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鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層治理工作匯報(bào)
在平平淡淡的日常中,匯報(bào)的應(yīng)用范圍越來(lái)越廣泛,匯報(bào)通常是對(duì)工作的總結(jié)報(bào)告,看取得了哪些成績(jī),存在哪些缺點(diǎn)和不足,總結(jié)了哪些經(jīng)驗(yàn),但是,每次要寫匯報(bào)的時(shí)候都無(wú)從下手?以下是小編為大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層治理工作匯報(bào),僅供參考,希望能夠幫助到大家。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層治理工作匯報(bào)1
近年來(lái),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)指示精神,帶領(lǐng)全鄉(xiāng)廣大黨員干部,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四、五、六中全會(huì)精神,深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),圍繞建設(shè)“生態(tài)xx,魅力xx,和諧xx,平安xx”總體目標(biāo),改革創(chuàng)新、開(kāi)拓進(jìn)取,著力加強(qiáng)了黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè),有效發(fā)揮了基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用,F(xiàn)將基層組織建設(shè)工作的情況總結(jié)如下:
一、建立健全基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供根本保證
。ㄒ唬┟髫(zé)任,抓好基層組織建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。鄉(xiāng)黨委書(shū)記是基層組織建設(shè)工作第一責(zé)任人,各黨組織負(fù)責(zé)人為基層組織建設(shè)工作直接責(zé)任人。年初,制定了相關(guān)制度,層層分解工作任務(wù)、目標(biāo),將基層組織建設(shè)工作納入每年的干部年度考核和村級(jí)主要工作考核中,工作中逐村逐項(xiàng)督查指導(dǎo),增強(qiáng)了各級(jí)抓基層組織建設(shè)的責(zé)任感、壓力感和緊迫感。
。ǘ┒ㄓ(jì)劃,保障基層組織建設(shè)工作有序開(kāi)展。一是把基層組織建設(shè)工作與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展等中心工作同謀劃、同布置、同
推進(jìn),以開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為載體,切實(shí)加強(qiáng)班子理論學(xué)習(xí)。二是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)分工聯(lián)系制,不斷強(qiáng)化崗位職責(zé)、責(zé)任追究、督查督辦等措施,形成了分工合作、各負(fù)其責(zé)的工作格局。
。ㄈ┙ㄖ贫,健全基層組織建設(shè)工作長(zhǎng)效機(jī)制。健全基層組織建設(shè)工作專項(xiàng)述職制度,開(kāi)展了各村黨支部書(shū)記向鄉(xiāng)黨委專題述職基層組織建設(shè)工作。組織實(shí)施基層組織建設(shè)工作社會(huì)評(píng)議制度,開(kāi)展了以基層組織建設(shè)工作責(zé)任落實(shí)情況、重點(diǎn)工作,在村黨組織換屆后,完成了村黨組織書(shū)記任期管理、民主評(píng)議、任職承諾、目標(biāo)考核、激勵(lì)保障等基層基層組織建設(shè)工作配套制度,形成了比較完備的.制度體系。堅(jiān)持實(shí)行“三會(huì)一課”制度,是發(fā)展黨員等黨務(wù)活動(dòng)走入規(guī)范化、制度化軌道。健全基層組織建設(shè)工作責(zé)任追究制度,強(qiáng)化鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子抓基層組織建設(shè)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部抓基層組織建設(shè)考核結(jié)果運(yùn)用,確保黨的建設(shè)各項(xiàng)部署落到實(shí)處。
二、加強(qiáng)基層組織建設(shè),打牢黨的執(zhí)政根基
抓好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展大局,堅(jiān)持不懈抓好基層組織建設(shè)工作,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,全面夯實(shí)了振興發(fā)展和追趕跨越發(fā)展的組織基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。
(一)加強(qiáng)基層民主政治建設(shè),確保基層群眾主體地位。我鄉(xiāng)11個(gè)村黨支部先后進(jìn)組織開(kāi)展了黨支部書(shū)記和班子成員民主測(cè)評(píng)大會(huì),測(cè)評(píng)對(duì)思想政治素質(zhì)、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、工作作風(fēng)、工作實(shí)績(jī)、廉潔自律以及綜合素質(zhì)幾方面的進(jìn)行了測(cè)評(píng),據(jù)投票結(jié)果統(tǒng)計(jì),11個(gè)村支部書(shū)記的群眾滿意度平均達(dá)到了90%以上,測(cè)評(píng)結(jié)果充分體現(xiàn)了群眾對(duì)村黨支部書(shū)記工作的認(rèn)可。
我鄉(xiāng)今年積極推行黨委會(huì)、村支部會(huì)開(kāi)放制度,開(kāi)放率達(dá)到100%。對(duì)涉及黨內(nèi)表彰、“特殊黨費(fèi)”資金發(fā)放等重要信息實(shí)行全面公開(kāi)。涉及鄉(xiāng)、村的“三務(wù)”公開(kāi)實(shí)現(xiàn)了經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化,公開(kāi)面達(dá)100%。全面推行村民議事會(huì)制度,深化了新型村級(jí)治理機(jī)制建設(shè)。
。ǘ⿵(qiáng)化基層組織建設(shè),發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。一是堅(jiān)持干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn),鮮明崇尚實(shí)干的用人導(dǎo)向,大力選拔政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、人民群眾信得過(guò)的優(yōu)秀干部。二是采取組織代培、專題講座、座談?dòng)懻、參觀學(xué)習(xí)等方式,組織新一屆村“兩委”集中培訓(xùn),突出創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和政策理論、法律法規(guī)和相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn),通過(guò)培訓(xùn)新一屆村“兩委”干部的黨性、政策意識(shí)和科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)村的能力得到了進(jìn)一步的提高。三是全鄉(xiāng)各個(gè)村級(jí)活動(dòng)中心按照“五站兩室一店”的基本架構(gòu)對(duì)全鄉(xiāng)村級(jí)活動(dòng)中心功能進(jìn)行了規(guī)范設(shè)置,活動(dòng)中心綜合效用得到充分發(fā)揮。
三、創(chuàng)新工作方式方法,增強(qiáng)載體活力,扎實(shí)推進(jìn)基層組織建設(shè)工作新發(fā)展
。ㄒ唬┰鷮(shí)推進(jìn)新型村級(jí)治理機(jī)制,發(fā)揮基層黨組織新的活力。圍繞農(nóng)村“四大基礎(chǔ)工程”,加強(qiáng)村民議事會(huì)制度化、法制化、規(guī)范化、創(chuàng)新化“四化建設(shè)”,確保新型治理機(jī)制“還權(quán)賦能,民權(quán)民定”功能。在充分總結(jié)村民議事會(huì)運(yùn)行的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),建立健全了村民議事會(huì)組織規(guī)則、議事規(guī)則、村民委員
會(huì)工作規(guī)則、村黨組織對(duì)村民議事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)辦法等文件,推進(jìn)了新型村級(jí)治理機(jī)制制度化建設(shè)。
。ǘ┩怀鲂侣?shì)浾摴δ,宣揚(yáng)基層黨組織模范帶頭作用。為適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展要求,全面推進(jìn)基層組織建設(shè)工作方式創(chuàng)新,積極推進(jìn)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方式轉(zhuǎn)變,發(fā)揮新聞宣傳和輿論作用,不斷豐富基層組織建設(shè)工作手段,積極宣揚(yáng)基層黨組織建設(shè)中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和黨員模范作用。
四、建立健全黨風(fēng)廉政機(jī)制,增強(qiáng)黨員干部廉潔自律,確保基層組織建設(shè)工作有效推進(jìn)
以制度管人,落實(shí)責(zé)任,增強(qiáng)黨員干部廉潔自律意識(shí),在推進(jìn)基層組織建設(shè)工作中,把解決群眾最關(guān)心關(guān)注的難題作為基層組織建設(shè)工作重心,確保基層組織建設(shè)工作有效推進(jìn)。認(rèn)真落實(shí)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任制,分解下達(dá)了《20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作目標(biāo)任務(wù)》,按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,形成了黨委班子成員齊抓共管的局面。健全監(jiān)督機(jī)制。堅(jiān)持用制度管事,用機(jī)制管人,建立并完善了《首問(wèn)責(zé)任制》、《機(jī)關(guān)管理制度》、《“三重一大”決策程序規(guī)定》等多個(gè)規(guī)章制度,并把預(yù)防腐敗和廉政要求作為制度中的重要內(nèi)容。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層治理工作匯報(bào)2
為進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)基層治理能力,12月21日,井研縣20xx年城鄉(xiāng)基層治理互學(xué)互鑒活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在集益鎮(zhèn)舉行?h委常委、組織部部長(zhǎng)謝黎參加活動(dòng)。
在沃饞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、雨臺(tái)新村聚居點(diǎn)等地,與會(huì)人員通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀摩、聽(tīng)取匯報(bào)等方式,詳細(xì)了解集益鎮(zhèn)“黨建領(lǐng)航鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)興旺帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興”的工作思路。今年以來(lái),按照縣委、縣政府抓實(shí)兩項(xiàng)改革“后半篇”文章和“聚焦鄉(xiāng)村善治”工作部署,集益鎮(zhèn)以全面加強(qiáng)黨的核心領(lǐng)導(dǎo)為總抓手,持續(xù)開(kāi)展城鄉(xiāng)基層治理“十大行動(dòng)”,積極探索鄉(xiāng)村善治“領(lǐng)航、固本、協(xié)同”之路,成功創(chuàng)建全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)、四川省首屆鄉(xiāng)村文化振興魅力鄉(xiāng)鎮(zhèn),界牌村成功創(chuàng)建四川省鄉(xiāng)村治理示范村。
在隨后召開(kāi)的座談交流會(huì)上,與會(huì)人員聽(tīng)取了集益鎮(zhèn)開(kāi)展城鄉(xiāng)基層治理工作的情況匯報(bào),并就如何推動(dòng)村(社區(qū))黨員、鄉(xiāng)賢等力量積極參與到糾紛化解、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面進(jìn)行了深入溝通交流。
會(huì)議強(qiáng)調(diào):要多措并舉推動(dòng)城鄉(xiāng)基層治理工作走深走實(shí)。一要著眼實(shí)際抓好落實(shí),對(duì)標(biāo)對(duì)表年初下發(fā)的'城鄉(xiāng)基層治理工作要點(diǎn)等一系列文件要求,緊盯目標(biāo)梳理補(bǔ)差,確保按期保質(zhì)完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)。二要著眼實(shí)效解決問(wèn)題,進(jìn)一步強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向,把服務(wù)群眾、造福群眾作為城鄉(xiāng)基層治理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),持續(xù)深化村民文明誠(chéng)信積分制管理、“紅色議事堂”、“橘鄉(xiāng)紅”黨建聯(lián)盟、集體經(jīng)濟(jì)“抱團(tuán)”發(fā)展等創(chuàng)新做法,切實(shí)提升城鄉(xiāng)基層治理的效能和水平。三要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)形成機(jī)制,緊緊圍繞“以人民為中心”這個(gè)根本要求,用制度來(lái)鞏固和拓展已有治理成果,充分挖掘城鄉(xiāng)基層治理中的典型事例,全力營(yíng)造起全社會(huì)共同參與支持的良好氛圍,同時(shí)對(duì)下一年度工作進(jìn)行展望和規(guī)劃,打造更多可復(fù)制、可借鑒、可推廣的“井研樣板”。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層治理工作匯報(bào)3
在抓黨建促基層治理能力提升專項(xiàng)行動(dòng)中,X縣積極探索移民社區(qū)規(guī)范化建設(shè),以X社區(qū)為試點(diǎn),探索實(shí)踐“五心”工作法,著力破解服務(wù)精準(zhǔn)難、群眾就業(yè)難等問(wèn)題,推動(dòng)移民社區(qū)治理全面提升。現(xiàn)將做法及成效匯報(bào)如下:
一、基本情況
X社區(qū)是X縣易地扶貧搬遷最大的集中安置社區(qū)之一,位于X縣城X鎮(zhèn)X村,共新建X棟X層式安置房,X年X月集中安置了來(lái)自全縣X個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))X個(gè)自然村X戶X人。社區(qū)黨支部共有黨員X名,支部成員X名。社區(qū)同時(shí)下設(shè)X個(gè)一級(jí)網(wǎng)格,X個(gè)黨小組長(zhǎng)。通過(guò)實(shí)施黨建引領(lǐng)、弘揚(yáng)正氣、貼心服務(wù)、加強(qiáng)綜治、拓展就業(yè)“五大舉措”,實(shí)現(xiàn)了聚人心、鼓人心、暖人心、安人心、穩(wěn)人心“五心工程”。探索出了具有地區(qū)特色的黨建引領(lǐng)易地扶貧搬遷社區(qū)治理的“X實(shí)踐”,構(gòu)建了和諧共處、安居樂(lè)業(yè)的幸福家園。
二、主要做法
。ㄒ唬⿵(qiáng)化組織建設(shè),提升組織活力
