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減稅降費調(diào)研報告
在我們平凡的日常里，報告不再是罕見的東西，其在寫作上有一定的技巧。寫起報告來就毫無頭緒？以下是小編為大家整理的減稅降費調(diào)研報告，歡迎閱讀與收藏。
減稅降費調(diào)研報告1
近期，潛山市政協(xié)組織開展了“進(jìn)一步減稅降費和助企紓困”聯(lián)動調(diào)研、聯(lián)動監(jiān)督。
一、潛山市減稅降費和助企紓困工作進(jìn)展和成效
20xx年，國家實施新的組合式稅費支持政策，針對市場主體特別是中小微企業(yè)、個體工商戶、制造業(yè)、特殊困難行業(yè)提供稅費支持，給企業(yè)送來“真金白銀”，成效顯著，真正實現(xiàn)了為企業(yè)減負(fù)，給企業(yè)紓困。
(一)留抵退稅政策實施情況。我市設(shè)置了辦稅專窗，實行預(yù)約辦稅，加快退稅效率。4月以來，我市已累計辦理增值稅留抵退稅456戶次，金額1.11億元，其中，享受留抵退稅政策的制造業(yè)企業(yè)259戶，退稅金額803萬元；享受留抵退稅政策的小型、微型企業(yè)409戶，退稅金額9701萬元，小微企業(yè)中，最大一筆留抵退稅為某房地產(chǎn)企業(yè)，退稅金額3451萬元，退稅紅利及時助力了企業(yè)緩解疫情沖擊下的生存之難、發(fā)展之困。
(二)制造業(yè)中小微企業(yè)緩稅情況。對符合條件的制造業(yè)中小微企業(yè)，在依法辦理納稅申報后，制造業(yè)中型企業(yè)可以延緩繳納規(guī)定的各項稅費金額的50%，制造業(yè)小微企業(yè)可以延緩繳納規(guī)定的全部稅費，延緩期限為6個月。截至6月6日，我市已累計辦理制造業(yè)中小微企業(yè)緩繳部分稅費超1.23萬戶次，金額9581萬元，其中，制造業(yè)中型企業(yè)1561戶次、4339萬元，制造業(yè)小微企業(yè)1.07萬戶次、5242萬元，緩解了企業(yè)經(jīng)營資金的壓力。
(三)其他稅費優(yōu)惠政策落實情況。20xx年以來，全市累計超1.4萬戶增值稅小規(guī)模納稅人享受階段性免征增值稅(15萬元以下)2776萬元；截至5月底，全市6476戶小微企業(yè)享受“六稅兩費”減免1492萬元，其中退稅(費)706戶、281萬元；1000戶中小微企業(yè)享受水利基金減征退費20萬元。全市參保企業(yè)減收社保費2451.78萬元，其中企業(yè)養(yǎng)老保險降費1613萬元、工傷保險降費351.17萬元、失業(yè)保險降費487.61萬元。為4家受疫情影響較大的參保企業(yè)緩繳社保費共計49.19萬元，其中企業(yè)養(yǎng)老保險緩繳39.6萬元、失業(yè)保險緩繳5.98萬元、工傷保險緩繳3.61萬元。
(四)為小微企業(yè)減免房租情況。對承租國有企業(yè)經(jīng)營性用房或產(chǎn)權(quán)為行政事業(yè)單位房產(chǎn)的中小微企業(yè)、個體工商戶，免收20xx年2月-4月房屋租金，共涉及328戶、減免419.8萬元。入駐由市國有平臺公司建設(shè)或管理的標(biāo)準(zhǔn)化廠房的生產(chǎn)加工型企業(yè)，實際納稅在150元(含)-300元/平方米/年度的，給予廠房租金50%補(bǔ)助；實際繳納稅收300元/平方米/年度及以上的，給予廠房租金100%補(bǔ)助(補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：潛山經(jīng)開區(qū)、源潭鎮(zhèn)每月每平方米租金不超過10元，梅城鎮(zhèn)每月每平方米租金不超過8元，其他地區(qū)每月每平方米租金不超過6元)。對非承租國有企事業(yè)單位的商業(yè)房產(chǎn)，倡導(dǎo)房主對其租金減免，對主動減免房租的業(yè)主在個稅和房屋租賃稅上進(jìn)行相對的減免。
(五)金融支持小微企業(yè)情況。各銀行業(yè)針對小微企業(yè)推出了各類貸款優(yōu)惠政策，中行稅源貸、E抵貸，農(nóng)行抵押e貸等產(chǎn)品，均為小微企業(yè)融資創(chuàng)造了便利條件。同時，我市鼓勵政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)降低擔(dān)保費，讓利小微企業(yè)，20xx年，潛源擔(dān)保公司融資擔(dān)保費率從1.2%降至0.87%，累計為小微企業(yè)減免擔(dān)保費近40萬元，皖源擔(dān)保公司融資擔(dān)保費率從2%降至上限不超過1.2%，下限0.5%，累計為小微企業(yè)減免擔(dān)保費近540萬元。
二、潛山市減稅降費和助企紓困工作存在的主要問題
(一)退稅減稅政策落實與組織收入工作的矛盾。年初，市政府設(shè)定市級一般公共預(yù)算收入7.8億元，與去年實際完成情況相比，增加1.2億元，增幅18%。根據(jù)測算，今年新出臺組合式稅費支持政策預(yù)計新增減稅降費2.5億元，減少市級收入約0.9億元。完成預(yù)算收入目標(biāo)相當(dāng)于比去年增加2億多元，退稅減稅政策的落實與組織收入工作間的矛盾進(jìn)一步加大。
(二)退稅減稅政策落實與稅收風(fēng)險防控的矛盾。自4月實施大規(guī)模增值稅留抵退稅政策以來，根據(jù)國家稅務(wù)總局和省、安慶市稅務(wù)局要求，各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要始終堅持退稅進(jìn)度和風(fēng)險防控“兩手抓、兩手硬”，限于時間緊、任務(wù)重等多重因素，實際上退稅審核人員對于部分涉稅風(fēng)險點難以直接通過案頭分析得出結(jié)論，兼顧退稅進(jìn)度和風(fēng)險防控存在較大難度。
(三)退稅減稅政策成效與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的矛盾。今年實施新的組合式稅費支持政策，尤其是留抵退稅政策實施以來，我市通過廣泛宣傳、精準(zhǔn)輔導(dǎo)，稅費支持政策實現(xiàn)了快享直達(dá)，相關(guān)市場主體應(yīng)享盡享、應(yīng)退盡退。在政策實施過程中，部分企業(yè)存在較大金額期末留抵稅額但實際處于破產(chǎn)清算等狀態(tài)無法辦理退稅，一方面影響政策落實的階段性成效，另一方面能否通過退稅“紅包”幫助園區(qū)關(guān)停企業(yè)實現(xiàn)重組，也成為當(dāng)前工作一個新的課題。從現(xiàn)實情況看，減稅對于虧損嚴(yán)重的企業(yè)而言，其效果并不是十分明顯。
(四)減稅降費政策的實施門檻高。目前減稅降費政策更多的是注重科技創(chuàng)新、智能化、數(shù)字化企業(yè)，支持的門檻比較高，縣域絕大多數(shù)小微企業(yè)享受不到相關(guān)獎補(bǔ)，地方財政壓力也比較大。同時，小微企業(yè)與政府部門溝通渠道不暢，信息不對稱，對各項惠企政策了解不深不夠。小微企業(yè)普遍缺乏懂政策的專業(yè)人員，可能導(dǎo)致企業(yè)存在優(yōu)惠政策漏報情況。同時，我市是旅游城市，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占比較高，從業(yè)人數(shù)較多，投入比較大，在享受減稅降費政策的門檻上有一定的局限性。
三、下一步工作建議
實施新的組合式稅費支持政策，推行更大力度的減稅降費，是落實黨中央、國務(wù)院決策部署，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六�！惫ぷ鞯闹匾e措，是守護(hù)市場主體、穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤的一項關(guān)鍵之舉。通過實施一系列的減負(fù)政策，保持政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性和可持續(xù)性，將有利于進(jìn)一步激發(fā)市場活力，增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新動力，有助于我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步復(fù)蘇、持續(xù)向好。
(一)加大對中小微實體經(jīng)濟(jì)融資投放力度。通過采取創(chuàng)新金融產(chǎn)品，擔(dān)保擴(kuò)量、提質(zhì)、降本等方式，加強(qiáng)對企業(yè)的資金保障。落實減費降稅政策，深化與省擔(dān)保集團(tuán)對接，擴(kuò)充“4321”政銀擔(dān)體系建設(shè)，保證對單戶擔(dān)保金額1000萬元及以下的小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體平均擔(dān)保費率保持在1%以下，加快進(jìn)度完成20xx年6億元新型政銀擔(dān)業(yè)務(wù)新增放款目標(biāo)。做實做細(xì)資金預(yù)算，保障各項政策資金及時兌現(xiàn)。人民銀行要充分發(fā)揮再貸款再貼現(xiàn)等貨幣政策工具作用，引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)全面落實上級系列支持中小微企業(yè)發(fā)展的.重大政策，加大信貸投放。鼓勵銀行持續(xù)增加普惠小微貸款，減輕小微企業(yè)階段性還本付息的壓力。積極搭建銀行和企業(yè)之間的溝通協(xié)作平臺，強(qiáng)化對中小微企業(yè)走訪幫扶，定期舉辦專項銀企對接活動，構(gòu)建長期穩(wěn)定的銀企關(guān)系，切實緩解中小企業(yè)融資難、融資貴問題，真正為企業(yè)解憂紓困。
(二)適當(dāng)調(diào)減目標(biāo)緩解組織收入壓力。今年在留抵退稅“中央50%省35%縣15%”預(yù)算級次基礎(chǔ)上，財政部安排專項資金1.2萬億元，包括新出臺留抵退稅政策專項資金6200億元、其他退稅減稅降費專項資金3000億元等，進(jìn)一步支持地方落實留抵退稅政策，保障縣級財政平穩(wěn)運行。一方面，留抵退稅新政將稅款以“真金白銀”的形式實實在在退還給了企業(yè)，直接增加了企業(yè)即期收入、緩解了資金壓力，有助力企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中輕裝上陣；另一方面，從預(yù)算級次看，留抵退稅地方占比15%，增值稅入庫地方占比50%，長期來看對地方財政收入有反向促進(jìn)作用。
(三)堅決打擊騙稅行為防范稅收風(fēng)險。發(fā)揮稅收大數(shù)據(jù)作用，實施“精準(zhǔn)選案、靶向打擊”，持續(xù)加力、重拳打擊騙取留抵退稅違法行為，讓留抵退稅資金真正退到符合條件、合法經(jīng)營的納稅人手中，營造公平法治的稅收營商環(huán)境。對非主觀故意違規(guī)取得留抵退稅的企業(yè)，約談提醒，促其整改；對惡意造假騙取留抵退稅的企業(yè)，依法從嚴(yán)查辦，按規(guī)定將其納稅信用直接降為D級，采取限制發(fā)票領(lǐng)用、提高檢查頻次等措施，同時依法對其近3年各項稅收繳納情況進(jìn)行全面檢查，并延伸檢查其上下游企業(yè)。涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
(四)深入推進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)步發(fā)展。加快僵尸企業(yè)處置。加大力度盤活園區(qū)僵尸企業(yè)，開展閑置低效土地清理處置，實現(xiàn)“以巢引鳳”，從而增加項目投資的時效性，縮短投資建設(shè)準(zhǔn)備期，實現(xiàn)新辦企業(yè)快速投產(chǎn)出效，從而加快實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。調(diào)整房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。推行“房票”制，出臺人才購房補(bǔ)貼、規(guī)范安置房交易、優(yōu)化預(yù)售資金使用等綜合房地產(chǎn)政策，提升居民消費信心和消費能力，促進(jìn)房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展。助推中小企業(yè)實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。注重支持本地特色工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級做大做強(qiáng)。一是整合資源，加快培育一批龍頭企業(yè)，壯大優(yōu)勢中小企業(yè)，提升企業(yè)的品牌質(zhì)量和產(chǎn)品的核心競爭力，逐步形成“龍頭牽引，百花齊放”局面；二是根據(jù)地方特色，以舉辦產(chǎn)品展銷會等形式，進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳力度，推廣地方品牌，把“我去賣”變?yōu)椤拔襾碣I”，形成產(chǎn)品集約市場；三是在每年對納稅企業(yè)獎勵方面，適當(dāng)提高納稅額度標(biāo)準(zhǔn)，重點以恢復(fù)工業(yè)實體經(jīng)濟(jì)為立足點，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效；四是在企業(yè)融資方面，加大對銀行機(jī)構(gòu)支持小微企業(yè)貸款投放考評力度，充分發(fā)揮融資擔(dān)保公司的橋梁作用，全力支持小微企業(yè)加快發(fā)展。
