安全調(diào)查報(bào)告
在我們平凡的日常里,報(bào)告的適用范圍越來越廣泛,報(bào)告中涉及到專業(yè)性術(shù)語要解釋清楚。那么大家知道標(biāo)準(zhǔn)正式的報(bào)告格式嗎?下面是小編為大家收集的安全調(diào)查報(bào)告,希望能夠幫助到大家。
安全調(diào)查報(bào)告1
一、題目
xx單位“事故時(shí)間”事故類別事故等級調(diào)查報(bào)告
二、事故基本概況和調(diào)查組組成情況
1、事故基本概況:事故發(fā)生的時(shí)間明確到分鐘,事故發(fā)生的地點(diǎn)要明確車間崗位,事故類型要具體描述,造成人員傷亡具體人數(shù),直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)。
2、調(diào)查組組成情況:哪一級人民政府成立“xx”事故調(diào)查組以及成立的依據(jù)、日期,調(diào)查組誰任組長、副組長,調(diào)查組有那些成員單位組成,是否下設(shè)小組、幾個(gè)?是否聘請專家獨(dú)立參加事故調(diào)查?事故調(diào)查組堅(jiān)持依法依規(guī)、實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則,對事故進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的調(diào)查、取證和分析,形成事故調(diào)查報(bào)告如下:
三、事故發(fā)生單位以及相關(guān)單位情況
1、事故發(fā)生單位
(1)名稱以及名稱變更說明
(2)成立的時(shí)間
(3)法人代表以及注冊資本
(4)經(jīng)營范圍、生產(chǎn)能力、隸屬關(guān)系、生產(chǎn)工藝、從業(yè)人員數(shù)量。銷售額、利稅情況。
(5)事故發(fā)生車間基本情況:人員、設(shè)備、工藝等。
2、相關(guān)單位情況:外包、外協(xié)、施工隊(duì)伍等情況
四、事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況
1、事故發(fā)生詳細(xì)經(jīng)過
(1)生產(chǎn)過程;狀態(tài)
(2)事故中的當(dāng)事人的行為、語言表述
(3)事故狀態(tài)
(4)事故場所機(jī)械、設(shè)備、狀況等
2、應(yīng)急救援情況
(1)救援過程
(2)搶救地點(diǎn)、過程、結(jié)果。
五、事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失狀況
1、事故造成的人員傷亡:
列表作為附件。載明姓名、性別、年齡、出生年月、參加工作時(shí)間、文化程度、工作單位、工作崗位、本工種工齡、用工形式、傷亡情況、身份證號、家庭住址;
2、直接經(jīng)濟(jì)損失的統(tǒng)計(jì)范圍:
(1 )人身傷亡后支出的費(fèi)用:醫(yī)療費(fèi)用(含護(hù)理費(fèi)用)、喪葬及撫恤費(fèi)用、補(bǔ)助及救濟(jì)費(fèi)用、歇工工資
(2 )善后處理費(fèi)用:處理事故的事務(wù)性費(fèi)用、現(xiàn)場搶救費(fèi)用、清理現(xiàn)場費(fèi)用、事故罰款和賠償費(fèi)用
(3 )財(cái)產(chǎn)損失價(jià)值:固定資產(chǎn)損失價(jià)值、流動(dòng)資產(chǎn)損失價(jià)值
六、事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)
a)事故原因
1、直接原因
(1)人的.不安全行為:根據(jù)GB5442-86A7規(guī)定。
(2)機(jī)械、物質(zhì)或環(huán)境的不安全狀態(tài):根據(jù)GB5441-86A6規(guī)定。
2、間接原因
(1)、技術(shù)和設(shè)計(jì)上的缺陷。
(2)、教育培訓(xùn)不夠,缺乏安全技知識。
(3)、勞動(dòng)組織不合理。
(4)、對現(xiàn)場工作缺乏檢查指導(dǎo)。
(5)、沒有安全操作規(guī)程或不健全。
(6)、對事故隱患整改不力,沒有落實(shí)事故防范措施等。
b)事故性質(zhì)
1、是否為責(zé)任事故:概括描述該起事故是由于什么原因而引發(fā)什么等級的生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
2、是否為非責(zé)任事故
七、對事故的責(zé)任認(rèn)定及對事故責(zé)任人的處理建議
1,對事故單位的責(zé)任認(rèn)定及處理建議,依據(jù)《條例》規(guī)定提出行政處罰建議。
2,對事故有關(guān)部門的責(zé)任認(rèn)定及處理建議,依據(jù)《條例》規(guī)定提出行政處罰建議。
3,對有關(guān)責(zé)任者的責(zé)任認(rèn)定及處理建議,提出個(gè)人行政處罰建議及黨、政紀(jì)處分建議,追究責(zé)任人的刑事責(zé)任。
八、事故防范和整改措施建議
略
九、事故處理結(jié)案后應(yīng)歸檔的資料:
1、事故傷亡人員名單;
2、職工死亡、重傷事故調(diào)查報(bào)告書及批復(fù);
3、現(xiàn)場調(diào)查記錄、圖紙(事故現(xiàn)場示意圖)、照片;
4、技術(shù)鑒定和試驗(yàn)報(bào)告(人員簽字,注明參加調(diào)查組的人員姓名、職務(wù)、單位);
5、物證、人證材料;
6、直接和間接經(jīng)濟(jì)損失材料;
7、事故責(zé)任者的自述材料;
8、醫(yī)療部門對傷亡人員的診斷書;
9、發(fā)生事故時(shí)的工藝條件、操作情況和設(shè)計(jì)資料;
10、處分決定和受處分人員的檢查材料;
11、有關(guān)事故的通報(bào)、簡報(bào)及文件;
12、事故調(diào)查人員簽字名單,注明參加調(diào)查組的人員姓名、職務(wù)、單位。
安全調(diào)查報(bào)告2
內(nèi)容摘要:中小學(xué)生假期安全問題,關(guān)系著社會(huì)的和諧穩(wěn)定和百姓家庭的幸福,一直備受社會(huì)各界的關(guān)注。本文通過對影響中小學(xué)生假期人身安全三大安全隱患(交通事故、溺水事故、打斗事故)的典型實(shí)例的調(diào)查研究,深入分析了事故發(fā)生的原因,并提出了相應(yīng)的解決措施和建議。 安全是人類生存的基礎(chǔ),是社會(huì)發(fā)展的保障,是家庭幸福的源泉。它既是人最基本的權(quán)利,也是人對家庭和社會(huì)最起碼的責(zé)任。報(bào)效祖國、服務(wù)社會(huì)、回報(bào)父母、建設(shè)家園、實(shí)現(xiàn)自我人生價(jià)值等等,這一切沒有生命的安全保證,都無從談起。我們中小學(xué)生是祖國未來的主人,身上肩負(fù)著時(shí)代賦予我們的艱巨的使命和責(zé)任,愛護(hù)自己的生命,對自己的生命負(fù)責(zé)就是對祖國的將來負(fù)責(zé)。然而,在我們的身邊,總會(huì)有中小學(xué)生因?yàn)橐馔舛^早地凋零,失去了寶貴的生命,對家庭和國家都造成了不利的影響。為此,我們將中小學(xué)生的安全假期問題作為本次調(diào)研的主題,希望通過對具體意外事件的分析研究,進(jìn)一步了解當(dāng)前對中小學(xué)生的寒暑假期生命安全影響最大的問題,以及如果去避免和克服。
一、威脅中學(xué)生假期安全的幾大隱患
當(dāng)前,威脅中小學(xué)生假期人身安全的隱患很多,我們通過走訪同齡人、學(xué)生家長,上網(wǎng)查詢資料,以及自身了解掌握的情況,根據(jù)危險(xiǎn)發(fā)生的場所屬性,把影響我縣中小學(xué)生假期人身安全的幾大隱患一一列舉:
1、道路交通事故;
2、寒暑假期等階段性時(shí)期發(fā)生的因游泳滑冰溺水、因燃放煙花爆竹發(fā)生的事故;
3、上網(wǎng)聊天、打游戲、看不健康書籍帶來的安全問題;
4、社會(huì)黃賭毒現(xiàn)象對中學(xué)生的不良影響;
5、社會(huì)不法分子對青少年的引誘、教唆、及侵害; 在調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn),在上述的安全隱患中,最讓老師和家長擔(dān)心的主要來自三方面,一是交通事故對中小學(xué)生假期安全的一貫威脅,二是學(xué)生因游泳滑冰不慎造成的溺水事故,三是校園中的矛盾帶到假期同學(xué)之間打斗引起的事故。前兩者主要是因?yàn)閷χ袑W(xué)生的人身傷害最大,往往危及生命,第三方面主要是因?yàn)樗鼘χ袑W(xué)生人身安全帶來的經(jīng)常性和頻繁性;谏鲜鲈,我們決定重點(diǎn)圍繞這三大普遍關(guān)注的重點(diǎn)危險(xiǎn),作為我們這次中小學(xué)生假期安全研究課題的重點(diǎn)內(nèi)容開展調(diào)研。
二、具體案例調(diào)研及分析
1、交通事故是中學(xué)生人身安全的一貫威脅
今年正月十二的我縣馬鋪村7歲小孩被碾死交通事故案,讓很多家長心有余悸,可以說在年關(guān)之交發(fā)生的這起事件引起了廣泛關(guān)注,為全面了解這起嚴(yán)重交通事故的前因后果,我們做了重點(diǎn)調(diào)研。
典型案例:今年2月11日10點(diǎn)20分,嵐古線嵐縣社科鄉(xiāng)葛鋪村地段,坡上村郭女士帶著七歲兒子打車去葛鋪村娘家走親戚,下車后郭女士只顧拿車上的東西,沒來得及照看隨行的七歲的兒子,結(jié)果孩子在橫穿馬路過程中被從東村方向駛來的河北牌照超速行駛的二拖三拉煤車碾壓身亡。一個(gè)年僅7歲的小生命就這樣悲慘的離開人世。
案例分析:這是一起典型的因雙方車輛不遵守交通規(guī)則及家長疏忽對孩子教育而發(fā)生的惡性交通事故,是一起完全可以避免的事故。假使這位的士司機(jī)將車停到馬路的右側(cè)且要求乘客從右側(cè)車門下車、這位郭女士及時(shí)對自己的孩子進(jìn)行教育照看或者河北牌照大車司機(jī)在行駛到村莊時(shí)能減速慢行,也就是事故雙方若有一方遵守了交通規(guī)則,這起惡性交通事故就不會(huì)發(fā)生,起碼不會(huì)到如此嚴(yán)重的程度。
延伸思考:據(jù)交警部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,中小學(xué)生發(fā)生交通事故主要以騎車學(xué)生為主,發(fā)生事故的原因具體主要存在于以下幾方面:一是橫穿馬路,二是騎車猛拐,三是闖燈越線,四是騎車逆行,五是騎車帶人,六是自行車車閘車鈴無效等。其中又以橫穿馬路和騎車猛拐威脅最大。在騎車上下學(xué)時(shí),有些同學(xué)無視交通警示燈,無視交通規(guī)則,橫穿馬路,有些同學(xué)因與同伴打鬧,或是跟人斗氣,隨意穿行馬路,且本能認(rèn)為機(jī)動(dòng)車不敢撞自己,絲毫不顧忌周圍速度極快的機(jī)
動(dòng)車。這其中,男生的膽大違規(guī)行為又多于女生、所以,如果我們能更多地注意自身安全問題,嚴(yán)格遵守交通規(guī)則,特別是注意一些非常淺顯騎車原則,避免交通違法和相關(guān)安全隱患,很多事故是可以避免的`。縣交警大隊(duì)特別提醒廣大中小學(xué)生:1、橫過道路時(shí)應(yīng)左右看,騎車的應(yīng)下車推行,從人行橫道通過2、隧道轉(zhuǎn)彎要在非機(jī)動(dòng)車道騎行3、不要互相追逐,曲行,互相攀比車技、牽引4、不違法帶人5、不闖紅燈,違反交通標(biāo)志。
2、溺水事故成為中小學(xué)生階段性時(shí)期的第一殺手 從全國各大媒體網(wǎng)站上了解到,溺水死亡事故已經(jīng)成為階段性(暑期)危害青少年生命安全的第一殺手。從年齡段來講,溺亡的多是小學(xué)4至6年級和初中的學(xué)生。從區(qū)域來講,農(nóng)村的事故發(fā)生率又高于城市。
典型案例: 20xx年2月25日下午5點(diǎn)多,嵐縣普明鎮(zhèn)大賢村有3名兒童一起離家外出玩耍,晚上家人等的著急后,到處尋找一直未找到。26日早上8時(shí)在興盛養(yǎng)殖場魚塘發(fā)現(xiàn)2名兒童尸體后,縣、鎮(zhèn)、村三級迅速出動(dòng),成立事故處理組,并同時(shí)展開四項(xiàng)工作:一是馬上組織消防、公安、鎮(zhèn)村等相關(guān)部門干部全力搜尋另外1名兒童,并于當(dāng)日下午3點(diǎn)在興盛養(yǎng)殖場的魚塘找到另1名兒童的尸體。
案例分析:這是一起典型的發(fā)生在寒假期間的,因缺乏安全意識,到河塘冰面滑冰而造成的安全事故。在這個(gè)案例中,如果三名小孩中的其中一名有安全意識的話,不會(huì)到那么深的魚塘冰面滑冰玩耍;如果其家人有較強(qiáng)安全意識的話,村子附近有較深的魚塘、魚塘有有結(jié)冰且冰面并不牢靠就一定會(huì)管理自己的孩子不讓去這樣危險(xiǎn)的區(qū)域玩耍。
