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欠薪工作情況匯報
從小學(xué)、初中、高中到大學(xué)乃至工作,我們接觸到匯報的情況與日俱增,匯報時,要熟悉掌握匯報內(nèi)容,做到條理清晰,主次分明,怎樣寫匯報才能避免踩雷呢?以下是小編幫大家整理的欠薪工作情況匯報,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
欠薪工作情況匯報1
清欠辦結(jié)合行業(yè)實際,堅持把農(nóng)民工的根本利益放在首位,把維護(hù)穩(wěn)定工作貫穿于業(yè)務(wù)工作的全過程,通過加強(qiáng)農(nóng)民工隊伍素質(zhì)建設(shè)、完善農(nóng)民工權(quán)益保障機(jī)制,提高農(nóng)民工綜合素質(zhì),建立健全維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的.長效制,在維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益等方面取得了明顯成效。
我辦高度重視并嚴(yán)格落實各項清欠政策措施及規(guī)章制度,把清欠工作當(dāng)作確保社會穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、規(guī)范建筑市場秩序的一項重要工作來抓。采取有力措施,積極開展工作,全面做好解決建筑企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資工作。所有投訴案件都全部解決,有效的維護(hù)了社會穩(wěn)定。
嚴(yán)格履行農(nóng)民工工資保證金制度,要求施工單位每月必須按時造冊發(fā)放農(nóng)民工工資,建設(shè)單位定期檢查。嚴(yán)格用工管理制度,全面督促企業(yè)積極執(zhí)行用工實名制制度,依法與農(nóng)民工簽訂勞動合同,建立健全務(wù)工人員管理臺帳,安裝對接用工實名制平臺,切實加強(qiáng)用工管理。
存在問題實名制平臺對接緩慢,原因是生物識別設(shè)備供貨不及時。
后期工作要規(guī)范建筑市場行為,從源頭治理拖欠農(nóng)民工工資問題。繼續(xù)強(qiáng)化勞務(wù)分包工程的監(jiān)管工作。施工總承包企業(yè)要對所承建項目的農(nóng)民工管理工作負(fù)總責(zé),對分包隊伍的農(nóng)民工工資支付情況實施有效的監(jiān)控。
突出抓好勞動用工管理,保障農(nóng)民工的合法權(quán)益。一是施工總承包企業(yè)要制定本企業(yè)施工現(xiàn)場農(nóng)民工注冊登記、考勤、工資發(fā)放、勞動糾紛處理辦法等勞動用工管理制度。二是企業(yè)必須按月及時支付農(nóng)民工工資,在工資發(fā)放前,施工項目部在施工現(xiàn)場公示工資發(fā)放表,工資必須直接發(fā)放給農(nóng)民工本人。
欠薪工作情況匯報2
一、落實建設(shè)資金到位制度,杜絕墊資施工
墊資施工工程從一開始就埋下了拖欠工程款和拖欠農(nóng)民工工資的隱患。要從源頭上堵住拖欠工資現(xiàn)象,必須杜絕墊資工程。《中華人民共和國建筑法》第8條規(guī)定,申請領(lǐng)取《施工許可證》應(yīng)當(dāng)具備8個條件,其中之一就是“建設(shè)資金落實”。要嚴(yán)格項目管理程序,對建設(shè)資金不到位的工程項目,一律不予頒發(fā)施工許可證。但目前墊資施工的現(xiàn)象普遍存在,建設(shè)單位利用自己的優(yōu)勢往往對施工單位提出墊資施工的要求,施工單位為了攬到工程也甘愿如此,這都違反了《中華人民共和國建筑法》的有關(guān)規(guī)定。但問題是,墊資施工行為在《中華人民共和國建筑法》中沒有直接的規(guī)定,《中華人民共和國建筑法》第17條只是籠統(tǒng)地規(guī)定,沒有具體的界定。在對《中華人民共和國建筑法》的修改不能立即進(jìn)行的情況下,可考慮以法規(guī)、規(guī)章或司法解釋的形式對建設(shè)單位和施工單位的墊資行為進(jìn)行規(guī)避并制定相應(yīng)的處罰制度,使墊資施工的行為從源頭得到遏止。
二、落實月薪制,杜絕年薪制
《中華人民共和國勞動法》第50條規(guī)定:“工資應(yīng)當(dāng)以貨幣形式按月支付給勞動者本人。”這里的勞動者沒有任何身份和地域的差別,也就是說,對農(nóng)民工同樣必須按月足額支付工資。而欠薪現(xiàn)象的發(fā)生與沒有對農(nóng)民工實行“月薪制”有一定的關(guān)系。如果能采取堅決有效的措施,確保農(nóng)民工按月足額領(lǐng)取工資,年終討薪大行動將不復(fù)存在。要做到這一點,有必要建立工資保證金制度,譬如,
1、可從工程項目中劃撥一部分資金進(jìn)入專門賬戶,作為農(nóng)民工的'預(yù)備工資,農(nóng)民工按約定時間到銀行領(lǐng)取,減小了包工頭拖欠農(nóng)民工工資和攜款出逃的可能。
2、還可運用市場機(jī)制預(yù)防新增欠款,按照國際通行做法,逐步在所有工程項目推行業(yè)主支付擔(dān)保和承包商履約擔(dān)保制度,一旦業(yè)主或承包商不按合同約定履行支付工程款義務(wù),將由為業(yè)主或者承包商提供擔(dān)保的保證人代為履約或賠償,以確保工程款能得到支付,避免發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象。
現(xiàn)在一些施工單位給農(nóng)民工每月支付的是生活費,具體工資到年底一次性支付,這給拖欠農(nóng)民工工資留下了很大的隱患。作為政府的各級主管部門要依法整頓年薪制,保障農(nóng)民工按月足額領(lǐng)取工資,這是從源頭根治拖欠農(nóng)民工工資的重要手段。
三、落實勞動合同制度,規(guī)制用人單位
《中華人民共和國勞動法》第16條規(guī)定:“建立勞動關(guān)系應(yīng)當(dāng)訂立勞動合同!庇邢喈(dāng)一部分農(nóng)民工與用人單位之間沒有簽訂合同。由于目前的勞動力市場是買方市場,農(nóng)民工找工作較難,如果把不簽訂勞動合同歸咎于農(nóng)民工法律意識淡薄,恐怕是極不公平的。雖然進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工們不愿因一紙合同而舍棄眼前的掙錢機(jī)會,但根本原因在于企業(yè)不愿與農(nóng)民工簽定勞動合同而受其約束。為了保護(hù)勞動者的合法利益,法律有必要規(guī)定強(qiáng)制企業(yè)與之建立勞動關(guān)系的農(nóng)民工簽定勞動合同,對拒絕簽定勞動合同的用人單位要予以應(yīng)有的處罰。要加強(qiáng)對農(nóng)民工勞動合同的管理,在行政機(jī)關(guān)檢查勞動合同的執(zhí)行情況時,要依照《中華人民共和國勞動合同法》,對合同條款逐條進(jìn)行審查,對那些不合法的霸王條款依法予以取締并責(zé)令進(jìn)行改正,使農(nóng)民工的合法權(quán)利得到保障。
四、增設(shè)拖欠工資罪,打擊拖欠農(nóng)民工工資行為
對拖欠農(nóng)民工工資行為的打擊力度不夠,與法律缺少相應(yīng)的規(guī)定有著一定的關(guān)系!吨腥A人民共和國勞動法》對惡意拖欠工資的單位僅規(guī)定了“責(zé)令支付勞動者的工資報酬、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,并可以責(zé)令支付賠償金”,卻沒有對嚴(yán)重的欠薪行為可以給予刑事制裁的措施。不少用人單位正是利用了這個法律漏洞肆意欠薪,因此通過修改法律條款,按照拖欠的時間、數(shù)額、涉及的農(nóng)民工的數(shù)量、拖欠造成的后果對欠薪者加大處罰力度是很有必要的。在香港,依照相關(guān)法規(guī),雇主不按時支付工資給雇員,可被檢控,一經(jīng)定罪,最高可被罰款20萬港元及監(jiān)禁一年。內(nèi)地有必要在相關(guān)法律中采用一些刑法要素,達(dá)到震懾此類違法行為的目的。建議在《中華人民共和國刑法》中增設(shè)“拖欠工資罪”,對拖欠工資嚴(yán)重者予以刑事懲罰。
五、簡化勞資雙方解決糾紛程序,為農(nóng)民工建立維權(quán)綠色通道
從理論上講,拿不到工錢,可以去勞動仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁,可以去法院起訴?墒侵T多的代理費、仲裁費、訴訟費,漫長的審理時限、期間在城里的生活花費等等,還有“裁決容易執(zhí)行難”的尷尬,使多少本來想依靠法律維權(quán)的人退避三舍!農(nóng)民工不愿去仲裁打官司,合法權(quán)益受到侵害時不找仲裁司法部門,是因為農(nóng)民工們沒有時間沒有錢去仲裁打官司。農(nóng)民工索要工錢的時間性很強(qiáng),他們一般是在家里夏收和春節(jié)時開始索要工錢,由于回家時間緊,因而耗時耗力、程序煩瑣的“法律途徑”對他們來講并不現(xiàn)實。為快速處理農(nóng)民工欠薪案件,有關(guān)仲裁司法部門應(yīng)為農(nóng)民工建立一條“維權(quán)綠色通道”,快立案、緩費用、速審理、快執(zhí)行。讓法律真正成為農(nóng)民工維護(hù)自身權(quán)利的工具。
欠薪工作情況匯報3