(五)強(qiáng)化資金統(tǒng)籌和為企精準(zhǔn)服務(wù)。用足用好上級轉(zhuǎn)移支付中各類企業(yè)獎補(bǔ)資金，緩解市級財政壓力。加大省和安慶市轉(zhuǎn)移支付資金爭取力度，壓減一般性支出，把有限的資金用在市委、市政府確定的重點領(lǐng)域上，推動我市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。推動財政助企紓困資金早安排、早下達(dá)、早落地、早見效，提高資金使用效益。打好政策“組合拳”，不折不扣落實惠企政策，助力企業(yè)降本減負(fù)。結(jié)合“一改兩為”要求，扎實開展為企服務(wù)活動，堅持把企業(yè)當(dāng)家人，把企業(yè)事當(dāng)自家事，做實領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系包保企業(yè)制度，實時收集企業(yè)訴求并牽頭協(xié)調(diào)解決。以“將心比心”的態(tài)度、“馬上就辦”的速度和“辦就辦好”的力度，傾心服務(wù)企業(yè)項目，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，不斷增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心和市場活力，推動市場主體提質(zhì)擴(kuò)量增效，助力高效發(fā)展。
減稅降費調(diào)研報告2
小型企業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，也是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。近年來，特別是XX年以來，面臨新冠疫情重大不利因素，XX市稅務(wù)系統(tǒng)積極貫徹總局、省局和市委、市人民政府工作部署，認(rèn)真落實國家出臺的一系列疫情防控、扶持小型企業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策，主動靠前服務(wù)，千方百計打通政策落實的“最后一公里”，讓扶持政策變成“真金白銀”，助小型企業(yè)爬坡過坎、度過難關(guān)、發(fā)展壯大。
一、XX市小型企業(yè)（含個體工商戶）現(xiàn)狀
一是小型企業(yè)穩(wěn)步增加，集聚效應(yīng)凸顯。截止XX年7月，XX市小型企業(yè)XX萬戶，個體工商戶XXXX萬戶，合計XX萬戶，占全市所有企業(yè)的96.8%以上，是拉動經(jīng)濟(jì)、帶動就業(yè)的“主力軍”。二是小型企業(yè)雖增長快、集聚強(qiáng)，但整體企業(yè)規(guī)模偏小、抗風(fēng)險能力較弱。如受新冠疫情影響，XX年上半年，全市稅務(wù)系統(tǒng)共組織各項稅費收入72.09億元，同比下降8.37%，減收XX億元。三是小型企業(yè)自身素養(yǎng)有著嚴(yán)重的缺失，企業(yè)上升通道有著天然壁壘，融資較難。
二、健全機(jī)制，目標(biāo)導(dǎo)向?qū)еπ⌒推髽I(yè)發(fā)展
�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為
一是市局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視，多次召開全市減稅降費專題會議，充分認(rèn)識到實施減稅降費是黨中央、國務(wù)院的重大部署，是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措，助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、激發(fā)微觀主體活力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長具有重要作用，要把實施減稅降費作為一項重要政治任務(wù)扛牢抓實。二是加強(qiáng)內(nèi)部學(xué)習(xí)，精準(zhǔn)梳理政策。樹立貫徹落實好國家出臺支持疫情防控的稅收政策，是稅務(wù)部門支持疫情防控的政治責(zé)任意識。組織市局各部門以及縣、區(qū)局相關(guān)人員對國家疫情期間出臺有關(guān)稅收優(yōu)惠政策進(jìn)行不見面自學(xué)。三是督查落實，壓實責(zé)任。把嚴(yán)的紀(jì)律挺在前面，加強(qiáng)減免稅政策落實情況日常督導(dǎo)檢查，并將貫徹落實減稅降費工作情況列入績效考評，做到層層壓實責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，以嚴(yán)肅的紀(jì)律確保減稅降費決策部署得到最嚴(yán)格的貫徹執(zhí)行到
�。ǘ┲鲃臃⻊�(wù)，全面落實稅收優(yōu)惠
一是立足小微企業(yè)普惠性減稅，精準(zhǔn)落實促發(fā)展。打好政策惠民和服務(wù)便民的“組合拳”，確保小微企業(yè)優(yōu)惠政策落地落實，減稅紅利充分兌現(xiàn)、普惠萬家。XX年上半年全市XX戶小微企業(yè)享受增值稅減免XX萬元。對符合減免稅條件的納稅人減免地方六稅XX萬元。二是立足抗疫減稅新政，精準(zhǔn)聚焦助復(fù)產(chǎn)。建立工作臺賬，點對點推送優(yōu)惠政策，專人負(fù)責(zé)跟蹤問效企業(yè)稅收優(yōu)惠享受情況；狠抓開票和申報疑點核實輔導(dǎo)工作，確保應(yīng)享盡享。上半年，全市共退還13戶疫情防控重點保障物資生產(chǎn)企業(yè)增值稅增量留抵稅額101萬元，363戶納稅人提供公共交通運輸服務(wù)、生活服務(wù)及居民必需生活物資快遞收派服務(wù)收入免征增值稅1445萬元 ；5133戶增值稅小規(guī)模納稅人征收率3%降為1%減免增值稅4584萬元，對受疫情影響，繳納房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的中小企業(yè)，減免“房土”兩稅346戶次，減免“房土”兩稅502.02萬元。三是立足個稅優(yōu)惠，保就業(yè)保民生。截止XX年7月31日，全市代開貨運發(fā)票的個體工商戶、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)共計減免個人所得稅63萬元；個體工商戶暫緩繳納經(jīng)營所得個人所得稅56萬元。
�。ㄈ┌l(fā)揮稅收職能，精心服務(wù)提站位
一是立足減稅需要，落實好增值稅優(yōu)惠政策。深化增值稅改革是稅收工作的重中之重，是全面落實減稅降費的關(guān)鍵之策，XX年以來共組織納稅人培訓(xùn)39期，培訓(xùn)納稅人近2.3萬人次，發(fā)放宣傳冊3萬余冊，采取線下輔導(dǎo)和上門輔導(dǎo)等多種方式，確保全市5207戶一般納稅人全部按時完成稅控開票軟件升級工作；堅持問題導(dǎo)向，及時下發(fā)31批次，8362條疑點數(shù)據(jù)，確保了納稅申報質(zhì)量；堅持精準(zhǔn)導(dǎo)向，對151戶增稅企業(yè)實施“一對一”輔導(dǎo)，確保整體稅負(fù)實現(xiàn)下降。二是立足疫情防控，落實好支持防護(hù)救治優(yōu)惠政策。按照財政部和國家稅務(wù)總局出臺了《財政部 稅務(wù)總局關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)捐贈稅收政策的公告》（財稅〔XX〕9號）、《財政部 稅務(wù)總局關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)個人所得稅政策公告》（財稅〔XX〕10號）等要求，為支持疫情防控工作，積極與XX市衛(wèi)生健康局進(jìn)行對接，了解全市定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨時性補(bǔ)助和獎金的發(fā)放情況，并向?qū)Ψ叫麄髫敹悺瞂X〕10號文件內(nèi)容；印發(fā)1萬余份新冠肺炎疫情優(yōu)惠政策指引，以更加簡潔、精煉語言向納稅人進(jìn)行稅收政策宣傳；要求主管稅務(wù)機(jī)關(guān)向XX市轄區(qū)內(nèi)11家定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)與2家定點檢測機(jī)構(gòu)，采取非接觸式的點對點宣傳，確保納稅人及時享受政策紅利。截止XX年7月31日，全市共向醫(yī)務(wù)人員和防疫工作者共發(fā)放315萬元，預(yù)計減免個稅10萬元；新冠肺炎疫情防控期間個人所得稅捐贈扣除額87萬元。
三、減稅降費助力小型企業(yè)發(fā)展中存在的問題
�。ㄒ唬p稅降費造成地方財政收支矛盾
隨著減稅降費政策的落地，財政收支矛盾越加突出。受新冠疫情和大規(guī)模減稅政策影響，XX年上半年，全市稅務(wù)系統(tǒng)共組織各項稅費收入72.09億元，同比下降8.37%，減收6.59億元，給市縣兩級政府的財政收入帶來較大壓力。對于稅源結(jié)構(gòu)單一、經(jīng)濟(jì)規(guī)模不大的`XX市而言，財政的壓力將會越來越大。
�。ǘ┎糠譁p稅政策設(shè)計復(fù)雜不易操作
一是前置條件多，受眾不廣。如增值稅加計抵減政策，不但設(shè)計了加計抵減的范圍、適用的時間段等條件，而且設(shè)計了“當(dāng)期銷售額占全部銷售額的比重超過50%的納稅人”的前置條件，實踐中能達(dá)到這個條件的納稅人只有為數(shù)不多的幾家企業(yè)，這就失去了政策設(shè)計的意義和目的。二是計算方式復(fù)雜，不易實際操作。如增值稅期末留抵稅額退稅制度，設(shè)計了增量留抵稅額、進(jìn)項構(gòu)成比例等概念和公式，雖經(jīng)過多次宣傳輔導(dǎo)培訓(xùn)，仍有很多納稅人在申報享受稅收優(yōu)惠時，存在計算不準(zhǔn)確、申報不完整等情形發(fā)生。
�。ㄈ﹥�(nèi)外客觀因素影響納稅人獲得感
減稅降費覆蓋企業(yè)面廣，大部分企業(yè)受益，但是部分企業(yè)特別是中小企業(yè)的獲得感、實惠感仍不高。一是中小企業(yè)專業(yè)人才缺乏，內(nèi)在動力不足，將政策利好轉(zhuǎn)化為企業(yè)競爭力的意識能力欠缺，優(yōu)惠政策預(yù)期效應(yīng)不能充分體現(xiàn)。二是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所需的材料、水電油氣、人工土地房租等成本不斷上漲。三是各項費用的名義費率高給企業(yè)帶來較大心理壓力。四是經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，民營經(jīng)濟(jì)融資難融資貴等問題未能有效解決等等，這些因素沖淡著企業(yè)的獲得感。
四、助力民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的建議
一是建立民營經(jīng)濟(jì)稅負(fù)跟蹤機(jī)制。建議對實際稅負(fù)不降反升的民營經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域進(jìn)行跟蹤監(jiān)控和分析，對長期稅負(fù)高的行業(yè)和產(chǎn)業(yè)進(jìn)行稅收政策調(diào)整。二是完善中央和地方財政支付機(jī)制。建議進(jìn)一步完善中央和地方財政支付機(jī)制，縮小地區(qū)財政結(jié)構(gòu)差異。地方財政有保障，減稅降費才會落地生根，進(jìn)而釋放更大減稅降費空間。三是統(tǒng)籌兼顧稅制設(shè)計。建議稅收優(yōu)惠政策制定時，不但要考慮減稅降費政策出臺的目的和意義，而且要充分考慮和兼顧該項政策在實際操作時的可能性和便利性。如20xx年的小微企業(yè)普惠性政策、XX年支持新冠疫情防控政策等有效起始時間早于文件發(fā)行時間，這不但對稅務(wù)機(jī)關(guān)帶來了退稅操作困難，而且影響了納稅人的減稅降費獲得感。四是增強(qiáng)產(chǎn)品市場競爭力。建議小型企業(yè)充分利用國家減稅降費政策機(jī)遇，緊盯市場變化，積極優(yōu)化企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，將因減稅降費節(jié)約的資金積極投入產(chǎn)品和技術(shù)創(chuàng)新，增加企業(yè)產(chǎn)品科技含量和市場競爭力。五是持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。大力深化“放管服”改革，將政府職能轉(zhuǎn)移到加強(qiáng)有效的監(jiān)管和服務(wù)上來，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，切實解決民營企業(yè)融資難、辦事難等痛點和堵點問題，為企業(yè)、投資者、創(chuàng)業(yè)者真正提供一個便利、友好的環(huán)境。進(jìn)一步加大政府各類經(jīng)營性收費項目清理，減少、降低政府涉企收費項目或標(biāo)準(zhǔn)，切實降低企業(yè)制度性成本。
減稅降費調(diào)研報告3
為認(rèn)真貫徹落實人民銀行等四部委發(fā)布的減稅讓利要求，積極響應(yīng)中國支付清算協(xié)會、銀行業(yè)協(xié)會減費讓利倡議，中國銀行益陽分行在落實監(jiān)管部門規(guī)定的減費讓利項目基礎(chǔ)上，緊跟應(yīng)降盡降、讓利實體經(jīng)濟(jì)的原則，認(rèn)真部署，積極行動，多措并舉，扎實做好金融惠企、利民紓困工作，努力提升企業(yè)服務(wù)滿意度，助力小微實體企業(yè)輕裝前行。
一、組織培訓(xùn)，凝聚共識
為確保全行員工從講政治的高度貫徹落實黨中央、國務(wù)院減費讓利、惠企利民的決策部署，全面知曉減費讓利政策，中國銀行益陽分行17家網(wǎng)點對公柜員、對公客戶經(jīng)理以及內(nèi)控副行長全部參加“減費讓利”培訓(xùn)及考試，參測率且達(dá)100%，以此確保各項優(yōu)惠政策第一時間傳達(dá)至各營業(yè)網(wǎng)點并落實到位。
二、加強(qiáng)宣傳，盡職盡責(zé)
為確保客戶充分享受政策紅利，中國銀行益陽分行通過LED門楣、LCD多媒體顯示屏、官方網(wǎng)站、短信群發(fā)等多種方式向廣大客戶及市民群眾宣傳減費讓利相關(guān)政策，讓社會大眾廣泛知悉支付降費措施，擴(kuò)大減費讓利的影響力；同時，在各營業(yè)網(wǎng)點醒目位置擺放服務(wù)價目表、降費公告等宣傳材料，規(guī)范服務(wù)收費行為，在合規(guī)范圍內(nèi)全力做到應(yīng)免盡免。