延伸思考:據(jù)區(qū)公安分局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,青少年溺水事故主要發(fā)生在寒暑期,因?yàn)檫@一時(shí)期學(xué)校放假,大多數(shù)孩子無人看管,便造成了事故。造成大多數(shù)溺水事故的主觀原因是:中學(xué)生往往以大人自居,膽大敢于冒險(xiǎn),卻缺乏對危險(xiǎn)的估計(jì)能力,且安全意識薄弱?陀^原因是:公共設(shè)施建設(shè)滯后,特別是廣大的農(nóng)村地區(qū),基本沒有正規(guī)的市民游泳滑冰場所,農(nóng)村學(xué)生只能到水庫、河塘、溪流等非正規(guī)游泳滑冰場所游泳,一旦發(fā)生危險(xiǎn)極易造成事故;社會(huì)監(jiān)管體系缺失,特別是長期以來,農(nóng)村孩子去水庫、河塘、溪流等處戲水、游泳、冬天滑冰已司空見慣,沒有切實(shí)認(rèn)識到其危險(xiǎn)性。為此建議:一是社會(huì)要加強(qiáng)對中小學(xué)生安全知識的普及,增強(qiáng)其安全意識,經(jīng)常教育,時(shí)常提醒;二是政府要加大文體公共設(shè)施的投入,進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)之間的差距,盡最大可能使農(nóng)村孩子也能享受到正規(guī)的游泳場所、滑冰場所;三是職能部門要定期對水庫、河塘、溪流等處進(jìn)行排查,并在危險(xiǎn)地段樹立起醒目的警示標(biāo)志,切實(shí)做好提醒工作;四是學(xué)校要將游泳訓(xùn)練和自救知識教育正式納入中小學(xué)生課程中,努力使每位中學(xué)生都具備游泳的技能和自救能力。
安全調(diào)查報(bào)告3
(1)調(diào)查背景
食品安全問題關(guān)系到大家的身體健康和生命安全,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,當(dāng)前,我國食品領(lǐng)域安全形勢仍不容樂觀,食品安全已成為社會(huì)關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn)問題。為了解大家對食品安全方面的看法,分析存在的問題和原因,我展開了關(guān)于食品安全狀況的調(diào)查。
(2)調(diào)查目的
希望通過這次調(diào)查,能讓大家的身體健康和生活質(zhì)量得到保障,嚴(yán)厲打擊制,售假冒偽劣食品等違法犯罪活動(dòng),重建信用規(guī)范市場秩序。
(3)調(diào)查時(shí)間
8月20日—8月23日
(4)調(diào)查地點(diǎn)
學(xué)府平價(jià)超市,中青超市,學(xué)校附近的小店,街旁的地?cái)偂?/p>
(5)調(diào)查方法
實(shí)地調(diào)查,上網(wǎng)調(diào)查。
走訪調(diào)查
(1)學(xué)府平價(jià)超市
我去了學(xué)府平價(jià)調(diào)查,調(diào)查結(jié)果如下:包裝上有綠色商標(biāo)的食品是85%,有生產(chǎn)日期的食品是95%,有保制期的食品是95%,有質(zhì)量安全標(biāo)志的食品是90%,有廠方地址的食品是95%。
(2)中輕超市
在中輕超市,調(diào)查到:包裝上有綠色商標(biāo)的食品是80%,有生產(chǎn)日期的食品是90%,有保制期的食品是95%,有質(zhì)量安全標(biāo)志的食品是80%,有廠方地址的食品是90%。
(3)學(xué)校附近的'小店
而在學(xué)校附近的小店,我們驚訝地發(fā)現(xiàn)包裝上有綠色商標(biāo)的食品竟只有50%,有生產(chǎn)日期的食品有65%,有保制期的食品有75%,有質(zhì)量安全標(biāo)志的食品有70%,有廠方地址的食品是85%。
(4)街旁的地?cái)?/strong>
在街旁的地?cái)偵,我驚呆了。包裝上有綠色商標(biāo)的食品竟只有15%,有生產(chǎn)日期的食品有10%,有保制期的食品竟然只有5%,有質(zhì)量安全標(biāo)志的食品有5%,有廠方地址的食品是10%。
地點(diǎn) 綠色商標(biāo) 生產(chǎn)日期 保制期 質(zhì)量安全標(biāo)志 廠方地址
學(xué)府平價(jià)超市 85% 95% 95% 90% 95%
中輕超市 80% 90% 95% 80% 80%
學(xué)校附近的小店 50% 65% 75% 70% 85%
街旁的地?cái)?15% 10% 5% 5% 10%
由此可見,我們應(yīng)該在大型超市購買東西,不在中輕、佳惠、旺達(dá)等小型超市購買東西,尤其是學(xué)校附近的小店,街旁的地?cái)偅葲]有營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證的地方購買東西!
上網(wǎng)調(diào)查
為了更進(jìn)一步了解食品安全狀況,據(jù)網(wǎng)上資料顯示,發(fā)現(xiàn)城市消費(fèi)者高度關(guān)注食品安全問題,大部分消費(fèi)者愿意為保障食品安全支付少量的額外費(fèi)用。城市消費(fèi)者中,最關(guān)注食品安全的占71。8%,不關(guān)注食品安全的僅占0。6%;購買食品時(shí)首選質(zhì)量的占30%,選擇質(zhì)量和價(jià)格并重的占61。7%,選擇“價(jià)格優(yōu)先”的僅占8%;80%以上的消費(fèi)者認(rèn)為超市食品安全狀況好于批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場,50%左右的高收入和中等收入階層只到超市購買食品。農(nóng)村消費(fèi)者購買食品的價(jià)值取向主要是“價(jià)格優(yōu)先”。據(jù)調(diào)查,農(nóng)村消費(fèi)者中,74。4%回答會(huì)適當(dāng)考慮食品安全問題,但43。7%仍首選價(jià)格便宜。
調(diào)查認(rèn)識
其實(shí),我國的食品安全狀況從總體上說是好的。黨和國家一向高度重視食品安全問題,把保障食品安全視為關(guān)系人民群眾切身利益,關(guān)系社會(huì)和諧穩(wěn)定,關(guān)系我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局的重大任務(wù)。改革開放以來,我國農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化能力大大加強(qiáng),優(yōu)質(zhì)品牌農(nóng)產(chǎn)品市場占有率穩(wěn)步提高;食品工業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展,部分食品企業(yè)加工技術(shù)和裝備接近或達(dá)到國際領(lǐng)先水平,大型企業(yè)普遍擁有世界一流水平的生產(chǎn)設(shè)備和檢驗(yàn)設(shè)備。同時(shí),一套基本完整的食品安全法律體系已初步形成;一套各部門聯(lián)合行動(dòng),分段監(jiān)管為主,品種監(jiān)管為輔的監(jiān)管體制也已建立起來,基本覆蓋了食品從生產(chǎn)到流通再到消費(fèi)的各個(gè)環(huán)節(jié)。但是,保障食品安全又是一個(gè)非常復(fù)雜的問題。由于從食品種植到消費(fèi)的環(huán)節(jié)多,各監(jiān)管部門之間協(xié)調(diào)難度大,涉及的行業(yè)發(fā)展水平不一,涉及的利益關(guān)系復(fù)雜,因此,保障食品安全是一個(gè)系統(tǒng)工程,具有長期性和艱巨性。希望通過社會(huì)的輿論監(jiān)督與相關(guān)部門的有效控制可以給廣大老百姓一個(gè)放心安心的飲食生活環(huán)境。
安全調(diào)查報(bào)告4
一、概述
幼兒園安全是指孩子在幼兒園期間,由于某種偶然突發(fā)的因素而導(dǎo)致的人為傷害事件。就其特點(diǎn)而言,責(zé)任人一般因?yàn)槭韬龃笠膺^失失職而不是因?yàn)楣室舛鴮?dǎo)致事故的發(fā)生。幼兒園安全與每個(gè)師生、家長和社會(huì)有著切身的關(guān)系。90年世界衛(wèi)生組織發(fā)布報(bào)告,在世界大多數(shù)國家中,意外傷害是兒童青少年致傷、致殘的最主因。在我國,學(xué)齡兒童的意外傷害多數(shù)發(fā)生學(xué)校和上學(xué)的途中。幼兒園安全問題已為社會(huì)各界關(guān)注的熱點(diǎn)問題。保護(hù)好孩子,使發(fā)生在他們身上的意外事故減少到最低限度,已成為幼兒園教育和管理的重要內(nèi)容。
20xx年7月16號至7月20號,我來到聊城市新區(qū)教育辦實(shí)驗(yàn)幼兒園進(jìn)行關(guān)于“幼兒園安全問題”的社會(huì)實(shí)踐,在為期五天的實(shí)踐與親身感受中使我對幼兒園安全問題有了更深的了解。
實(shí)踐報(bào)告關(guān)鍵詞:幼兒園、安全、制度保證
二、調(diào)查目的:
雖然媽媽們選擇幼兒園的標(biāo)準(zhǔn)不一樣,但有一點(diǎn)是相同的,那就是:安全第一!如果今天磕了,明天臉上又出現(xiàn)一道抓痕,甚至跟你玩一出失蹤的驚險(xiǎn)劇,你還不得跟幼兒園急了。其實(shí),要保證孩子在幼兒園的安全,不光是幼兒園老師的事。家長的教育、孩子的配合都很重要,就像一個(gè)三角架,牢牢地支撐起一把安全的大傘,才能保證孩子在幼兒園的健康成長。而社會(huì)實(shí)踐的目的恰恰在于讓家長重視起安全問題。
三、調(diào)查方法:
一、調(diào)查方法:通過閱讀文獻(xiàn),上網(wǎng)查詢,進(jìn)一步的了解留守兒童幼兒園問題。
二、調(diào)查主題:“關(guān)注幼兒安全,促進(jìn)健康成長”
三、調(diào)查對象:聊城市新區(qū)教育辦實(shí)驗(yàn)幼兒園老師及學(xué)生家長、幼兒園兒童。
四、調(diào)查分析:
(一)新區(qū)教育辦實(shí)驗(yàn)幼兒園的9個(gè)安全措施
一、“晨檢”
可以防止孩子將傳染病及危險(xiǎn)物品帶入幼兒園。包括: 詢問在家飲食、睡眠情況,有無不適;檢查孩子是否發(fā)燒、感冒;查看精神是否良好,五官、皮膚、眼結(jié)膜有無異常;檢查孩子是不是攜帶了可能造成外傷及引發(fā)意外的物品、器械入園。
二、嚴(yán)格的接送制度
家長接孩子時(shí)必須持有接送卡,經(jīng)門衛(wèi)核實(shí)后方可出入幼兒園。委托他人接送時(shí),需要事先通知園方。
三、安全預(yù)案
針對火情、停電、設(shè)施設(shè)備損壞等情況設(shè)有完善的預(yù)案,制定安全疏散演習(xí)計(jì)劃,讓孩子熟悉安全疏散線路。
四、膳食安全
到持有衛(wèi)生許可證的經(jīng)營單位采購食品。食品有專人分類、分架、隔墻、離地存放。生、熟板,洗滌池(盆)與洗菜池(盆)嚴(yán)格分開。
五、設(shè)施安全
園舍建筑的邊沿及拐角處處理成圓滑角,樓房加有防護(hù)網(wǎng),電源插座與地面距離不少于1米,有必要的消防器材。
六、定期的安全檢查
消除園舍、活動(dòng)場地、活動(dòng)器具、玩具、用具的安全隱患。
七、定期體檢
入園前必須進(jìn)行全身體格檢查,合格后方能入園。入園后,每年體檢一次,離開園所3個(gè)月以上或有肝炎接觸史的孩子經(jīng)體檢證實(shí)健康后方能回班。
八、健康、專業(yè)的工作人員
幼兒園的工作人員每年必須進(jìn)行一次健康檢查。體檢合格才能上崗。從事飲食工作的人員要接受有關(guān)兒童營養(yǎng)及食品衛(wèi)生方面的專門培訓(xùn)。
九、安全主題教育活動(dòng)
幼兒園會(huì)設(shè)計(jì)一系列教學(xué)活動(dòng)增加孩子的自護(hù)能力,比如,“開門、關(guān)門要小心”,“安安全全過馬路”、“著火了怎么辦”等。
(二)5條來自父母的建議
一、打扮寶寶,要適可而止
給孩子準(zhǔn)備的衣物簡單、舒服就行了,繩子、亮片、小墜子……能免就免吧。團(tuán)團(tuán)剛上托班時(shí),非要帶著奶奶給他的小金鎖,結(jié)果晚上老師就告訴我,團(tuán)團(tuán)玩滑梯時(shí),小金鎖卡在滑梯縫里……
二、選擇幼兒園,安全細(xì)節(jié)放首位
注意觀察戶外場地的地面是否平整,是否有嚴(yán)格的接送制度,老師在孩子活動(dòng)時(shí)照顧得夠不夠仔細(xì)等等。窺一斑可見全貌,只有細(xì)節(jié)照顧到了,才能給孩子一個(gè)安全的成長環(huán)境。
三、時(shí)時(shí)細(xì)心,才能刻刻安心
經(jīng)常能見到一些‘粗心’的家長,比如,并沒有把孩子送到老師的手里,只是送到幼兒園門口就匆忙離開了;離園時(shí),太專心于與別的家長聊天,孩子在旁邊出現(xiàn)明顯的危險(xiǎn)動(dòng)作卻不阻止……這些都可能造成意外的發(fā)生。要安心,還是先細(xì)心吧。
四、孩子之間爭執(zhí),你的態(tài)度很重要
我家孩子上小班的時(shí)候,時(shí)不時(shí)會(huì)和小朋友來上一架。贏了他爸爸就表揚(yáng)他,輸了就教他‘打回去’。孩子聽了爸爸的話,開始變得霸道起來,成了班里的小刺頭,小‘意外’也變得越來越多。唉,最終吃虧的還是自己的孩子。
五、讓老師隨時(shí)都能聯(lián)系到你
更換了電話、住址,一定要告訴老師!萬一孩子發(fā)生了小意外,需要家長簽字的時(shí)候找不著人,后悔都來不及!