如何將新的移民社區(qū)變成幸福家園,成為擺在X社區(qū)黨支部面前一大新課題。針對(duì)社區(qū)“一雜三多三亂”的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,X社區(qū)黨支部問(wèn)計(jì)于民,提出了“X”黨建工作思路,即突出建強(qiáng)社區(qū)黨組織一個(gè)“引領(lǐng)”,圍繞搬遷群眾“搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富”后續(xù)發(fā)展一個(gè)“主題”,聚焦“精準(zhǔn)服務(wù)居民、創(chuàng)建平安和諧社區(qū)、提升群眾滿意度”三個(gè)“目標(biāo)”,著力抓好五大重點(diǎn)工作,逐步贏得社區(qū)居民“五個(gè)人心”。一是“兩委”換屆選出好班子,X年X社區(qū)先行先試,在全縣首家完成社區(qū)黨支部換屆工作,順利實(shí)現(xiàn)“一肩挑”,新一屆“兩委”班子結(jié)構(gòu)隊(duì)伍全面提升,平均年齡X歲,大專以上學(xué)歷占比X%,實(shí)現(xiàn)高學(xué)歷年輕化,并構(gòu)建了“社區(qū)黨支部書(shū)記、支部委員、黨小組組長(zhǎng)、居民代表、住戶”的`“五位一體”社區(qū)組織架構(gòu)。二是加強(qiáng)黨員隊(duì)伍管理,對(duì)于在社區(qū)居住但組織關(guān)系尚未轉(zhuǎn)接的黨員建立社區(qū)黨組織“五抓”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“四管”共管工作機(jī)制,通過(guò)抓思想建設(shè)、學(xué)習(xí)教育、組織生活、管理服務(wù)、作用發(fā)揮等方面,充分發(fā)揮黨員隊(duì)伍的先鋒模范作用;搬遷村黨組織班子成員實(shí)行原鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和移民社區(qū)黨組織雙重管理,日常工作考核以移民社區(qū)黨組織為主,考核評(píng)分占比應(yīng)達(dá)年終責(zé)任制考核的X%以上,搬出村所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)干部任免、獎(jiǎng)懲等事項(xiàng)聽(tīng)取移民社區(qū)黨組織的意見(jiàn)。三是創(chuàng)新“黨建+”模式。創(chuàng)新“黨建+微信”。搭建黨員管理“微”平臺(tái),通過(guò)一對(duì)一的微信管理,建立流動(dòng)黨員電子臺(tái)賬,實(shí)現(xiàn)黨員教育管理全覆蓋。探索“黨建+積分”。建立黨員“五色”動(dòng)態(tài)管理積分制度,按季度對(duì)黨員實(shí)行“五色”流動(dòng)牌考核管理,一季一考核,一季一排隊(duì);對(duì)全體居民實(shí)行積分獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,通過(guò)設(shè)立“居民夜校”,居民參與學(xué)習(xí)答題、參與環(huán)境衛(wèi)生整治、評(píng)比文明戶等獲得積分,切實(shí)破解了居民存有“干與不干一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣”等懶散思想的難題。構(gòu)建“黨建+物業(yè)聯(lián)盟”。圍繞打造“紅星”物業(yè)目標(biāo),黨支部建立快速聯(lián)動(dòng)解決機(jī)制,居民代表和群眾以網(wǎng)格對(duì)物業(yè)進(jìn)行“星級(jí)化”評(píng)定,為破解小區(qū)物業(yè)管理難探索出新路子。
。ǘ┖裰睬诹幕霌P(yáng)清風(fēng)正氣
社區(qū)黨支部積極弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,通過(guò)通俗易懂的形式開(kāi)展易地搬遷、后續(xù)幫扶政策宣傳、法制德治教育,積極開(kāi)展群眾文化生活活動(dòng),制定移風(fēng)易俗居民公約,引導(dǎo)居民摒棄陳規(guī)陋習(xí),大力提倡婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦、余事不辦,文明祭祀,提升鄉(xiāng)風(fēng)文明。一是組織社區(qū)文藝愛(ài)好者,成立了文藝宣傳隊(duì),通過(guò)說(shuō)書(shū)、彈三弦、三句半、唱秧歌等寓教于樂(lè)的形式,用身邊的事教育身邊的人。二是通過(guò)制定移風(fēng)易俗居民公約,引導(dǎo)居民摒棄陳規(guī)陋習(xí),移風(fēng)易俗,通過(guò)建立報(bào)備機(jī)制、上門講解機(jī)制和督促檢查機(jī)制,大力推進(jìn)了婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦、余事不辦等文明新風(fēng)。三是開(kāi)展各項(xiàng)群眾文化生活活動(dòng),設(shè)立居民活動(dòng)中心和圖書(shū)室,堅(jiān)持天天開(kāi)放;開(kāi)展憲法進(jìn)社區(qū)、義診進(jìn)社區(qū)、重陽(yáng)節(jié)主題活動(dòng)、國(guó)慶文藝晚會(huì)及文明戶表彰等活動(dòng),營(yíng)造了其樂(lè)融融、和諧而居的大家庭氛圍,增強(qiáng)了居民鄰里間的感情。
。ㄈ┮龑(dǎo)黨員示范,凝聚服務(wù)合力
一是做好“調(diào)解員”。針對(duì)移民群眾來(lái)自不同鄉(xiāng)鎮(zhèn),戀鄉(xiāng)情結(jié)重、生活習(xí)慣不同、矛盾糾紛突出等情況,社區(qū)黨支部全面實(shí)行“敞開(kāi)式一站式服務(wù)”,推行“窗口式”辦公,全力推動(dòng)群眾合理訴求“最多訪一次”,落實(shí)黨員主動(dòng)上門服務(wù)摸排風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制,協(xié)調(diào)處理家庭鄰里矛盾糾紛,潛在的風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)得到化解。二是做好“服務(wù)員”。做好結(jié)合在職黨員進(jìn)社區(qū)報(bào)到常態(tài)化開(kāi)展志愿服務(wù),持續(xù)深化“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)。抓社區(qū)黨支部帶頭上門排查問(wèn)題,組織黨員定期或不定期摸排X余人次,積極組織社區(qū)志愿者服務(wù)團(tuán)隊(duì)上門為困難老人理發(fā)、做飯、打掃衛(wèi)生,積極與物業(yè)公司、工隊(duì)協(xié)調(diào),妥善解決了漏水、供暖不暢等大小問(wèn)題X余個(gè)。三是做好“聯(lián)絡(luò)員”。組織社區(qū)干部、老黨員、退休老干部化身“民情聯(lián)絡(luò)員”,架牢上下溝通“連心橋”,為了解民情、反映民意做服務(wù)。全面鋪開(kāi)了居民天然氣管道進(jìn)戶工程,切實(shí)解決居民用電吃飯費(fèi)用高的問(wèn)題;針對(duì)社區(qū)內(nèi)手機(jī)信號(hào)差,嚴(yán)重影響社區(qū)居民的正常通訊和日常生活問(wèn)題,與通信公司溝通,安裝通訊信號(hào)發(fā)射塔,解決了居民通訊問(wèn)題;增加無(wú)線網(wǎng)安裝端口,解決了居民上網(wǎng)難的問(wèn)題。
。ㄋ模(gòu)建治理網(wǎng)格,提升治理效能
針對(duì)社區(qū)樓棟及人員分布狀況,全面實(shí)行網(wǎng)格化管理,對(duì)各種矛盾糾紛進(jìn)行常態(tài)化拉網(wǎng)式排查和處理。兩年來(lái)社區(qū)共接待居民來(lái)電來(lái)訪X起,累計(jì)化解各類矛盾糾紛X件,解決群眾訴求X條,協(xié)商議定社區(qū)重大事項(xiàng)X件,化解重大疑難問(wèn)題X件,社區(qū)居民的獲得感、幸福感、安全感與日俱增。一是組建網(wǎng)格化管理隊(duì)伍,構(gòu)建“支部書(shū)記(網(wǎng)格長(zhǎng))—支部委員(專職網(wǎng)格員)—黨小組組長(zhǎng)、居委委員(兼職網(wǎng)格員)—居民代表(網(wǎng)格輔助員)—居民”的團(tuán)隊(duì)架構(gòu),X戶X人全部納入X個(gè)大網(wǎng)格,X個(gè)小網(wǎng)格、X個(gè)微網(wǎng)格,形成了“一張大網(wǎng)、網(wǎng)中劃格、按格設(shè)崗、人在崗中行、事在崗中辦”網(wǎng)格全覆蓋模式。二是暢通聯(lián)系群眾渠道,建立“人大代表聯(lián)絡(luò)站”,通過(guò)人大代表接訪、入戶走訪、問(wèn)卷調(diào)查、電話聯(lián)系、查看微信群消息、智慧城莊平臺(tái)等多種方式,線上線下加強(qiáng)對(duì)居民的教育培訓(xùn),多渠道收集居民的“微夢(mèng)想”、“微心愿”、“微訴求”。三是多舉措打造平安社區(qū),加大巡邏防范的力度和密度,組織專職巡邏隊(duì)伍、社區(qū)網(wǎng)格員、治安志愿者、樓棟長(zhǎng)等人員開(kāi)展平安守護(hù)行動(dòng),新建社區(qū)警務(wù)室X個(gè),“雪亮工程”視頻監(jiān)控全覆蓋,構(gòu)筑全覆蓋、無(wú)縫隙排查整治防控網(wǎng)絡(luò)。
(五)突出黨旗引領(lǐng),實(shí)現(xiàn)“三個(gè)一批”
社區(qū)黨支部結(jié)合群眾生產(chǎn)、生活需求,扎實(shí)推進(jìn)易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作。以“四個(gè)一批”為抓手,搭建就業(yè)平臺(tái),多渠道解決移民就業(yè)問(wèn)題,健全完善了就業(yè)服務(wù)體系,建立就業(yè)服務(wù)動(dòng)態(tài)跟蹤機(jī)制,初步實(shí)現(xiàn)了搬遷戶就業(yè)全覆蓋,推動(dòng)移民搬遷群眾就近就業(yè)增收、為群眾穩(wěn)得住提供了可靠保障。一是發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè),家門口就業(yè)一批。圍繞搬遷群眾穩(wěn)得住、能增收的目標(biāo),建設(shè)了X畝香菇、X畝的蔬菜大棚園區(qū),引進(jìn)X食品有限公司、X生物科技有限公司粽子包裝車間、X縣工藝品有限公司柳條編織車間、X服裝加工車間、核桃去皮加工車間,可滿足X余人就近就業(yè)。二是搞好技能培訓(xùn),勞務(wù)輸出一批。主動(dòng)聯(lián)系鎮(zhèn)域企業(yè)、合作社,召開(kāi)就業(yè)對(duì)接和職業(yè)技能創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)會(huì),培訓(xùn)貧困勞動(dòng)力X余人次,向周邊企業(yè)和合作社輸出勞動(dòng)力X余人;聯(lián)合縣人社局舉辦了“人社政策進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)和“惠民生、促就業(yè)、進(jìn)社區(qū)”就業(yè)招聘活動(dòng),X余家用工單位和X余人達(dá)成用工意向;分類建立社區(qū)勞動(dòng)力就業(yè)臺(tái)賬,全面掌握每個(gè)家庭就業(yè)需求和就業(yè)情況,有序輸出勞動(dòng)力X余人。三是設(shè)置公益崗位,解決一批。用足用活光伏收益資金,合理設(shè)置公益性崗位保潔員、衛(wèi)生監(jiān)督員、矛盾排解員等X個(gè),成立了由X人組成的衛(wèi)生保潔員隊(duì)伍、由X人組成的衛(wèi)生監(jiān)督員隊(duì)伍,制定了保潔員、監(jiān)督員管理制度,實(shí)行保潔員每日兩出勤、兩簽到、監(jiān)督員每日簽到的常態(tài)化管理機(jī)制。四是土地流轉(zhuǎn),增收一批。合理利用搬遷村土地資源,在X、X、X等搬遷村,引進(jìn)項(xiàng)目、流轉(zhuǎn)農(nóng)戶土地X畝,流轉(zhuǎn)村搬遷戶人均增收土地流轉(zhuǎn)費(fèi)達(dá)X余元。
三、下一步工作安排
一是牢牢把握全市“先行區(qū)”定位,充分總結(jié)推廣試點(diǎn)社區(qū)建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn),充分發(fā)揮社區(qū)干部貼近群眾的優(yōu)勢(shì),以“一社區(qū)一品牌一特色”建立起黨建品牌。
二是以人民為中心,在矛盾化解和維護(hù)穩(wěn)定上下功夫,繼續(xù)學(xué)習(xí)借鑒新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,深化法治思維,搭建基層多元解紛快車道,充分發(fā)揮社區(qū)調(diào)解工作站的優(yōu)勢(shì),運(yùn)用“心治”促進(jìn)基層群眾“心安”,探索走出基層法治新路徑。
三是持續(xù)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,在典型選樹(shù)和氛圍營(yíng)造上下功夫,把文明創(chuàng)城同社區(qū)服務(wù)相結(jié)合,依托主題黨日、傳統(tǒng)節(jié)日策劃、舉辦系列活動(dòng),拓展春節(jié)寫送春聯(lián)、端午包粽子、重陽(yáng)節(jié)獻(xiàn)禮等睦鄰活動(dòng),滿足社區(qū)居民要求。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層治理工作匯報(bào)4
自20xx年8月全縣村務(wù)公開(kāi)和民主管理“難點(diǎn)村”專項(xiàng)治理工作開(kāi)展以來(lái),,我鎮(zhèn)肖營(yíng)村被列為“難點(diǎn)村”,為確保“難點(diǎn)村”治理規(guī)劃順利完成,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府認(rèn)真貫徹中紀(jì)委、中組部、民政部等12部委《關(guān)于開(kāi)展村務(wù)公開(kāi)和民主管理“難點(diǎn)村”治理工作的若干意見(jiàn)》和全國(guó)深化村務(wù)公開(kāi)和民主管理“難點(diǎn)村”治理工作“西安會(huì)議”精神,精心安排,周密部署,各項(xiàng)工作按計(jì)劃有步驟開(kāi)展,現(xiàn)將我鎮(zhèn)“難點(diǎn)村”治理工作情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
定寧鎮(zhèn)轄10個(gè)行政村,94個(gè)村民小組,5273戶,24283人。總耕地面積6.2萬(wàn)畝,其中水澆地3.6萬(wàn)畝,山旱地2.6萬(wàn)畝。20xx年農(nóng)民人均純收入達(dá)2959元。肖營(yíng)村現(xiàn)有村民小組14個(gè),680戶,3370人,耕地面積7630畝,20xx年農(nóng)民人均純收入達(dá)3365元。全村現(xiàn)有文化活動(dòng)室1個(gè),村衛(wèi)生室3個(gè),小學(xué)2所,專職教師17人,適齡兒童入學(xué)317人,在校生315人;現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科技機(jī)構(gòu)1個(gè),從業(yè)人員8人。主要糧食作物為小麥、旱作玉米和馬鈴薯,主要經(jīng)濟(jì)作物為溫室蔬菜和啤酒大麥,畜牧業(yè)以養(yǎng)豬、養(yǎng)羊?yàn)橹。自“難點(diǎn)村”專項(xiàng)治理工作開(kāi)展以來(lái),鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府及時(shí)召開(kāi)專題會(huì)議研究討論,向群眾發(fā)放征求意見(jiàn)表,召開(kāi)群眾代表座談會(huì)座談和入戶走訪,共梳理出肖營(yíng)村存在的4條主要問(wèn)題:一是村級(jí)班子不健全;二是村級(jí)班子軟弱無(wú)力;三是村委會(huì)年久失修,村級(jí)組織活動(dòng)無(wú)陣地;四是村級(jí)村務(wù)公開(kāi)和民主管
理無(wú)法正常開(kāi)展。針對(duì)以上存在的問(wèn)題,提出了整改措施,制定了實(shí)施方案,建立了治理臺(tái)賬,通過(guò)近三年來(lái)的專項(xiàng)治理,肖營(yíng)村經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),基礎(chǔ)設(shè)施極大改善,優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)日益凸顯,村級(jí)面貌煥然一新,圓滿完成了治理工作的任務(wù)和目標(biāo)。
二、具體做法
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),靠實(shí)工作責(zé)任。
為了保證治理工作的順利開(kāi)展,鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)黨委書(shū)記為組
長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)、黨委副書(shū)記為副組長(zhǎng),包村領(lǐng)導(dǎo)干部及其他相關(guān)人員為成員的治理領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)民政辦,蘇廷輝兼任辦公室主任。村上也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,包村領(lǐng)導(dǎo)具體抓,廣大干部群眾同參與,共治理的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,為治理工作的健康有序開(kāi)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)和組織保證。