三、主動篩選，精準(zhǔn)讓利
截止2022年5月，中國銀行益陽分行對中小微企業(yè)在柜臺和網(wǎng)銀渠道轉(zhuǎn)賬匯款手續(xù)費優(yōu)惠方面共優(yōu)惠讓利64.72萬元，對中小微企業(yè)支票、本票和匯票手續(xù)費、工本費和掛失費全免、開立資信證明手續(xù)費全免、賬戶開戶手續(xù)費實行優(yōu)惠，優(yōu)惠后的價格不高于現(xiàn)行公示價格5折，對小微企業(yè)和個體工商戶全部人民幣結(jié)算賬戶，免收普通賬戶維護(hù)費、小額賬戶維護(hù)費。除此之外，對于2022年新開立人民幣對公結(jié)算賬戶中國銀行專項設(shè)立“抗疫0元套餐”，企業(yè)網(wǎng)銀、回單服務(wù)、對公短信通、單位結(jié)算卡、手機(jī)銀行、代發(fā)工資六項產(chǎn)品首年全免費，進(jìn)一步擴(kuò)大了優(yōu)惠服務(wù)的.范疇，真正實實讓企業(yè)享受減費讓利政策紅利。
下階段，中國銀行益陽分行將始終秉承“以客戶為中心”的服務(wù)理念，落實抓細(xì)服務(wù)減費讓利措施，推動減費讓利政策的宣傳活動常態(tài)化，做到降費不降服務(wù)，不斷提升服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效，切實保障金融消費者合法權(quán)益，用實際行動打通金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的“最后一公里”，全力以赴為益陽地區(qū)實體經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展貢獻(xiàn)中行力量！
減稅降費調(diào)研報告4
近兩年來，面對新冠肺炎疫情的沖擊，中小微企業(yè)生存和發(fā)展面臨巨大壓力。為助力企業(yè)渡過難關(guān)，國家和地方政府部門出臺了一系列惠企政策。為真實反映政策落實成效，深入了解企業(yè)訴求, 根據(jù)國家統(tǒng)計局服務(wù)業(yè)司和省局服務(wù)業(yè)處的有關(guān)要求，我們在全市選取28家服務(wù)業(yè)中小微企業(yè)開展紓困政策效應(yīng)與問題調(diào)研有關(guān)工作。調(diào)研結(jié)果顯示，服務(wù)業(yè)中小微企業(yè)紓困政策落實落地有力、惠企作用顯著。
一、調(diào)研樣本基本情況
此次共選取28家服務(wù)業(yè)樣本企業(yè)，其中規(guī)模以上企業(yè)25家，規(guī)模以下企業(yè)3家。從規(guī)�？矗行推髽I(yè)3家，小型企業(yè)16家，微型企業(yè)9家。從行業(yè)看，交通運輸、倉儲和郵政業(yè)7家，軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)4家，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)7家，文化、體育和娛樂業(yè)10家。
二、紓困政策落實情況
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一是政策宣傳形式多樣。調(diào)研結(jié)果顯示，有關(guān)部門通過多樣化、廣覆蓋的方式向中小微企業(yè)宣傳紓困惠企政策。其中，通過辦理涉稅事項得知有關(guān)政策的企業(yè)占比最高，達(dá)67.9%；通過稅務(wù)部門的培訓(xùn)，通過微信、QQ群、朋友圈了解政策的企業(yè)占比分列第2、3位，比重分別為57.1%和53.6%；網(wǎng)站、抖音、微博等新媒體平臺在政策宣傳過程中也發(fā)揮著一定作用，39.3%的企業(yè)反映通過該渠道了解相關(guān)政策；電視、廣播、報刊等傳統(tǒng)新聞媒介的宣傳效果相對較弱，僅21.4%的企業(yè)通過該渠道知悉有關(guān)政策。
二是政策宣傳效果較好。20xx年2月18日，國家發(fā)展改革委等部門印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的若干政策》（發(fā)改財金〔20xx〕271號），助力服務(wù)業(yè)企業(yè)渡過難關(guān)。調(diào)研顯示，服務(wù)業(yè)企業(yè)對文件中的政策了解掌握程度較好，知悉率為89.3%。其中，25.0%的企業(yè)表示十分了解政策，28.6%的企業(yè)表示比較了解，僅10.7%的企業(yè)反映不了解政策。經(jīng)進(jìn)一步調(diào)研，反映不了解政策的企業(yè)實際已經(jīng)享受紓困助企政策。
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一是助企政策形式多樣，覆蓋面廣。據(jù)了解，28家企業(yè)均享受到了有關(guān)部門的紓困助企政策。其中，“減稅降費”政策覆蓋面最廣，89.3%的企業(yè)從“減稅降費”政策中受益；57.1%的企業(yè)享受到了財政補(bǔ)貼，部分企業(yè)也從失業(yè)保險穩(wěn)崗返還、貸款優(yōu)惠、融資扶持和技能培訓(xùn)等助企政策中獲益。上饒市順暢科技有限公司反映，企業(yè)享受到了專門針對物流企業(yè)出臺的返稅政策，稅務(wù)部門將稅收返還給運管所，由運管所代為返還給企業(yè)。
二是助企政策效果明顯，好評率高。從調(diào)研結(jié)果看，中小微企業(yè)普遍認(rèn)為“減稅降費”政策對企業(yè)發(fā)展的幫助較大，對政策效果的認(rèn)可度較高。82.1%的企業(yè)認(rèn)為目前享受到的`“減稅降費”政策對企業(yè)發(fā)展作用很大，17.9%的企業(yè)認(rèn)為作用一般，沒有企業(yè)覺得政策無作用；60.7%的企業(yè)對“減稅降費”政策作用表示很滿意，28.6%的企業(yè)表示滿意，沒有企業(yè)不滿意。
三、企業(yè)期盼紓困政策加大惠企力度
調(diào)研結(jié)果顯示，服務(wù)業(yè)中小微企業(yè)在“減稅降費”政策申報過程中仍然存在一些難題，企業(yè)期盼政策進(jìn)一步完善。
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42.9%的企業(yè)認(rèn)為“減稅降費”政策規(guī)定太過分散，非專業(yè)人員難以掌握，如江西鑫邦葛仙山旅游投資管理有限公司反映，雖然稅務(wù)部門舉辦過培訓(xùn)，但專業(yè)性內(nèi)容較多，效果不是很好，每次申報都要請教稅務(wù)部門的專業(yè)人員才能完成，申報過程比較費勁。
35.7%的企業(yè)認(rèn)為政策的宣傳與解讀力度不夠，如婺源兩比特娛樂有限公司覺得電子稅務(wù)局系統(tǒng)中關(guān)于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)進(jìn)項稅額加計抵減政策說明不夠明確具體，對公司申報“減稅降費”政策造成一定影響；江西乾順網(wǎng)絡(luò)科技有限公司認(rèn)為應(yīng)該讓企業(yè)多了解政策，都參與進(jìn)來，現(xiàn)階段很多企業(yè)對“減稅降費”政策是不太了解的，有些符合條件的企業(yè)并沒有真正享受到政策優(yōu)惠。
17.9%的企業(yè)認(rèn)為“減稅降費”政策審批流程復(fù)雜、申報材料繁瑣，如江西閃勤信息技術(shù)有限公司反映在網(wǎng)上操作完減稅降費各種步驟后，還要再實地跑相關(guān)的業(yè)務(wù)部門，比較麻煩；江西鑫邦葛仙山旅游投資管理有限公司認(rèn)為需要的申報材料很多，準(zhǔn)備起來較麻煩，申報完成后還要多次去相關(guān)部門辦理流程，而且審批完成后還要等好幾個月才能真正享受到政策。
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在此次問卷調(diào)研中，有企業(yè)認(rèn)為“減稅降費”政策在覆蓋范圍、持久性、政策落地時效等方面有待進(jìn)一步完善。如某傳媒公司覺得稅務(wù)機(jī)關(guān)更加關(guān)注大型企業(yè)的稅負(fù)減免，對小微企業(yè)的政策宣傳力度不足，疏于學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，導(dǎo)致企業(yè)錯過稅收減免優(yōu)惠，而且本企業(yè)享受的稅收優(yōu)惠政策是階段性的，政策實施的持久性不高；某旅行社反映其作為一般納稅人，在旅游行業(yè)受疫情影響后并沒有享受到“減稅降費”相關(guān)政策；鄱陽縣奧斯卡影城有限公司反映本電影院受省內(nèi)疫情影響自20xx年3月20日起停業(yè)，但20xx年針對電影行業(yè)的免稅政策并沒有持續(xù)到20xx年，企業(yè)生存和經(jīng)營困難；江西貪玩信息技術(shù)有限公司反映公司享受的一些稅收優(yōu)惠政策落地時間較晚，并不確定20xx年加計抵減政策是否延續(xù)，因此公司要做兩手準(zhǔn)備。
（三）中小微企業(yè)期盼更大力度的紓困助企政策
調(diào)研顯示，在“貴企業(yè)認(rèn)為如何提高減稅降費政策效果”這一題中，82.1%的企業(yè)認(rèn)為應(yīng)進(jìn)一步提高減稅降費政策力度，71.4%的企業(yè)希望擴(kuò)大減稅降費政策適用范圍，39.3%的企業(yè)認(rèn)為有關(guān)部門應(yīng)強(qiáng)化政策宣傳解讀，35.7%的企業(yè)希望減稅降費政策規(guī)定更加簡明易行，10.7%的企業(yè)建議進(jìn)一步優(yōu)化辦稅（繳費）流程。
一是延長優(yōu)惠政策執(zhí)行期。如江西省春秋網(wǎng)絡(luò)文化有限公司建議將疫情期間社會保險“減、免、緩”政策執(zhí)行期盡可能延長，降低企業(yè)現(xiàn)金流壓力；鄱陽縣奧斯卡影城有限公司希望影院免稅政策可以延長到20xx年。
二是進(jìn)一步減輕企業(yè)稅費負(fù)擔(dān)。如某企業(yè)提出小微企業(yè)是否可以享受房租減免、企業(yè)人員五險一金（企業(yè)負(fù)擔(dān)部分）少交或者緩交等政策優(yōu)惠；江西鑫邦葛仙山旅游投資管理有限公司期盼稅務(wù)部門適當(dāng)增加稅費延期申報，減輕企業(yè)稅費負(fù)擔(dān)；某旅行社希望作為一般納稅人也能夠享受減稅降費的政策，這兩年因為疫情，旅行社經(jīng)營受到了很大影響。
三是持續(xù)加強(qiáng)政策宣傳和解讀。有企業(yè)希望稅務(wù)部門根據(jù)不同行業(yè)類別分行業(yè)出臺符合該行業(yè)類別的“減稅降費”政策宣傳，如婺源兩比特娛樂有限公司建議稅務(wù)部門進(jìn)一步加強(qiáng)對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)進(jìn)項稅額加計抵減政策的宣傳和解讀力度；部分中小微企業(yè)希望稅務(wù)部門可以建立納稅人服務(wù)群，讓大家都能在一起溝通，方便企業(yè)參與進(jìn)來，避免因不知道或不了解而錯過減稅降費申報期。
四是不斷簡化申報流程。如“減稅降費”申報全面實施網(wǎng)上電子操作，不需要線下跑，方便企業(yè)申報；適當(dāng)簡化申報網(wǎng)頁和操作流程，縮短審批時間，讓政策優(yōu)惠更快落到實處。
減稅降費調(diào)研報告5
自20xx年實施大規(guī)模減稅降費以來，中衛(wèi)市堅決貫徹黨中央、國務(wù)院、區(qū)、市關(guān)于減稅降費的決策部署，確保各項減稅降費新、老政策落實落細(xì)落地，營商環(huán)境得到優(yōu)化，助企紓困力度加大。
一、工作開展情況
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任主體。成立了減稅降費工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立市稅務(wù)局牽頭的減稅專項組、市人社局牽頭的降費專項組、市紀(jì)委監(jiān)委牽頭的督導(dǎo)檢查組三個專項工作組，形成工作合力。制定貫徹落實減稅降費政策實施方案，明確相關(guān)部門職責(zé)，建立聯(lián)動機(jī)制，壓實工作責(zé)任。研究部署工作重點，形成聯(lián)動長效機(jī)制，確保各項減稅降費政策落實、落細(xì)、落地。
�。ǘ╅_展政策輔導(dǎo)，確保宣傳到位。一是利用門戶網(wǎng)站、電視游播、動漫宣傳片、報紙專欄、微信群、短信平臺等宣傳載體，在全市范圍內(nèi)廣泛精準(zhǔn)宣傳解讀減稅降費政策。二是制作了《中衛(wèi)稅務(wù)開講吧》，開設(shè)了稅務(wù)小課堂，并打造了中衛(wèi)稅宣形象代言人---動漫IP“稅小杞”“稅小云”，持續(xù)策劃集通俗性、趣味性和直觀性為一體的動漫政策宣傳片，對最新稅收優(yōu)惠政策進(jìn)行宣傳，幫助繳稅費人準(zhǔn)確理解稅費優(yōu)惠政策。三是借助稅收宣傳月啟動儀式，開展設(shè)立政策咨詢點、召開減稅降費政策宣講會、進(jìn)企業(yè)實地調(diào)研減稅降費落地情況、聽取意見建議等系列活動，及時反饋納稅人反映的各類問題，切實為納稅人答疑解惑。
�。ㄈ﹥�(yōu)化管理服務(wù)，增進(jìn)辦稅便利。牢固樹立以納稅人和繳費人為中心的服務(wù)理念，持續(xù)優(yōu)化管理服務(wù)措施，不斷提升服務(wù)質(zhì)量。全面落實首問責(zé)任、限時辦結(jié)、預(yù)約辦稅、延時服務(wù)、導(dǎo)稅服務(wù)和“最多跑一次”等各項服務(wù)制度。在疫情期間采取“非接觸式”辦稅、推行容缺辦理、足量供應(yīng)、受理減免緩繳稅費、優(yōu)化執(zhí)法方式、對受疫情影響出現(xiàn)的違法行為免予處罰等服務(wù)措施，為疫情期間繳稅費人辦理涉稅事項提供了便利。
二、政策落實效應(yīng)分析
20xx年至20xx年2月，全市共減稅降費648,260.04萬元（其中，稅收減免547,947.75萬元，非稅減免16,489.23萬元，社保費減免83,823.06萬元）。
