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財政減稅降費落實情況報告(精選10篇)
在經(jīng)濟飛速發(fā)展的今天,我們使用報告的情況越來越多,要注意報告在寫作時具有一定的格式。一聽到寫報告就拖延癥懶癌齊復(fù)發(fā)?下面是小編整理的財政減稅降費落實情況報告,歡迎大家分享。
財政減稅降費落實情況報告 篇1
20xx年,我縣堅決貫徹黨中央、國務(wù)院、省、市關(guān)于減稅降費的決策部署,確保各項減稅降費新、老政策落實落細落地,持續(xù)幫助企業(yè)渡過難關(guān),F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、我縣減稅降費政策措施落實情況
為進一步減輕企業(yè)負擔(dān)、激發(fā)市場主體活力、促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,我縣通過“三個確!蓖七M減稅降費新、老政策落地生效。
。ㄒ唬┐_保組織領(lǐng)導(dǎo)到位。xx縣財政局成立了減稅降費領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)精干力量,組成專門班子,明確專人負責(zé),統(tǒng)籌制定減稅降費工作系列規(guī)則,將各項任務(wù)細化分解到各部門,明確各部門的職責(zé)分工和管理運行機制,確保各項措施落實落地。
。ǘ┐_保政策宣傳到位。一是利用微信、短信、電視等渠道向納稅人宣傳新的稅收政策,對防控新型冠狀病毒肺炎疫情稅收優(yōu)惠政策通過“一碼全知道”進行宣傳,并廣泛告知納稅人,方便納稅人掃碼就能了解稅收優(yōu)惠政策和支持措施。針對小微企業(yè)和縣重點稅源企業(yè)召開疫情防控稅收政策和納稅服務(wù)輔導(dǎo)會,當(dāng)面解答納稅人疑難問題。二是利用新聞媒體、宣傳櫥窗、戶外廣告電子屏以及懸掛宣傳標語等方式推送政策解讀,開展全縣減稅降費知識競賽,組織專題宣傳活動,讓減稅降費政策進園區(qū)、進校園、進社區(qū),截至目前已經(jīng)開展了10期減稅降費納稅人學(xué)堂,累計培訓(xùn)納稅人7000多人次,走訪納稅人累計1000多戶次。三是利用就業(yè)信息推送平臺條件,將有階段性減免企業(yè)社保費的政策通過系統(tǒng)后臺,統(tǒng)一在廣告機滾動播放,傳送到全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣城社保經(jīng)辦窗口通過宣傳,做到了在縣城和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)減免企業(yè)社會保險費宣傳工作全覆蓋,把減免政策傳送到了廣大企業(yè)和參保單位及群眾。四是利用“線上云課堂,線下直輔導(dǎo)”模式,開展第29個全國稅收宣傳月活動。在線上,xx縣稅務(wù)局組織全體干部以及納稅人、繳費人一同收看湖南稅務(wù)播出的“小湘說稅—云課堂”;在線下,xx縣稅務(wù)局在大廳安排輔導(dǎo)員對聽講的納稅人、繳費人進行專題咨詢,對“三用三全”工作,到重點企業(yè)進行同步走訪,為納稅人、繳費人進一步傳達優(yōu)惠政策及專業(yè)解答。此外,會同稅務(wù)局對重點企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)開展“一對一”幫扶工作。對已經(jīng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的41戶重點企業(yè)安排了一對一的幫扶責(zé)任人,為企業(yè)解決了17個問題。讓納稅人周知疫情期間辦稅預(yù)約、政策咨詢、業(yè)務(wù)操作等電話,建立9個微信群安排78名工作人員進行電子稅務(wù)局遠程輔導(dǎo)。
。ㄈ┐_保減稅降費效果。截至20xx年1-10月,我縣納稅人和繳費人享受減稅降率降費帶來的各項改革優(yōu)惠政策共計10561萬元。
一是企業(yè)稅收負擔(dān)下降明顯。20xx年1至10月,xx縣稅務(wù)局減稅降費5330萬元,減免戶數(shù)2475戶次。其中:20xx年年中出臺政策在20xx年的翹尾新增減稅享受增值稅稅率調(diào)整及配套措施(翹尾期1-3月)政策的企業(yè)619戶、減免金額1304萬元。
二是非稅收入減免347萬元,減免戶數(shù)878戶。
三是社保降率減費效果明顯。截至20xx年1-10月底,共減免失業(yè)保險179萬元,減免企業(yè)養(yǎng)老保險3338萬元,減免工傷保險1367萬元,三項共計4884萬元。
(四)支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的減稅降費工作措施
一是為了幫助重點企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和擴大產(chǎn)能,特別是醫(yī)療防護物資和生活物資重點生產(chǎn)企業(yè),xx縣送出新年第一份大禮包,出臺了《關(guān)于支持重點企業(yè)有效應(yīng)對新型冠狀病毒感染的.肺炎疫情加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)的意見》,成立了幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,派出幫扶工作組41個;二是指導(dǎo)、督促和支持企業(yè)做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)的疫情防控工作;三是對承租國有資產(chǎn)類生產(chǎn)經(jīng)營用房的工業(yè)企業(yè),免收20xx年2—3月的租金。對租用其他經(jīng)營用房的園區(qū)工業(yè)企業(yè),由縣財政按廠房租賃合同補貼20xx年2—3月租金的50%。同時,鼓勵業(yè)主為租戶適當(dāng)減免租金;四是擬定《關(guān)于疫情期間行政事業(yè)單位房屋對外出租租金減免的通知》,按照通知要求,我局通過qq群和電話向承租戶宣傳疫情期間租金減免政策,目前已有27家承租戶收到減免通知紙質(zhì)文件。已備案的行政事業(yè)單位有26家。截至20xx年6月30日,我縣申報減免的行政事業(yè)單位29家,減免金額237.02萬元。其中,中小企業(yè)減免企業(yè)16戶,減免租金108.64萬元,個體工商戶落實減免571家,減免租金128.39萬元。經(jīng)開區(qū)管委會下屬宜發(fā)投資有限責(zé)任公司申報減免中小企業(yè)12戶,減免金額104.697萬元;五是加大對復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)的金融服務(wù)力度,對20xx年1至6月已投產(chǎn)企業(yè)貸款余額的新增部分貸款,縣財政給予貼息50%支持一年;六是加大項目手續(xù)辦結(jié)力度,全面推行政務(wù)服務(wù)“一次辦結(jié)”,對擴大疫情防控重點物資產(chǎn)能的企業(yè),可先擴產(chǎn)再補辦相關(guān)審批手續(xù);七是加大企業(yè)穩(wěn)崗補助力度,對參加失業(yè)保險1年以上、受疫情影響較大、經(jīng)營困難但仍堅持不裁員或少裁員的企業(yè),按上年度該企業(yè)實繳失業(yè)保險經(jīng)費的50%予以返還;八是加大資金保障力度,截至6月30日,縣財政共撥付疫情防控資金1725.51萬元,其中中央資金348.17萬元、省資金223.69萬元,本級資金1153.65萬元。用于醫(yī)療救治26.23萬元、疫情防控人員補助470.6、設(shè)備和防控物資648.91萬元、其他支出527.03萬元。縣醫(yī)保局預(yù)付醫(yī)療機構(gòu)資金共2309萬元。募集捐贈款137.74萬元(其中縣慈善總會107.37萬元、縣紅十字會30.37萬元)。為全縣疫情防控工作提供了堅實的財力保障。九是加大向上爭取資金力度。積極向上為企業(yè)爭取更多中、省政策和資金支持,幫助企業(yè)渡過難關(guān)。爭取第一批、第二批中小企業(yè)發(fā)展專項資金84萬元,爭取第二批、第三批制造強省專項資金160萬元。
二、存在的問題和不足
(一)對一般公共預(yù)算收入減收影響大。近兩年來,受經(jīng)濟下行和減稅降費疊加影響,財政收支矛盾日益尖銳,財政運行特別困難。今年受疫情影響,收入的不確定因素增多,減收嚴重。1-8月,地方一般公共預(yù)算收入累計入庫50272萬元,較上年同期減少1106萬元,同比下降2.15%,今年在經(jīng)濟復(fù)蘇形勢不確定的情況下,確保年初稅收收入計劃的實現(xiàn)難度較大。
。ǘp稅降費政策受各種因素影響,企業(yè)獲得感不強。部分企業(yè)反映減稅降費雖然存在利好,但實際感受確不強烈。比如:勞動密集型加工企業(yè)進項抵扣少,在增值稅稅率下調(diào)后按照測算,實際稅率要下調(diào)1.5%,但在實際生產(chǎn)經(jīng)營中,因減稅降費關(guān)系,下游企業(yè)要求產(chǎn)品降價,等于直接消化了企業(yè)在減稅降費中得到的利好,導(dǎo)致企業(yè)利潤并未實現(xiàn)增長。建筑企業(yè)進項稅額抵扣不足導(dǎo)致稅負增加,且融資成本較大,銀行貸款利息支出不能抵扣,有些企業(yè)甚至稅負增加。
。ㄈ┱咝麄餍Ч写嵘。由于減稅降費政策知識點多,政策的下發(fā)和執(zhí)行的預(yù)留時間較短,在宣傳過程中缺乏行之有效的能讓納稅人快速接受的辦法,政策培訓(xùn)效果欠佳。受疫情影響,減稅降費政策的宣傳主要采用了線上輔導(dǎo)的方式進行,對于一些年長的納稅人、繳費人宣傳效果一般,宣傳的覆蓋面有待進一步拓寬。
三、下步工作意見及建議
(一)加大減稅降費政策宣傳力度。按照《關(guān)于進一步在鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實減稅降費政策的通知》要求,繼續(xù)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強減稅降費政策宣傳和業(yè)務(wù)指導(dǎo),確保實現(xiàn)政策宣傳全覆蓋。
。ǘ┥钊肫髽I(yè)開展減稅降費政策落實情況調(diào)研。由政府部門牽頭,會同稅務(wù)、發(fā)改、人社等部門共同走進企業(yè),上門輔導(dǎo)和宣傳,指導(dǎo)企業(yè)享受稅收優(yōu)惠政策,幫助企業(yè)分析了解掌握享受減稅降費政策紅利的實惠,促進企業(yè)增強發(fā)展的自信心,找出減稅降費工作中存在的問題并及時解決。由熟悉稅政業(yè)務(wù)的同志從政策、稅種、行業(yè)等深層次的方面就減稅降費政策及落實情況進行調(diào)研。
。ㄈ┐罅﹂_展專項檢查和督查。按照《關(guān)于對全縣收費政策執(zhí)行情況進行清理和專項核查的通知》要求,進一步開展對涉企收費專項檢查,切實減輕企業(yè)負擔(dān)。由縣政府督查室會同相關(guān)部門對減稅降費政策落實情況進行督查,確保部門工作責(zé)任落實到位。
。ㄋ模┘訌娯斦罩Ч芾。積極培植和挖掘新財源,做到應(yīng)減盡減,應(yīng)收盡收。進一步加強財政支出管理,嚴控部門一般性支出,切實減輕政策性減收影響,確保財政收支平衡,降低減稅降費對財政收入的影響。
財政減稅降費落實情況報告 篇2