(二)深入調(diào)查研究,查找突出問(wèn)題。通過(guò)對(duì)肖營(yíng)村村級(jí)班
子實(shí)地調(diào)查了解和摸排,發(fā)現(xiàn)存在的主要問(wèn)題:一是村級(jí)班子不健全。由于肖營(yíng)村家族勢(shì)力矛盾突出,選出的村干部服務(wù)于大局觀念不強(qiáng),眼光狹窄,貫徹上級(jí)的政策無(wú)創(chuàng)造性、靈活性,不能認(rèn)真協(xié)調(diào)方方面面的利益關(guān)系,造成關(guān)系不順,政令不暢,班子內(nèi)部不團(tuán)結(jié),相互拆臺(tái),導(dǎo)致群眾上訪,黨支部書(shū)記被迫停職,導(dǎo)致村兩委班子不健全。二是村委會(huì)班子軟弱無(wú)力。村兩委班子不夠堅(jiān)強(qiáng),群眾基礎(chǔ)差,威信低,缺乏號(hào)召力導(dǎo)致各項(xiàng)工作開(kāi)展不順利,群眾意見(jiàn)較大;沒(méi)有開(kāi)拓進(jìn)取,爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的勇氣和信心,村干部駕馭農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力較弱,不能較好推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)
展,難以擔(dān)當(dāng)起繁重的基層工作。三是村級(jí)班子村務(wù)公開(kāi)和民主管理無(wú)法正常開(kāi)展。由于長(zhǎng)期以來(lái)該村干群關(guān)系不和諧,村級(jí)事務(wù)缺乏與群眾正面溝通,村級(jí)組織不健全,村務(wù)政務(wù)公開(kāi)不及時(shí),讓群眾誤解,從而故意刁難、不支持村里的工作,無(wú)法正常開(kāi)展村務(wù)公開(kāi)和民主管理。四是村委會(huì)年久失修,村級(jí)組織活動(dòng)無(wú)陣地。由于村兩委班子人員互相拆臺(tái),存在工作上只求“過(guò)得去”不求“過(guò)得硬”的思想,導(dǎo)致村委會(huì)年久失修,村級(jí)活動(dòng)無(wú)法正常開(kāi)展。通過(guò)對(duì)“難點(diǎn)村”產(chǎn)生原因的分析,為全面加強(qiáng)班子建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村務(wù)公開(kāi)和民主管理,特別是為治理工作找到了切入點(diǎn)。
三、整改提高
。ㄒ唬┳ズ么寮(jí)班子建設(shè),推行“陽(yáng)光政務(wù)”。
1、積極選派鎮(zhèn)干部到村掛職。鎮(zhèn)黨委下派基層工作經(jīng)驗(yàn)豐富,敢闖敢干,有事業(yè)心責(zé)任心的機(jī)關(guān)干部到村掛職人任第一書(shū)記,主持村黨支部工作。加強(qiáng)班子自身建設(shè),建立健全各項(xiàng)制度,努力提高班子成員的綜合素質(zhì)和服務(wù)水平,提高隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力,凝聚力和影響力。
2、著力解決村支兩委干部對(duì)村務(wù)、黨務(wù)和民主管理認(rèn)識(shí)不到位的問(wèn)題。以前村干部對(duì)村務(wù)、黨務(wù)公開(kāi)工作的重要性認(rèn)識(shí)不到位,片面地認(rèn)為村務(wù)公開(kāi)只是錢的事,認(rèn)為村集體經(jīng)濟(jì)收入少甚至零收入,沒(méi)什么好公開(kāi),怕引發(fā)矛盾而不愿公開(kāi),沒(méi)有提高到村務(wù)公開(kāi)是民主管理村務(wù)和密切干群關(guān)系的一項(xiàng)有效措施的這一高度;同時(shí)認(rèn)為只要發(fā)展黨員按程序,就沒(méi)有什么好公開(kāi)的,沒(méi)
有把它上升到作為聯(lián)系和密切黨群關(guān)系的高度看問(wèn)題。通過(guò)深入貫徹學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀和充分利用農(nóng)村黨員干遠(yuǎn)程教育設(shè)備,組織干部認(rèn)真學(xué)習(xí)十七大和十七屆四中、五中全會(huì)精神,了解基層黨組織建設(shè)的重要性,結(jié)合強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí),細(xì)化公開(kāi)內(nèi)容,改變傳統(tǒng)單一方式,突出村務(wù)公開(kāi)和民主管理的民主性,在公開(kāi)形式上下功夫。除與村民切身利益的財(cái)務(wù)、計(jì)劃生育、征地和宅基地審批、農(nóng)村低保、合作醫(yī)療、林權(quán)制度改革、民政救濟(jì)、村干部責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行公開(kāi)外,還對(duì)群眾普遍關(guān)心和涉及群眾切身利益的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行公開(kāi)。邀請(qǐng)黨員代表、村民代表和群眾代表召開(kāi)了村務(wù)點(diǎn)題公開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),村“兩委”班子成員逐一對(duì)群眾提出的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行答復(fù)。使村務(wù)公開(kāi)更透明、更民主,讓群眾對(duì)村兩委的工作更了解、更透徹,從而更進(jìn)一步推進(jìn)村兩委工作的開(kāi)展,F(xiàn)在是村干清白、群眾明白,理解、支持村兩委決策的人多了,刁難惹事的人少了。
3、強(qiáng)化農(nóng)村社會(huì)管理,消除可能引發(fā)農(nóng)村社會(huì)不穩(wěn)定的因素。堅(jiān)持服務(wù)農(nóng)民、依靠農(nóng)民,完善農(nóng)村社會(huì)管理體制機(jī)制,培育農(nóng)村服務(wù)性、公益性、互助性社會(huì)組織,推動(dòng)形成政府行政管理和村民自我管理的有效銜接、政府依法行政和村民依法自治的良性互動(dòng)的`局面。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),做好教育和思想疏導(dǎo)工作,化解人民內(nèi)部矛盾。堅(jiān)決依法打擊農(nóng)村黑惡勢(shì)力和各類刑事犯罪,加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,維權(quán)機(jī)制,引導(dǎo)村民群眾以理性合理解決好干部群眾的思想認(rèn)識(shí)后還需要一套完善的監(jiān)督機(jī)制來(lái)確保民主管理和村務(wù)公開(kāi)工作的長(zhǎng)期有效開(kāi)展。嚴(yán)格強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí),
按照“四議兩公開(kāi)”工作法,在農(nóng)村低保等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)工作的落實(shí)過(guò)程中,堅(jiān)持公開(kāi)、公正、公平的原則,嚴(yán)格按照“四不準(zhǔn),七優(yōu)先”的原則,做到應(yīng)保盡保。進(jìn)一步建立健全村務(wù)公開(kāi)的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu),建立村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組,村民民主理財(cái)小組,通過(guò)村民代表大會(huì)選舉出監(jiān)督小組成員,促其真正發(fā)揮作用。建立村務(wù)公開(kāi)意見(jiàn)登記簿,設(shè)臵了舉報(bào)箱,廣泛收集和聽(tīng)取群眾意見(jiàn)及建議,不斷總結(jié)完善此項(xiàng)工作,強(qiáng)化村民代表、村民的監(jiān)督權(quán)益,村干部定期走訪群眾,經(jīng)常性地向群眾匯報(bào)村務(wù)公開(kāi)民主管理工作的開(kāi)展情況。
。ǘ┘訌(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極改善民生。
在鎮(zhèn)政府支持下,爭(zhēng)取一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目資金,安排財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金31.2萬(wàn)元;新修武古路至肖營(yíng)村下高莊組道路硬化
1.2公里;安排財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金41.6萬(wàn)元,安排肖營(yíng)村下高莊組至干河道路硬化1.6公里,解決了群眾行路難的問(wèn)題。爭(zhēng)取基層政權(quán)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)資金6萬(wàn)元,村級(jí)自籌6萬(wàn)元,新修了肖營(yíng)村村級(jí)辦公房屋5間,硬化地坪252平米,并配備了村級(jí)辦公設(shè)施,遠(yuǎn)程教育設(shè)施,圖書(shū)室閱覽。進(jìn)一步加大管理力度,克服“重建設(shè)、輕管理、有陣地、無(wú)活動(dòng)”的現(xiàn)象,充分發(fā)揮好村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所的作用。新修渠道6.5公里,維修6公里,新建沼氣300戶,衛(wèi)生改廁100戶,完成自來(lái)入戶120戶。新修村級(jí)校舍5間。落實(shí)衛(wèi)生責(zé)任制,雇用專人處理生活垃圾,美化環(huán)境,加強(qiáng)宣傳,使村民自覺(jué)維護(hù)村里生活環(huán)境。另外,積極招商引資,提供便利條件,使肖營(yíng)村碳化硅廠落戶肖營(yíng)村,有效解決該村一部分剩余
鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層治理工作匯報(bào)5
×年以來(lái),×區(qū)積極構(gòu)建“1+3+1”的基層組織體系、治理體系和服務(wù)體系,夯實(shí)基層基礎(chǔ),打造新時(shí)代基層治理新格局,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、主要做法及成效
(一)堅(jiān)持黨建為魂,筑牢基層治理根基。夯實(shí)基層黨組織引領(lǐng)基層治理創(chuàng)新的橋頭堡作用,通過(guò)定目標(biāo)、強(qiáng)筋骨、亮品牌,不斷鞏固黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)。
一是做好頂層設(shè)計(jì)。區(qū)委發(fā)揮“一線指揮部”作用,引導(dǎo)點(diǎn)、線、面結(jié)合,高標(biāo)準(zhǔn)謀劃,制定印發(fā)《×區(qū)關(guān)于深入推進(jìn)黨建引領(lǐng)基層治理的實(shí)施方案(試行)》,建立×區(qū)黨建引領(lǐng)基層治理工作聯(lián)席會(huì)議制度,明確×項(xiàng)自治建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)、×項(xiàng)法治建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)、×項(xiàng)德治建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)和×項(xiàng)服務(wù)進(jìn)社區(qū)重點(diǎn)任務(wù),全面推進(jìn)基層社會(huì)治理體系和治理能力建設(shè)。
二是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。分四批組織全區(qū)×余名各領(lǐng)域黨務(wù)工作者到成都、新鄉(xiāng)先進(jìn)群體教育基地和欒川縣委黨校進(jìn)行學(xué)習(xí)和培訓(xùn);選拔×名符合條件的社區(qū)“兩委”干部參加大專學(xué)歷教育,不斷提升社區(qū)干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,提高社區(qū)基層黨組織社會(huì)管理和服務(wù)能力。同時(shí),對(duì)×名考取社工師資格證的社區(qū)工作者發(fā)放職業(yè)津貼;暢通社區(qū)黨組織書(shū)記晉升渠道,從優(yōu)秀黨組織書(shū)記中招錄×名公務(wù)員和×名事業(yè)編,激發(fā)社區(qū)工作者活力。
三是抓好品牌創(chuàng)建。廣泛開(kāi)展“一社區(qū)一特色”黨建品牌創(chuàng)建活動(dòng),著力打造一批各具特點(diǎn)、成效明顯、可復(fù)制的基層黨建特色品牌,讓社區(qū)服務(wù)更加貼近基層、貼近群眾。目前,×社區(qū)×、×社區(qū)×、×社區(qū)×、×社區(qū)×、×社區(qū)×等一批黨建特色品牌深受黨員群眾歡迎,取得了“看得見(jiàn)、評(píng)價(jià)好、黨員群眾滿意”的實(shí)效。
(二)堅(jiān)持自治為基,激發(fā)基層治理活力。搭建社區(qū)多元治理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)自治共治有機(jī)融合。
一是建立志愿者積分激勵(lì)機(jī)制。探索實(shí)施“道德銀行”志愿者積分激勵(lì)機(jī)制,將德治與自治有機(jī)結(jié)合,通過(guò)構(gòu)建“受助—助人—互助”“奉獻(xiàn)—回報(bào)—奉獻(xiàn)”的黨建服務(wù)新模式,激勵(lì)全區(qū)廣大黨員群眾積極參與社區(qū)自治,撬動(dòng)黨員群眾更多的`志愿服務(wù)熱情,涵養(yǎng)培育“我為人人、人人為我”的社會(huì)氛圍。目前,“道德銀行”已登記愛(ài)心商家×余戶,黨員居民儲(chǔ)戶×余戶,服務(wù)人群×余人次。
二是扎實(shí)推進(jìn)民主協(xié)商工作。按照協(xié)商于民、協(xié)商為民的要求,結(jié)合社區(qū)實(shí)際,針對(duì)不同渠道、不同層次、不同地域特點(diǎn),合理確定并細(xì)化協(xié)商內(nèi)容,制定基層協(xié)商事項(xiàng)目錄,并設(shè)立基層協(xié)商聯(lián)絡(luò)員,組織開(kāi)展社區(qū)干部和社區(qū)工作者基層協(xié)商專題培訓(xùn),提高組織開(kāi)展協(xié)商工作的能力和水平。截至目前,已有×個(gè)社區(qū)制定協(xié)商目錄,×個(gè)社區(qū)設(shè)立協(xié)商聯(lián)絡(luò)員,共開(kāi)展社區(qū)協(xié)商×余場(chǎng),形成協(xié)商成果×個(gè)。
三是構(gòu)建區(qū)域化黨建格局。堅(jiān)持和完善社區(qū)區(qū)域化黨建聯(lián)席會(huì)議制度,積極吸納發(fā)展優(yōu)秀的駐區(qū)單位黨員、非公企業(yè)黨支部書(shū)記、熱心社會(huì)工作者和社會(huì)組織負(fù)責(zé)人擔(dān)任區(qū)域黨(工)委兼職委員,共同討論決定轄區(qū)內(nèi)重大問(wèn)題。目前,全區(qū)×個(gè)街道和×個(gè)社區(qū)均已建立“區(qū)域黨(工)委”,參與共駐共建黨組織×個(gè),協(xié)調(diào)解決問(wèn)題×余項(xiàng)。
(三)堅(jiān)持法治為綱,強(qiáng)化基層治理保障。發(fā)揮法治護(hù)航作用,推動(dòng)社區(qū)治理有序運(yùn)行。
一是完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制。以網(wǎng)格化管理為依托,搭建矛盾糾紛多元化解指揮中心,采用“互聯(lián)網(wǎng)+大調(diào)解”的工作模式,運(yùn)用“網(wǎng)格+調(diào)解”“政府+民間”“行業(yè)+專業(yè)”等矛盾糾紛多元排查調(diào)處手段,不斷滿足人民群眾對(duì)多元化解矛盾糾紛的需求。截至目前,共排查糾紛×件,化解辦結(jié)案件×件,矛盾調(diào)處化解率達(dá)×%。
二是扎實(shí)推進(jìn)“雪亮工程”建設(shè)。投資×萬(wàn)元,完成了對(duì)區(qū)級(jí)視頻監(jiān)控中心的數(shù)字化系統(tǒng)升級(jí),加強(qiáng)了人臉識(shí)別、智能巡屏等信息化技術(shù)的升級(jí)改造,實(shí)現(xiàn)社會(huì)法治治理智能化。目前,轄區(qū)一類聯(lián)網(wǎng)已完成×路,二類網(wǎng)絡(luò)已完成×個(gè)單位×路聯(lián)網(wǎng),轄區(qū)商業(yè)中心、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所的社會(huì)監(jiān)控資源已接入?yún)^(qū)級(jí)視頻監(jiān)控中心。
