鎮(zhèn)、相關部門認真貫徹落實好李克強總理在國務院常務會議上對清理拖欠民營企業(yè)特別是中小企業(yè)賬款工作的部署和要求，統(tǒng)一思想，提高站位，充分認識清欠工作的重要性，增強緊迫感和責任感，迅速開展清查、清欠行動，務求取得實效，為民營企業(yè)發(fā)展壯大和經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展營造良好營商環(huán)境。為貫徹落實黨中央、國務院，省委、省政府，市委、市政府關于推動和加強中小企業(yè)（民營經(jīng)濟）發(fā)展的工作部署，我縣于20xx年12月24日成立了惠東縣促進中小企業(yè)發(fā)展工作領導小組，由縣長任組長，常務副縣長人常務副組長，分管中小企業(yè)副縣長任副組長，相關部門主要領導為成員，切實加強對清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款等工作的領導。二是制定工作方案。縣中小企業(yè)局按照上級文件要求，制定了惠東縣開展清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案，明確工作原則、工作機制、工作任務、工作要求、完成時限等，穩(wěn)步推進清欠工作。三是全面開展排查。各鎮(zhèn)、各相關部門按照方案，對拖欠民營企業(yè)賬款問題進行全面排查，摸清底數(shù)。經(jīng)排查梳理，我縣共發(fā)生拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款6宗，欠款金額809.25萬元。其中：
�、侔谆ㄦ�(zhèn)政府2宗，拖欠惠州市啟明物業(yè)管理有限公司非法養(yǎng)殖場清拆工程款99.47萬元，拖欠惠州市東晨裝飾工程有限公司衛(wèi)片執(zhí)法違法圖斑整改復耕復綠工程款9.26萬元；
�、诩℃�(zhèn)政府2宗，拖欠偉信實業(yè)投資有限公司吉隆河清理工程款43.7萬元，拖欠佛曉工程服務有限公司半徑村陂頭工程款18萬元；
③鐵涌鎮(zhèn)政府2宗，拖欠建龍公司購地款280萬元，拖欠林這霖土地轉(zhuǎn)讓款358.82萬元。
(二)目標任務完成情況。積極采取措施，確保清欠工作落實到位�？h中小企業(yè)局按照市有關要求和縣領導的批示精神，認真落實工作任務，對市里每次下發(fā)的相關文件，都及時轉(zhuǎn)發(fā)或另行通知給各鎮(zhèn)、各相關部門，定期報送相關材料，建立了較完善的工作臺賬。對發(fā)生拖欠賬款的3個鎮(zhèn)，縣中小企業(yè)局主要領導、分管領導、業(yè)務股室負責人多次進行實地督查，要求相關鎮(zhèn)決不能拖全縣后腿，確保按期償還相關欠款。由于領導重視、上下聯(lián)動、督查到位，我縣發(fā)生的'6宗欠款809.25萬元全部按期清償完畢，其中：20xx年9月30日前，清償欠款4宗，合計164.17萬元：
�、偌℃�(zhèn)政府清償偉信實業(yè)投資有限公司吉隆河清理工程款43.7萬元(全部清償完畢)；
②吉隆鎮(zhèn)政府清償佛曉工程服務有限公司半徑村陂頭工程款18萬元(全部清償完畢)；
�、郯谆ㄦ�(zhèn)政府清償惠州市啟明物業(yè)管理有限公司非法養(yǎng)殖場清拆工程款99.47萬元(全部清償完畢)；
�、馨谆ㄦ�(zhèn)政府償還惠州市東晨裝飾工程有限公司衛(wèi)片執(zhí)法違法圖斑整改復耕復綠工程款3萬元(部分清償)。20xx年10月，清償欠款3宗，合計645.08萬元：①10月13日，白花鎮(zhèn)政府清償惠州市東晨裝飾工程有限公司衛(wèi)片執(zhí)法違法圖斑整改復耕復綠工程款6.26萬元(全部清償完畢)；
�、�10月17日，鐵涌鎮(zhèn)政府清償建龍公司購地款280萬元(全部清償完畢)；
�、�10月17日，鐵涌鎮(zhèn)政府清償林這霖土地轉(zhuǎn)讓款358.82萬元(全部清償完畢)。
(三)政策落實情況。認真落實“地方新增債券要優(yōu)先用于償還拖欠款，地方政府融資平臺通過發(fā)債或其他金融工具置換存量債務節(jié)省的利息支出要全部用于清欠”等支持清欠工作的財政金融政策。縣中小企業(yè)局在督查中了解到鐵涌鎮(zhèn)政府拖欠的2筆欠款共638.82萬元，由于金額較大，鐵涌鎮(zhèn)政府確實暫時無法償還，就及時將情況上報縣政府�？h分管領導高度重視，親自溝通、親自協(xié)調(diào)，敦促鐵涌鎮(zhèn)政府制定切實可行的清償方案。為貫徹落實市政府關于“全市拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款需于20xx年10月20日前還清”的要求，我縣于10月10日召開十屆69次縣政府常務會議，經(jīng)會議審議決議，同意由縣財政預借640萬元給鐵涌鎮(zhèn)政府用于清償拖欠建龍公司和林這霖債務，確保年底前完成清償目標任務。
(四)問題清查和整改情況。按照上級有關工作部署，我縣從20xx年11月起，認真開展清欠工作“回頭看”，組織縣中小企業(yè)局、縣直有關部門以及各鎮(zhèn)政府（含街道辦事處、度假區(qū)管委會）在全縣范圍再次進行檢查清查，對民營企業(yè)進行回訪和實地核查，發(fā)放調(diào)查問卷，做到“件件有著落，事事有回音”。截至目前，我縣沒有發(fā)現(xiàn)有新增拖欠中小企業(yè)民營企業(yè)賬款、企業(yè)投訴問題等情況。
二、下一步工作計劃
(一)繼續(xù)排查梳理，防止瞞報漏報�？h中小企業(yè)局、縣科工信局、縣財政局、縣人社局要繼續(xù)加大清欠工作力度，積極推進清欠工作，督促各鎮(zhèn)、各相關部門特別是重點部門進行排查梳理，查漏補缺，防止出現(xiàn)瞞報漏報等情況。對瞞報漏報單位，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅決給予嚴肅處理。
(二)嚴格項目審查，防止新增拖欠賬款。對政府投資類項目,要嚴格條件審核,沒有明確資金來源的,一律不得審批,一律不得開工建設，遏止新增欠款發(fā)生。
(三)建立長效機制，強化監(jiān)督考核。政府部門要把清理拖欠民營企業(yè)賬款作為一項重要工作，納入年度績效考核評價指標體系，強化督查考核。
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