雨城區(qū)司法局認(rèn)真貫徹落實中央、省、市、區(qū)關(guān)于根治欠薪重要決策部署,按照省治欠辦和雨城區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求,采取五項措施推進(jìn)全區(qū)根治欠薪“利劍”行動。
一、高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。雨城區(qū)司法局黨組高度重視根治欠薪專項行動,成立了根治欠薪“利劍”行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨組書記、局長陳艷任組長,黨組成員、副局長陳萍任副組長,局機(jī)關(guān)各相關(guān)股室、法律援助中心、各司法所負(fù)責(zé)人為成員,明確責(zé)任,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加強(qiáng)調(diào)研,深入到農(nóng)民工集中、農(nóng)民工權(quán)益保障問題突出的用工單位,全面了解農(nóng)民工的利益訴求,有針對性為農(nóng)民工提供欠薪法律服務(wù)。
二、依托平臺,優(yōu)化服務(wù)。為方便農(nóng)民工就地就近申請和咨詢法律援助,雨城區(qū)司法局依托全區(qū)13個鎮(zhèn)(街道)、122個村(社區(qū))建立的.公共法律服務(wù)工作站(室),保證需要法律援助的農(nóng)民工就近得到法律援助機(jī)構(gòu)的法律援助服務(wù)。法律援助工作站(點)積極發(fā)揮一線優(yōu)勢,做好農(nóng)民工工資拖欠信息的收集和掌握,有針對性開展法律宣傳教育并提供法律服務(wù)。
三、加強(qiáng)宣傳,依法維權(quán)。全區(qū)司法行政系統(tǒng)組織司法行政工作人員、法律援助專職律師、社會律師和法律援助志愿者,結(jié)合法律援助法系列宣傳等活動,深入到各鎮(zhèn)農(nóng)民工較為集中場所開展法治宣傳活動,重點宣傳《保障農(nóng)民工工資支付條例》《中華人民共和國法律援助法》和《中華人民共和國勞動合同法》等與勞動者權(quán)益維護(hù)密切相關(guān)的法律法規(guī),將工傷事故的認(rèn)定、索要拖欠工資和勞動爭議的處理方法詳細(xì)告知廣大農(nóng)民工,為他們提供長期的法律援助咨詢服務(wù)和維權(quán)幫助,引導(dǎo)他們學(xué)法、懂法、尊法、守法,依法維護(hù)自身權(quán)益。自活動開展以來截至目前,已組織開展專項法治宣傳活動8場次,發(fā)放相關(guān)法律法規(guī)宣傳材料1萬余份。
四、部門聯(lián)動,形成合力。雨城區(qū)司法局積極主動作為,加強(qiáng)與區(qū)人社局、區(qū)總工會等部門的聯(lián)系協(xié)調(diào),加強(qiáng)部門協(xié)作,立足司法行政職能作用,認(rèn)真開展農(nóng)民工討薪維權(quán)糾紛排查化解工作,對影響農(nóng)民工權(quán)益保障的問題做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早解決,并及時做好勸解疏導(dǎo)工作,引導(dǎo)其依法維權(quán),避免矛盾激化和擴(kuò)大,將矛盾糾紛化解在基層化解在萌芽狀態(tài)。活動開展以來,受理農(nóng)民工討薪維權(quán)案件52件,涉及金額66.67萬元,為農(nóng)民工討回欠薪、挽回經(jīng)濟(jì)損失1.8萬元。
五、暢通渠道,高效服務(wù)。全區(qū)公共法律服務(wù)中心、工作站點,充分發(fā)揮實體平臺、網(wǎng)絡(luò)平臺和12348熱線作用,暢通農(nóng)民工欠薪維權(quán)渠道,建立農(nóng)民工維權(quán)法律服務(wù)“綠色通道”,對農(nóng)民工申請法律援助的案件降低門檻、簡化程序優(yōu)先受理審查,做到當(dāng)日受理、當(dāng)日指派援助律師,縮短辦案時間,采取非訴為主的方式高效便捷為農(nóng)民工提供法律服務(wù)。
欠薪工作情況匯報4
桐柏縣委、縣政府歷來重視農(nóng)民工工資拖欠問題,相繼出臺了一系列專項制度文件,尤其是20xx年以來,縣委、縣政府多次召開專題會議,要求根治欠薪冬季專項行動要早謀劃、早部署。主要做法如下:
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)完善工作機(jī)制。
20xx年成立了桐柏縣治欠保支領(lǐng)導(dǎo)小組,通過縣委辦縣政府辦下文明確了縣處級領(lǐng)導(dǎo)為欠薪案件的包案領(lǐng)導(dǎo),各主管部門一把手為包案責(zé)任人,形成了領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓總、成員單位各司其職、保支領(lǐng)導(dǎo)小組綜合協(xié)調(diào)、一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
(二)開展摸底自查、加強(qiáng)源頭治理。
11月初,縣人社局按照縣委、縣政府和上級部門的安排部署,組織勞動保障監(jiān)察局對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))和相關(guān)行業(yè)部門所有在建項目和其他用人單位工資支付情況進(jìn)行了集中排查,由于謀劃早、行動早,到20xx年11月中旬基本掌握了全縣在建項目情況,尤其是摸清政府投資項目欠薪底子,及時向縣領(lǐng)導(dǎo)匯報及早地督促縣政資金撥付到位,從源頭上解決了政府投資項目欠薪。
(三)多措并舉全力推進(jìn)“根治欠薪”工作。
一是實行周調(diào)度排查制度,縣勞動保障監(jiān)察局每周對所有28個在建工程項目和勞動密集型用工企業(yè)開展日常巡查摸底,一個項目一個項目分析研判,提出解決問題具體措施,做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處理,力爭把欠薪問題消滅在萌芽狀態(tài)。二是完善部門協(xié)調(diào)機(jī)制,設(shè)立聯(lián)席會議制度。對惡意欠薪行為,公安、人社、信訪等部門定期召開集體會商,合力攻堅,保持對惡意欠薪行為的高壓態(tài)勢,做好涉嫌拒不支付勞動報酬罪案件的移送和偵辦。20xx年以來,以涉嫌惡意欠薪移送公安機(jī)關(guān)立案偵辦9起,涉及農(nóng)民工833人共計2769余萬元。三是落實約談制度,對工作進(jìn)展緩慢、欠薪問題突出、欠薪隱患較多的`行業(yè)和部門,縣治欠保支領(lǐng)導(dǎo)小組及時約談分管領(lǐng)導(dǎo)和單位負(fù)責(zé)人,責(zé)成相關(guān)部門一把手負(fù)總責(zé)、親自抓,針對拖欠農(nóng)民工工資的線索制訂切實可行的解決方案,確保及時解決欠薪問題,維護(hù)社會穩(wěn)定。四是落實應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和項目比較集中的行業(yè)主管部門儲備農(nóng)民工工資應(yīng)急周轉(zhuǎn)金490萬,賬戶由財政部門管理,對一時難以解決或企業(yè)欠薪逃匿的,按照程序及時動用應(yīng)急周轉(zhuǎn)金、工資保證金或通過其他渠道籌措資金,先行墊付部分工資或基本生活費,防止事態(tài)升級擴(kuò)大。五是暢通投訴渠道。縣勞動保障監(jiān)察局已經(jīng)明確了專班專人負(fù)責(zé)信訪投訴接待工作,信訪值班人員電話號碼已通報省市勞動監(jiān)察部門,實行“7+24”接訪工作制,隨時接受農(nóng)民工工資案件的投訴,20xx年累計接到電話投訴803件;處理書記市長留言板等轉(zhuǎn)辦投訴線索89件,涉及金額71萬余元;通過電話投訴、網(wǎng)上投訴等渠道累計協(xié)調(diào)解決216名農(nóng)民工工資147萬元。
(四)強(qiáng)化保障加大勞動監(jiān)察執(zhí)法力度。
縣政府安排專項資金給勞動保障監(jiān)察局配備了執(zhí)法車輛和執(zhí)法服裝,配備了專業(yè)執(zhí)法設(shè)備?h人社局抽調(diào)精干力量充實勞動保障監(jiān)察隊伍,并及時組織開展勞動保障監(jiān)察執(zhí)法人員執(zhí)法資格培訓(xùn)和考核,高標(biāo)準(zhǔn)、高素質(zhì)的勞動保障監(jiān)察執(zhí)法隊伍已初步形成。縣勞動保障監(jiān)察局實行接受投訴和下沉執(zhí)法檢查相結(jié)合,每天信訪值班人員留守值班接待來電來訪,其他執(zhí)法人員到各項目工地進(jìn)行摸排,調(diào)閱28家在建工地和用人單位工資發(fā)放記錄、隨機(jī)詢問在崗工人工資發(fā)放情況等方式,主動查找欠薪隱患,確保把各類因欠薪引發(fā)的不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。
下一步,我縣將繼續(xù)完善各項工作制度,明晰權(quán)責(zé),強(qiáng)化部門聯(lián)動,切實履職盡責(zé),讓農(nóng)民工兄弟春節(jié)前拿到工資,順利回家過年。為維護(hù)社會和諧穩(wěn)定大局和全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局做出積極貢獻(xiàn)!
