機構編制管理自查報告(15篇)
在日常生活和工作中，越來越多的事務都會使用到報告，寫報告的時候要注意內容的完整。你還在對寫報告感到一籌莫展嗎？下面是小編精心整理的機構編制管理自查報告，希望能夠幫助到大家。
機構編制管理自查報告1
根據(jù)《黃山市政府辦公廳關于開展20xx年度機構編制管理規(guī)定執(zhí)行情況考核工作的通知》（黃政辦字〔20xx〕第115號）要求，我局迅速開展機構編制管理執(zhí)行情況檢查工作，并對照檢查的內容逐項進行認真自查。現(xiàn)將自查情況報告如下：
一、機構編制管理情況
我局嚴格按照批準的“三定”方案,扎實推行實名編制,嚴格控制編制和財政供養(yǎng)人員。
�。ㄒ唬C關機構編制情況
根據(jù)《黃山市人民政府辦公廳關于印發(fā)市林業(yè)局主要職責內設機構和人員編制規(guī)定的通知》（黃政辦〔20xx〕50號）精神，明確局內設機構6個，分別是辦公室、發(fā)展規(guī)劃與資金管理科、造林綠化管理科（市綠化委員會辦公室）、林業(yè)科學技術和產業(yè)科、森林資源管理科（行政審批服務科）、森林公安分局（市森林防火指揮部辦公室）；市林業(yè)局機關（不包括森林公安局）行政編制18名，其中局長1名，副局長3名，總工程師1名；科級領導職數(shù)5名�，F(xiàn)有在編人員18人，其中副處級9人，科級實職5人，科級虛職2人，科員2人；離休3人，退休20人。
市森林公安局對外稱黃山市森林公安局，掛黃山市森林防火指揮部辦公室牌子，正科級建制，核定政法專項編制8名。其中：局長、政委各1名，副局長1名�，F(xiàn)有在編人員5人，其中科級實職1人，科級虛職4人。
市森林公安局下設黃山市森林公安局博村森林派出所，副科級建制，核定政法專項編制10名，其中：所長、指導員各1名�，F(xiàn)有在編人員10人，均為科員。
（二）事業(yè)機構編制情況
�。ǘ┦聵I(yè)機構編制人員情況
我局下屬6個事業(yè)單位：
1、市林業(yè)有害生物防治檢疫站（市松材線蟲病監(jiān)測中心），全額撥款事業(yè)單位，正科級建制，核定編制9名。實有在編人員8人，其中專業(yè)技術人員6人，工勤人員2人；離休1人，退休6人。
2、市自然保護區(qū)管理處，全額撥款事業(yè)單位，副縣級建制，核定編制11名，實有在編人員7人，其中管理人員2人，專業(yè)技術人員3人，工勤人員2人；退休4人。
3、市林木種苗站，全額撥款事業(yè)單位，正科級建制，核定編制8名，實有在編人員6人，其中專業(yè)技術人員6人；退休7人。
4、市林業(yè)調查規(guī)劃設計院，全額撥款事業(yè)單位，正科級建制，核定編制7名。實有在編人員6人，其中專業(yè)技術人員6人；退休3人。
5、黃山市林業(yè)科學研究所（黃山市林業(yè)科技推廣中心、黃山市林木良種繁育試驗場），差額撥款事業(yè)單位，副縣級建制，核定編制65名。實有在編人員29人，其中專業(yè)技術人員19人，工勤人員10人；退休41人。
6、市博村林場，差額撥款事業(yè)單位，副縣級建制，核定編制156名。實有在編人員65人，其中專業(yè)技術人員9人，工勤人員56人；退休79人。
二、機構編制管理自查情況
所有人員均嚴格按照“三定”方案規(guī)定內配置，未出現(xiàn)違反管理權限和程序設立機構，擅自增加編
制和領導職數(shù)情況。
一是認真執(zhí)行機構編制審批制度。按照市編辦審批明確的用人進人計劃，嚴把機關、事業(yè)單位進人第一關。按照市人社局有關規(guī)定和局編制空余情況開展公務員、事業(yè)單位人員錄用工作，按規(guī)定的程序辦理各項錄用手續(xù)；根據(jù)軍轉干部安置工作的需要，按政策規(guī)定接收軍轉干部到我局工作；所有人員變動的`增減編手續(xù)，都嚴格按照審批程序，報市編委辦審核同意，再辦理各項備案手續(xù)，沒有不按照機構編制審批程序報批機構編制等現(xiàn)象。
二是認真履行“三定”規(guī)定。我局認真履行“三定”規(guī)定（方案）規(guī)定的職責、內設機構和人員編制規(guī)定，至今沒有擅自超越“三定”規(guī)定（方案）規(guī)定的職責行使職權。我局領導職務和非領導職務，均在“三定”方案和編委辦核定的編制數(shù)、結構比例、領導職數(shù)內進行使用，并經市紀檢（監(jiān)察）、組織、人事部門審批，沒有出現(xiàn)超范圍作用編制的現(xiàn)象。
三是嚴格做好機構編制管理工作。我局嚴格執(zhí)行機構編制管理制度，無超過核定的編制使用工作人員和改變編制使用范圍，無超職數(shù)配備內設機構或下屬機構領導干部。
四是堅持機構編制集中統(tǒng)一管理。嚴格執(zhí)行機構編制審批程序和制度，不干預下級機構編制。我局按時完成機構編制實名制數(shù)據(jù)更新上報和機構編制核查工作，對下屬單位的機構編制事宜，均嚴格按照規(guī)定的審批權限和審批程序辦理，不越權審批、不越權行政。同時認真做好事業(yè)單位登記管理工作，及時按照上級部門的有關文件精神，辦理我局屬各事業(yè)單位法人登記和年檢等工作。
五是堅決貫徹執(zhí)行機構編制管理有關方針、政策和規(guī)定。沒有違反機構編制紀律等行為，不斷增強機構編制管理意識，嚴肅機構編制紀律，切實做好機構編制管理工作，促進各項工作的開展。從自查情況來看，我局機構編制管理執(zhí)行情況總體良好，制度健全，程序規(guī)范，成效明顯，沒有發(fā)現(xiàn)違反機構編制管理有關規(guī)定的情況。
機構編制管理自查報告2
根據(jù)縣編辦的要求，我鎮(zhèn)召開了全體干部職工會議，專題傳達學習《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于嚴格控制機構編制的通知》（廳字[20xx]22號）文件精神，并結合實際，研究討論貫徹落實的具體辦法和措施，提出相關工作要求。
一是高度重視，嚴格控制機構編制總量。
深刻領會中央和省、市、縣對當前機構編制形勢的分析判斷，吃透《通知》精神，嚴格加強和規(guī)范機構編制管理，嚴格控制機構編制總量，不能違規(guī)踩紅線。
二是深入挖潛，用好用活現(xiàn)有編制資源。
對現(xiàn)有的編制資源進行全面掌控，管住管好而不管死，在盤活存量上下功夫，充分挖掘現(xiàn)有人員編制潛力，實現(xiàn)人員編制效用的最大化，為全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展提供有力的'機構編制保障。
三是加大力度，強化機構編制監(jiān)督檢查。
嚴格落實機構編制管理各項規(guī)定，不斷探索和完善行之有效的機構編制管理辦法，通過紀委、組織、人事、財政等部門的密切配合，健全機構編制監(jiān)督檢查協(xié)調機制，強化對全鎮(zhèn)機構編制和實有人員的動態(tài)監(jiān)管，嚴肅查處機構編制違紀違規(guī)行為，依紀依法追究責任，堅決維護機構編制管理的嚴肅性和權威性。
按照xxx縣編辦《關于開展20xx年機構編制專項檢查工作的通知》要求，xxx鎮(zhèn)黨委政府高度重視，立即抽調專人對全鎮(zhèn)的機構編制管理工作進行了檢查，現(xiàn)將自查情況報告如下：
20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革以來核定xxx鎮(zhèn)行政內設黨政辦公室、經濟發(fā)展辦公室、社會事務辦公室3個辦公室，核定行政編制32人，實有人員27人。行政領導職數(shù)核定為7人，實有領導7人，其中：黨委書記1名，人大主席1名，鎮(zhèn)長1名，副書記1名，副鎮(zhèn)長3名。另核工勤人員編制3人，實有6人。黨政辦公室核定領導職數(shù)1正3副，實有2副；經濟發(fā)展辦公室核定領導職數(shù)1正2副，實有1正2副；社會事務辦公室核定領導職數(shù)1正2副，實有1副。
核定xxx鎮(zhèn)政府直屬事業(yè)機構4個，即：農業(yè)服務中心核定事業(yè)編制30人，實有20人，其中：核定領導職數(shù)1正4副，實有1正4副；社會事業(yè)服務中心核定事業(yè)編制10人，實有11人，其中：核定領導職數(shù)1正4副，實有3副；村建環(huán)衛(wèi)服務中心核定事業(yè)編制6人，實有6人，其中：核定領導職數(shù)1正3副，實有1正3副；人口和計劃生育服務站核定事業(yè)編制4人，實有3人，其中：核定領導職數(shù)1正，實有1正；均為財政全額撥款。
經過自查，xxx鎮(zhèn)機構編制管理工作嚴格執(zhí)行了上級關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革的有關政策，認真落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構編制的要求，以20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革時確定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機構和人員編制以及事業(yè)單位和人員編制為基數(shù)，根據(jù)資編發(fā)[20xx]42號文《關于核定xxx鎮(zhèn)行政、事業(yè)機構及人員編制的通知》的要求，嚴格控編審批，不存在超編進人、超職數(shù)配備干部等違紀違規(guī)行為；機構改革規(guī)范，不存在超限額設置機構問題；推行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員編制實名制管理，定編到人并進行了公示。由于工作到位，不存在因機構改革而引起的信訪問題。
同時，我鎮(zhèn)還積極探索機構改革后如何提高辦事效率、建立服務型政府的新途徑、新舉措，在不增加人員、編制的情況下，從全鎮(zhèn)有關職能部門中優(yōu)選了人員，組成了鎮(zhèn)便民服務中心，全面推行了為民服務全程代理制度，并向群眾提供信息發(fā)布、圖書閱覽、政府咨詢、遠程教育等服務，有效地提高了辦事效率，改善了政府形象，促進了全鎮(zhèn)經濟、社會各項事業(yè)的全面發(fā)展。
此外，我鎮(zhèn)每年2月都認真落實了事業(yè)單位年檢工作；現(xiàn)中文公益域名正在積極注冊中。
機構編制管理自查報告3
市編辦：
我局接到你辦《關于將機構編制管理規(guī)定執(zhí)行情況納入政府目標管理考核的通知》（編辦201110號）后，迅速按要求開展機構編制管理執(zhí)行情況檢查工作，并對照《201年市直各單位機構編制管理規(guī)定執(zhí)行情況考核評分細則》，逐項進行了認真自查，現(xiàn)將自查情況報告如下：
一、領導重視，提高認識
歷年來，我局領導認真執(zhí)行機構編制管理有關規(guī)定，把機構編制工作作為重點工作來抓，把加強和完善機構編制管理，作為堅持科學發(fā)展觀的一項重要基礎性工作，并要求局人事部門認真學習、貫徹落實機構編制管理的相關規(guī)定，自覺遵守機構編制工作制度，切實做好“四個管理”，即加強管理、嚴格管理、規(guī)范管理和依法管理。
二、程序規(guī)范，運行有序
我局人事部門不斷加強日常機構編制管理，按照市編委的要求，嚴格執(zhí)行機構編制工作的'各項程序，使機構編制管理工作制度較好地落到了實處，保障了機構編制管理工作按規(guī)定，按程序，按政策，按要求操作運行。
三、加強管理，執(zhí)行到位
1從自查情況來看，我局機構編制管理執(zhí)行情況總體良好，制度健全，程序規(guī)范，成效明顯，沒有發(fā)現(xiàn)違反機構編制管理有關規(guī)定的情況。
�。ㄒ唬C構編制管理總體情況
按照市政府《關于印發(fā)市局主要職責內設機構和人員編制規(guī)定的通知》（府辦[20xx]47號）和市公務員局《關于市局職位設置的批復》（公復[20xx]3號）關于內設機構、人員編制和領導職數(shù)設置的規(guī)定，我局設10個內設機構，機關行政編制37名，工勤3名，不存在擅自設立內設機構、加掛牌子、變更名稱或職能等問題，也沒有超編進人，超配領導職數(shù)的情況。按照《關于設立市所的通知》（編[20xx]12號）要求，增設了正科級全額撥款事業(yè)單位市所，人員編制5名，保留了檢驗所，人員編制42名。
�。ǘ┬姓芾眢w制改革情況
按照市委、市政府、市編委的部署，我局嚴格執(zhí)行獲批的機構改革方案，認真組織實施，成立了市局機構改革領導小組，印發(fā)了《市局機關“三定”工作方案。我局機關共設10個科室，其中保留2個科室，根據(jù)職能調整需要，撤消了食品安全科，增設了政策科、審批科、服務監(jiān)管科、，另按有關文件規(guī)定設置機關黨總支和紀檢監(jiān)察機構。20xx年4月，我局機構改革“三定”工作圓滿完成，在省、市政府規(guī)定的時限內完成了機構改革任務，并按要求及時報送了機構改革工作總結報告和2機構改革自評報告。
（三）直屬事業(yè)單位情況
我局按要求積極做好直屬事業(yè)單位改革和法人登記工作，認真做好事業(yè)單位調查清理工作，及時報送了調查清理報表。事業(yè)單位法人登記率100%，事業(yè)單位法人年檢率100%，做到及時變更事業(yè)單位法人登記事項。
�。ㄋ模C構編制日常管理情況
20xx年，我局共提拔任命科級領導干部9人，其中，局機關提拔正科級干部1人，副科級干部5人（含4名副科級領導職務、1名副科級非領導職務），新成立的直屬事業(yè)單位市監(jiān)督所提拔正科級干部1人，副科級干部2人。在提拔領導干部過程中，我局均按規(guī)定向市編辦、市委組織部公務員管理科報送領導職數(shù)申報表。對新進人員及時辦理入編、調整手續(xù)，規(guī)范填寫編制管理簿。積極做好機構編制統(tǒng)計年報及各項專項統(tǒng)計工作，做到統(tǒng)計數(shù)據(jù)準確，報送及時。
機構編制管理自查報告4
按照你辦20xx年9月15日通知要求，我局對機構編制相關情況進行了自查，現(xiàn)將有關情況報告如下。
1、機構沿革情況
我局成立于20xx年（x編發(fā)（20xx）44號）�，F(xiàn)內設機構4個（x府辦發(fā)[20xx]4號），分別為辦公室（物流產業(yè)業(yè)推進辦公室），商貿服務市場體系股（服務業(yè)推進辦公室），商貿服務市場體系股（服務業(yè)業(yè)推進辦公室），市場秩序和審批股（整頓和規(guī)范市場經濟秩序辦公室），對外經濟貿易股（商務綜合執(zhí)法大隊）。
2、編制及實有人員情況
根據(jù)x府辦發(fā)[20xx]4號文件規(guī)定，核定我局行政編制6名，工勤編制1名；x編發(fā)[20xx]74號文件規(guī)定核定事業(yè)編制5名�，F(xiàn)實有人數(shù)14人，其中：行政7人（xxx編制在商務局，人在縣人大工作；xxx退居二線），工勤1人，事業(yè)5人（xxx20xx年8月4日調入x人社發(fā)[20xx]134號），編外聘用1人（駕駛員）。
3、領導職數(shù)及實際配備情況