(三)幼兒園意外事故出現(xiàn)后怎么辦?
寶寶在幼兒園發(fā)生意外事故,是媽媽覺得傷心,幼兒園老師覺得棘手的事情。雖然誰都不愿遇到這個(gè)問題,但是一般的碰傷、摔傷等,在幼兒園里還是時(shí)有發(fā)生。
安全教育是幼兒園最重要的常規(guī)工作之一。對幼兒園來說,不允許有重大傷害事故發(fā)生,比如:大骨折、大外傷(有后遺癥)、輕度燒傷等。一般的責(zé)任事故也不能出現(xiàn)。實(shí)際上幼兒園事故的發(fā)生率是很低的,但一旦發(fā)生了,對家長就是地?zé)o法交代。雖然媽媽自己帶孩子活動(dòng)時(shí)也會(huì)發(fā)生意外,但幼兒園方面,即便是寶寶受了很微小的輕傷,對帶班老師的考核也是非常嚴(yán)格的,對老師的評選、晉級通常會(huì)起到“一票否決”的作用。的老師可以保證教學(xué)幾十年從沒有被家長投訴,但不敢保證幾十年教學(xué)中她所教的孩子沒有被磕碰的。
分析寶寶在幼兒園發(fā)生事故的原因,不外以下幾種:
一、幼兒園里存在一些不安全隱患。硬件上的有:用具用品放置不當(dāng),玩具設(shè)施不符合安全規(guī)范,門衛(wèi)管理疏漏,房屋建筑不適合幼兒活動(dòng)等。軟件上的有:老師教學(xué)經(jīng)驗(yàn)少,組織活動(dòng)的能力差,該提示的沒提示。個(gè)別老師安全意識淡薄等。幼兒園和老師應(yīng)及時(shí)排除這些隱患,家長們發(fā)現(xiàn)了也要及時(shí)反映。
二、寶寶身體發(fā)育尚未成熟,大腦對身體動(dòng)作變化不能做出相應(yīng)的靈活反應(yīng)。還有,寶寶生活經(jīng)驗(yàn)缺乏,對自己行為將會(huì)產(chǎn)生的后果沒有預(yù)見性。比如:小朋友在奔跑時(shí)看見別的小朋友迎面而來,不會(huì)安全躲閃、回避;不知道在滑梯上推小朋友會(huì)出現(xiàn)什么樣的后果;兩個(gè)小伙伴做游戲,不能保持適當(dāng)?shù)木嚯x,或者撲空了,或者一個(gè)一彎身子就把另一個(gè)頂摔跤等等,大一點(diǎn)的孩子冒險(xiǎn)精神萌芽,也是事故的隱患之一,這些都需要老師和家長嚴(yán)密注視,并進(jìn)行有目的地引導(dǎo)。
三、媽媽的錯(cuò)誤觀念為寶寶安全留下隱患。有的媽媽熱衷于給孩子扮酷,給孩子穿上厚底鞋、緊身褲等,使孩子活動(dòng)不便,活動(dòng)時(shí)易失去平衡。也有的媽媽為了省錢,給孩子穿大了好幾號的鞋子,也使孩子容易摔倒。
孩子在幼兒園中發(fā)生意外事故的概率是很低的`。家長不應(yīng)該對偶然發(fā)生的小碰傷過于掛心。實(shí)際上,就是在幼兒園發(fā)生的事故中,也只有少數(shù)是由于教師責(zé)任心不強(qiáng)或是事先沒有考慮周全造成的,大多數(shù)還是防不勝防的意外。
一旦寶寶在幼兒園發(fā)生了事故,絕大多數(shù)老師會(huì)覺得很內(nèi)疚,都會(huì)主動(dòng)向家長道歉。此時(shí),家長應(yīng)該先分清事故原因:如果是老師懲罰孩子或責(zé)任心不強(qiáng)造成的,應(yīng)該找園長或上級領(lǐng)導(dǎo)來解決問題。對正常情況下出現(xiàn)的意外事故,就不要過于嚴(yán)厲地責(zé)備老師,避免老師內(nèi)疚的心情變成抵觸情緒。
孩子的好奇心很重,很多時(shí)候不知道危險(xiǎn)。為了保證孩子的身心健康和安全,使孩子順利成長,做為家長應(yīng)積極配合幼兒園對孩子進(jìn)行安全教育。
(四) 幼兒安全常識
孩子的好奇心很重,很多時(shí)候不知道危險(xiǎn)。為了保證孩子的身心健康和安全,使孩子順利成長,做為家長應(yīng)積極配合幼兒園對孩子進(jìn)行安全教育。
下面向家長介紹幾點(diǎn)做法:
1.教育孩子不要玩火玩電,讓孩子了解玩火玩電是很危險(xiǎn)的。
2.教育孩子不要爬到樓房的窗臺(tái)陽臺(tái)上,讓孩子知道會(huì)容易跌下去的。當(dāng)孩子在電視上看到一些超人的動(dòng)作時(shí),應(yīng)及時(shí)告知孩子這是有很牢固的保證措施下才能做的。
3.教育孩子不要把大頭針、圖釘、曲別針、花生米、小塑料粒等放進(jìn)耳朵、鼻子等地方。這樣容易落入氣管,造成窒息。
4.廚房對孩子來說是不安全的場所,火爐、熱鍋、開水壺、刀叉等都是危險(xiǎn)的。應(yīng)教育孩子不能在廚房里玩。
5.教育孩子不要玩塑料袋。一旦套在頭上會(huì)引起窒息。因孩子在情急的情況下,不會(huì)從頭上取下塑料袋,若是將袋口拉緊則更加危險(xiǎn)。
6.教育孩子不要在馬路邊玩或追逐,有意識地幫助孩子學(xué)點(diǎn)交通知識。
七、不可獨(dú)自去公共廁所、乘公共汽車、看電影等外出活動(dòng)。
八、不要把家里的地址、電話號碼告訴陌生人。
九、陌生人強(qiáng)迫帶你走時(shí)大喊救命并趕快逃走。
一十、不要去偏僻的被空置的空屋和僻靜暗處。
十一、不可接受陌生人的禮物。
十二、不要答應(yīng)陌生人的請求。
十三、不可單獨(dú)進(jìn)入別人的家。
十四、遇上狗等動(dòng)物是非常危險(xiǎn)的,不要引起狗對你的注意,不要看它,慢慢離開,不要跑。
十五、為了避免成為歹徒攻擊的目標(biāo):
、挪灰嬖V陌生人家里的情況
⑵不要單獨(dú)和陌生人乘電梯
、遣华(dú)自外出
⑷不走偏僻、陰暗的地方。
十六、當(dāng)你獨(dú)自一人在外被人跟蹤時(shí)怎么辦?
⑴往人多地方走
、瞥杌虼舐暫,引起別人的注意
、钦埦鞄兔
十八、火災(zāi)是很可怕的,萬一發(fā)生火災(zāi)怎么辦?
⑴打1xx報(bào)警
、魄袛嚯娫矗P(guān)閉煤氣
、腔饎葺^小可以用滅火器等滅火
⑷火勢太大,放棄財(cái)物逃離現(xiàn)場,也可用濕毛巾等針織品捂住口、鼻彎腰逃離
、赏ㄖ従犹由
、什豢纱畛穗娞
、松砩现鹨⒓此诘厣洗驖L直至火滅
十九、坐車應(yīng)注意:
、跑噧(nèi)坐好不嬉戲
⑵不把頭、手伸出窗外
⑶上下車有秩序
、溶囕v行進(jìn)中不可開門。
二十、如果接到撥錯(cuò)的電話,小朋友應(yīng)該這樣做:
、耪f對不起,這里沒有你要找的人
、茊枌Ψ綋艿氖裁刺柎a,如果和家里的不一樣,說你打錯(cuò)了,然后掛上電話
、遣灰陔娫捓锖湍吧碎e扯,說出家里的狀況
、热绻麑Ψ绞悄吧耍徒唤o大人處理,如果一個(gè)人時(shí)不可說大人不在家。
二十一、迷路了怎么辦?
、畔蚓烨笾
、拼螂娫捀嬖V家人你所在的地點(diǎn),讓家人來接你
、侨绻峭砩希氡M辦法回家,不要在外面逗留
⑷,不坐陌生人的車,找不到熟悉的路不要瞎闖,免得越走越遠(yuǎn)。
二十二、外出時(shí)和家長走散了怎么辦?
⑴站在原地等待
、普埱蠓⻊(wù)人員幫忙。
二十三、如果家中沒有大人,有人敲門怎么辦?