分年度：20xx年減稅降費203,938.05萬元，其中：稅收減免185,366萬元，社會保險費降費14,164.17萬元，非稅收入減免4,407.88萬元；20xx年減稅降費201,309.87萬元，其中：稅收減免159,717.48萬元，社會保險費降費37,829.82萬元，非稅收入減免3,762.57萬元；20xx年減稅降費213,851.94萬元，其中：稅收減免180,678.27萬元，社會保險費降費26,511.11萬元，非稅收入減免6,662.56萬元；20xx年1-2月減稅降費29,160.18萬元，其中：稅收減免22,186萬元，社會保險費降費5,317.96萬元，非稅收入減免1,656.22萬元。
�。ㄒ唬┰黾恿思{稅人滿意度和獲得感。結(jié)合黨史教育“我為群眾辦實事”實踐活動和“便民辦稅春風(fēng)行動”，實地開展企業(yè)調(diào)研，針對納稅人的行業(yè)特點提供精準(zhǔn)的稅收政策輔導(dǎo)。利用大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)篩查符合優(yōu)惠政策條件的納稅人，主動為企業(yè)提供政策幫扶。減稅降費政策惠及的納稅人越來越多，普惠性政策的出臺，納稅人的.獲得感更加明顯，全市小規(guī)模納稅人都能享受普惠性政策利好。
�。ǘ┰鰪�(qiáng)了納稅人持續(xù)發(fā)展的能力。一方面，在經(jīng)濟(jì)下行壓力不減的背景下起到了較好的導(dǎo)向作用，尤其是疫情期間各項減稅降費優(yōu)惠政策、便民服務(wù)措施的出臺和落實，使企業(yè)感受到了溫暖、看到了希望，增強(qiáng)了信心。另一方面，通過多重政策效應(yīng)的相互疊加，進(jìn)一步降低了企業(yè)成本，在一定程度上緩解了企業(yè)的資金壓力，有助于增強(qiáng)其自身造血功能，促進(jìn)其不斷發(fā)展壯大。
�。ㄈ┨岣吡思{稅人資金利用率。減稅降費政策的有效落實，進(jìn)一步激發(fā)了全社會的創(chuàng)業(yè)熱情。稅收政策的'正向激勵作用不斷發(fā)揮，有助于企業(yè)增加資本積累，盤活的資金流可以用于投入研發(fā)和創(chuàng)新項目，進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè)自主創(chuàng)新能力，提振了行業(yè)升級的信心，對企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、提高產(chǎn)能，為中衛(wèi)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展增添了后勁和動力。
�。ㄋ模┘ぐl(fā)了市場主體活力。小微企業(yè)普惠性減免政策覆蓋廣、力度大，重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收優(yōu)惠政策對市場主體吸納重點人員和退役士兵就業(yè)起了導(dǎo)向性作用，這些稅收政策的落實，促進(jìn)了人員就業(yè)，刺激了市場活躍度，很好地激發(fā)了市場主體的活力。經(jīng)查詢，中衛(wèi)市小微企業(yè)和個體工商戶戶數(shù)由20xx年的26365戶增加到今年的39035戶，增加了48.06%；20xx年度，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)由20xx年的8365人增加到目前的10491人，增加了25.42%。稅收優(yōu)惠政策的落實進(jìn)一步激發(fā)了全社會的創(chuàng)業(yè)熱情，稅收政策的正向激勵作用持續(xù)凸顯。
三、存在的問題
�。ㄒ唬┱咝麄餍问饺孕韪倪M(jìn)。由于目前互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)的迅速發(fā)展與信息共享的滯后，使納稅人涉稅需求更趨多元化，這就要求減稅降費政策宣傳應(yīng)根據(jù)不同情況、針對不同服務(wù)對象側(cè)重個性化服務(wù)，有針對性地進(jìn)行宣傳。
（二）工作機(jī)制還不夠健全。減稅降費工作涉及面廣、情況復(fù)雜，更多的工作需要各級相關(guān)部門的共同參與和努力，但部門之間缺乏必要的工作機(jī)制、資源共享，沒有形成強(qiáng)有力的合力。
�。ㄈ┲攸c群體和退役士兵就業(yè)創(chuàng)業(yè)稅費優(yōu)惠政策落實難度大。該項政策的落實，需要各部門（單位）配合提取數(shù)據(jù)，稅務(wù)部門才能根據(jù)人員信息將政策精準(zhǔn)推送到符合條件的繳稅費人，通過宣傳講解輔導(dǎo)讓符合條件的繳稅費人實實在在享受政策紅利。但日常管理中，通過與各縣（區(qū)）人社局、退役軍人事務(wù)局、鄉(xiāng)村振興局等部門對接，各部門（單位）提供的人員信息普遍存在信息不完整、不準(zhǔn)確、數(shù)據(jù)更新不及時等問題，導(dǎo)致稅務(wù)部門核實難度大、優(yōu)惠政策不能完全享受到位的問題出現(xiàn)。另外，一些企業(yè)沒有為符合條件的重點群體人員繳納社會保險費，也造成不能享受該項優(yōu)惠政策。
四、意見建議
（一）強(qiáng)化政策宣傳廣度深度。豐富細(xì)化宣傳手段和方式，利用新媒體傳播精準(zhǔn)、迅速、直觀等特點，通過制作大量新媒體產(chǎn)品對減稅降費優(yōu)惠政策進(jìn)行廣泛持續(xù)宣傳。根據(jù)納稅人繳費人反饋定期開展政策效應(yīng)分析，做好后期對減稅降費政策效應(yīng)的預(yù)判，研究提出對策措施，紓解繳稅費人在減稅降費政策落實中存在的痛點堵點。
�。ǘ┙⒉块T間信息共享機(jī)制。建議將人社局、鄉(xiāng)村振興局、退役軍人事務(wù)局重點群體人員、退役士兵等相關(guān)部門（單位）可用信息以建立數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng)的方式，與稅務(wù)部門的金稅三期系統(tǒng)關(guān)聯(lián)，并可通過稅務(wù)系統(tǒng)登記比對直接將屬于各局的管戶提出，為提取和整理數(shù)據(jù)提供便利，減少資源浪費。
�。ㄈ╅_展專項檢查形成整治合力。聯(lián)合發(fā)改委和稅務(wù)部門等相關(guān)部門，著力打擊借減稅降費巧立名目亂收費現(xiàn)象、對投訴舉報不正當(dāng)價格行為及時查處，積極作為，主動擔(dān)當(dāng)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，確保減稅降費政策措施不折不扣地落實到位。
減稅降費調(diào)研報告6
為進(jìn)一步推動減稅降費政策措施貫徹落實，促進(jìn)積極財政政策落地生根，營造優(yōu)良營商環(huán)境，助力企業(yè)健康發(fā)展，提升企業(yè)和群眾對減稅降費的獲得感，根據(jù)區(qū)人大常委會工作安排，7—8月區(qū)人大財經(jīng)委牽頭組織，在常委會分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下，財經(jīng)委全體成員先后到自貢市譚八爺商貿(mào)有限公司、自貢建國汽車銷售服務(wù)有限公司等6家企業(yè)實地調(diào)研，召開了由16個企業(yè)、6個區(qū)級有關(guān)部門參加的專題座談會，會議聽取了區(qū)政府及區(qū)財政局、區(qū)人社局、區(qū)稅務(wù)局等部門的工作匯報，對我區(qū)20xx年至20xx年上半年減稅降費落實情況開展了調(diào)研�，F(xiàn)將相關(guān)情況報告如下。
一、我區(qū)減稅降費基本情況
�。ㄒ唬┤珔^(qū)企業(yè)稅費減免情況
1.20xx年減稅降費情況。20xx年度減免稅費（含社保）合計11200萬元。其中減免稅收及附加占當(dāng)年稅收征收規(guī)模的10.44%。一是20xx年新出臺的減稅政策減免4926萬元（其中小微企業(yè)普惠性減稅1443萬元；個人所得稅專項附加扣除270萬元；深化增值稅改革2758萬元; 小微企業(yè)所得稅400萬元；其他新出臺減稅政策55萬元）。二是20xx年減稅政策在20xx年的翹尾減稅2367萬元；三是稅務(wù)部門征收非稅收入政策減免1萬元；另外人社部門征收企業(yè)社保費累計減費3906萬元。
2.20xx年減稅降費情況。20xx年以來，疫情發(fā)生后，為了支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)，國務(wù)院和省政府相繼出臺了一系列相關(guān)的稅收優(yōu)惠政策。疫情期間出臺的稅收優(yōu)惠政策，預(yù)計減少當(dāng)年稅收及附加收入7530萬元，一方面專門針對疫情期間的稅收優(yōu)惠政策減少收入1700萬元；另一方面，20xx年3月1日起執(zhí)行的小規(guī)模納稅人適用3%稅率調(diào)整為1%一項，預(yù)計減少增值稅5300萬元。非稅方面：30人以下的微型企業(yè)免繳殘疾人基金和20xx年至20xx年小微企業(yè)工會經(jīng)費全額返還的兩項政策，每年將為企業(yè)減負(fù)530萬元�；攫B(yǎng)老保險企業(yè)繳費費率由原來的'19%降至16%政策，20xx年1-6月已經(jīng)降費974萬元。
�。ǘ┱跋嚓P(guān)部門貫徹落實政策情況
實施更大規(guī)模減稅降費是黨中央、國務(wù)院深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重大決策，是減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、激發(fā)市場主體活力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定的重大舉措，區(qū)政府及相關(guān)部門切實增強(qiáng)全面落實稅收優(yōu)惠政策、促進(jìn)減稅降費措施落地的政治責(zé)任感，主動作為，確保了各項稅收優(yōu)惠政策的全面落地落實。
1.提高政治站位，強(qiáng)化組織保障。區(qū)政府及相關(guān)部門深刻認(rèn)識到實施好減稅降費，是堅決做到“兩個維護(hù)”、是踐行“以人民為中心”發(fā)展思想的具體體現(xiàn)，把減稅降費作為第一政治任務(wù)抓緊落實。為有效落實減稅降費政策，成立了區(qū)長為組長，常務(wù)副區(qū)長、分管經(jīng)濟(jì)、社保的副區(qū)長為副組長，區(qū)委目標(biāo)績效辦、區(qū)政府辦、發(fā)改、財政、稅務(wù)、人力資源和社會保障等部門負(fù)責(zé)人為成員的減稅降費工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，凝聚強(qiáng)大合力，推進(jìn)減稅降費政策順利實施。
2.積極穩(wěn)妥推進(jìn)，確保政策落實。20xx年全面開啟減稅降費工作以來，區(qū)政府及相關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實降低增值稅稅率政策、重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)和深化增值稅改革等一系列稅費減免優(yōu)惠政策。20xx年，快速落實疫情期間支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)的關(guān)于增值稅、個人所得稅、企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠政策，嚴(yán)格執(zhí)行各項減稅降費政策，確保納稅人和繳費人應(yīng)享盡享。
3.突出抓好培訓(xùn)，提高宣傳質(zhì)效。區(qū)政府及相關(guān)部門結(jié)合稅收宣傳月制定了詳細(xì)的減稅降費宣傳工作方案，分組對我區(qū)進(jìn)行拉網(wǎng)式入戶宣傳。組織各類納稅人培訓(xùn)會議16次、分級分類培訓(xùn)2次，累計培訓(xùn)3100余人次，累計發(fā)放宣傳單40000余份，張貼宣傳海報1500余份，啟用相關(guān)戶外宣傳屏6塊，走訪納稅人700余戶。組織辦稅服務(wù)廳全員及業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和分批輪訓(xùn)，著重對“減稅降費”相關(guān)政策進(jìn)行培訓(xùn)，要求工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)、吃透政策精神，梳理普惠性減稅政策，便于納稅人、繳費人在稅務(wù)窗口就了解政策口徑和適用標(biāo)準(zhǔn)，提高宣傳質(zhì)效。
4.強(qiáng)化橫向聯(lián)動，落實包聯(lián)工作。各相關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動，細(xì)化了工作目標(biāo)任務(wù)，確保問題有人管，事情有人辦。認(rèn)真落實聯(lián)系會議制度，實現(xiàn)減稅降費工作動態(tài)實時更新、實時掌握，第一時間落實。制定包聯(lián)工作方案，開展了納稅人包聯(lián)工作，共走訪125戶納稅人，64戶納稅人開展座談，發(fā)放問卷調(diào)查29戶，收集并協(xié)調(diào)解決問題9個，扎實抓好減稅降費包聯(lián)工作，確保全區(qū)減稅降費工作順利推進(jìn)。
5.提升服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化營商環(huán)境。各職能部門積極開辟減稅降費綠色通道，設(shè)置減稅降費專窗，啟用領(lǐng)導(dǎo)值班制度、專業(yè)導(dǎo)稅團(tuán)隊制度輔導(dǎo)納稅人辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，加強(qiáng)首問責(zé)任、預(yù)約辦稅、延時服務(wù)、導(dǎo)稅服務(wù)和“最多跑一次”等各項服務(wù)制度，深化網(wǎng)絡(luò)自助辦稅，確保集中申報期不堵不卡，平穩(wěn)順利。在筱溪街辦公區(qū)設(shè)立“24小時自助辦稅服務(wù)廳”，納稅人可自行領(lǐng)取定額發(fā)票、增值稅普通發(fā)票、增值稅專用發(fā)票。充分利用稅企QQ群，及時將最新的減稅降費政策打包上傳QQ群，方便納稅人了解最新政策，公布查詢相關(guān)政策的途徑，并安排專人對QQ群內(nèi)納稅人提出的問題進(jìn)行在線解答，并在群內(nèi)大力宣傳“銀稅互動”信貸產(chǎn)品“云稅貸”，助力小微企業(yè)解決融資難融資貴的難題，從而優(yōu)化營商環(huán)境，提升納稅人滿意度。
