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農(nóng)業(yè)技術的調(diào)研報告
在經(jīng)濟發(fā)展迅速的今天，大家逐漸認識到報告的重要性，多數(shù)報告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的。其實寫報告并沒有想象中那么難，下面是小編精心整理的農(nóng)業(yè)技術的調(diào)研報告，歡迎大家分享。
農(nóng)業(yè)技術的調(diào)研報告1
為促進轉型跨越發(fā)展，全面落實全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神，提升我市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的層次和水平，按照xx市農(nóng)業(yè)局要求，我于2月1日對我市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展情況進行了專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、xx市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展基本情況
近年來，在市委、市政府的領導下，我市堅持以“抓產(chǎn)業(yè)，建基地、上龍頭、求高效、重生態(tài)、保安全”的發(fā)展理念，實施區(qū)域化布局，規(guī)模化發(fā)展，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，全力推進科技興農(nóng)戰(zhàn)略，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
(一)糧食生產(chǎn)能力持續(xù)增強，特色產(chǎn)品規(guī)模化生產(chǎn)趨勢凸顯。
我們活用國家惠農(nóng)政策，加大良種推廣力度，實施測土配方施肥、強化機械作業(yè)等關鍵技術措施，使全市糧食總產(chǎn)穩(wěn)步增長。同時，加快推進了農(nóng)業(yè)種植業(yè)優(yōu)勢區(qū)域發(fā)展，現(xiàn)基本形成了西部水稻、東部玉米、中部水稻、玉米、雜糧混合種植的糧食生產(chǎn)優(yōu)勢板塊，連續(xù)三年實施了科技示范園區(qū)建設和糧油高產(chǎn)創(chuàng)建示范田建設，提升了全市糧食生產(chǎn)能力和水平。
特色農(nóng)業(yè)也呈現(xiàn)出規(guī)�；l(fā)展態(tài)勢，“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局初步形成：以上營、新安等為主的食用菌種植;以平安鎮(zhèn)為主的綠色水稻種植;以溪河、白旗為主的肉雞養(yǎng)殖;以法特、亮甲山為主的生豬養(yǎng)殖;以朝陽、舒郊、二道等為主的綠色蔬菜種植等等一批特色農(nóng)業(yè)專業(yè)村、示范村如雨后春筍，蓬勃發(fā)展。
(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐加快，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平不斷提升。
截至現(xiàn)在，我市本著早認識、早部署、早準備、早安排、早行動、早落實、早出成果七個方面，在行動上堅持認識到位、組織到位、宣傳到位、培訓到位、服務到位、督導到位、落實到位，堅持農(nóng)業(yè)科技攻關不動搖、堅持農(nóng)業(yè)技術推廣能力不動搖、堅持大力培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技人不動搖、堅持扎實農(nóng)民科技培訓不動搖、堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)不動搖、堅持千方百計推動農(nóng)民增收不動搖、堅持惠農(nóng)政策農(nóng)民致富不動搖。在工作上重點完成七項工作：完成農(nóng)村沼氣池建設工程、“雙通”工程、安全飲水工程、環(huán)境整治工程、農(nóng)村文化建設工程、農(nóng)村科技創(chuàng)新工程。
(三)農(nóng)業(yè)科技推廣創(chuàng)新能力不斷增強，示范輻射效應正在逐步擴大。
近年來，我市農(nóng)業(yè)新技術推廣步伐不斷加快，立體間作套種，測土配方施肥，病蟲害綜合防治，先玉“335”玉米良種推廣，優(yōu)質(zhì)玉米地膜覆蓋，玉米新品種種植示范，土地深松旱作農(nóng)業(yè)技術等一大批新技術、新品種得到重點應用，農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益明顯增加，特別是我市今年取得了歷史上前所未有的輝煌成績：被國務院評為國家級產(chǎn)糧大縣。
二、當前xx市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的優(yōu)勢與存在問題
我市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展已經(jīng)邁開了可喜一步，部分資源優(yōu)勢、人文優(yōu)勢、政策優(yōu)勢得到了發(fā)揮，但仍蘊藏的巨大可挖掘潛力。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
(一)地理優(yōu)勢得天獨厚
我市幅員遼闊，光照充足，氣候溫和，適宜于水稻、玉米、小雜糧、藥材等多種農(nóng)作物和經(jīng)濟作物生長，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)具有優(yōu)越的自然條件。
(二)政府政策有力推動
市委政府“”期間提出實施“五大戰(zhàn)略”的宏偉構想，其中在農(nóng)業(yè)富民戰(zhàn)略中對今后全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，特色農(nóng)業(yè)提升提出了明確的思路和目標，為加快農(nóng)業(yè)科技發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級提供了良好契機。
(三)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局初步形成
在科技為先導引領，政策為主導推動，利益為根本驅(qū)動的前提下，全市17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都具有產(chǎn)業(yè)基礎，且初具“一村一品”雛形的特色產(chǎn)業(yè)顯露端倪，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)奠定了良好基礎。
(四)農(nóng)業(yè)新技術運用與推廣勢頭強勁
到目前農(nóng)業(yè)新技術的推廣和應用已從體制上、規(guī)劃上有了較好基礎，開局良好，廣大農(nóng)民群眾已經(jīng)認知，產(chǎn)業(yè)發(fā)展中科技貢獻份額逐年加大，為發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)提供了強有力的支撐。
然而我市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展總體上還處于初級階段，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展與先進地區(qū)相比還存在較大差距，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
(一)政府對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營著眼點和立足點沒有完全找準，農(nóng)業(yè)部門協(xié)調(diào)配合需要更加統(tǒng)一。
雖然近年來，政府對“三農(nóng)”十分重視，每年投入逐步加大，但在促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展科技、興農(nóng)方面沒有制定出完整的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展統(tǒng)一規(guī)劃，投入只偏重基礎建設開發(fā)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對本區(qū)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式和目標不夠清晰，涉農(nóng)部門之間缺乏統(tǒng)一的協(xié)調(diào)和配合，資金難以整合，各自為戰(zhàn)突出，因此在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面沒有統(tǒng)一規(guī)劃目標，形不成合力，限制了全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進程。
(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展投入不足，舉步維艱，基礎脆弱，難以抵御市場風險。
我縣農(nóng)業(yè)項目長期以來重基礎建設，輕產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)，輕科技提升，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模層次不高，規(guī)模不大，基礎薄弱，加之各類服務組織和服務體系不夠健全。難以增收增效。全縣10萬畝溝壩地，可謂旱澇保收，但種植單一，傳統(tǒng)耕作方式占主導地位，產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，難以產(chǎn)生經(jīng)濟效益，龍頭企業(yè)只能維持現(xiàn)狀，擴大再生產(chǎn)能力較弱，小型農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)技術設備落后，生存困難。
(三)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織經(jīng)營程度低，農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展不盡人意。