三是穩(wěn)步開(kāi)展“四官服務(wù)進(jìn)社區(qū)”。組建×支四官服務(wù)隊(duì),深入社區(qū)開(kāi)展矛盾調(diào)解、法律咨詢、普法宣傳等,將矛盾糾紛化解在源頭、解決在基層,筑牢預(yù)防化解矛盾糾紛“前沿陣地”。截至目前,共組織警民懇談會(huì)×余場(chǎng),開(kāi)展法律咨詢×余場(chǎng),服務(wù)居民×余人次,化解矛盾糾紛×余起。
(四)堅(jiān)持德治為先,培樹(shù)基層治理新風(fēng)。傳承紅色基因,實(shí)現(xiàn)紅色教育正心、道德教化潤(rùn)心、文化服務(wù)暖心。
一是開(kāi)展黨建創(chuàng)新提升活動(dòng)。持續(xù)推進(jìn)黨建創(chuàng)新提升活動(dòng),開(kāi)展“×精神大討論”“我身邊的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員大家談”“尋找×式好黨員、好干部”等活動(dòng),挖掘各行各業(yè)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,選樹(shù)“道德榜樣”×名,讓廣大黨員干部學(xué)有榜樣、行有示范。同時(shí),拍攝《××》《××》等×部微視頻,目前全網(wǎng)點(diǎn)擊播放量已超×萬(wàn)次,在全區(qū)范圍內(nèi)掀起了傳承弘揚(yáng)×精神的熱潮。
二是積極弘揚(yáng)“德治”新風(fēng)。推進(jìn)“黨的創(chuàng)新理論萬(wàn)場(chǎng)宣講進(jìn)基層”活動(dòng),開(kāi)展理論宣講活動(dòng)×余場(chǎng),受眾×余人;建成新時(shí)代文明實(shí)踐中心×個(gè)、新時(shí)代文明實(shí)踐所×個(gè)、新時(shí)代文明實(shí)踐站×個(gè),組建了×支×區(qū)“新時(shí)代文明實(shí)踐中心”教師志愿服務(wù)隊(duì)伍,舉辦各類實(shí)踐活動(dòng)×余場(chǎng)(次)。同時(shí),建成家風(fēng)家訓(xùn)展示館×個(gè),總面積達(dá)×㎡,開(kāi)展活動(dòng)×余次。
三是不斷提高文化服務(wù)能力。積極組織開(kāi)展“快樂(lè)星期天”“公益電影放映”等文化惠民活動(dòng)!聊暌詠(lái),共開(kāi)展了“心系弱勢(shì)群體、傳遞組織溫暖”“傳承紅色基因、弘揚(yáng)×家風(fēng)”等活動(dòng)×余場(chǎng),參與居民×余人;完成社區(qū)公益電影放映×余場(chǎng)次,村改居公益電影放映×余場(chǎng)次。
(五)堅(jiān)持服務(wù)惠民,彰顯基層治理溫度。堅(jiān)持從服務(wù)切入,不斷創(chuàng)新工作載體,切實(shí)打通服務(wù)群眾“最后一公里”。
一是開(kāi)展“機(jī)關(guān)基層手拉手、黨員群眾心連心”活動(dòng)。創(chuàng)新開(kāi)展以“領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層,萬(wàn)名黨員連心群眾;百姓口碑檢驗(yàn)初心,破解難題擔(dān)當(dāng)使命”為主要內(nèi)容的“機(jī)關(guān)基層手拉手、黨員群眾心連心”活動(dòng),建立由縣處級(jí)干部分包街道社區(qū)、科級(jí)干部包小區(qū)、社區(qū)干部包樓棟、普通黨員連心群眾的四級(jí)聯(lián)系群眾工作機(jī)制,大力推動(dòng)“進(jìn)萬(wàn)家門、知萬(wàn)家情、解萬(wàn)家憂、辦萬(wàn)家事”,與群眾交朋友,密切黨群干群關(guān)系,促進(jìn)黨心民心交融。目前,全區(qū)累計(jì)走訪群眾×萬(wàn)余人次,協(xié)調(diào)解決問(wèn)題×個(gè)。
二是深入推進(jìn)黨建引領(lǐng)、“三社聯(lián)動(dòng)”。出臺(tái)《×區(qū)政府購(gòu)買社會(huì)組織服務(wù)實(shí)施細(xì)則》,召開(kāi)×區(qū)“三社聯(lián)動(dòng)”工作洽談會(huì),為街道社區(qū)和社會(huì)組織搭建平臺(tái),精準(zhǔn)對(duì)接轄區(qū)居民群眾需求和專業(yè)社會(huì)組織服務(wù)。目前,已引入北京恩派等知名樞紐型社會(huì)組織×家,開(kāi)展活動(dòng)×余場(chǎng),服務(wù)群眾×余人。同時(shí),于×月×日、×日,先后舉行了“黨建引領(lǐng)、公益澗行”社區(qū)公益微創(chuàng)投動(dòng)員會(huì)和啟動(dòng)儀式。
三是打造“一刻鐘黨建服務(wù)圈”。新建民政局開(kāi)放式組織生活基地,并投入資金×萬(wàn)元,對(duì)×個(gè)開(kāi)放式組織生活基地進(jìn)行改造提升。按照“辦公面積最小化,服務(wù)場(chǎng)所最大化”和“三去一改”原則,靈活利用電子顯示屏、投影等形式集中顯示各類規(guī)章制度,最大程度上減少制式的版面上墻,騰出更多的場(chǎng)地空間用于建設(shè)符合群眾實(shí)際需求的功能區(qū)和活動(dòng)室,讓社區(qū)活動(dòng)陣地更具親民性和生活化,讓轄區(qū)居民愿來(lái)、愛(ài)來(lái)、常來(lái),邂逅家門口的“幸!!聊,新建或改擴(kuò)建黨群服務(wù)中心和住宅小區(qū)“鄰里中心”×個(gè),其中探索打造了親民化便民化的×社區(qū)、×社區(qū)黨群服務(wù)中心和×鄰里中心、黨群共享空間。
二、存在問(wèn)題及下步工作打算
今年以來(lái),×區(qū)在黨建引領(lǐng)基層治理工作中雖然取得了一些成效,但與上級(jí)要求和群眾期待還存在一定的差距,如:社區(qū)服務(wù)專業(yè)化、精細(xì)化水平有待進(jìn)一步提高;理論宣講形式有待進(jìn)一步豐富;基層服務(wù)群眾陣地有待進(jìn)一步提升。下一步,×區(qū)將持續(xù)深入推進(jìn)黨建引領(lǐng)基層治理工作,不斷提升基層治理能力。
一是堅(jiān)持黨建引領(lǐng)。通過(guò)持續(xù)開(kāi)展“五星支部”創(chuàng)建工作,建立社區(qū)黨組織+小區(qū)黨支部+樓棟黨小組的黨建覆蓋體系,加強(qiáng)社區(qū)書(shū)記隊(duì)伍建設(shè),打造“紅色業(yè)委會(huì)”,實(shí)現(xiàn)基層黨建全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。
二是強(qiáng)化德治。結(jié)合×實(shí)際,持續(xù)開(kāi)展“弘揚(yáng)×精神,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”主題活動(dòng),推進(jìn)“黨的創(chuàng)新理論萬(wàn)場(chǎng)宣講進(jìn)基層”活動(dòng)以及加強(qiáng)基層新時(shí)代文明實(shí)踐所、站建設(shè),豐富活動(dòng)載體,進(jìn)一步激發(fā)全區(qū)廣大黨員傳承弘揚(yáng)×精神和中華民族傳統(tǒng)美德。
三是倡導(dǎo)自治。持續(xù)推進(jìn)“道德銀行”志愿者積分激勵(lì)機(jī)制,開(kāi)展社會(huì)工作師職業(yè)水平考試培訓(xùn)工作,并與北京恩派共同推動(dòng)區(qū)級(jí)專業(yè)社會(huì)組織的孵化培育和社區(qū)社會(huì)組織的培養(yǎng),切實(shí)形成黨建引領(lǐng)、多元參與、各具特色、互聯(lián)互通的志愿者服務(wù)體系。
四是深化法治。通過(guò)深入推進(jìn)×專項(xiàng)斗爭(zhēng)、“四官服務(wù)進(jìn)社區(qū)”、“雪亮工程”建設(shè)以及心理服務(wù)體系建設(shè),完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制等,讓人民充分享受法治建設(shè)成果。
五是推進(jìn)服務(wù)進(jìn)社區(qū)。持續(xù)推進(jìn)“機(jī)關(guān)基層手拉手、黨員群眾心連心”活動(dòng),拓寬黨和群眾溝通橋梁,促進(jìn)黨心民心交融。同時(shí),持續(xù)推進(jìn)街道、社區(qū)黨群服務(wù)中心建設(shè)和小區(qū)鄰里中心建設(shè),通過(guò)政府購(gòu)買社會(huì)組織服務(wù),為轄區(qū)居民提供專業(yè)化、科學(xué)化服務(wù),提升轄區(qū)居民幸福感、獲得感。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層治理工作匯報(bào)6
今年以來(lái),XX市堅(jiān)持黨建引領(lǐng),注重問(wèn)題導(dǎo)向,堅(jiān)持黨建領(lǐng)航,著力破解組織碎片化、人際陌生化等難題,著力探索新時(shí)代城市黨建治理新模式,把黨的工作觸角延伸到“最后一米”,引領(lǐng)打造共建共治共享的基層社會(huì)治理格局,F(xiàn)將工作進(jìn)展情況匯報(bào)如下:
強(qiáng)化“組織引領(lǐng)”,激發(fā)治理活力,賦能街道社區(qū)黨組織,實(shí)現(xiàn)從“單兵作戰(zhàn)”到“協(xié)同共治”轉(zhuǎn)變。一是著力構(gòu)建小區(qū)黨組織引領(lǐng),業(yè)委會(huì)、物業(yè)、社會(huì)組織等多方參與的共治體系,將在職、退休、流動(dòng)等不同類型黨員納入小區(qū)黨支部管理范疇,組建XX個(gè)小區(qū)黨支部、XX個(gè)“紅色業(yè)委會(huì)”;按照老城街巷、高端住宅、拆遷安置、國(guó)企宿舍、軍民融合等小區(qū)類型,探索建立小巷黨支部、關(guān)愛(ài)聯(lián)盟等個(gè)性化組織。二是深化街道管理體制改革,明確街道以抓黨建、抓治理、抓服務(wù)為主要職能,賦予街道對(duì)縣(市、區(qū))直派駐機(jī)構(gòu)的績(jī)效考評(píng)、評(píng)優(yōu)評(píng)先、干部推薦以及人事考核與任免征得同意權(quán)、干部統(tǒng)籌使用權(quán)等5項(xiàng)職權(quán),推動(dòng)資源力量向基層傾斜。落實(shí)街道、社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)議制度,全市建立街道“大工委”、社區(qū)“大黨委”XX個(gè),明確由掛點(diǎn)的上一級(jí)黨委班子成員擔(dān)任召集人。探索“輪值主席”制,由黨
建聯(lián)席會(huì)成員單位輪流擔(dān)任社區(qū)輪值主席,帶領(lǐng)其他成員單位共同商議、破解難題,社區(qū)黨組織由會(huì)議“牽頭召集人”轉(zhuǎn)變?yōu)闀?huì)議“服務(wù)秘書(shū)”,推進(jìn)資源整合,形成工作合力。健全考核評(píng)價(jià)機(jī)制,由社區(qū)“大黨委”、小區(qū)黨支部對(duì)聯(lián)席會(huì)議成員單位參與社區(qū)、小區(qū)治理情況進(jìn)行評(píng)議,評(píng)議結(jié)果作為共建單位黨組織書(shū)記抓黨建工作述職評(píng)議考核、模范機(jī)關(guān)和精神文明單位創(chuàng)建等參考。社區(qū)黨組織定期收集整理群眾反映的訴求問(wèn)題,建立清單并逐項(xiàng)明確牽頭成員單位,做好對(duì)接跟蹤、督辦提醒。三是構(gòu)建“社區(qū)黨委—網(wǎng)格黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶”四級(jí)組織架構(gòu),做到黨組織離群眾最近、懂群眾最多、幫群眾最快。建立社區(qū)“大黨委”,按照“虛擬組織、實(shí)體運(yùn)作”原則,將駐區(qū)單位黨組織負(fù)責(zé)人吸納為兼職委員,定期召開(kāi)黨建聯(lián)席會(huì),協(xié)商解決治理重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題;成立網(wǎng)格黨支部,由小區(qū)自管會(huì)、物業(yè)企業(yè)、樓棟長(zhǎng)中的黨員組成,在決策監(jiān)管、民主協(xié)商、服務(wù)居民等方面發(fā)揮政治引領(lǐng)作用;建立樓棟黨小組,打造樓棟信仰講堂、樓棟故事匯、居民好聲音、貼心家書(shū)等活動(dòng)載體,及時(shí)傳遞黨的聲音,收集社情民意,回應(yīng)群眾訴求,把矛盾化解在萌芽狀態(tài);設(shè)立黨員中心戶,在黨員家門口懸掛標(biāo)識(shí)牌,推動(dòng)亮身份、作表率,帶頭參與義務(wù)站崗巡邏、小區(qū)環(huán)境保潔等黨員志愿者服務(wù)隊(duì),用紅色力量帶動(dòng)群眾共建美好家園。四是引導(dǎo)XX名黨員干部擔(dān)任小區(qū)黨支部書(shū)記,引導(dǎo)XX名黨員到小區(qū)“雙報(bào)到”服務(wù)群眾。將小區(qū)劃分為“緊密型”物業(yè)小區(qū)、“松散型”無(wú)物業(yè)小區(qū)和“開(kāi)
放型”街巷村社三種類型,由小區(qū)黨支部聯(lián)合物業(yè)、業(yè)委會(huì)等力量,發(fā)動(dòng)XX個(gè)小區(qū)物業(yè)、組建XX支“暖心幫幫團(tuán)”等志愿服務(wù)隊(duì),組織XX名街巷長(zhǎng)、樓棟長(zhǎng),為居民提供“五好鄰里”服務(wù),辦好群眾“家門口”的事。二、突出“街居主導(dǎo)”,凝聚治理合力,建強(qiáng)小區(qū)黨組織,實(shí)現(xiàn)從“無(wú)人理事”到“領(lǐng)導(dǎo)有力”轉(zhuǎn)變。一是堅(jiān)持把“支部建在小區(qū)上”,按照應(yīng)建盡建的原則,凡在冊(cè)正式黨員達(dá)3名的居住小區(qū),均成立建制性黨支部;在冊(cè)正式黨員不足3名的,建立“兼合式”黨支部;對(duì)無(wú)物業(yè)小區(qū)、樓宇等,依托網(wǎng)格化管理,聯(lián)合成立黨組織。目前全市共建立小區(qū)黨支部XX個(gè),把組織建到群眾的“家門口”。推動(dòng)小區(qū)黨支部與業(yè)委會(huì)“雙向進(jìn)入、交叉任職”,按照法定程序,將小區(qū)黨支部書(shū)記推薦選舉為業(yè)委會(huì)主任,黨支部班子其他成員推薦選舉為業(yè)委會(huì)、業(yè)主監(jiān)事會(huì)委員,鼓勵(lì)小區(qū)黨支部黨員參選進(jìn)入業(yè)委會(huì)。強(qiáng)化小區(qū)黨組織在業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、業(yè)委會(huì)章程、居民公約等管理規(guī)范制定中的把方向作用,推動(dòng)把“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)”寫入小區(qū)居民公約。探索推行“兩議兩評(píng)兩公開(kāi)”工作機(jī)制,即小區(qū)居民“自治議”和黨建聯(lián)席會(huì)“共治議”相結(jié)合,小區(qū)黨支部對(duì)小區(qū)內(nèi)部治理主體和社區(qū)共建單位進(jìn)行評(píng)議,決策決議和實(shí)施結(jié)果公開(kāi),建立全流程、全方位的議事決策規(guī)范。二是推進(jìn)街道社區(qū)黨建、單位黨建、行業(yè)黨建互聯(lián)互動(dòng),在街道大黨工委、社區(qū)大黨委建設(shè)中強(qiáng)化“近鄰”理念,充分調(diào)動(dòng)成員單位、共建單位、社會(huì)化力量等資源,雙向認(rèn)領(lǐng)項(xiàng)目XX項(xiàng),X個(gè)派出所領(lǐng)導(dǎo)
干部、XX個(gè)社區(qū)管片民警全部進(jìn)入街道領(lǐng)導(dǎo)班子和社區(qū)“兩委”。探索組織共建,引導(dǎo)機(jī)關(guān)、社區(qū)、國(guó)企黨組織主動(dòng)對(duì)接園區(qū)、樓宇、商圈等,成立互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)聯(lián)合黨委、樓宇黨建聯(lián)盟、文化生態(tài)圈黨支部,通過(guò)上門為企業(yè)提供服務(wù)、建立黨群服務(wù)陣地等方式,營(yíng)造社區(qū)與園區(qū)交融共享、互促共贏的良好氛圍。針對(duì)社區(qū)、部門各自為戰(zhàn)問(wèn)題,探索社區(qū)綜合聯(lián)動(dòng)隊(duì)、綜合監(jiān)管指揮平臺(tái)等聯(lián)建共建做法,借助黨建e家、黨員志愿服務(wù)等信息化平臺(tái),通過(guò)街道大黨工委項(xiàng)目認(rèn)領(lǐng)等方式,充分調(diào)動(dòng)各方資源,引導(dǎo)黨員深入一線。三是按照“網(wǎng)格—樓棟—單元”三級(jí)架構(gòu),每個(gè)網(wǎng)格選配1名社區(qū)“兩委”成員擔(dān)任網(wǎng)格長(zhǎng),每個(gè)樓棟、單元確定1名老黨員、老模范或復(fù)轉(zhuǎn)軍人、在職黨員擔(dān)任樓棟長(zhǎng)、單元長(zhǎng),常態(tài)化開(kāi)展“進(jìn)千家門、知千家情、解千家難、聚千家心”活動(dòng),建立萬(wàn)家數(shù)據(jù)庫(kù)、便民檔案庫(kù)、居民健康庫(kù)等“一本清”基礎(chǔ)臺(tái)賬,提供精準(zhǔn)化、精細(xì)化服務(wù)。