二、我區(qū)減稅降費存在問題
�。ㄒ唬┱咝麄鹘庾x沒有做到“無盲點”。隨著稅收現(xiàn)代化管理進(jìn)程的不斷推進(jìn)，信息管稅、風(fēng)險管理的深度運用，對工作標(biāo)準(zhǔn)和要求越來越高，由于財稅干部自身能力素質(zhì)差異、人員配備有限，在高效落實各項工作任務(wù)方面，壓力較大。加之財稅干部人員有限和宣傳手段的局限，以及企業(yè)財務(wù)人員素養(yǎng)的參差不齊，了解和執(zhí)行新的減稅降費政策還需一個過程，短時間內(nèi)難以實現(xiàn)“無盲點”。
�。ǘ┙y(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制還不夠健全。減稅降費工作涉及面廣、情況復(fù)雜，更多的工作需要各相關(guān)部門的共同參與和努力，但目前各部門之間缺乏有效的溝通交流、業(yè)務(wù)系統(tǒng)的銜接和資源的共享，沒有契合貢井實際出臺相應(yīng)的協(xié)調(diào)機(jī)制、宣傳培訓(xùn)機(jī)制、檢查督辦機(jī)制、共享機(jī)制等，沒有真正形成強(qiáng)有力的合力來應(yīng)對企業(yè)減稅降費工作中出現(xiàn)的各類問題和矛盾。
�。ㄈ┢栈菁t包獲得難，企業(yè)獲得感不強(qiáng)。我區(qū)中小企業(yè)較多，盡管增值稅率下調(diào)，但實際享受到的實惠不及預(yù)期那么明顯。加之近年國內(nèi)外市場需求疲軟，原料、人工成本不斷攀升，即使享受有減稅降費，但企業(yè)盈利能力下降也沖抵了政策紅利，因而企業(yè)獲得感不強(qiáng)。
�。ㄋ模┫嚓P(guān)配套政策不夠完善,退稅費流程復(fù)雜。在調(diào)研中，部分企業(yè)反應(yīng)減稅降費政策多，且較為復(fù)雜，如增值稅抵扣規(guī)則，要花大量時間和精力審核進(jìn)項發(fā)票和銷項發(fā)票，特別對于一些中小企業(yè)來說，由于缺乏專業(yè)人才，難以掌握和處理增值稅復(fù)雜的抵扣規(guī)則；醫(yī)保費緩繳審批手續(xù)程序繁雜，失業(yè)保險基金穩(wěn)崗返還政策兌現(xiàn)緩慢，且審批程序復(fù)雜。
三、做好我區(qū)減稅降費工作的建議意見
�。ㄒ唬┻M(jìn)一步做好宣傳指導(dǎo)，增強(qiáng)企業(yè)獲得感。要進(jìn)一步加強(qiáng)減稅降費政策宣傳，將宣傳面覆蓋到企業(yè)負(fù)責(zé)人以及辦公室、財務(wù)、人事等管理部門，在相應(yīng)的辦事機(jī)關(guān)、行政審批中心、村（社區(qū)）委會設(shè)置減稅降費專欄，通過網(wǎng)絡(luò)、微信、短信等方式發(fā)送減稅降費信息資訊，以提高企業(yè)對政策的全面知曉度。分區(qū)域、分行業(yè)有針對性地開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，詳細(xì)講解各種優(yōu)惠政策以及如何充分享受優(yōu)惠，確保企業(yè)切實吃透、用好政策，獲得更為實在的減負(fù)紅利，增強(qiáng)獲得感。
�。ǘ┻M(jìn)一步健全工作機(jī)制，重點發(fā)力解困難。要進(jìn)一步建立健全減稅降費工作機(jī)制，明確工作責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成工作合力，共同營造優(yōu)良營商環(huán)境，助力企業(yè)健康發(fā)展。要形成利好疊加，減稅降費政策與產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策同步推進(jìn)，與解決民營企業(yè)融資難融資貴、清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款等政策統(tǒng)籌推進(jìn)，切切實實解決企業(yè)困難。
(三)進(jìn)一步深入調(diào)研分析，提振企業(yè)發(fā)展信心。要進(jìn)一步深入企業(yè)開展調(diào)研，收集、整理企業(yè)經(jīng)營活動和稅費政策訴求，切實掌握各行業(yè)、各企業(yè)減稅降費政策落實前后的變化和結(jié)果，及時解答企業(yè)反映政策解讀難點和問題。摸清行業(yè)或企業(yè)稅率調(diào)減后應(yīng)納稅額不減反增原因，研究分析并采取切實可行方案指導(dǎo)企業(yè)選擇更有利的增值稅計稅方法，降低成本費用，提振企業(yè)發(fā)展信心。采取政策扶持、優(yōu)惠等方式，積極引導(dǎo)企業(yè)將減稅降費紅利資金充分應(yīng)用在生產(chǎn)、投資、創(chuàng)新、技改、研發(fā)、員工薪酬福利等方面，激發(fā)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
�。ㄋ模┮^好“緊日子”，用好用活財政資金。減稅降費是用“政府過緊日子”換來了“企業(yè)過好日子”。政府要精準(zhǔn)把握當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)稅收形勢，超前預(yù)判、綜合施策，既要抓好各項減稅降費政策的落實，確保該減的減下來，實現(xiàn)“放水養(yǎng)魚”；又要抓好財稅收入，推進(jìn)綜合治稅，將該收的堅決收上來，為高質(zhì)量發(fā)展提供穩(wěn)定的財力保障。要堅持厲行節(jié)約的原則，在“保工資、保運轉(zhuǎn)、�；久裆钡幕A(chǔ)上，持續(xù)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，集中有限財力，加大對全區(qū)重點建設(shè)和民生改善的資金投入，為實現(xiàn)“六穩(wěn)”“六�！蹦繕�(biāo)任務(wù)提供財力支撐。要嚴(yán)格控制新增支出口子，全面實施預(yù)算績效管理，形成“花錢必問效，無效必問責(zé)”局面，確保財政資金的使用效益。
減稅降費調(diào)研報告7
百忙之中，各位領(lǐng)導(dǎo)不辭辛勞，不遠(yuǎn)萬里蒞臨新晃侗鄉(xiāng)指導(dǎo)工作，這既是對我們基層干部的關(guān)愛，也是對我們基層工作的鞭策，我們倍感榮幸，深受鼓舞。在此，我謹(jǐn)代表縣局全體干部職工對各位領(lǐng)導(dǎo)的到來，表示熱烈歡迎和衷心感謝！
一、我局的基本概況
新晃侗族自治縣位于湖南省最西部，南、西、北與貴州多個縣市區(qū)接壤，居湖南“人頭形”版圖的“鼻尖”上。全縣總面積1508平方公里，轄11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，居住著侗、漢、苗、回等26個民族，總?cè)丝?7萬，其中侗族占80.13%，這里民風(fēng)淳樸，資源豐富，全縣森林覆蓋率達(dá)66.6%，重晶石、鉀、鉛、鋅等礦產(chǎn)資源蘊藏豐富，新晃黃牛肉加工、龍腦樟加工等特色產(chǎn)業(yè)享譽全國，連續(xù)12年被評為省級社會管理綜合治理先進(jìn)縣，連續(xù)6年被評為省級平安縣，是懷化為數(shù)不多的全國衛(wèi)生文明縣城。新晃侗族自治縣稅務(wù)局于20xx年7月20日掛牌成立，設(shè)13個科室，3個派出機(jī)構(gòu)，1個事業(yè)單位，全局現(xiàn)有黨委委員7人，在職干部110人，平均年齡41歲，大學(xué)以上文化程度92人，占人數(shù)的82%，退休干部50人，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)4613戶納稅人的稅收征管工作。新機(jī)構(gòu)成立后，在總局、省市局及地方黨委政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，干部隊伍和諧團(tuán)結(jié)，各項稅收工作有序推進(jìn)，20xx年全市系統(tǒng)績效考核中，我局位居全市第一，在最新群眾滿意度調(diào)查中，我局位列全省130多個縣市區(qū)中第16位，為當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展貢獻(xiàn)了強(qiáng)勁的稅務(wù)力量。
二、減稅降費工作開展情況
今年來，我局嚴(yán)格貫徹落實上級關(guān)于減稅降費工作的指示要求，始終把減稅降費政策落實作為今年的頭等政治任務(wù)，對標(biāo)對表，掛圖作戰(zhàn)，全面抓實、抓細(xì)、抓好減稅降費落地工作，得到了省局周巧藝局長和縣長陸志前的表揚性批示，相關(guān)經(jīng)驗做法還被《國家稅務(wù)總局減稅降費工作簡報》《湖南稅訊》《懷化稅訊》等內(nèi)部媒介編錄推廣，新湖南客戶端、新晃電視臺、紅網(wǎng)等多家外媒也對我局的減稅降費工作做了相關(guān)報道。
�。ㄒ唬┙C(jī)制，聚合力，把好減稅降費組織關(guān)
1.強(qiáng)化組織保障。成立了以縣委副書記、縣長任組長，縣委常委、常務(wù)副縣長任副組長，財政、稅務(wù)、發(fā)改等部門負(fù)責(zé)人任成員的新晃侗族自治縣減稅降費工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成政府主導(dǎo)，其他部門協(xié)同配合與信息共享的組織架構(gòu)；成立了實施減稅降費工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由我局一把手負(fù)總責(zé)，下設(shè)10個工作小組，進(jìn)行交叉分工協(xié)作；成立了第三方專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,專人專事專責(zé)，組織開展專項排查整治工作,有效防范減稅降費政策執(zhí)行過程中亂收費、變相強(qiáng)制收費等問題。
2.凝聚工作合力。我局負(fù)責(zé)人積極主動向縣委書記、縣長進(jìn)行減稅降費工作匯報，爭取地方支持，并定期向縣四大辦、紀(jì)委、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、審計等部門負(fù)責(zé)人通報減稅降費工作情況，形成工作合力。今年來，先后進(jìn)行各類匯報銜接20余次，減稅降費工作得到了地方黨委政府的高度重視和大力支持，4月4日召開的縣委常委會會議，就減稅降費工作進(jìn)行了專題研究和安排部署。單位內(nèi)，強(qiáng)化部門聯(lián)動協(xié)同，凡涉及到減稅降費工作的，部門之間不設(shè)壁壘，通力合作，工作推進(jìn)期間，部門間協(xié)作順暢，未出現(xiàn)一起推諉、扯皮現(xiàn)象。
3.完善工作機(jī)制。暢通上傳下達(dá)機(jī)制，對總局、省、市局實施減稅降費工作會議精神進(jìn)行全方位傳導(dǎo)學(xué)習(xí)，全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院減稅降費重大決策部署和稅務(wù)總局工作要求；建立任務(wù)清單制，細(xì)化減稅降費70余項任務(wù)清單，層層分解包干，明確具體責(zé)任到崗到人；健全工作常態(tài)機(jī)制，實行“周例會、月調(diào)度、日報送”，定期組織責(zé)任部門對減稅降費工作進(jìn)行協(xié)調(diào)部署，統(tǒng)一工作步調(diào)；建立政策分析機(jī)制，開展各項減稅降費政策效應(yīng)分析,隨時觀測企業(yè)稅費負(fù)擔(dān)變化情況,分析減稅降費政策對企業(yè)經(jīng)營狀況、微觀主體的影響，穩(wěn)定企業(yè)預(yù)期，為地方黨委政府提供決策依據(jù)。
�。ǘ⿵�(qiáng)宣傳，重落實，把好減稅降費服務(wù)關(guān)
1.多點多面抓宣傳。一方面，依托大型活動進(jìn)行宣傳造勢，4月1日，聯(lián)合縣政府辦公室、縣委宣傳部、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)舉辦了“減稅降費政策宣講暨同心惠企助企行動啟動儀式”大型宣傳活動，4月23日，聯(lián)合縣財政局、工業(yè)園管委會、發(fā)改局等單位開展了“創(chuàng)響三湘減稅降費進(jìn)園區(qū)”活動，4月24日，聯(lián)合新晃職業(yè)中學(xué)開展“減稅降費進(jìn)校園”活動，取得了良好的社會反響。另一方面，充分運用線上線下媒體平臺、稅務(wù)干部下戶走訪、集中開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方式，將宣傳觸角延伸到社會的各個角落，編制了《減稅降費疑難問題50答》和《深化增值稅改革100問》等政策清冊，先后發(fā)放宣傳資料4000余份，解決政策疑難200多個，培訓(xùn)納稅人和繳費人1000多人次，“一對一”上門輔導(dǎo)160余次。
2.多措并進(jìn)優(yōu)服務(wù)。一是及時升級金稅三期工程系統(tǒng)，確保納稅人網(wǎng)上申報、電子稅務(wù)局、ITS等信息系統(tǒng)運維和數(shù)據(jù)安全、穩(wěn)定順暢；二是堅決落實“最多跑一次”、首問責(zé)任制、一次性告知等制度，進(jìn)一步優(yōu)化辦理企業(yè)稅務(wù)注銷程序,加強(qiáng)與市場監(jiān)管部門的`簡易注銷業(yè)務(wù)協(xié)同，在政策執(zhí)行過程中，做到“三沒有”（沒有要求納稅人增加任何報送資料、沒有自行對歷史欠費進(jìn)行集中清繳和違規(guī)調(diào)整個體工商戶定額、沒有違規(guī)在政策執(zhí)行過程中設(shè)置限制條件或設(shè)立審批）。三是暢通征納互動渠道，實行局黨委委員輪流坐廳制度，在辦稅服務(wù)廳設(shè)置優(yōu)惠政策落實咨詢服務(wù)崗，成立減稅降費青年志愿者服務(wù)分隊，點對點、面對面解決納稅人的疑難問題，開設(shè)減稅降費“電話、網(wǎng)絡(luò)、實體”三方通道，及時響應(yīng)、受理和辦結(jié)納稅人意見訴求，納稅人滿意度和獲得感大幅提升。