欠薪工作情況匯報5
20xx年,我區(qū)始終將解決好農(nóng)民工工資拖欠問題作為一項重要而緊迫的政治任務(wù),嚴(yán)格按照中央和省、市關(guān)于保障農(nóng)民工工資支付工作的有關(guān)政策部署,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)新措施方法,完善制度機(jī)制,全力予以抓緊抓實抓好,有效杜絕了拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題,保障了農(nóng)民工合法權(quán)益,維護(hù)了全區(qū)和諧穩(wěn)定大局。
一、采取的主要做法及成效
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作保障。
我區(qū)解決企業(yè)工資拖欠聯(lián)席會議第一時間安排部署了根治欠薪專項行動,結(jié)合我區(qū)實際制定了有針對性的專項行動工作方案,明確任務(wù),突出重點確保專項行動取得實效。各相關(guān)部門按照各自職能職責(zé),實施“三查兩清零”,確保政府工程項目無欠薪,防止欠薪隱患累積到年底。
(二)對排查發(fā)現(xiàn)和投訴舉報的欠薪案件,發(fā)現(xiàn)一起,登記一起,解決一起;
(三)對已辦結(jié)的欠薪案件開展“回頭看”,認(rèn)真復(fù)核,確保被拖欠工資確實發(fā)放到每個農(nóng)民工本人手中,做到案了事了;
(四)對建設(shè)領(lǐng)域工程項目發(fā)生欠薪的實行“一案雙查”,既要查處欠薪把欠薪問題及時解決好,還要對治欠保支各項制度落實情況進(jìn)行全面檢查;
(五)在工程建設(shè)領(lǐng)域全面推行工資保證金制度,根據(jù)用人單位工資支付情況,實行差異化繳存,推行銀行保函等第三方擔(dān)保制度,規(guī)范工資保證金收繳、使用、退還辦法,實現(xiàn)及時收繳,按時退回。
(六)在工程建設(shè)領(lǐng)域,實行農(nóng)民工工資與其他工程款分賬管理制度,推動農(nóng)民工工資與工程材料款等相分離。
(七)涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪行為,查明違法事實,依法移送公安機(jī)關(guān);對符合拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”列入條件的,特別是移送公安機(jī)關(guān)的欠薪案件,一個不落,全部列入“黑名單”,向社會公布,并按時推送,實施聯(lián)合懲戒,達(dá)到問責(zé)一人警示一批,震懾一片的社會效果。
二、工作開展情況
(一)排查全覆蓋,不留死角。結(jié)合農(nóng)民工工資支付季度排查工作,對全區(qū)所有在建工程項目農(nóng)民工支付完情況進(jìn)行全面清查,重點對政府投資工程項目、國有企業(yè)作為建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)的工程項目,有欠薪記錄的在建工程項目進(jìn)行檢查。20xx年11月20日至20xx年2月3日,我區(qū)對33個在建工程項目進(jìn)行了檢查,其中政府投資項目21個,其他項目12個。經(jīng)檢查,未發(fā)現(xiàn)欠薪情況,也未發(fā)生重大違法案件或因欠薪被列入“黑名單”的情況。
(二)規(guī)范執(zhí)法程序,健全巡查機(jī)制。為規(guī)范巡查工作,突出專項行動效果,此次行動在原有的日常巡查機(jī)制下,健全了前期摸排梳理、中期現(xiàn)場巡查、后期督促整改機(jī)制。建立健全了工作臺賬,按照治欠保支工作規(guī)定,采取現(xiàn)場詢問、資料核實、臺賬核查等多種方式進(jìn)行全面檢查,針對檢查中發(fā)現(xiàn)的花名冊更新不及時,臺賬內(nèi)容不完善、勞動合同簽訂不規(guī)范等問題,立即要求各項目制定切實可行的'整改方案,檢查人員認(rèn)真填寫檢查登記表詳細(xì)記錄各項目存在的問題,由聯(lián)席辦、行業(yè)主管部門、項目業(yè)主單位明確整改內(nèi)容,整改時效,優(yōu)化整改方案,確保整改效果發(fā)現(xiàn)有涉嫌欠薪的行為立即啟動執(zhí)法辦案程序,依法快查快處,確保發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。
(三)施工企業(yè)在銀行建立農(nóng)民工工資專用賬戶,專門用于發(fā)放農(nóng)民工工資,到20xx年底農(nóng)民工工資專用賬戶管理制度覆蓋了100%以上在建工程項目。
(四)推動勞動用工實名制管理,健全勞動用工和工資支付記錄,明確用人單位對農(nóng)民工的工資支付責(zé)任,到20xx年底,實名制管理覆蓋了100%以上在建工程項目。
(五)落實按月足額支付工資規(guī)定,鼓勵實行分包企業(yè)農(nóng)民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)工資的辦法,到20xx年底,實現(xiàn)按月足額支付工資規(guī)定的工程項目達(dá)到了100%。
欠薪工作情況匯報6
20xx年XX縣勞動保障監(jiān)察工作在局領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,在相關(guān)科室的配合下,堅持以"執(zhí)法為民"為指導(dǎo)思想,以《中華人民共和國勞動法》和《河北省勞動和社會保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī)為依據(jù),以加強(qiáng)勞動保障執(zhí)法監(jiān)察,規(guī)范用人單位用工行為,保護(hù)勞動者合法權(quán)益為主線,實行日常檢查、專項監(jiān)察、年度審查、群眾舉報相結(jié)合的辦法,查處了一大批個體私營業(yè)主無故克扣和拖欠農(nóng)民工工資案件,切實維護(hù)了勞動者的合法權(quán)益。
今年以來,追討農(nóng)民工工資累計達(dá)49萬余元,涉及4個私營企業(yè),農(nóng)民工428人,造成拖欠農(nóng)民工工資問題的`原因:一是公民法律法規(guī)意識淡薄,存在著職工群眾對政策法規(guī)的`學(xué)習(xí)理解程度不夠和用法律維護(hù)自身權(quán)益的意識差;二是受客觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境制約,有的企業(yè)由于經(jīng)濟(jì)效益不好,處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài);有的企業(yè)隨意延長勞動時間,勞動強(qiáng)度大,時常處于超負(fù)荷狀態(tài),拖欠職工工資及加班費現(xiàn)象嚴(yán)重;三是勞動合同簽訂率低,勞資雙方對簽訂勞動合同的重要性認(rèn)識不夠,不能依法確立勞動關(guān)系,用之即來,不用即退,隨意性大,私招濫雇現(xiàn)象嚴(yán)重;四是專職勞動保障監(jiān)察隊伍薄弱,至今沒有與其他業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)和署辦公,專職勞動監(jiān)察員明顯配備不足,力量與任務(wù)之間的矛盾相當(dāng)突出,導(dǎo)致辦案效率低下;五是勞動保障執(zhí)法力度軟弱,與勞動關(guān)系密切相關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章制度不完善,缺少系統(tǒng)性和完整性,致使在查辦違法案件中,不疼不癢,沒有力度,導(dǎo)致企業(yè)邊查邊犯,造成執(zhí)法難,對違法用人單位起不到震懾作用。
做為勞動保障監(jiān)察執(zhí)法部門,針對企業(yè)主無故拖欠或克扣農(nóng)民工工資案件采取了相應(yīng)的措施。一是加大《中華人民共和國勞動法》、《河北省勞動和社會保障監(jiān)察條例》等各項法律法規(guī)的宣傳力度。制定普法計劃,落實普法機(jī)構(gòu)、人員,針對不同的現(xiàn)象開展不同的內(nèi)容、不同形式的勞動法制宣傳教育,使用人單位和勞動者對各自的權(quán)利、義務(wù)和法律責(zé)任有更加清晰的了解;二是按照省、市勞動保障部門的有關(guān)文件精神,定期開展追討拖欠農(nóng)民工工資專項執(zhí)法檢查,特別是對建筑、餐飲、美容美發(fā)、礦山、選廠等行業(yè)拖欠農(nóng)民工工資重點監(jiān)察。針對建筑領(lǐng)域拖欠工程款問題,與建設(shè)部門合辦,加大處罰力度,切實維護(hù)勞動者的合法權(quán)益;三是督促用人單位與勞動者依法簽訂及履行勞動合同,從而達(dá)到約束勞資雙方守法、遵法的勞動行為;四是對投訴舉報無故拖欠或克扣農(nóng)民工工資案件,制定了主辦監(jiān)察員制度,指定專人負(fù)責(zé),專人調(diào)查,嚴(yán)肅辦案程序,依法查處,切實維護(hù)勞動者的合法權(quán)益;五是對拖欠職工工資數(shù)額較大的案件,責(zé)令企業(yè)制定清欠計劃,分期補(bǔ)發(fā),逾期拒不支付的,嚴(yán)格按照《河北省勞動和社會保障監(jiān)察條例》的規(guī)定進(jìn)行處罰;六是深入基層、企業(yè)定期專訪,與職工交談,詢問企業(yè)工資發(fā)放情況,掌握企業(yè)的基本狀況,作到底數(shù)清、情況明;七是制定個體私營企業(yè)拖欠和克扣農(nóng)民工工資預(yù)警制度和企業(yè)工資支付信用制度,監(jiān)督企業(yè)執(zhí)行以貨幣形式按時足額支付工資的規(guī)定。
欠薪工作情況匯報7
一、基本情況
我局與市委宣傳部聯(lián)合下發(fā)《xx年全市法制宣傳工作要點》,突出宣傳農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)、農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、土地管理、農(nóng)民工勞動就業(yè)、農(nóng)民工工資保障等法律法規(guī),最大限度地發(fā)揮法制宣傳教育在維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益、增強(qiáng)農(nóng)民工法律素養(yǎng)中的重要基礎(chǔ)和推進(jìn)作用。大力開展農(nóng)民工法律援助工作,截止10月底,全市法律援助機(jī)構(gòu)共辦理農(nóng)民工維權(quán)案件128件,受援農(nóng)民工1297人。