減稅降費是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措,是黨中央作出的優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、促進企業(yè)發(fā)展的重要舉措。今年以來,xx區(qū)稅務(wù)系統(tǒng)全體干部職工迎難而上、戮力同心,在區(qū)委區(qū)政府和市稅務(wù)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,突出確保減稅降費政策措施落地生根這個主題,持續(xù)優(yōu)化納稅服務(wù)和營商環(huán)境,把進一步減輕企業(yè)負擔(dān)、激發(fā)市場活力、促進經(jīng)濟增長納入工作重要日程中,為xx區(qū)經(jīng)濟社會實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展作出應(yīng)有貢獻,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、總體減稅情況
1-7月,xx區(qū)稅務(wù)局共減免稅款2.26億元,其中20xx年新出臺政策減免稅款1.01億元,占總減免稅額的44.69%。累計新增減稅主要由兩個部分組成:
。ㄒ唬20xx年新出臺減稅政策。累計新增減稅8255.87萬元。其中,深化增值稅改革新增減稅1320.56萬(含隨增值稅附征的城市維護建設(shè)稅、教育費附加、地方教育附加減稅141.48萬元,下同);個人所得稅專項附加扣除政策新增減稅59.9萬元;小微企業(yè)普惠性政策新增減稅6874.84萬元,其中增值稅新增減稅946.97萬元(即月銷售額在3萬元至10萬元之間的納稅人);放款小型微利企業(yè)標準加大企業(yè)所得稅優(yōu)惠力度減免1925.11萬元。
(二)20xx年實施20xx年翹尾減稅政策。累計新增減稅2106.97萬元。其中,個人所得稅第一步改革翹尾新增減稅779.58萬元,增值稅降率翹尾新增減稅966.03萬元,統(tǒng)一增值稅小規(guī)模納稅人標準新增減稅292.48萬元,其他減稅政策新增減稅36.31萬元。
二、深化增值稅改革情況
從深化增值稅改革首月運行情況來看,整體運行平穩(wěn),實現(xiàn)整體凈減稅1179.08萬元(不包括折算附征的城市維護建設(shè)稅、教育附加和地方教育附加減稅)。
。ㄒ唬┲饕袠I(yè)整體減稅情況
增值稅16%、10%兩檔稅率分別降低至13%、9%,配套國內(nèi)旅客運輸服務(wù)納入抵扣范圍、不動產(chǎn)一次性抵扣、加計抵減政策三項措施后,絕大多數(shù)行業(yè)實現(xiàn)了減稅。
1、適用13%稅率行業(yè)減稅情況。原適用16%稅率的制造業(yè)、批發(fā)零售業(yè)因稅率大幅下調(diào)3個百分點,減稅非常明顯。其中,批發(fā)和零售業(yè)減稅排在所有行業(yè)首位,是受益最大的行業(yè),實現(xiàn)凈減稅824.31萬元,減稅金額占總減稅金額的69.91%,制造業(yè)也是此次稅率下調(diào)的主要受益行業(yè),實現(xiàn)凈減稅53.38萬元。
2、適用9%稅率行業(yè)減稅情況。原適用10%稅率的行業(yè)減稅效應(yīng)也較為明顯。其中,交通運輸業(yè)實現(xiàn)凈減稅139.92萬元;建筑業(yè)實現(xiàn)凈減稅85.34萬元。
3、主要適用6%稅率行業(yè)稅收變化情況。適用6%稅率的行業(yè),主要涉及郵政、電信、現(xiàn)代服務(wù)、生活服務(wù)業(yè)等生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè),以及金融行業(yè)。這些行業(yè)由于銷項端6%的稅率保持不變,進項端稅率由16%、10%分別下調(diào)至13%、9%,抵扣減少從而可能出現(xiàn)增稅;但受益于三項配套措施,生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)中的所有行業(yè)實現(xiàn)減稅,并且減稅面也不小。1-6月,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和生活服務(wù)業(yè)分別實現(xiàn)凈減稅38.68萬元和31.31萬元。
三、稅務(wù)部門征收社會保險費情況
在降低城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費比例方面,社保費征收子系統(tǒng)已經(jīng)在5月開征前將機關(guān)養(yǎng)老保險單位繳費比率從20%維護為16%,從系統(tǒng)上確保所有單位繳費比例正確無誤。截至七月底,共減免機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險436.14萬,624戶次享受減免,減免率達100%。
在階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費率方面,所有政策維持不變,且失業(yè)保險、工傷保險目前仍然由社保部門核定,線下傳遞數(shù)據(jù)進行征收,無需在稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)進行調(diào)整,未受到影響。
在調(diào)整社保繳費基數(shù)方面,根據(jù)江西省5月30日公布的最新全口徑平均工資4736元,通過逐一排查,我局沒有一家單位在60%-300%范圍外,沒有受到此項優(yōu)惠政策影響。
此外,我局穩(wěn)步推進社保費征收體制改革,企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險和企業(yè)職工其他險種繳費均暫按原征收體制繼續(xù)征收,繳費方式穩(wěn)定;不增加小微企業(yè)實際繳費負擔(dān),不自行對歷史欠費進行集中清繳,務(wù)必使企業(yè)特別是小微企業(yè)繳費負擔(dān)有實質(zhì)性下降。
四、下一步工作安排
在深入落實減稅降費工作中,我局以實而又實的作風(fēng),鐵心硬手抓工作落實,持續(xù)推動工作全流程、各環(huán)節(jié)有新的提升,取得了新的'積極成效。
。ㄒ唬┲笓]體系得到進一步完善。一是緊盯上級要求。及時更新編制新版減稅降費工作路線圖、時間表、任務(wù)書,實現(xiàn)掛圖作戰(zhàn)、對表銷號。二是統(tǒng)籌工作部署。為切實給基層減負,對減稅降費相關(guān)數(shù)據(jù)由減稅辦進行統(tǒng)一集中下發(fā)。三是暢通上傳下達。及時向下傳達總局、省局以及市局減稅辦問題解決方案和答復(fù)口徑,同時收集基層管理部門反饋的意見建議,進行匯總梳理、建賬銷號,指導(dǎo)推進工作。
(二)內(nèi)外合力得到進一步聚集。一是思想同心。全省各級稅務(wù)局繼續(xù)開展集中走訪,在減稅降費出臺之際,我局積極爭取并得到多部門的支持和配合,主動向區(qū)委區(qū)政府和區(qū)紀委匯報,得到了區(qū)政府、區(qū)審計局、區(qū)財政局以及社區(qū)街道等各部門幫助與支持。二是行動同步。重點打造“縣長稅課”品牌,專題輔導(dǎo)減稅降費等相關(guān)稅收政策,我局擬將通過集中授課、政府常務(wù)會議、地方黨委理論中心組學(xué)習(xí)等形式,向地方黨政部門講授一堂“減稅降費”知識課,進一步助力減稅降費政策的落實。
。ㄈ┬麄鬏o導(dǎo)得到進一步強化。我局積極暢通線上+線下兩條宣傳輔導(dǎo)渠道,第一輪深化增值稅改革一般納稅人的宣傳輔導(dǎo)戶數(shù)共827戶,采取實體納稅人學(xué)堂5場次,通過QQ、微信等方式推送信息58條。第二輪主要針對三類小微企業(yè),已宣傳輔導(dǎo)小微企業(yè)4900戶,通過QQ、微信等方式推送信息達4600戶次,上門一對一輔導(dǎo)25戶次,電話輔導(dǎo)275戶次。第三輪重點對生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)納稅人共計132戶納稅人進行實體納稅人培訓(xùn)。實現(xiàn)了一般納稅人和小微企業(yè)的宣傳輔導(dǎo)面100%。為助力社保費政策的順利落地生根,4月26日,我局對轄區(qū)內(nèi)共計224戶繳費人開展了社會保險降率培訓(xùn),培訓(xùn)覆蓋面達100%。此外,我局還印制發(fā)放減稅降費政策60問5000份,告納稅人一封信5000份,發(fā)放省、市局編印各類政策匯編15560份。信息報道上,我局在《鳳凰網(wǎng)》、《稅務(wù)專報》、《中國稅務(wù)報》、《江西手機報》、《中國新聞網(wǎng)》、市局減稅降費專報以及局內(nèi)網(wǎng)等媒體和平臺刊發(fā)了系列減稅降費新聞稿件。
(四)政策落實得到進一步推動。一是在管理服務(wù)上出實招。開展第三方亂收費行為排查整治,結(jié)合“三服務(wù)”實地走訪企業(yè)和隨機電話回訪納稅人等方式,抽查共計30家使用稅控盤企業(yè),抽查中未發(fā)現(xiàn)亂收費現(xiàn)象,減稅降費工作推進平穩(wěn)有力有序。二是在退稅辦理上出新招。針對應(yīng)享未享自然人退稅難點,我局組織青年先鋒突擊隊,根據(jù)市各大商業(yè)銀行發(fā)來的銀行賬號信息加班加點錄入金三系統(tǒng),發(fā)起自然人退稅流程,梳理自然人應(yīng)享未享數(shù)據(jù),共處理四千多條自然人數(shù)據(jù)。三是在社保征收上出硬招。社保降率政策實施以來,我局積極協(xié)調(diào)人社部門,統(tǒng)一數(shù)據(jù)標準,加強申報繳納,大力推行機關(guān)事業(yè)單位電子繳庫,已全部解決零余額賬戶繳費問題,我局電子繳庫率為100%。
。ㄎ澹┙y(tǒng)計核算得到進一步提升。為完善數(shù)據(jù)質(zhì)量保障機制,不斷提高前端源頭數(shù)據(jù)的準確性,理順數(shù)據(jù)核查、會審、差錯數(shù)據(jù)更正等后端糾錯業(yè)務(wù)流程,切實提高減稅降費數(shù)據(jù)統(tǒng)計質(zhì)量,我局減稅辦以及各個科室人員每日登陸大數(shù)據(jù)平臺查看最新數(shù)據(jù)情況。
下一步,我局將繼續(xù)落實好區(qū)委、區(qū)政府工作部署,進一步提高政治站位,持續(xù)跟蹤減稅降費政策落實情況,切實做到分析更深入、核算更精準、服務(wù)更優(yōu)化、輔導(dǎo)更到位,確保減稅降費落地生根,向廣大納稅人繳費人交上合格答卷。
財政減稅降費落實情況報告 篇3
20xx年以來,潁州區(qū)稅務(wù)局立足稅收職能,堅決推動減稅降費政策落地生根,既確保已出臺優(yōu)惠政策的精準落實又全力抓好新出臺的小微企業(yè)和個體工商戶所得稅減免等政策落地落好,現(xiàn)將上半年減稅降費政策落實情況報告如下:
(一)明責(zé)任,全力推動政策落實。區(qū)局黨委把落實減稅降費政策作為稅收工作的重中之重,聚焦落實好政策紅利、服務(wù)好企業(yè)發(fā)展的工作主線,重新調(diào)整優(yōu)化了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、工作協(xié)調(diào)、監(jiān)督問責(zé)機制等減稅降費推動落實工作機制,定期召開減稅降費工作推進會,加壓推進工作落實,著力以責(zé)任壓實、督導(dǎo)抓實、作風(fēng)務(wù)實推動減稅降費政策落地生根。
。ǘ⿵娦v,全力抓好宣傳培訓(xùn)。堅持“全面覆蓋”與“精準輔導(dǎo)”相結(jié)合,依托“稅收宣傳月”活動,通過短信微信平臺、網(wǎng)絡(luò)直播培訓(xùn)、進廠入企宣講等多種形式廣泛開展政策輔導(dǎo),緊扣新出臺的'小微企業(yè)和個體工商戶所得稅減免等優(yōu)惠政策,確保納稅人熟知掌握稅收優(yōu)惠政策。同時,暢通“線上”咨詢通道,安排業(yè)務(wù)骨干接聽解答納稅人繳費人政策咨詢,切實把政策講懂講透。