目前，核定科級領導職數(shù)2正3副；科級非領導1正1副；股級領導職數(shù)4正；現(xiàn)實際配備科級領導職數(shù)2正（其中xxx編制在商務局，人在縣人大工作）2副（沒有配備紀檢組長）；科級非領導職數(shù)1正1副；股級領導人職數(shù)4正2副；退二線1人（正科級）。
通過自查，商務局不存在以下情況：
�。ㄒ唬┏瑱C構限額設置機構或者變相增設機構，擅自設立機構或者變更機構名稱、規(guī)格、性質、職責、權限；
（二）不存在違反規(guī)定增加編制、擅自改變編制使用范圍或者超出編制限額錄用、調任、轉任人員；
�。ㄈ┎淮嬖谏米猿殧�(shù)、超規(guī)格配備領導干部；
�。ㄋ模┎淮嬖谶`反規(guī)定干預下級機構設置、職能配置、人員編制和領導職數(shù)配備；
�。ㄎ澹┎淮嬖跒槌幦藛T核撥財政資金或者挪用其他資金安排其經費、以虛報人員等方式占用編制并冒用財政資金和“吃空餉”情況；
（六）不存在違反規(guī)定使用編外人員；
�。ㄆ撸┎淮嬖跈C構編制“云平臺”、財政供養(yǎng)人員信息系統(tǒng)與實際不一致；
�。ò耍┎淮嬖谶`反機構編制管理規(guī)定的其他行為。
根據(jù)商務局的職能職責，內設機構由4個核減為2個不科學也不利于工作的需用，建議仍然保留4個股室。
今后，我局將繼續(xù)認真貫徹落實機構編制管理的相關政策法規(guī)，嚴格執(zhí)行機構編制紀律，加強編制管理工作，不斷提高行政效率，為推進全縣經濟社會又好又快發(fā)展做出積極的'貢獻。進一步加強宣傳工作，提高領導干部對機構編制工作重要性的認識。結合市、縣機構編制管理要求和借鑒好的管理經驗，建立和完善機構編制管理的各項規(guī)章制度，促進編制管理程序法定化。進一步完善機關、事業(yè)編制實名制管理制度、編制使用計劃管理制度，加強機構編制監(jiān)督檢查，嚴格執(zhí)行“三定”規(guī)定，把好編制使用關。
機構編制管理自查報告5
根據(jù)《關于開展20xx年度機構編制管理目標考核工作的通知》（馬機編辦〔20xx〕82號）精神及要求，我局對照市直部門（單位）機構編制管理工作考核自評表，結合實際逐項進行了自查自評，自評分為100分�，F(xiàn)將具體情況報告如下：
一、機構編制基本情況
按照市編委《關于印發(fā)的通知》（馬機編〔20xx〕22號）要求，設立馬鞍山市審計局，為市政府組成部門。內設辦公室、綜合調研科、法規(guī)審理科、內審指導科、審計執(zhí)行科、計算機審計中心、財政金融審計科、固定資產投資審計科、經濟社會建設審計科、開發(fā)區(qū)審計分局、經濟責任審計局等11個科室(局)，另單設機關黨總支。行政編制46名，領導職數(shù)：局長1名，副局長3名，紀檢組長1名；經濟責任審計局局長1名和開發(fā)區(qū)審計分局局長1名（高配副處級）；科級領導職數(shù)17名（含機關黨總支專職副書記1名）。截至xx月份，行政編在職人數(shù)42人(巢湖區(qū)劃調整調入2人，退休1人)，配備科級領導17名(另巢湖區(qū)劃調整一名正科級職數(shù)單列)。
20xx年，根據(jù)馬機編馬機編〔20xx〕41號文批準，成立了市工程價款結算審計中心，為局下屬正科級全額撥款事業(yè)單位，定編10人，公開招聘了8名具有工程造價、財務審計專業(yè)的專業(yè)技術人員，中心已于年初正式開展審計業(yè)務工作。
二、機構編制管理情況
1、機構設置規(guī)范。市審計局按規(guī)定程序呈報機構設立，不存在越級上報請示的現(xiàn)象；不存在或發(fā)生過擅自設立、撤銷、合并機構及其所屬機構，不存在擅自變更機關及其所屬機構名稱、附加名稱、規(guī)格、隸屬關系等情況。
2、人員編制管理規(guī)范。按規(guī)定程序呈報人員編制、領導職數(shù)增減或調整等事宜；部門在計劃安排調整或招錄人員時報經機構編制部門審核編制空編情況；按規(guī)定使用《機構編制管理手冊》等規(guī)范性表冊辦理日常機構編制業(yè)務；不存在擅自改變人員編制使用范圍，混用、擠占、挪用其它類別的編制；未發(fā)生過擅自超過核定的人員編制配備工作人員和擅自超規(guī)格、超職數(shù)配備內設機構或下屬機構領導干部等情況；將領導職數(shù)、人員編制納入機構編制實名制，管理范圍。
3、機構編制其他方面管理規(guī)范。明確由市審計局主要領導分管機構編制工作，設有專人負責機構編制的具體工作，都熟悉機構編制政策、法律、法規(guī)規(guī)定及其相關具體工作；不存在干預或變相干預下級機構編制事宜和要求下級部門成立與其業(yè)務對口的機構或提高機構規(guī)格；不存在未經機構編制部門同意擅自下發(fā)涉及機構編制文件的現(xiàn)象；對機構編制管理情況及統(tǒng)計數(shù)據(jù)不存在隱瞞、謊報、拒報的情況；按規(guī)定和程序及時辦理事業(yè)單位法人設立、變更、年檢登記，按要求完成中文域名，按規(guī)范建立機構編制管理制度和檔案臺賬。
三、存在的主要問題及明年工作打算
隨著我市經濟社會的發(fā)展，財政收支范圍越來越廣，尤其是政府性投資項目較多、資金量大，審計人力資源嚴重不足已難以應對日益加大的.審計任務，我局編制雖有空余(定編46人,在職41人,空編5人)，但由于全市總編制超編，申請招錄公務員幾年未獲批準，人少事多的矛盾尤為突出。
20xx年，我局將在市編辦的統(tǒng)一部署和要求下，嚴格按照機構編制管理工作的規(guī)定的要求，把機構編制工作放到更加突出的位置來抓，把加強和完善機構編制管理，作為堅持科學發(fā)展觀的一項重要基礎性工作，嚴格遵守機構編制工作各項制度，切實做到機構編制管理工作科學規(guī)范運行。
機構編制管理自查報告6
XX區(qū)行政服務中心成立于20xx年8月，20xx年8月在行政服務中心的基礎上組建了XX區(qū)政務服務中心管理辦公室(以下簡稱政務辦)，為區(qū)政府派出機構，正科級建制，核定編制5名，下設政務服務信息中心一個股級事業(yè)單位，核定編制5名。目前，政務辦共有工作人員 22 名，其中正式在編在崗人員13名(科級干部7名，一般工作人員6名),勞務派遣人員 3 名，公益性崗位6名。主要負責對各入駐部門單位、獨立的辦事大廳、鎮(zhèn)(街道)便民服務中心、進駐的'中介機構、進駐事項進行監(jiān)督管理和指導服務，對進駐窗口工作人員進行管理培訓和日常考核等。
一、機構 編制綜合管理信息系統(tǒng)日常維護情況
區(qū)政務辦 按照機構編制實名制規(guī)范化管理，機構編制綜合管理信息系統(tǒng)中的機構名稱、規(guī)格、編制類別、編制數(shù)量、編制結構、單位領導職數(shù)、實有人員各項數(shù)據(jù)指標等準確、完整。人員照片已上傳，實有人員與《機構編制管理證》一致，機構主要職責、批準文號與審批文件一致。
二 、《機構編制管理證》日常維護情況 責
《機構編制管理證》中機構信息、職責任務、核定編制及人員機構、核準領導指數(shù)、實有人數(shù)統(tǒng)計、人員花名冊、非在職人員花名冊填寫準確、完整，人員調整做到及時更改、 審核。嚴格按照規(guī)定年審。
三 、實名制公示情況
辦理人員出入 編嚴格 按照要求在單位張貼公示。
工資聯(lián)審情況
按時參加工資聯(lián)審，財政供養(yǎng)人員與編制情況相符，不存在“吃空餉”現(xiàn)象。
下一步我們將進一步深化機構編制實名制管理工作，繼續(xù)加強機構編制管理，建立并完善長效工作機制，定期自查，做好機構編制管理工作，爭取各項工作邁上新臺階。
機構編制管理自查報告7
為加強和完善機構編制管理，嚴肅機構編制紀律，按照《關于開展機構編制管理監(jiān)督檢查工作的通知》（xx辦〔xx〕xx號）文件精神要求，xx縣對機構編制管理工作認真開展了自查自糾，現(xiàn)將有關情況報告如下：
一、強化認識，著力推進自查工作有序開展
我縣圍繞xx辦〔xx〕xx號文件要求，及時組織開展全縣機構編制自查自糾工作，具體主要做法是：
1、思想高度重視，建立健全組織機構�？h編委辦在第一時間向縣編委領導匯報，編委主要領導高度重視，召開會議專題研究部署我縣機構編制管理自查自糾工作，要求有關單位嚴格貫徹落實文件精神要求，明確分工，責任到人，精心籌劃準備,認真組織實施，切實保證自查自糾工作的順利開展。
2、吃透文件精神，及時組織人員學習。為貫徹落實xx辦〔xx〕xx號文件精神要求，縣編委領導組織編委成員以及縣編委辦全體人員深入學習有關機構編制管理政策文件，并通過會議、研討等形式保證人人都能吃透文件精神，做到掌握精神不曲解、貫徹精神不截留、執(zhí)行精神不走樣。
3、認真謀劃方案，深入開展督查工作。我辦圍繞文件要求，精心準備，認真謀劃全縣機構編制管理督查工作方案，內容主要體現(xiàn)統(tǒng)一部署、分步實施、注重實效，確保按時完成任務。方案經領導審核同意后,及時組織召開由相關單位的分管領導和辦公室主任或人事科長參加的機構編制督查工作會議，傳達上級文件精神，對有關工作進行了詳細部署�？h編委辦還通過審核有關單位上報材料、實地走訪、召開座談會等方式，積極有序推進自查自糾工作的開展。
二、規(guī)范有力，確保機構編制管理取得實效
近年來，縣編委辦和各部門、各單位能夠密切協(xié)調配合，認真貫徹執(zhí)行機構編制管理政策法規(guī)，前移管理關口，充分發(fā)揮機構編制部門的職能作用，全縣機構編制管理工作取得了較為明顯的成效。
1、嚴格維護機構改革成果。我縣認真貫徹執(zhí)行上級各類機
構改革精神，能夠按照經上級批準后的機構改革方案進行設置，無擅自設立、撤銷、合并行政機構或變更規(guī)格、名稱的情況。全縣各機關部門內設機構設置按照下發(fā)的“三定”規(guī)定執(zhí)行。設置內設機構總體比較規(guī)范，盡量體現(xiàn)綜合、精干的要求，避免分工過細、設置過多的弊端。尤其在20xx年縣政府機構改革后，我縣沒有擅自設立、撤銷、合并政府工作部門的內設機構。
2、機構編制管理把關到位。一是嚴格控制單位機構增加。
全縣設置縣委工作部門x個，縣委部門管理機構x個，縣委管理事業(yè)局x個；設置縣政府工作部門x個,縣政府管理事業(yè)局x個。全縣共設立事業(yè)單位xxx家，其中含科級事業(yè)單位xx家，參照公務員法管理事業(yè)單位xx家（含上級尚未審批事業(yè)單位），無違規(guī)審批成立機構。二是嚴格控制人員編制增長。全縣共核定行政編制數(shù)xx名，實有在編人員xx人，缺編xx名；全縣事業(yè)單位共核定編制數(shù)xx名，實有在編人員xx人，缺編xx名。三是嚴格控制領導職數(shù)配備。全縣黨政群機關核定領導職數(shù)xx名，實際配備領導干部xx名，實際缺額xx名。我縣大多數(shù)機關單位實現(xiàn)編制空缺，超編進人現(xiàn)象得到有效控制。
三、深入調研，排查機構編制管理存在問題
自xx年以來，我縣經過幾輪縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）機構改革，行政機關主要職能轉變已取得了較大成果，經濟社會管理功能不斷完善，但隨著縣域經濟社會不斷發(fā)展變化，在實際運行中，仍逐步暴露出一些問題。主要表現(xiàn)在：
1、少數(shù)行政機構整合尚未完全到位。按照xx年縣政府機構改革精神，我縣撤并了縣農業(yè)局、林業(yè)局、畜牧局、農機局、農開局，重新整合組建縣農委；撤并了縣建設局、城管局、房產管理局、拆遷辦，重新整合組建縣住房和城鄉(xiāng)建設局。但由于整合單位職能差異較大、傳統(tǒng)習慣等原因，這些新組建部門未能真正整合到位，部分被撤并的部門仍然獨立運行。
2、部分單位人員混編混崗現(xiàn)象較為明顯。如縣教育、衛(wèi)生、水利、民政、建設等部門，由于行政編制偏少，不能滿足實際工作的需要，其局機關內部行政機構與下屬事業(yè)單位混為一體，使很多單位實名管理無法一時落實到位。由于行政人員比例小，事業(yè)人員偏多，部分下屬事業(yè)單位實質上承擔的是業(yè)務科室的工作，履行的是局機關行政管理職能，機構編制實名制管理難以完全到位。同時，由于人、財、物均未真正獨立，事業(yè)單位不能作為一級法人真正的獨立開展工作，其自身的服務職能并未得到充分發(fā)揮，給單位內部管理帶來困難，不利于充分調動和發(fā)揮工作人員的積極性。
3、超編進人情況還在一定范圍內存在。由于國家政策性人員安置（軍轉干部或退役士兵士官）、機關領導干部到齡改任非領導職務、計劃經濟時代大批量集中進人的歷史遺留問題等諸多因素，導致我縣少部分機關事業(yè)單位存在人員超編現(xiàn)象。
4、部分事業(yè)單位定編標準顯得相對滯后。相當一部分事業(yè)
單位的編制數(shù)是單位設立之初核定的，隨著經濟和社會事業(yè)的發(fā)展，原有核定的事業(yè)編制數(shù)已不能真實反映他們的實際運行狀況，更不能適應時代發(fā)展和服務需要。譬如，縣衛(wèi)生系統(tǒng)直屬事業(yè)單位的核定編制數(shù)多為八十年代依據(jù)當時各單位的病床數(shù)量和服務項目內容確定的，而目前這些單位的實際擁有病床已遠遠不止當時核定數(shù)量，同時在服務項目和范圍上也在不斷擴大延伸，從這一角度出發(fā)，這些事業(yè)單位的編制標準難以滿足實際需求，不利于專技人才的引進，存在管理和服務相對滯后問題。
四、認真分析，探索機構編制管理合理化建議
針對上述我縣自查自糾過程中的存在問題，我們結合上級機
構編制管理政策法規(guī)和縣情實際情況，采取多種措施積極進行整改，同時也提出一些合理化建議或意見，供上級有關部門調研決策使用。
1、合理核定行政編制，全面推進實名制管理。上級機構編
制部門要對縣級黨政群機構的行政編制進行一次合理的再分配。編制工作的目標最終也是為經濟社會發(fā)展服務，這也是上層建筑適應經濟基礎要求�？刂凭幹茢�(shù)量的機構編制工作需要和經濟發(fā)展、社會進步緊密相聯(lián)。因此，要在合理核定編制的基礎上，將全縣黨政群機構編制實名制落實到位。
2、堅持政事分開，著力解決人員混編問題。在實際工作中，
一定要賦予事業(yè)單位法人地位，并明確事業(yè)單位職能定位，讓事業(yè)單位能獨立履行其專業(yè)技術服務職能。減少行政主管部門對下屬事業(yè)單位的'人、財、物的控制，著力解決機關行政人員與事業(yè)人員混編混崗的問題，著力解決行政機構與事業(yè)單位職責不明、權限不清的問題。
3、嚴格編制管理，逐步消化超編人員。我們一方面加強機
關事業(yè)單位用編管理，嚴把超編單位人員進口關；另一方面對于機關領導干部到齡改任非領導職務占用機關行政編制問題，我縣認真制定消化超編人員計劃表，采取自然減員、順向流動等具體措施，力爭在一定時期內盡快解決超編問題。
4、注重工作創(chuàng)新，及時調整行業(yè)定編標準。結合我縣衛(wèi)生
系統(tǒng)事業(yè)單位編制管理方面存在的問題，建議省、市有關部門以服務一線為目標，以實際需要為基礎，以潛在需求為動力，同時要充分考慮各地實際情況，如服務人口總量、醫(yī)療機構規(guī)模和數(shù)量、地方財政狀況等因素，在充分調研的基礎上，統(tǒng)一定編標準，重新核定基層衛(wèi)生系統(tǒng)事業(yè)單位的編制標準，為醫(yī)療體制改革保駕護航。
5、加強溝通配合，建立和完善機構編制聯(lián)動管理機制。既