二、主要做法
1.將農(nóng)民工法律法規(guī)宣傳納入全市法制宣傳工作計劃
3月10日,市委宣傳部、市司法局聯(lián)合下發(fā)《xx年全市法制宣傳工作要點》,明確要求全市各級各單位,緊緊圍繞市委、政府中心工作開展法制宣傳工作,把農(nóng)民工工作作為一項重要工作,放在突出位置,突出宣傳好權(quán)益維護(hù)、農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、土地管理、農(nóng)民工勞動就業(yè)、農(nóng)民工工資保障等法律法規(guī)。
2.深入宣傳農(nóng)民工相關(guān)法律法規(guī)
xx年5月起,我局派30余名干部先后100余人次赴清浦區(qū)、洪澤縣34個村擔(dān)任平安與法治建設(shè)指導(dǎo)員,對廣大農(nóng)民工及家屬開展法制宣傳70余場次,受教育群眾1萬余人次。我們開展了20余次法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)直播室等活動,大力宣傳涉農(nóng)法律知識,增加農(nóng)民工的維權(quán)意識。我們通過制作法制宣傳欄、發(fā)調(diào)查表等形式提醒農(nóng)民工在平時工作中和外出務(wù)工時要提高法律意識和維權(quán)意識,注意簽訂勞動用工合同,收集保存相關(guān)權(quán)益受侵害的證據(jù)。
3.將農(nóng)民工法制宣傳貫穿四級干部學(xué)法競賽全過程
今年我們組織了全市四級干部學(xué)法競賽,我們將土地法、土地承包法、勞動法、森林法、水法等與農(nóng)民、農(nóng)村問題密切相關(guān)的法律法規(guī)納入村居干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部復(fù)習(xí)和考試范圍,通過考試促進(jìn)學(xué)習(xí),通過考試促進(jìn)基層干部依法行政、依法管理。
4.打造全天候“12348”法律服務(wù)平臺
進(jìn)一步健全和完善“12348”法律服務(wù)工作職責(zé)、“12348”法律服務(wù)專用電話值班制度、“12348”工作人員職責(zé)和工作要求。保證“12348”法律服務(wù)熱線24小時為農(nóng)民工開通。
5.舉辦法援工作人員涉農(nóng)法律業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)
更好地為農(nóng)民工提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。我們專門抽調(diào)農(nóng)民工案件較為典型縣區(qū)的法律援助機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參加省司法廳農(nóng)民工涉法事務(wù)的專項培訓(xùn),組織編寫發(fā)放涉及農(nóng)民工案件的有關(guān)法律法規(guī)、政策書刊和涉及農(nóng)民工案件的辦案手冊。
6.加強(qiáng)協(xié)同配合,提高農(nóng)民工法律援助案件的協(xié)調(diào)力度
我們聯(lián)合共青團(tuán)淮安市委調(diào)整了淮安市青少年法律援助中心的組成人員,加強(qiáng)對留守兒童的`維權(quán)服務(wù),盡量為外出務(wù)工的農(nóng)民工解除后顧之憂。
7.辦理了一批有影響的涉及農(nóng)民工的法律援助案件
今年以來,我是法律援助機(jī)構(gòu)辦理了一批有影響的農(nóng)民工法律援助案件。盱眙縣法律援助中心辦理的290名農(nóng)民工被拖欠28萬元的勞動報酬仲裁案,楚州區(qū)法律援助中心辦理的110名農(nóng)民工被拖欠32萬元的工資款等案件,均取得了圓滿的結(jié)果。這些案件的成功辦理,消除了社會負(fù)面影響,解了政府之憂,解了廣大農(nóng)民工兄弟之急,取得很好效果。
三、下一步工作打算
1強(qiáng)化組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。堅決貫徹落實黨中央國務(wù)院、省委省政府及市委市政府關(guān)于農(nóng)民工工作相關(guān)文件,健全農(nóng)民工工作組織機(jī)構(gòu),進(jìn)一步加大對全市農(nóng)民工法制宣傳、法律援助工作的監(jiān)督和指導(dǎo)。
2.創(chuàng)新舉措,完善網(wǎng)絡(luò)。認(rèn)真貫徹落實黨的十九屆三中全會精神,創(chuàng)新工作舉措,進(jìn)一步發(fā)揮基層司法所、法律服務(wù)所、法律宣傳與法律援助機(jī)構(gòu)與農(nóng)民工聯(lián)系緊密的優(yōu)勢,強(qiáng)化法律援助、法律服務(wù)組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè),最大限度地為農(nóng)民工提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。
3.加強(qiáng)培訓(xùn),狠抓落實。對辦理農(nóng)民工法律援助案件的援助人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),舉辦涉及農(nóng)民工法律援助工作的講座,提高農(nóng)民工法律援助案件辦理質(zhì)量。進(jìn)一步放寬農(nóng)民工法律援助案件的門檻,做好全面覆蓋、應(yīng)援盡援。
欠薪工作情況匯報8
自國務(wù)院部署清欠工作以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省建設(shè)廳的指導(dǎo)支持下,泰安市建委按照上級確定的清欠工作分工,不斷加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制,完善規(guī)章制度,暢通投訴渠道,創(chuàng)新工作方法,做了大量艱苦細(xì)致、富有成效的工作,及時化解了有關(guān)矛盾,維護(hù)了廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益,促進(jìn)了行業(yè)和社會的穩(wěn)定。今年上半年(20xx年6月30日),受理拖欠農(nóng)民工工資投訴案件292起,清理解決拖欠金額2923.6萬元,惠及農(nóng)民工2665人,F(xiàn)就有關(guān)工作情況匯報如下。
一、建筑隊伍構(gòu)成情況
全市現(xiàn)有建筑業(yè)企業(yè)601家,包括本地企業(yè)491家,外地入泰企業(yè)110家,外地企業(yè)在泰安承接工程項目的20余家。全市建筑業(yè)從業(yè)人員約為29.6萬人,其中一線農(nóng)民工約25.1萬人,外地入泰建筑務(wù)工人員約1.2萬人。建筑業(yè)農(nóng)民工的突出特點:一是群體數(shù)量龐大,受教育程度偏低,總體素質(zhì)不高,依法維權(quán)意識較差;二是勞動場所不固定,流動性較大,大多數(shù)人不簽訂勞務(wù)合同;三是勞動強(qiáng)度大
。的工作原則,我們不斷創(chuàng)新思路,建章立制,根據(jù)省政府74號文件,泰安市政府在全省第一個出臺了《關(guān)于切實加強(qiáng)房屋建筑和市政工程質(zhì)量安全管理的通知》規(guī)范性文件,就規(guī)范建筑市場秩序,維護(hù)建筑企業(yè)及農(nóng)民工的合法權(quán)益,防范建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資提出了明確意見;市建委與市人力資源社會保障局、市公安局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)建筑勞務(wù)分包和勞務(wù)用工監(jiān)督管理的`意見》,對強(qiáng)化建筑勞務(wù)和民工工資支付管理做出詳細(xì)規(guī)定。一是建立了資金審查和監(jiān)控制度。對拖欠問題尚未解決的,嚴(yán)格限制新的建設(shè)活動;對抽逃建設(shè)項目準(zhǔn)備金形成拖欠或不按合同約定撥付工程款的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即責(zé)令停工。二是實行建筑勞務(wù)資質(zhì)管理制度。積極鼓勵和引導(dǎo)成建制發(fā)展勞務(wù)隊伍,逐步限制個人承包、零散用工、私招亂雇,從規(guī)范用工行為入手防范拖欠工資問題發(fā)生。三是建立工資支付監(jiān)控制度。引導(dǎo)施工企業(yè)使用成建制勞務(wù)隊伍、簽訂規(guī)范的勞動合同,確保將工資直接發(fā)放到工人手中。
。ㄋ模﹫猿直WC金制,提高應(yīng)急能力。我們堅持“兩個”勞務(wù)工資保證金制度,專款用于解決拖欠農(nóng)民工工資問題,提高了施工單位及時足額支付農(nóng)民工工資的自覺性和主動性,也提高了政府對于突發(fā)事件的應(yīng)急處理能力。一是新建工程項目開工前,建設(shè)單位須按工程總造價的2%繳納勞務(wù)工資保證金。一旦建筑施工企業(yè)發(fā)生拖欠行為,由建設(shè)、勞動和財政主管部門按規(guī)定程序啟用勞務(wù)工資保證金,?钣糜谵r(nóng)民工工資的應(yīng)急支付。20xx年共收繳建筑勞務(wù)工資保證金7039.1萬元,按規(guī)定返還279.5萬元;今年上半年收繳建筑勞務(wù)工資保證金3115.1萬元,返還565.3萬元。二是為確保外地進(jìn)泰施工企業(yè)農(nóng)民工工資支付到位,防范項目經(jīng)理欠薪逃匿事件的發(fā)生,我們還建立了外地企業(yè)交存農(nóng)民工工資保證金制度,凡在我市從事建筑施工活動的外地建筑業(yè)企業(yè),須預(yù)存農(nóng)民工工資保證金,特級、一級企業(yè)100萬元,二級、三級和各類專業(yè)承包企業(yè)50萬元,勞務(wù)企業(yè)20萬元。截至目前累計收繳外地企業(yè)農(nóng)民工工資保證金5300余萬元。未交存農(nóng)民工工資保證金的,不予備案,不得參加建設(shè)工程投標(biāo)活動。
三、存在的主要問題
雖然,我市清欠工作采取了一些措施,取得了一定成績,但也面臨一些問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是20xx年以來,由于國家經(jīng)濟(jì)增速放緩、信貸收縮和對房地產(chǎn)市場進(jìn)行調(diào)控等原因,部分建設(shè)項目出現(xiàn)資金短缺,致使工程款不到位,清欠工作形勢異常嚴(yán)峻。