。ㄈ┙怆y題,全力服務(wù)企業(yè)發(fā)展。扎實開展“我為納稅人繳費人辦實事暨便民辦稅春風(fēng)行動”,做實“四送一服雙聯(lián)”活動,組織業(yè)務(wù)骨干深入全區(qū)重點行業(yè)企業(yè)摸排企業(yè)在政策享受、經(jīng)營發(fā)展等方面存在的現(xiàn)實難題,面對面講政策、實打?qū)嵔怆y題。區(qū)稅務(wù)局還積極與金融機構(gòu)開展合作,主動為企業(yè)和金融機構(gòu)牽線搭橋,暢通企業(yè)融資渠道,降低企業(yè)融資成本,有效減輕企業(yè)負擔(dān)。
區(qū)稅務(wù)局將堅決落實各項減稅降費政策,持續(xù)優(yōu)化稅收營商環(huán)境,著力為企業(yè)發(fā)展提供更加精準高效的納稅服務(wù),切實增強企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展活力、強勁發(fā)展動力。
財政減稅降費落實情況報告 篇4
20xx年實施新的組合式稅費支持政策,是以黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局、因時應(yīng)勢強化跨周期和逆周期調(diào)節(jié)的重要舉措,是穩(wěn)定預(yù)期、助企紓困的關(guān)鍵一招。為深入貫徹黨中央、國務(wù)院重大決策部署,落實好20xx年新的組合式稅費支持政策,按照國家稅務(wù)總局普洱市稅務(wù)局的統(tǒng)一部署,xx稅務(wù)扎實開展好退稅減稅等各項工作,采取有力有效措施,確保退稅減稅政策不折不扣落實到位。
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌減稅退稅各項工作。xx縣稅務(wù)局第一時間組建了由縣局黨委書記、局長任組長的退稅減稅政策落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組。負責(zé)實施退稅減稅緩稅降費緩費工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進、督促落實工作;向市局、縣委、縣政府等上級機關(guān)匯報工作進展情況,做好退稅減稅等稅費支持政策市局間協(xié)調(diào)工作,與縣政府溝通退稅減稅工作;負責(zé)審定退稅減稅工作方案、工作制度;部署、指導(dǎo)、督促做好退稅減稅工作;研究決定退稅減稅工作的其他重大事項。
二是加強宣傳輔導(dǎo)培訓(xùn),做到“明政策、會操作”。分別于3月22日、3月25日召開局領(lǐng)導(dǎo)專題會議,3月23日、24日、25日連續(xù)組織稅務(wù)人員全員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。同時通過“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)宣傳”多渠道、多形式進行全覆蓋的政策宣傳輔導(dǎo),對留抵退稅、延緩繳納稅費情況復(fù)雜的企業(yè)采用“一對一”精準輔導(dǎo),針對性地答疑解惑;挑選8名精通少數(shù)民族語言的青年業(yè)務(wù)骨干組建“民族語言+普通話”的少數(shù)民族雙語輔導(dǎo)團隊,有針對性的.開展雙語納稅輔導(dǎo)、減稅退稅政策宣傳等相關(guān)工作。確保廣大納稅人、繳費人和一稅務(wù)干部明政策、會操作。
三是系統(tǒng)給力,持續(xù)減化退稅流程。縣局多次組織管理員、征收員進行業(yè)務(wù)操作培訓(xùn),并連續(xù)兩次召開局領(lǐng)導(dǎo)專題會議學(xué)習(xí)政策、部署工作,確保管理員、征收員及時對升級了的信息系統(tǒng)中有關(guān)設(shè)置,優(yōu)化的功能、改造的流程進行學(xué)習(xí),通過熟悉掌握系統(tǒng),實現(xiàn)簡便快捷操作,進一步便利廣大納稅人、繳費人享受稅費支持政策。
四是監(jiān)督有力,核實督察促進落實。將新的組合式稅費支持政策落實作為績效考評、工作督辦的重點內(nèi)容,進一步壓實各部門的工作職責(zé),確保工作序時推進,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。同時,嚴守依法組織稅費收入的原則,堅守“不收過頭稅費”的底線,確保各項優(yōu)惠政策落實到位。
20xx年1-3月,xx縣累計減稅降費683.61萬元;制造業(yè)中小微企業(yè)緩繳稅費125.71萬元。
財政減稅降費落實情況報告 篇5
20xx年上半年,xx市稅務(wù)局持續(xù)落實大規(guī)模減稅降費政策,尤其是支持疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的稅費優(yōu)惠政策,在服務(wù)我市經(jīng)濟恢復(fù)發(fā)展中貢獻稅收力量。現(xiàn)就有關(guān)情況報告如下:
一、提高政治站位,服務(wù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
在持續(xù)落實去年更大規(guī)模減稅降費政策的基礎(chǔ)上,市稅務(wù)局高度重視支持疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)稅收優(yōu)惠政策落實工作,將政策落實作為重大政治任務(wù)。第一時間統(tǒng)籌做好政策落實工作,做到明確分工、各司其職,協(xié)同配合、確保各項政策送到企業(yè)手中,為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供稅收支持。
二、推行線上包保,政策落實更精準。
一是落實包保責(zé)任。迅速啟動線上包保責(zé)任制,廣泛開展“送政策、問需求、解難題、增信心”包保服務(wù)活動,向重點包保對象送去優(yōu)惠政策和“致全市納稅人、繳費人的一封信”。二是創(chuàng)新方式線上問需。開展線上問需包保服務(wù),將納稅人與包保責(zé)任人直接關(guān)聯(lián),提高稅企溝通效率,利用平臺,宣傳稅收優(yōu)惠政策,廣泛征集納稅人存在的`問題及需求,為企業(yè)排憂解難。三是深入開展分析。對收集到的企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)現(xiàn)狀及存在問題進行歸納梳理,提出相應(yīng)意見建議。
三、強化部門協(xié)作,落實階段性減免社會保險費政策。
組織成立了工作專班,統(tǒng)籌部署和安排階段性減免社保費政策落實工作,擬定方案。加強溝通協(xié)調(diào)。xx市稅務(wù)、人社、醫(yī)保多次召開落實階段性減免社保費政策工作協(xié)調(diào)會,建立了定期聯(lián)席會議制度,共同派遣業(yè)務(wù)骨干,成立了階段性減免社保費業(yè)務(wù)保障團隊,保障政策落實。一是加強內(nèi)部培訓(xùn)。積極開展視頻授課、微信推送、電話培訓(xùn)等方式,開展對社保、稅務(wù)部門人員培訓(xùn)。二是開展線上輔導(dǎo)。市稅務(wù)局積極推行線上包保服務(wù)責(zé)任制,通過微信、釘釘?shù)染上渠道,對符合階段性減免社會保險費政策的企業(yè)提供政策輔導(dǎo),實現(xiàn)精準推送。三是廣泛開展宣傳。充分利用報紙、網(wǎng)站、微信公眾號、12366服務(wù)熱線等線上線下渠道進行廣泛宣傳,通過12366短信平臺發(fā)送政策宣傳短信,確保繳費人知曉政策。
四、數(shù)據(jù)服務(wù)大局,支撐決策更有力。
一是發(fā)揮稅收大數(shù)據(jù)優(yōu)勢,協(xié)助打通上下游產(chǎn)業(yè)鏈條,通過分析各行業(yè)減稅降費中的數(shù)據(jù),綜合客觀開展企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)分析,為推動全市社會經(jīng)濟有序健康恢復(fù)提供合理化的意見建議。二是加強與銀保監(jiān)部門、銀行業(yè)金融機構(gòu)合作,及時傳遞企業(yè)納稅信用評價數(shù)據(jù)至金融機構(gòu)。推進“稅融通”業(yè)務(wù)升級優(yōu)化,擴大“銀稅互動”受惠范圍至納稅信用A級、B級、M級,推進以信授貸無抵押貸款。大力推進電子稅務(wù)局“銀稅互動”模塊實現(xiàn)貸款申請、審批、授信、放貸網(wǎng)上一站式辦理。
五、加強政策宣傳,納稅服務(wù)更優(yōu)化。
一是按稅種細化優(yōu)惠政策,編制《疫情防控政策匯編》,通過問卷調(diào)查形式和稅收優(yōu)惠政策匯編二維碼進行宣傳,在市局外部網(wǎng)站、微信公眾號、廣泛發(fā)布政策文件及其解讀,幫助企業(yè)知曉政策,享受政策。二是以“戰(zhàn)疫情促發(fā)展服務(wù)全面小康”為主題,連續(xù)第7年開展“便民辦稅春風(fēng)行動”,從“支持疫情防控幫扶企業(yè)紓困解難、推動企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、服務(wù)國家發(fā)展戰(zhàn)略、優(yōu)化稅收營商環(huán)境”四方面推出便民服務(wù)舉措。實行“承諾制”容缺辦理,推出“延期辦”“網(wǎng)上辦”“容缺辦”“豁免辦”“錯峰辦”“特別辦”,切實為納稅人提供辦稅便利。大力推廣“非接觸式”辦稅,落實各項“非接觸式”網(wǎng)上辦稅繳費事項清單操作規(guī)范。
六、組織稅費收入,堅持依法依規(guī)更到位。
嚴守依法依規(guī)征收稅費的底線,堅決防止收“過頭稅費”,堅決做到應(yīng)收盡收。統(tǒng)籌做好歷史積案和下發(fā)積案的稽查工作,確保查補稅款特別是“掃黑除惡”查處稅款的及時入庫;嚴守“兩個不得、一個務(wù)必”要求,積極穩(wěn)妥做好社保費和非稅收入各項工作,堅決確保國家稅費收入安全。
財政減稅降費落實情況報告 篇6
一、我局的基本概況
新晃侗族自治縣位于湖南省最西部,南、西、北與貴州多個縣市區(qū)接壤,居湖南“人頭形”版圖的“鼻尖”上。全縣總面積1508平方公里,轄11個鄉(xiāng)鎮(zhèn),居住著侗、漢、苗、回等26個民族,總?cè)丝?7萬,其中侗族占80.13%,這里民風(fēng)淳樸,資源豐富,全縣森林覆蓋率達66.6%,重晶石、鉀、鉛、鋅等礦產(chǎn)資源蘊藏豐富,新晃黃牛肉加工、龍腦樟加工等特色產(chǎn)業(yè)享譽全國,連續(xù)12年被評為省級社會管理綜合治理先進縣,連續(xù)6年被評為省級平安縣,是懷化為數(shù)不多的全國衛(wèi)生文明縣城。新晃侗族自治縣稅務(wù)局于20xx年7月20日掛牌成立,設(shè)13個科室,3個派出機構(gòu),1個事業(yè)單位,全局現(xiàn)有黨委委員7人,在職干部110人,平均年齡41歲,大學(xué)以上文化程度92人,占人數(shù)的82%,退休干部50人,負責(zé)轄區(qū)內(nèi)4613戶納稅人的稅收征管工作。新機構(gòu)成立后,在總局、省市局及地方黨委政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,干部隊伍和諧團結(jié),各項稅收工作有序推進,20xx年全市系統(tǒng)績效考核中,我局位居全市第一,在最新群眾滿意度調(diào)查中,我局位列全省130多個縣市區(qū)中第16位,為當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展貢獻了強勁的稅務(wù)力量。
二、減稅降費工作開展情況
今年來,我局嚴格貫徹落實上級關(guān)于減稅降費工作的指示要求,始終把減稅降費政策落實作為今年的頭等政治任務(wù),對標對表,掛圖作戰(zhàn),全面抓實、抓細、抓好減稅降費落地工作,得到了省局周巧藝局長和縣長陸志前的表揚性批示,相關(guān)經(jīng)驗做法還被《國家稅務(wù)總局減稅降費工作簡報》《湖南稅訊》《懷化稅訊》等內(nèi)部媒介編錄推廣,新湖南客戶端、新晃電視臺、紅網(wǎng)等多家外媒也對我局的減稅降費工作做了相關(guān)報道。