三、倡導(dǎo)“近鄰守望”,健全服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)從“近而不識(shí)”到“鄰里相親”轉(zhuǎn)變。一是推廣“千戶訪、百事幫、萬(wàn)家和”群眾工作法,構(gòu)建“近鄰”友愛(ài)、黨群一心的“熟人”社區(qū)。建成5個(gè)街道“近鄰”矛盾糾紛調(diào)處中心,搭建XX個(gè)由社區(qū)黨組織、轄區(qū)派出所、街道司法所等多方力量組成的“萬(wàn)家和”糾紛調(diào)解平合,組建X支由黨員帶頭的“百事幫”服務(wù)隊(duì)伍,搭建厝邊議事廳、小區(qū)治理理事會(huì)、鄰里自治小組等議事協(xié)商平臺(tái),推動(dòng)形成鄰里守望相助、矛盾協(xié)商解決的`自治共管社區(qū)治理模式。深化
網(wǎng)格化治理,推行“千戶訪”機(jī)制,社區(qū)黨群工作者通過(guò)常態(tài)化入戶拉家常等方式,了解群眾困難訴求,形成需求清單、民情清單和資源清單XX余條,幫助群眾解決急難愁盼問(wèn)題。制定“近鄰公約”,整合“近鄰熱線”,開(kāi)展“最美鄰里”評(píng)比、鄰里文化節(jié)等活動(dòng),積極培育無(wú)事多走訪、有事共商量、困難有人幫、有呼必有應(yīng)的“近鄰”文化,引導(dǎo)群眾主動(dòng)參與社區(qū)治理。二是全面推行黨員街巷長(zhǎng)、樓棟長(zhǎng)、網(wǎng)格員“兩長(zhǎng)一員”機(jī)制,由“兩長(zhǎng)一員”帶頭參加小區(qū)黨組織活動(dòng)、糾紛調(diào)解、志愿服務(wù)和自治管理,帶動(dòng)黨員群眾共塑和諧鄰里關(guān)系。廣泛開(kāi)展“深化雙報(bào)到、為民解難題”活動(dòng),全市XXX名在職黨員到居住地社區(qū)、小區(qū)報(bào)到,參加疫情防控和志愿服務(wù)。積極整合微信公眾號(hào)、社區(qū)電話、樓棟微信群等渠道,引導(dǎo)群眾合理表達(dá)訴求,為社區(qū)治理建言獻(xiàn)策。積極培育“鄰里相親、鄰里和諧、鄰里互助”的氛圍,制定“近鄰公約”,選樹(shù)小區(qū)好婆婆、好媳婦、好家庭等鄰里身邊典型,引導(dǎo)鄰里互學(xué);積極開(kāi)展“鄰里節(jié)”活動(dòng),利用中華傳統(tǒng)節(jié)日在小區(qū)組織文體活動(dòng),促進(jìn)小區(qū)居民從“陌鄰”到“近鄰”。三是堅(jiān)持黨建領(lǐng)治,推動(dòng)居民自治、服務(wù)善治、平安法治、文化德治、社會(huì)共治相融互促,帶動(dòng)廣大群眾在社區(qū)公共事務(wù)和公益事業(yè)中實(shí)行自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督。全面推行黨委提議、兩委商議、各界代表審議、居民共同決議“四步”議事工作法,實(shí)現(xiàn)民事民議、民事民決、民事民辦;推出“365零休”、隨到隨辦、首問(wèn)責(zé)任等服務(wù)舉措,為社區(qū)居
民提供全方位、多形式、精細(xì)化服務(wù);發(fā)動(dòng)社區(qū)居民參與居民公約制定全過(guò)程,開(kāi)辦道德講堂、新時(shí)代文明實(shí)踐站點(diǎn),講好“社區(qū)幸福事”,傳遞“社區(qū)好聲音”,小區(qū)內(nèi)堆放雜物、私搭亂建、拒繳物業(yè)費(fèi)、損壞公共設(shè)施等現(xiàn)象得到根本扭轉(zhuǎn)。四、構(gòu)建社區(qū)“命運(yùn)共同體”,打造線下線上平臺(tái),實(shí)現(xiàn)從“群眾跑腿”到“家門服務(wù)”轉(zhuǎn)變。一是打造“近鄰”黨群服務(wù)中心,按照“辦公場(chǎng)所最小化、社會(huì)服務(wù)最大化”理念,全覆蓋建設(shè)XX多個(gè)社區(qū)黨群服務(wù)中心,推動(dòng)民生類高頻事項(xiàng)下放中心、就近辦理,配套建設(shè)信息化自助服務(wù)設(shè)備,做到居民辦事“一站式”、“最多跑一次”。對(duì)一些規(guī)模較大、人口較多的小區(qū),利用物業(yè)閑散公共場(chǎng)所等,增設(shè)“黨建驛站”等服務(wù)站點(diǎn),開(kāi)放近鄰“幫帶辦”服務(wù)渠道,提供家門口便民服務(wù),著力構(gòu)建開(kāi)放、集約、共享的近鄰“15分鐘服務(wù)圈”。同時(shí),依托網(wǎng)絡(luò)拓展“近鄰”共享圈,完善全市“黨員e家”黨建大數(shù)據(jù)平臺(tái)、“在職黨員回家工程”信息平臺(tái)等,讓在職黨員站出來(lái)、好報(bào)到、真服務(wù);探索建立“黨建超市”,實(shí)現(xiàn)黨員服務(wù)意愿和鄰里服務(wù)需求的精準(zhǔn)對(duì)接;推動(dòng)公安、綜治、城管等部門之間數(shù)據(jù)共享、信息互聯(lián),建設(shè)“智慧鄰里”等服務(wù)管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對(duì)便民代辦、矛盾調(diào)解、治安管理等服務(wù)工作的“一網(wǎng)統(tǒng)管”,以“微平臺(tái)”服務(wù)“大民生”。二是實(shí)施五大行動(dòng)。實(shí)施商業(yè)住宅小區(qū)融合行動(dòng)。針對(duì)商業(yè)住宅小區(qū)業(yè)委會(huì)、物業(yè)矛盾突出,人員組成多元等特點(diǎn),延長(zhǎng)街道、社區(qū)、樓棟、黨員中心戶四級(jí)治理體系,以“比鄰節(jié)”為抓手,指
導(dǎo)建立小區(qū)黨組織、業(yè)委會(huì)和物業(yè)三方協(xié)商機(jī)制,協(xié)商解決物業(yè)管理、小區(qū)環(huán)境改造、公共設(shè)施維修等重大事項(xiàng),實(shí)現(xiàn)資源共享、環(huán)境共建、互利共贏。全市XX個(gè)商業(yè)住宅小區(qū)設(shè)立各類黨組織XX個(gè),主導(dǎo)開(kāi)展三方協(xié)商XX余次,調(diào)處各類矛盾糾紛XX余件次。實(shí)施城市老舊小區(qū)提升行動(dòng)。針對(duì)XX個(gè)老舊小區(qū)設(shè)施陳舊、物業(yè)管理不到位、老年人口多等特點(diǎn),以“適老化”改造為目標(biāo),以“社區(qū)聯(lián)合大黨委”為抓手,由XX余個(gè)小區(qū)黨組織及時(shí)對(duì)接下沉街道社區(qū)的綜合執(zhí)法力量,對(duì)老舊小區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,合理設(shè)置微綠地、小區(qū)停車位、出入口,加裝電梯、監(jiān)控、門禁系統(tǒng)等基礎(chǔ)硬件,著力改善居民居住環(huán)境。實(shí)施單位家屬小區(qū)示范行動(dòng)。針對(duì)單位家屬小區(qū)普遍素質(zhì)高、易管理、有資源的特點(diǎn),以示范創(chuàng)建、規(guī)范管理為目標(biāo),以“先鋒報(bào)到,共治有我”為抓手,開(kāi)發(fā)“先鋒報(bào)到”微信小程序,設(shè)置黨建、法治宣傳、志愿服務(wù)等14個(gè)智能模塊,結(jié)合在職黨員興趣愛(ài)好、個(gè)人特長(zhǎng),推行黨員先鋒報(bào)到智能積分管理、雙向評(píng)價(jià),掃碼認(rèn)領(lǐng)街道小區(qū)基層治理任務(wù)。目前,XXX名機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨員已注冊(cè)登記,認(rèn)領(lǐng)服務(wù)需求XXX個(gè)。實(shí)施集中安置小區(qū)紐帶行動(dòng)。針對(duì)集中安置小區(qū)居民文明養(yǎng)成難、管理難度大等特點(diǎn),在XX個(gè)拆遷集中安置小區(qū),堅(jiān)持“拆遷不拆黨支部”,充分發(fā)揮原黨組織在親緣、地緣、趣緣上的紐帶作用,推動(dòng)黨內(nèi)關(guān)懷、服務(wù)代辦進(jìn)小區(qū),規(guī)范居民公約,常態(tài)化開(kāi)展知恩感恩、遵法守法、習(xí)慣養(yǎng)成、糾紛調(diào)處等活動(dòng),著力提高居民文明素養(yǎng)、習(xí)慣養(yǎng)成、情感認(rèn)同。
實(shí)施近郊“三無(wú)”小區(qū)兜底行動(dòng)。針對(duì)“三無(wú)”小區(qū)體量大、人員雜、入住率高的特點(diǎn),著眼解決私搭亂建、家禽散養(yǎng)、線路無(wú)序、亂貼廣告等突出問(wèn)題,以共建共治為目標(biāo),發(fā)動(dòng)XX名黨員就近到社區(qū)開(kāi)展“雙報(bào)到”,認(rèn)領(lǐng)“三無(wú)小區(qū)”微心愿、微項(xiàng)目、微服務(wù)XX個(gè),協(xié)助基層黨組織抓黨建、抓治理、抓服務(wù),兜底解決“三無(wú)”小區(qū)治理難題。三是樹(shù)立“統(tǒng)”的理念,加強(qiáng)“聯(lián)”的意識(shí),協(xié)調(diào)轄區(qū)醫(yī)院、銀行、學(xué)校等構(gòu)建區(qū)域黨建聯(lián)盟,實(shí)現(xiàn)組織優(yōu)勢(shì)、政策資源、服務(wù)功能最大化。引進(jìn)XX多個(gè)財(cái)政支持項(xiàng)目、XX多名專業(yè)人才進(jìn)駐社區(qū),把社會(huì)資源與居民需求對(duì)接起來(lái)。建立社區(qū)志愿者服務(wù)站,推行公益換公益、志愿服務(wù)積分等制度,組建法律援助、糾紛調(diào)解、家教服務(wù)、醫(yī)療保健、家電維修等XX個(gè)“紅馬甲”志愿服務(wù)隊(duì),建立道德銀行積分兌換機(jī)制,把黨員群眾發(fā)動(dòng)起來(lái),變“獨(dú)角戲”為“大合唱”。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層治理工作匯報(bào)7
一、20xx年度工作成效
。ㄒ唬h政齊心靠前指揮,基層治理呈現(xiàn)新格局。一是鎮(zhèn)黨委政府高度重視,及時(shí)召開(kāi)專題會(huì)研究基層治理工作,建立健全了《鎮(zhèn)基層治理工作方案》,建立鎮(zhèn)、村權(quán)責(zé)清單,完善群眾民主決策、監(jiān)督、管理機(jī)制,細(xì)化服務(wù)項(xiàng)目,明確黨員干部責(zé)任;二是著力抓好各村(社區(qū))黨群服務(wù)中心、日間照料中心、文體活動(dòng)中心、健康醫(yī)療中心建設(shè),積極向上級(jí)爭(zhēng)取村陣地建設(shè)提檔升級(jí)項(xiàng)目資金,有望明年上半年實(shí)施完成,屆時(shí)將進(jìn)一步落實(shí)基層自治硬件保障、經(jīng)費(fèi)保障、人員保障,逐步推進(jìn)基層治理全覆蓋;三是以村規(guī)民約為基礎(chǔ),深化六聯(lián)機(jī)制、三治融合。各村根據(jù)實(shí)際劃分網(wǎng)格,壓實(shí)包村領(lǐng)導(dǎo)、駐村工作組、村兩委和社長(zhǎng)包聯(lián)責(zé)任,以黨員示范帶動(dòng)群眾共同參與,在短板中找優(yōu)勢(shì),在不足中尋亮點(diǎn),分層分級(jí)有序推進(jìn)地方事務(wù)管理、平安創(chuàng)建、脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興等各項(xiàng)工作。
。ǘh建引領(lǐng)鄉(xiāng)風(fēng)文明,基層治理展現(xiàn)新面貌。大力開(kāi)展農(nóng)村精神文明建設(shè),側(cè)重從整治人居環(huán)境、豐富文化生活、提升鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)等方面開(kāi)展文明創(chuàng)建活動(dòng),成功爭(zhēng)創(chuàng)并榮獲20xx年度“市文明鎮(zhèn)”榮譽(yù)稱號(hào)。以鄉(xiāng)村振興示范村鳳凰村為試點(diǎn),大力開(kāi)展市文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng),充分發(fā)揮支部凝聚力、戰(zhàn)斗力,依托農(nóng)民夜校、“我是黨員宣講人”、“主題黨日”等活動(dòng)大力開(kāi)展文明創(chuàng)建。一是營(yíng)造“講文明樹(shù)新風(fēng)”的良好氛圍。在村主道路建設(shè)“黨員示范一條路”,設(shè)置文明守禮、先進(jìn)典型路牌10余個(gè),培育知榮辱、揚(yáng)正氣、爭(zhēng)先進(jìn)、促和諧的良好風(fēng)尚;二是組織村民積極參與“鄉(xiāng)風(fēng)文明先進(jìn)評(píng)創(chuàng)”,對(duì)黨員先鋒模范、脫貧攻堅(jiān)示范戶、環(huán)境衛(wèi)生示范戶、遵紀(jì)守法之星、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)之星、孝親敬老之星、文明新風(fēng)之星、助人為樂(lè)之星8大方面起帶頭作用、群眾公認(rèn)的黨員群眾進(jìn)行宣傳表彰,以身邊事、身邊人感化和引導(dǎo)全村群眾共同參與共建,不斷促進(jìn)基層精神文化水平提升。
。ㄈ疤镩g小喇叭”奏響基層治理新篇章。鎮(zhèn)疫情防控期間,田間小喇叭作為不斷探索完善基層治理模式的生動(dòng)實(shí)踐,通過(guò)“一人、一車、一旗、一音箱”,不斷活躍在疫情防控第一線,把黨旗最鮮艷的紅色涂抹在田間地頭,把黨的聲音傳達(dá)進(jìn)千家萬(wàn)戶?埂耙摺笔论E分別在人民日?qǐng)?bào)、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)、央視網(wǎng)刊載。下一步,將以法治、德治、自治為根基,堅(jiān)持黨政牽頭,干部領(lǐng)隊(duì),依靠群眾,進(jìn)一步規(guī)范設(shè)置“田間小喇叭”為基礎(chǔ)的流動(dòng)宣傳隊(duì),拓展“田間小喇叭”內(nèi)涵。
。ㄋ模傲d”探索基層治理新模式。以村易地搬遷集中安置聚居點(diǎn)為試點(diǎn),探索物業(yè)化管理模式。根據(jù)實(shí)際研究制定了《村居民聚居點(diǎn)管理?xiàng)l例》、《居民公約》,推舉產(chǎn)生3名自管委成員、24名居民代表,明確自管委各項(xiàng)職能職責(zé)和居民的權(quán)力義務(wù),精心挑選當(dāng)?shù)赜型⑷罕娀A(chǔ)好、熱心公益的3名老黨員作為聚居點(diǎn)24戶居民的聯(lián)系員,廣泛開(kāi)展互幫互助。在此基礎(chǔ)上,在村、鳳凰村、四方村探索建立“黨員+社員”制度,根據(jù)地理位置、人口稠密等實(shí)際劃分黨員責(zé)任區(qū),明確黨員聯(lián)系戶,點(diǎn)對(duì)點(diǎn)開(kāi)展好群眾性教育、管理和服務(wù),不斷擴(kuò)大黨員示范引領(lǐng)作用。在村支部帶領(lǐng)下黨員干部深耕責(zé)任田,包片包戶落實(shí)好各自職能職責(zé),社員群眾積極參與共建共治、群防群治。
。ㄎ澹傲钟∮洝敝苹鶎又卫硇路较。以四方村“六手印記”試點(diǎn)示范,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面推開(kāi),各村結(jié)合實(shí)際研究制定了工作實(shí)施方案,對(duì)無(wú)職黨員、社長(zhǎng)、致富帶頭人、村民戶主四類人員分類建立了電子臺(tái)賬和紙質(zhì)臺(tái)賬,更新完善了村規(guī)民約。通過(guò)召開(kāi)村民會(huì)議,宣傳并通過(guò)了“六手印記”工作法,群眾對(duì)村級(jí)“三重一大”公開(kāi)化、透明化表示肯定,進(jìn)一步提升了參與、支持、監(jiān)督村級(jí)事務(wù)的積極性。四方村通過(guò)六手印記開(kāi)展事項(xiàng)決策1件,實(shí)施情況良好。
二、存在的問(wèn)題
一是宣傳引導(dǎo)的氛圍需進(jìn)一步加強(qiáng)。大多通過(guò)會(huì)議、廣播開(kāi)展宣傳,沒(méi)有有效利用展板、橫幅等傳統(tǒng)載體和微信QQ等新興媒體對(duì)基層治理進(jìn)行廣泛宣傳,群眾信息接收渠道較窄,需進(jìn)一步加大宣傳力度。二是主動(dòng)創(chuàng)新的.意識(shí)需進(jìn)一步提升。除自我探索建立“田間小喇叭”模式外,更多的工作是按照上級(jí)要求進(jìn)行安排部署,深入挖掘地方經(jīng)驗(yàn),主動(dòng)創(chuàng)新基層治理的意識(shí)和能力有所欠缺。三是總體謀劃的站位需進(jìn)一步提升;鶎又卫碜鳛猷l(xiāng)鎮(zhèn)基層大課題,面寬量大涉及大量部門、大量工作,導(dǎo)致工作著力不平衡,重點(diǎn)不重面,沒(méi)有做到點(diǎn)面結(jié)合。
三、20xx年工作計(jì)劃
20xx年,鎮(zhèn)將突出服務(wù)群眾,造福民生重點(diǎn),不斷創(chuàng)新基層治理模式,形成黨建引領(lǐng),融合共治的良好格局。
一是深化拓展“田間小喇叭”內(nèi)涵,籌備“小喇叭大比拼”活動(dòng),將各類階段性重點(diǎn)工作分時(shí)段納入其中,各村(社區(qū))開(kāi)展互學(xué)互比,年終進(jìn)行專項(xiàng)研討評(píng)比,提升干部工作積極性,發(fā)放“我為田間小喇叭獻(xiàn)計(jì)策”征求意見(jiàn)表,廣泛從社員代表、人大代表、群眾代表中征求好的意見(jiàn)建議,進(jìn)一步以黨建引領(lǐng)帶動(dòng)群眾參與自治。