、湃绻麑Ψ绞鞘烊耍惨螂娫拞柊职謰寢,先讓他在門外等著,請他等父母回來后再拜訪
、茖Ψ秸f爸爸媽媽要他來帶你出去,你不能跟他出門
、羌议L告訴孩子,自己單獨(dú)在家時(shí),除了家人,不管是不是熟人,不管他有什么理由,為了保護(hù)自己都不能開門。
二十四、如果煤氣泄露了怎么辦?
⑴如果聞到煤氣味,趕快告訴大人
、期s快打開門窗,關(guān)閉管線總開關(guān)
⑶要嚴(yán)禁任何火星,不要打開電燈開關(guān),以免引起煤氣爆炸。
二十五、防止燒傷、燙傷要注意:
⑴洗澡要先用手試探水溫
、萍议L端湯時(shí)要遠(yuǎn)離
⑶熱水熱湯不能馬上喝
、葻徨伈荒芘
、刹贿M(jìn)廚房開煤氣
、什豢赏婊
二十六、如果發(fā)生地震怎么辦?
、庞兄刃虻厥枭⒌酵饷妫灰教巵y跑
、脐P(guān)掉電源、煤氣開關(guān)
、莵聿患疤訒r(shí)要躲在堅(jiān)固的桌子下面。
二十七、溺水時(shí)要大聲呼救,并找尋靠近的懸浮物抓緊,發(fā)現(xiàn)別人溺水時(shí)要大聲呼救,并找尋能漂浮的物體丟入水中讓溺水人抓附
五、結(jié)論
在社會(huì)實(shí)踐中,對幼兒園安全工作進(jìn)行了全面、認(rèn)真、徹底的調(diào)查,幼兒園安全保衛(wèi)工作雖然取得了一定的成績,但幼兒園的安全形勢不容樂觀,警鐘還須長鳴,安全工作要常抓不懈。在今后的工作中,還要積極開展師生安全意識和自我防護(hù)意識教育,強(qiáng)化安全防范意識,增強(qiáng)安全防范能力;不斷完善安全管理制度,不斷提高安全保衛(wèi)工作水平,以促進(jìn)教育事業(yè)以至經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
安全調(diào)查報(bào)告5
前言
大學(xué)校園充滿著朝氣和活力。但大學(xué)校園并非“世外桃源”而是與現(xiàn)實(shí)社會(huì)無時(shí)無刻不發(fā)生著各種各樣的聯(lián)系。社會(huì)發(fā)展過程中的一系列矛盾,對社會(huì)治安形勢所產(chǎn)生的負(fù)面影響,同樣也影響了高校的治安秩序。靜謐和歡樂的大學(xué)校園中也存在著許多師生們必須時(shí)刻觀注的安全問題,如盜竊、詐騙、流氓滋擾等治安案件和火災(zāi)、煤氣中毒等災(zāi)害事故,涉及到師生學(xué)習(xí)、生活和工作的方方面面,威脅著師生的生命財(cái)產(chǎn)安全。
近年來高校內(nèi)發(fā)生的各類治安案件、事件呈逐年上升的趨勢。在高校發(fā)生的各類案件中,盜竊和詐騙案高達(dá)80%以上。嚴(yán)峻的治安形勢告訴我們,每一位師生都必須注意提高自己的安全意識和防范能力。為了幫助師生們增強(qiáng)防范意識,本人對有關(guān)校園安全問題進(jìn)行了一次深入的調(diào)查,具體情況如下:
一、調(diào)查目的:
為了響應(yīng)我校正實(shí)行學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,以“關(guān)注民生·和諧發(fā)展”為主題的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),因此保障學(xué)生的利益就成為了學(xué)校工作的重中之重。本問卷旨在了解學(xué)生對校園安全問題的看法及建議和對自身安全意識的認(rèn)識,從而提出意見提供幫助,以便學(xué)校能更好的保障學(xué)生的安全,構(gòu)建安全文明校園。
二、調(diào)查對象及其一般情況:
調(diào)查對象:主要是東莞理工學(xué)院的學(xué)生、另外還有一小部分校園和宿舍管理員
一般情況:從大二到大四每個(gè)年級里隨機(jī)抽取40人,而校園和宿舍管理員隨機(jī)抽取10人。最后數(shù)據(jù)以學(xué)生的為主。
三、調(diào)查方式:
本次調(diào)查采取的是隨機(jī)問卷調(diào)查。主要是拿問卷上宿舍訪問留宿生和校園、宿舍管理員,另外通過校園Q群發(fā)調(diào)查問卷郵件。上門訪問的調(diào)查問卷回收率92%,(因?yàn)橛胁糠止芾韱T不同意我訪問)而網(wǎng)上郵件的回收率70%,但總體數(shù)據(jù)剛好是份100!
四、調(diào)查時(shí)間:
20xx年7月20日到20xx年8月20日
五、調(diào)查內(nèi)容:
主要調(diào)查了理工學(xué)生對校園安全的理解和看法,以“關(guān)注民生·和諧發(fā)展”為主題,問卷共向?qū)W生提出了17個(gè)問題。(問卷見附件一,相片見附件二)
六、調(diào)查結(jié)果及分析:
1、關(guān)于學(xué)生接受安全教育和安全知識的分析:
作為社會(huì)重要組成部分的高等院校是培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)人才的搖籃,因此,做好新時(shí)期大學(xué)生安全教育工作,建設(shè)和諧校園,是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。通過題3 “您接受安全教育的狀況”的統(tǒng)計(jì)圖可知,80%以上的同學(xué)都是偶爾接
受安全教育,少數(shù)的同學(xué)沒有接受安全教育。所以學(xué)校仍然存在有人沒有接受安全教育,即使接受的人,他們也偶然的,于是出現(xiàn)了這種學(xué)生安全教育與知識教育不和諧的情況。大學(xué)生群體的安全教育工作是推進(jìn)和形成和諧校園的重要基礎(chǔ)工程。為了構(gòu)建和諧社會(huì),和諧校園,必需加強(qiáng)大學(xué)生的安全教育。因?yàn)榇髮W(xué)的安全教育有極其重要的作用:
第一,高等學(xué)校安全教育的直接受益者就是受教育的學(xué)生。對學(xué)生來說,接受安全教育,一方面有助于提高學(xué)生的安全意識,是學(xué)生保護(hù)自身安全的需要;另一方面,也有利于學(xué)生在遇見安全問題時(shí)做出較迅速和正確的反映。
第二,高等學(xué)校安全教育對家長來說也意義重大。它是家長的定心丸。因?yàn)榧议L把自己的子女送到學(xué)校,不僅希望他們可以學(xué)到科學(xué)文化知識,更希望他們的子女可以平平安安。
第三,高等學(xué)校需要一個(gè)安全、穩(wěn)定的校園環(huán)境,只有在安全、穩(wěn)定的校園里,學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)和教職工才能全力投入到教學(xué)科研工作之中,學(xué)生才能安心學(xué)習(xí)深造,把自己培養(yǎng)成國家棟梁。隨著高校后勤社會(huì)化改革進(jìn)程的發(fā)展,社會(huì)環(huán)境對高校的影響越來越大,學(xué)校的安全和穩(wěn)定也遇到了越來越多的新情況、新問題,這也對我們安全教育提出了更高的要求。
第四,開展安全教育可以向社會(huì)展示我們學(xué)校在關(guān)心學(xué)生學(xué)習(xí)的同時(shí),也很關(guān)注學(xué)生的人身與財(cái)產(chǎn)安全,這有利于我們學(xué)校提升自己在社會(huì)上的形象。
但由題4“您是否參加過學(xué)校組織過的針對火災(zāi)或者地震的安全預(yù)演”的統(tǒng)計(jì)(如表3),
我們可以看出75%的同學(xué)都有參加過,尤其有參加軍訓(xùn)的同學(xué)對于火災(zāi)或者地震的安全預(yù)演是肯定有參加過的,因?yàn)檫@個(gè)是軍訓(xùn)結(jié)束時(shí)的必要演習(xí),但大多同學(xué)認(rèn)為它過于形式,沒有什么成效,所以這一方面表現(xiàn)了學(xué)校的不足。另外還有18%左右沒參加過這種預(yù)演,這更加說明了學(xué)校對這方面的欠缺。因此,學(xué)校應(yīng)該多開展一些宣傳活動(dòng)以提高學(xué)生的求生技能。同時(shí),學(xué)校也需要完善硬件設(shè)施,為學(xué)生進(jìn)行安全急救提供工具。
通過上表的調(diào)查統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),高達(dá)88.8%的同學(xué)認(rèn)為校園內(nèi)存在安全隱患的問題是最為突出的,這反映出我校需大力整改校園的安全,以黨的十七大精神為指導(dǎo),牢固樹立“安全發(fā)展”理念,以解決事關(guān)師生安全等突出問題為重點(diǎn),及時(shí)、全面、有效地開展校園隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng),強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制,開展安全教育,完善長效機(jī)制,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),提高安全管理水平,為學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展提供保障。而對對“學(xué)校治安最不滿意是哪方面”的調(diào)查中有80%的同學(xué)認(rèn)為偷盜問題是較為突出,這反映了大學(xué)生對自身財(cái)物安全觀念的淡薄,有必要增強(qiáng)防盜意識,保管好貴重財(cái)物,同時(shí),作為學(xué)校,可突出武保處的職能,加強(qiáng)巡邏以減少該類事件的發(fā)生率。其次是校外來人進(jìn)入學(xué)校犯罪,因?yàn)榇髮W(xué)是一個(gè)小社會(huì),每天都有很多外校的人進(jìn)入校園,因此學(xué)校方面應(yīng)該嚴(yán)格門禁,對進(jìn)出學(xué)校的人員進(jìn)行登記工作。而打架斗毆的校園暴力事件排在了最后,可見大學(xué)生的素質(zhì)較高,能很好的控制自己的行為。因此,學(xué)校應(yīng)有針對性地采取措施以有效的減少乃至消滅這些安全問題。同時(shí),我們對于學(xué)校最近一年的治安問題也進(jìn)行了調(diào)查,46 %的同學(xué)不清楚,30%的認(rèn)為較少發(fā)生治安擾亂事件,24%選沒有發(fā)生,可見我們學(xué)校治安不是存在很嚴(yán)重的問題。雖然這樣,但這仍然要求學(xué)校要加強(qiáng)這方面的教育。
3、關(guān)于我校存在的安全問題及其場所的調(diào)查分析:
由上表可知,80%的同學(xué)認(rèn)為學(xué)校最缺乏安全感的地方是教室和宿舍,然而這兩個(gè)地方是同學(xué)最常在的地方,也是學(xué)生最多的地方,安全系數(shù)必然很高,可是犯罪分子就是抓住了學(xué)生的這種心理,進(jìn)行盜竊行為,因此這不僅要求學(xué)校要加強(qiáng)這方面的防范和巡邏,更要求學(xué)生們自己增強(qiáng)防范意識,提高警惕,自覺保護(hù)好自己的財(cái)物。對于同學(xué)們所關(guān)注的治安問題,有59%的同學(xué)希望遇到非法侵犯時(shí)能得到合法保護(hù),21%的擔(dān)心居住地的安全,很少人關(guān)注外出人身、財(cái)物安全和外出交通安全的問題,這說明了現(xiàn)在大學(xué)生的法制意識較高,能理性地思考,采取合法,有效地方式來解決問題,不管出現(xiàn)什么安全問題,都想到用正當(dāng)?shù)姆椒ń鉀Q!另外,我們通過對校園安全程度的調(diào)查,近79%的同學(xué)認(rèn)為校園是安全的,21%認(rèn)為一般,沒有人認(rèn)為是危險(xiǎn)的,可見,我校的環(huán)境是非常理想的,我校有關(guān)注民生、關(guān)注校園安全,能給同學(xué)們一個(gè)安全,溫馨、和諧的讀書環(huán)境,真是一個(gè)理想的人才培養(yǎng)基地,為社會(huì)培養(yǎng)出有用的人才,為促進(jìn)東莞經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定作出新的更大的貢獻(xiàn)!