要嚴格執(zhí)行機構編制管理紀律，又要防止條條干預機構編制現(xiàn)象。按照市場經濟和建設和諧社會的要求，打破傳統(tǒng)的按行業(yè)和條條對應設置機構的模式，因地制宜地推進縣級政府職能整合和機構調整，逐步解決分工過細、職能分散和部門直屬事業(yè)單位過多過小的問題，進一步完善組織結構。因此，建議上級機構編制部門加強與行業(yè)主管部門的溝通協(xié)調，避免上級有關部門利用批資金、批項目干預下級政府的機構編制管理。
機構編制管理自查報告8
市編辦：
根據(jù)省編辦《關于開展20xx年度機構編制管理規(guī)定執(zhí)行情況考核工作的通知》(皖編辦〔20xx〕153號)要求，我們對照考核內容，對全區(qū)20xx年度機構編制管理規(guī)定執(zhí)行情況進行了認真自查。現(xiàn)將自查情況報告如下：
一、機構編制法規(guī)政策執(zhí)行情況
(一)貫徹執(zhí)行機構編制管理規(guī)章、政策情況
區(qū)編委及編辦議事、辦事規(guī)則制度健全，程序規(guī)范，上級機構編制管理各項規(guī)定得到嚴格執(zhí)行。
一是始終認真執(zhí)行機構編制管理“三個一”和“五不準”制度，嚴守機構編制管理程序規(guī)定。凡按規(guī)定需報上級批準的重大改革方案和機構編制事項，均按管理權限上報市編委或市編辦審批，在沒有得到正式批復之前，堅持按規(guī)定不予實施。二是先后制定了《區(qū)機構編制委員會工作規(guī)則》、《區(qū)編辦工作規(guī)則》等制度。實行以制度管編，保證了全區(qū)機構限額不超、編制總量不增、領導職數(shù)不突破、人員不形成新的超編。三是嚴格執(zhí)行編委會、編辦工作規(guī)則，所有機構編制事宜都提交編委會審議。
(二)機構編制管理重要文件執(zhí)行情況
貫徹落實上級各項機構編制管理的政策和文件精神。嚴格執(zhí)行《地方各級人民政府機構設置和編制管理條例》、《安徽省行政機構設置和編制管理規(guī)定》等法律法規(guī)，確保中央及省、市機構編制管理的各項法規(guī)政策在我區(qū)的貫徹落實。
建立了機構編制管理集體議事規(guī)則，堅持機構編制集中統(tǒng)一管理、專題專報、一個部門承辦、“一支筆”審批制度。政府工作部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事機構均按規(guī)定進行設置。
嚴格按規(guī)定程序和權限報批機構編制事項。凡涉及職能調整、機構設置的事項，統(tǒng)一由區(qū)編辦審核、編委會審議、按規(guī)定程序報市編辦審批。
二、 嚴格執(zhí)行中央編辦20xx年4月28日下發(fā)的《關于嚴格控制事業(yè)單位機構編制的電話通知稿》精神，將全區(qū)事業(yè)單位機構編制控制在20xx年底總量內，確保財政供養(yǎng)人員只減不增。
嚴格按照市編辦要求，結合事業(yè)單位分類，對不同類別事業(yè)單位實行差別化的減編控編措施，行政類、執(zhí)法類、參公管理事業(yè)單位空編凍結，人員只出不進，確有需要的“退一進一”。
(二)工商質監(jiān)食品藥品監(jiān)管體制改革工作情況
一是成立了區(qū)工商質監(jiān)食品藥品監(jiān)管體制改革領導小組，加強了對該項工作的組織領導。同時，成立了干部人事、財務資產、機構編制3個接收工作組，各負其責開展改革工作。二是及時召開了領導小組會議，傳達學習了省委省政府關于工商質監(jiān)食品藥品監(jiān)管體制改革的主要精神，報告了我區(qū)改革進展情況，對改革工作進行了全面的部署。三是涉改單位人員安置工作嚴格按照皖編辦〔20xx〕159號文件執(zhí)行。四是區(qū)編辦作為區(qū)本次改革工作領導小組辦公室認真履行職責，統(tǒng)籌安排，精心謀劃，倒排時間，認真做好指導協(xié)調工作。五是按照皖辦發(fā)〔20xx〕24號文件要求，該劃轉的劃轉，該整合的整合，確保按照上級提出的時間節(jié)點要求完成機構掛牌、職能劃轉、編制配置以及人員、資產、工作移交等各項具體工作。
(三)機構編制總量控制情況
嚴格按照規(guī)定設置機構，行政編制控制在規(guī)定限額內，事業(yè)編制總量有效控制，職數(shù)管理規(guī)范有效。
(1)嚴格控制機構編制總量。嚴格執(zhí)行進人用編核準制度，把好關口，對一些單位提出增設機構、增加編制和領導職數(shù)的申請認真研究，無上級明文規(guī)定、不符合機構編制工作政策的一律不受理、不上會。實行以制度管編，保證了全區(qū)機構限額不超、編制總量不增、領導職數(shù)不突破、人員不形成新的超編。
(2)規(guī)范出入編管理，實行核編準入(調)制度。黨政群機關及事業(yè)單位人員的調配，一律實行核編準入(調)制度，經區(qū)編辦核編后才能研究辦理有關調動手續(xù)。
(3)嚴格加強職數(shù)管理工作。認真執(zhí)行職數(shù)管理規(guī)定，領導職數(shù)配備均按規(guī)定程序規(guī)范辦理，領導職數(shù)的配置均按上級明文規(guī)定進行，職數(shù)執(zhí)行情況都嚴格控制在上級核定的總量以內。無擅自超職數(shù)、超規(guī)格配備單位領導情況。
(四)在編不在崗和違規(guī)領取財政資金專項清理工作推進情況
根據(jù)省、市有關文件精神，區(qū)編辦下發(fā)了《關于開展在編不在崗和違規(guī)領取財政資金人員專項清理工作的通知》，集中時間，對全區(qū)機關事業(yè)單位在編不在崗和違規(guī)領取財政資金人員進行了清理。此次專項清理工作分自查自糾階段、集中整改階段、驗收總結階段3個階段推進，并對階段性工作任務進行了分解和細化，明確時間節(jié)點和工作任務，確保清理工作規(guī)范有序推進。同時，嚴肅工作紀律，要求清理工作堅持原則、實事求是。通過開展專項清理規(guī)范工作，加強了機構編制監(jiān)督檢查，進一步規(guī)范了全區(qū)機構編制管理。
(五)分類推進事業(yè)單位改革情況
今年以來，我們根據(jù)省、市統(tǒng)一安排和部署，結合實際，積極穩(wěn)妥的做好全區(qū)事業(yè)單位 本著方案申報工作，為下一步工作開展打下了堅實的基礎。
(六)機構編制實名制管理執(zhí)行情況
機構編制實名制管理進一步完善，管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)真實、準確、完整，更新及時。
一是及時更新、維護實名制管理信息數(shù)據(jù)庫，管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)真實、準確、完整。做好全區(qū)黨政機關和事業(yè)單位機構編制實名制管理系統(tǒng)的升級、更新及信息補錄工作，確保機構設置與審批的機構相一致、實有人員與審批的編制和領導職數(shù)相對應。二是積極配合做好全區(qū)公務員和事業(yè)單位人員招考計劃審核上報工作。認真按時地完成了全區(qū)行政機構編制現(xiàn)狀、實有在編人員核查工作。三是結合實際，研究審定了選調生安置入編以及區(qū)教體局機關內設機構設置意見。
(七)本年度行政機構、事業(yè)單位機構增減、編制變動情況等
1、行政編制變動情況
20xx年1月30日，根據(jù)市編辦《關于下達獅子山區(qū)法檢兩院政法專項編制的通知》(銅編辦〔20xx〕8號),增核我區(qū)法院政法專項編制1名和檢察院政法專項編制2名。
2、事業(yè)機構增減、編制變動情況
20xx年度，經市編辦批準，我區(qū)成立了3家事業(yè)單位(其中20xx年4月28日前2家)，撤銷了1家事業(yè)單位，分別是：
(1)設立獅子山區(qū)圖書館，核定全額撥款事業(yè)編制2人(銅編辦〔20xx〕14號);
(2)設立獅子山區(qū)房屋征收管理辦公室，核定全額撥款事業(yè)編制10人(銅編辦〔20xx〕21號);
(3)撤銷獅子山區(qū)政府采購中心，收回全額撥款事業(yè)編制8名(銅編〔20xx〕22號)。
(4)20xx年9月25日市編辦批復，同意設立獅子山區(qū)西湖鎮(zhèn)中心幼兒園，機構性質、編制不定(銅編辦〔20xx〕65號)。
(八)完成事業(yè)單位法人年檢和年度報告工作，進一步完善事業(yè)單位網上登記管理
圓滿地完成了20xx年度全區(qū)事業(yè)單位法人年檢工作，全區(qū)符合登記管理條件的事業(yè)單位登記率為100%，年檢率100%。同時，實施“一戶一檔”制度，在年檢工作結束后，對事業(yè)單位法人登記檔案進行整理歸檔，形成了事業(yè)單位設立、變更、年檢和注銷等一整套完整有序的檔案，為今后加強事業(yè)單位監(jiān)管奠定了基礎。
(九)做好政務、公益中文域名注冊維護和網絡紅頁相關工作
認真貫徹落實省、市編辦關于推進中文域名注冊工作的部署，制定計劃、安排專人負責，統(tǒng)一對全區(qū)各單位的注冊續(xù)費工作進行網上申報，保證申報內容準確無誤。截止目前，我區(qū)已有57家網站進行了中文政務和公益專用域名注冊，本年度續(xù)費工作也已全面完成。同時，積極推進提高網絡紅頁的應用，發(fā)揮網絡紅頁作為政務信息公開窗口的作用，為全區(qū)黨政群機關和事業(yè)單位建設各自的`網絡平臺奠定基礎。
(十)認真做好機構編制信息平臺和數(shù)據(jù)庫管理、統(tǒng)計工作
繼續(xù)加強機構編制信息平臺建設，及時更新數(shù)據(jù)，做到編制庫數(shù)據(jù)準確無誤;全面掌握各機關事業(yè)單位的機構、編制、人員信息及人員變化情況，為領導決策、公務員招錄、事業(yè)單位人員招聘等提供準確依據(jù)。
(十一)繼續(xù)加強編外聘用人員監(jiān)督管理工作
堅持對全區(qū)編外聘用人員實行額度管理制度。調整核定了立新社區(qū)城管中隊人員控制數(shù)，研究核定了西湖鎮(zhèn)中心幼兒園教職工人員控制數(shù)，圓滿完成了全區(qū)編外聘用人員清理規(guī)范工作，為繼續(xù)加強編外聘用人員管理打下了堅實的基礎。
(十二)主動服務大局，充分發(fā)揮職能作用
今年以來，區(qū)編辦主動圍繞中心、服務大局，積極當好參謀助手，切實做好各項服務工作。從科學配置執(zhí)政資源的高度出發(fā)，嚴格管理，努力解決嚴格控制機構編制與滿足事業(yè)發(fā)展需要之間的一些突出矛盾和問題。結合我區(qū)實際，研究提出了成立區(qū)圖書館、西湖鎮(zhèn)中心幼兒園、區(qū)公共服務中心的建議;研究批準了20xx年區(qū)屬小學教師招聘計劃，改善了教師隊伍結構，充實了教師隊伍力量。為全區(qū)經濟社會事業(yè)發(fā)展提供了較好的體制機制保障。
(十三)嚴格加強管理和監(jiān)督檢查
一是積極暢通舉報渠道，建立和完善機構編制違規(guī)舉報制度，加強了“12310”舉報電話管理。二是認真開展專項監(jiān)督檢查，先后在全區(qū)開展了“吃空餉”專項治理、機構編制管理規(guī)定執(zhí)行情況檢查、編外聘用人員清理、在編不在崗和違規(guī)領取財政資金人員清理等專項檢查、清理活動，維護機構編制工作的嚴肅性。三是繼續(xù)加強對全區(qū)機關事業(yè)單位編外臨時聘用人員規(guī)范管理，修訂完善了《獅子山區(qū)機關事業(yè)單位編外聘用人員管理暫行辦法》，實行編外臨時聘用人員額度申報制度和實名制管理，有效地規(guī)范了機關事業(yè)單位編外聘用人員管理。四是不斷加大對鎮(zhèn)辦社區(qū)、政府工作部門、事業(yè)單位機構編制管理監(jiān)督檢查力度，嚴肅工作紀律，明確工作責任，擴大社會監(jiān)督。全年未發(fā)現(xiàn)違反機構編制規(guī)定的事項。
三、機構編制違紀違規(guī)情況
一年來，我區(qū)嚴格執(zhí)行機構編制審批權限和程序，認真貫徹落實上級各項機構編制管理的政策規(guī)定和文件精神，全年未發(fā)生擅自設立機構、違規(guī)調整編制及領導職數(shù)，超編進人、超職數(shù)配備干部的問題。
20xx年2月16日
機構編制管理自查報告9
市機構編制委員會辦公室：
全市機構編制核查工作會議召開后，我局迅速進行了動員部署，并按照《關于全市開展機構編制核查工作的通知》和會議要求，對本機關及局屬各事業(yè)單位進行了自查。現(xiàn)將自查情況匯報如下：
一、機關事業(yè)單位基本情況
1、機關基本情況
20xx年8月，根據(jù)揚府發(fā)辦〔20xx〕160號文《XX市住房保障和房產管理局主要職責、內設機構和人員編制規(guī)定》的通知精神, 明確我局更名為XX市住房保障和房產管理局，為政府工作部門，正處級建制。“三定”規(guī)定明確了我局14項主要職責，劃出1項職責，新增2項職責，批準了11個內設機構，核定我局行政編制35名（其中含揚編辦〔20xx〕65號文核增我局軍隊轉業(yè)干部行政編制1名）。核定領導職數(shù)為局長1名，副局長4名，紀檢組長1名；內設機構正副處長（主任）17名，其中正處長（主任）11名，副處長（副主任）6名。
截止6月30日，我局實有行政編制人員37人（含龔琪虎），另有紀委派駐人員2人，行政附屬編制人員3人。其中局長1人，副局長6人，紀檢組長1人（紀委派駐），副調研員2人，在市人大、市政協(xié)任職的原局主要領導2人；正處長9人，監(jiān)察室主任1人（紀委派駐），副處長4人，主任科員6人，副主任科員3人，科員2人，辦事員2人。
2、事業(yè)單位基本情況
截止6月30日，我局直屬10個事業(yè)單位，核定事業(yè)單位人員編制數(shù)139名，實有在職在編事業(yè)工作人員117人。具體如下：
(1) 市拆遷管理辦公室，全額撥款事業(yè)單位，相當科級，核定人員編制數(shù)6名，領導職數(shù)1正1副。實有在職在編人員6人，正職領導1人，副職領導2人；
�。�2）市住房保障中心，全額撥款事業(yè)單位，相當科級，核定人員編制數(shù)6名, 領導職數(shù)1正1副。實有在職在編人員5人，正職領導1人；
�。�3）市房地產監(jiān)察支隊，差額撥款事業(yè)單位，相當科級，核定人員編制數(shù)10名。實有在職在編人員10人，正職領導2人，副職領導1人；
（4）市房屋權屬登記中心，自收自支事業(yè)單位，相當科級，核定人員編制數(shù)46名，領導職數(shù)1正3副。實有在職在編人員41人，正職領導2人，副職領導3人；
（5）市經濟適用住房發(fā)展中心，自收自支事業(yè)單位，相當科級，核定人員編制數(shù)10名。實有在職在編人員8人，正職領導2人，副職領導1人；
�。�6）市直管公房管理處，自收自支事業(yè)單位，相當科級，核定人員編制數(shù)22名，領導職數(shù)1正2副。實有在職在編人員20人，正職領導1人，副職領導2人；
�。�7）市房地產信息中心，自收自支事業(yè)單位，相當科級，核定人員編制數(shù)3名，領導職數(shù)1正。實有在職在編人員3人，正職領導1人，副職領導1人；