二是個別施工企業(yè)清欠責(zé)任意識不強(qiáng),部分項目用工管理不到位,總包單位疏于對分包單位、項目部和作業(yè)班組的管理,特別是在農(nóng)民工工資支付方面的有關(guān)制度落實不夠。
欠薪工作情況匯報9
近年來,張家港市全面落實省委省政府、蘇州市委市政府關(guān)于保障農(nóng)民工工資支付工作的決策部署,以解決工程建設(shè)領(lǐng)域欠薪問題為重點,積極探索、努力實踐源頭治理、綜合治理、依法治理、標(biāo)本兼治等預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資問題的方法和路徑,扎實推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域重點保障制度,根治欠薪工作取得明顯成效,已連續(xù)2年在蘇州保障農(nóng)民工工資支付工作考核中獲得A等級。截至目前,該市成為蘇州未接到人社部轉(zhuǎn)交欠薪線索的少數(shù)區(qū)縣之一。
一、抓實三個面,實行立體防治
一是健全議事協(xié)調(diào)機(jī)制層面。市政府召開根治欠薪工作推進(jìn)會,市政府主要領(lǐng)導(dǎo)及市人大先后專題調(diào)研全市根治欠薪工作,強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),夯實各方責(zé)任,推動政策措施落地見效。市根治拖欠農(nóng)民工工資工作議事協(xié)調(diào)機(jī)制更加健全,各部門履責(zé)盡責(zé)、密切配合,形成強(qiáng)大工作合力。二是黨建引領(lǐng)根治欠薪層面。在市區(qū)域黨建工作站分步建立“和諧勞動關(guān)系先鋒驛站”,在工程建設(shè)項目一線建立聯(lián)合黨支部,突出黨建引領(lǐng)作用。實施建筑工友關(guān)愛志愿服務(wù)項目—“虹筑之家工友驛站”,為流動黨員和建筑業(yè)農(nóng)民工提供法律咨詢、技能培訓(xùn)等一站式專業(yè)援助和志愿服務(wù),2年多開展活動300余場,服務(wù)建筑業(yè)農(nóng)民工3萬余人次。三是壓實屬地政府責(zé)任層面。完善對鎮(zhèn)(區(qū))政府(管委會)考核方案和考核細(xì)則,分解年度工作重點,壓實屬地管理責(zé)任,將根治欠薪工作納入該市社會綜合治理考評項目,考核評定與欠薪糾紛調(diào)處、督查檢查結(jié)果掛鉤,督促各板塊做到守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)。
二、突出三條線,拓寬治理渠道
一是織密日常監(jiān)管的“防線”。市人社局狠抓源頭治理,聯(lián)合行業(yè)主管部門加大“雙隨機(jī)”專項檢查、日常巡查,建立健全欠薪預(yù)警制度,將在建工程項目納入勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理,做好信息采集、服務(wù)指導(dǎo),建立欠薪企業(yè)工作臺賬,動態(tài)監(jiān)控在建工程項目工資發(fā)放情況。市住建局等行業(yè)主管部門積極開展在建工程項目欠薪隱患排查,了解掌握工程款支付、農(nóng)民工工資結(jié)算與支付等情況,排查發(fā)現(xiàn)因款項結(jié)算爭議、資金周轉(zhuǎn)困難等原因產(chǎn)生的欠薪隱患項目,堅持以問題為導(dǎo)向,及時約談,分類指導(dǎo),消除隱患。二是嚴(yán)守欠薪清零的“底線”。市人社局勞動局加大工資類案件執(zhí)法力度,優(yōu)先受理、快速查辦,重大欠薪案件每日一報,所有欠薪案件處置情況每周分析上報,春節(jié)前工資類案件實現(xiàn)動態(tài)清零。市住建局建設(shè)局履責(zé)擔(dān)當(dāng),督促施工過程結(jié)算管理,快速調(diào)處建筑業(yè)各類糾紛,確保施工單位按時足額支付農(nóng)民工工資。春節(jié)前成立清欠調(diào)解專班,與轄區(qū)警務(wù)站聯(lián)動,加大欠薪案件的集中調(diào)處力度。20xx年調(diào)處欠薪案件38起,指導(dǎo)鎮(zhèn)(區(qū))調(diào)處欠薪案件12起。三是筑牢依法治理的“紅線”。市議事協(xié)調(diào)機(jī)制發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,及時督辦各類欠薪案件。20xx年,督辦上級交辦、市掃黑辦和維穩(wěn)辦移送欠薪線索7件,督促屬地和相關(guān)職能部門限期核查,及時反饋處理結(jié)果。針對市交通運輸部門管轄鐵路項目權(quán)限受限的難點,市議事協(xié)調(diào)機(jī)制加強(qiáng)內(nèi)外協(xié)調(diào),努力掃除“四項制度”落實“盲區(qū)”。
三、把握三個點,強(qiáng)化管理舉措
一是突出重點,做好分類指導(dǎo)。市人社局根據(jù)建筑業(yè)農(nóng)民工相對集中的特點,聯(lián)合住建、交通運輸、水務(wù)等行業(yè)主管部門,分類召集負(fù)責(zé)人、人事干部、勞資專管員,采取現(xiàn)場觀摩、法規(guī)講解、經(jīng)驗交流等方式,宣傳培訓(xùn)保障工資支付法律法規(guī)和政策。通過建立微信群、印發(fā)《根治欠薪業(yè)務(wù)指南》等多種形式,幫助在建工程項目嚴(yán)格落實“四項制度”,全面提升管理質(zhì)效。二是盯住弱點,補(bǔ)齊弱項短板。加強(qiáng)源頭管理,將實名制管理有關(guān)要求落實到工程招標(biāo)文件和施工合同文本,發(fā)生的費用納入工程造價。統(tǒng)一配發(fā)管理參考文本和臺賬資料盒,指導(dǎo)用工記錄,規(guī)范臺賬管理。依托建筑工程務(wù)工人員實名制管理系統(tǒng),對用工全程進(jìn)行線上動態(tài)監(jiān)管。三是破解痛點,解決根治難題。將施工管理和監(jiān)理人員全部納入實名制管理,實行“人證”比對,嚴(yán)查“掛證”等違法違規(guī)行為。將實名制管理納入施工現(xiàn)場綜合考評,實施差別化管理,隨機(jī)抽查檢查;納入建筑市場綜合信用評價,與工程招投標(biāo)、資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管、工程評優(yōu)等掛鉤。運用不良行為記錄、整改約談、通報批評等手段加大懲戒力度。20xx年,共對3家施工單位和16名施工負(fù)責(zé)人(個體承包人)予以市場準(zhǔn)入限制,7家施工單位通報批評并記入不良行為記錄。
四、架好三座橋,提升治理效能
一是便捷維權(quán)的“多孔橋”。市人社局全面暢通“信、訪、網(wǎng)、電”四位一體維權(quán)渠道,開通農(nóng)民工工資調(diào)處綠色通道。市住建局全面加強(qiáng)建筑業(yè)農(nóng)民工欠薪舉報、投訴接處工作,建筑業(yè)農(nóng)民工直接去人社部門反映欠薪的,市住建局迅速安排專人去人社部門聯(lián)合做好接待、調(diào)處工作,讓農(nóng)民工少跑路。市司法局開展“法援惠民生,助力農(nóng)民工”系列普法活動,通過微信公眾號、“12348”熱線、法律援助工作站等方式,為農(nóng)民工提供法律咨詢和法律援助,20xx年累計為816名被欠薪農(nóng)民工提供免費法律援助。二是聯(lián)合執(zhí)法的“立交橋”。市人社局會同住建、交通運輸、水務(wù)等行業(yè)主管部門聯(lián)合開展全市根治欠薪夏季專項行動和冬季攻堅行動,落實“三查兩清零”和“兩個確!惫ぷ饕。抽調(diào)成員單位精干力量組成聯(lián)合檢查組,20xx年3次集中實地排查,共檢查在建工程項目152個,分A、B、C三個等次進(jìn)行通報。對列入C級的工程項目開展“回頭看”,由行業(yè)主管部門督促整改落實。三是兩法銜接的`“高架橋”。市人社局聯(lián)合公安、檢察院、住建等職能部門,研討會商欠薪案件處置中的疑難問題,明確建筑業(yè)拒不支付勞動報酬案件實行“雙移送”。由住建部門負(fù)責(zé)“四個查清”:查清工程項目的建設(shè)單位和承建單位等基本情況;查清是否存在違法分包、轉(zhuǎn)包等行為;查清工程款支付情況及資金去向;查清農(nóng)民工工資拖欠原因和具體數(shù)額。人社部門進(jìn)一步查實案情后及時向公安部門移送,20xx年移送案件13起,其中工程建設(shè)領(lǐng)域(含裝修裝飾行業(yè))6起。對有群體性的事件苗頭的重大、疑難欠薪案件,以及以討要工程款為目的惡意討薪行為,公安部門提前介入、聯(lián)動處置,切實維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
欠薪工作情況匯報10
根據(jù)《關(guān)于開展拖欠農(nóng)民工工資問題專項整治行動的通知》精神要求,x區(qū)解決企業(yè)拖欠工資問題聯(lián)席會議辦公室結(jié)合本區(qū)實際,制定并下發(fā)了《x區(qū)開展拖欠農(nóng)民工工資專項整治行動的通知》,要求各成員單位根據(jù)職責(zé)分工密切配合,按照時間節(jié)點開展專項整治行動。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
為有效推動專項整治行動順利開展,落實欠薪處理責(zé)任制,切實維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。x區(qū)成立了以區(qū)委常委、區(qū)政府副區(qū)長x為組長,區(qū)政府辦副主x、區(qū)人社局黨組書記、局長x為副組長,各成員單位分管負(fù)責(zé)人為成員的x區(qū)拖欠農(nóng)民工工資專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)本次專項整治活動的協(xié)調(diào)工作。
二、我區(qū)工作開展情況
開展專項整治行動以來,我區(qū)共排查用人單位xxxx家,涉及勞動者人數(shù)x萬人,檢查建設(shè)工程項目xxx個,其中政府投資工程項目xx個。為xxx名農(nóng)民工追發(fā)工資xxx余萬元,有效保障了廣大農(nóng)民工的`合法權(quán)益。
截止目前,全區(qū)農(nóng)民工工資欠薪問題總體可控,但部分歷史遺留問題特別是建筑領(lǐng)域和部分瀕臨破產(chǎn)企業(yè)的欠薪問題依然存在,亟待相關(guān)部門配合切實解決,對無法協(xié)調(diào)解決的要做好宣講安撫工作,并積極引導(dǎo)農(nóng)民工通過司法途徑解決。