4、同學(xué)對學(xué)校治安管理及宿舍制度政策看法的分析:
從上表可知,近80%以上的同學(xué)搞好社會(huì)治安提高公眾安全感應(yīng)主要加強(qiáng)法制宣傳教育,這進(jìn)一步說明大學(xué)生的法制意識比較強(qiáng),懂得運(yùn)用法律來維持社會(huì)治安。另外也需要加強(qiáng)校外人口來訪管理,增加保安人員、增加巡邏力量和加大打擊違法犯罪力度,這樣才能更全面的維護(hù)社會(huì)、校園的治安。同時(shí)大學(xué)生要通過多種形式學(xué)習(xí)安全知識,增強(qiáng)安全防范意識,要學(xué)法懂法,能依法保護(hù)自己的合法權(quán)益,使國家財(cái)產(chǎn)和自己的人身、財(cái)產(chǎn)不受侵害。另一方面,要全面提高自身素質(zhì),增強(qiáng)法制觀念,自覺遵紀(jì)守法,不去侵犯國家、集體的財(cái)產(chǎn)和他人的人身、財(cái)產(chǎn)安全,不危害社會(huì),不參與違法犯罪活動(dòng),要積極用自己的行動(dòng)參與維護(hù)社會(huì)治安、校園治安。
在對“理工的校園安全設(shè)施是否滿意?”這一項(xiàng)調(diào)查中,由上餅圖可知16%的'同學(xué)是十分滿意,46%的同學(xué)施比較滿意,33%同學(xué)是感覺一般,5%的同學(xué)是很不滿意?傮w來說,大多數(shù)同學(xué)是認(rèn)為滿意的,但也有5%的同學(xué)是感到不滿意的。于是我們可以看出,學(xué)校的保衛(wèi)安全設(shè)施還是有待加強(qiáng)的。對學(xué)校來說,應(yīng)該盡量增加安全設(shè)施,使同學(xué)的學(xué)習(xí)有個(gè)安全的氛圍。
宿舍是學(xué)生的“家”,因此宿舍安全是不容忽視的問題。從表8、表9中我們可以看出,70%左右的同學(xué)是對現(xiàn)行宿舍管理政策制度是滿意的。有少數(shù)同學(xué)認(rèn)為男女不得互訪政策妨礙友情的發(fā)展,使男女產(chǎn)生分歧,而宿舍晚歸登記時(shí)也妨礙了他們的自由,可是他們卻沒有考慮到實(shí)行這兩種政策制度的重要原因。但總體來說,同學(xué)們是非常贊成學(xué)校這樣政策制度的實(shí)行,不僅維護(hù)了宿舍安全,也確保了我們的人身安全。但有一點(diǎn)點(diǎn)不足的地方,那就是男女不能互訪,雖然學(xué)校的規(guī)定是在確定時(shí)間可以互訪,但在舍廣的實(shí)行中卻變成了一直不能互訪。所以學(xué)校對政策制度的實(shí)行要明確,這樣才不會(huì)讓學(xué)生們產(chǎn)生異議,而是得到他們的支持,這樣才能給同學(xué)的學(xué)習(xí)、生活提供一個(gè)滿意安全的環(huán)境。
大多同學(xué)都認(rèn)為我們的學(xué)校是一個(gè)各方面都比較完善的學(xué)校。但學(xué)校能給我們有安全感的另一個(gè)重要原因是我們學(xué)校位于松山湖郊區(qū)。根據(jù)15題的調(diào)查可知,80%以上的同學(xué)認(rèn)為我們學(xué)校是一個(gè)世外桃源,環(huán)境優(yōu)美,非常適合我們大學(xué)生的全面發(fā)展。可見我校也順應(yīng)了了國家以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的前提,為科較興國戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)埋下了伏筆。
七、調(diào)查體會(huì):
校園安全問題直接關(guān)系到每一個(gè)學(xué)生的生命財(cái)產(chǎn)安全。我的調(diào)查的初衷是為了響應(yīng)我校思政課實(shí)踐教學(xué)活動(dòng),同時(shí)也為了了解我校校園的安全狀況,以引起學(xué)校和學(xué)生對安全問題的高度重視,發(fā)現(xiàn)存在的問題并及時(shí)提出切實(shí)有效的建議,防微杜漸,將安全隱患降低到最小,共創(chuàng)安全的大學(xué)校園。
通過了這次調(diào)查,我發(fā)現(xiàn)了我校的安全還可以,但是安全隱患、保衛(wèi)措施、學(xué)生安全教育這幾方面仍然存在問題,所以針對存在的問題,我提出了以下的建議:
1、加強(qiáng)安全知識、安全意識的教育。學(xué)校可以通過宣傳、廣播、網(wǎng)絡(luò)、講座等多種形式向廣大學(xué)生傳授安全知識,增強(qiáng)學(xué)生的安全意識,提高學(xué)生應(yīng)對安全事故的能力。
2、加強(qiáng)管理。主要是加強(qiáng)對外來人員的管理,改善學(xué)校周邊的社會(huì)環(huán)境。其次要加強(qiáng)對學(xué)生宿舍的管理,杜絕違規(guī)用電用火現(xiàn)象,確保宿舍安全。
其次,學(xué)校安全不止是學(xué)校的問題,同時(shí)也是我們大學(xué)生自己的問題,所以我對我們大學(xué)生也提出相應(yīng)的建議:
1、要對自己的人身全負(fù)責(zé)。要培養(yǎng)自己的安全意識,外部條件我們無法控制,但是我們要愛惜自己的生命,要從平時(shí)學(xué)習(xí)生活中要培養(yǎng)自己小的安全習(xí)慣。
2、不要將生命當(dāng)兒戲。無論遇到什么困難,什么挫折,都不應(yīng)該想到做傻事,要想到我們來到這個(gè)世界多么不容易,要為我們的父母親人朋友著想,因?yàn)槲覀兊纳恢箤儆谖覀冏约,我們沒有資格輕易放棄它,應(yīng)該將年輕人的勇氣和魄力拿出來,沒有什么大不了的事,沒有翻不過的山。
3、安全知識不是用來應(yīng)付什么的,而是我們需要將它付諸于行動(dòng)。無論它有多么散,多么亂,多么雜,都是一樣的實(shí)用,一次次的事故,一次次的礦難,一個(gè)個(gè)生命的離去,他們并不是一無所知,而是知道不去用,甚至明知故為。所以我們不要做一個(gè)傻瓜的大學(xué)生,要學(xué)以致用。
生命的可貴,在于每個(gè)人只能擁有一次。我們需要用心去呵護(hù)它,安全知識是生命的護(hù)航艦。雖然說現(xiàn)在大部分人的安全意識很薄弱,但我相信一切皆有可能,經(jīng)過我們的共同努力,在不久的將來這一切都將改變。因此我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)學(xué)校所傳授的安全教育。關(guān)注我們的身心生命的健康,使校的教育和諧發(fā)展。
雖然教育事業(yè)發(fā)展是科學(xué)發(fā)展的重要內(nèi)容,但是校園安全是教育事業(yè)發(fā)展的首要前提?梢哉f,保障教育事業(yè)的健康發(fā)展和學(xué)校的安全穩(wěn)定,是維護(hù)發(fā)展穩(wěn)定大局、構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。因此對于每個(gè)人、每個(gè)學(xué)生來說,生命的健康與安全是最重要、最寶貴的,“生命不保,何談教育”.所以每個(gè)人都應(yīng)該要牢固樹立以人為本、安全第一的思想意識,如履薄冰,如臨深淵,警鐘長鳴,認(rèn)真吸取外界相關(guān)安全事故的慘痛教訓(xùn),堅(jiān)決防范和減少各類安全事故的發(fā)生,為促進(jìn)我校教育的發(fā)展和校園的安全穩(wěn)定作出新的更大的貢獻(xiàn)!
安全調(diào)查報(bào)告6
我區(qū)食品安全整體狀況究竟如何?消費(fèi)者對食品安全現(xiàn)狀是否滿意?如果買到劣質(zhì)食品,百姓會(huì)采取哪種方式維權(quán)?9月下旬,國家統(tǒng)計(jì)局上虞調(diào)查隊(duì)在我區(qū)開展食品安全問卷調(diào)查。
近日,這份食品安全調(diào)查報(bào)告已新鮮出爐。食品安全,市民到底怎么看?這些數(shù)據(jù)可以告訴你。
食用油、肉及肉制品、蔬菜,排進(jìn)市民最不放心前三位
調(diào)查顯示,“食用油”和“肉及肉制品”成為當(dāng)前居民最不放心的食品,分別占到29%、27%,其次是蔬菜,占21%,均超過了兩成。另外,奶制品、糧食、豆制品、水產(chǎn)品等食品分別有13%、5%、2%、1%的居民認(rèn)為它們是當(dāng)前居民最不放心的食品。
“食品生產(chǎn)、加工”環(huán)節(jié)被居民認(rèn)為是食品安全問題發(fā)生的最主要環(huán)節(jié)。有64.7%的居民認(rèn)為食品安全問題主要來自生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié),其次是食品銷售環(huán)節(jié),占到17.3%。種植、養(yǎng)殖環(huán)節(jié),餐飲服務(wù)環(huán)節(jié),分別為12%,6%。
“由于食品生產(chǎn)、加工方面信息的不透明和不對稱,一方面透露出居民對食品生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié)表現(xiàn)出深深的擔(dān)憂和不信任,另一方面反映了居民對政府加大食品生產(chǎn)、加工企業(yè)的監(jiān)管和查處力度的希望!闭{(diào)查人員根據(jù)數(shù)據(jù)分析表示。
另外,調(diào)查顯示,幾乎所有居民都對食品安全問題有一定的關(guān)注。52.7%的居民對食品安全問題表示“關(guān)注”,“比較關(guān)注”的占到40%,“一般”關(guān)注的占7.3%,沒有受訪者表示不“關(guān)注”食品安全問題。
食品安全狀況較有所改善,但消費(fèi)者維權(quán)知識仍不足
在調(diào)查報(bào)告中,記者發(fā)現(xiàn),上虞居民對本地食品安全現(xiàn)狀總體滿意。選擇“滿意”和“比較滿意”的總?cè)藬?shù)占到75%,僅2%的群眾對本地食品安全現(xiàn)狀的總體評價(jià)為“不太滿意”。
此外,絕大多數(shù)居民認(rèn)為當(dāng)前食品安全狀況比前幾年有所改善。數(shù)據(jù)顯示,居民認(rèn)為有明顯改善的`占到14%,認(rèn)為有所改善的占到72%。不過,也有0.7%的居民認(rèn)為當(dāng)前食品安全狀況與前幾年相比比以前更差了。
值得注意的是,有八成左右的受訪者表示或多或少遇到過購買過過期、不安全食品的情況。那么買到這些劣質(zhì)食品,百姓是否會(huì)維權(quán),采取哪種方式維權(quán)?這些問題都可以從數(shù)據(jù)上找到答案!皩で笙M(fèi)者協(xié)會(huì)幫助”成為受訪者維護(hù)自己權(quán)益的主要方式,比率高達(dá)53.3%。26.7%的居民選擇“與經(jīng)營者進(jìn)行交涉”,10%的居民選擇“向有關(guān)行政部門投訴”,也有10%的居民選擇自認(rèn)倒霉。
然而,遭遇食品安全侵權(quán)行為時(shí),該撥打哪個(gè)電話號碼投訴,卻很少有人知道。在全部受訪者中,僅16.7%的居民知道食品安全投訴電話為96317,這反映出消費(fèi)者維權(quán)知識上的不足。
加大對食品安全監(jiān)管力度,建立完善舉報(bào)投訴渠道
“希望能把食品種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工過程放到‘陽光’下,讓我們吃得放心!別再讓大家為‘舌尖上的安全’擔(dān)心了!弊蛱欤易『憷鐓^(qū)的吳大媽也向記者對食品安全領(lǐng)域的擔(dān)憂。
當(dāng)下,重大食品安全事件屢屢發(fā)生、令人防不勝防,污染食品、假冒食品、劣質(zhì)食品、轉(zhuǎn)基因食品等充斥在人民群眾的生活中。如何提高食品安全,受訪居民有話說。
“政府和監(jiān)管部門要加大食品安全執(zhí)法力度,依法嚴(yán)懲食品安全違法犯罪行為,加強(qiáng)日常的排查工作,加大對制假售假者的處罰力度,嚴(yán)格查處三無問題食品,堅(jiān)決取締無執(zhí)照的小作坊和黑加工點(diǎn),努力避免有害食品流入市場,還市民一個(gè)良好的食品市場秩序。”被訪者建議說。
“同時(shí),也要進(jìn)一步建立和完善食品安全監(jiān)管機(jī)制,加大對食品安全監(jiān)管力度,加強(qiáng)食品監(jiān)管工作人員的監(jiān)督和管理水平,加強(qiáng)監(jiān)管部門對生產(chǎn)供應(yīng)商的有效監(jiān)管,及時(shí)反饋食品安全信息!笔茉L者表示,希望能建立和完善舉報(bào)投訴渠道,及時(shí)處理群眾的投訴事件,營造一個(gè)人人都來監(jiān)管食品安全的良好氛圍。
安全調(diào)查報(bào)告7
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和生活水平的提高,人們對食品質(zhì)量和安全的要求越來越高。目前,我國食品質(zhì)量水平不容樂觀,有毒有害食品時(shí)有暴露,豬瘦肉精、毒豆芽、毒奶粉等問題食品嚴(yán)重危害人民健康。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是食品安全鏈中的重要一環(huán)。食品安全監(jiān)管職責(zé)分工規(guī)定,在從農(nóng)場負(fù)責(zé)人到餐桌的安全監(jiān)管鏈中,農(nóng)業(yè)部門主要負(fù)責(zé)初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)(即種植和養(yǎng)殖環(huán)節(jié))的監(jiān)管,并承擔(dān)源頭把關(guān)責(zé)任。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的主要依據(jù)是《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》,該法明確了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管過程是從農(nóng)田到市場;明確了農(nóng)業(yè)行政主管部門在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全統(tǒng)一監(jiān)管中的主體地位,建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全過程控制和監(jiān)管的監(jiān)管體系和執(zhí)法依據(jù)。