�。�8）市房屋安全鑒定中心，自收自支事業(yè)單位，相當科級，核定人員編制數(shù)10名，領導職數(shù)1正2副。實有在職在編人員7人，正職領導1人；
�。�9）市白蟻防治中心，自收自支事業(yè)單位，相當科級，核定人員編制數(shù)21名。實有在職在編人員14人，正職領導2人，副職領導2人；
�。�10）市物業(yè)管理中心；自收自支事業(yè)單位，相當科級，核定人員編制數(shù)5名，領導職數(shù)1正1副。實有在職在編人員3人，正職領導1人，副職領導2人。
3、編外用工情況
�。�1）局機關編外用工情況：我局承擔的涉房工作量大，行政編制少，機關人手不足的矛盾較為突出。20xx年以來，先后從直屬單位借用了17名人員到局任職和幫助工作。根據(jù)揚人通〔20xx〕87號文下達我局的臨時聘用人員計劃共7名，其中駕駛員5名、打字員2名。
�。�2）事業(yè)單位編外用工情況：
市住房保障中心：借用人員2人，勞務派遣人員1人；市拆遷管理辦公室：借用人員1人，勞務派遣人員2人；
市房地產監(jiān)察支隊：借用人員1人；
市房屋權屬登記中心：借用人員2人，勞務派遣人員9人；
市經濟適用住房發(fā)展中心：借用人員4人；
市直管公房管理處：借用人員2人，勞務派遣人員1人；
市房地產信息中心：借用人員1人；
市白蟻防治中心：借用人員2人，勞務派遣人員17人（主要從事白蟻滅治一線工作）；
市房屋安全鑒定中心：借用人員11人；
市物業(yè)管理中心：借用人員3人，勞務派遣人員5人。
二、機關事業(yè)單位運行情況
�。�1）機關運行情況：20xx年市政府機構改革“三定”
方案下發(fā)以來，我局嚴格按照規(guī)定，緊緊圍繞住房保障和房產管理中心工作，有效履行了賦予我局的各項工作職責。一是規(guī)范了內設機構名稱，使處室名稱與承擔的工作職責相適應，更加有利于工作的開展；二是理順了處室間的職責關系、范圍和權限，避免了職能的交叉和缺位；三是提高了工作效率，有效促進了我局組織機構的規(guī)范高效運行。目前，我局的.14項主要職責得到科學、合理的分解和落實，機構設置進一步優(yōu)化，干部配備更加合理，形成了規(guī)范有序的工作機制。
�。�2）事業(yè)單位運行情況：局屬10個事業(yè)單位嚴格按照市編辦明確的主要職責開展業(yè)務工作，領導職數(shù)和人員編制配備合理。按照市編辦和市人社部門的規(guī)定，按照管理、專業(yè)技術、工勤的崗位需要，完成了在職在編事業(yè)人員的崗位設置工作，實行了全員聘用制。所有機構設置均按市編辦的規(guī)定嚴格執(zhí)行，定期辦理事業(yè)單位法人登記年檢和《機構編制管理證》相關工作。認真執(zhí)行《XX市市級機關事業(yè)單位機構編制實名制管理實施辦法》，及時維護實名制系統(tǒng)，對事業(yè)單位在編人員崗位和職務調整、新增、減少等機構編制事項變化情況適時更新，確保人員信息全面完整、真實準確。
三、機關事業(yè)單位運行過程中存在的主要問題
通過自查，我局機構編制工作中存在的主要問題如下：
1、近年來，我局承擔著大量的住房保障和房管工作，任務重、要求高、時間緊。目前我局機關行政編制數(shù)為35名，仍是20xx年核定的人員編制數(shù)，機關人手緊張的矛盾相當突出，不少處室只有1-2名工作人員，已不能滿足現(xiàn)有工作任務的要求。
2、為了更好地完成市委市政府賦予的房管工作任務，緩解機關人手不足的問題，20xx年以來，機關從基層單位借用了部分人員到局任職幫助工作，有的還擔任了局機關處室的主要領導。系統(tǒng)事業(yè)單位之間也存在互借人員和交叉任職的現(xiàn)象，一定程度上造成了人員混編混崗使用的現(xiàn)狀。
3、部分單位的經費形式已不適應當前的工作需要，我局直屬單位市房地產監(jiān)察支隊一直作為差額撥款單位管理，不屬財政全額撥款單位。該單位職能以房地產行政執(zhí)法工作為中心，本身并沒有經費來源，而我市兄弟執(zhí)法隊伍大多為財政全額撥款單位。
機構編制管理自查報告10
同志們：
剛才，繼軍書記和宇馳書記宣讀了我們縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革的實施方案和在這次改革中的紀律要求，汪局長代表市委、市政府督查組明確提出了三點要求，希望大家認真領會，把機構改革工作抓好。事實上從今年四月份起，我們就在考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革工作，并安排縣編辦、人事、財政對33個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人口、面積和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支狀況、債權債務狀況以及機關事業(yè)單位干部職工狀況進行了全面摸底。在此基礎上，按照省、市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革的安排，又多次召開縣四大家聯(lián)席會議、黨政聯(lián)席會議、縣委會認真地進行了研究。大家可能知道，當初按照省市的整體想法，我們縣除了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革澄清底子、人員分流這些每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都涉及的問題外，將有四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并，后來經過認真調查研究，經過縣委、縣政府反復做工作，形成了今天宣布的這個方案。應該說，這個方案對于進一步促進全縣經濟社會事業(yè)發(fā)展是最理想的。在昨天召開的四大家聯(lián)席會議上，四大家領導同志一致認為，我們這個方案最成熟，而且最有利于推動當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革�？梢哉f，我們縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革的基礎工作做的非常扎實�？h委、縣政府研究決定今天上午召開的這次會議，就是全面安排部署我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革工作。下面，我再講幾點意見。
一、認清形勢，增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革的責任感和緊迫感
當前，由于我縣被確定為全省5個區(qū)域性中心城市，隨著“”規(guī)劃的即將實施，在今后一個相當長階段，我縣經濟社會發(fā)展將處于一個黃金機遇期和快速上升期，也是一個重要的轉型期。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革，既是在深化農村稅費改革的新形勢下展開的，也是在我縣經濟社會發(fā)展進入關鍵時期、改革進入攻堅階段新的歷史條件下進行的，我們一定要進一步提高思想認識，增強改革的責任感和緊迫感。
第一，要認識到這是新時期我縣經濟社會進一步發(fā)展的需要。近年來，全縣上下圍繞全面建設小康社會、打造區(qū)域性中心城市目標，大力實施科教興固、人才強縣、開放帶動和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，加快市場化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)產業(yè)化步伐，搶抓機遇、越位奮進，國民經濟持續(xù)快速健康發(fā)展，人民生活水平穩(wěn)步提高，經濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出前所未有的喜人局面。全縣生產總值、財政收入、金融存款等主要發(fā)展指標，近些年來均保持兩位數(shù)以上增長。20xx年，全縣生產總值達到72.2億元，預計今年全縣生產總值將會突破85億元，為固始的奮力崛起打下了一個堅實的基礎。特別是我縣被省委確定為全省五個直管縣和省委書記徐光 春的聯(lián)系點以后，固始躍上了一個新的戰(zhàn)略起點。在這新的發(fā)展基礎和起點之上，我們要想繼續(xù)保持經濟社會快速發(fā)展的良好勢頭，就必須認真面對和解決諸如發(fā)展不平衡、就業(yè)壓力大、經濟增長方式粗放、經濟結構不合理、政府職能轉變不到位等突出矛盾和問題。尤其是我縣仍然是農業(yè)大縣，農村人口多，農村勞動力轉移壓力大，農村二、三產業(yè)發(fā)展滯后，基礎設施薄弱，社會事業(yè)落后，城鄉(xiāng)差距不斷擴大，解決“三農”問題更是今后擺在我們面前最重要、最艱巨的任務。當前，隨著政治、經濟、文化和社會建設的不斷發(fā)展，我國總體已經進入“工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村”的發(fā)展階段，我們作為欠發(fā)達地區(qū)的農業(yè)大縣仍達不到這一點。我縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革，就是在這種大的形勢下展開的。適時推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革，切實轉變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能，有利于使農村上層建筑進一步適應農村經濟基礎的變化，為農村經濟社會的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件，促進“三農”問題的解決，加快農村全面建設小康社會步伐。
第二，要認識到這是改革不斷深化尤其是農村稅費改革全面深化的需要。近年來，我縣堅持把深化改革貫穿于發(fā)展的全過程，敢于觸及深層次矛盾和問題，迎難而上，克難攻堅，使改革不斷深化，向縱深推進、向廣度擴展。尤其是農村稅費改革，這是黨中央、國務院為解決“三農”問題作出的一項重大政策，關系到農村的長遠發(fā)展和現(xiàn)代化建設的全局。按照中央的設想，農村稅費改革分兩步進行，第一階段從20xx年開始，主要任務是通過正稅清費、規(guī)范稅制，治理“三亂”，取消“三提五統(tǒng)”，把過重的農民負擔減下來，概括起來就是“減輕、規(guī)范、穩(wěn)定”。第二階段從20xx年開始，主要任務是在全國范圍取消農業(yè)稅，取消農業(yè)特產稅，同時，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革、農村教育體制改革和縣鄉(xiāng)財政體制改革，概括起來就是“兩取消、三改革”。我縣農村稅費改革自20xx年全面推開，實行“三取消、兩調整、一改革”，全縣農民總體負擔由20xx年的1.59億元減少到8076萬元，減負47%;20xx年，在全縣取消農業(yè)特產稅;20xx年，全縣農業(yè)稅稅率降低3個百分點，并對種糧農民直接補貼，使全縣農民減負增收5293萬元，農民負擔在20xx年減負基礎上再減34%;20xx年，全部免征農業(yè)稅，使全縣農民再次減負增收4615萬元，延續(xù)幾千年的“皇糧國稅”，從此成為歷史。通過近年來的農村稅費改革，新的農業(yè)稅制初步建立，農村分配關系逐步規(guī)范，農民負擔不斷減輕，農民收入穩(wěn)步提高，農民得到了實實在在的實惠，農村經濟社會穩(wěn)步發(fā)展，干群關系大為改善。但這只是農村稅費改革邁出的第一步。改革的最終目標是在規(guī)范農村稅費制度的基礎上，按照完善社會主義市場經濟體制的要求，取消專門面向農民征收的各種稅費，建立覆蓋城鄉(xiāng)的公共財政制度，建立精干高效的基層行政管理體制和運行機制，建立農民增收減負的長效機制，實現(xiàn)城鄉(xiāng)經濟社會協(xié)調發(fā)展。農村稅費改革，特別是免征農業(yè)稅后，農村經濟社會發(fā)展必然對農村基礎組織的職能配置和運行方式提出新的要求。隨著農村稅費改革的深入，我們必須加快推進以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革、農村教育體制改革和縣鄉(xiāng)財政體制改革為重點的農村綜合配套改革，必須進一步創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制，加快建立行為規(guī)范、運轉協(xié)調、公正透明、廉潔高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制和運行機制，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉變，切實提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府社會管理和公共服務能力，為農村發(fā)展創(chuàng)造更加良好的環(huán)境。如果我們不加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革，不下決心精兵簡政，不徹底解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政供養(yǎng)人員過多的問題，就必然導致一些地方重新回到“收費養(yǎng)人、養(yǎng)人收費”的老路上，導致農民負擔反彈，使農村稅費改革的成效大打折扣。可以說，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革是農村稅費改革成敗的關鍵。