二是不斷總結(jié)完善基層治理各項(xiàng)制度,扎實(shí)推進(jìn)聚居點(diǎn)“物業(yè)化管理”、“六手印記”工作法,多層次、多群體、多載體探索創(chuàng)新地方工作方法,努力形成地方特色。
三是全面實(shí)行轄區(qū)“大治理”,切實(shí)做到黨委政府強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、基層干部做表率、黨員鄉(xiāng)賢見(jiàn)身影、人民群眾有參與,人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的基層社會(huì)治理共同體建設(shè),實(shí)現(xiàn)基層治理更加有效、鄉(xiāng)村環(huán)境更加美麗、群眾生活更加幸福的目標(biāo)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層治理工作匯報(bào)8
今年3月我鎮(zhèn)藥王觀地區(qū)因治安問(wèn)題突出,流動(dòng)人口激增,被市掛牌為社會(huì)治安重點(diǎn)整治地區(qū)。為徹底扭轉(zhuǎn)藥王觀地區(qū)的社會(huì)治安形勢(shì),我鎮(zhèn)緊緊圍繞建設(shè)“平安XX”、“和諧XX”為目標(biāo),大力開(kāi)展社會(huì)治安綜合整治,切實(shí)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),擴(kuò)大整治范圍,深化整治內(nèi)容,建立長(zhǎng)效機(jī)制。通過(guò)共同努力,整治工作取得了較為明顯的成效。概括為加強(qiáng)一個(gè)共識(shí),提供兩項(xiàng)保障,增添四項(xiàng)措施,取得三大改觀。
一、加強(qiáng)一個(gè)共識(shí):社會(huì)治安綜合整治工作是一切工作的前提和基礎(chǔ)
我鎮(zhèn)自20xx年納入XXX區(qū)XX高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園核心區(qū)后迎來(lái)了我鎮(zhèn)的戰(zhàn)略發(fā)展的機(jī)遇期。同時(shí)由于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,外遷征地農(nóng)民的激增,社會(huì)矛盾治安問(wèn)題也突顯出來(lái)。這次藥王觀地區(qū)被列為重點(diǎn)整治地區(qū)后,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,在“一手抓發(fā)展,一手抓社會(huì)穩(wěn)定和諧,二手都要硬”的思想指導(dǎo)下,先后召開(kāi)了黨委會(huì)、職能部門聯(lián)席會(huì)、鎮(zhèn)村干部會(huì)、群眾院壩會(huì)等社會(huì)治安綜合整治專題會(huì)議,廣泛開(kāi)展大討論,找差距,排問(wèn)題,添措施,強(qiáng)組織,把重點(diǎn)整治工作納入全年社會(huì)治安綜合治理的一項(xiàng)重要內(nèi)容,務(wù)必通過(guò)整治行動(dòng),讓當(dāng)?shù)厝罕姖M意,重點(diǎn)地區(qū)整治按期摘牌。
二、提供兩個(gè)保障:加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)費(fèi)保障,確保社會(huì)綜合整治工作順利開(kāi)展
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化工作方案,層層落實(shí)責(zé)任。我鎮(zhèn)于20xx年3月日成立了XX鎮(zhèn)重點(diǎn)地區(qū)綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書(shū)記任組長(zhǎng),政法書(shū)記、分管經(jīng)濟(jì)發(fā)展、市政建設(shè)的副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng),派出所、交巡警平臺(tái)、工商所、城建辦、綜治辦、XX村、XX村、XX社區(qū)、XX社區(qū)等職能部門及相關(guān)村、社區(qū)負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由派出所、綜治辦工作人員組成。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)工作需要召開(kāi)會(huì)議研究制定工作方案,落實(shí)人員工作經(jīng)費(fèi),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量,檢查督促工作開(kāi)展,為此項(xiàng)工作強(qiáng)有力推進(jìn)提供組織保障。
細(xì)化工作方案,層層落實(shí)責(zé)任。我鎮(zhèn)針對(duì)重點(diǎn)地區(qū)治
安狀況復(fù)雜、交通秩序混亂、市政環(huán)境衛(wèi)生差等重點(diǎn)突出問(wèn)題,細(xì)化工作方案,分別由派出所、交巡警平臺(tái)、工商、城建辦為牽頭單位,綜治辦、相關(guān)村、社區(qū)積極參與配合,綜合施措,確保各項(xiàng)重點(diǎn)突出問(wèn)題得到有效解決,同時(shí)與相關(guān)村、社區(qū)簽訂責(zé)任書(shū),將此項(xiàng)工作納入村、社區(qū)年終目標(biāo)考核。
。ǘ┒啻氩⑴e,確保工作經(jīng)費(fèi)落實(shí)。
這次綜合整治工作涉及到1000多米路燈建設(shè),XX車站的建設(shè)修復(fù),交通堵點(diǎn)停車位劃線,宣傳陣地建設(shè),巡邏經(jīng)費(fèi)的落實(shí)等各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開(kāi)展80余萬(wàn)元,僅憑鎮(zhèn)財(cái)力較為困難,為此,我鎮(zhèn)采取以鎮(zhèn)財(cái)力為主,向上級(jí)主要部門爭(zhēng)取一點(diǎn),村、社區(qū)自籌一點(diǎn),轄區(qū)企業(yè)支持一點(diǎn),自愿者參與一點(diǎn)的辦法,妥善地得到解決,確保工作的順利開(kāi)展。
三、增添四項(xiàng)措施,確保工作效果
。ㄒ唬┘哟笮麄髁Χ,營(yíng)造黨委、政府牽頭、職能部
門為主體、群眾廣泛參與的良好氛圍。自行動(dòng)開(kāi)展以來(lái),我鎮(zhèn)建立了3個(gè)宣傳櫥窗,制作了3塊大型通告,拉出了5面大型橫幅,閉路電視字幕宣傳1星期,手機(jī)短信500余條,逐戶發(fā)放了宣傳資料20xx余份,街頭咨詢宣傳3場(chǎng)次,制作固定標(biāo)語(yǔ)、宣傳畫(huà)冊(cè)張貼在相關(guān)村、社區(qū)醒目位置。通過(guò)全方位立體式的宣傳,提高了群眾的安全感和知曉率,同時(shí)也調(diào)動(dòng)了社會(huì)單位、群眾參與的積極性、主動(dòng)性。
。ǘ┱细鞣搅α,上下左右聯(lián)動(dòng),形成齊抓共管
局面。在整治行動(dòng)中,鎮(zhèn)黨委、政府始終統(tǒng)攬全局,統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)好各方力量參與到整治工作中。鎮(zhèn)財(cái)力有限就爭(zhēng)取區(qū)市政局的支持,宣傳陣地、巡邏人員不足就邀請(qǐng)企事業(yè)單位參與,村、社區(qū)也發(fā)揮主人翁精神,積極動(dòng)員黨員、干部、治安積極分子、健康的'低保群眾廣泛參與,充實(shí)了守樓護(hù)園,群防群治巡邏隊(duì)伍。各專業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍,也根據(jù)各自的職責(zé),加大執(zhí)法行動(dòng),開(kāi)展對(duì)交通秩序,擺攤設(shè)點(diǎn),流動(dòng)人口清查,專項(xiàng)打擊行動(dòng),以及百日安全檢查,消防清剿滅患行動(dòng)等專項(xiàng)行動(dòng),有效地解決治安等突擊問(wèn)題。
。ㄈ┮匀罕姖M意為依歸,延伸綜合整治內(nèi)容的廣度和深度。這次整治行動(dòng),鎮(zhèn)黨委、政府以執(zhí)政為民,解決民生問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn),以群眾滿意作為工作的目標(biāo),將解決治安突出問(wèn)題與群眾密切相關(guān)的市政建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、勞動(dòng)就業(yè)結(jié)合起來(lái),互相促進(jìn)。我們依托上級(jí)部門安裝了1000多米的路燈,為群眾出行提供了方便;依托XXX區(qū)XX高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園為500余名群眾提供免費(fèi)就業(yè)培訓(xùn),召開(kāi)2次大型的就業(yè)招聘會(huì);依托職能部門劃定了近100個(gè)停車位,交通秩序明顯改善;依托村、社區(qū)群眾的廣泛參與建立完善了4支巡邏隊(duì)伍。
。ㄋ模┘哟笾攸c(diǎn)地區(qū)綜合整治投入,建立長(zhǎng)效機(jī)制,固化整治成果。一是加大XX車站的建設(shè)修復(fù),分散人流車流,劃定禁停區(qū)域及停車位,規(guī)范車輛停放,交巡警加大對(duì)我鎮(zhèn)灘口、肖家橋、解放臺(tái)等3個(gè)堵點(diǎn)的執(zhí)法頻率和強(qiáng)度;二是擴(kuò)展藥王觀農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),解決亂擺攤設(shè)點(diǎn)、以路為市問(wèn)題;三是建立警務(wù)室,專群結(jié)合,建立治安防控巡邏隊(duì)伍,完善守樓護(hù)園制度。通過(guò)人力、物力、財(cái)力的投入,確保該地區(qū)社會(huì)治安整治成果得到長(zhǎng)效保持。
四、扎實(shí)工作,重點(diǎn)地區(qū)整治工作取得三大明顯改觀專群結(jié)合,重點(diǎn)地區(qū)治安形勢(shì)明顯改觀。
通過(guò)整治,公安機(jī)關(guān)加大了專項(xiàng)行動(dòng)力度,村、社區(qū)加強(qiáng)了治安巡邏防空工作,企事業(yè)單位增添了內(nèi)保力量,群眾的參與度明顯提高,與去年同期相比,發(fā)案數(shù)量、破案率、群眾滿意度等各項(xiàng)指標(biāo)有了大幅度改觀。
以解決交通堵點(diǎn)為切入點(diǎn),交通秩序明顯改觀。由于歷史欠債較多,以街為市、以路為市現(xiàn)象以前較為突出,通過(guò)交警、工商、城建、綜治等各部門的共同參與,加大重要堵點(diǎn)、重點(diǎn)時(shí)段執(zhí)法行動(dòng),以及修建改善候車點(diǎn),劃定停車位等措施,目前交通秩序明顯改觀。
以民生為導(dǎo)向,群眾滿意度明顯改觀。這次綜合整治行動(dòng),通過(guò)與市政建設(shè)相結(jié)合,與交通環(huán)境相結(jié)合,與就業(yè)民生相結(jié)合,對(duì)整個(gè)地區(qū)的社會(huì)服務(wù)與管理水平有了大的提升,通過(guò)這些群眾能看到、得到、感到的實(shí)實(shí)在在舉措,群眾滿意度自然明顯改觀。
目前,我鎮(zhèn)重點(diǎn)地區(qū)綜合整治工作,取得了一些階段性的成果,距上級(jí)部門的要求,距群眾對(duì)政府的期望還有一定距離,我鎮(zhèn)將在接下來(lái)的工作中,進(jìn)一步完善措施,夯實(shí)群防群治基礎(chǔ),建立長(zhǎng)效實(shí)在的工作機(jī)制,鞏固并提升已取得的成果,為開(kāi)創(chuàng)社會(huì)治安服務(wù)管理工作新局面,建設(shè)群眾安居樂(lè)業(yè)的“平安、和諧XX”而不懈努力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層治理工作匯報(bào)9
九大報(bào)告指出,要“加強(qiáng)社區(qū)治理體系建設(shè),推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移”!潦形⒆闳婕訌(qiáng)和改進(jìn)基層治理,提出積極構(gòu)建黨建引領(lǐng)、“三治”并進(jìn)、服務(wù)進(jìn)村(社區(qū))的基層組織體系、治理體系和服務(wù)體系,加快形成基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化的“×實(shí)踐”。去年以來(lái),×區(qū)深入貫徹落實(shí)市委部署要求,立足區(qū)情實(shí)際,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,堅(jiān)持重心下移、力量下沉,初步探索出一條“把支部建在小區(qū)上、‘三治’融在樓院里、服務(wù)送到家門口”的×特色小區(qū)治理之路。
一、堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃,完善小區(qū)治理的制度體系
城鄉(xiāng)社區(qū)作為基層社會(huì)治理的基本單元,其治理的效果和水平事關(guān)基層的和諧穩(wěn)定!潦莻鹘y(tǒng)的老工業(yè)區(qū),全區(qū)共有×個(gè)街道,×個(gè)社區(qū),×個(gè)城市小區(qū),轄區(qū)內(nèi)小區(qū)數(shù)量多、類型多,焦點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題多。×區(qū)緊緊抓住基層治理的主要矛盾,從×年底開(kāi)始,根據(jù)“人口多、小區(qū)多、老人多”的區(qū)情實(shí)際,認(rèn)真謀劃、積極推進(jìn),制定×年黨建引領(lǐng)基層治理實(shí)施計(jì)劃、出臺(tái)黨建引領(lǐng)、“三治”并進(jìn)、服務(wù)進(jìn)社區(qū)落實(shí)意見(jiàn)、全面加強(qiáng)小區(qū)黨建工作的實(shí)施方案等,建立縱向到底“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制、橫向到邊的多元共治機(jī)制,完善工作保障、激勵(lì)制度,從抓基層打基礎(chǔ)著眼,從強(qiáng)末梢治源頭著手,把治理的基本單元由社區(qū)下沉到小區(qū),延伸組織體系,把支部建在居民家門口,讓戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮在居民的家門口,完善公共服務(wù)、優(yōu)化人居環(huán)境,形成創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的制度環(huán)境和社會(huì)氛圍,以社會(huì)治理轉(zhuǎn)型有力推動(dòng)城市和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。一年多來(lái),初步探索出了具有×特色的小區(qū)治理新路子。
二、支部建在小區(qū)上,為城市源頭治理“固本”
按照市部署、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、街道主導(dǎo)、社區(qū)協(xié)同、小區(qū)落地的工作思路,建好小區(qū)黨支部,選好小區(qū)“主心骨”,讓組織力進(jìn)一步從社區(qū)下沉到小區(qū),管好居民家門口的事,有力夯實(shí)黨在城市基層的組織基礎(chǔ)。一是形成“動(dòng)力主軸”。從區(qū)級(jí)層面自上而下著力推動(dòng)。區(qū)委常委會(huì)多次集中研究,推動(dòng)形成“兩個(gè)機(jī)制”:縱向到底“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制。明確區(qū)、街道、社區(qū)、小區(qū)的`職能定位、工作責(zé)任,建立權(quán)責(zé)明晰的四級(jí)聯(lián)動(dòng)責(zé)任體系;以聯(lián)席會(huì)議為主要形式,構(gòu)建上下貫通的四級(jí)聯(lián)動(dòng)組織體系;建章立制,構(gòu)建上下銜接的四級(jí)聯(lián)動(dòng)制度體系。橫向到邊的多元共治機(jī)制。區(qū)直部門做好保障,街道社區(qū)利用區(qū)域化黨建發(fā)揮治理的“軸心”作用,凝聚駐區(qū)單位、居民骨干、社會(huì)組織、服務(wù)商家等各方力量在小區(qū)治理中發(fā)聲、發(fā)力,推動(dòng)人、財(cái)、物向小區(qū)下沉。二是建強(qiáng)主陣地。按照“有人有場(chǎng)地”“一小區(qū)一支部”的陣地建設(shè)工作思路,標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建立小區(qū)黨支部,同步配套服務(wù)陣地,構(gòu)建起小區(qū)黨支部領(lǐng)導(dǎo)下,業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、網(wǎng)格長(zhǎng)、樓棟長(zhǎng)等共同參與、積極協(xié)同、共建共治共享的居民小區(qū)治理體系。實(shí)施“一六三”幸!凉こ,評(píng)比×個(gè)黨建引領(lǐng)基層治理示范小區(qū)黨支部、×個(gè)居民滿意幸福院落、×件為民服務(wù)暖心實(shí)事,激勵(lì)各小區(qū)黨支部競(jìng)先爭(zhēng)優(yōu)。一年以來(lái),×區(qū)小區(qū)黨支部數(shù)量由×余個(gè)增加到×個(gè),覆蓋率從×年底的×%增長(zhǎng)至×年×月的×%,一大批小區(qū)黨支部的工作成效逐漸讓居民看到變化、感到滿意、贏得認(rèn)同,實(shí)現(xiàn)了小區(qū)黨支部的“有形”和“有效”覆蓋。三是選好“主心骨”。把選好群眾的“主心骨”“貼心人”作為提升小區(qū)黨支部組織力的強(qiáng)力抓手。街道層面建立“小區(qū)黨支部書(shū)記數(shù)據(jù)庫(kù)”和“小區(qū)黨支部書(shū)記后備人才庫(kù)”,著重從本小區(qū)居住的離退休干部、在職干部、優(yōu)秀黨員志愿者里推選有威望、有熱情、有能力的居民黨員擔(dān)任小區(qū)黨支部書(shū)記。社區(qū)層面建立“社區(qū)書(shū)記工作室”,開(kāi)展“書(shū)記課堂”,實(shí)現(xiàn)小區(qū)黨支部書(shū)記培訓(xùn)常態(tài)化。目前已有×名黨性強(qiáng)、群眾威望高的居民黨員擔(dān)任小區(qū)黨支部書(shū)記,成為社區(qū)“兩委”干部的后備力量,如×街道×社區(qū)×小區(qū)黨支部書(shū)記×因表現(xiàn)突出在“兩委”換屆中被推薦為社區(qū)書(shū)記的意向人選。