近年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管中心和農(nóng)業(yè)執(zhí)法局全面開展了《食品安全法》和《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的宣傳貫徹工作,履行監(jiān)管職責(zé),依法對農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體進(jìn)行監(jiān)管,加強(qiáng)了對農(nóng)產(chǎn)品的日常監(jiān)管,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),有效提高農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管水平,有效規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)行為。
一、我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管
根據(jù)近年來進(jìn)行的常規(guī)監(jiān)測和監(jiān)督取樣,我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量總體安全可靠。蔬菜監(jiān)測合格率穩(wěn)步提高,生豬養(yǎng)殖瘦肉精檢出率連續(xù)三年為零。目前,大多數(shù)生產(chǎn)者的質(zhì)量安全意識和安全生產(chǎn)技術(shù)有所提高,農(nóng)業(yè)投入品使用日益規(guī)范,有機(jī)磷、克倫特羅等違禁藥物的經(jīng)營和使用得到有效控制,農(nóng)藥殘留超標(biāo)情況逐年改善。近年來,該縣未發(fā)生初級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
(1)完善監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),落實(shí)監(jiān)管責(zé)任
近年來,縣農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管中心加強(qiáng)了對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的組織領(lǐng)導(dǎo),加快了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)。在原有23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心的基礎(chǔ)上,增設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督站,明確農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)督員,建立多層次監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
在責(zé)任落實(shí)方面,根據(jù)我局各分局、站的職能,明確了責(zé)任的范圍、內(nèi)容和追究。細(xì)化分解工作任務(wù),每年由局領(lǐng)導(dǎo)與各分局、站和街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)廳、辦負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任書,落實(shí)監(jiān)管任務(wù)。
(2)加強(qiáng)檢查和監(jiān)控,提高監(jiān)管的有效性
以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系建設(shè)為抓手,明確監(jiān)測任務(wù),積極配合上級業(yè)務(wù)部門,做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測工作。為提高監(jiān)測覆蓋面和及時(shí)性,江甸眉山設(shè)立了兩個(gè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測室,配備快速檢測和自檢設(shè)備,加強(qiáng)蔬菜農(nóng)藥殘留檢測。同時(shí),建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管追溯平臺(tái),明確工作目標(biāo)和思路,建立健全相關(guān)制度,逐步推進(jìn)建設(shè)。
(3)加強(qiáng)行政執(zhí)法,強(qiáng)化源頭監(jiān)管
農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法是農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要保障。近年來,組織開展了“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治”、“非法添加非食用物質(zhì)和濫用添加劑”、“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治”等一系列農(nóng)業(yè)專項(xiàng)執(zhí)法和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治行動(dòng)。同時(shí),加強(qiáng)夏秋季等農(nóng)藥、獸藥等投入品使用高峰期的日常監(jiān)督管理。通過專項(xiàng)集中整治和日常監(jiān)管相結(jié)合,引導(dǎo)農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資門店建立連鎖經(jīng)營模式,實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營,嚴(yán)厲打擊劇毒禁用農(nóng)藥和假冒偽劣農(nóng)資的銷售和經(jīng)營,確保農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)源頭安全。
加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,統(tǒng)一發(fā)放農(nóng)業(yè)生產(chǎn)記錄并發(fā)放給經(jīng)營單位,規(guī)范農(nóng)業(yè)經(jīng)營記錄,利用現(xiàn)場監(jiān)管和技術(shù)培訓(xùn)加強(qiáng)監(jiān)管和指導(dǎo),不斷規(guī)范生產(chǎn)行為。
(4)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),提高質(zhì)量和安全
近年來,縣農(nóng)林局積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和無公害、有機(jī)、綠色食品“三產(chǎn)品”認(rèn)證,開展優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo),推進(jìn)誘蟲劑、殺蟲燈、防蟲網(wǎng)等病蟲害綜合防治。初步構(gòu)建了一套涉及生產(chǎn)前、生產(chǎn)中、生產(chǎn)后的安全標(biāo)準(zhǔn)體系,科學(xué)使用農(nóng)業(yè)投入品、減少農(nóng)業(yè)殘留等措施具體化、標(biāo)準(zhǔn)化、簡單化,讓農(nóng)民有標(biāo)準(zhǔn)可循,通過大力培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等現(xiàn)代市場主體,發(fā)揮其作為農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推廣有效載體的作用。目前,已建立9個(gè)縣級農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化示范基地和2個(gè)市級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地,實(shí)施農(nóng)作物病蟲害綜合防治工程3.29萬畝,發(fā)揮了良好的示范作用。
(五)加強(qiáng)宣傳,提高安全意識
利用互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)紙等媒體和農(nóng)業(yè)技術(shù)下鄉(xiāng)等方式,加強(qiáng)宣傳,多層次、多形式開展《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》宣傳貫徹活動(dòng),組織開展農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。為提高宣傳的針對性和效果,向農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)者和生產(chǎn)者印制和發(fā)放蔬菜種植生產(chǎn)基礎(chǔ)知識、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖基礎(chǔ)知識、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法規(guī)匯編等技術(shù)和宣傳資料,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費(fèi)者同步宣傳。根據(jù)產(chǎn)業(yè)基地的實(shí)際情況和群眾需求,重點(diǎn)開展科學(xué)培育和安全用藥培訓(xùn),提高標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平。
二、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管問題
(一)職責(zé)分工不明確
農(nóng)業(yè)食品的生產(chǎn)和消費(fèi)要經(jīng)過一個(gè)完整的鏈條,包括生產(chǎn)(種植、養(yǎng)殖)、加工、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售、烹飪等環(huán)節(jié),從農(nóng)田到餐桌。這些環(huán)節(jié)中的任何一個(gè)都可能造成食品污染和不安全的農(nóng)產(chǎn)品。實(shí)踐中,行政機(jī)關(guān)按照《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》進(jìn)行分工,即按照一個(gè)監(jiān)管環(huán)節(jié)一個(gè)部門監(jiān)管的原則,以分段監(jiān)管為主,品種監(jiān)管為輔的模式。這種規(guī)定雖然簡單明了,但往往在管理體系中形成部門職能交叉的模糊地帶,最容易出現(xiàn)質(zhì)量安全問題。
(二)部分農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)不完善
目前,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的定義并不完善。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系包括哪些類型的標(biāo)準(zhǔn)和級別的.標(biāo)準(zhǔn),在實(shí)際工作中它們之間的適用原則并不統(tǒng)一。在農(nóng)藥殘留的國家標(biāo)準(zhǔn)中,有很多農(nóng)產(chǎn)品沒有相應(yīng)的檢測標(biāo)準(zhǔn),比如常用的殺菌劑腐霉利,經(jīng)常檢測藥物殘留。而葉菜類蔬菜在國家標(biāo)準(zhǔn)中沒有相應(yīng)的殘留標(biāo)準(zhǔn),只有茄科蔬菜、黃瓜、韭菜的殘留標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)準(zhǔn)值之間差距較大。很多情況下,葉類蔬菜參照茄科蔬菜檢測結(jié)果合格,參照韭菜超標(biāo),給監(jiān)管工作帶來混亂。
(三)零售生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)體管理困難
《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)和專業(yè)合作組織的違法行為有具體規(guī)定,但對家庭零售生產(chǎn)的違法行為缺乏約束機(jī)制。我們縣很大一部分農(nóng)產(chǎn)品的主要生產(chǎn)者是種植和養(yǎng)殖的散戶。而且外國人租用土地耕種的比例越來越大,人員流動(dòng)大,導(dǎo)致質(zhì)量安全隱患。另外,一些農(nóng)民專業(yè)合作社實(shí)際上是零售生產(chǎn)者,根本不能滿足企業(yè)生產(chǎn)的要求。他們登記的目的不是為了生產(chǎn)需要,而是為了征收補(bǔ)償和銀行抵押貸款。農(nóng)產(chǎn)品零售生產(chǎn)者比較多,比較弱。難以依法監(jiān)督、處罰和執(zhí)行。需要從法律法規(guī)方面制定相應(yīng)的規(guī)則。
(4)監(jiān)管和技術(shù)支持不足
農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管任務(wù)大而廣,但我國農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管部門人員少,有限的監(jiān)管力量難以應(yīng)對日益繁重的監(jiān)管任務(wù)。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管站只是加了個(gè)標(biāo)簽,明確了職能,沒有增加人員編制,很多監(jiān)管職責(zé)沒有落實(shí)到位。