。ㄒ唬┙C制,聚合力,把好減稅降費組織關(guān)
1、強化組織保障。成立了以縣委副書記、縣長任組長,縣委常委、常務(wù)副縣長任副組長,財政、稅務(wù)、發(fā)改等部門負責(zé)人任成員的新晃侗族自治縣減稅降費工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成政府主導(dǎo),其他部門協(xié)同配合與信息共享的組織架構(gòu);成立了實施減稅降費工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由我局一把手負總責(zé),下設(shè)10個工作小組,進行交叉分工協(xié)作;成立了第三方專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,專人專事專責(zé),組織開展專項排查整治工作,有效防范減稅降費政策執(zhí)行過程中亂收費、變相強制收費等問題。
2、凝聚工作合力。我局負責(zé)人積極主動向縣委書記、縣長進行減稅降費工作匯報,爭取地方支持,并定期向縣四大辦、紀委、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、審計等部門負責(zé)人通報減稅降費工作情況,形成工作合力。今年來,先后進行各類匯報銜接20余次,減稅降費工作得到了地方黨委政府的高度重視和大力支持,4月4日召開的縣委常委會會議,就減稅降費工作進行了專題研究和安排部署。單位內(nèi),強化部門聯(lián)動協(xié)同,凡涉及到減稅降費工作的,部門之間不設(shè)壁壘,通力合作,工作推進期間,部門間協(xié)作順暢,未出現(xiàn)一起推諉、扯皮現(xiàn)象。
3、完善工作機制。暢通上傳下達機制,對總局、省、市局實施減稅降費工作會議精神進行全方位傳導(dǎo)學(xué)習(xí),全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院減稅降費重大決策部署和稅務(wù)總局工作要求;建立任務(wù)清單制,細化減稅降費70余項任務(wù)清單,層層分解包干,明確具體責(zé)任到崗到人;健全工作常態(tài)機制,實行“周例會、月調(diào)度、日報送”,定期組織責(zé)任部門對減稅降費工作進行協(xié)調(diào)部署,統(tǒng)一工作步調(diào);建立政策分析機制,開展各項減稅降費政策效應(yīng)分析,隨時觀測企業(yè)稅費負擔(dān)變化情況,分析減稅降費政策對企業(yè)經(jīng)營狀況、微觀主體的影響,穩(wěn)定企業(yè)預(yù)期,為地方黨委政府提供決策依據(jù)。
。ǘ⿵娦麄,重落實,把好減稅降費服務(wù)關(guān)
1、多點多面抓宣傳。一方面,依托大型活動進行宣傳造勢,4月1日,聯(lián)合縣政府辦公室、縣委宣傳部、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)舉辦了“減稅降費政策宣講暨同心惠企助企行動啟動儀式”大型宣傳活動,4月23日,聯(lián)合縣財政局、工業(yè)園管委會、發(fā)改局等單位開展了“創(chuàng)響三湘減稅降費進園區(qū)”活動,4月24日,聯(lián)合新晃職業(yè)中學(xué)開展“減稅降費進校園”活動,取得了良好的社會反響。另一方面,充分運用線上線下媒體平臺、稅務(wù)干部下戶走訪、集中開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方式,將宣傳觸角延伸到社會的各個角落,編制了《減稅降費疑難問題50答》和《深化增值稅改革100問》等政策清冊,先后發(fā)放宣傳資料4000余份,解決政策疑難200多個,培訓(xùn)納稅人和繳費人1000多人次,“一對一”上門輔導(dǎo)160余次。
2、多措并進優(yōu)服務(wù)。
一是及時升級金稅三期工程系統(tǒng),確保納稅人網(wǎng)上申報、電子稅務(wù)局、ITS等信息系統(tǒng)運維和數(shù)據(jù)安全、穩(wěn)定順暢;
二是堅決落實“最多跑一次”、首問責(zé)任制、一次性告知等制度,進一步優(yōu)化辦理企業(yè)稅務(wù)注銷程序,加強與市場監(jiān)管部門的簡易注銷業(yè)務(wù)協(xié)同,在政策執(zhí)行過程中,做到“三沒有”(沒有要求納稅人增加任何報送資料、沒有自行對歷史欠費進行集中清繳和違規(guī)調(diào)整個體工商戶定額、沒有違規(guī)在政策執(zhí)行過程中設(shè)置限制條件或設(shè)立審批)。
三是暢通征納互動渠道,實行局黨委委員輪流坐廳制度,在辦稅服務(wù)廳設(shè)置優(yōu)惠政策落實咨詢服務(wù)崗,成立減稅降費青年志愿者服務(wù)分隊,點對點、面對面解決納稅人的疑難問題,開設(shè)減稅降費“電話、網(wǎng)絡(luò)、實體”三方通道,及時響應(yīng)、受理和辦結(jié)納稅人意見訴求,納稅人滿意度和獲得感大幅提升。
3、不折不扣抓落實。用減稅降費落實的抓力激發(fā)企業(yè)增收的活力,從稅源根本上推動稅收收入增長。今年xx月,我局完成市政府任務(wù)口徑收入22626萬元,同比增收1181萬元,增長5.51%。
一是堅決落實小微企業(yè)退稅辦理,摸清退稅底數(shù),做好小微企業(yè)因追溯享受稅收優(yōu)惠政策退還多繳稅款工作。xx月根據(jù)小微普惠性減免退庫統(tǒng)計情況,我局應(yīng)退戶數(shù)191戶,金額101.27萬元,已退戶數(shù)139戶,金額100.25萬元,聯(lián)系不上36戶,金額0.99萬元,已通告36戶,聯(lián)系上不愿意辦理16戶,金額0.03萬元,資料留存16戶;
二是堅決落實普惠性稅收減免政策,今年1xx5月合計減免2807萬元,其中小微企業(yè)普惠政策減稅519萬元,個稅改革減稅1119萬元,其他減稅106萬元;
三是堅決落實相關(guān)降費政策,穩(wěn)步推進社保費征收體制改革,5月1日起,將城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費比例降至16%,5月推送機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險154戶,應(yīng)繳單位部分保險費465.30萬元,與降率前的保險費相比,減少116.32萬元。
。ㄈ﹪蓝讲,細核算,把好減稅降費落地關(guān)
1、發(fā)揮黨建工作“領(lǐng)航員”作用。堅持黨建引領(lǐng),發(fā)揮意識形態(tài)和思想建設(shè)的凝聚帶動作用,激發(fā)黨員的隊伍組織力和戰(zhàn)斗力,由局黨委一把手負總責(zé),將減稅降費作為黨委工作的一項核心任務(wù)統(tǒng)籌來抓,在每月的縣局黨委中心組、各支部的政治學(xué)習(xí)中穿插安排減稅降費學(xué)習(xí)內(nèi)容,將減稅降費作為黨建工作的'重要考核內(nèi)容,壓實黨建和減稅降費雙重責(zé)任,以支部為單位,通過“支部結(jié)對共建、專題調(diào)研、共同組織活動”等形式加大減稅降費政策宣傳,今年來,組織開展“落實減稅降費、促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展”、“減稅降費黨旗紅,精準落實當(dāng)先鋒”、“稅企黨建共建,深化減稅降費”等一系列主題黨日活動,為減稅降費政策落實落地營造了良好的工作氛圍。
2、發(fā)揮紀檢監(jiān)察“監(jiān)督員”作用。加強全局日常工作的紀律監(jiān)督,打造紀律嚴明的稅收隊伍,為減稅降費全面落實保駕護航。由局黨委委員帶隊、紀檢組配合,每月對上下班、8小時工作紀律開展暗訪督查,對督查結(jié)果全局通報,營造持續(xù)有力的高壓威懾氛圍,今年共開展紀律督查暗訪活動9次,整改問題7起。同時,圍繞“減稅降費”組織開展了廉政大走訪、專項大督查活動,減稅降費紀檢監(jiān)督組近期推出20項問題清單和意見征集表,組織業(yè)務(wù)骨干深入全縣30余戶重點企事業(yè)單位開展減稅降費專題督查走訪,發(fā)放調(diào)查考評表43份,收集納稅人意見建議28條,現(xiàn)場解決納稅人疑難問題7件次,在稅務(wù)部門紀律作風(fēng)測評中,好評率達到100%。
3、發(fā)揮稅務(wù)干部“質(zhì)檢員”作用。
一是通過“稅管員上門、志愿者上門、紀檢員上門”層層把關(guān),過濾政策落地的疑點、難點、疼點,及時查補解決問題短板。如:通過督查走訪,及時發(fā)現(xiàn)并糾正新晃工會的錯誤申報信息,使其正確享受到普惠性增值稅減免6249.2元
二是建立健全減稅降費統(tǒng)計核算機制,按要求對有關(guān)數(shù)據(jù)進行審核匯總,及時準確上報統(tǒng)計數(shù)據(jù),確保數(shù)據(jù)底數(shù)清,運用無紕漏。經(jīng)自查,我局既無搞變通、要求企業(yè)提前申報繳納稅款、多繳稅款等收“過頭稅”行為,也無虛收空轉(zhuǎn)等違規(guī)征收的問題;
三是通過調(diào)取比對今年《發(fā)票底賬系統(tǒng)軟件》數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)部分納稅人在開具發(fā)票時仍選用原適用增值稅稅率,目前相關(guān)股、所正在進行核查。
三、存在的主要問題
減稅降費工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,牽涉層面廣,因素多,在政策執(zhí)行過程中,難免還存在一些短板和問題需要克服:
一是部分干部對減稅降費工作的重要性、長期性和復(fù)雜性認識不夠,存在“臨時觀念、短期行為”等認知誤區(qū),工作動能不足,宣傳輔導(dǎo)存在失位、缺位現(xiàn)象,工作作風(fēng)還需進一步轉(zhuǎn)變;
二是退稅覆蓋面廣,自然人退稅難度大、退稅積極性不高,自然人享受優(yōu)惠政策清理及退稅的工作進度相對滯后,還不能很好的滿足、適應(yīng)減稅降費的工作要求;
三是金三系統(tǒng)對減稅降費的電子臺賬和統(tǒng)計核算功能尚未健全完善,部分干部對減稅降費的電子臺賬和統(tǒng)計核算工作存有畏難抵觸情緒,間接影響到工作質(zhì)效,不利于今后減稅降費工作的持續(xù)深入開展。四是減稅降費對地方組織收入形成沖擊,地方因財政減收面臨的壓力較大,需進一步拓寬挖潛增收的稅源渠道,刺激和增強市場活力。
四、下一步工作打算
目前,減稅降費工作已在我縣各個行業(yè)全面落地,接下來國家更大規(guī)模的減稅降費政策也將相繼出臺,我局在抓好現(xiàn)有政策落實的前提下,將堅持問題導(dǎo)向,加強自我監(jiān)管,重點圍繞五個方面縱深推進減稅降費工作,確保廣大納稅人切實享受到減稅降費的政策實惠。
一是繼續(xù)提升政治站位。進一步提高政治站位,充分認清減稅降費的重大意義,深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于減稅降費的各項工作部署,自覺把減稅降費工作作為深入踐行“增強四個意識”和“做到兩個維護”的重要內(nèi)容。
二是繼續(xù)強化組織領(lǐng)導(dǎo)?h局黨委繼續(xù)強化領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌全縣減稅降費工作,形成統(tǒng)一集中的大工作格局,各責(zé)任成員單位要加大配合協(xié)調(diào),形成工作合力,共同推動減稅降費等工作順利高效開展。
三是繼續(xù)加強退稅工作。組織專門團隊,對自然人享受優(yōu)惠政策進行清理,確保每一個自然人應(yīng)享盡享,應(yīng)退盡退;轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高辦事效率,加快辦理退稅力度;加強與應(yīng)退稅納稅人的聯(lián)系,督促納稅人提供相關(guān)資料,及時辦結(jié)退稅手續(xù)。