農(nóng)民專業(yè)合作社的服務層次較低，目前我縣的農(nóng)民專業(yè)合作社大多以生產(chǎn)資料的采購服務和組織農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一銷售等初級合作為主，而入農(nóng)產(chǎn)品加工、技術培訓、市場信息等農(nóng)民企盼的，對提高農(nóng)產(chǎn)品附加值、提高經(jīng)濟效益作用更大的合作，開展的較少。農(nóng)民專業(yè)合作社內(nèi)部運作還很不規(guī)范，建立財務管理制度、建立合作社內(nèi)部控制制度、建立民主管理制度、按照農(nóng)民專業(yè)合作社財務制度進行會計核算的比例仍然偏低。扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的力度不夠，各級財政對發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的扶持資金較少，有關部門對合作社的扶持沒有完全形成合力。
(四)農(nóng)技推廣體系與服務水平不高，農(nóng)業(yè)科技人才嚴重缺乏。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣部門，被“轉、并、撤”，鄉(xiāng)級農(nóng)技推廣“網(wǎng)破線斷”狀態(tài)，農(nóng)業(yè)科技人才流失嚴重，沒有形成新的農(nóng)業(yè)科技推廣體系，影響了農(nóng)業(yè)科技的推廣和普及，不能充分發(fā)揮科技對農(nóng)業(yè)的貢獻作用，縣直涉農(nóng)部門農(nóng)業(yè)科技人才隊伍短缺乏、老化、青黃不接，政治生活待遇不高，缺乏激勵機制，其作用得不到充分發(fā)揮。
(五)農(nóng)村金融服務機構不完善，門檻高，農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民融資困難。
一是小額貸款公司少，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)缺乏啟動資金，商業(yè)貸款程序繁，利息高，擔保困難，不能適應農(nóng)業(yè)季節(jié)性所需的企業(yè)資金需求。二是門檻高，貸款數(shù)額少，由于農(nóng)業(yè)企業(yè)多數(shù)為民營企業(yè)，土地使用權證、房產(chǎn)證等不完善。企業(yè)經(jīng)營管理條件不能滿足貸款要求。
(六)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模普遍偏小，土地流轉渠道不暢。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)�；⒓s化、機械化、要求土地集中連片開發(fā)，現(xiàn)行土地政策是承包到戶，土地經(jīng)營權可以在依法、自愿、有償?shù)那疤嵯逻M行流轉。但在實際工作中，部分農(nóng)民小農(nóng)經(jīng)濟意識淡薄，存在戀土情結和“紅眼病”現(xiàn)象，加之土地流轉費相對較低，農(nóng)民擔心今后的保障問題，而不愿進行土地流轉，從而使土地難以有效的集中，形不成規(guī)模經(jīng)營，限制了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的'發(fā)展。
(七)農(nóng)產(chǎn)品附加值偏低，產(chǎn)業(yè)鏈延伸不長
農(nóng)產(chǎn)品加工領域，產(chǎn)品設計、原料采購、物流運輸、訂單處理、批發(fā)經(jīng)營、終端零售等完整產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng)沒有建立，產(chǎn)品流通領域也缺乏完善的物流系統(tǒng)。
三、推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的對策建議
(一)各級領導要高度重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強各部門之間統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
各級領導應該充分重視全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，把農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化科技化擺在重要的位置，加強城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化進程。
(二)制定全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的長期規(guī)劃，進一步完善相關配套政策
應該抓緊組織農(nóng)業(yè)各相關部門充分調(diào)研全市的農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，借鑒現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展先進地區(qū)的經(jīng)驗，因地制宜，充分發(fā)揮我市資源優(yōu)勢，在此基礎上建立健全全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的長期規(guī)劃，并制定相關配套政策措施，使全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展合理、有序、可持續(xù)健康發(fā)展。
(三)加大農(nóng)業(yè)科技發(fā)展投入，重點扶持龍頭企業(yè)發(fā)展。
圍繞糧食、蔬菜、藥材、食用菌、特色養(yǎng)殖等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，進一步加大推進基地建設，提高基地標準、打牢產(chǎn)業(yè)基礎，在此基礎上，強力推進農(nóng)業(yè)招商，以招商為載體，緊盯大型龍頭企業(yè)，主動對接，力爭在引進龍頭企業(yè)上實現(xiàn)新突破。準確把握國家新的投資重點，完善項目儲備，進一步加快跑省跑部力度，爭取更多對農(nóng)業(yè)發(fā)展具有支撐性的項目落戶我市，適時舉行和參加名優(yōu)產(chǎn)品展示展銷會，做大做強產(chǎn)品品牌，把資源優(yōu)勢轉化為品牌優(yōu)勢，主打品牌效應。加大政策扶持力度，著力扶持一批前景好、市場帶動強的龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社，促其擴規(guī)模、提檔次、升水平，提高其輻射帶動力。
(四)大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織化水平
進一步增強農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展能力，出臺并落實扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的政策措施，加快農(nóng)民專業(yè)合作社信息化建設步伐，建立完善網(wǎng)絡服務平臺，創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)加銷和信息化服務新機制，增強農(nóng)民專業(yè)合作社帶動能力，提高農(nóng)民組織化水平。
(五)完善農(nóng)業(yè)科技推廣服務體系，著力培育農(nóng)業(yè)科技人才
加強基層農(nóng)業(yè)技術推廣服務鄉(xiāng)鎮(zhèn)站、區(qū)域站建設，建立激勵引導機制，大力推行農(nóng)技人員聯(lián)合作經(jīng)濟組織，聯(lián)企業(yè)、聯(lián)基地、聯(lián)專業(yè)大戶制度。健全農(nóng)作物病蟲害防控和植保專業(yè)化防治體系，提高社會化水平。加大農(nóng)村實用人才隊伍建設，做好優(yōu)秀農(nóng)村實用人才培育工作，進一步擴大農(nóng)村實用人才隊伍。認真組織實施農(nóng)村勞動力轉移培訓陽光工程、新型農(nóng)民科技培訓、農(nóng)業(yè)專業(yè)技術培訓和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓，不斷增強農(nóng)民科學生產(chǎn)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。
農(nóng)業(yè)技術的調(diào)研報告2
為促進我縣社會主義新農(nóng)村建設，進一步落實《國務院關于深化改革加強基層農(nóng)業(yè)技術推廣體系建設的意見》（國發(fā)[20xx]30號）和十七屆三中全會《中共中央關于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》精神，縣農(nóng)業(yè)局相關股室聯(lián)合組成調(diào)研組，近期對我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術推廣機構體系建設情況進行了調(diào)研。在深入調(diào)查、個別座談、進行專題研討分析的基礎上，調(diào)研組認為，我縣現(xiàn)行農(nóng)業(yè)技術推廣體系，很不適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設的要求，難以滿足廣大農(nóng)村及農(nóng)民對農(nóng)業(yè)科技服務的迫切需要，應引起上級黨組織和政府的高度重視�，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、我縣基層農(nóng)業(yè)技術推廣體系的現(xiàn)狀
我縣基層農(nóng)業(yè)技術推廣體系主要由縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級農(nóng)業(yè)技術推廣機構構成。20xx年機構改革后，縣級農(nóng)業(yè)技術推廣機構主要有縣農(nóng)業(yè)技術推廣中心站、縣植保植檢站、縣土壤肥料工作站、縣糧油經(jīng)作股、農(nóng)環(huán)站、農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊、縣茶葉辦、縣柑橘辦等單位，共有13個機構，實有人數(shù)106人，編制數(shù)為108人。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術推廣機構主要是原來獨立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術推廣站，共有19個機構，實有人數(shù)33人，其中干部身份14人，工人身份19人。具有大專及大專以上學歷的21人，中專及高中學歷的11人，初中學歷及以下的1人；具有專業(yè)技術職稱的33人，其中中級職稱19人，初級職稱及以下14人。
二、我縣基層農(nóng)業(yè)技術推廣體系存在的主要問題
長期以來，我縣基層農(nóng)業(yè)技術推廣體系為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收作出了巨大貢獻。但我縣現(xiàn)行基層農(nóng)技推廣體系是在長期計劃經(jīng)濟體制條件下形成的，與改革開放近三十年，農(nóng)村發(fā)生的巨大變化不相適應，主要存在以下問題。