農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管涉及面廣,專業(yè)性強(qiáng);鶎庸芾砣匀蝗狈τ行У募夹g(shù)支持,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)與實(shí)際要求差距較大。目前常用的監(jiān)管手段是采樣監(jiān)測,包括快速檢測、定性檢測和定量檢測。目前,我縣主要從事快速定性檢測,但實(shí)驗(yàn)結(jié)果誤差較大,可能導(dǎo)致誤判,損害被測者利益,難以全面評估農(nóng)產(chǎn)品安全性。然而,定量檢測耗時(shí)長、成本高且時(shí)效性差。由于農(nóng)產(chǎn)品流通迅速,檢測結(jié)果出來時(shí),農(nóng)產(chǎn)品已經(jīng)銷售,可能已經(jīng)造成危害,所以檢測結(jié)果只能作為事后警示或問責(zé)的依據(jù)。
此外,縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門只能查封、扣押不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品,不能采取其他處理措施。很多農(nóng)產(chǎn)品都是新鮮的產(chǎn)品,比如蔬菜,不及時(shí)處理就會(huì)腐爛。養(yǎng)豬需要大量的人力物力。在執(zhí)法實(shí)踐中很難操作,上述經(jīng)濟(jì)損失或資金由誰來承擔(dān)。
(五)市場準(zhǔn)入制度不完善,質(zhì)量問題難以追溯。
初級農(nóng)產(chǎn)品的市場準(zhǔn)入種類很少。除了豬肉等個(gè)體農(nóng)產(chǎn)品外,許多初級農(nóng)產(chǎn)品都是在沒有原產(chǎn)地證書或質(zhì)量檢驗(yàn)的情況下進(jìn)入市場的。農(nóng)貿(mào)市場蔬菜農(nóng)藥殘留檢測水平仍較低,市場準(zhǔn)入機(jī)制有待進(jìn)一步完善。此外,來自河南和湖北的農(nóng)產(chǎn)品涌入我國各地,對農(nóng)產(chǎn)品市場造成了沖擊,使得對所售農(nóng)產(chǎn)品來源的監(jiān)測更加困難。目前,我縣雖然建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和追溯平臺(tái),但還不能真正付諸實(shí)施。一些生產(chǎn)者對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的責(zé)任意識和安全意識薄弱,標(biāo)準(zhǔn)化措施不能有效實(shí)施。特別是那些由散戶生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品,品牌意識低,生產(chǎn)規(guī)模小,一旦出現(xiàn)質(zhì)量安全問題,消費(fèi)者很難追蹤質(zhì)量,維護(hù)自己應(yīng)有的權(quán)益。
三、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管
1、提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和體系是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理的核心,需要統(tǒng)一、權(quán)威的食品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢測體系。首先,要根據(jù)生產(chǎn)發(fā)展的實(shí)際情況,不斷修訂和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測標(biāo)準(zhǔn)的層次和類型,擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍;其次,根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的特點(diǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的實(shí)際,確定起草和制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的主體,統(tǒng)一農(nóng)產(chǎn)品的定義和檢測標(biāo)準(zhǔn);第三,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布,使這些標(biāo)準(zhǔn)能夠被廣大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者廣泛知曉和廣泛采用。
2.完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系
有效的農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管體系應(yīng)建立在明確、合理、科學(xué)的責(zé)任分工基礎(chǔ)上。事實(shí)上,包括美國在內(nèi)的世界各國的農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管也是由多個(gè)部門共同完成的。由此可見,問題的關(guān)鍵不在于多頭管理,而在于部門之間是否有合理明確的分工。然而,目前中國的問題在于分工不明確,這往往導(dǎo)致爭吵。食品安全管理的漏洞和脫節(jié)反復(fù)說明了這一點(diǎn)。從國家層面到地方政府層面,必須理順管理體制,借鑒國外先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),真正實(shí)現(xiàn)“國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、地方政府負(fù)責(zé)、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方共同行動(dòng)”的食品安全工作機(jī)制,真正建立有效的食品安全控制體系。
3.創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法聯(lián)合執(zhí)法手段
在法律法規(guī)上,要明確快速檢測可以作為執(zhí)法依據(jù),最大限度地防止不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品流入市場,保障公眾消費(fèi)安全。農(nóng)業(yè)監(jiān)管部門和農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門針對市場監(jiān)管,共同發(fā)現(xiàn)一個(gè)問題,處理一個(gè)問題,根據(jù)檢查結(jié)果,及時(shí)、快速地防止問題農(nóng)產(chǎn)品流入銷售渠道。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者對檢測結(jié)果有異議的,可以自收到檢測結(jié)果之日起五日內(nèi)向農(nóng)業(yè)行政主管部門申請復(fù)檢;復(fù)審不成的,復(fù)審費(fèi)用由申請人承擔(dān)。
4.建立和完善農(nóng)產(chǎn)品責(zé)任追溯體系建設(shè)
建立和完善農(nóng)產(chǎn)品責(zé)任追溯制度,應(yīng)加大處罰力度,提高違反農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任的處罰上限,以發(fā)揮更大的威懾作用,更好地規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者的行為。
我國農(nóng)業(yè)還不發(fā)達(dá),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和經(jīng)營者規(guī)模小、分散性強(qiáng),責(zé)任難以追究。除了對農(nóng)產(chǎn)品造成的損害采取無過錯(cuò)責(zé)任原則外,還需要規(guī)定一些法定的免責(zé)情形?梢愿玫卮_定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和經(jīng)營者的責(zé)任,督促農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和經(jīng)營者在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營中積極記錄和收集農(nóng)業(yè)信息,避免承擔(dān)法律責(zé)任,從而保證農(nóng)產(chǎn)品追溯體系的建立和實(shí)施,真正防止農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的發(fā)生。
安全調(diào)查報(bào)告8
為推進(jìn)石家莊超市行業(yè)食品安全工作,保障消費(fèi)者的身體健康和生命安全,石家莊市市政府整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和石家莊市商業(yè)聯(lián)合會(huì)、石家莊市信息工程職業(yè)學(xué)院等三家組成調(diào)查組于20xx年4月24日至29日對我市有代表性的超市和重點(diǎn)食品經(jīng)營單位的食品安全狀況進(jìn)行了較詳細(xì)的調(diào)查。
本次調(diào)查采用了詢問法、觀察法、問卷調(diào)查法對我市的10家超市公司、10家便利店、2家食品商場、3家農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,共計(jì)25家公司、5個(gè)居民區(qū)和街頭千余名消費(fèi)者進(jìn)行了攔截式調(diào)查,針對25家公司發(fā)放25套調(diào)查問卷,回收有效問卷23套共計(jì)100份,對消費(fèi)者發(fā)放《消費(fèi)者食品安全狀況調(diào)查表》800份,共收回問卷800份,有效問卷737份。現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
一、我市超市食品安全的現(xiàn)狀
。ㄒ唬、大部分超市對食品安全管理均有了嚴(yán)格的管理制度和規(guī)定 超市作為現(xiàn)代流通渠道的代表,從自身的發(fā)展角度出發(fā),普遍建立了食品安全控制的組織架構(gòu)和管理體系。
(二)食品商場和連鎖超市在食品安全經(jīng)營管理上領(lǐng)先于其他渠道 在所調(diào)查的超市企業(yè)中大多數(shù)公司都建立了較嚴(yán)格完整的食品制作、儲(chǔ)藏、銷售、清理標(biāo)準(zhǔn)和流程。
。ㄈ、消費(fèi)者對超市食品安全的信心指數(shù)明顯領(lǐng)先于其他渠道,關(guān)注
因素多元化
(四)、消費(fèi)者十分看好媒體的食品知識傳播及對食品安全的監(jiān)督
(五)、在擔(dān)負(fù)食品安全的責(zé)任上,認(rèn)為生產(chǎn)者、經(jīng)營者重大
(六)、對我市食品安全形勢認(rèn)識及監(jiān)管力上不容樂觀
(七)、消費(fèi)者缺乏有關(guān)食品安全和自身權(quán)益維護(hù)的法律知識.
二、超市行業(yè)食品安全方面需要正視和解決的突出問題
雖然百貨公司和連鎖超市是食品流通兩大安全通道,但目前在食品安全的.管理上仍存在以下需加以重視和亟待解決的問題。
(一)、全員加強(qiáng)食品安全意識雖有,但普遍存在麻木僥幸的心理,不能切實(shí)回歸消費(fèi)者安全至上的理念上
。ǘ、超市中食品安全職能部門的組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)不完全符合食品安全控制的要求
。ㄈ⒊信渌椭行暮烷T店食品安全相關(guān)設(shè)施投入嚴(yán)重不足,難以適應(yīng)食品安全控制的要求。
(四)、連鎖超市對代理商的食品安全控制需要加強(qiáng)
。ㄎ澹⒙(lián)營和招商部分的食品安全管理有待加強(qiáng)
。┤狈⿷(yīng)商直接送達(dá)門店食品的食品質(zhì)量監(jiān)控
。ㄆ撸┦称焚|(zhì)量控制中的管理執(zhí)行力度彈性大,伸縮性強(qiáng)
。ò耍┐蟛糠殖腥狈贖ACCP(全球食品工業(yè)最佳衛(wèi)生安全質(zhì)量管理工具)的質(zhì)量控制,弱化了生產(chǎn)過程中的產(chǎn)品質(zhì)量保證
三、改善食品安全狀況的幾點(diǎn)建議
。ㄒ唬 對超市公司的建議
1、切實(shí)樹立起“消費(fèi)者至上”營銷觀念,打造“百年超市”謀“長期利潤”發(fā)展之路
2、進(jìn)一步健全超市食品安全職能部門的組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)。
3、加大食品安全相關(guān)設(shè)施投入,大力推動(dòng)零售商的第三方檢測。
4、加強(qiáng)對超市聯(lián)營和招商部分的食品和對供應(yīng)商向門店直送食品的安全控制并加大管理執(zhí)行力度。
5、加強(qiáng)對超市自制的或自采食品的HACCP控制,即注重生產(chǎn)過程的危害分析和關(guān)鍵點(diǎn)控制,作到產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全方位的食品質(zhì)量控制,切實(shí)提高經(jīng)營能力,適應(yīng)國際化競爭。
6、加強(qiáng)商品信息電子化管理,建立食品經(jīng)營各環(huán)節(jié)的電子信息檔案管理。
7、對有能力的超市公司可建立自己農(nóng)副產(chǎn)品的基地,推出自有品牌,提高自身對農(nóng)產(chǎn)品食品安全的直接控制能力。
8、建立一整套食品衛(wèi)生安全明示制度,主動(dòng)承擔(dān)起引導(dǎo)消費(fèi)者安全消費(fèi)、健康消費(fèi)的社會(huì)責(zé)任。
9、核準(zhǔn)供應(yīng)商的準(zhǔn)入制度,嚴(yán)格供應(yīng)商的審核流程,把好索證驗(yàn)證關(guān),消除對加工食品質(zhì)量控制存在的隱患
10、加強(qiáng)員工的經(jīng);、慣例化培訓(xùn),提高綜合素質(zhì)
(二)對政府行政監(jiān)管部門的建議
1、 切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,各食品監(jiān)管的行政部門在分工明確基礎(chǔ)上,強(qiáng)化協(xié)調(diào),成立松散型統(tǒng)一的機(jī)構(gòu)消除存在的部門壁壘現(xiàn)象,杜絕食品安全管理存在政出多門的現(xiàn)象。