四是繼續(xù)加強調(diào)研評估。積極開展減稅降費政策調(diào)研,開展減稅降費效應(yīng)分析,對全縣各行業(yè)稅源情況進行摸底,建立“重點工程、房開項目、工業(yè)企業(yè),國有大型企業(yè)”4個工作小組,對政策落實開展評估、調(diào)研、分析、跟蹤,確保相關(guān)政策精準落地。
五是繼續(xù)加大考核力度。加大稅務(wù)干部自身能力和紀律作風(fēng)建設(shè),加大內(nèi)部業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,提高政策執(zhí)行力,發(fā)揮好減稅降費主攻手作用。對稅務(wù)人員落實減稅降費、個稅改革和社保費征管體制改革不力和有征管漏洞的嚴肅問責(zé)追責(zé)。
財政減稅降費落實情況報告 篇7
深化“放管服”改革,優(yōu)化營商環(huán)境是推進政府職能轉(zhuǎn)變,提高政府現(xiàn)代化治理能力的重要舉措,是激發(fā)市場活力、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的有力抓手,是滿足人民對美好生活向往的迫切需要。根據(jù)全縣“不忘初心、牢記使命”主題教育實施方案要求,近期圍繞深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境進行了專題調(diào)研,形成報告如下。
一、基本情況
近年來,按照中央、省、市關(guān)于深化“放管服”改革、全面優(yōu)化提升營商環(huán)境的總體安排部署,定邊縣加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確主體責(zé)任,完善制度建設(shè),實施專項整治,強化督查考核,積極營造快捷、高效、規(guī)范、透明的營商環(huán)境和政務(wù)服務(wù)體系,營商環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。主要特點:
(一)深化“放管服”改革,全力推進“三集中三到位”。截至目前,定邊縣23個部門、387項劃轉(zhuǎn)事項已全部進駐縣政務(wù)服務(wù)中心全流程辦理,共受理行政許可和公共服務(wù)上線12.54萬件,辦結(jié)率為99.61%,群眾滿意度達100%;為了使“三集中三到位”落到實處,定邊縣政務(wù)服務(wù)中心與各進駐單位簽訂了“授權(quán)書”和“承諾書”,所有進駐部門均已啟用了“行政審批專用章”。同時定邊縣全面推行派駐政務(wù)服務(wù)中心首席代表制,派駐部門向窗口首席代表充分授權(quán),群眾只需跑一個窗口即可辦好相關(guān)業(yè)務(wù)。
(二)強化政策支撐,破解企業(yè)發(fā)展難題。一是簡化程序,提升企業(yè)開辦和注銷效率。定邊縣將企業(yè)開辦環(huán)節(jié)數(shù)由20xx年底的7個縮減到4個,將企業(yè)開辦的時間由23個工作日縮減到1個工作日,將企業(yè)申請材料件數(shù)由25件縮減至5件。二 是強化落實,降低企業(yè)運行成本。累計降低人工成本4459萬元、生產(chǎn)要素成本920萬元、物流成本1267萬元,融資成本由過去的每筆2800元降至現(xiàn)在的融資零成本。三是多措并舉,降低企業(yè)融資難度。鼓勵支持銀行業(yè)金融機構(gòu)積極開發(fā)信貸產(chǎn)品,拓寬企業(yè)獲貸渠道,著力健全融資擔(dān)保體系建設(shè)。截至目前,定邊縣各類商業(yè)銀行共向小微企業(yè)投放專項貸款近2億元。
(三)強化執(zhí)紀監(jiān)察,改善法治環(huán)境。定邊縣成立了政務(wù)監(jiān)察投訴中心,將營商環(huán)境納入巡察、專項檢查、明察暗訪、季度督查的重要內(nèi)容,對拖延、推諉等影響審批效率和營商環(huán)境的行為加大執(zhí)紀問責(zé)力度。一是按照“有信必核、有訪必復(fù)”原則,凡涉及營商環(huán)境的信訪投訴舉報,從重從快嚴肅查處。今年以來,共受理投訴舉報6起,并全部予以答復(fù)解決。二是圍繞《定邊縣優(yōu)化提升營商環(huán)境五大專項行動實施方案》綜合開展專項督查,倒逼部門任務(wù)落實、責(zé)任落地。三是對38個承擔(dān)優(yōu)化營商環(huán)境工作職責(zé)的單位進行開展?jié)M意度測評,查找問題、征詢意見,充分發(fā)揮社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督作用。
二、存在的.問題
一是存在思想認識不到位的問題。一些部門對深化“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境的重要性和緊迫性認識不夠、主動性不強,對“審”“管”分離做法存在質(zhì)疑,對于如何推進落實研究不夠。二是存在“體外循環(huán)”的問題。一些部門審批煩瑣,存在“多頭辦理”“兩頭審批”的情況;一些部門授權(quán)不充分,“中心”窗口成了“掛號室”;還有一些部門窗口工作人員素質(zhì)參差不齊,存在“三多一少”現(xiàn)象,即臨時聘用人員多、下屬企事業(yè)單位人員多、無行政審批執(zhí)法權(quán)人員多,業(yè)務(wù)骨干少。三是存在營商環(huán)境不優(yōu)的問題。一些企業(yè)反映,有的單位不按合同和承諾履行職責(zé),仍然存在“新官不理舊賬”問題。一些部門辦事手續(xù)煩瑣、隨意性大,“拖等壓”等問題還不同程度存在,門好進、臉好看,事還是難辦。同時,強買強賣、強攬工程、欺行霸市、惡意欺詐、惡意阻工、吃拿卡要等破壞投資營商環(huán)境的各類違法違規(guī)行為還時有發(fā)生。四是存在工作作風(fēng)不扎實問題。簡政放權(quán)中有人“明放暗收”,放管結(jié)合中有人“擇利而為”,優(yōu)化服務(wù)中有人“言行不一”;為政不為、弄權(quán)設(shè)障、推諉掣肘、敷衍塞責(zé)等衙門惡習(xí)仍然時有表現(xiàn);“玻璃門”“彈簧門”“旋轉(zhuǎn)門”沒有完全打破,政策“中梗阻”、辦事“推拖繞”等傷害群眾感情、侵害企業(yè)利益的行為仍然沒有根絕。
三、對策和建議
一是集中辦理要到位。要深入推進“放管服”改革,持續(xù)推進“三集中三到位”,在應(yīng)進必進上下功夫,加快推進行政審批服務(wù)職能、事項、人員進中心,確保駐廳事項在窗口實質(zhì)運行。二是簡政放權(quán)要到位。要圍繞“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”大膽創(chuàng)新,不折不扣減環(huán)節(jié)、減時間、減材料、減跑動、減成本,確保要件最精、環(huán)節(jié)最簡、時限最短。三是加強監(jiān)管要到位。要全面加強事中、事后監(jiān)管,進一步厘清“審批監(jiān)管”事項和責(zé)任要求,切實防止“一放就亂、一管就死”怪圈現(xiàn)象,真正推動審批型政府向管理服務(wù)型政府轉(zhuǎn)型。四是政府服務(wù)要到位。要強化主動服務(wù)意識和擔(dān)當(dāng)意識,圍繞“方便企業(yè)開辦、簡化審批辦理、降低信貸難度、優(yōu)化納稅服務(wù)、降低運行成本”等方面,當(dāng)好“店小二”,做到“無事不擾,有求必應(yīng)”,不斷提升服務(wù)質(zhì)量。五是環(huán)境保障要到位。要嚴肅查處破壞營商環(huán)境的典型案件,下決心整治企業(yè)和群眾在辦事中遇到的故意設(shè)卡、無端刁難等問題,推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。要結(jié)合掃黑專項斗爭,依法嚴厲打擊向投資者索要錢物、敲詐勒索,以及強攬工程、強行供料、強買強賣、無理阻工等妨礙企業(yè)正常經(jīng)營、侵害企業(yè)合法權(quán)益的違法犯罪行為,為項目建設(shè)營造良好環(huán)境。六是誠信建設(shè)要到位。要加強信用體系建設(shè),完善企業(yè)信用數(shù)據(jù)庫和企業(yè)家誠信檔案,建立“紅黑榜”,強力整治“老賴”、惡意逃債、公職人員欠貸等行為。要增強政府公信力,政府承諾的事項一定要嚴格兌現(xiàn)。
財政減稅降費落實情況報告 篇8
高新區(qū)把優(yōu)化營商環(huán)境作為推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的“頭號工程”,以“刀口向內(nèi)”的決心著力破解體制機制不夠健全,政策制定不夠精準,行政審批不夠高效等痛點、難點,堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向,從解決群眾需求、服務(wù)企業(yè)發(fā)展出發(fā),全力打造最優(yōu)營商環(huán)境。按照調(diào)研內(nèi)容,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、營商環(huán)境總體推進情況
。ㄒ唬┙∪珯C制體制,制定工作方案
2月28日上午,高新區(qū)召開第4次黨工委會議,專題傳達貫徹綿陽市優(yōu)化營商環(huán)境大會精神。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)在20xx年全區(qū)工作會、經(jīng)濟工作會、投促大會、項目推進會等重要會議中多次強調(diào)該項工作,要求高新區(qū)政務(wù)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌推進優(yōu)化營商環(huán)境工作,與全區(qū)各部門協(xié)同工作,形成強大合力,轉(zhuǎn)發(fā)《綿陽市進一步優(yōu)化營商環(huán)境工作方案》,印發(fā)《高新區(qū)進一步優(yōu)化營商環(huán)境工作任務(wù)清單》,明確任務(wù)分工,強化責(zé)任落實,區(qū)目督辦每個月督查推進落實情況,截止8月底,任務(wù)清單中除新建縣級政務(wù)服務(wù)實體大廳正在推進外,其余任務(wù)均按照時間要求保質(zhì)保量完成。
。ǘ┞鋵嵨募,推進三大領(lǐng)域改革
我區(qū)為保障建設(shè)項目順利推進,在全面落實《工程建設(shè)項目審批制度改革實施方案》的基礎(chǔ)上,自加壓力,提出建設(shè)項目審批各環(huán)節(jié)的辦理時限都為即辦件的目標,最大限度的縮短審批時限;對不動產(chǎn)常規(guī)業(yè)務(wù)5個工作日再次壓縮,已實現(xiàn)不動產(chǎn)登記辦理時限為1-3個工作日,95%可達到2個工作日內(nèi)辦結(jié),注銷抵押登記實現(xiàn)1小時辦結(jié),查封、解封登記實現(xiàn)隨到隨辦、立等可;推行壓縮企業(yè)開辦時間,深度放寬企業(yè)住所登記,推廣全程電子化登記,推行企業(yè)簡易注銷登記,試行個體工商戶簡易注銷登記,做實企業(yè)辦照“136工程”等措施,深入放寬市場準入。20xx年上半年,高新區(qū)市場主體實有登記23961戶,同比增長20.02%,20xx年新登記2335戶,其中企業(yè)880戶,個體1455戶。
(三)樹“高新服務(wù)”品牌,強化服務(wù)意識
打造“高新服務(wù)”品牌,高效推進18個省市重點項目,京東方B11項目提前點亮,創(chuàng)造京東方業(yè)內(nèi)項目建設(shè)最快速度,設(shè)立“建設(shè)者之家”,用真心服務(wù)集中發(fā)展區(qū)建設(shè)者們。認真落實“掛圖作戰(zhàn)”,每個項目由一個區(qū)級責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、一個責(zé)任部門、一個項目專員負責(zé),形成三位一體的工作責(zé)任體系,嚴格執(zhí)行“項目專員、專項考核、例會推進、協(xié)調(diào)會商、公示倒逼、督查通報”項目推進工作機制,扎實有效推進全區(qū)項目建設(shè)。