三、“三治”融在樓院里,為城市源頭治理“聚力”
組織下沉有效地將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿小區(qū)治理的全過(guò)程和各方面,通過(guò)政治領(lǐng)導(dǎo)、思想引領(lǐng)、群眾組織、社會(huì)號(hào)召,有力促進(jìn)了自治、法治、德治在樓院的融合,推動(dòng)共建共治共享的小區(qū)治理新格局的形成。一是開(kāi)展樓院協(xié)商,讓群眾參與更方便。針對(duì)居民與物業(yè)之間矛盾尖銳,小區(qū)缺乏公共活動(dòng)空間,停車難、收費(fèi)難、小區(qū)環(huán)境臟亂差等物業(yè)難題,探索搭建小區(qū)自治平臺(tái),以“小區(qū)黨支部+業(yè)委會(huì)+物業(yè)公司+居民代表”為基礎(chǔ),建立“黨群協(xié)商議事會(huì)”。對(duì)沒(méi)有物業(yè)公司管理的小區(qū),由小區(qū)黨支部牽頭成立自管組,依托協(xié)商議事平臺(tái),引導(dǎo)居民開(kāi)展自治。對(duì)有物業(yè)公司管理的小區(qū),小區(qū)黨支部聯(lián)合×區(qū)物業(yè)行業(yè)黨委定期召集物業(yè)公司、社區(qū)居委會(huì)、居民代表、小區(qū)業(yè)委會(huì)協(xié)商議事。通過(guò)共商共議共決,著力議好辦好小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、停車管理等關(guān)鍵小事和民生實(shí)事,做到治理過(guò)程讓群眾參與、治理成效讓群眾評(píng)判、治理成果讓群眾共享。議事會(huì)實(shí)施以來(lái),先后解決了×等×個(gè)長(zhǎng)期困擾居民和影響小區(qū)和諧的歷史遺留問(wèn)題。二是突出“軟硬并舉”,讓群眾感覺(jué)更平安。旗幟鮮明地建立小區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的依法治理制度,推動(dòng)把自覺(jué)接受小區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)自身黨建工作等內(nèi)容按照法定程序?qū)懭刖用褡灾握鲁、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則和物業(yè)公司章程。讓“四官”走進(jìn)小區(qū)樓院,引導(dǎo)居民運(yùn)用法治思維和法治方式解決矛盾和問(wèn)題。組織發(fā)動(dòng)和引導(dǎo)小區(qū)居民、駐區(qū)單位,共同謀劃小區(qū)管理,制定居民自治公約、小區(qū)管理辦法,破除陳規(guī)陋習(xí)、弘揚(yáng)公序良俗,培養(yǎng)居民的法治思維和規(guī)范意識(shí)。針對(duì)小區(qū)環(huán)境臟亂差的問(wèn)題,在小區(qū)黨支部的參與下,實(shí)施×個(gè)“三無(wú)小區(qū)”的集中整治和×個(gè)老舊小區(qū)智慧安防建設(shè),門衛(wèi)、水電管網(wǎng)、停車、綠化等問(wèn)題統(tǒng)籌解決,居民普遍感覺(jué)安全感更足了。三是傳承紅色基因,讓鄰里關(guān)系更和諧。充分利用小區(qū)黨支部“接地氣”的優(yōu)勢(shì),因地制宜開(kāi)展新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)。全區(qū)各小區(qū)黨支部共組建學(xué)習(xí)小組×多個(gè),利用夜間、周末等不定期組織黨員學(xué)習(xí)討論,讓新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進(jìn)小區(qū)院落、廣場(chǎng)、長(zhǎng)亭,走進(jìn)千家萬(wàn)戶、走到群眾心里。緊緊圍繞社會(huì)主義核心價(jià)值觀基本內(nèi)容,把×精神作為培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要載體,通過(guò)開(kāi)展×精神大討論、拍攝×精神主題微視頻、挖掘選樹(shù)以×街道×小區(qū)黨支部書(shū)記×、×街道×小區(qū)黨支部書(shū)記×、×街道×社區(qū)×小區(qū)黨支部書(shū)記×等為代表的一批立得住、叫得響、傳得開(kāi)的“道德榜樣”“道德先鋒”,以善行啟發(fā)善行,以賢德引領(lǐng)善行,培育小區(qū)黨支部書(shū)記的對(duì)標(biāo)意識(shí),凝聚小區(qū)居民的家園意識(shí),營(yíng)造出見(jiàn)賢思齊、見(jiàn)德思齊的良好風(fēng)尚。支部進(jìn)小區(qū)以來(lái),居民普遍反映,他們心路通了、心氣順了、心情舒暢了、事業(yè)興旺了,對(duì)黨和政府更加信任和擁護(hù)了。
四、服務(wù)送到家門口,為城市源頭治理“凝心”
充分發(fā)揮小區(qū)黨支部建在居民家門口的“一線”優(yōu)勢(shì),帶動(dòng)服務(wù)和管理力量的更有效下沉,黨員服務(wù)更走心,生活服務(wù)更暖心,群眾與黨組織更貼心。一是把黨的服務(wù)延伸到居民家門口。按照“一小區(qū)一陣地”的原則,靈活運(yùn)用共享、購(gòu)買、置換、租賃等方式在各小區(qū)建設(shè)鄰里中心,統(tǒng)一標(biāo)識(shí),作為小區(qū)黨支部開(kāi)展組織生活、服務(wù)居民群眾的主陣地。各小區(qū)黨支部圍繞居民需求,依托小區(qū)鄰里中心,發(fā)動(dòng)駐區(qū)單位、周邊商家、社會(huì)組織、轄區(qū)志愿者為居民提供從育幼到助老涵蓋醫(yī)療、教育、文化、養(yǎng)老等各方面服務(wù)。黨旗之下聚人氣、暖民心。武漢路街道廣文路小區(qū)鄰里中心開(kāi)辦“鄰里食堂”,身體不便的小區(qū)老人足不出戶就解決了就餐問(wèn)題。二是把難題解決在居民家門口。深入開(kāi)展走訪連心活動(dòng),建立“縣處級(jí)干部包社區(qū)、科級(jí)干部包小區(qū)、社區(qū)干部包樓棟”的三級(jí)聯(lián)系群眾工作機(jī)制,推動(dòng)機(jī)關(guān)在職黨員向小區(qū)黨支部報(bào)到,聚焦群眾最急最憂最盼,先后化解社會(huì)救助、物業(yè)管理、環(huán)境衛(wèi)生、拆遷安置、養(yǎng)老服務(wù)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等問(wèn)題×件。建立小區(qū)黨支部與區(qū)直機(jī)關(guān)、駐區(qū)單位結(jié)對(duì)共建機(jī)制。各小區(qū)黨支部充分運(yùn)用需求、資源、項(xiàng)目“三張清單”,堅(jiān)持需求征集、提供服務(wù)、考核評(píng)價(jià)“三個(gè)雙向”,通過(guò)與區(qū)直機(jī)關(guān)、駐區(qū)單位簽訂共建協(xié)議、認(rèn)領(lǐng)小區(qū)惠民項(xiàng)目、參加小區(qū)志愿服務(wù)等,引導(dǎo)資源下沉、力量下沉、項(xiàng)目下沉、責(zé)任下沉,讓轄區(qū)內(nèi)各類組織和黨員參與到小區(qū)治理中來(lái),先后簽訂共建協(xié)議×份,認(rèn)領(lǐng)惠民項(xiàng)目×個(gè),對(duì)接服務(wù)×次。黨群之間的心結(jié)解開(kāi)了,小區(qū)群眾之間的矛盾化解了,鄰里關(guān)系更加和諧。三是把活動(dòng)開(kāi)展在居民家門口。居民靠發(fā)動(dòng),發(fā)動(dòng)靠活動(dòng)。小區(qū)黨支部充分利用“道德銀行”志愿者積分激勵(lì)機(jī)制,對(duì)居民互助、認(rèn)捐、認(rèn)養(yǎng)、認(rèn)管小區(qū)設(shè)施場(chǎng)地、廣場(chǎng)綠地等采取積分形式予以激勵(lì),引導(dǎo)小區(qū)各行業(yè)領(lǐng)域、各年齡段的志愿者參與到城市管理和社區(qū)治理中,促使居民相識(shí)相知相依、融入融和融洽,涵養(yǎng)培育“人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有”的社會(huì)氛圍。在全國(guó)文明城市創(chuàng)建中,小區(qū)黨支部書(shū)記帶領(lǐng)業(yè)委會(huì)、物業(yè)、黨員和居民志愿者×余人,在全區(qū)各個(gè)院落開(kāi)展志愿宣傳、垃圾清運(yùn)、違建拆除、小廣告清理等,顯示出強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力和組織力。
偉大時(shí)代領(lǐng)航奮進(jìn),黨的建設(shè)永遠(yuǎn)向前。在新的起點(diǎn)上,×區(qū)將自覺(jué)站位新發(fā)展階段,堅(jiān)定貫徹新發(fā)展理念,主動(dòng)融入新發(fā)展格局,砥礪奮進(jìn)不忘初心,只爭(zhēng)朝夕不負(fù)使命,鍥而不舍推動(dòng)基層黨建工作提質(zhì)升級(jí),努力為開(kāi)創(chuàng)富民興×新局面、加快建設(shè)幸福美好×提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證,以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層治理工作匯報(bào)10
XX鄉(xiāng)地處閩贛兩省四縣八鄉(xiāng)結(jié)合部,轄區(qū)面積280平方公里,有19個(gè)行政村1個(gè)居委會(huì),總?cè)丝诩s3、5萬(wàn)。由于地理位置特殊,邊界貿(mào)易自古以來(lái)較為活躍,商貿(mào)、及外來(lái)人口逐年增多,社會(huì)治安工作壓力增大。
今年以來(lái),我鄉(xiāng)深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)《福建省社會(huì)治安綜合治理工作綱要(試行)》,緊緊圍繞建設(shè)“平安寧化”“平安XX”要求,堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針,大力開(kāi)展嚴(yán)打整治斗爭(zhēng),切實(shí)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),認(rèn)真做好矛盾糾紛的排查調(diào)處工作,積極構(gòu)建社會(huì)治安防控體系,社會(huì)治安狀況保持了平穩(wěn)的態(tài)勢(shì)。全鄉(xiāng)共發(fā)生各類刑事案件30起,同比下降1起,破獲23起。其中可防性案件發(fā)生12起,破6起;治安案件立32起,查處率達(dá)100%;共排查調(diào)處糾紛157起,調(diào)解成功率98%。
主要工作措施:
一、抓住一個(gè)龍頭,建立健全綜合治理制約和激勵(lì)機(jī)制。
鄉(xiāng)黨委、政府歷來(lái)高度重視治安綜治工作,班子成員牢固樹(shù)立“發(fā)展是硬道理,是第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定是硬任務(wù),是第一責(zé)任”的觀念,抓住落實(shí)綜治責(zé)任制這個(gè)龍頭,逐步建立健全綜治工作制約和激勵(lì)機(jī)制。
一是全面實(shí)行“四個(gè)納入”。即把治安綜治工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部特別是村主干任期目標(biāo)責(zé)任制及政績(jī)考核的重要項(xiàng)目;納入黨委考核使用干部的必備條件;納入千分制目標(biāo)管理考核的重要內(nèi)容;納入評(píng)先評(píng)優(yōu)的必備條件。
二是每年簽訂三份治安綜治責(zé)任狀。即黨委、政府和村(單位)、村和組、組和戶逐級(jí)簽訂責(zé)任狀,縱向到底,責(zé)任到人,形成了治安綜治工作人人有責(zé)的工作機(jī)制。
三是認(rèn)真組織兩次檢查。即半年檢查和年度檢查。采取“聽(tīng)、查、看、議”等方式嚴(yán)格檢查,把治安綜治工作檢查結(jié)果與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、黨建工作一起,與責(zé)任人的補(bǔ)貼獎(jiǎng)金掛鉤,做到獎(jiǎng)勤罰懶。近年來(lái),每年與綜治工作掛鉤的目標(biāo)獎(jiǎng)金均保持在300元以上。
四是真正落實(shí)“一票否決”權(quán)。在今年組織的各種評(píng)先評(píng)優(yōu)表彰中,因綜治工作被“一票否決”的單位、個(gè)人有5個(gè)(名)。
二、堅(jiān)持三項(xiàng)制度,形成常抓不懈的工作機(jī)制。
一是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部掛片包村負(fù)責(zé)治安綜治工作制度。全鄉(xiāng)治安綜治工作黨政一把手負(fù)總責(zé),三位副書(shū)記分掛3片、17位鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系19個(gè)村,168名鄉(xiāng)村干部包256組,綜治成員單位各負(fù)其責(zé),形成了鄉(xiāng)、村(單位)、組三級(jí)都有人負(fù)責(zé)社會(huì)治安工作的責(zé)任體系。有效促進(jìn)了治安綜治工作責(zé)任的落實(shí),實(shí)現(xiàn)了基層治安綜治工作有人抓、有人管。
二是堅(jiān)持穩(wěn)定分析會(huì)和治安情況通報(bào)制度。每半年召開(kāi)一次全鄉(xiāng)性的穩(wěn)定分析會(huì),研究分析全鄉(xiāng)治安綜治形勢(shì),部署治安綜治工作,解決影響重、難點(diǎn)問(wèn)題,起到了好的效果。在今年下半年分析會(huì)上,分管林業(yè)的副書(shū)記根據(jù)在推進(jìn)集體林權(quán)改革中有10個(gè)村27戶林農(nóng)對(duì)我鄉(xiāng)去年轉(zhuǎn)讓給寧化國(guó)有林場(chǎng)的林權(quán)提出異議情況,認(rèn)為如不認(rèn)真妥善處理將會(huì)對(duì)改革的順利進(jìn)行和社會(huì)的穩(wěn)定造成影響,引起鄉(xiāng)黨委、政府的高度重視,日前已邀請(qǐng)相關(guān)單位進(jìn)行了座談,商定了解決措施,使這項(xiàng)牽涉到27戶農(nóng)戶的隱性矛盾糾紛得到了及時(shí)有效解決。針對(duì)階段性社會(huì)治安情況,特別是社會(huì)治安存在的突出問(wèn)題,定期和不定期進(jìn)行通報(bào),既指出問(wèn)題、危害、原因,又提出具體措施和要求。對(duì)各村、各單位及時(shí)掌握全鄉(xiāng)治安情況,針對(duì)問(wèn)題采取有效措施,起到了警示和警醒作用。今年10月份,群眾反映XX仔豬市場(chǎng)有人收購(gòu)仔豬囤積謀利,致使外地豬販?zhǔn)詹坏阶胸i離場(chǎng),造成豬價(jià)下跌情況后,鄉(xiāng)黨委、政府在積極采取措施制止后,綜治辦及時(shí)向相關(guān)職能部門進(jìn)行了通報(bào),聯(lián)合組織了人員在市場(chǎng)值班、巡邏,防止了此類事件再度。
三是堅(jiān)持責(zé)任追究制度。嚴(yán)格實(shí)行分級(jí)管理,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,對(duì)因管理不善、制度不嚴(yán)、防范不實(shí)、工作不力致使本村、本部門、本單位發(fā)生重大問(wèn)題的,堅(jiān)決按照有關(guān)規(guī)定追究一把手和直接責(zé)任人的責(zé)任;造成嚴(yán)重后果的,堅(jiān)決實(shí)行一票否決。
三、構(gòu)建三個(gè)網(wǎng)絡(luò),增強(qiáng)群防群治能力。