�。ㄒ唬┕芾眢w制不順，機制運行失靈
20xx年機構改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機構的隸屬關系由原來的縣管或縣鄉(xiāng)雙重管理改變?yōu)猷l(xiāng)鎮(zhèn)管理，人、財、物（“三權”）下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府�？h級業(yè)務部門只負責業(yè)務指導，而大多數(shù)農(nóng)技人員還要參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他工作，出現(xiàn)多頭管理現(xiàn)象，很多業(yè)務工作難以協(xié)調(diào)。機構改革沒有適應基層的需要，農(nóng)技推廣體系斷層，體系運行不夠順暢，出現(xiàn)“網(wǎng)破、線斷、人散”的局面。
（二）工作條件艱苦，經(jīng)費嚴重不足
1、工作經(jīng)費嚴重不足。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)技術推廣站除有門面開展農(nóng)技咨詢服務外，沒有集中辦公的場所，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術推廣站雖然有辦公室，但辦公條件差，缺乏工作經(jīng)費、檢測設備、電腦和交通工具等。由于縣農(nóng)業(yè)局作為其業(yè)務主管部門，自身財力差，負擔重，無力給予經(jīng)費支持，而一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府又沒有將農(nóng)業(yè)技術推廣經(jīng)費列入財政預算，列入了的數(shù)額也是微乎其微。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政不能保證農(nóng)技站的業(yè)務經(jīng)費，在一定程度上，導致了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站存在靠經(jīng)營謀生存，輕公益性技術服務的現(xiàn)象，影響了農(nóng)技推廣的有效實施。
2、工資待遇無著落。我縣自20xx年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所人員進行改革以來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站由鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，但所有上崗人員的工資都沒有按照公益事業(yè)崗位工作人員的工資待遇標準執(zhí)行，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員津補貼不能落實，其他福利無從談起。在崗的33人中僅3人為全額撥款人員，年人均縣財政撥款8700元，其余30人為差額撥款人員，20xx年、20xx年財政撥款年人均5000元，20xx年為7000元。他們的工作經(jīng)費除了上級撥款外，要全部自籌，經(jīng)費嚴重不足，極大地影響了我縣基層農(nóng)業(yè)技術推廣人員的工作積極性。
3、社會保障嚴重滯后。我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站人員除1人未參保外，其余32人都于改革前參加了機關事業(yè)養(yǎng)老保險，并且20xx年6月以前的保險已于今年全部落實到位，但是，改革以后所有人員的保險已經(jīng)全部轉為企業(yè)職工養(yǎng)老保險。按照我縣相關文件精神，自20xx年7月以后由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府落實在崗人員的養(yǎng)老保險金，該項工作自開展以來，由于財政困難等多方面的原因，僅有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實到位，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還在籌措資金，沒有完全落實。5年來，全縣共拖欠30人的養(yǎng)老保險金約51萬元。至于其他福利如住房公積金、醫(yī)療保險等則無從談起。
（三）業(yè)務本末倒置，推廣工作弱化
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在管理過程中管理錯位，政事不分，過多抽調(diào)農(nóng)業(yè)技術推廣人員從事政府政務工作，造成服務功能弱化。據(jù)調(diào)查了解，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站工作人員被抽調(diào)從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府中心工作的現(xiàn)象極為普遍，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還十分嚴重。有一半的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員平均每個月開展農(nóng)技服務在10個工作日以內(nèi)；有三成以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員對工作時間保障不滿意或很不滿意。
�。ㄋ模┡嘤柟ぷ鳒螅刭|(zhì)有待提高
農(nóng)技站劃歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員普遍反映參加業(yè)務培訓的機會明顯少了，原業(yè)務主管部門與農(nóng)技站已不存在行政隸屬關系，業(yè)務部門想管也管不上，想管也無權管，造成業(yè)務主管部門與農(nóng)技站的.聯(lián)系逐漸減少，對農(nóng)技人員的業(yè)務培訓相應減少，直接影響了他們業(yè)務素質(zhì)的提高。
三、加強我縣基層農(nóng)業(yè)技術推廣體系建設的建議
（一）、理順農(nóng)業(yè)技術推廣體系的管理體制
根據(jù)《國務院關于深化改革加強基層農(nóng)業(yè)技術推廣體系建設的意見》精神，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站的管理，應規(guī)范到縣鄉(xiāng)共管、以縣管為主的管理體制上來。但要真正實行這一個管理體制，還需要進一步理順縣鄉(xiāng)兩級的關系，解決好相關的遺留問題，弄不好就會出現(xiàn)因財政包袱過重而“兩不管”的局面。
（二）、落實人員的工資、福利、社會保障等待遇
要根據(jù)農(nóng)業(yè)技術推廣工作的需要，將基層農(nóng)技推廣人員的工作經(jīng)費列入各級財政預算，并隨財政經(jīng)常性收入的增長而同步增長，按照國家對公益事業(yè)崗位工作人員待遇的相關規(guī)定與標準，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員的各種待遇落實到位。
�。ㄈ⒑侠碓O置機構，加強基層農(nóng)技站的基礎設施建設
為了避免重復建設，便于集中財力搞好基層基礎設施建設，充分發(fā)揮設施的利用率，本著交通方便、地理特征相近、產(chǎn)業(yè)結構相似、便于開展工作的原則，在條件成熟的地域成立區(qū)域片站。這將有利于：一是人力資源的整合。改革后，基層農(nóng)技人員受到了最大限度的減員，全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1個國有農(nóng)林場，共保留農(nóng)技人員編制37人，平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)不足兩人，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站眾多的職責和較為廣泛的服務范圍，在工作上表現(xiàn)為力不從心。通過區(qū)域建站，可以較好地調(diào)整人員分工，增強服務能力。二是可以有效地避免基礎設施的重復建設，將有限的建設資金用到刀刃上，更有利于配齊服務設施，提升服務功能。如我縣白云鄉(xiāng)和皂市鎮(zhèn)，蒙泉鎮(zhèn)和夾山鎮(zhèn)，楚江鎮(zhèn)和二都鄉(xiāng)、易家渡鎮(zhèn)、新關鎮(zhèn)等，不僅小氣候差異不大，而且交通方便、產(chǎn)業(yè)結構相似，建立片站，不僅大量節(jié)約基礎設施建設成本，而且還能使各種服務設施和服務功能得到最大限度地完善。三是便于建立良好的試驗示范基地，利于新技術的快速推廣與應用。四是便于加強對農(nóng)業(yè)技術推廣體系的管理與規(guī)范，有利于促進縣域農(nóng)業(yè)技術推廣計劃的全面實施。
�。ㄋ模┏雠_政策，鼓勵支持發(fā)展經(jīng)營性農(nóng)技服務組織和發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)
要大力扶持和發(fā)展社會化的農(nóng)技推廣組織，鼓勵和支持多元主體參與農(nóng)技推廣服務。要大力扶持并鼓勵從鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機構分流的人員領辦民營農(nóng)業(yè)科技推廣組織和經(jīng)營服務實體。鼓勵和支持供銷社、農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會、農(nóng)民專業(yè)合作社、涉農(nóng)企業(yè)和其他中介服務機構興辦基層農(nóng)技推廣組織，與基層農(nóng)技推廣機構建立定點聯(lián)系制度，開展各類農(nóng)技推廣服務活動，加快形成多形式、多元化、多渠道的農(nóng)技推廣格局，為普及推廣先進適用技術提供科技支持。農(nóng)技推廣機構要圍繞我縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點，按照市場的要求和運行規(guī)律，為龍頭企業(yè)開展全程科技服務，形成龍頭企業(yè)建基地，科技人員搞服務，農(nóng)民、企業(yè)和科技人員“三贏”的有償服務形式。要大膽創(chuàng)新，把農(nóng)業(yè)技術體系溶入到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)中去，強化農(nóng)技推廣機構與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的有機結合，幫助農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)提供產(chǎn)量高質(zhì)量優(yōu)的原材料，以提升自身品牌，引導、鼓勵、支持企業(yè)創(chuàng)辦自身的科研推廣機構，充分調(diào)動社會各方面力量，加快新的農(nóng)業(yè)技術推廣，切實提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的健康快速地發(fā)展。