二、政務(wù)環(huán)境優(yōu)化情況
(一)推進“最多跑一次”,提升服務(wù)效能
按時完成四川省一體化政務(wù)服務(wù)平臺的各階段工作。截止8月30日,我區(qū)共認領(lǐng)各類事項855項,網(wǎng)上辦件472件。《綿陽高新區(qū)“最多跑一次”“全程網(wǎng)辦”“馬上辦”“就近辦”政務(wù)服務(wù)事項目錄清單》(第一批)已公布實施,第一批清理公布的“最多跑一次”“全程網(wǎng)辦”“馬上辦”“就近辦”事項達112項,實現(xiàn)“最多跑一次”的政務(wù)服務(wù)事項占82.3%。下一步,配合市上開展“同城通辦”“就近能辦”“異地可辦”事項清單繼續(xù)梳理細化。
。ǘ﹥(yōu)化標準化建設(shè),提升服務(wù)功能
區(qū)黨工委會已研究通過“政務(wù)服務(wù)中心”新建工作方案,新大廳有兩層共約3000平方米,將嚴格按照大廳的綜合受理區(qū)、休息等候區(qū)、咨詢服務(wù)服務(wù)臺、自助體驗區(qū)域、自助終端辦理區(qū)等區(qū)域標準化設(shè)置要求進行建設(shè),做到高新區(qū)政務(wù)事項應(yīng)駐盡駐,一樓側(cè)重個人業(yè)務(wù)、二樓精準服務(wù)企業(yè),最終達到辦事最多跑一次的效果。區(qū)級部門政務(wù)大廳、鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心、村(社區(qū))便民服務(wù)室三級服務(wù)機構(gòu)已建成,印發(fā)高新區(qū)《關(guān)于進一步加強政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)管理提升窗口服務(wù)水平的通知》、《關(guān)于加強鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心建設(shè)方案》等,持續(xù)提升服務(wù)能力,辦事模式、服務(wù)事項、服務(wù)信息標準化建設(shè)有序推進并持續(xù)優(yōu)化。
。ㄈ┴瀼卣咧贫,積極開展工作
用好用活綿陽市“民營經(jīng)濟33條”等支持民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施,全面落實國家、省、市減稅降費政策。去年高新區(qū)共為各類企業(yè)退稅2億元,在全市范圍內(nèi)位居第一。高新區(qū)按市級相關(guān)部門要求認真開展工作,已成立不動產(chǎn)城西分中心、區(qū)投資項目審批服務(wù)專廳、企業(yè)開辦和注銷服務(wù)專廳,率先建成全市設(shè)備最齊、功能最全、面積最大的公安出入境24小時自助服務(wù)區(qū),配齊配強窗口人員和硬件設(shè)施。目前已協(xié)調(diào)水、電、氣入駐區(qū)不動產(chǎn)大廳,切實落實《關(guān)于進一步優(yōu)化營商服務(wù)環(huán)境規(guī)范城市供氣、供水報裝流程的通知》。
三、法治環(huán)境優(yōu)化情況
(一)持續(xù)減證便民,推行“雙隨機一公開”
持續(xù)推進證明事項清理工作,已建立高新區(qū)本級證明事項目錄,實行動態(tài)調(diào)整。截至目前,我區(qū)保留的要求辦事群眾提供的證明事項18項,通過系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享的方式在原有基礎(chǔ)上進一步取消了證明事項22項。嚴格落實“雙隨機一公開”抽查,依托四川省市場監(jiān)管一體化系統(tǒng)建立了高新區(qū)檢查對象和執(zhí)法檢查人員名錄庫,并通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)進行企業(yè)信息公示共享。
(二)建法律服務(wù)團,開展“法律問診”
組建了涵蓋法律服務(wù)、政策宣傳、法治宣傳、法律援助、糾紛調(diào)解、公證、鑒定多位一體的“高新區(qū)服務(wù)重大工程項目綜合法律服務(wù)團”,深入企業(yè)開展“法律問診”和為民營企業(yè)進行了“法治體檢”,主動向企業(yè)“問診把脈”,為企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中的法律風(fēng)險“看方抓藥”,取得了較好的成效。今年以來,為企業(yè)及職工提供法律咨詢200余件次,受理企業(yè)農(nóng)民工援助案件19件。
四、市場環(huán)境優(yōu)化情況
(一)落實減稅降費,助推經(jīng)濟發(fā)展
以納稅人滿意度和優(yōu)化營商環(huán)境工作指標為工作思路,制定高新區(qū)稅務(wù)局細化優(yōu)化稅收營商環(huán)境行動實施方案,在稅務(wù)大廳設(shè)減稅降費咨詢專區(qū),印發(fā)稅務(wù)事項一次性告知書,編撰《稅收優(yōu)惠政策匯編》電子書,開展減稅降費知識競賽,量身定制個性化減稅降費方案,推行一證一手印退稅,建立減稅降費宣傳聯(lián)絡(luò)員制度、定期召開聯(lián)席會議、協(xié)調(diào)共同開展政策輔導(dǎo)宣講,及時響應(yīng)納稅人需求。20xx年上半年,全區(qū)已完成退稅4857.64萬元。
(二)搭建融資平臺,緩解融資難題
為精準對接軍民融合國家戰(zhàn)略,推動政務(wù)服務(wù)全面創(chuàng)新改革試驗工作,我區(qū)打造了全國首個財稅資綜合智能服務(wù)平臺——稅鑫融,旨在解決中小微和軍民融合企業(yè)融資難、融資慢、融資貴等問題,充分調(diào)動軍民融合企業(yè)和中小微企業(yè)的積極性,推進“銀稅互動”不斷向縱深發(fā)展。平臺運行僅一年來,已為400余戶中小企業(yè)提供全鏈條綜合金融服務(wù),累計提供貸款超過6000萬元。
。ㄈ⿵娀叻龀郑ζ髽I(yè)發(fā)展
已出臺了《綿陽高新區(qū)支持企業(yè)發(fā)展若干政策實施辦法(試行》《綿陽高新區(qū)支持電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展暫行辦法》政策,按照“一企一策”思路,對區(qū)屬企業(yè)按照不同發(fā)展階段和不同產(chǎn)業(yè)類別,從載體建設(shè)、科技金融、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、人才引進等多個方面進行分段精準扶持,推動企業(yè)快速上檔升級。在綿陽高新區(qū)20xx年投資促進大會上,高新區(qū)為轄區(qū)16家企業(yè)兌現(xiàn)20xx年度科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶持資金總資金31651.5萬元,以真金白銀切實支持科技創(chuàng)新、助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
(四)打造雙創(chuàng)升級,提升科技轉(zhuǎn)化成效
高新區(qū)以科技資源支撐特色載體建設(shè)為抓手,傾力打造多元、開放、融合的“雙創(chuàng)”升級版--“融創(chuàng)綿陽”示范品牌。已連續(xù)舉辦了三屆中國創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽(綿陽)科技軍民融合專題賽,探索“產(chǎn)業(yè)鏈+科技眾包”的成果轉(zhuǎn)化模式,搭建起軍民融合資訊共享、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、高新技術(shù)產(chǎn)品展示的“綠色通道”,促進了科技成果與現(xiàn)實需求的直接對接。積極撬動民間資本參與孵化載體建設(shè),建立“創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師+聯(lián)絡(luò)員”服務(wù)機制,為企業(yè)提供全鏈條、零距離、高品質(zhì)的“保姆式”服務(wù),建成“眾創(chuàng)空間-孵化器-加速器-產(chǎn)業(yè)園”全鏈條孵化體系,探索出一條“持股孵化、參股經(jīng)營”的新路子。及時配套出臺了《綿陽高新區(qū)“雙創(chuàng)”升級示范園區(qū)項目實施方案》和《綿陽高新區(qū)支持打造特色載體推動中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)升級專項資金管理辦法(科技資源支撐型)》《綿陽高新區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化載體備案管理辦法》等文件,以盡快實現(xiàn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整和新舊動能的轉(zhuǎn)換。
五、人文環(huán)境優(yōu)化情況
(一)優(yōu)化決策機制,建設(shè)信用體系
已印發(fā)《綿陽高新區(qū)黨工委、管委會議事規(guī)則》,規(guī)范區(qū)黨工委會議、管委會主任辦公會議、專題辦公會議。正抓緊制定《關(guān)于加強政務(wù)誠信建設(shè)的.實施意見》和《關(guān)于加強個人誠信體系建設(shè)的實施方案》,推進誠信建設(shè)制度化。
。ǘ┓e極走訪聯(lián)系,努力破解難題
印發(fā)《綿陽高新區(qū)關(guān)于開展全區(qū)“四上”企業(yè)大走訪專項活動的通知》文件,將轄區(qū)262戶“四上”企業(yè)走訪工作分解到區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任部門,制定走訪企業(yè)信息登記表,采取集中走訪和單獨走訪相結(jié)合的方式,詳細了解每個企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、項目投資、存在問題和意見建議情況。目前已完成全覆蓋走訪工作。
(三)落實“服務(wù)綠卡”,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)
積極落實“服務(wù)綠卡”相關(guān)工作要求,扎實推進重點企業(yè)和重點項目“服務(wù)綠卡”制度,在幫助企業(yè)解決問題、尋求更多支持的同時,為持卡人及子女在就醫(yī)、就學(xué)及其他等方面提供便利。下一步,將按照工作要求嚴格落實上級制定的《綿陽市高層次人才服務(wù)管理辦法》,為外投資者和高層次人才及其家屬、子女在落戶、就業(yè)、就醫(yī)、上學(xué)等方面提供便利,全面提高公共服務(wù)水平。
六、其他工作開展情況
。ㄒ唬┩七M政務(wù)公開,打造陽光政府
全面推行“雙公示”制度,規(guī)范編制《高新區(qū)政策匯編》、辦事指南、公開目錄及信息公開年度報告,動態(tài)調(diào)整權(quán)力清單,及時公布“最多跑一次”清單、不合法不合理證明和手續(xù)清理結(jié)果。及時在門戶網(wǎng)站公示基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程、項目招投標、安全驗收檢查等信息。及時公開機關(guān)單位招聘信息,定期發(fā)布人力資源市場供求信息;推進社會保障信息公開,定期公開社保參保、城鄉(xiāng)低保等情況,盡可能讓更多的群眾知曉。
。ǘ┳龊眯麄鞴ぷ,強化氛圍營造