一是構(gòu)建法制宣傳網(wǎng)絡(luò)。首先,組建了19支由鄉(xiāng)掛村包組人員、村兩委干部和村民小組長(zhǎng)組成的法制宣傳隊(duì)伍。他們?cè)谪?fù)責(zé)收集、匯總、報(bào)送治安信息的同時(shí),結(jié)合各階段治安綜治工作重點(diǎn),開(kāi)展法制、綜治宣傳教育,今年春節(jié),后溪村利用采茶戲演出空隙,進(jìn)行森林防火、計(jì)劃生育和禁止賭博等法宣傳教育,受到群眾的歡迎。其次,靈活運(yùn)用宣傳標(biāo)語(yǔ),營(yíng)造氣氛。今年圍繞建設(shè)“平安XX”,集鎮(zhèn)所在地特別制作了一條固定標(biāo)語(yǔ)和大型燈箱廣告,各村普遍也制作了一條以上固定標(biāo)語(yǔ)。發(fā)放《致全縣人民的一封信》和“帶法回家”宣傳材料5000余份,張貼標(biāo)語(yǔ)300多條,營(yíng)造了建設(shè)“平安XX”的濃厚氣氛。此外,為了提高法制宣傳實(shí)效,去年以來(lái),在中小學(xué)生中開(kāi)展了“帶法回家”活動(dòng),讓中小學(xué)生把農(nóng)村實(shí)用法制知識(shí)宣傳材料帶回給家長(zhǎng),使法制教育走進(jìn)家庭,近萬(wàn)名家長(zhǎng)受到了法制教育;司法所、派出所和學(xué)校結(jié)對(duì)共建,定期到學(xué)校進(jìn)行法制講座,提高了學(xué)生的學(xué)法熱情和守法自覺(jué)性。
二是構(gòu)建矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)。首先是建立健全了鄉(xiāng)、村兩級(jí)矛盾糾紛排查網(wǎng)絡(luò)。鄉(xiāng)掛村領(lǐng)導(dǎo)干部和村兩委都是村級(jí)矛盾糾紛的排查調(diào)處員,一般性矛盾糾紛由掛包村人員協(xié)同村里調(diào)處,調(diào)處結(jié)果上報(bào);無(wú)法解決的矛盾交鄉(xiāng)調(diào)委會(huì)調(diào)處;重大矛盾糾紛實(shí)行掛牌督辦,專門成立工作組解決。其次是實(shí)行鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)墟日值班接待來(lái)訪制度。逢XX農(nóng)歷三、八墟日,安排兩名鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)值班,現(xiàn)場(chǎng)接待群眾來(lái)訪,解答群眾疑問(wèn),化解矛盾。再是嚴(yán)格雙休日值班,每個(gè)周末安排一名鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo),四名鄉(xiāng)干部值班,處理處理突發(fā)事件;咀龅搅税衙芙鉀Q在當(dāng)?shù)、解決在基層、解決在萌芽狀態(tài),并有效處置了一些群體性上訪事件。1到11月,共排查各類矛盾糾紛157件,村調(diào)解133件,鄉(xiāng)調(diào)解24件,成功率98%,防止糾紛激化和群體性械斗事件各1起。今年4月,悠溪背新村發(fā)生一起少年到隔壁偷盜被主人抓住,害怕家長(zhǎng)責(zé)罵在自家中自縊身亡引發(fā)的突發(fā)事件,雙方各召集親友近百人爭(zhēng)執(zhí)不休,幾欲發(fā)生械斗,情況上報(bào)后,鄉(xiāng)綜治、調(diào)解委有關(guān)人員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了調(diào)處,經(jīng)過(guò)近5個(gè)小時(shí)耐心細(xì)致的勸導(dǎo)和調(diào)解,終于使雙方達(dá)成協(xié)議,避免了一場(chǎng)因死者一方強(qiáng)行抬尸停尸將要引發(fā)的群體械斗事件。5月中旬,綜治、調(diào)解委經(jīng)5次調(diào)處,成功調(diào)處了一起因施工意外事故爆破員被滑坡土石方埋斃引發(fā)的賠償糾紛,防止了糾紛激化。
三是構(gòu)建治安防范網(wǎng)絡(luò)。一方面成立治安巡邏隊(duì),協(xié)助治安管理。全鄉(xiāng)成立治安巡邏隊(duì)伍12支,72人,堅(jiān)持在重大節(jié)假日上街(路)巡邏。一年來(lái),協(xié)助派出所偵破刑事案件5起,調(diào)解糾紛16起,消除火災(zāi)隱患11起,起到較好防范作用。另一方面是在火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)時(shí)期和春節(jié)前后,聘請(qǐng)打更員,作好防火防盜警示;
四、高度重視四項(xiàng)工作,提高綜治工作整體水平。
一是著力解決治安管理的突出問(wèn)題。堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針不動(dòng)搖,保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)。今年重點(diǎn)開(kāi)展了刑事在逃案犯的'追逃、整治農(nóng)村賭博、校園周邊治安環(huán)境治理、整頓仔豬市場(chǎng)交易秩序和文化音像、網(wǎng)吧等,取得了較好效果。全年追捕歸案在逃案犯3名,處理聚眾(參與)賭博50人,清理違法攤點(diǎn)5個(gè),批評(píng)教育擾亂校園、市場(chǎng)秩序人員12人次。
二是扎實(shí)推進(jìn)建設(shè)“平安XX”工作。根據(jù)縣委縣府建設(shè)“平安寧化”有工作部署,今年完成了建設(shè)“平安XX”實(shí)施方案,提出了創(chuàng)建規(guī)劃、工作措施,在XX、伍坊村開(kāi)展了創(chuàng)建“平安村(居)”試點(diǎn)。
三是切實(shí)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。鄉(xiāng)、村兩級(jí)全部成立綜治委、調(diào)解委,鄉(xiāng)設(shè)有綜治辦。鄉(xiāng)綜治委主任由黨委書(shū)記擔(dān)任,綜治辦主任由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任。村綜治、調(diào)解委分別由一名副書(shū)記或副主任擔(dān)任,機(jī)構(gòu)基本健全,鄉(xiāng)村兩級(jí)綜治人員隊(duì)伍共50名。為提高綜治隊(duì)伍的整體素質(zhì),采取以會(huì)代訓(xùn)、專題講座、舉辦短期培訓(xùn)等多種形式,對(duì)村級(jí)治保、調(diào)解主任等相關(guān)人員進(jìn)行了教育培訓(xùn),進(jìn)一步提高了綜治干部的政治業(yè)務(wù)素質(zhì),增強(qiáng)了事業(yè)心和“為官一任,保一方平安”的責(zé)任意識(shí)。在落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障上,每年都把綜治經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,20xx年達(dá)到人均0、25元,超支部分,鄉(xiāng)財(cái)全部承擔(dān)。綜治工作人員崗位津貼和村級(jí)綜治、調(diào)解主任報(bào)酬均按規(guī)定予以了落實(shí)。穩(wěn)定基層綜治工作隊(duì)伍,夯實(shí)了工作基礎(chǔ)。
四是注重協(xié)調(diào)各方作用,促進(jìn)形成整體工作合力。明確各綜治成員單位的職責(zé),在工作充分發(fā)揮各自職能優(yōu)勢(shì),既各負(fù)其責(zé),又協(xié)調(diào)配合,凡涉及哪個(gè)部門解決的問(wèn)題,就由哪個(gè)部門解決,屬于多個(gè)部門解決的問(wèn)題,由綜治委協(xié)調(diào)解決。每月召開(kāi)綜治成員單位例會(huì),定期開(kāi)展矛盾糾紛集中排查。中小學(xué)均配備了綜治副校長(zhǎng)。鄉(xiāng)里成立了外來(lái)人口管理站,加強(qiáng)了流動(dòng)人口管理。全鄉(xiāng)成立刑釋解教人員幫教小組20個(gè),實(shí)行“一幫一”幫教育轉(zhuǎn)化,實(shí)現(xiàn)刑釋解教人員重新率為零。曾XX,通過(guò)幫教,外出學(xué)習(xí)養(yǎng)兔技術(shù)后,回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),現(xiàn)在成為全鄉(xiāng)的養(yǎng)兔致富能人,帶動(dòng)了全鄉(xiāng)養(yǎng)兔業(yè)的發(fā)展。
存在問(wèn)題和建議:
一是農(nóng)村稅費(fèi)改革后,鄉(xiāng)村可用財(cái)力減少,綜治工作人員的經(jīng)濟(jì)待遇特別是村級(jí)從事治保、調(diào)解工作人員的待遇落實(shí)面臨困難。請(qǐng)求上級(jí)財(cái)政專門予以統(tǒng)籌解決。
二是治安綜治工作隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)急需提高,但由于基層條件有限,無(wú)法承擔(dān)培訓(xùn)教育職責(zé),建議上級(jí)綜治組織基層綜治干部進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。
三是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,治安綜治工作面臨更大挑戰(zhàn),基層治安綜治工作硬件設(shè)施不足,經(jīng)費(fèi)緊張,請(qǐng)求上級(jí)給予專項(xiàng)資金支持。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層治理工作匯報(bào)11
為貫徹落實(shí)省工商局等六部門聯(lián)合下發(fā)的《陜西省汽車市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》的文件精神,切實(shí)開(kāi)展好專項(xiàng)整治工作,市局以規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體和經(jīng)營(yíng)行為為主線,以取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)、嚴(yán)厲打擊各種非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)為重點(diǎn),以強(qiáng)化行政執(zhí)法,加強(qiáng)日常監(jiān)管,建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,促進(jìn)汽車市場(chǎng)健康有序發(fā)展為目標(biāo),采取五項(xiàng)切實(shí)可行措施,使專項(xiàng)整治工作取得階段性成果
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)上級(jí)文件精神,結(jié)合實(shí)際,制定具體實(shí)施方案。
省工商局等七部門文件下發(fā)后,市局迅速向下作了傳達(dá),組織執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了上級(jí)文件精神,從大力整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,貫徹“三個(gè)代表”重要思想,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的高度認(rèn)識(shí)整治工作的重要意義,增強(qiáng)了整治工作的.緊迫感和自覺(jué)性。同時(shí),市局向市政府主管副市長(zhǎng)做了專題匯報(bào),經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)同意,主持召開(kāi)了六部門聯(lián)席會(huì)議,并聯(lián)合印發(fā)了《陜西省汽車市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》。市局還根據(jù)系統(tǒng)工作實(shí)際,制定了《陜西省工商局汽車市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》,召開(kāi)了全系統(tǒng)汽車市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作會(huì)議,進(jìn)行了全面動(dòng)員和部署,為全面開(kāi)展汽車市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作奠定了基礎(chǔ)。
二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全汽車市場(chǎng)。
為確保此項(xiàng)工作順利實(shí)施,取得實(shí)效,根據(jù)市汽車市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的分工,市局也專門成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長(zhǎng)親自掛帥,副局長(zhǎng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),雙生分局具體負(fù)責(zé)組織。同時(shí),各分局也分別成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),使整治工作構(gòu)成了政府領(lǐng)導(dǎo)、工商牽頭、部門配合、上下聯(lián)動(dòng)、綜合治理的良好局面。
三是強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造整治氛圍。
市局充分運(yùn)用報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)、因特網(wǎng)等載體將汽車市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作的重要意義、整治工作的資料、范圍、重點(diǎn)進(jìn)行了廣泛宣傳,先后出動(dòng)宣傳車150臺(tái)次,在主要街道懸掛宣傳橫幅20余條,散發(fā)宣傳單3500份,圖片展示板24塊,使整治工作深入人心。
四是搞好調(diào)查,摸清底數(shù),使整治工作有的放矢。
市局組織各縣(市)、區(qū)局對(duì)汽車市場(chǎng)經(jīng)銷企業(yè)進(jìn)行了全面調(diào)查摸底,準(zhǔn)確掌握了各類經(jīng)營(yíng)主體的數(shù)據(jù)檔案,為集中開(kāi)展整治工作打下良好基礎(chǔ)。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市共有新機(jī)動(dòng)車市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體22家、汽車配件市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體486家、汽車維修市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體276家。
五是開(kāi)展實(shí)地檢查,做好規(guī)范工作。
市局在汽車市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作中,組織執(zhí)法人員對(duì)各類汽車市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體資格和經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行了“拉網(wǎng)式”檢查,重新審查了經(jīng)營(yíng)主體資格,檢查了企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為,對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)的經(jīng)銷企業(yè)予以堅(jiān)決取締,對(duì)超范圍經(jīng)營(yíng)的業(yè)戶予以警示,對(duì)各類汽車市場(chǎng)違章違法案件及時(shí)予以查處。
截至9月15日,全系統(tǒng)共出動(dòng)執(zhí)法人員837人次,車輛335臺(tái)次,檢查各類市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體667家,其中汽車經(jīng)營(yíng)企業(yè)23家,汽車維修企業(yè)241家,汽車配件經(jīng)銷企業(yè)328家,報(bào)廢車回收拆解企業(yè)1家,舊機(jī)動(dòng)車市場(chǎng)2處。共取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)業(yè)戶9家,對(duì)25家業(yè)戶予以警示,共立案28件,罰沒(méi)入庫(kù)近3。8萬(wàn)元,有力地維護(hù)了我市汽車市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)秩序。
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