�。ㄎ澹┘訌娂夹g培訓，多形式、多渠道提高農(nóng)技推廣隊伍及農(nóng)民素質(zhì)
1、要建立農(nóng)技推廣人員定期培訓制度。鼓勵農(nóng)業(yè)技術推廣人員參加繼續(xù)教育和業(yè)務培訓，并把農(nóng)業(yè)技術推廣人員參加繼續(xù)教育學習的成果作為考核晉升的重要依據(jù)。通過財政支持、制度保證、定期考核等措施，促進農(nóng)技推廣人員的知識和技術更新。對農(nóng)技推廣人員的培訓經(jīng)費，應納入財政預算，建立培訓專項資金，每年對基層農(nóng)技推廣人員進行定期培訓和選送部分技術骨干進修。
2、大力推行科技特派員制度�？萍继嘏蓡T制度是加強農(nóng)技推廣服務體系建設的一種創(chuàng)新方式。要高度重視并切實加強對科技特派員工作的領導和協(xié)調(diào)，努力為科技特派員從事農(nóng)技推廣服務創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件，加速農(nóng)業(yè)科技成果的推廣應用。
3、積極推進“科技入戶工程”。把技術培訓作為農(nóng)技推廣的重點，按照“實際、實用、實效”的原則，積極搞好農(nóng)業(yè)先進實用技術的宣傳、培訓和指導，重點圍繞結構調(diào)整和農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效做好各項技術措施和工作措施的落實。通過組織農(nóng)業(yè)科技人員進村入戶，開展主體培訓，推廣主推技術和主導品種，提升農(nóng)業(yè)科技入戶工作效能，構建“科技人員直接到戶、良種良法直接到田、技術要領直接到人”的長效機制，形成以戶帶戶、以戶帶村的農(nóng)業(yè)技術示范推廣新模式，努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術推廣機制創(chuàng)新和技術創(chuàng)新。
農(nóng)業(yè)技術的調(diào)研報告3
科學技術是第一生產(chǎn)力，科技進步是經(jīng)濟發(fā)展的決定性因素。依靠科技進步，發(fā)展高新技術，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，已成為今后農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要出路。黨和政府從跨世紀的戰(zhàn)略高度將科技進步提高到經(jīng)濟和社會發(fā)展的“決定因素”和“關鍵地位”，力求在20～30年內(nèi)，使我國達到中等發(fā)達國家水平。我國作為農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)科技進步起著基礎的和關鍵的作用，直接關系到這一宏偉目標能否實現(xiàn)。
然而，我國農(nóng)業(yè)也面臨嚴峻的形勢和巨大的挑戰(zhàn)，最大的問題是自然資源的制約。要打破這一制約，就必須依靠科技，增強科技實力，提高科技貢獻率。國外農(nóng)業(yè)發(fā)達國家科技進步對農(nóng)業(yè)貢獻所占的份額已達到60%～80%，而據(jù)統(tǒng)計我國才達到30%～40%，由此可知我們還存在較大差距。加之我市地處冷涼干旱地區(qū)，生態(tài)環(huán)境脆弱，而耕地有機質(zhì)含量低，土壤板結，少雨，缺水，資源漸呈枯竭。如何在有限的土地上提高單位面積的資源產(chǎn)出率，又降低成本，同時提高產(chǎn)品質(zhì)量與商品性，保護資源環(huán)境，滿足人們對生活越來越高的需要，依靠傳統(tǒng)方法是難以解決的，只有依靠科學技術進步特別是高新技術的推廣應用才能有效地加以解決.因此,科學技術的進步已成為世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本動力，技術進步的程度已成為判斷農(nóng)業(yè)發(fā)達與否的根本標志。
為了實現(xiàn)跨世紀科技進步戰(zhàn)略，把握農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)業(yè)技術產(chǎn)業(yè)化主攻方向，推廣先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術將大大促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展，進一步增強農(nóng)業(yè)綜合實力。
為了促進農(nóng)業(yè)技術的推廣工作，有利于職能部門的科學決策，提高區(qū)域農(nóng)業(yè)高新技術發(fā)展?jié)摿�，探索我市農(nóng)業(yè)技術在市場經(jīng)濟條件下發(fā)展途徑和對策，這將有利于加速我市農(nóng)業(yè)高新技術的產(chǎn)業(yè)化，形成優(yōu)勢、創(chuàng)出特色。面對新世紀的挑戰(zhàn)，通過農(nóng)業(yè)技術的推廣，大力推進農(nóng)業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè)化，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，達到提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量和效益，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，為人類的生存和社會的發(fā)展做出貢獻。
一.農(nóng)業(yè)技術推廣工作面臨的新形勢
中國的農(nóng)業(yè)經(jīng)過了半個世紀的發(fā)展，取得了令人矚目的成就。我們正在進行農(nóng)業(yè)結構的戰(zhàn)略性調(diào)整，把優(yōu)質(zhì)、高效作為農(nóng)業(yè)新階段發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品的目標。農(nóng)業(yè)發(fā)展的新階段不僅對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略、發(fā)展目標、組織制度、技術體系等提出了變革要求，而且對農(nóng)業(yè)技術推廣工作也提出了新的挑戰(zhàn)和要求。因此，清醒地認識當前我國農(nóng)業(yè)推廣工作面臨的新形勢，是調(diào)整農(nóng)業(yè)技術推廣工作思路與對策的必要前提。
1.經(jīng)濟體制改革，加速了市場經(jīng)濟發(fā)展。
1992年，中國提出建立社會主義市場經(jīng)濟體制。經(jīng)過10多年的深化改革，中國農(nóng)村經(jīng)濟體制正在市場經(jīng)濟的軌道上穩(wěn)步發(fā)展。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的目標也將隨著中國加入wto后的形勢變化和要求從數(shù)量增長型轉變?yōu)橘|(zhì)量效益型，順應國內(nèi)和國際市場變化大宗農(nóng)產(chǎn)品供求與流通已轉移到靠市場調(diào)節(jié)的軌道上來已經(jīng)顯現(xiàn)。
2.科技體制改革，加劇了科技意識。
1985年以來，中國不斷進行科技體制的改革。改革的主題是：以市場需求為導向，調(diào)整科研方向要“有所為，有所不為”，發(fā)展科技產(chǎn)業(yè)，要促進科研與經(jīng)濟的結合。改革使科研單位不斷面向市場，研究開發(fā)適于農(nóng)業(yè)法嶄新要求的科技產(chǎn)品并推廣應用�？蒲袉挝�、高等院校、農(nóng)業(yè)企業(yè)紛紛躋身農(nóng)業(yè)科技服務行列，農(nóng)業(yè)推廣領域競爭加劇。
3.農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，引發(fā)產(chǎn)業(yè)格局變化。
隨著市場經(jīng)濟對農(nóng)業(yè)的不斷引導和國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場需求的變化，中國的農(nóng)村經(jīng)濟已經(jīng)走出了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的圈子，轉而向開放性、市場型、外向型發(fā)展。農(nóng)業(yè)結構的戰(zhàn)略調(diào)整，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)目標由數(shù)量型向質(zhì)量效益型轉變；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條和經(jīng)濟鏈條延長，提高了農(nóng)業(yè)總體效益；具有比較優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品走出國門，成為創(chuàng)匯的重要來源；這些變化促使農(nóng)業(yè)技術推廣工作不僅要關注技術水平，更要關注知識、信息、觀念、技能等。
4.中國加入世貿(mào)，使我們的農(nóng)業(yè)完全開放。
全球經(jīng)濟一體化和中國加入wto，使中國農(nóng)村面臨著一個更加開放的市場和更加激烈的競爭。國外先進的農(nóng)業(yè)技術和管理方式必將對我們的傳統(tǒng)技術、固有理念形成巨大的沖擊。而要應對這種變化，并使中國的農(nóng)業(yè)與國際接軌，中國的農(nóng)業(yè)推廣工作必須著眼于農(nóng)業(yè)技術、經(jīng)濟、信息、管理、法規(guī)、理念等知識和技能的高效整合與快速擴散。這是新階段、新世紀、新形勢賦予農(nóng)業(yè)推廣的新任務。
二.農(nóng)業(yè)推廣要應對新的變化
隨著農(nóng)業(yè)、科技形勢的變化、農(nóng)業(yè)推廣環(huán)境也發(fā)生了新的變化。市場經(jīng)濟的發(fā)展使推廣服務范圍不再是單純的技術，而是整個農(nóng)村社會發(fā)展的需要。加入wto農(nóng)民對技術的選擇余地更大，技術競爭更加劇烈。所有這些都要求農(nóng)業(yè)技術推廣工作也必須做出相應的調(diào)整。
1.農(nóng)業(yè)推廣體制要有變化。
在我國經(jīng)濟體制由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉變中，農(nóng)業(yè)推廣體制也要發(fā)生相應的變化。過去，我國的推廣體制是以政府為主導的推廣體系，省、市、縣、鄉(xiāng)層層設立推廣機構，成為農(nóng)業(yè)技術推廣工作的主渠道。隨著體制改革和農(nóng)村市場的開放，農(nóng)業(yè)科研單位、高等院校充實到原有的推廣體系，市場經(jīng)濟的建立和農(nóng)村經(jīng)濟體制的深化改革，可使農(nóng)民推廣組織、企業(yè)推廣組織等民間組織迅速興起，尤其是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)作為創(chuàng)新主體，正在推進產(chǎn)業(yè)化進程中自覺地發(fā)揮著越來越大的推廣作用。因