第三，要認識到這是機構改革尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革進一步深化的需要。近年來，按照黨中央和國務院的部署和要求，我縣不斷推進機構改革，并取得了明顯效果。20xx年的機構改革，是建國以來精簡機構和人員編制幅度較大的一次。改革后，縣委、人大、政協(xié)機關的行政編制精簡20%，群團機關精簡25%;縣鄉(xiāng)行政編制由1800名精簡為1542名，精簡14.3%，公安、司法機關專項編制精簡10%。20xx年的機構改革，又對政府有關機構進行了調整。但我們也要清醒地認識到，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革進展并不理想，還存在著諸多矛盾和問題。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉變不到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能“缺位”和“錯位”并存，鄉(xiāng)鎮(zhèn)應有的社會管理和公共服務職能沒有到位，為“三農”服務方面的能力還比較弱。各級對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的評比檢查較多、較濫。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構設置落實不到位。特別是許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的事業(yè)機構名義上綜合設置為四個中心，但在實際工作中，原來的七所八站還依然存在。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府大院各類站、所、辦和中心的牌子掛了十幾個，專門用來應付上級業(yè)務部門的各種檢查，上面千條線，下面一根針，盡管是不得已而為之，但不管怎么說，還是我們存在的問題。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)超編人員分流不到位。我縣行政編制一直控制很嚴。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關即使加上撤鄉(xiāng)減編因素，人員仍不超編。但鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位人員超編嚴重。截至20xx年底，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)、文化、村鎮(zhèn)建設、計劃生育“四個中心”加上勞動保障所，總核編制數(shù)1251名，而編制臺帳反映，實有人員4129人，超編2878人。平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)125人，超編82人，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)超編上百人。如果加上分配、安置后沒有報到上班的人員，實際超編人數(shù)還會更多，人員分流的任務十分艱巨。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構人員編制管理混亂。由于過去多口進人，加上經常性的編制凍結，而正常的分配、安置又難以避免，造成編制管理懸空，進人多、入編少，人員膨脹難以控制。還有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)違規(guī)辦事，私招亂聘。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)對工作人員既不按職位或崗位管理，也不按行政和事業(yè)管理，人員管理的隨意性較大，人員混崗現(xiàn)象嚴重，分不清行政編制和事業(yè)編制，分不清正式人員和非正式人員。目前，全縣正在開展財政供養(yǎng)人員工資專項清理工作，從清理的情況來看，虛報、冒領、多領和超標準、超范圍領取財政工資、離退休費以及補助的現(xiàn)象仍然存在。五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務沉重，工資不能按時足額發(fā)放。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有債務，少則幾十萬，多則幾百萬，個別的甚至達到上千萬元。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員的工資執(zhí)行的是幾年前的工資標準，有的甚至連職工生活費也不能按時發(fā)放。對以上問題，我們只有通過進一步深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革來解決。大家一定要認識到這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革的必要性和緊迫性，增強歷史責任感和使命感，下決心把這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革推進到位。
二、明確重點，突出抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革的關鍵環(huán)節(jié)
根據(jù)中央及省市精神和我縣實際，這次改革不搞過渡段。按照市委、市政府的要求，12月20日前完成這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革任務。根據(jù)這一總體要求，我們這次改革的基本原則：一是堅持權責一致、精簡效能的`原則。既要做到權力與責任相符、事權與財權匹配，又要切實精兵簡政、提高行政效能;二是堅持大膽改革、穩(wěn)步推進的原則。既要堅持改革的方向、積極推進，又要以人為本、兼顧各方面的利益和承受能力，確保大局穩(wěn)定;三是堅持分類指導、配套改革的原則。既要統(tǒng)籌規(guī)劃、配套改革，又要充分考慮各地的差異性、因地制宜地推進改革。這次改革的主要目標是：通過改革，進一步轉變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能，理順縣鄉(xiāng)關系，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能定位，調整鄉(xiāng)鎮(zhèn)布局，精簡規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構、編制和領導職數(shù)，優(yōu)化組合鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位，分流超編人員，減少財政供養(yǎng)人員，切實鞏固農村稅費改革成果，減輕財政和農民負擔，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層組織正常運轉。
這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革時間緊、任務重、要求高。為搞好改革，我們既要統(tǒng)籌兼顧，整體推進，做好各個方面的改革工作，又要突出重點，認真抓好以下幾個關鍵環(huán)節(jié)：
第一，要整合機構，精簡人員編制和領導職數(shù)。我縣20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革時，改革方案規(guī)定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構設置和人員編制已經比較精簡和規(guī)范。按照免征農業(yè)稅后對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構編制配備的新要求，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機構、編制、領導職數(shù)要在落實20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革方案的基礎上，進行重新調整、規(guī)范和精簡。一是調整規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構和編制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機構，堅持原定的三個機構數(shù)額不變。機構名稱統(tǒng)一規(guī)范為：黨政辦公室、社會事務辦公室、經濟發(fā)展辦公室。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位統(tǒng)一設置6個，即：農村經濟發(fā)展服務中心、村鎮(zhèn)建設發(fā)展服務中心、文化事業(yè)發(fā)展服務中心、計劃生育服務中心、財稅所、民政與勞動保障所，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)財稅所由縣財政局管理。原農業(yè)發(fā)展服務中心除獸醫(yī)站按上級通知維持現(xiàn)狀外，其它各站、所必須進行實質性合并。鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所作為縣直派出機構，也要在這次改革中設置到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關編制不得突破省核定我縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政編制數(shù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關工勤人員編制，按行政編制10%的比例核定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關為離退休人員服務的編制，仍按20xx年縣鄉(xiāng)機構改革方案的規(guī)定核定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的編制，在不突破省核定我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制總數(shù)的前提下，合理核定分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位。二是精簡鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導職數(shù)。總的要求是從原來的7至12名減少到7至9名。精簡下來的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部，作為過渡可保留原職級待遇。要嚴格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導職數(shù)配備，堅決清理超職數(shù)配備的領導干部，提倡黨政領導班子成員交叉任職。三是積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構改革。要按照分類指導和政事分開、政企分開的原則，積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構改革，逐步整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位。要合理區(qū)分鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位所承擔的管理性、公益性和經營性職能，管理性職能要收歸政府，公益性職能要進行強化，經營性服務要推向市場。要逐步加大財政對公益事業(yè)的投入，優(yōu)化整合事業(yè)所站資源。從嚴控制公益性事業(yè)所站的規(guī)模和數(shù)量，今后鄉(xiāng)鎮(zhèn)不再設立自收自支事業(yè)單位，自行設置的要改制轉企，不能轉制的，要予以撤銷。
第二，要切實搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)超編人員分流工作。人員分流安置問題涉及廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工的切身利益，是歷次機構改革的難點，也是推進這次改革的關鍵點、難點，是能否成功的重要環(huán)節(jié)。這次改革要切實解決人員分流不到位的問題，特別是要真正解決過去有些地方存在的“分而不流、流而不走”的問題。一要堅決清退非正式人員。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各類非正式人員，凡是臨時借調、臨時聘用的人員，凡是沒有經過組織、人事、編制、民政、勞動保障部門辦理正式手續(xù)的人員，凡是假身份、假證明、假手續(xù)等弄虛作假的人員，不管什么關系，都要一律清退。凡是被清退的人員，一律要張榜公布，接受各方面的監(jiān)督。對該清不清、弄虛作假的要追究領導責任。二要規(guī)范競爭上崗。按照公開、公平、公正的原則，認真搞好正式人員的競爭上崗。上崗和分流人員名單必須公示，嚴禁暗箱操作。分流人員必須離崗，不能與在職人員混崗，更不能輪流上崗，嚴禁搞編制混用和輪崗分流。鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位人員要嚴格按編制定編定崗，做到“定編到人、定崗到人、分流到人”。三要認真落實人員分流政策。根據(jù)省、市文件精神，這次縣委、縣政府制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革中人員定崗分流、財政及社會保障的有關文件，來保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員分流。主要措施是：明確近幾年行政機關和事業(yè)單位考錄工作人員，要把符合考錄條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)分流人員作為考錄對象之一;對到今年底鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關事業(yè)單位男滿55周歲、女滿50周歲且工作年限滿20xx年的，或工作年限滿30年的，可辦理提前退休手續(xù)，享受退休人員待遇;鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機關正式在職人員，分流后退出編制序列，未就業(yè)的每月按本人20xx年國家規(guī)定工資標準的70%發(fā)放基本生活費，其中任副科級干部十年的可以享受正科級待遇，辦理提前退休手續(xù);鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關正式在職人員，本人自愿、經批準辭去公職自謀職業(yè)的，可視其工作年限一次性發(fā)給辭職費;鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位分流的正式人員，退出事業(yè)編制序列，可納入企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險，從1995年1月起補建基本養(yǎng)老保險個人帳戶，以1995年以來歷年的檔案工資為交費基數(shù)，按11%的比例補繳個人帳戶資金，退休時按照企業(yè)辦法計發(fā)基本養(yǎng)老保險金;分流前已參加機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險的，分流后可以個人身份繼續(xù)參加機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險，退休時按機關事業(yè)單位計發(fā)保險金;鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位正式人員，自愿辭去公職并與單位辦理解除人事勞動關系手續(xù)的，既可以參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險，也可以比照有關規(guī)定，給予一次性補償;未就業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位分流人員，可比照國家和省有關規(guī)定，享受國有企業(yè)下崗職工再就業(yè)優(yōu)惠政策;鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革分流人員符合領取失業(yè)保險條件的，可向當?shù)厥I(yè)保險經辦機構申請享受失業(yè)保險金及其他失業(yè)保險待遇。所有這些政策措施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要不折不扣地落實。