三、存在的主要問題
(一)受經(jīng)濟(jì)下行壓力影響,部分企業(yè)拖欠工資和社保費問題日益突出。近年來,我區(qū)部分企業(yè)因經(jīng)營虧損、資金鏈斷裂和債務(wù)難以償付等原因,拖欠職工工資和社保費情況時有發(fā)生,農(nóng)民工因擔(dān)心司法程序時間長、成本高,可能采取極端方式維權(quán),處置稍有不慎,極易引發(fā)聚集性事件。
(二)建筑領(lǐng)域用工不規(guī)范問題仍然突出。建筑領(lǐng)域因工程款結(jié)算糾紛引發(fā)的欠薪事件時有發(fā)生,掛靠承包、違法轉(zhuǎn)包、層層分包等行為屢禁不止,造成勞動關(guān)系不明,部分施工承包企業(yè)違規(guī)將建筑機(jī)械、工程材料等分包予勞務(wù)企業(yè),發(fā)生欠薪事件后,工程款與農(nóng)民工工資混淆不清,無法剝離,給調(diào)查取證帶來極大難度。
。ㄈ┺r(nóng)民工依法維權(quán)意識不強(qiáng)。勞動者合法權(quán)益受到侵害時,由于法律意識不強(qiáng),容易采取過激行為討薪,造成聚集性事件發(fā)生。
欠薪工作情況匯報11
今年以來,在新區(qū)黨委、管委會的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市勞動監(jiān)察局的大力支持和指導(dǎo)下,xxxx以打造“和諧勞動關(guān)系家園”為目標(biāo),始終把落實“無工資拖欠”作為一項重要的民生工程來抓,多措并舉,全力維護(hù)勞動者權(quán)益,確保社會和諧穩(wěn)定,F(xiàn)將工作開展情況匯報如下:
一、基本情況
共受理投訴舉報簡易案件43起,為1430名農(nóng)民工追回工資1740萬元(其中通過我局直接代發(fā)工資140萬元),4月份受理一起xx餐館老板欠薪逃逸案件,涉及員工17人拖欠金額100883元,目前已移交公安。
二、1-5月份工作開展情況
1.積極推進(jìn)用工實名制管理和農(nóng)民工工資專戶管理,截止目前,新區(qū)共有16個項目執(zhí)行勞動用工實名制管理制度;辦理民工工資專用帳戶16個,所以項目全部委托銀行代發(fā)民工工資合計16152萬元。
2.用人單位年審工作。主要協(xié)助掇刀勞動監(jiān)察局完成對新區(qū)20xx年度用人單位年審的通知,累計完成315家。
3.加強(qiáng)政策宣傳。采取邊監(jiān)察邊宣傳的方式,利用巡查和報紙等方式進(jìn)行宣傳。全方位開展《保障農(nóng)民工工資支付條例》、《勞動者維權(quán)》和《拒不支付勞動報酬罪》等勞動保障政策法規(guī)的宣傳活動。共發(fā)放宣傳手冊1600余份,張貼宣傳橫幅32副。
4.加強(qiáng)司法聯(lián)動。對于一些欠薪案件欠薪事實清楚,包工頭未逃逸又不愿意支付工資的,以“有能力支付而不支付勞動者的勞動報酬”罪名移交公安證據(jù)鏈又不全的這類案件,通過走司法途徑聯(lián)系市司法局法律援助中心成功申請法律援助,目前有2起案件正在通過民事訴訟解決。
三、下一步工作
1.加大對各類建筑施工企業(yè)的監(jiān)管力度,從源頭上杜絕拖欠工資現(xiàn)象的'發(fā)生。主動與建設(shè)行政部門聯(lián)系,建立聯(lián)動機(jī)制,在工程立項審批、工程招投標(biāo)、施工企業(yè)開工、工程竣工驗收上實行全程監(jiān)控,每月深入到建筑施工企業(yè),對施工人數(shù)、勞動合同簽訂、工資發(fā)放等情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查,及時處理各種違法違規(guī)行為。
2.加大《保障農(nóng)民工工資支付條例》的宣傳力度。每個季度都要采取多種形式,開展勞動法律法規(guī)的宣傳活動,增強(qiáng)勞動者和用人單位遵守勞動法律法規(guī)意識,為更好地開展勞動保障監(jiān)察工作奠定基礎(chǔ)。
3.抓好日常投訴舉報化解工作。推進(jìn)勞動監(jiān)察舉報投訴案件聯(lián)動處理機(jī)制,暢通舉報投訴渠道,認(rèn)真受理群眾舉報、投訴案件,確保全年投訴舉報案件結(jié)案率達(dá)到98%以上,切實維護(hù)新區(qū)社會和諧穩(wěn)定。
四、存在隱患項目。
20xx年開始由于企業(yè)經(jīng)營困難,陸續(xù)開始有xx集團(tuán)員工進(jìn)行投訴,目前這個群體人數(shù)眾多,涉及超市門店員工、酒店員工、采摘員工和集團(tuán)內(nèi)部員工,下一步可能還涉及農(nóng)民工群體。通過我局多次協(xié)商并下達(dá)《勞動保障調(diào)查詢問通知書》,昕泰集團(tuán)已累計支付357.7萬元,目前仍然拖欠員工工資約700萬元涉及員工280人。
欠薪工作情況匯報12
為認(rèn)真貫徹落實農(nóng)民工服務(wù)保障工作,切實保障農(nóng)民工合法權(quán)益,維護(hù)社會公平正義,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定,鎮(zhèn)黨委政府高度重視,對轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)、項目建設(shè)工程進(jìn)行了逐一排查,確保農(nóng)民工工資支付到位,現(xiàn)將情況匯報如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),保障各項措施到位
農(nóng)民工工資支付保障工作關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)系我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,成立了鎮(zhèn)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,同時,鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)維穩(wěn)辦、鎮(zhèn)安辦及各村(社區(qū))密切配合,對農(nóng)民工工資支付工作定期檢查和督導(dǎo)。截止20xx年12月,我鎮(zhèn)未發(fā)生重大集體討薪事件,農(nóng)民工工資支付保障情況總體平穩(wěn)。
二、突出重點,保護(hù)民工合法權(quán)益
。ㄒ唬┥钊腴_展農(nóng)民工工資專項整治行動,切實履行屬地管理原則,嚴(yán)肅查處欠薪違法行為。我鎮(zhèn)加大欠薪源頭治理,嚴(yán)格規(guī)范各用工單位勞動用工管理。20xx年,我鎮(zhèn)對轄區(qū)6個企業(yè)、1個在建項目是否嚴(yán)格按要求落實實名制管理制度,分賬管理制度,實行工資保證金制度等各項指標(biāo)任務(wù),是否建立相應(yīng)的臺賬,是否實行考勤通道等進(jìn)行實地督導(dǎo)檢查。并深入工地與現(xiàn)場的農(nóng)民工進(jìn)行溝通了解,真真將問題落實到最基層,切實保障執(zhí)法成效,保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。
(二)廣泛宣傳農(nóng)民工工資專項檢查活動的'意義,普及了《勞動法》《勞動合同法》《勞動保障監(jiān)察條例》《工資支付暫行規(guī)定》《最低工資規(guī)定》和《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》等勞動保障法律法規(guī)和有關(guān)政策,用人單位和勞動者特別是廣大農(nóng)民工的法律意識得到提高,促使用人單位自覺遵守勞動保障法律法規(guī),按時足額支付勞動者工資。
。ㄈ┪益(zhèn)牢固樹立風(fēng)險防控意識,緊盯簿弱環(huán)節(jié),對解決農(nóng)民工工資思想認(rèn)識不到位、工作落實不到位的企業(yè),要求限時整改,嚴(yán)防事態(tài)擴(kuò)大,全力確保農(nóng)民工工資支付到位和社會穩(wěn)定。
三、下一步工作打算
。ㄒ唬⿵(qiáng)化勞動保障監(jiān)察執(zhí)法,暢通舉報投訴渠道。加強(qiáng)部門聯(lián)動,建立協(xié)調(diào)機(jī)制,充分發(fā)揮部門聯(lián)動作用。
。ǘ┐罅ν七M(jìn)農(nóng)民工工資實名制,落實農(nóng)民工工資銀行代發(fā)制度,按月發(fā)放農(nóng)民工工資。
。ㄈ┘哟髨(zhí)法力度,從嚴(yán)打擊拒不支付勞動報酬刑事犯罪案件,讓農(nóng)民工付出有回報,維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益不受侵害,維護(hù)社會穩(wěn)定。
欠薪工作情況匯報13
根據(jù)國務(wù)院、省、市保障農(nóng)民工工資支付工作部署和區(qū)委、區(qū)政府的工作安排,從11月初開始,區(qū)解欠聯(lián)席辦在全區(qū)建設(shè)領(lǐng)域大刀闊斧地開展了農(nóng)民工工資清欠工作。根治欠薪的各項工作正有力有效快速推進(jìn)。
一、工作措施
1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視。根據(jù)區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)指示批示精神,從11月10日區(qū)清欠辦即開展新一輪摸排工作;11月20日,在區(qū)委中心組理論學(xué)習(xí)會上區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)就農(nóng)民工工資清欠工作進(jìn)行強(qiáng)調(diào)。11月25日,召開了全區(qū)農(nóng)民工工資支付冬季攻堅行動動員部署會,由常務(wù)副區(qū)長牽頭召開,各鎮(zhèn)(社管中心)政府主要負(fù)責(zé)人、區(qū)直相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人參會,下發(fā)《南譙區(qū)農(nóng)民工工資清欠工作“冬季攻堅行動”實施方案》,明確指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、重點任務(wù)、實施步驟和工作要求,全區(qū)迅速掀起了欠薪攻堅活動熱潮。