此，農(nóng)業(yè)技術推廣工作必須注意到推廣渠道的多元化帶來的新機遇，進行多種推廣力量的整合，加大推廣力度，這在農(nóng)業(yè)技術知識更新加快、使用周期縮短的今天，對于提高推廣效益尤為重要。新的形勢要求中國建立新型推廣體制。新型的推廣模式應該是多元化的，它包括三個組成部分：一部分是精干的國家推廣機構；第二部分是由科技型企業(yè)為代表的推廣機構以幾大學和科研單位的推廣機構組成；第三部分由民間組織和農(nóng)民技術員組成。
2.農(nóng)業(yè)推廣機制要有變化。
隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，推廣工作要由政府指令向著市場引導的咨詢服務發(fā)展。推廣機構要按照市場和農(nóng)民的需求開展工作，要按照市場機制探索推廣新途徑，促進技術由無償活動轉向有償服務，科技成果實行有償轉讓。同時對于一時難以取得效益又必不可缺的公益性技術，如病蟲害預測預報、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟信息等，要繼續(xù)加強政府推廣的力度。要適應市場經(jīng)濟和國際規(guī)則給推廣工作帶來的新挑戰(zhàn)，注重維護知識產(chǎn)權和不侵犯他人知識產(chǎn)權，促進行政推廣轉向法制推廣，指令性推廣轉向市場需求性推廣。
3.農(nóng)業(yè)推廣觀念要有變化。
今天的農(nóng)業(yè)技術推廣與過去傳統(tǒng)的推廣在內(nèi)涵上已有很大不同，新經(jīng)濟、新科技形勢下的農(nóng)業(yè)推廣正由過去單純的技術普及轉向?qū)r(nóng)民的全面知識教育和素質(zhì)提高。這是因為今天農(nóng)民需要的正是與經(jīng)濟有關的所有知識技能的整合。這就要求推廣人員也要不斷更新知識、提高自身的能力和素質(zhì)。不僅如此，由于技術知識等來源的多元化，現(xiàn)代經(jīng)濟社會中的農(nóng)民在許多方面逐步超越專業(yè)推廣人員的能力，推廣人員在向農(nóng)民輸送技術、知識、技能的同時，還必須注重向農(nóng)民學習，并了解農(nóng)民的新需求，由單純技術人員的推廣變成有農(nóng)民參與的推廣。
4.農(nóng)業(yè)推廣方式要有變化。
國家推廣機構應通過政府渠道獲得推廣經(jīng)費和工作經(jīng)費；科技型企業(yè)、大學、科研單位和民間組織、農(nóng)民技術員，則要按照市場機制實行有償服務，科技成果實行有償轉讓。農(nóng)業(yè)技術推廣要適應市場經(jīng)濟和國際規(guī)則給它帶來的新挑戰(zhàn)，加強知識產(chǎn)權保護，促進依法推廣。
5.農(nóng)業(yè)技術推廣目標要有變化。
由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的目標已經(jīng)有單純的要求產(chǎn)量轉向追求質(zhì)量效益等多重目標，因此，農(nóng)業(yè)推廣工作目標也要做出調(diào)整，要由過去追求數(shù)量轉向增加"三農(nóng)"收入提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效益、提高農(nóng)民生活質(zhì)量、提高農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、提高農(nóng)產(chǎn)品在市場上的競爭能力以及滿足更多層面的生活需要和促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
三.思路與對策
1.發(fā)展市場經(jīng)濟的'農(nóng)業(yè)推廣觀念。
要在推廣工作中引入市場行為，培植農(nóng)戶參與觀念，發(fā)展并為農(nóng)民傳輸市場經(jīng)濟有關的新觀念，如競爭觀念、效益觀念、信息觀念、質(zhì)量觀念、誠信觀念、法制觀念、可持續(xù)發(fā)展觀念、技術創(chuàng)新觀念和素質(zhì)創(chuàng)新觀念等。
2.調(diào)整農(nóng)業(yè)推廣工作的目標內(nèi)容。
農(nóng)業(yè)技術推廣工作目標要定位到提高國際競爭能力和環(huán)境發(fā)展需要更廣泛的各個方面，這也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對推廣工作提出的戰(zhàn)略要求。要確立推廣法律化的觀念，技術創(chuàng)新的知識產(chǎn)權受法律保護，公益性技術推廣也要根據(jù)wto等國際通行規(guī)則納入法制保護規(guī)范。
3.建立市場技術推廣的培養(yǎng)訓練制度。
建立市場機制條件下高素質(zhì)推廣人才隊伍培養(yǎng)訓練制度。要培養(yǎng)不同技術層次需要的推廣專家和人才，適應加入wto競爭需要，適應產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整需要，適應科學技術快速發(fā)展的需要，使推廣人員不斷更新知識，調(diào)整知識結構，滿足技術競爭、經(jīng)濟社會發(fā)展等多方面的需要。
4.調(diào)整農(nóng)業(yè)推廣工作的方式方法。
充分運用現(xiàn)代技術（網(wǎng)絡技術、信息技術、媒體手段等）武裝技術推廣部門的條件和手段，要使推廣人員不斷發(fā)展和運用雙向溝通和農(nóng)戶參與的推廣方法，提高推廣工作效率，強化農(nóng)業(yè)技術推廣工作的經(jīng)濟行為職能，使之始終為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收服務。
5.農(nóng)業(yè)技術推廣示范工作要針對區(qū)域生態(tài)特點和經(jīng)濟需要。
不同類型區(qū)域有不同區(qū)域經(jīng)濟特點和不同的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)帶，因此，有不同的技術需求和不同的推廣目標，項目選擇和技術組合必須有針對性。設計技術推廣方案就要考慮推廣示范區(qū)域的特點。根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟的特點和代表性選擇農(nóng)業(yè)技術推廣示范課題。做到兩個結合。即:
推廣目標與區(qū)域性結合——強調(diào)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收；
示范內(nèi)容與區(qū)域性結合——強調(diào)結構調(diào)整和持續(xù)發(fā)展。
6.突出農(nóng)戶在推廣體系中的核心作用。
農(nóng)戶是中國當前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系的最基本生產(chǎn)單元，也是技術推廣工作的主要對象和實踐者。農(nóng)業(yè)技術推廣工作圍繞農(nóng)戶為中心，把農(nóng)戶參與當作重要的推廣內(nèi)容，如組織若干骨干農(nóng)戶參加技術示范，并為他們建立示范戶檔案。系統(tǒng)、動態(tài)地了解農(nóng)戶的生產(chǎn)、經(jīng)營和技術成分變化。根據(jù)農(nóng)戶的需要遴選技術組合、安排技術示范內(nèi)容和方案、設計技術項目。依靠農(nóng)戶的配合開展技術示范和觀摩活動。
7.農(nóng)民培訓是推廣成功的關鍵，在培訓中強調(diào)推廣人員與農(nóng)民雙向溝通。
采取培訓觀摩和技術指導相結合的交流方式，增加推廣人員與農(nóng)戶的接觸機會，按照農(nóng)戶的需要搞培訓，借助農(nóng)戶方便形式搞觀摩，深化培訓交流的效果。
8.通過技術觀摩強化農(nóng)戶參與能力。
農(nóng)民是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體，是推廣中最活躍的因素。技術示范活動始終要求農(nóng)民的參與和實施。示范樣板放到農(nóng)戶的田間地頭。這樣提高了示范交流的效果，通過農(nóng)民的參與反饋即提高了示范方案的適用性、合理性又為推廣工作奠定了良好的群眾基礎。
9.利用大眾媒體推動技術傳播。利用廣播、電視、報紙等媒體宣傳，在更大范圍規(guī)模上，擴大項目和技術的社會影響達到增加農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、發(fā)展的收入。
農(nóng)業(yè)技術的調(diào)研報告4
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是社會主義新農(nóng)村建設的首要任務，是以科學發(fā)展觀統(tǒng)領農(nóng)村工作的必然要求。推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設，是促進農(nóng)民增加收入的基本途徑，是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重要舉措，是新農(nóng)村建設的產(chǎn)業(yè)基礎。當前，農(nóng)業(yè)正逐步進入“以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、反哺農(nóng)業(yè)、回報農(nóng)民”的新時期，這將對加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提出了更高的要求。為進一步了解農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展情況，客觀分析建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所面臨的問題，以“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展”為調(diào)研課題，在人大常委會副主任施明生同志的帶領下，組織農(nóng)口部門領導和部分市人大代表，深入基層、深入群眾、深入企業(yè)開展了詳細調(diào)研，同時考察學習了XX市XX區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、考察學習市區(qū)白鹿原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)基本情況