積極做好優(yōu)化營商環(huán)境宣傳,在各級政務(wù)服務(wù)實體大廳、各級政府官網(wǎng)及其“兩微一端”等采取線上線下展示的方式,大力宣傳市委市政府優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署和工作要求。同時,邀請綿陽日報、綿陽晚報和綿陽電視臺等平面媒體和電視媒介,加強對區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目推進、招商引資、黨的建設(shè)、社會治理等方面的好作法、新經(jīng)驗和新成績進行重點宣傳,基本形成“重商、尊商、親商”濃厚的氛圍。
。ㄈ┘訌婈犖榻ㄔO(shè),嚴格督查考核
持續(xù)推進干部隊伍建設(shè),實行窗口工作人員輪崗制,定期外出參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),選派業(yè)務(wù)精、能力強、素質(zhì)好的骨干充實窗口一線,切實提高窗口服務(wù)能力。認真落實《關(guān)于進一步激勵全市廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的實施意見》(綿委辦發(fā)〔20xx〕32號),不斷加強政治思想引領(lǐng),全面落實《綿陽市容錯糾錯實施辦法(試行)》,激發(fā)干部擔(dān)當(dāng)精神,同時持續(xù)開展“庸懶散浮拖”專項整治行動,區(qū)目督辦會同區(qū)紀工委監(jiān)工委機關(guān)通過暗訪督查、個別談話及群眾和企業(yè)評議等多種方式對破壞全區(qū)營商環(huán)境的行為進行長效監(jiān)督。
七、存在的問題
。ㄒ唬┕δ芏ㄎ徊粔蛎鞔_,法律授權(quán)缺位
按照通常的管理體制,國家級高新區(qū)可以行使市級管理權(quán)限,但產(chǎn)業(yè)發(fā)展中重要事項審批權(quán)限一般在中央、省一級,特別是大投資項目的核準、規(guī)劃、國土、環(huán)保、安監(jiān)等都需要省級以上審批,有些即使下放也要求省、市、縣三級實施,加上一些市級部門尚未樹立“市、區(qū)一體”、共同發(fā)展的理念,把園區(qū)和縣同等對待,對一些重要職權(quán)下放不到位,盡管部分市級部門按照市委、市政府簡政放權(quán)的有關(guān)要求設(shè)立了分局,但從實際來看,這些分局大多數(shù)時候只是一個接件平臺和“二傳手”,很多事項還是要報市局審批,園區(qū)和企業(yè)報批報建程序繁瑣,影響了產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率。
(二)園區(qū)體制機制受限,基層監(jiān)管難度加大
隨著改革不斷地深入,特別是市上機改后對園區(qū)機構(gòu)行政審批權(quán)限仍未正式明確,我區(qū)各部門依然存在對應(yīng)市級多個部門,甚至一個工作人員對應(yīng)多個部門,且園區(qū)無稅務(wù)稽查、安全檢測、食藥監(jiān)管、衛(wèi)生計生等專業(yè)執(zhí)法機構(gòu),具有資質(zhì)的監(jiān)管執(zhí)法人員缺失嚴重,需要報請市級相關(guān)部門進行調(diào)查處理和4行政執(zhí)法,辦理環(huán)節(jié)冗長,證據(jù)保存難度大,降低了行政效率,造成基層監(jiān)管面臨的局面更加復(fù)雜。
財政減稅降費落實情況報告 篇9
《優(yōu)化營商環(huán)境條例》已于20xx年1月1日起施行,《條例》的通過是推動營商環(huán)境建設(shè)的重要舉措,從制度層面為優(yōu)化營商環(huán)境提供更為有利的保障和支撐。近年來,我院始終牢牢把握市委中心工作,牢固樹立“法治是最好的營商環(huán)境”理念,結(jié)合審判執(zhí)行工作實際,進一步找準法院服務(wù)保障地方經(jīng)濟社會發(fā)展的結(jié)合點和發(fā)力點,充分發(fā)揮司法審判職能優(yōu)化營商環(huán)境,依法保障和促進營商環(huán)境健康有序發(fā)展,為我市經(jīng)濟社會發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)司法服務(wù)和有力司法保障。
近年來,我院在受理的各類案件數(shù)量持續(xù)攀升的情況下,嚴格落實司法責(zé)任制,加強審判管理監(jiān)督,保障案件質(zhì)效提升。具體工作中我們主要從以下幾方面開展:
一是依法嚴懲各類刑事犯罪,營造良好的治安環(huán)境。認真落實“以審判為中心的`刑事制度改革”,進一步發(fā)揮好刑事審判的懲戒、威懾、預(yù)防功能,有效打擊違法犯罪,為營造良好營商環(huán)境提供法治保障。積極開展掃黑專項斗爭,依法懲治嚴重破壞社會治安的各類犯罪,切實增強群眾安全感。嚴厲打擊破壞生態(tài)環(huán)境的違法犯罪行為,全力保護青山綠水。在“破網(wǎng)打傘”“打財斷血”“一案三查”等工作上持續(xù)發(fā)力,沉重打擊了黑惡勢力的囂張氣焰,確保專項斗爭全面、徹底、到位。
二是妥善化解民商事糾紛,營造良好的市場環(huán)境。主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),找準個案處理與服務(wù)大局的結(jié)合點,依法審理投資消費、金融借貸等領(lǐng)域案件。維護市場主體合法權(quán)益,做到了政治效果、法律效果和社會效果三者的有機統(tǒng)一,有效維護了我市經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展。
三是妥善審理破產(chǎn)案件。依法保障服務(wù)國家調(diào)結(jié)構(gòu)、去產(chǎn)能政策的實施,堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、府院聯(lián)動,積極配合市委政府中心工作安排,指定專門的審判團隊負責(zé)審理涉房地產(chǎn)領(lǐng)域破產(chǎn)案件,依法妥善審理破產(chǎn)案件,通過破產(chǎn)重整盤活企業(yè),最大化保護債權(quán)人的合法權(quán)益,推動完善市場主體救治和退出機制,以法治化手段鞏固和保障“三去一降一補”(去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板)深入推進。
四是加強司法規(guī)范引導(dǎo),服務(wù)和促進營商環(huán)境發(fā)展。全面推進“兩個一站式”建設(shè),完成訴訟服務(wù)中心升級改造,推動多元化解矛盾糾紛取得新突破。建立訴調(diào)對接中心,加強與行政機關(guān),人民調(diào)解組織,行業(yè)調(diào)解組織及工、青、婦等部門的對接工作,整合力量,實現(xiàn)訴訟與非訴訟糾紛解決方式在程序安排、效力確認、法律指導(dǎo)等方面的有機銜接,建立多元化解紛機制,最大限度化解矛盾糾紛,維護社會和諧穩(wěn)定。
五是堅持依法平等保護原則,在權(quán)益保障、損害賠償、勞動爭議等方面引導(dǎo)和樹立城鄉(xiāng)平等的社會觀念,為加快城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化進程和推進欠發(fā)達鄉(xiāng)村發(fā)展提供司法保障和法律服務(wù)。我院派出法庭堅持“面向農(nóng)村、面向基層,面向群眾”和為民、便民、利民的司法工作原則,大力推進巡回審理工作,妥善審理涉微小企業(yè)的各類糾紛,為轄區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力的司法保障。
六是自覺接受監(jiān)督。加強人大、政協(xié)聯(lián)絡(luò)工作,自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,積極配合市人大、市政協(xié)開展各項專題調(diào)研,主動邀請人大代表、政協(xié)委員及社會各界參加“陽光司法”、“法院開放日”等活動,增進代表、委員及廣大群眾對法院工作的了解,努力提升司法公信力。積極推進訴訟服務(wù)中心、執(zhí)行指揮中心以及審判流程公開平臺、裁判文書公開平臺、執(zhí)行信息公開平臺建設(shè)工作,搭建司法公開新平臺。近年來,積極探索電子送達方式,減輕當(dāng)事人訴累。在取得當(dāng)事人同意的情況下,積極采用電子郵件、微信、短信等電子送達方式向當(dāng)事人送達相關(guān)訴訟文書,工作成效明顯。同時在上級法院統(tǒng)一部署下開通了微信立案,當(dāng)事人可以在微信上通過小程序“云南微法院”申請網(wǎng)上立案、遞交訴狀,極大地方便了當(dāng)事人。
七是加強法治宣傳,營造法治化營商氛圍。依托微信公眾號新媒體平臺,大力宣傳解讀黨和國家平等保護各種所有制經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)的方針政策和法律法規(guī),通過個案解讀、法官論壇、專題講座、公眾開放日等多種形式,開展民商事法律法規(guī)解讀和輿論引導(dǎo)工作,營造依法經(jīng)營、依法治企濃厚氛圍。
需要看到的是,在優(yōu)化營商環(huán)境工作中,我院雖然取得了一定成效,但是仍然存在不少問題和困難,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是案多人少矛盾依然突出。近年來,我院受理案件逐年增長,造成案多人少的矛盾日益突出。二是社會轉(zhuǎn)型期大量復(fù)雜糾紛以案件形式涌入法院,案件辦理難度明顯增大。個別干警的司法理念、司法作風(fēng)與人民群眾的期待和要求還有差距,法官的司法能力水平與審判工作的要求、人民群眾的期待還存在一定差距,法官的司法能力水平有待進一步提高。三是審判運行監(jiān)督管理機制需要進一步完善和加強。
下一步,我們將結(jié)合今天與會代表提出的意見建議,改進工作中的不足,著力加強法院信息化建設(shè)和隊伍建設(shè),切實支持、服務(wù)保障民營企業(yè)的發(fā)展,為我市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。
財政減稅降費落實情況報告 篇10
近期,潛山市政協(xié)組織開展了“進一步減稅降費和助企紓困”聯(lián)動調(diào)研、聯(lián)動監(jiān)督。
一、潛山市減稅降費和助企紓困工作進展和成效
20xx年,國家實施新的組合式稅費支持政策,針對市場主體特別是中小微企業(yè)、個體工商戶、制造業(yè)、特殊困難行業(yè)提供稅費支持,給企業(yè)送來“真金白銀”,成效顯著,真正實現(xiàn)了為企業(yè)減負,給企業(yè)紓困。
(一)留抵退稅政策實施情況。我市設(shè)置了辦稅專窗,實行預(yù)約辦稅,加快退稅效率。4月以來,我市已累計辦理增值稅留抵退稅456戶次,金額1.11億元,其中,享受留抵退稅政策的制造業(yè)企業(yè)259戶,退稅金額803萬元;享受留抵退稅政策的小型、微型企業(yè)409戶,退稅金額9701萬元,小微企業(yè)中,最大一筆留抵退稅為某房地產(chǎn)企業(yè),退稅金額3451萬元,退稅紅利及時助力了企業(yè)緩解疫情沖擊下的生存之難、發(fā)展之困。
(二)制造業(yè)中小微企業(yè)緩稅情況。對符合條件的制造業(yè)中小微企業(yè),在依法辦理納稅申報后,制造業(yè)中型企業(yè)可以延緩繳納規(guī)定的各項稅費金額的50%,制造業(yè)小微企業(yè)可以延緩繳納規(guī)定的全部稅費,延緩期限為6個月。截至6月6日,我市已累計辦理制造業(yè)中小微企業(yè)緩繳部分稅費超1.23萬戶次,金額9581萬元,其中,制造業(yè)中型企業(yè)1561戶次、4339萬元,制造業(yè)小微企業(yè)1.07萬戶次、5242萬元,緩解了企業(yè)經(jīng)營資金的壓力。