3.不折不扣抓落實。用減稅降費落實的抓力激發(fā)企業(yè)增收的活力，從稅源根本上推動稅收收入增長。今年1-6月，我局完成市政府任務(wù)口徑收入22626萬元，同比增收1181萬元，增長5.51%。一是堅決落實小微企業(yè)退稅辦理，摸清退稅底數(shù)，做好小微企業(yè)因追溯享受稅收優(yōu)惠政策退還多繳稅款工作。1-6月根據(jù)小微普惠性減免退庫統(tǒng)計情況，我局應(yīng)退戶數(shù)191戶，金額101.27萬元，已退戶數(shù)139戶，金額100.25萬元，聯(lián)系不上36戶，金額0.99萬元，已通告36戶，聯(lián)系上不愿意辦理16戶，金額0.03萬元，資料留存16戶;二是堅決落實普惠性稅收減免政策，今年1-5月合計減免2807萬元，其中小微企業(yè)普惠政策減稅519萬元，個稅改革減稅1119萬元，其他減稅106萬元；三是堅決落實相關(guān)降費政策，穩(wěn)步推進(jìn)社保費征收體制改革，5月1日起，將城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費比例降至16%，5月推送機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險154戶，應(yīng)繳單位部分保險費465.30萬元，與降率前的保險費相比，減少116.32萬元。
�。ㄈ﹪�(yán)督查，細(xì)核算，把好減稅降費落地關(guān)
1.發(fā)揮黨建工作“領(lǐng)航員”作用。堅持黨建引領(lǐng)，發(fā)揮意識形態(tài)和思想建設(shè)的凝聚帶動作用，激發(fā)黨員的隊伍組織力和戰(zhàn)斗力，由局黨委一把手負(fù)總責(zé)，將減稅降費作為黨委工作的一項核心任務(wù)統(tǒng)籌來抓，在每月的縣局黨委中心組、各支部的政治學(xué)習(xí)中穿插安排減稅降費學(xué)習(xí)內(nèi)容，將減稅降費作為黨建工作的重要考核內(nèi)容，壓實黨建和減稅降費雙重責(zé)任，以支部為單位，通過“支部結(jié)對共建、專題調(diào)研、共同組織活動”等形式加大減稅降費政策宣傳，今年來，組織開展“落實減稅降費、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”、“減稅降費黨旗紅，精準(zhǔn)落實當(dāng)先鋒”、“稅企黨建共建，深化減稅降費”等一系列主題黨日活動，為減稅降費政策落實落地營造了良好的工作氛圍。
2.發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察“監(jiān)督員”作用。加強(qiáng)全局日常工作的紀(jì)律監(jiān)督，打造紀(jì)律嚴(yán)明的稅收隊伍，為減稅降費全面落實保駕護(hù)航。由局黨委委員帶隊、紀(jì)檢組配合，每月對上下班、8小時工作紀(jì)律開展暗訪督查，對督查結(jié)果全局通報，營造持續(xù)有力的高壓威懾氛圍，今年共開展紀(jì)律督查暗訪活動9次，整改問題7起。同時，圍繞“減稅降費”組織開展了廉政大走訪、專項大督查活動，減稅降費紀(jì)檢監(jiān)督組近期推出20項問題清單和意見征集表，組織業(yè)務(wù)骨干深入全縣30余戶重點企事業(yè)單位開展減稅降費專題督查走訪，發(fā)放調(diào)查考評表43份，收集納稅人意見建議28條，現(xiàn)場解決納稅人疑難問題7件次，在稅務(wù)部門紀(jì)律作風(fēng)測評中，好評率達(dá)到100%。
3.發(fā)揮稅務(wù)干部“質(zhì)檢員”作用。一是通過“稅管員上門、志愿者上門、紀(jì)檢員上門”層層把關(guān)，過濾政策落地的疑點、難點、疼點，及時查補(bǔ)解決問題短板。如：通過督查走訪，及時發(fā)現(xiàn)并糾正新晃工會的錯誤申報信息，使其正確享受到普惠性增值稅減免6249.2元；二是建立健全減稅降費統(tǒng)計核算機(jī)制,按要求對有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行審核匯總,及時準(zhǔn)確上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)底數(shù)清，運用無紕漏。經(jīng)自查，我局既無搞變通、要求企業(yè)提前申報繳納稅款、多繳稅款等收“過頭稅”行為,也無虛收空轉(zhuǎn)等違規(guī)征收的問題;三是通過調(diào)取比對今年《發(fā)票底賬系統(tǒng)軟件》數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)部分納稅人在開具發(fā)票時仍選用原適用增值稅稅率，目前相關(guān)股、所正在進(jìn)行核查。
三、存在的主要問題
減稅降費工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，牽涉層面廣，因素多，在政策執(zhí)行過程中，難免還存在一些短板和問題需要克服：一是部分干部對減稅降費工作的重要性、長期性和復(fù)雜性認(rèn)識不夠，存在“臨時觀念、短期行為”等認(rèn)知誤區(qū)，工作動能不足，宣傳輔導(dǎo)存在失位、缺位現(xiàn)象，工作作風(fēng)還需進(jìn)一步轉(zhuǎn)變；二是退稅覆蓋面廣，自然人退稅難度大、退稅積極性不高，自然人享受優(yōu)惠政策清理及退稅的工作進(jìn)度相對滯后，還不能很好的滿足、適應(yīng)減稅降費的工作要求；三是金三系統(tǒng)對減稅降費的電子臺賬和統(tǒng)計核算功能尚未健全完善，部分干部對減稅降費的電子臺賬和統(tǒng)計核算工作存有畏難抵觸情緒，間接影響到工作質(zhì)效，不利于今后減稅降費工作的持續(xù)深入開展。四是減稅降費對地方組織收入形成沖擊，地方因財政減收面臨的壓力較大，需進(jìn)一步拓寬挖潛增收的稅源渠道，刺激和增強(qiáng)市場活力。
四、下一步工作打算
目前，減稅降費工作已在我縣各個行業(yè)全面落地，接下來國家更大規(guī)模的減稅降費政策也將相繼出臺，我局在抓好現(xiàn)有政策落實的前提下，將堅持問題導(dǎo)向，加強(qiáng)自我監(jiān)管，重點圍繞五個方面縱深推進(jìn)減稅降費工作，確保廣大納稅人切實享受到減稅降費的政策實惠。一是繼續(xù)提升政治站位。進(jìn)一步提高政治站位，充分認(rèn)清減稅降費的重大意義，深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于減稅降費的各項工作部署，自覺把減稅降費工作作為深入踐行“增強(qiáng)四個意識”和“做到兩個維護(hù)”的重要內(nèi)容。二是繼續(xù)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)�？h局黨委繼續(xù)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌全縣減稅降費工作，形成統(tǒng)一集中的大工作格局，各責(zé)任成員單位要加大配合協(xié)調(diào)，形成工作合力，共同推動減稅降費等工作順利高效開展。三是繼續(xù)加強(qiáng)退稅工作。組織專門團(tuán)隊，對自然人享受優(yōu)惠政策進(jìn)行清理，確保每一個自然人應(yīng)享盡享，應(yīng)退盡退；轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高辦事效率，加快辦理退稅力度；加強(qiáng)與應(yīng)退稅納稅人的聯(lián)系，督促納稅人提供相關(guān)資料，及時辦結(jié)退稅手續(xù)。四是繼續(xù)加強(qiáng)調(diào)研評估。積極開展減稅降費政策調(diào)研，開展減稅降費效應(yīng)分析，對全縣各行業(yè)稅源情況進(jìn)行摸底，建立“重點工程、房開項目、工業(yè)企業(yè)，國有大型企業(yè)”4個工作小組，對政策落實開展評估、調(diào)研、分析、跟蹤，確保相關(guān)政策精準(zhǔn)落地。五是繼續(xù)加大考核力度。加大稅務(wù)干部自身能力和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，加大內(nèi)部業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，提高政策執(zhí)行力，發(fā)揮好減稅降費主攻手作用。對稅務(wù)人員落實減稅降費、個稅改革和社保費征管體制改革不力和有征管漏洞的嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)。
減稅降費調(diào)研報告8
為進(jìn)一步貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于減費讓利決策部署，根據(jù)《濮陽銀保監(jiān)分局關(guān)于進(jìn)一步落實“行長進(jìn)萬企”活動的通知》工作要求，農(nóng)行濮陽分行全面推動減費讓利工作順利落地執(zhí)行，持續(xù)提升支付服務(wù)質(zhì)效，切實惠及廣大小微企業(yè)和個體工商戶。
一、精心組織，全面推動政策落實落細(xì)。
為統(tǒng)籌推進(jìn)小微企業(yè)和個體工商戶支付手續(xù)費降費政策準(zhǔn)確高效落地，該行建立專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組，濮陽分行黨委委員、行長顧國棟同志任組長，行黨委委員、副行長周煥斌同志任副組長，財務(wù)會計部、公司業(yè)務(wù)部、網(wǎng)絡(luò)金融部、信用卡中心、國際業(yè)務(wù)部、普惠金融事業(yè)部、運營管理部、內(nèi)控與法律合規(guī)部、科技與產(chǎn)品管理部、個人金融部、辦公室等11個部室主要負(fù)責(zé)任人為小組成員，負(fù)責(zé)降費工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、任務(wù)分工、措施制定、督促落實等重大事項。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在財務(wù)會計部，負(fù)責(zé)牽頭統(tǒng)籌組織、督導(dǎo)盯辦、統(tǒng)一報告等日常工作。內(nèi)控與法律合規(guī)部負(fù)責(zé)按規(guī)定進(jìn)行問責(zé)。切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)，明確分工，確保各項工作有效落地。同時制定宣傳活動方案，有序組織，積極動員，有力推動，確保降費政策措施落實落細(xì)。
二、上傳下導(dǎo)，嚴(yán)格落實減費讓利政策
銀行賬戶服務(wù)方面，一是免收小微企業(yè)和個體工商戶全部單位賬戶管理費（含小額賬戶管理費）和年費。二是對小微企業(yè)和個體工商戶開立的單位結(jié)算賬戶、外匯資本金戶和外匯結(jié)算賬戶開戶手續(xù)費按照不高于現(xiàn)行公示價格5折實行優(yōu)惠。
人民幣結(jié)算方面，一是取消收取全部客戶支票工本費、掛失費以及本票和銀行匯票的手續(xù)費、工本費、掛失費。二是對小微企業(yè)和個體工商戶單筆10萬元（含，下同）以下的對公跨行轉(zhuǎn)賬匯款，通過柜臺渠道辦理的，按照不高于現(xiàn)行政府指導(dǎo)價標(biāo)準(zhǔn)9折實行優(yōu)惠；通過網(wǎng)上銀行、手機(jī)銀行、ATM等渠道辦理的，按照不高于現(xiàn)行公示價格9折實行優(yōu)惠。三是免收小微企業(yè)和個體工商戶通過柜臺、網(wǎng)上銀行、手機(jī)銀行、ATM等渠道辦理的單筆10萬元以下對公本行轉(zhuǎn)賬匯款手續(xù)費。四是免收小微企業(yè)和個體工商戶單筆10萬元以下單位結(jié)算賬戶通存通兌匯款手續(xù)費。五是免收小微企業(yè)和個體工商戶國內(nèi)信用證付款手續(xù)費。
電子銀行方面，一是對小微企業(yè)和個體工商戶網(wǎng)上銀行、手機(jī)銀行、電話銀行、安全認(rèn)證工具的年費和管理費按照不高于現(xiàn)行公示價格5折實行優(yōu)惠。二是對小微企業(yè)和個體工商戶安全認(rèn)證工具工本費，按照不高于成本價收取。
銀行卡刷卡方面，標(biāo)準(zhǔn)類商戶借記卡發(fā)卡行服務(wù)費、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)費在現(xiàn)行政府指導(dǎo)價的.基礎(chǔ)上實行9折優(yōu)惠，封頂值不變，對優(yōu)惠類商戶發(fā)卡行服務(wù)費、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)費繼續(xù)在現(xiàn)行政府指導(dǎo)價基礎(chǔ)上實行7.8折優(yōu)惠。同步降低商戶收單服務(wù)費，將發(fā)卡行、銀行卡清算機(jī)構(gòu)讓利傳導(dǎo)至商戶。
上述降費措施，除票據(jù)業(yè)務(wù)降費期限為長期外，其余降費措施優(yōu)惠期限為3年。
三、加強(qiáng)培訓(xùn)，確�；鶎右痪�應(yīng)知應(yīng)會。
農(nóng)行濮陽分行及時轉(zhuǎn)發(fā)省行相關(guān)通知、答疑文本及培訓(xùn)材料，組織網(wǎng)點利用晨會、夕會時間集中學(xué)習(xí)，確保員工準(zhǔn)確掌握各項服務(wù)項目收費標(biāo)準(zhǔn)、政策依據(jù)、服務(wù)內(nèi)容、減費讓利措施等，掃清政策落實中的知識壁壘，確保一線員工全面了解政策，能主動告知、宣傳降費政策。網(wǎng)點人員落實首問負(fù)責(zé)制，積極履行客戶告知義務(wù)，準(zhǔn)確回應(yīng)小微企業(yè)等市場主體的各類問詢，保護(hù)客戶知情權(quán)和選擇權(quán)。