XX區(qū)白鹿原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)位于XX區(qū)東南部和東北部，包括席王、紅旗、灞橋、洪慶、新筑、狄寨、新合7個街道辦，128個行政村，農(nóng)業(yè)總人口24萬人，耕地總面積80000畝。規(guī)劃區(qū)遵循以人為本、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和可持續(xù)發(fā)展理念，按照“特色鮮明，重點突出，適當集中，接二連三，關聯(lián)互動”的規(guī)劃思路和培育新型農(nóng)民、建設新型農(nóng)村、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的總體要求，深度挖掘農(nóng)耕文化與白鹿原文化，集示范性、效益性、生態(tài)性與休閑性于一體的“三區(qū)、兩帶”新格局，其中白鹿塬核心區(qū)形成“一心、三帶、六園、九點”格局。
(一)新農(nóng)村建設穩(wěn)步推進，各項事業(yè)全面發(fā)展
XX區(qū)認真貫徹落實科學發(fā)展觀，按照中央關于“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總要求和農(nóng)業(yè)部關于“主導產(chǎn)業(yè)強村、工商企業(yè)富村、科技人才興村、生態(tài)家園建村、支部組織帶村”的新農(nóng)村建設思路，結合該區(qū)植被茂盛、特產(chǎn)豐富、自然風景秀麗、又靠近城市的特點，大力發(fā)展現(xiàn)代種植業(yè)，加快發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和各項社會事業(yè)。
(二)農(nóng)業(yè)結構調(diào)整步伐加快，產(chǎn)業(yè)布局日趨合理
20xx年全區(qū)耕地面積18.7萬畝，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值21.75億元。其中以小麥為主的優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地10萬畝，年產(chǎn)糧食5.2萬噸;以櫻桃、葡萄、獼猴桃及小雜果為主的特色水果基地9萬畝，年產(chǎn)各類水果12萬噸;以日光溫室為主的蔬菜基地1.6萬畝，年產(chǎn)蔬菜15萬噸;森林覆蓋率達到了45.5%，形成21.5萬畝林地;奶牛存欄量達1.3萬頭左右，年產(chǎn)奶類6萬噸;已認定無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地18個，認證無公害產(chǎn)品23個，“灞橋櫻桃”、“灞橋葡萄”獲批準為國家地理標志保護產(chǎn)品，榮獲“20xx年消費者最喜愛的中國農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌”榮譽稱號，初步形成了產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)、區(qū)域化布局的“南果、北菜、沿河生態(tài)”的基本格局。
(三)農(nóng)民收入穩(wěn)步增長，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)意識不斷增強
20xx年農(nóng)民人均純收入達到11291元，是20xx年的2.7倍，年均增長21.6%，增長在XX市排名第一。全區(qū)已培育國家和省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)9個，組建農(nóng)民專業(yè)合作化組織121個，創(chuàng)建省級“一村一品”專業(yè)示范村55個，白鹿原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)已成為“XX市統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)”和“陜西省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)”。
(四)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)逐步壯大，輻射帶動能力進一步增強
全區(qū)重點發(fā)展了西安灞苑葡萄科技園、廣茂農(nóng)業(yè)科技有限責任公司、兆龍有限公司、西安東方乳業(yè)有限公司、白鹿塬生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園、洪塬鑫養(yǎng)雞場等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，建設了一批初具產(chǎn)業(yè)園區(qū)化、生產(chǎn)規(guī)范化、組織合作化、環(huán)境生態(tài)化的加工龍頭企業(yè)和公司龍頭帶動型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營示范小區(qū)。目前，全區(qū)注冊的農(nóng)產(chǎn)品品牌有灞苑牌葡萄、白鹿塬、東李牌櫻桃、新合牌蔬菜、東方牌乳品、兆龍牌牛肉、洪塬鑫牌雞蛋等10余種，有力地促進了示范村果蔬業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。
(五)農(nóng)業(yè)投資力度加大，基礎設施逐步完善
XX區(qū)委、區(qū)政府堅決貫徹統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村、多予少取放活和改善民生等一系列重大戰(zhàn)略部署，認真落實強農(nóng)惠農(nóng)政策。近年來，在農(nóng)村道路、水利設施、給(排)水工程、電力電訊和熱力工程等方面，區(qū)政府先后投入數(shù)十億資金，對其進行了整修和修建，農(nóng)業(yè)基礎設施條件明顯改善。
二、南康現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀
20xx年10月，我市被省農(nóng)業(yè)廳列為第一批省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)之后，我市為實施好省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)項目，充分發(fā)揮自身得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢等自然條件和社會條件，把我市打造成集“規(guī)模種養(yǎng)、精深加工、商貿(mào)流通、科研實訓”于一身，融“低碳示范、客家風情、民俗文化、農(nóng)事體驗、休閑觀光”為一體的一流的省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，聘請了西南大學和中柑所的農(nóng)業(yè)規(guī)劃專家精心編制XX市芙蓉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)總體規(guī)劃，財政撥付規(guī)劃編制費80萬元。力爭把我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)打造成國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和國家三星級休閑農(nóng)業(yè)旅游區(qū)。
我市立足本地實際，按照“三園五化”生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式(循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園，生態(tài)化種植、清潔化養(yǎng)殖、合作化推進、品牌化經(jīng)營、標準化建設)，創(chuàng)建了面積超過xx.69萬畝的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、安全、生態(tài)、循環(huán)農(nóng)業(yè)，堅持規(guī)劃先行，高標準開發(fā)建設,推行“豬—沼—果”立體開發(fā)模式，做到“山頂帶帽、山腰種果、山腳穿裙、山底養(yǎng)殖”，果園之間種植生物隔離帶，水保措施同步跟進，力求通過三至五年的努力，把示范園區(qū)打造成集生態(tài)、旅游、觀光、休閑為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。目前，根據(jù)農(nóng)業(yè)資源條件及產(chǎn)業(yè)特色，結合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，因地制宜，科學規(guī)劃，打造出特色突出、布局合理、效益顯著的產(chǎn)業(yè)新格局，形成“一帶、四區(qū)”的布局結構。即一帶：章江濱水景觀-休閑農(nóng)業(yè)帶四區(qū)：
(一)高科技農(nóng)業(yè)示范區(qū)
(二)低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)
(三)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科教園區(qū)(農(nóng)三所)
(四)綠色甜柚產(chǎn)業(yè)示范區(qū))。
三、南康現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問題
雖然我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設在各級政府和部門的重視、支持下，取得了明顯成效，但在提升園區(qū)建設檔次、增強科技研發(fā)水平、發(fā)揮輻射帶動作用等方面，還存在一些問題，主要表現(xiàn)在：
1、整體效益有待提高。從我市園區(qū)來看，都是以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主，靠“廣種薄收”和政策扶持來維持的，從中反映出我市園區(qū)科技創(chuàng)新能力整體不強，尚未真正成為農(nóng)業(yè)高新技術轉化為生產(chǎn)力的孵化器，一定程度上制約了科技園區(qū)示范、輻射、帶動作用的發(fā)揮，經(jīng)濟、社會、生態(tài)“三合一”的綜合效益還沒有完全顯現(xiàn)。
2、人才、資金、土地等要素的短缺成為園區(qū)發(fā)展的瓶頸問題。園區(qū)技術人才普遍不足，科技力量薄弱，尤其缺少懂技術、會管理、善經(jīng)營的復合型人才。園區(qū)建設周期長、投入大、周轉慢、回報低，受到業(yè)主資金有限，信貸額度不高，國家扶持不足等影響，資金缺口較大。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉工作推進緩慢，大面積連片土地供給不足。
四、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建議和對策
1、統(tǒng)一認識，強化領導。要充分認識建設農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)的深層意義，應以建設工業(yè)園區(qū)那樣的熱情來建設農(nóng)業(yè)園區(qū)，要對農(nóng)業(yè)園區(qū)工作高度重視。專門制訂扶持農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)的優(yōu)惠政策，千方百計招商引資，引進業(yè)主。成立園區(qū)管理機構，配備專職人員為園區(qū)建設提供服務。