第三，要積極穩(wěn)妥地做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并工作。我們縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并工作任務不重，85年豐港是全圩區(qū)，因為考慮向上爭取水利、工程項目，設立了豐港鄉(xiāng)。1991年大水以后，修建了橋溝大橋，現(xiàn)在無論是從今后的防汛，還是進一步整合資源，增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)對區(qū)域的拉動功能、加快地方的經濟發(fā)展來看，豐港、橋溝兩鄉(xiāng)合并都非常合適。不要站在個人的角度來看待鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并，必須要站在全局的高度，不論是豐港、橋溝兩鄉(xiāng)的鄉(xiāng)干部，還是村干部和群眾，都不要帶著感情色彩來看這個問題，鄉(xiāng)村干部更不能帶著個人利益來看待這個問題，來對待這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革。我在這里提醒大家，不管你是從個人感情角度還是從個人利益角度，這次動員會以后，認識都必須統(tǒng)一。如果你仍然帶著個人利益來對待這次改革，消極地、被動地、應付地對待這項工作，不客氣地講，縣委、縣政府將視其態(tài)度、行為來考慮你下步工作走向。對于個別干部不顧大局，擅自煽動或宣傳、組織不明真相的群眾對抗改革、對抗鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構合并，我們將按照紀律要求，該采取組織措施，堅決采取組織措施，處理你沒商量。希望在這一點上，兩個鄉(xiāng)的干部，特別是領導干部，一定要站在全局的高度，正確對待。對于你們個人的使用問題，要相信縣委、相信組織會作妥善安排的，不要擔心這，顧慮那，你們胡思亂想有什么用?唯有一條路就是投身到改革中來，以積極的態(tài)度、積極的行動來接受組織上對你的考驗。我相信，兩個鄉(xiāng)的黨政人大班子的同志和廣大干部會做到這一點。昨天四大家聯(lián)席會也作了研究，兩鄉(xiāng)合并，專門成立工作班子，縣委、組織部長周輝，縣人大副主任張守忠，副縣長王振慶，縣工會主席周炳華牽頭，從組織、人事、財政抽調人員，今天下午要進一步研究�？偟囊粭l，保證固始的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革不給市委、市政府添麻煩，保證固始的改革工作正常進行，保證固始干部思想不亂，保證固始經濟社會發(fā)展大局穩(wěn)定。
第四，要轉變職能，理順縣鄉(xiāng)關系。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革，關鍵在于轉變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能。特別是免征農業(yè)稅以后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府工作的任務發(fā)生了新的變化。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革，必須適應新形勢的要求，重新界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能，切實提高行政效能，著力構建行為規(guī)范、運轉協(xié)調、公正透明、廉潔高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制和運行機制。要改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的方式方法，把工作重點從直接辦企業(yè)、抓生產經營等具體事務，轉到提供政策服務、營造發(fā)展環(huán)境和維護社會穩(wěn)定上，進一步加強社會管理和公共服務，促進農民增收，努力建設服務型政府。鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得包辦企業(yè)投資決策，不得代替企業(yè)招商引資，不得直接干預企業(yè)和農民的生產經營活動，結合這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革，縣委、縣政府決定，在全縣范圍內，按照省、市的安排，清理省、市、縣三級下達給鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一票否決和評比達標項目。凡不是中央和省委、省政府確定的一票否決項目 ，以及不應該由鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔的評比達標項目，要一律取消。對保留的評比達標項目，也要嚴格進行規(guī)范，不準隨意擴大評比檢查內容和范圍。今后，凡法律、法規(guī)規(guī)定由縣級政府部門承擔的職責，不準轉嫁給鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府承擔。上級有關部門需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合工作的，要提供必要的財力保障，并賦予相應的權限。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作考核只限于鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能范圍內的事項，原則上一年一次，并且由縣委、縣政府統(tǒng)一安排。
第五，要強化管理，建立有效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構編制管理機制。搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構和人員編制管理，是深化和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革、鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革成果的關鍵。要嚴格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構和人員編制，堅決堵住不按編制多口進人的“口子”，建立有效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構編制管理機制。省委、省政府決定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政和事業(yè)編制，由省一級實行宏觀管理和總量控制，5年內只能減少不能增加;鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導職數(shù)一經確認，不得改變。要建立和完善機構編制管理臺帳，實行編制實名制管理和機構編制審核通知單制度，嚴把鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機關和事業(yè)單位進人關。鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機關和事業(yè)單位滿編后，一律不準增加新的工作人員;鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部調整交流的，也必須在編制內和職數(shù)內進行。要建立和完善機構編制管理與財政預算管理相互配套的約束機制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機關和事業(yè)單位的人員工資，實行縣級統(tǒng)發(fā);縣級財政部門在機構編制部門核定的編制內，按照同級機構編制部門提供的編制內人員名單和人事部門核準的工資標準，逐人逐月發(fā)放工資。要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構編制管理工作列入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關縣直部門的考核內容，實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構編制工作年度責任檢查和離任述職報告制度;加強對機構編制管理執(zhí)行情況的監(jiān)督，嚴肅查處違反機構編制管理政策規(guī)定和紀律的行為。
三、狠抓落實，切實做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革的組織實施工作
第一，要精心組織。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要充分估計到這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革面臨的困難和問題，在實施過程中要精心組織，在改革的每一個步驟和環(huán)節(jié)上，都要有切實可行的組織措施和明確的處理辦法。要嚴格掌握政策，保證各項改革政策措施的貫徹落實。要切實把握改革動態(tài)，針對改革過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時采取切實可行的對策和措施。要統(tǒng)籌兼顧，做到機構改革和各項日常工作兩不誤。實行領導聯(lián)系點制度，縣處級干部要深入所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)，加強指導和督促。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手是改革的第一責任人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在充分調查研究的基礎上，擬定本轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革實施意見，經上級編制部門審核后，報縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革領導小組備案。
第二，要密切配合。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革工作涉及面廣，需要方方面面的配合�？h組織、人事、財政、民政、勞動等部門，要分工負責，積極配合機構編制部門做好工作�？h直有關部門要加強對改革的指導，制定相應的配套措施，形成上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。需要指出的是，長期以來，部門“條條”干預機構編制工作的現(xiàn)象屢禁不止，一定程度上造成了機構編制的膨脹。縣直各部門要樹立大局觀念，克服部門利益，帶頭執(zhí)行機構編制管理規(guī)定，切實做到部門利益服從全局利益、局部利益服從整體利益。業(yè)務主管部門不得以項目、資金、評比、檢查、達標等手段干預鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機構設置、職能配置和人員編制核定，不得要求上下級機構完全對應。部門代黨委、政府起草的文件和領導講話，不得涉及機構編制事宜。部門下發(fā)的文件和召開會議擅自規(guī)定機構編制事項的，一律無效。機構編制部門要認真履行職責，切實管好機構、管好編制、管好領導職數(shù)，對于違規(guī)違紀行為，要敢于堅持原則，敢于碰硬，敢于糾正。
第三，要保證按期完成。省委要求，這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革年底前完成，不留過渡期，不準拖延。市委要求十二月十日前各縣區(qū)全面完成人員定崗分流任務。這是根據(jù)我省的實際情況決定的，也是總結歷次機構改革得出的一個基本經驗。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有時間觀念，嚴格按照《固始縣深化和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革實施方案》要求，迅速貫徹落實，不折不扣執(zhí)行，確保按時完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革任務完成之前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手不再調整。要加強督導檢查，縣派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的保持共產黨員先進性教育活動督導組，同時擔負鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革督導任務，機構改革不結束，督導組不撤回�？h鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革領導小組辦公室要抓好檢查驗收。
第四，要營造良好環(huán)境。要搞好改革政策的宣傳，增強透明度，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)的每個工作人員對改革政策都能熟悉和掌握。要深入細致地做好廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工的思想政治工作，爭取廣大干部職工的理解和支持。對阻撓改革、違反規(guī)定的，要依法依紀從嚴查處。
同志們，這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革意義重大，任務艱巨。我們相信，有縣委、縣政府的堅強領導、精心組織，有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的密切配合，這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革一定能夠達到預期目的!