四、全面宣傳，多渠道保障政策覆蓋。
為將相關(guān)政策傳達(dá)至客戶，農(nóng)行濮陽分行采取線上線下相結(jié)合方式開展宣傳：在營業(yè)網(wǎng)點通過電子屏幕滾動播放宣傳標(biāo)語、張貼宣傳公告、擺放最新服務(wù)收費價目表、工作人員主動告知減費讓利政策等易于感知方式進(jìn)行宣傳，確�？蛻舫浞至私庹�；積極組織員工制作宣傳美篇、微博，在朋友圈、微信群轉(zhuǎn)發(fā)政策宣傳視頻、知識問答鏈接等方式，拓展宣傳廣度和深度。組織“進(jìn)市場、進(jìn)商圈、進(jìn)商戶”開展現(xiàn)場宣傳，講解減費讓利的具體舉措，同時解答商戶遇到的問題和實際困難，將知識送到企業(yè)身邊。
五、主要工作成效
該行嚴(yán)格落實減費讓利政策各項工作部署，切實降低小微企業(yè)、個體工商戶經(jīng)營成本。20xx年7月以來，嚴(yán)格執(zhí)行減費項目實際降費規(guī)模達(dá)198.6萬元，20xx年實際降費規(guī)模達(dá)89.32萬元�；菁靶∥⑵髽I(yè)及個體工商戶5050戶。
六、下一步工作措施
該行將持續(xù)落實支付服務(wù)減費讓利措施，線上線下相結(jié)合，推動各項減費讓利政策精準(zhǔn)送達(dá)，進(jìn)一步提高金融服務(wù)質(zhì)效，為精準(zhǔn)助力實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。一是確保降費政策扎實落地。嚴(yán)格貫徹落實小微企業(yè)和個體工商戶支付手續(xù)費降費政策，持續(xù)評估執(zhí)行效果，不斷優(yōu)化落實舉措，確保服務(wù)不降低，政策落實不打折。二是做好服務(wù)收費價目公示和客戶提示。做好服務(wù)收費價目的公示及對外公告，在營業(yè)網(wǎng)點做好對客戶的主動告知，確�？蛻裟艹浞种ぴ撔懈黜椊蒂M政策。三是狠抓降費措施“最后一公里”傳導(dǎo)落實，確保支付手續(xù)費降費措施真正惠及小微企業(yè)和個體工商戶等市場主體。四是廣泛宣傳保障政策覆蓋。持續(xù)做好宣傳和主動告知，開展“進(jìn)商圈、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)園區(qū)”進(jìn)行實地宣講保證客戶知情權(quán)。
減稅降費調(diào)研報告9
海南省積極貫徹落實有關(guān)手續(xù)費降費讓利、服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的工作部署，組織銀行和支付機(jī)構(gòu)全面實施支付手續(xù)費降費政策。
一、全面部署，推動政策落地見效。
組織全省銀行和支付機(jī)構(gòu)建立專項工作負(fù)責(zé)制，分管行領(lǐng)導(dǎo)兩次召開專題研究會，將降費政策細(xì)化分解成工作任務(wù)列出清單，按周統(tǒng)計降費目標(biāo)落實情況，實行對賬銷號管理，全力推動各銀行和支付機(jī)構(gòu)做好方案制定、收費自查、價格公示、小微企業(yè)識別、系統(tǒng)改造等各項過渡期準(zhǔn)備工作；對省內(nèi)22家地方性法人銀行、1237家小微企業(yè)的支付手續(xù)費收費情況開展前期調(diào)研，確切了解不合理的收費項目，為降費政策制定和實施提供數(shù)據(jù)支撐。
二、健全機(jī)制，做好后續(xù)服務(wù)保障。
督促省內(nèi)銀行和支付機(jī)構(gòu)開通投訴綠色通道，設(shè)立專崗專人處理投訴，保證投訴處理的時效性和滿意度，維護(hù)客戶合法權(quán)益；深入開展支付手續(xù)費收費情況自查，針對誤收費、多收費等情況，建立健全費用退還機(jī)制，簡化退費辦理的'手續(xù)和流程，及時退還至客戶賬戶中，確保政策紅利應(yīng)享盡享。
三、督查暗訪，全面加強(qiáng)工作督導(dǎo)。
為確保降費政策切實兌現(xiàn)，不打折扣，人民銀行�？谥行闹兄贫üぷ鞣桨福ㄟ^組織銀行和支付機(jī)構(gòu)自查、人民銀行線上+線下暗訪、銀行之間交叉暗訪等方式，多形式、多角度對全轄支付手續(xù)費減費讓利工作開展情況展開督查暗訪，同時聯(lián)合銀保監(jiān)會海南監(jiān)管局、海南省發(fā)展改革委員會、海南省市場監(jiān)督管理局成立工作組，堅持不打招呼、直奔現(xiàn)場、問題導(dǎo)向的原則，深入一線開展聯(lián)合督導(dǎo)。
四、抽樣回訪，傾聽市場主體真實聲音。
為真實掌握轄區(qū)降費政策執(zhí)行情況及市場主體的滿意度，人民銀行�？谥行闹薪⒊B(tài)化定期回訪機(jī)制，組織轄內(nèi)銀行和支付機(jī)構(gòu)通過調(diào)查問卷等形式做好抽樣回訪，了解政策執(zhí)行滿意度。
五、宣傳培訓(xùn)，打通政策落地“最后一公里”。
督促省內(nèi)銀行和支付機(jī)構(gòu)做好內(nèi)部條線培訓(xùn)，引導(dǎo)一線營業(yè)網(wǎng)點人員熟知政策，主動宣導(dǎo)；研究制定宣傳方案，充分利用網(wǎng)站、微博、微信公眾號、應(yīng)用程序APP以及營業(yè)場所等渠道廣泛宣傳降費政策，盡可能廣泛、快速、精準(zhǔn)地觸達(dá)基層，讓更多市場主體充分享受政策紅利。
減稅降費調(diào)研報告10
近年來，為切實減輕小微企業(yè)負(fù)擔(dān)，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，扶持小微企業(yè)更好更快發(fā)展，國家及地方各級政府制定出臺了一系列稅收優(yōu)惠及減免涉企收費政策，取得較明顯的效果。為了解南寧市服務(wù)業(yè)小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策落實情況，南寧市統(tǒng)計局服務(wù)業(yè)科針對我市10家服務(wù)業(yè)小微企業(yè)開展專題調(diào)研工作。
一、基本情況
本次調(diào)查隨機(jī)抽選了10家南寧市服務(wù)業(yè)小微企業(yè)，涉及行業(yè)有租賃業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)、道路運輸業(yè)、專業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè)、新聞和出版業(yè)以及電影放映業(yè)。從調(diào)查結(jié)果看，有90%的小微企業(yè)享受到了國家減稅降費的優(yōu)惠政策，感受到了疫情暴發(fā)以來的政策溫暖，得到了“及時雨”，反映出國家和自治區(qū)出臺的各項減費降稅政策在小微企業(yè)中得到較好的落實。
二、減稅降費政策的實施效果顯著
1.提高政治站位，緊抓體制保障
調(diào)研發(fā)現(xiàn)，南寧市把貫徹落實“減稅降費”政策作為優(yōu)化營商環(huán)境、助力打贏新冠肺炎疫情攻堅戰(zhàn)的重中之重，“南寧市減稅降費工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，由分管市領(lǐng)導(dǎo)任組長，市稅務(wù)局、財政局、人社局、醫(yī)療保障局、人民銀行南寧中心支行為成員單位，加強(qiáng)對減稅降費工作的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌推進(jìn)，保障政策成效。
2.企業(yè)稅費負(fù)擔(dān)進(jìn)一步減輕，減免政策實施滿意度較高
根據(jù)國家20xx年的政策對小型微利企業(yè)和個體工商戶年應(yīng)納稅所得額不超過100萬元的部分，在現(xiàn)行優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上，再減半征收所得稅；20xx年二季度起將小微企業(yè)、個體工商戶等小規(guī)模納稅人增值稅起征點，由現(xiàn)行月銷售額10萬元提高到15萬元；穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)政策中小微企業(yè)按不超過企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費的60%返還；宣傳文化單位出版物實行“先征后返”的增值稅優(yōu)惠政策，電影院影票銷售收入免征增值稅優(yōu)惠政策等，這些政策的實施直接為小微企業(yè)帶來了實惠。在調(diào)查的10家小微企業(yè)中90%的企業(yè)享受到了減稅降費的優(yōu)惠政策，特別是受疫情沖擊影響較嚴(yán)重的電影院無需繳納任何稅負(fù)。小微企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境更為寬松，對國家實施的減免政策非常滿意。
3.涉企稅費面逐漸縮小
為切實減輕小微企業(yè)負(fù)擔(dān)，進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，各級政府多次出臺規(guī)范小微企業(yè)發(fā)展的政策、法規(guī)，加強(qiáng)涉企收費的治理。被調(diào)查的10家企業(yè)均沒有部門的行政事業(yè)性收費情況，特別是文化娛樂類企業(yè)享受國家稅收減免政策的程度最大，稅費近乎全免。在優(yōu)化營商環(huán)境、減稅降費政策出臺之前，被調(diào)查的10家企業(yè)全部有各種各樣的稅費以及不規(guī)范的行政事業(yè)性收費，目前只有70%的'企業(yè)有稅費，涉稅企業(yè)面減少30%。
三、減稅降費存在的問題及企業(yè)訴求
1.小微企業(yè)稅感依然較重
在被調(diào)查的10家企業(yè)中，有50%的樣本企業(yè)認(rèn)為本企業(yè)成本負(fù)擔(dān)最大的費用為增值稅。特別是從事交通運輸行業(yè)的小微企業(yè)，由于其行業(yè)的特殊性，經(jīng)營時存在無車承運人1無法開具發(fā)票因此企業(yè)無法使用稅票進(jìn)行抵扣。此外，一般企業(yè)的所得稅稅率達(dá)25%，還有水利基金、殘疾人就業(yè)保障金等多項費用，僅有30%的企業(yè)認(rèn)為目前企業(yè)稅負(fù)較輕。
2.人工成本上升是小微企業(yè)面臨的突出問題
在被調(diào)查的10家企業(yè)中，有40%的樣本企業(yè)認(rèn)為五險一金支出不斷提高是小微企業(yè)經(jīng)營中面臨的突出問題。隨著社會平均工資水平的不斷提高，企業(yè)用工成本明顯上升，企業(yè)經(jīng)營成本持續(xù)快速攀升給企業(yè)經(jīng)營帶來較大壓力。面對不斷上漲的人工成本，一些企業(yè)資金積累不足、抗風(fēng)險能力弱的小微企業(yè)甚至面臨利潤嚴(yán)重擠壓的危機(jī)。此外，“五險一金”占企業(yè)員工工資總額的三成或四成左右，企業(yè)降費仍有空間。
3.地方配套政策落地時限過長
在本次調(diào)查中有企業(yè)反映，盡管在新聞中了解到國家最新出臺的各項政策方向，但本地的具體執(zhí)行措施出臺會比較滯后，如國家20xx年4月29日發(fā)布的《關(guān)于做好20xx年降成本重點工作的通知》（發(fā)改運行〔20xx〕602號）中，有關(guān)中小企業(yè)寬帶和專線平均資費再降10%的自治區(qū)、南寧市配套政策仍未出臺，目前該政策還未惠及南寧市的小微企業(yè)。
4.政策宣傳還需加強(qiáng)
為深入落實“減稅降費”政策，國家、自治區(qū)和市級層面出臺了大量文件和規(guī)定，各種文件的適用對象、具體政策和要求均有區(qū)別。調(diào)研中有個別企業(yè)反映，他們對自身應(yīng)該享受的哪些稅費減免政策，以及享受這些政策需要企業(yè)報送哪些材料等了解不多，這在一定程度上影響了企業(yè)享受相關(guān)稅費減免政策的主動性。
5.享受優(yōu)惠的小微企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)較高
根據(jù)最新的政策規(guī)定，要享受小型微利企業(yè)所得稅減半征收的優(yōu)惠必須滿足三個條件低于標(biāo)準(zhǔn)：營業(yè)收入、資產(chǎn)總計、從業(yè)人員數(shù)。只有三個條件同時具備，才能享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，對于小微企業(yè)來說同時滿足三個條件標(biāo)準(zhǔn)過高，相當(dāng)一部分企業(yè)難以享受優(yōu)惠。
四、對策建議
1.“因企制宜”持續(xù)加強(qiáng)政策宣傳。建議稅務(wù)部門要根據(jù)不同行業(yè)類別，分行業(yè)出臺符合該企業(yè)類別的“減稅降費”政策宣傳冊。此外還要通過網(wǎng)上納稅人學(xué)堂、實體培訓(xùn)、專題宣講等方式加大面對面政策輔導(dǎo)力度；圍繞稅收優(yōu)惠新政享受條件、征管配套制度、申報方式等，重點對符合條件的小微企業(yè)開展減稅政策輔導(dǎo)；主動上門面向企業(yè)法人代表、財務(wù)人員，講解政策實體性內(nèi)容與辦稅繳費流程等程序性內(nèi)容，幫助納稅人和繳費人明晰政策口徑和適用標(biāo)準(zhǔn)，確保充分享受改革帶來的減稅紅利。
2.進(jìn)一步細(xì)化落實政策措施。建議相關(guān)部門應(yīng)定期召開座談會，聽取企業(yè)的意見和建議，對不同行業(yè)的企業(yè)分別制定有針對性的政策，努力完善政策不足，出臺更切實貼合企業(yè)實際需求的“減稅降費”實施方案，進(jìn)一步提高政策落實實效。建議出臺扶持小微企業(yè)發(fā)展的地方性措施，尤其要關(guān)注勞動密集型企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r和困難，同時鼓勵和支持社會力量通過有償服務(wù)幫助小微企業(yè)完善財務(wù)制度。