2、因地制宜，合理定位。建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，要立足當?shù)剞r(nóng)業(yè)資源，充分考慮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的區(qū)域差異性，進行合理區(qū)域布局。要運用現(xiàn)代化的建設和管理手段，以市場為導向，以效益為中心，使園區(qū)成為農(nóng)民、市場、企業(yè)三者相連的橋梁。要轉變觀念，創(chuàng)新體制和機制，要把政府主導轉變?yōu)檎龑�、業(yè)主主導。政府主要是增強服務職能，加強調(diào)查研究，提供信息，抓好典型推廣，在制訂政策、招商引資、引進業(yè)主、引導發(fā)展上多下功夫。有選擇的引進新品種，讓園區(qū)在新品種的引進、研發(fā)、試驗、推廣上起到農(nóng)業(yè)科技孵化器的作用。要做到社會效益、經(jīng)濟效益、生態(tài)效益并重，要在致力發(fā)展農(nóng)業(yè)園區(qū)的.同時，實現(xiàn)企業(yè)與農(nóng)民的雙贏。
3、多方籌措，增加投入。一方面要通過各種渠道積極爭取國家、省市的資金和扶持政策，同時要管好和用活財政對農(nóng)業(yè)的投入資金，整合涉農(nóng)部門的力量、資金、項目資源，向園區(qū)建設重點傾斜。另一方面要制訂一些優(yōu)惠政策，多渠道籌集各類社會資金。在搞好園區(qū)規(guī)劃前提下，加大宣傳力度，千方百計引進業(yè)主，廣泛吸引龍頭企業(yè)進區(qū)開發(fā)建設，積極鼓勵農(nóng)業(yè)科技人員帶技術入股或進入農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)承包開發(fā)。同時要加大科技投入，用高新技術改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。
4、激活機制，農(nóng)民參與。要充分調(diào)動農(nóng)民參與園區(qū)建設的積極性，造就農(nóng)民參與園區(qū)建設的氛圍，使農(nóng)民成為園區(qū)建設的參與者和受益者。完善耕地流轉政策，在“依法、自愿、有償”的前提下，制定有利于消除農(nóng)民后顧之憂的鼓勵政策，使農(nóng)民變消極為積極，支持和參與農(nóng)業(yè)園區(qū)建設。探索土地折價入股，通過農(nóng)民以土地入股參與土地利潤分配的辦法，一方面使農(nóng)民由旁觀者變?yōu)閰⑴c者，另一方面使土地以新的形式轉換成對農(nóng)民生活的長期保障，既保證了農(nóng)民切身利益，又促進了農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)的發(fā)展。
5、探索建立觀光農(nóng)業(yè)。觀光農(nóng)業(yè)改變了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)僅專注于土地本身耕作的單一經(jīng)營思想，拓展為旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)園區(qū)結合的新型產(chǎn)業(yè)模式。觀光農(nóng)業(yè)注重經(jīng)營養(yǎng)殖、種植園，種養(yǎng)品種以新、奇、特吸引游客，游客通過觀賞、采摘、燒烤、垂釣、消費農(nóng)產(chǎn)品，其利潤是普通種養(yǎng)業(yè)的5至10倍。
農(nóng)業(yè)技術的調(diào)研報告5
一、充分認識發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)的重要性和必要性
在當今日趨激烈的農(nóng)產(chǎn)品市場競爭中，造就一批知名度廣、影響力大的農(nóng)業(yè)名牌產(chǎn)品，是搶占農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展制高點，加快推進農(nóng)業(yè)市場化、商品化和專業(yè)化進程，促進農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的關鍵，也是粗放農(nóng)業(yè)轉變?yōu)樯鷳B(tài)農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)和高效農(nóng)業(yè)的必然要求。第一、發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的特點，有利于促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，為改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的“弱質(zhì)性”，形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了良好條件;
第二、發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)能充分體現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)地區(qū)的資源特色和優(yōu)勢，有利于提高產(chǎn)品質(zhì)量，打開市場銷路，提高經(jīng)濟效益，發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟，促進農(nóng)民增收;
第三，發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)有利于滿足消費者的健康需求、品牌意識和追求高質(zhì)量生活的需要，為消費者提供方便，有效保護消費者的利益;
第四，創(chuàng)建品牌、樹立品牌有利于維護農(nóng)業(yè)科技工作者的知識產(chǎn)權，使農(nóng)業(yè)科技人員的智力勞動得到承認，從而進一步發(fā)揮科技在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的貢獻力。
二、我縣品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展情況及存在問題
(一)品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀：
××縣位于江西省中部、鄱陽湖南岸，是省會南昌市的東大門，面積xx71平方公里，人口79萬，轄21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，具有文化底蘊深厚、區(qū)位交通優(yōu)越、資源生態(tài)一流、特色產(chǎn)業(yè)蓬勃的鮮明特點。境內(nèi)有59.84萬畝山，91萬畝水，82.62萬畝耕地，號稱“三山三水三份田，一份道路和莊園”，素有“魚米之鄉(xiāng)”的美譽。境內(nèi)湖山壯美秀麗，氣候四季宜人，森林覆蓋率25.6%，具有一流的青山、一流的綠水、一流的空氣、一流的生態(tài)。尤其是面積達32萬畝的全國最大縣域內(nèi)湖——軍山湖，更是××得天獨厚的資源財富，有著巨大的開發(fā)潛力，被譽為××的北部明珠和綠色聚寶盆。我縣現(xiàn)有綠色食品a標志一個：雨飛牌純天然飲用礦泉水;有機產(chǎn)品AA標志十四個：永湖牌黑芝麻、軍山湖牌翹嘴、鳊魚、鯉魚、鯽魚、中華絨螯蟹、鳙魚、草魚、鱖魚、黃顙魚、銀魚、河蚌、清蝦、甲魚;十二個無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定：中糧江西米業(yè)有限公司蒸谷米生產(chǎn)基地、江西省鄱湖實業(yè)有限公司藜蒿基地、軍山湖清水大閘蟹養(yǎng)殖基地、江西省××縣皖贛特種水產(chǎn)開發(fā)有限公司軍山湖東港湖汊魚蟹養(yǎng)殖基地、江西省××縣青嵐湖水產(chǎn)養(yǎng)殖基地、××縣衙前菌菇基地、××縣南臺蔬菜基地、××縣淑萍大棚蔬菜基地、南昌市馬蘭農(nóng)業(yè)生態(tài)發(fā)展有限公司生豬基地、××縣新輝煌養(yǎng)殖場生豬基地、江西省國恩賓館生豬基地、××縣茅崗春風良種場基地;三個無公害產(chǎn)品認證：清水大閘蟹、黃顙魚、鳙魚：五個典型的“一品”村：溫圳鎮(zhèn)湖南朱家村養(yǎng)雞專業(yè)村、衙前鄉(xiāng)貫坑村菌菇種植專業(yè)村、泉嶺鄉(xiāng)倉頭村甲魚養(yǎng)殖專業(yè)村、前坊鎮(zhèn)茅崗焦家養(yǎng)豬專業(yè)村、三里鄉(xiāng)愛國村網(wǎng)箱養(yǎng)鱔專業(yè)村;九個農(nóng)副產(chǎn)品基地：生態(tài)畜牧小區(qū)、河蟹養(yǎng)殖基地、珍珠養(yǎng)殖基地、食用菌生產(chǎn)基地、雙低油菜生產(chǎn)基地、黑芝麻生產(chǎn)基地、果業(yè)生產(chǎn)基地、油茶生產(chǎn)基地、藥材生產(chǎn)基地;三個農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)：大米加工—中糧江西米業(yè)、糧食加工—××縣糧友綠色食品有限公司、食用菌加工—××縣食用菌開發(fā)責任有限公司。
目前，中糧江西米業(yè)有限公司大米生產(chǎn)能力居亞洲之首，公司已獲得“省級龍頭企業(yè)”、“優(yōu)秀農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)”證書，并被iso9001haccp管理體系認證，生產(chǎn)的“金地牌”蒸谷米遠銷國內(nèi)外; “軍山湖清水大閘蟹”取得了“無公害農(nóng)產(chǎn)品”、“綠色食品”、“有機食品”證書和“著名商標”、“江西名牌產(chǎn)品”等稱號;“香廬峰”牌菌菇是“江西省知名品牌”，取得了“無公害農(nóng)產(chǎn)品”、“綠色食品”證書;“賢湖牌”大米、黑芝麻也是聞名遐邇、響譽中外的綠色食品�！痢烈殉蔀椤叭珖唐芳Z基地縣”、“全國瘦肉型豬生產(chǎn)基地”、“全國淡水漁業(yè)重點縣”、“國家河蟹生產(chǎn)出口基地”、“特色農(nóng)業(yè)國家綠色食品(黑芝麻)標準化生產(chǎn)基地”、“江西省優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品供應基地”、“南昌市都市型農(nóng)業(yè)綠色環(huán)保生物食品生產(chǎn)基地”、“無公害茶葉生產(chǎn)基地”。通過包裝和品牌宣傳，我縣農(nóng)產(chǎn)品品牌知名度得到了很大程度的提高，一些歷史悠遠、具有傳統(tǒng)特色的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)品牌產(chǎn)品已被越來越多的經(jīng)銷商和消費者所熟知和了解，農(nóng)業(yè)品牌效益逐步顯現(xiàn)，有效促進了農(nóng)民增收。