機構編制管理自查報告11
一、職責移交承接及運行情況
我局根據(jù)“三定”規(guī)定，積極與區(qū)政府辦、區(qū)公安分局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)水務局、區(qū)民政局等部門對接，承接政府辦公室的應急管理職責，區(qū)公安分局的消防管理職責，區(qū)民政局的救災職責，相關機構的地質災害防治、水旱災害防治、森林防火、賑災應急救援等職責，防汛抗旱、減災、抗震救災、森林防火等指揮部（領導小組）等職責，以及事業(yè)單位區(qū)防震減災局行政職責等整合。
機構改革后，為使機構運轉更加高效，職能作用發(fā)揮更加充分，我局切實抓好“三定”規(guī)定的分解細化和組織實施，主要措施是：
1、加強領導，強化責任。我局黨組書記作為局機關機構改革的第一責任人，做到重大方案親自把關、關鍵環(huán)節(jié)親自協(xié)調、落實情況親自督查，局領導班子召開專題會議，研究討論細化分解組織實施機構改革方案的任務分工，明確責任領導、責任股室、落實舉措、時間節(jié)點等。
2、提高站位，履職盡責。我局領導班子切實增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，堅決維護黨中央決策部署的權威性和嚴肅性，強化黨性原則和全局觀念，帶頭講政治、顧大局、守紀律、促改革、盡責任。確保機構改革有組織、有步驟、有紀律地完成。
3、精心組織實施，抓好關鍵環(huán)節(jié)。我局新組建的領導班子要盡快到崗到位，盡快熟悉本部門的職責調整、機構和人員，明確工作方向和任務，盡快做好各項工作的銜接，確保機構改革和當前工作兩不誤、兩促進，讓改革推進有條不紊、工作銜接絲絲入扣。
二、標識標牌等規(guī)范情況
我局于3月18日正式掛牌，3月22日更換單位印章。3月26日辦理統(tǒng)一社會信用代碼證書變更。根據(jù)“三定”規(guī)定。
三、存在的問題
職責移交承接方面存在的問題：
�、�.部門轉變職能尚未真正到位，部門間協(xié)調配合需要進一步完善。自機構改革以來，雖然進一步明確和強化部門的`責任，特別是對確需多個部門管理的事項，明確了主辦和協(xié)辦及具體牽頭單位，但事實上一些部門還存在職責履行不到位、職責移交不到位、職責分工不到位、協(xié)調力度不到位等問題，明確和強化責任的觀念有待進一步提高。
�、诼毮茉黾�，工作量大，工作人員不足。組建應急管理局，在原安監(jiān)局的部門職能上承接了政府辦公室的應急管理職責，區(qū)公安分局的消防管理職責，區(qū)民政局的救災職責，相關機構的地質災害防治、水旱災害防治、森林防火、賑災應急救援等職責，防汛抗旱、減災、抗震救災、森林防火等指揮部（領導小組）等職責，工作范圍擴大，工作量大幅度增加，但是我局單位人員并無增加，嚴重影響了以后各項工作的完成情況。
四、下一步打算
一是將“抓學習”擺在首位，堅持做好“抓學習、轉作風、促工作”；
二是從嚴抓好風險隱患大排查，下好風險隱患的先手棋；
三是深入開展重點行業(yè)領域大整治，抓好整改落實；
四是建設好應急救援大隊伍。
機構編制管理自查報告12
按照市編辦《關于開展20xx年度機構編制管理規(guī)定執(zhí)行情況考核工作的通知》（X編辦〔20xx〕5號）要求，我縣對照考核內容，對全縣20xx年度機構編制管理規(guī)定執(zhí)行情況進行了認真自查，現(xiàn)將自查結果報告如下：
一、機構編制法規(guī)政策、重要文件執(zhí)行情況
我縣政府高度重視機構編制管理工作，始終把加強和完善機構編制管理作為落實科學發(fā)展觀的一項基礎性工作，認真貫徹執(zhí)行《地方各級人民政府機構設置和編制管理條例》（國務院第486號令）、《xx省行政機構設置和編制管理規(guī)定》（xx省人民政府令第251號）、《xx省事業(yè)單位機構設置和編制管理規(guī)定》（xx省人民政府令第252號）等有關機構編制法律、法規(guī)、規(guī)章。認真落實《中共xx省委辦公廳、xx省人民政府辦公廳貫徹落實〈中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于嚴格控制機構編制的通知〉的意見》（皖辦發(fā)〔20xx〕11號）、《關于糾正上級業(yè)務部門干預下級機構編制事項的通知》（X編〔20xx〕2號）等上級下發(fā)的一系列文件精神。在工作中，始終堅持“三個一”標準，規(guī)范機構編制審批程序，落實編制前置審核制度，切實加強機構編制管理，使機構編制管理各項制度得到較好落實，保證了機構編制管理工作按規(guī)定、按程序、按要求執(zhí)行。同時，我們還加強機構編制政策規(guī)定的學習宣傳，利用編委會、編辦學習會議、有關業(yè)務布置會等加強對政策法規(guī)的學習宣傳，使相關人員了解機構編制的政策規(guī)定。
二、xx體制改革情況
（一）加強政府職能轉變，推進政府機構改革。根據(jù)《中共xx省委辦公廳、xx省人民政府辦公廳關于市縣政府職能轉變和機構改革的意見》（皖辦發(fā)〔20xx〕26號）精神，我縣20xx年底啟動新一輪政府機構改革工作。結合我縣實際，擬定了機構改革方案，分別提交縣編委會、縣委常委會進行研究討論，并報請市委、市政府批準后實施。在實施過程中，我們把政府職能轉變放到突出的位置，深化行政審批制度改革，推進簡政放權，改善政府管理方式，規(guī)范行政權力運行，推進服務型政府建設。同時加強職能整合，科學設置機構，構建精干高效的縣政府組織體系。將縣衛(wèi)生局、縣計劃生育委員會的職責整合，組建縣衛(wèi)生和計劃生育委員會，將在縣經委掛牌的科技局獨立出來，設為縣政府工作部門。整合后，縣政府工作部門仍為24個，不超過上級規(guī)定的機構限額。衛(wèi)計委等單位在改革后認真落實改革精神，加強履職盡責，規(guī)范權力運行，機構運轉狀況良好。
（二）深入推進縣鄉(xiāng)權責清單制度建設。根據(jù)《xx省人民政府辦公廳關于建立市縣政府權力清單和責任清單制度的通知》（皖政辦電〔20xx〕47號）及《xx市人民政府辦公室關于開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府權力清單和責任清單制度建設試點的通知》（亳政辦秘〔20xx〕76號）等文件精神，我縣先后啟動縣級政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府“兩單”制度建設工作。5月底，又根據(jù)市政府關于開展縣級政府權力清單“回頭看”工作的要求，深入推進縣鄉(xiāng)兩級“四項清單”制度建設工作，將權力事項細分，達到顆粒化，便于網上辦理。在工作中，一是加強業(yè)務培訓。對各單位具辦人員和參與審核人員，通過召開會議以會代訓、邀請專家專門培訓、編印相關資料等方式，加強人員業(yè)務知識的培訓，使他們熟練掌握權責清單的含義、編制要求及工作方法。二是加強人員管理。要求抽調人員在抽調期間與本單位工作脫鉤，確保全身心投入到兩單的集中審核工作中來。實行請銷假制度和責任包保制度。三是加強審核把關。統(tǒng)一審核口徑，做到統(tǒng)一要求，統(tǒng)一行動。嚴格審核流程，按照“三上三下”審核機制操作，要求各審核人員在審核全過程與被審核單位零距離對接。四是加強指導督促。要求工作人員對所負責的單位加強指導，確保工作質量。在要求時限內，我縣順利完成縣鄉(xiāng)權責清單的編審工作，權力事項確定后，及時向社會公布實施。為加強對權力運行的監(jiān)管，我縣根據(jù)省政府要求，組織相關部門認真學習《xx省政府權力運行監(jiān)督管理辦法》等文件，并做好辦法的貫徹執(zhí)行工作。
�。ㄈ┥罨姓䦟徟贫雀母�，做好“接、放、管”。
結合政府權力清單制度建設，對上級政府及部門下放到縣級的行政審批項目，承接落實到位。并按照便民高效的原則，進一步優(yōu)化審批程序，簡化辦事環(huán)節(jié)，規(guī)范運行流程，提高辦事效率。對上級要求取消的行政審批事項，我縣相應的權力事項也相應取消。對于上級政府要求取消或轉為其他事項的'非行政許可審批事項及紅頭文件設定、一些不符合經濟社會發(fā)展要求的事項，也相應取消或轉為其他權力類型。進一步激發(fā)了市場活力，方便了群眾辦事。
�。ㄋ模┓�(wěn)妥推進事業(yè)單位改革。一是加強事業(yè)單位職責整合，對職責相近、事權消失、職責弱化的事業(yè)單位進行合并或撤銷，優(yōu)化機構設置，充分發(fā)揮事業(yè)單位機構的職能作用。20xx年，主要就基層醫(yī)療衛(wèi)生和計劃生育服務職責、畜牧獸醫(yī)和水產職責、農業(yè)執(zhí)法職責等進行整合，綜合設置相關機構。二是根據(jù)省編辦《關于加快事業(yè)單位類別批復工作的通知》（X編辦〔20xx〕151號）要求，做好事業(yè)單位分類批復工作，先期批復單位239個，編制占比為85%。主要是承擔公共服務職能的教育、衛(wèi)生、文化系統(tǒng)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所等屬性明確的單位，其余單位下步根據(jù)情況適時予以批復。
三、嚴格機構編制管理，加強控編減編工作
�。ㄒ唬﹪栏窨刂曝斦B(yǎng)人員，落實人員只減不增要求。我縣認真落實控編減編工作方案，嚴格控制財政供養(yǎng)人員增加，采取有效措施，充分發(fā)揮現(xiàn)有編制資源的最大效益，加強新進人員的審核把關，凡超編、滿編單位一律不得新招錄人員，空編單位進人按計劃分批次進行，確保急需人才的使用需求。在工作中依托機構編制實名制系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫，實時監(jiān)控單位人員變化，杜絕超編進人，切實加強人員編制的管理，確保實現(xiàn)本屆xx財政供養(yǎng)人員只減不增的目標。截至20xx年底，我縣行政、事業(yè)編制均不超過省核定的編制數(shù)額，實有人員也未超過20xx年底數(shù)。
（二）嚴控機構限額和編制總量增加。我縣嚴格按照“控制總量、盤活存量、動態(tài)調整、有增有減”的要求，按照規(guī)定設置機構，加強編制管理，以制度管編用編。一是嚴格控制機構編制總量。對一些單位提出增設機構、增加編制和領導職數(shù)的申請認真研究，凡無上級明文規(guī)定、不符合機構編制工作政策的一律不受理、不上會，確需增加的要依據(jù)充分且工作需要。二是規(guī)范出入編管理，落實用編前置審核制度。與組織、人事、財政等部門加強溝通協(xié)作，共同把關，在機關事業(yè)單位工作人員調配時，一律先進行編制審核，未經審核的不予辦理調配手續(xù)。三是加強職數(shù)管理。認真執(zhí)行職數(shù)管理規(guī)定，領導職數(shù)的配置均按上級明文規(guī)定進行，職數(shù)使用情況嚴格控制在核定的總量以內。保證了全縣機構限額不超、編制總量不增、領導職數(shù)不突破、不新增超編人員。