2、加強(qiáng)欠薪摸排。由于謀劃早、行動早,到11月中旬基本掌握了全區(qū)在建項目情況。全區(qū)共66個項目,重點分布在住建、重點工程處、經(jīng)開區(qū)、高教科創(chuàng)城等領(lǐng)域,鎮(zhèn)(社管中心)欠薪壓力小于區(qū)直部門。66個在建項目中政府類項目37個,社會類項目9個,涉及農(nóng)民工4002人,未支付工資0.81億元,區(qū)解欠辦將66個項目分為三個等級:即無欠薪項目、一般欠薪項目和嚴(yán)重欠薪項目。據(jù)統(tǒng)計,無欠薪項目是40個,一般欠薪項目26個,嚴(yán)重欠薪項目8個。
3、有力推進(jìn)工作。一是實行周調(diào)度制。在“冬季攻堅行動”后,區(qū)解欠辦每周召開重點部門、重點單位嚴(yán)重欠薪隱患調(diào)度會,一個一個項目分析研判,提出解決問題具體措施;二是周報告制。每周向區(qū)效能群發(fā)布工作進(jìn)展、存在問題和銷號情況;三是重大隱患協(xié)調(diào)機(jī)制。對可能存在隱患的問題,由政法委牽頭,公安、人社、稅務(wù)、住建等部門參加,集體會商、合力攻堅。專項行動期間,制作“約談詢問筆錄”28份,下達(dá)“限期整改指令書”和“納入拖欠農(nóng)民工工資黑名單事先告知書”3份,對有能力支付而拒不支付工資的,立案偵查2件。
4、形成長效機(jī)制。今年相繼出臺了《南譙區(qū)建立治理農(nóng)民工工資長效機(jī)制的通知》、《南譙區(qū)保障農(nóng)民工工資支付考核辦法》、《南譙區(qū)關(guān)于建立企業(yè)工資支付監(jiān)控和隱患排查預(yù)警機(jī)制的實施辦法》等文件,同時將各鎮(zhèn)(社管中心)、各部門保障農(nóng)民工工資支付工作納入考核,強(qiáng)化各地、各單位責(zé)任意識。
二、工作成效
一是實現(xiàn)農(nóng)民工工資勞務(wù)費專戶設(shè)立、農(nóng)民工工資保證金繳納兩個百分百;二是全區(qū)范圍內(nèi)在建66個項目,其中有隱患的是26個,到目前為止,一般隱患由18個銷號至1個,嚴(yán)重隱患由8個銷號至1個,無欠薪比例由“冬季攻堅行動”初期的60.6%提升至97%。兩個未銷號的項目相繼進(jìn)入司法程序;三是據(jù)統(tǒng)計到目前,今年共追繳補(bǔ)發(fā)農(nóng)民工工資9652萬元,涉及農(nóng)民工1652人,尤其是政府類投資項目,實現(xiàn)農(nóng)民工工資百分百發(fā)放到位;四是因農(nóng)民工工資而引發(fā)的越級群訪事件基本消除,維護(hù)了社會穩(wěn)定。
三、下步安排
1、加強(qiáng)剛性約束。根據(jù)《滁州市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資管理暫行辦法》文件精神,緊盯我區(qū)建設(shè)領(lǐng)域工程項目,尤其是政府類投資項目,要求施工單位必須按規(guī)定辦理勞動用工實名制和足額繳納農(nóng)民工工資保證金制度;同時要求在項目開工前,項目主管部門必須按合同撥付工程進(jìn)度款的30%匯入農(nóng)民工工資專用帳戶。
2、加大攻堅力度。20xx年區(qū)解欠辦將每月對全區(qū)在建工程項目進(jìn)行統(tǒng)計,形成常態(tài)化工作機(jī)制,做到在建項目數(shù)量清、工程造價清、欠薪隱患清。同時,進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,通過摸排將聯(lián)合相關(guān)責(zé)任單位對存在欠薪隱患的用人單位實行約談制度,對約談中確定存在欠薪隱患的.用人單位先行下達(dá)“限期整改指令書”,對限期內(nèi)拒不改正的用人單位,將依法下達(dá)“納入拖欠工資黑名單事先告知書”。
3、落實相關(guān)責(zé)任。按照“屬地管理、歸口管理、分級負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)、誰建設(shè)誰負(fù)責(zé)”原則,對存在欠薪隱患的項目,實行責(zé)任包保,推動各鎮(zhèn)(社管中心)、各主管部門對本地、本行業(yè)保障農(nóng)民工工資支付工作負(fù)總責(zé),推動各地、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮、具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)主動配合的良好格局;區(qū)解欠聯(lián)席會議加強(qiáng)對清欠工作的組織領(lǐng)導(dǎo),積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和各部門職能作用,及時研究解決工作中遇到的實際問題。
4、強(qiáng)化督查考核。按照專項行動方案要求,聯(lián)席會議成員單位組成督查組,對清欠工作落實情況進(jìn)行督促和檢查。暢通舉報投訴渠道,充分發(fā)揮民工維權(quán)熱線作用,力爭做到及時快速處理。加強(qiáng)對重點部門、重點項目、重點案件的督查力度,依據(jù)《南譙區(qū)保障農(nóng)民工工資考核辦法》,年后對各鎮(zhèn)、社管中心和區(qū)直有關(guān)部門進(jìn)行專項考核,并由效能辦、解欠辦聯(lián)合通報,同時做好迎接市解欠辦的考核工作。
欠薪工作情況匯報14
20xx年,我區(qū)始終將解決好農(nóng)民工工資拖欠問題作為一項重要而緊迫的政治任務(wù),嚴(yán)格按照中央和省、市關(guān)于保障農(nóng)民工工資支付工作的有關(guān)政策部署,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)新措施方法,完善制度機(jī)制,全力予以抓緊抓實抓好,有效杜絕了拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題,保障了農(nóng)民工合法權(quán)益,維護(hù)了全區(qū)和諧穩(wěn)定大局。
一、采取的主要做法及成效
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作保障。
我區(qū)解決企業(yè)工資拖欠聯(lián)席會議第一時間安排部署了根治欠薪專項行動,結(jié)合我區(qū)實際制定了有針對性的專項行動工作方案,明確任務(wù),突出重點確保專項行動取得實效。各相關(guān)部門按照各自職能職責(zé),實施“三查兩清零”,確保政府工程項目無欠薪,防止欠薪隱患累積到年底。
(一)對排查發(fā)現(xiàn)和投訴舉報的欠薪案件,發(fā)現(xiàn)一起,登記一起,解決一起;
(二)對已辦結(jié)的欠薪案件開展“回頭看”,認(rèn)真復(fù)核,確保被拖欠工資確實發(fā)放到每個農(nóng)民工本人手中,做到案了事了;
(三)對建設(shè)領(lǐng)域工程項目發(fā)生欠薪的實行“一案雙查”,既要查處欠薪把欠薪問題及時解決好,還要對治欠保支各項制度落實情況進(jìn)行全面檢查;
(四)在工程建設(shè)領(lǐng)域全面推行工資保證金制度,根據(jù)用人單位工資支付情況,實行差異化繳存,推行銀行保函等第三方擔(dān)保制度,規(guī)范工資保證金收繳、使用、退還辦法,實現(xiàn)及時收繳,按時退回。
(五)在工程建設(shè)領(lǐng)域,實行農(nóng)民工工資與其他工程款分賬管理制度,推動農(nóng)民工工資與工程材料款等相分離。
(六)涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪行為,查明違法事實,依法移送公安機(jī)關(guān);對符合拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”列入條件的,特別是移送公安機(jī)關(guān)的欠薪案件,一個不落,全部列入“黑名單”,向社會公布,并按時推送,實施聯(lián)合懲戒,達(dá)到問責(zé)一人警示一批,震懾一片的社會效果。
二、工作開展情況
(一)排查全覆蓋,不留死角。結(jié)合農(nóng)民工工資支付季度排查工作,對全區(qū)所有在建工程項目農(nóng)民工支付完情況進(jìn)行全面清查,重點對政府投資工程項目、國有企業(yè)作為建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)的工程項目,有欠薪記錄的在建工程項目進(jìn)行檢查。20xx年11月20日至20xx年2月3日,我區(qū)對33個在建工程項目進(jìn)行了檢查,其中政府投資項目21個,其他項目12個。經(jīng)檢查,未發(fā)現(xiàn)欠薪情況,也未發(fā)生重大違法案件或因欠薪被列入“黑名單”的'情況。
(二)規(guī)范執(zhí)法程序,健全巡查機(jī)制。為規(guī)范巡查工作,突出專項行動效果,此次行動在原有的日常巡查機(jī)制下,健全了前期摸排梳理、中期現(xiàn)場巡查、后期督促整改機(jī)制。建立健全了工作臺賬,按照治欠保支工作規(guī)定,采取現(xiàn)場詢問、資料核實、臺賬核查等多種方式進(jìn)行全面檢查,針對檢查中發(fā)現(xiàn)的花名冊更新不及時,臺賬內(nèi)容不完善、勞動合同簽訂不規(guī)范等問題,立即要求各項目制定切實可行的整改方案,檢查人員認(rèn)真填寫檢查登記表詳細(xì)記錄各項目存在的問題,由聯(lián)席辦、行業(yè)主管部門、項目業(yè)主單位明確整改內(nèi)容,整改時效,優(yōu)化整改方案,確保整改效果發(fā)現(xiàn)有涉嫌欠薪的行為立即啟動執(zhí)法辦案程序,依法快查快處,確保發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。
(三)施工企業(yè)在銀行建立農(nóng)民工工資專用賬戶,專門用于發(fā)放農(nóng)民工工資,到20xx年底農(nóng)民工工資專用賬戶管理制度覆蓋了100%以上在建工程項目。
(四)推動勞動用工實名制管理,健全勞動用工和工資支付記錄,明確用人單位對農(nóng)民工的工資支付責(zé)任,到20xx年底,實名制管理覆蓋了100%以上在建工程項目。
(五)落實按月足額支付工資規(guī)定,鼓勵實行分包企業(yè)農(nóng)民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)工資的辦法,到20xx年底,實現(xiàn)按月足額支付工資規(guī)定的工程項目達(dá)到了100%。