(二)存在的主要問題
雖然我縣發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)取得了一定的成效，但也還存在不少亟待解決的問題，主要有以下幾點：
一是農(nóng)業(yè)創(chuàng)牌工作缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和指導，農(nóng)產(chǎn)品品牌較為混雜，存在“小、散、弱”現(xiàn)象，管理難度大。
二是農(nóng)民和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)品牌意識淡薄，求精求高意識不強。不少農(nóng)副產(chǎn)品尚停留在出售原成品或初級加工品階段，加工精度和開發(fā)深度不夠，科技含量不高。一些傳統(tǒng)食品守舊有余，創(chuàng)新不足，影響了產(chǎn)品和品牌的生命力。
三是農(nóng)業(yè)標準化工作滯后，產(chǎn)品附加值不高，科技含量較低。即使是獲得注冊的品牌農(nóng)產(chǎn)品，其生產(chǎn)、加工等各環(huán)節(jié)仍是常規(guī)生產(chǎn)、傳統(tǒng)做法。
四是對名牌產(chǎn)品廣告宣傳力度不夠，資金投入不足，使得名牌不名，品牌作用難以發(fā)揮。
五是農(nóng)民營銷觀念與方式陳舊，產(chǎn)品流通渠道單一。
三、發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)的對策措施
(一)轉變政府職能，加強引導和服務、完善創(chuàng)牌體系。
1、轉變政府職能，為品牌農(nóng)業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境�？h里要成立專門機構，認真制定××縣農(nóng)業(yè)品牌發(fā)展規(guī)劃，督促有關部門、社會中介組織、各類經(jīng)紀人和生產(chǎn)基地共同把培植名牌、發(fā)展名牌、保護名牌工作落到實處。各類農(nóng)村投資項目的安排、新品種新技術引進和推廣、農(nóng)產(chǎn)品基地建設、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā)、退耕還林還草等，都要與品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展有機地結合，并加大扶持力度。要安排專項經(jīng)費，對獲得省級以上名牌農(nóng)產(chǎn)品稱號的有關企(事)業(yè)單位、人員給予適當獎勵。對申報使用綠色食品成功的企業(yè)，應采取以獎代補的辦法，給予企業(yè)適當?shù)莫剟�。對農(nóng)產(chǎn)品注冊商標及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測認證的費用均應給予適當補助或扶持。
2、加快引導步伐，推進土地使用權的.流轉。尤其要尊重農(nóng)戶對土地的承包經(jīng)營權，在自愿、有償、依法、規(guī)范的原則下，正確引導，加強管理，適應產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要，逐步建立和完善土地使用權流轉機制。
3、加強部門協(xié)作，形成發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)的合力，為名牌農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)發(fā)展提供寬松環(huán)境。發(fā)改委、農(nóng)業(yè)、財政、稅務、工商、技術質(zhì)量監(jiān)督、環(huán)保、衛(wèi)生防疫、金融等相關部門，要及時有效地提供政策服務、技術服務、信息服務。尤其在稅收、信貸、商標注冊及各種管理費用收取上給予農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)一定的傾斜，為企業(yè)提供寬松環(huán)境，促進企業(yè)快速發(fā)展。
(二)圍繞資源優(yōu)勢，打造特色品牌。
1、突出區(qū)域布局。根據(jù)我縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟布局，要優(yōu)化調(diào)整區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局，不搞“小而全”，不搞重復布局，該調(diào)整的立即調(diào)整，該優(yōu)化的馬上優(yōu)化，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置，按照“一鎮(zhèn)一業(yè)，一村一品”的要求，把優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)做大做強，以科學布局來實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)開發(fā)的規(guī)模效應。
2、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)名牌產(chǎn)品。發(fā)展農(nóng)業(yè)特色名牌產(chǎn)品必須緊緊圍繞全縣農(nóng)業(yè)結構調(diào)整的總體目標，立足資源、區(qū)域優(yōu)勢，培育特色基地，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，綜合運用經(jīng)濟、行政等手段，著力提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)品質(zhì)量、市場占有率、科技水平、品牌知名度，集中力量扶持、發(fā)展一批具有××地方特色的農(nóng)業(yè)名牌產(chǎn)品。
3、要切實加強優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地建設�；亟ㄔO要充分調(diào)動農(nóng)戶、龍頭企業(yè)、區(qū)域性合作組織和各方面的積極性，高起點規(guī)劃，多渠道籌資，建立和完善社會化服務體系，在農(nóng)戶家庭經(jīng)營的基礎上，走“小規(guī)模，大群體”的路子，加強糧食、水果、畜牧水產(chǎn)等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地建設。相關部門要將生產(chǎn)基地建立與各類農(nóng)業(yè)基礎設施投入、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、扶貧開發(fā)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目、農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)建設、技術推廣和技術改造等項目資金捆綁起來使用，并予以重點支持。
(三)牢固樹立品牌意識，加大名牌產(chǎn)品宣傳塑造力度。
我縣著名的農(nóng)產(chǎn)品種類很多，且多具有悠久的歷史，很有地方特色，但就是生產(chǎn)形不成規(guī)模，市場形不成影響，其原因就是品牌不響，名氣不大。要改變這種現(xiàn)狀，必須重視對名牌農(nóng)產(chǎn)品的“包裝”，加大宣傳力度，提高名牌農(nóng)產(chǎn)品的知名度。一是充分利用電視、廣播、報刊等新聞媒體，擴大名牌農(nóng)產(chǎn)品的社會影響。二是積極參與各種農(nóng)產(chǎn)品展銷會，開展節(jié)假日促銷宣傳;三是舉辦名牌農(nóng)產(chǎn)品文化節(jié)活動等，把名牌農(nóng)產(chǎn)品的名聲做大、做響、做強。在宣傳工作中注重品牌文化、品牌形象的宣傳，從注冊商標，到產(chǎn)品包裝全過程都要注重品位、檔次和預期效果，不斷擴大××名牌產(chǎn)品在國內(nèi)外市場的影響力和知名度。
(四)加強培訓引導，抓好農(nóng)產(chǎn)品標準化體系建設。
1、加大對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民的宣傳引導和培訓教育力度，促使其充分認識到農(nóng)業(yè)品牌建設的重要性和緊迫性，盡快提高素質(zhì)、轉變觀念、掌握技術，改變原有粗放管理和生產(chǎn)方式，自覺地走農(nóng)業(yè)創(chuàng)品牌之路。
2、大力推行農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，建立起一套規(guī)范的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準體系，使農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后都有技術標準作為技術依據(jù)，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全;要加快建立農(nóng)產(chǎn)品檢測監(jiān)督網(wǎng)絡，使產(chǎn)品品種標準、質(zhì)量分級、專用標準，生產(chǎn)技術規(guī)程、藥物殘留等符合安全衛(wèi)生標準;大力開發(fā)好綠色資源，建好綠色基地，積極組織申報無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品認證，擴大無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品生產(chǎn)基地面積。
(五)加快流通體系建設，開拓營銷市場。
進一步深化流通體制改革，建立健全農(nóng)產(chǎn)品市場營銷體系和網(wǎng)絡，通過開展多形式、多層次的營銷活動，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通，不斷擴大我縣名牌農(nóng)產(chǎn)品的影響力，提高市場競爭力和市場占有率，充分發(fā)揮名牌產(chǎn)品對全縣經(jīng)濟發(fā)展的帶動作用。一是加強營銷管理，積極開展市場調(diào)研，進行科學的市場預測和決策，確定企業(yè)的營銷策略和發(fā)展規(guī)劃;二是抓好農(nóng)產(chǎn)品交易市場體系建設;三是引導和鼓勵農(nóng)民發(fā)展專業(yè)協(xié)會、產(chǎn)銷服務隊等多種形式的專業(yè)合作經(jīng)濟組織，大力發(fā)展和規(guī)范農(nóng)民經(jīng)紀人隊伍;四是要加強農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡建設，為農(nóng)民提供產(chǎn)品、技術、價格信息服務。
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