四、機構編制違規(guī)違紀情況
20xx年，我縣在機構設置和人員編制管理上，嚴格執(zhí)行機構編制審批權限和程序，認真貫徹落實上級各項機構編制管理的政策規(guī)定和文件精神。我縣機構數(shù)和編制數(shù)與上年相比均未超過上年的底數(shù)，不存在擅自設立機構、違規(guī)調整編制和增設領導職數(shù)情況，也不存在超編進人、超職數(shù)配備干部情況，沒有違反機構編制法規(guī)政策行為。
機構編制管理自查報告13
市編辦：
根據(jù)市編辦《20xx年度機構編制管理規(guī)定執(zhí)行情況考核實施方案》（淮編辦[20xx]78號）文件要求，市供銷社高度重視，對照考核內容，進行認真的自查�，F(xiàn)將自查情況報告如下：
一、機構編制管理總體情況
市供銷社機關行政編制22人，其中縣級領導職數(shù)5人，科級領導職數(shù)9人，縣級非領導職數(shù)1人，科級非領導職數(shù)5人。20xx年調入縣級領導1人，通過公務員招錄考試錄取3人。直屬事業(yè)單位市供銷社職工學校編制18人。我社在機構設置、人員配置上均按照規(guī)定管理。同時，認真及時執(zhí)行市委、市政府、市編委研究決定的機構編制事項，沒有違反管理權限和程序設立機構，沒有擅自增加編制和領導職數(shù)，無機構編制違紀違規(guī)情況發(fā)生。嚴格執(zhí)行上級機構編制管理文件，進一步規(guī)范機構設置、人員編制調配及管理。
二、行政和事業(yè)單位改革情況
嚴格執(zhí)行上級批準的行政改革方案，落實“三定”規(guī)定，按時完成機構改革任務，實施機構編制實名制管理，按時間節(jié)點完成實名制信息錄入、核對、報送工作及公示、登記工作，沒有違反規(guī)定的`行為。
三、事業(yè)單位法人登記情況
規(guī)范事業(yè)單位的設立、變更、注銷登記工作，實時匯總登記管理數(shù)據(jù)，建立規(guī)范的檔案庫。沒有出現(xiàn)抽逃、轉移開辦資金的行為和涂改、出租、出借《事業(yè)單位法人證書》或者出租、出借印章的行為。認真開展事業(yè)單位法人年檢工作，事業(yè)單位市供銷社職工學校雖然教學業(yè)務停滯，仍堅持正常年檢。
四、機構編制日常管理情況
機關、事業(yè)單位在編在崗人員全部納入實名制管理管理，并在編制冊和臺帳中進行實名登記管理。機構編制實行動態(tài)管理，20xx年新進人員均在嚴格控制機構編制總量的前提下，按照規(guī)定進行配置，并及時辦理入編手續(xù)。另外，機構編制統(tǒng)計年報及專項統(tǒng)計工作，都及時完成。
五、存在問題及下一步工作打算
我社機構編制管理工作在市主管部門的關心支持與指導下，雖取得了一定的成績，但也存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：一是單位公務員隊伍年齡結構不合理，沒能及時補充年輕的公務員，隊伍老化比較嚴重。二是對事業(yè)單位法人登記業(yè)務認識不夠，出現(xiàn)年檢任務沒有全面完成的現(xiàn)象。
下一步我們將進一步深化行政管理體制改革，繼續(xù)加強機構編制管理，建立并完善長效工作機制。會同組織、財務、監(jiān)察等部門，定期組織督查，做好機構編制管理工作，爭取各項工作邁上新臺階。
機構編制管理自查報告14
根據(jù)《XX區(qū)20xx年度機構編制管理考核辦法的通知》（徽編辦[20xx]3號）精神及要求，我委對機構編制執(zhí)行情況進行了自查自評，現(xiàn)將具體情況報告如下：
一、高度重視機構編制實名制管理工作
認真貫徹執(zhí)行黨和國家、省委和省人民政府有關行政管理體制、機構改革和機構編制管理的方針、政策、法律、法規(guī)。通過委理論中心組和委全體干部職工學習會議，落實區(qū)委、區(qū)政府、市編委及區(qū)編辦確定的機構和加強對機構編制管理工作。成立行政事業(yè)單位機構編制工作領導小組，黨組書記、主任親自抓，紀檢組長協(xié)助管理，確定專人負責承擔機構編制管理的具體工作。
�。ㄒ唬C構設置規(guī)范。按規(guī)定程序呈報機構設立，不存在越級上報請示的現(xiàn)象；不存在或發(fā)生過擅自設立、撤銷、合并機構及其所屬機構，不存在擅自變更機關及其所屬機構名稱、附加名稱、規(guī)格、隸屬關系等情況。
�。ǘ┤藛T編制管理規(guī)范。按規(guī)定程序呈報人員編制、領導職數(shù)增減或調整等事宜；部門在計劃安排調整或招錄人員時已報經機構編制部門審核編制空編情況；按規(guī)定使用《機構編制管理手冊》等規(guī)范性表冊辦理日常機構編制業(yè)務；不存在擅自改變人員編制使用范圍，混用、擠占、挪用其它類別的編制；未發(fā)生過擅自超過核定的人員編制配備工作人員和擅自超規(guī)格、超職數(shù)配備內設機構或下屬機構領導干部等情況；將領導職數(shù)、人員編制納入機構編制實名制，管理范圍。
�。ㄈC構編制其他方面管理規(guī)范。一是明確領導分管機構編制工作，設有專人負責機構編制的具體工作，相關人員能熟悉機構編制政策、法律、法規(guī)規(guī)定及其相關具體工作；二是不存在干預或變相干預下級機構編制事宜和要求下級部門成立與其業(yè)務對口的機構或提高機構規(guī)格；不存在未經機構編制部門同意擅自下發(fā)涉及機構編制文件的現(xiàn)象；對機構編制管理情況及統(tǒng)計數(shù)據(jù)不存在隱瞞、謊報、拒報的情況。
三是認真做好新進調入人員入編手續(xù)、調出人員下編手續(xù)以及崗位變動聘用人員合同變更手續(xù)，并按規(guī)范建立本部門機構編制管理制度和檔案臺賬。20xx年我委行政編制調出2人、調入1人，事業(yè)單位編制人員新招錄用1人員，辦理退休1人，均按照要求及時辦理入編、出編手續(xù)。
二、認真做好事業(yè)單位登記管理工作
按照《事業(yè)單位登記管理暫行條例》有關規(guī)定，我委下屬二級機構黃山市XX區(qū)建筑工程質量監(jiān)督站、黃山市XX區(qū)市政工程管理處為事業(yè)單位法人登記單位，按時辦理事業(yè)單位法人年檢、設立、變更、注銷、證書補領等相關手續(xù)。
三、扎實推進政府權力清單的責任清單建設工作
一是全面落實取消、調整權力事項。按照《黃山市人民政府關于第二批取消和調整行政權力事項的.通知》（黃政[20xx]13號）、《黃山市人民政府關于銜接落實安徽省人民政府銜接落實國務院第七批取消和調整行政審批項目等事項的通知》（黃政[20xx]17號）、《黃山市人民政府關于銜接落實安徽省人民政府銜接落實國務院第八批取消和調整行政審批項目等事項的通知》（黃政[20xx]40號）等文件精神，完成與上級行政權力取消、承接工作，取消2項行政權力事項；二是嚴格按照區(qū)委、區(qū)政府審定的行政權力清單和責任清單，上網公示，按“單”用權，按“圖”行權；完成省電子政務服務平臺部門權力清單錄入工作，通過網站“曬”清單，讓群眾知道本部門有哪些權力、權力運行的流程和時限，切實保障人民群眾的知情權和監(jiān)督權。同時，高度重視相關動態(tài)輿情，確保及時發(fā)現(xiàn)及時解決。三是集中開展清單內容和流程培訓，由各分管領導分別授課，深入開展權力清單制度的宣傳工作，讓全體干部職工熟知清單內容和辦事流程，鞏固好權力公開規(guī)范運行成果。四是為切實發(fā)揮清單對部門職能轉變的引領和規(guī)范作用，我委研究制定了權力運行制約措施，明確由委紀檢組牽頭，加強對清單執(zhí)行全過程監(jiān)督，對違反權力清單制度，超越權力清單行使權力，以及不作為、慢作為、亂作為、濫用權力的，嚴格追究相關責任人責任。五是進一步加強對區(qū)住建委行政審批工作的運行管理，落實2名專人，實行“一站式”集中審批服務，對服務內容、辦事程序、申報資料、承諾時限、收費標準進行公開，全面提升工作標準和辦事效率。六是扎實開展行政審批中介服務事項清理，完成4項涉及委托有關中介機構提供的技術性服務事項的清理工作。
四、積極配合區(qū)簡政放權放管結合轉變政府職能工作
按照《XX區(qū)20xx年推進簡政放權放管結合轉變政府職能工作方案》(辦秘〔20xx〕51號）要求,積極采取措施進一步簡化、整合投資項目報建手續(xù)。一是進一步整合項目報建手續(xù)，施工許可、企業(yè)備案、質量報監(jiān)等項目報建歸口一樓行政審批大廳統(tǒng)一受理。二是落實服務承諾、限時辦結、首問負責、一次性告知、工作落實督查、責任追究等工作管理制度，材料不齊全或不符合要求的，一次性告知其所需補正的材料，提供材料齊全的，承辦人立即予以辦理。四是根據(jù)省、市統(tǒng)一要求，施工許可、竣工備案全部實現(xiàn)在安徽省工程建設監(jiān)管和信用管理平臺進行網上申報辦理，同時采用監(jiān)管通系統(tǒng)對工程質量安全情況進行網上評分，信息公開化和管理手段進一步提升。
特此報告。
機構編制管理自查報告15
市委編辦：
為認真貫徹落實《關于開展機構編制管理工作專項檢查的通知》（x機編〔20xx〕2號）文件精神，加強和完善機構編制管理，我鎮(zhèn)對機構編制管理工作進行了自查，現(xiàn)將自查情況報告如下：
一、現(xiàn)xxx鎮(zhèn)機構編制情況
xxx鎮(zhèn)機關下設8個辦所1中心。分別是黨政辦公室、群眾工作辦公室、村鎮(zhèn)辦公室、經濟發(fā)展辦公室、社會事務辦公室、勞動保障所、城管辦公室、財政所和事業(yè)服務中心。除村鎮(zhèn)辦公室設置1名主任、2名副主任，財政所設置1名所長和事業(yè)服務中心設置1名主任外，其余辦所均設置主任和副主任各1名（其中，社會事務辦公室主任由分管領導兼任，城管辦主任、副主任暫缺）。我鎮(zhèn)機關核定編制34人（其中，公務員編制23人，事業(yè)編制7人，工勤人員4人），實有人員44人（其中，公務員編制24人，事業(yè)編制16人，工勤人員4人）。鎮(zhèn)機關領導職數(shù)核定為7人，實有領導人員9人，其中：黨委書記1名，鎮(zhèn)長1名，副書記兼紀委書記1名，人大主席1名，副書記2名，武裝部長兼副鎮(zhèn)長1名，副鎮(zhèn)長2名。
另外，全鎮(zhèn)有“一村兩大”35人，西部計劃志愿者1人。
二、自查情況
通過自查，因5·12汶川特大地震原因，xxx鎮(zhèn)災后重建急需大量基層干部，原來的編制人數(shù)已經滿足不了xxx鎮(zhèn)災后重建的需要，因此存在超編現(xiàn)象。今年是“十二五”規(guī)劃開局之年，也是xxx鎮(zhèn)災后重建后邁向發(fā)展的第一年，對人才的需求量同樣大。因此，我鎮(zhèn)下一步將積極向市委編辦申請，增加我鎮(zhèn)的編制人數(shù)，為xxx鎮(zhèn)的發(fā)展提供強有力的`人才保障。
同時，空缺的中層干部職位，我鎮(zhèn)將采取公開競爭上崗的方式決定人員。
中共xxx市xxx鎮(zhèn)委員會
20xx年xx月xx日
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