(三)其他稅費優(yōu)惠政策落實情況。20xx年以來,全市累計超1.4萬戶增值稅小規(guī)模納稅人享受階段性免征增值稅(15萬元以下)2776萬元;截至5月底,全市6476戶小微企業(yè)享受“六稅兩費”減免1492萬元,其中退稅(費)706戶、281萬元;1000戶中小微企業(yè)享受水利基金減征退費20萬元。全市參保企業(yè)減收社保費2451.78萬元,其中企業(yè)養(yǎng)老保險降費1613萬元、工傷保險降費351.17萬元、失業(yè)保險降費487.61萬元。為4家受疫情影響較大的參保企業(yè)緩繳社保費共計49.19萬元,其中企業(yè)養(yǎng)老保險緩繳39.6萬元、失業(yè)保險緩繳5.98萬元、工傷保險緩繳3.61萬元。
(四)為小微企業(yè)減免房租情況。對承租國有企業(yè)經(jīng)營性用房或產(chǎn)權(quán)為行政事業(yè)單位房產(chǎn)的中小微企業(yè)、個體工商戶,免收20xx年2月-4月房屋租金,共涉及328戶、減免419.8萬元。入駐由市國有平臺公司建設(shè)或管理的標準化廠房的生產(chǎn)加工型企業(yè),實際納稅在150元(含)-300元/平方米/年度的,給予廠房租金50%補助;實際繳納稅收300元/平方米/年度及以上的,給予廠房租金100%補助(補助標準:潛山經(jīng)開區(qū)、源潭鎮(zhèn)每月每平方米租金不超過10元,梅城鎮(zhèn)每月每平方米租金不超過8元,其他地區(qū)每月每平方米租金不超過6元)。對非承租國有企事業(yè)單位的商業(yè)房產(chǎn),倡導(dǎo)房主對其租金減免,對主動減免房租的業(yè)主在個稅和房屋租賃稅上進行相對的減免。
(五)金融支持小微企業(yè)情況。各銀行業(yè)針對小微企業(yè)推出了各類貸款優(yōu)惠政策,中行稅源貸、E抵貸,農(nóng)行抵押e貸等產(chǎn)品,均為小微企業(yè)融資創(chuàng)造了便利條件。同時,我市鼓勵政策性擔(dān)保機構(gòu)降低擔(dān)保費,讓利小微企業(yè),20xx年,潛源擔(dān)保公司融資擔(dān)保費率從1.2%降至0.87%,累計為小微企業(yè)減免擔(dān)保費近40萬元,皖源擔(dān)保公司融資擔(dān)保費率從2%降至上限不超過1.2%,下限0.5%,累計為小微企業(yè)減免擔(dān)保費近540萬元。
二、潛山市減稅降費和助企紓困工作存在的主要問題
(一)退稅減稅政策落實與組織收入工作的矛盾。年初,市政府設(shè)定市級一般公共預(yù)算收入7.8億元,與去年實際完成情況相比,增加1.2億元,增幅18%。根據(jù)測算,今年新出臺組合式稅費支持政策預(yù)計新增減稅降費2.5億元,減少市級收入約0.9億元。完成預(yù)算收入目標相當(dāng)于比去年增加2億多元,退稅減稅政策的落實與組織收入工作間的矛盾進一步加大。
(二)退稅減稅政策落實與稅收風(fēng)險防控的矛盾。自4月實施大規(guī)模增值稅留抵退稅政策以來,根據(jù)國家稅務(wù)總局和省、安慶市稅務(wù)局要求,各級稅務(wù)機關(guān)要始終堅持退稅進度和風(fēng)險防控“兩手抓、兩手硬”,限于時間緊、任務(wù)重等多重因素,實際上退稅審核人員對于部分涉稅風(fēng)險點難以直接通過案頭分析得出結(jié)論,兼顧退稅進度和風(fēng)險防控存在較大難度。
(三)退稅減稅政策成效與當(dāng)前經(jīng)濟形勢的矛盾。今年實施新的組合式稅費支持政策,尤其是留抵退稅政策實施以來,我市通過廣泛宣傳、精準輔導(dǎo),稅費支持政策實現(xiàn)了快享直達,相關(guān)市場主體應(yīng)享盡享、應(yīng)退盡退。在政策實施過程中,部分企業(yè)存在較大金額期末留抵稅額但實際處于破產(chǎn)清算等狀態(tài)無法辦理退稅,一方面影響政策落實的階段性成效,另一方面能否通過退稅“紅包”幫助園區(qū)關(guān)停企業(yè)實現(xiàn)重組,也成為當(dāng)前工作一個新的.課題。從現(xiàn)實情況看,減稅對于虧損嚴重的企業(yè)而言,其效果并不是十分明顯。
(四)減稅降費政策的實施門檻高。目前減稅降費政策更多的是注重科技創(chuàng)新、智能化、數(shù)字化企業(yè),支持的門檻比較高,縣域絕大多數(shù)小微企業(yè)享受不到相關(guān)獎補,地方財政壓力也比較大。同時,小微企業(yè)與政府部門溝通渠道不暢,信息不對稱,對各項惠企政策了解不深不夠。小微企業(yè)普遍缺乏懂政策的專業(yè)人員,可能導(dǎo)致企業(yè)存在優(yōu)惠政策漏報情況。同時,我市是旅游城市,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占比較高,從業(yè)人數(shù)較多,投入比較大,在享受減稅降費政策的門檻上有一定的局限性。
三、下一步工作建議
實施新的組合式稅費支持政策,推行更大力度的減稅降費,是落實黨中央、國務(wù)院決策部署,繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六保”工作的重要舉措,是守護市場主體、穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤的一項關(guān)鍵之舉。通過實施一系列的減負政策,保持政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性和可持續(xù)性,將有利于進一步激發(fā)市場活力,增強企業(yè)創(chuàng)新動力,有助于我國經(jīng)濟穩(wěn)步復(fù)蘇、持續(xù)向好。
(一)加大對中小微實體經(jīng)濟融資投放力度。通過采取創(chuàng)新金融產(chǎn)品,擔(dān)保擴量、提質(zhì)、降本等方式,加強對企業(yè)的資金保障。落實減費降稅政策,深化與省擔(dān)保集團對接,擴充“4321”政銀擔(dān)體系建設(shè),保證對單戶擔(dān)保金額1000萬元及以下的小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體平均擔(dān)保費率保持在1%以下,加快進度完成20xx年6億元新型政銀擔(dān)業(yè)務(wù)新增放款目標。做實做細資金預(yù)算,保障各項政策資金及時兌現(xiàn)。人民銀行要充分發(fā)揮再貸款再貼現(xiàn)等貨幣政策工具作用,引導(dǎo)銀行業(yè)金融機構(gòu)全面落實上級系列支持中小微企業(yè)發(fā)展的重大政策,加大信貸投放。鼓勵銀行持續(xù)增加普惠小微貸款,減輕小微企業(yè)階段性還本付息的壓力。積極搭建銀行和企業(yè)之間的溝通協(xié)作平臺,強化對中小微企業(yè)走訪幫扶,定期舉辦專項銀企對接活動,構(gòu)建長期穩(wěn)定的銀企關(guān)系,切實緩解中小企業(yè)融資難、融資貴問題,真正為企業(yè)解憂紓困。
(二)適當(dāng)調(diào)減目標緩解組織收入壓力。今年在留抵退稅“中央50%省35%縣15%”預(yù)算級次基礎(chǔ)上,財政部安排專項資金1.2萬億元,包括新出臺留抵退稅政策專項資金6200億元、其他退稅減稅降費專項資金3000億元等,進一步支持地方落實留抵退稅政策,保障縣級財政平穩(wěn)運行。一方面,留抵退稅新政將稅款以“真金白銀”的形式實實在在退還給了企業(yè),直接增加了企業(yè)即期收入、緩解了資金壓力,有助力企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中輕裝上陣;另一方面,從預(yù)算級次看,留抵退稅地方占比15%,增值稅入庫地方占比50%,長期來看對地方財政收入有反向促進作用。
(三)堅決打擊騙稅行為防范稅收風(fēng)險。發(fā)揮稅收大數(shù)據(jù)作用,實施“精準選案、靶向打擊”,持續(xù)加力、重拳打擊騙取留抵退稅違法行為,讓留抵退稅資金真正退到符合條件、合法經(jīng)營的納稅人手中,營造公平法治的稅收營商環(huán)境。對非主觀故意違規(guī)取得留抵退稅的企業(yè),約談提醒,促其整改;對惡意造假騙取留抵退稅的企業(yè),依法從嚴查辦,按規(guī)定將其納稅信用直接降為D級,采取限制發(fā)票領(lǐng)用、提高檢查頻次等措施,同時依法對其近3年各項稅收繳納情況進行全面檢查,并延伸檢查其上下游企業(yè)。涉嫌犯罪的,移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。
(四)深入推進實體經(jīng)濟健康穩(wěn)步發(fā)展。加快僵尸企業(yè)處置。加大力度盤活園區(qū)僵尸企業(yè),開展閑置低效土地清理處置,實現(xiàn)“以巢引鳳”,從而增加項目投資的時效性,縮短投資建設(shè)準備期,實現(xiàn)新辦企業(yè)快速投產(chǎn)出效,從而加快實體經(jīng)濟發(fā)展步伐。調(diào)整房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。推行“房票”制,出臺人才購房補貼、規(guī)范安置房交易、優(yōu)化預(yù)售資金使用等綜合房地產(chǎn)政策,提升居民消費信心和消費能力,促進房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展。助推中小企業(yè)實體經(jīng)濟發(fā)展。注重支持本地特色工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級做大做強。一是整合資源,加快培育一批龍頭企業(yè),壯大優(yōu)勢中小企業(yè),提升企業(yè)的品牌質(zhì)量和產(chǎn)品的核心競爭力,逐步形成“龍頭牽引,百花齊放”局面;二是根據(jù)地方特色,以舉辦產(chǎn)品展銷會等形式,進一步擴大宣傳力度,推廣地方品牌,把“我去賣”變?yōu)椤拔襾碣I”,形成產(chǎn)品集約市場;三是在每年對納稅企業(yè)獎勵方面,適當(dāng)提高納稅額度標準,重點以恢復(fù)工業(yè)實體經(jīng)濟為立足點,促進企業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效;四是在企業(yè)融資方面,加大對銀行機構(gòu)支持小微企業(yè)貸款投放考評力度,充分發(fā)揮融資擔(dān)保公司的橋梁作用,全力支持小微企業(yè)加快發(fā)展。
(五)強化資金統(tǒng)籌和為企精準服務(wù)。用足用好上級轉(zhuǎn)移支付中各類企業(yè)獎補資金,緩解市級財政壓力。加大省和安慶市轉(zhuǎn)移支付資金爭取力度,壓減一般性支出,把有限的資金用在市委、市政府確定的重點領(lǐng)域上,推動我市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。推動財政助企紓困資金早安排、早下達、早落地、早見效,提高資金使用效益。打好政策“組合拳”,不折不扣落實惠企政策,助力企業(yè)降本減負。結(jié)合“一改兩為”要求,扎實開展為企服務(wù)活動,堅持把企業(yè)當(dāng)家人,把企業(yè)事當(dāng)自家事,做實領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系包保企業(yè)制度,實時收集企業(yè)訴求并牽頭協(xié)調(diào)解決。以“將心比心”的態(tài)度、“馬上就辦”的速度和“辦就辦好”的力度,傾心服務(wù)企業(yè)項目,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,不斷增強企業(yè)發(fā)展信心和市場活力,推動市場主體提質(zhì)擴量增效,助力高效發(fā)展。
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減稅降費調(diào)研報告12-30