3.進(jìn)一步降低企業(yè)部分稅費標(biāo)準(zhǔn)。在社保費用方面，在享受過20年應(yīng)對疫情影響社保減半征收政策后，受訪企業(yè)均對該政策贊不絕口。大多數(shù)小微企業(yè)受到疫情沖擊嚴(yán)重，但為了保障職工權(quán)益，用工成本仍在逐步上升，本年度沒有社保減免政策后，企業(yè)用工壓力很大。建議采取下調(diào)社保費率和社保繳費基數(shù)并用的手段，繼續(xù)延長臨時性減征政策時限，真正減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，幫助小微企業(yè)渡過難關(guān)。
減稅降費調(diào)研報告11
為確保減稅降費政策落實落細(xì)、生根生效，縣稅務(wù)局黨委切實增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，深入貫徹黨中央、國務(wù)院“六�！�、“六穩(wěn)”決策部署，落實總局“四力”要求和省市局、縣委縣政府工作安排，確保稅收優(yōu)惠政策涉及的納稅人、繳費人應(yīng)知盡知、應(yīng)享盡享。在疫情、災(zāi)情過后，大力支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、擴(kuò)大規(guī)模，幫助企業(yè)度過難關(guān)，確保稅收優(yōu)惠政策落實到位。
一、持續(xù)落實增值稅改革等各項減稅降費政策情況
�。ㄒ唬┏掷m(xù)不折不扣抓好宣傳。全縣9個辦稅服務(wù)大廳利用電子屏幕滾動播出減稅降費政策，印發(fā)各種宣傳資料15000余份、更換宣傳展板30個。在電視臺、縣政府的網(wǎng)站、潁上發(fā)布定期發(fā)布政策解讀和落實情況信息，利用企業(yè)包保群，納稅服務(wù)微信群向納稅人發(fā)布有關(guān)信息。
（二）抓實抓細(xì)培訓(xùn)輔導(dǎo)。對內(nèi)，“打鐵必須自身硬”，累計培訓(xùn)稅務(wù)干部300余人次。對外,統(tǒng)一舉辦了3期普惠性減稅降費政策專題集中輔導(dǎo)培訓(xùn)，小微企業(yè)法人和財務(wù)負(fù)責(zé)人500多人次參加了培訓(xùn)。另外，采取座談會、面對面、入戶培訓(xùn)等多種形式對納稅人進(jìn)行培訓(xùn)輔導(dǎo)，繼續(xù)開設(shè)了“減稅降費”輔導(dǎo)“小課堂”，受訓(xùn)對象包括小微企業(yè)、小規(guī)模納稅人共計1000余人次。
（三）壓緊壓實包保責(zé)任。縣局領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)股室包企業(yè)，稅務(wù)干部包個體戶，實現(xiàn)重點戶包保全覆蓋。一把手親自指揮，分管領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全力推進(jìn)，包保責(zé)任人精準(zhǔn)定人定責(zé)，形成人人有挑戰(zhàn)，人人擔(dān)責(zé)任，全員參與的格局。持續(xù)開展“四送一服”包保走訪活動，用好線上包保問需平臺，持續(xù)落實減稅降費“紅利清單”，進(jìn)一步優(yōu)化辦稅流程，縮短企業(yè)退稅時間，加強(qiáng)政策宣傳解讀和操作輔導(dǎo)，確保政策宣傳應(yīng)知盡知，優(yōu)惠政策應(yīng)享盡享，稅款應(yīng)退盡退。
二、疫情期間落實稅收優(yōu)惠政策情況
�。ㄒ唬┙∪I(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。按照上級決策部署要求，緊密結(jié)合潁上稅務(wù)實際，縣局成立《支持疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)稅費政策推進(jìn)落實工作專班》和《支持湖北企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)專項工作組》。
（二）營造宣傳氛圍。以第xx個全國稅收宣傳月、政風(fēng)行風(fēng)熱線為契機(jī)，依托青年志愿者服務(wù)隊，積極開展“稅務(wù)志愿江淮行”“稅法直播課堂”“政風(fēng)行風(fēng)在線解答”等活動，進(jìn)行減稅降費政策宣傳，達(dá)到了寓教于樂的良好效果。截止目前，利用微信、電子稅務(wù)局線上推送《支持疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)稅收優(yōu)惠政策》3178份，確保全縣重點企業(yè)國家的政策宣傳面達(dá)到100%。
�。ㄈ┏掷m(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。一是與各行業(yè)主管部門加強(qiáng)協(xié)作，從企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)遇到的困難和實際需求著手，開展“送政策、問需求、解難題、增信心”問卷調(diào)查和在線答疑，以實的舉措?yún)f(xié)助中小微企業(yè)復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，恢復(fù)發(fā)展信心。截止目前，我局線上推送稅收優(yōu)惠政策5745次，推送電子宣傳資料2975份，發(fā)放問卷調(diào)查共2718份，問題反饋9個，都及時給予解決答復(fù)。二是面對新形勢下的`疫情防控要求，積極創(chuàng)新便民服務(wù)舉措，拓展線上“非接觸式”辦理業(yè)務(wù)模式，充分發(fā)揮皖事通、電子稅務(wù)局、12366短信系統(tǒng)、微信公眾號“問卷星”等線上服務(wù)平臺作用，讓納稅人、繳費人“多走網(wǎng)路、少跑馬路”，確保疫情防控與納稅服務(wù)兩不誤。截止目前，共計線上辦理16599戶次業(yè)務(wù)，郵寄發(fā)票54.75萬份。三是運用信用體系，助力中小微企業(yè)融資，注入發(fā)展活力。積極運用信用評價結(jié)果，開展聯(lián)合獎懲工作，深化銀稅互動。聯(lián)合金融部門積極拓展線上“銀稅互動”，鼓勵和推動銀行依托納稅信用創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，深化稅務(wù)、銀行信息互通，緩解小微民營企業(yè)融資難題。截止目前，銀行已通過稅融通為企業(yè)辦理貸款319筆，貸款金額4.1億元。
�。ㄋ模┰鷮嵧菩芯�上包保責(zé)任制。更好解決線上包保業(yè)務(wù)問題，推動支持疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)稅收優(yōu)惠政策落地見效。潁上縣稅務(wù)局組建了包保服務(wù)業(yè)務(wù)支持團(tuán)隊和大數(shù)據(jù)信息支持團(tuán)隊。一是重點加強(qiáng)對12366納稅服務(wù)熱線坐席人員和辦稅服務(wù)人員政策輔導(dǎo)培訓(xùn)，確保線上線下業(yè)務(wù)辦理便捷通暢。二是組織對包保責(zé)任人開展政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保包保責(zé)任人熟悉政策、有問必答、答必精準(zhǔn)。截止目前，舉辦針對稅務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)6期參訓(xùn)人員達(dá)600多人次。三是加強(qiáng)線上輔導(dǎo)，包保責(zé)任人對疫情防控重點保障物資生產(chǎn)企業(yè)、捐贈企業(yè)、困難行業(yè)企業(yè)，提供交通運輸服務(wù)、生活服務(wù)及特定快遞收派服務(wù)的企業(yè)，在線開展“一對一”“點對點”輔導(dǎo)，幫助企業(yè)準(zhǔn)確理解政策內(nèi)容，切實增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心。四是利用實地走訪方式進(jìn)行宣傳輔導(dǎo)，包保責(zé)任人實地走訪重點企業(yè)，深入了解納稅人的復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況，詢問生產(chǎn)經(jīng)營中是否存在困難，認(rèn)真傾聽并解決納稅人提出的涉稅問題，將政策傳達(dá)到每戶企業(yè)，讓企業(yè)足不出戶便知曉各項稅費優(yōu)惠政策，截止目前，走訪2858戶企業(yè)。
三、災(zāi)后落實減稅降費政策情況
�。ㄒ唬┛茖W(xué)輔導(dǎo)，及時跟蹤。災(zāi)情發(fā)生后，潁上縣稅務(wù)局根據(jù)省局發(fā)布的《遭遇自然災(zāi)害適用稅收優(yōu)惠政策服務(wù)工作指引》，按照列明受災(zāi)企業(yè)適用的減免優(yōu)惠政策和可享受的稅收服務(wù)，全面摸排因洪水受災(zāi)的企業(yè)，對重點受災(zāi)企業(yè)逐一登記造冊、逐一了解訴求、逐一輔導(dǎo)政策，助力企業(yè)用足稅收減免優(yōu)惠，最大限度減輕損失。同時災(zāi)區(qū)稅務(wù)分局第一時間上門問需，送上稅費優(yōu)惠政策匯編和服務(wù)措施清單，輔導(dǎo)企業(yè)享受所得稅優(yōu)惠政策。并且主動與金融辦對接，暢通受災(zāi)企業(yè)稅融通辦理流程。截止目前稅務(wù)局已幫助受災(zāi)企業(yè)通過申請稅融通貸款600余萬元，同時為受災(zāi)企業(yè)辦理出口退稅139余萬元。
（二）靠前服務(wù)更添力，保障辦稅路通暢。依托減稅降費工作專班和線上宣傳平臺及時向受災(zāi)企業(yè)宣傳涉災(zāi)稅收優(yōu)惠政策及辦稅流程。同時，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊深入企業(yè)核實災(zāi)情，全面掌握災(zāi)情災(zāi)況，做好損失賬務(wù)處理、延期申報等業(yè)務(wù)指導(dǎo)。截止目前，全局共走訪受災(zāi)企業(yè)103家，發(fā)放災(zāi)情損失調(diào)查表200余份。辦稅服務(wù)廳設(shè)立專窗，積極落實延時服務(wù)和預(yù)約服務(wù)，妥善地為納稅人辦理災(zāi)后相關(guān)涉稅事宜。截止目前，該專窗共為受災(zāi)納稅人辦理即辦事項67件，流轉(zhuǎn)事項13件。一戶受災(zāi)企業(yè)已經(jīng)申報資產(chǎn)損失100多萬元，享受了企業(yè)所得稅稅前扣除政策。
四、落實減免稅費政策成效
�。ㄒ唬┙刂�10月份，累計辦理減免稅收48105萬元，其中，今年出臺的支持疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展稅費優(yōu)惠政策新增減稅降費2198萬元。辦理增值稅留抵退稅4178萬元，助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
�。ǘ┙刂�10月份，落實社保費降率政策累計減免社會保險費6277萬元；落實疫情期間階段性減免社保費政策累計減免社保費6020萬元。
�。ㄈ┮咔槠陂g辦理延期申報14戶;辦理延期繳納稅款49戶，積極幫助企業(yè)緩解資金壓力。
五、20xx年工作打算
（一）持續(xù)開展“四送一服”包保走訪活動，用好線上包保問需平臺，持續(xù)推動減稅降費“紅利清單”，進(jìn)一步優(yōu)化辦稅流程，縮短企業(yè)退稅時間，加強(qiáng)政策宣傳解讀和操作輔導(dǎo)，確保政策應(yīng)知盡知，優(yōu)惠應(yīng)享盡享，稅款已退盡退。
�。ǘ┻\用信息化科技手段，將持續(xù)發(fā)揮稅收大數(shù)據(jù)優(yōu)勢，分析利用增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)，幫助企業(yè)按產(chǎn)銷需助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，為發(fā)展?jié)}上經(jīng)濟(jì)做出貢獻(xiàn)。
（三）牢固樹立人民至上理念，以納稅人、繳費人為中心，進(jìn)一步落實總局“四力”舉措，鞏固拓展常態(tài)化疫情防控下的稅費服務(wù)措施，持續(xù)優(yōu)化稅收營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化稅收營商環(huán)境，助力企業(yè)復(fù)工、復(fù)產(chǎn)、增產(chǎn)、增效。
（四）持續(xù)加強(qiáng)對支持疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)落實稅收優(yōu)惠政策的宣傳，確保國家的政策宣傳面達(dá)到百分之百。及時了解在支持疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)落實稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行是時，納稅人的訴求，征管系統(tǒng)運行，納稅服務(wù)等方面的不足，及時召開第三方涉稅專業(yè)機(jī)構(gòu)會議，嚴(yán)查第三方收費情況，堅決防止個別問題發(fā)酵成系統(tǒng)風(fēng)險，造成不必要的社會負(fù)面輿論。
（五）堅持組織稅費收入原則，不折不扣把各項減稅降費政策落實落細(xì)落到位，堅決不越收“過頭稅費的紅線，使企業(yè)真正享受到減稅降費的紅利。
（六）嚴(yán)明紀(jì)律嚴(yán)肅追責(zé)，利用稅收大數(shù)據(jù)，加強(qiáng)對落實減稅降費、深化“放管服”改革、支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)等稅費優(yōu)惠政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查；不斷加大執(zhí)紀(jì)審查力度，對落實稅收優(yōu)惠政策不力，造成不良影響的單位，以及不履行或不正確履行職責(zé)甚至濫用職權(quán)、以稅謀私的稅務(wù)干部，一律嚴(yán)肅查處，依規(guī)追責(zé)問責(zé)，絕不姑息遷就。
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