(六)加大宣傳力度,暢通維權(quán)渠道。以根治欠薪行動為契機(jī),廣泛宣傳了《勞動法》《勞動合同法》《勞動保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī),現(xiàn)場處理了欠薪案件20余起,解答咨詢?nèi)罕?00余人次,增強(qiáng)了用人單位依法用工意識,提高了農(nóng)民工運用法律手段維護(hù)自身合法權(quán)益的能力,營造了關(guān)心關(guān)愛農(nóng)民工的良好社會氛圍。進(jìn)一步暢通勞動者舉報投訴渠道,勞動監(jiān)察安排專人負(fù)責(zé)接待舉報投訴事宜,設(shè)立投訴電話,及時受理、查處拖欠農(nóng)民工工資案件,全區(qū)所有在建工程項目健全農(nóng)民工維權(quán)公示牌制度,切實發(fā)揮舉報投訴案件聯(lián)動處理機(jī)制。
三、存在問題
(一)建筑工程項目實名制管理不夠規(guī)范,農(nóng)民工維權(quán)意識淡薄。部分工程項目農(nóng)民工實名制管理資料不夠完善、用工不規(guī)范。部分農(nóng)民工維權(quán)意識差,平時不注意收集相關(guān)證據(jù),發(fā)生欠薪投訴甚至不能提供相關(guān)工程、業(yè)主和施工單位名稱。
(二)墊資修建問題。部分工程承包合同約定按工程進(jìn)度撥款,工程未達(dá)到要求進(jìn)度,建設(shè)單位不撥付工程款;工程達(dá)到工程款撥付時間節(jié)點,但建設(shè)單位久拖不結(jié),此期間的所有費用均由施工單位墊付,有不能足額支付農(nóng)民工工資的風(fēng)險。
(三)工資結(jié)算問題。部分勞動合同約定的工資結(jié)算方式為計量計價,工資發(fā)放時,因工程質(zhì)量驗收等問題無法及時核定工作量和實際工資金額。
四、下一步工作打算
(一)加大宣傳力度。加強(qiáng)農(nóng)民工思想和法制教育,引導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)民工自覺遵守單位規(guī)章制度和法律法規(guī),完善工程項目宏觀治理基礎(chǔ)環(huán)境;加大項目管理人員業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度,提升項目勞資管理整體水平。
(二)健全制度,完善農(nóng)民工工資保障工作機(jī)制。各部門根據(jù)各自職責(zé)抓好工程項目審批、資金撥付、施工過程結(jié)算等監(jiān)管,抓農(nóng)民工工資專用賬戶、總承包企業(yè)直接發(fā)放工資、按月足額實名實人發(fā)放工資、政府工程項目零欠薪、實名制管理、勞動合同簽訂等核心措施的落地落實。運用行業(yè)監(jiān)管手段,促進(jìn)工程款和工資及時結(jié)算發(fā)放。
(三)完善欠薪預(yù)警處理機(jī)制和部門應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制。完善欠薪預(yù)警處理機(jī)制,按月排查掌握項目和企業(yè)工資支付情況,強(qiáng)化分析研判,發(fā)現(xiàn)欠薪隱患線索要及時預(yù)警并做好案件、事件防范工作;要建立和完善應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)應(yīng)急聯(lián)動辦案機(jī)制建設(shè),核實涉及人數(shù),查明真實訴求對確屬欠薪的,要依法從速妥善處理;對不屬于欠薪的,要依法做好引導(dǎo)、溫控工作,確保相關(guān)問題早發(fā)現(xiàn)、早通氣、早核實、早處置。涉及欠薪事件信息的上報或通過信息化手段登錄、傳送、報送等,要按照人社部門核實口徑,據(jù)實上報或登錄、傳送、報送加大執(zhí)法巡查力度,嚴(yán)厲查處拖欠工資違法行為,持續(xù)推進(jìn)信用懲戒體系建設(shè),使失信企業(yè)一處違法,處處受限。
欠薪工作情況匯報15
在市勞動保障局的精心指導(dǎo)和區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局認(rèn)真貫徹落實國家、盛市有關(guān)文件精神,充分發(fā)揮勞動保障職能作用,堅持依法行政,不斷創(chuàng)新工作舉措,切實維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益,全力構(gòu)建和諧的勞資關(guān)系,取得了顯著成效。自20xx年,共免費發(fā)放農(nóng)民工勞動合同30000份,督促簽訂勞動合同12000份,清欠農(nóng)民工工資總額共計5500余萬元,涉及勞動者1.1萬余人。主要做法簡要匯報如下:
一、加大宣傳力度
一是提高農(nóng)民工維權(quán)能力。編制發(fā)放民工投訴服務(wù)指南,發(fā)放《告農(nóng)民工一封信》;對投訴受理的條件、內(nèi)容、范圍、受理處理的程序等做了具體的界定和詳細(xì)的說明。二是在維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的同時,加大對各類用人單位從事人事工作人員進(jìn)行勞動保障法律、法規(guī)的宣講、釋疑解答,編制一些看得懂、易背記、可操作的勞動保障政策宣傳手冊和《告用工單位一封信》,印發(fā)給各用人單位,使廣大用人單位進(jìn)一步熟悉、了解勞動勞動保障法律法規(guī)。三是多種形式全方位進(jìn)行宣傳。通過《包河報》“勞動·就業(yè)·社!睂0、包河勞動保障網(wǎng)公布
全市投訴機(jī)構(gòu)電話和地址。制作了投訴公示牌,要求各施工單位在工地顯著位置懸掛。積極聯(lián)系多家新聞單位,對解決拖欠民工工資問題進(jìn)行廣泛深入的報道,宣傳先進(jìn)、警示拖欠。
二、加強(qiáng)監(jiān)察監(jiān)管體系建設(shè)
通過“兩網(wǎng)”,建立“一格一冊”,實行分類監(jiān)管,切實掌握全區(qū)各類用人單位遵守勞動保障法律法規(guī)的情況,重點監(jiān)測招用農(nóng)民工較多的建筑和加工企業(yè)。各網(wǎng)格內(nèi)勞動保障監(jiān)察員結(jié)合開展勞動年審、專項執(zhí)法檢查、日常巡視檢查、舉報投訴案件查處等工作,切實弄清網(wǎng)格內(nèi)用人單位的`基本情況,每個網(wǎng)格建立一個用工單位名冊,分A、B、C三類監(jiān)管。用工規(guī)范,無投訴單位納入A類監(jiān)管,年巡查一次更新信息;有投訴單位,整改及時,用工較規(guī)范單位B類監(jiān)管,半年巡查一次;用工不規(guī)范單位C類監(jiān)管,每季度巡查一次。采集到的用人單位信息,通過網(wǎng)絡(luò)及時錄入或更新,及時錄入監(jiān)察工作信息,打牢兩網(wǎng)化管理工作的基礎(chǔ),努力從源頭制止拖欠。
三、切實轉(zhuǎn)變勞動保障監(jiān)察維權(quán)工作思路
為加大解決拖欠民工工資問題的力度,我局積極探索,努力提高服務(wù)大局、處理復(fù)雜問題以及做好群眾工作的能力:
一是搞好協(xié)調(diào),健全和完善聯(lián)合解決拖欠民工工資問題的長效機(jī)制。解決拖欠民工工資問題,重點在建筑領(lǐng)域,我局始終加強(qiáng)與建管部門的協(xié)調(diào),充分發(fā)揮他們行業(yè)管理的優(yōu)勢,積極配合,甘當(dāng)配角,形成合力,抓出成效。二是增加清欠工作的力量,根據(jù)工作需要,會同建設(shè)局在濱湖新區(qū)設(shè)立聯(lián)合窗口,進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法檢查,深入開工項目,摸清用工情況,監(jiān)督工資發(fā)放。三是結(jié)合貫徹落實《勞動合同法》,我局從源頭抓起,督促新開工的建設(shè)單位簽訂規(guī)范的建筑企業(yè)農(nóng)民工勞動合同,并根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定印制了適合建筑企業(yè)使用的農(nóng)民工勞動合同示范文本10萬份,向用工單位免費發(fā)放。四是協(xié)調(diào)司法部門提供法律服務(wù)。通過與司法局和行政服務(wù)中心協(xié)調(diào),法律援助中心與勞動投訴窗口聯(lián)合辦公,及時向農(nóng)民工提供有關(guān)法律服務(wù),引導(dǎo)勞動者依靠法律追討工資。五是結(jié)合貫徹落實《勞動爭議調(diào)解仲裁法》,在街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立調(diào)解委員會,及時、快速調(diào)解工資糾紛案件。
五、打造便民服務(wù)形象
一是堅持“四快”原則,迅速及時處理糾紛,即“快立、快調(diào)、快審、快結(jié)”。辦案人員對每一起勞動爭議仲裁案件的處理,都必須始終以“快速”、“高質(zhì)”為要求,案件處理的
每一個環(huán)節(jié)都必須縮短時限,盡快處理。為此,我局大力推行勞動爭議仲裁當(dāng)庭裁決制度;要求每一起處理完畢的案件都應(yīng)當(dāng)是高質(zhì)量的,經(jīng)得起推敲。二是推行便民舉措。發(fā)放風(fēng)險告知書、權(quán)利義務(wù)告知書等材料,讓勞動者了解自己的權(quán)利和義務(wù)、案件處理過程中的常見風(fēng)險等。推行勞動仲裁晚間或休息日預(yù)約開庭制度。當(dāng)事人正常工作日確實無法到庭,經(jīng)一方書面申請,另一方同意的;情況緊急,矛盾容易激化,可能影響社會穩(wěn)定的;用人單位申訴的案件,可能給離職的員工在新單位工作帶來不便的。經(jīng)員工申請的,開設(shè)晚間或休息日預(yù)約庭。三是對因拖欠農(nóng)民工工資而引發(fā)的事件堅持“四不”制度,即農(nóng)民工不離開不下班、案情不清楚不離嘗員工情緒不穩(wěn)定不斷人、問題不解決不罷手,以快速妥善解決每一起突發(fā)性事件。
以上,是我局的一些基本做法,雖然我們的工作取得了一定成效,但離上級要求還有差距。我們將以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),按照構(gòu)建和諧社會的要求,提高為民排憂解難的能力建設(shè),學(xué)習(xí)借鑒兄弟縣區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗,進(jìn)一步提高行政效能,建立和完善勞動保障監(jiān)察的長效機(jī)制,切實維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。
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