2、政府直接投資建設(shè)統(tǒng)一規(guī)范的食品安全的法定檢測網(wǎng)絡(luò)體系,提高檢測技術(shù)水平,與國際接軌,與異地協(xié)調(diào),改變目前檢測機(jī)構(gòu)、水平不到位的尷尬現(xiàn)象 ,切實(shí)把好食品安全關(guān)。
3、政府引導(dǎo)、扶持超市公司、大型批發(fā)市場進(jìn)行產(chǎn)銷一條龍經(jīng)營,建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品基地,開發(fā)自有品牌農(nóng)產(chǎn)品形式的零售終端型組織和批發(fā)分銷型組織,正本清源。
4、發(fā)展電子政務(wù),落實(shí)完善食品信息公開制度。
5、發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用,成為真正溝通政府、企業(yè)、消費(fèi)者之間的一座橋梁。
6、完善食品經(jīng)營法律法規(guī),加大食品安全執(zhí)法部門的執(zhí)法力度
7、發(fā)揮新聞媒體人民的喉舌的作用,大力普及宣傳食品安全的知識,更要作好食品安全的監(jiān)督和跟蹤,為規(guī)范經(jīng)營企業(yè)樹立好形象,對非法經(jīng)營者進(jìn)行懲治的利器
8、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)組織、地方公眾轉(zhuǎn)變角色,由維護(hù)消費(fèi)者利益單一功能轉(zhuǎn)變?yōu)榉⻊?wù)于生產(chǎn)經(jīng)營者和消費(fèi)者雙向功能。
9、依靠群眾,廣泛開展食品安全教育活動(dòng),齊抓共管,打好一場食品安全的“保胃”戰(zhàn)爭。
安全調(diào)查報(bào)告9
20xx年3月1日15時(shí)50分左右,位于攀枝花釩鈦產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)的攀枝花市天億化工有限公司(以下稱天億公司)發(fā)生2號黃磷電爐爐料外泄燃爆事故,死亡3人,直接經(jīng)濟(jì)損失約600萬元。
根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第493號)和《四川省生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》(省政府令第225號)等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,市政府成立了天億公司“3.1”事故調(diào)查組(以下簡稱調(diào)查組),由市安監(jiān)局牽頭,監(jiān)察局、公安局、消防支隊(duì)、經(jīng)信委、環(huán)保局、市總工會(huì)和釩鈦園區(qū)管委會(huì)組成,并邀請市檢察院參加事故調(diào)查。調(diào)查組由市安監(jiān)局局長譚興忠任組長。
調(diào)查組通過現(xiàn)場勘察、技術(shù)鑒定、調(diào)查取證、綜合分析,查明了事故發(fā)生的經(jīng)過、事故直接原因和間接原因,認(rèn)定了事故性質(zhì)及責(zé)任,提出了對事故相關(guān)責(zé)任單位及責(zé)任人的處理建議意見和整改防范措施,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、事故單位基本情況及其黃磷冶煉爐概況
天億公司成立于20xx年1月,主要從事黃磷生產(chǎn)和銷售。該公司現(xiàn)有股東二人:總經(jīng)理、法人代表汪明華和董事長張捷,二人系夫妻。天億公司持有《安全生產(chǎn)許可證》(編號:川WH安許證字[20xx]0195,有效期20xx年4月17日至20xx年4月16日),取得危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化二級企業(yè)《證書》(編號:AQBWⅡ川;痆20xx]023,有效期20xx年5月5日至20xx年5月4日),主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員持有《安全資格證書》(均在有效期內(nèi))。
該公司有兩臺(tái)黃磷電冶煉爐(1號爐和2號爐),設(shè)計(jì)年產(chǎn)15000噸食品級特種黃磷。該項(xiàng)目20xx年12月立項(xiàng),四川省化工設(shè)計(jì)院進(jìn)行設(shè)計(jì),十四冶負(fù)責(zé)筑爐施工,20xx年6月初步建成并陸續(xù)投入生產(chǎn)。
該公司2號爐建成投入生產(chǎn)后,于20xx年進(jìn)行過一次停爐清理爐料作業(yè),但未對爐底碳磚進(jìn)行檢查維護(hù)。20xx年11月1日因其變壓器燒毀而停產(chǎn)至20xx年10月17日,20xx年1月29日至2月14日春節(jié)放假停產(chǎn),2月15日恢復(fù)生產(chǎn)。
二、事故發(fā)生、報(bào)告和救援處置經(jīng)過
20xx年3月1日7時(shí)白班上班后,因1號爐電極折斷停爐,磷爐車間副主任陳洪帶領(lǐng)磷爐乙班楊貴富(班長)等5人和鉗焊班5人、電工班5人對1號爐進(jìn)行檢修,同時(shí),楊貴富安排3名電爐操作工(張雪梅、周軍、郝建英)、1名巡視工(郝興華)負(fù)責(zé)2號爐操作和巡視。其間,2號爐8時(shí)打開出鐵口無磷鐵流出;10時(shí)出第一次渣時(shí)少量磷鐵從渣口流出;13時(shí)出第二次渣,預(yù)計(jì)16時(shí)出第三次渣。出鐵、出渣時(shí)楊貴富帶領(lǐng)本班人員從1號爐返回2號爐(1、2號爐相距約20米)作業(yè)。15時(shí)左右,鉗焊班的田占芳(副班長)、徐祥和電工班的周代旭、文翠明、邵芝連等人從1號爐檢修現(xiàn)場回到與2號爐相鄰的“精制工段工具間”準(zhǔn)備工具和待命。約15時(shí)50分,大家聽到一聲悶響,未在意;數(shù)秒鐘后聽到第二聲悶響,并發(fā)現(xiàn)門外有渣、塵落下,周代旭、文翠明先后往門外跑,緊接著聽到第三聲、第四聲巨響,伴有大量渣塵和玻璃碎片落下,并有熱浪和煙霧從后面襲來。文翠明、周代旭往辦公樓方向跑,邊跑邊往后看,沒有發(fā)現(xiàn)田占芳、徐祥、邵芝連跑出來。隨后文翠明、周代旭將此情況告訴班組其他人員,大家分別撥打三人手機(jī),均未聯(lián)系上。當(dāng)時(shí),陳洪、楊貴富正站在9.5米平臺(tái)1、2號爐之間,聽到第一聲響楊貴富往2號爐方向跑了幾步并往下看,看到有火光和濃煙從2號爐底冒出,認(rèn)為是爐底爆炸,馬上叫操作工張雪梅停電并往外跑。陳洪在通過手機(jī)向公司副總經(jīng)理李子海報(bào)告的同時(shí)迅速組織9.5米平臺(tái)上的人員分別向后面的石灰車間和旁邊的1號爐方向撤離,撤離過程中陸續(xù)聽到數(shù)次爆響并伴有腳下微振。撤到0平臺(tái)1號爐旁空曠平地后陳洪立即清點(diǎn)人數(shù),發(fā)現(xiàn)1號爐檢修現(xiàn)場和2號爐當(dāng)班人員一個(gè)不少,這時(shí)看到電工文翠明跑來,大家詢問電工班、鉗焊班人員情況,得知田占芳、徐祥、邵芝連未能聯(lián)系上,并看到“精制工段工具間”和2號爐變壓器燃起大火,遂立即投入滅火。李子海獲悉事故情況后迅速報(bào)告總經(jīng)理汪明華,李、汪二人先后趕赴現(xiàn)場參與滅火救援并安排相關(guān)工作。
15時(shí)51分,110指揮中心、119指揮平臺(tái)先后接到社會(huì)人員和天億公司員工報(bào)警,16時(shí)01分、16時(shí)07分園區(qū)公安分局、園區(qū)消防特勤中隊(duì)先后趕到現(xiàn)場進(jìn)行警戒和滅火。
接到事故報(bào)告后,市政府副市長、市公安局局長殷旭東迅速趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)滅火搶險(xiǎn)、人員搜救、環(huán)境監(jiān)測等工作。公安、消防、安監(jiān)、環(huán)保、園區(qū)管委會(huì)等單位主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)負(fù)責(zé)人、川投化工公司部分員工趕到現(xiàn)場參與應(yīng)急救援。至19時(shí)50分,大火撲滅;22時(shí),在“精制工段工具間”發(fā)現(xiàn)田占芳、徐祥、邵芝連3人遺體,現(xiàn)場搜救結(jié)束。經(jīng)法醫(yī)鑒定,3人均系“燒傷導(dǎo)致原發(fā)性休克死亡”。
事故發(fā)生后,省、市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,先后指示:全力搜救失蹤人員,嚴(yán)防次生災(zāi)害發(fā)生,做好善后處理工作,盡快查明事故原因,深刻吸取事故教訓(xùn)。省安監(jiān)局孫建軍局長、劉健副局長、吳金爐副局長及時(shí)過問,并指派專員連夜趕赴我市指導(dǎo)現(xiàn)場處置和事故調(diào)查工作。3月2日10時(shí),市委書記劉成鳴察看事故現(xiàn)場,強(qiáng)調(diào)要舉一反三,深入開展隱患排查治理工作,堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)這條底線。市委常委、常務(wù)副市長楊自力,市委常委、園區(qū)黨工委書記許健民先后趕到事故現(xiàn)場檢查指導(dǎo)相關(guān)工作。
為了防止次生災(zāi)害,3月2日,市安監(jiān)局釩鈦產(chǎn)業(yè)園區(qū)分局發(fā)出《關(guān)于保護(hù)現(xiàn)場、緊急處置隱患、配合事故調(diào)查相關(guān)事項(xiàng)的指令》,督促天億公司對2號爐受磷槽、精制槽中遺留的黃磷進(jìn)行安善處置;3月2日10時(shí)30分,市安監(jiān)局、園區(qū)管委會(huì)召開現(xiàn)場會(huì),讓相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場接受教育;3月2日下午,以爐況控制、爐周水患和輔助用房為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查在全市展開。3月3日,受省安監(jiān)局委托,市安監(jiān)局對天億公司危險(xiǎn)化學(xué)品《安全生產(chǎn)許可證》實(shí)施暫扣。3月19日,省安監(jiān)局組織召開天億化工“3.1”事故現(xiàn)場會(huì)。
3月2日12時(shí),環(huán)保部門監(jiān)測到的園區(qū)內(nèi)和園區(qū)周邊空氣質(zhì)量無異常。
三、事故原因和性質(zhì)
根據(jù)現(xiàn)場勘查、技術(shù)鑒定和調(diào)查取證,本次事故的直接原因是:
天億公司2號爐爐底碳磚失效,熔池下沉,爐底燒穿,熔融磷鐵磷渣泄漏遇濕爆炸,部分檢修人員避險(xiǎn)不及,造成本次事故發(fā)生。經(jīng)過對爐底碳磚襯里的清理,發(fā)現(xiàn)2號爐兩層爐底碳磚腐蝕殆盡,熔池下沉到碳磚以下,部分碳磚漂浮;爐底接近中心部位有直徑約40厘米的燒穿孔,近百噸熔融磷鐵磷渣從此泄出并遇濕爆炸。爆炸沖擊波沖垮爐周圍堰和相鄰水池,池中水流外泄并被熔融磷鐵磷渣覆蓋引發(fā)劇烈爆炸,導(dǎo)致預(yù)沉槽鋼梁支架垮塌、預(yù)沉槽墜落受損、槽中泥磷泄漏燃燒和“精制工段工具間”墻體崩塌,在此間準(zhǔn)備工具和待命的5人中有3人未能逃離并遇難。同時(shí),熔融爐料和熱輻射引燃該“工具間”右側(cè)隔壁上方的2號爐變壓器,加重了現(xiàn)場火勢和濃煙。
本次事故的間接原因是:
(一)爐底燒穿前磷爐的異常情況未被發(fā)現(xiàn)和重視。依照常識,爐底燒穿前會(huì)出現(xiàn)爐底溫度升高、爐底鋼板發(fā)紅現(xiàn)象,但當(dāng)班負(fù)責(zé)2號爐巡視和爐溫監(jiān)測的郝興華卻稱未發(fā)現(xiàn)異常。根據(jù)班組《工作日志》記載,20xx年2月下旬以來,2號爐電極消耗過大,磷鐵出得極少,負(fù)責(zé)公司生產(chǎn)管理和磷爐配料工作的車間主任林紅兵對此異常情況沒有認(rèn)真分析原因,未采取預(yù)防、控制事故的有效措施。
(二)磷爐管理混亂
1、無磷爐檢維修制度。2號爐自20xx年建成投產(chǎn)以來未進(jìn)行過爐襯檢維修工作,爐底碳磚腐蝕、漂浮不能被及時(shí)發(fā)現(xiàn)和修復(fù),磷爐長時(shí)間帶病運(yùn)行。
2、不按規(guī)定提取安全生產(chǎn)費(fèi)用,磷爐安全隱患不能及時(shí)消除。天億公司不按財(cái)政部、國家安全監(jiān)管總局《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》(財(cái)企[20xx]16號)提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,磷爐爐底測溫?zé)犭娕、預(yù)沉槽水箱等裝置、設(shè)施壞了也不能及時(shí)修復(fù)。
3、噸磷工資計(jì)提辦法的實(shí)施缺少安全約束。天億公司對磷爐車間實(shí)行噸磷工資計(jì)提辦法的同時(shí)安全考核未跟上,客觀上助長了班組、車間關(guān)注黃磷產(chǎn)量而無暇顧及安全現(xiàn)象的發(fā)生,對企業(yè)安全生產(chǎn)構(gòu)成威脅。
4、企業(yè)安全管理體制不順,安全管理效力、權(quán)威不足。天億公司的安全管理工作由行政副總經(jīng)理分管,生產(chǎn)管理、技術(shù)管理、設(shè)備管理工作由車間主任直接向總經(jīng)理報(bào)告和負(fù)責(zé),安全與生產(chǎn)、安全與技術(shù)、安全與設(shè)備脫節(jié),當(dāng)安全與其他工作發(fā)生矛盾和沖突時(shí),安全往往讓位于其他,導(dǎo)致該公司規(guī)章制度執(zhí)行不嚴(yán)格、職工培訓(xùn)不到位、隱患排查治理不徹底等問題不能有效解決。
(三)安全措施欠缺,安全生產(chǎn)執(zhí)行力不強(qiáng)。在由副總經(jīng)理李子海主持,當(dāng)時(shí)的車間主任成秋池、精制包裝班班長肖元兵等參加的20xx年11月11日公司生產(chǎn)例會(huì)上,磷爐車間副主任陳洪提出2號爐爐底溫度過高、預(yù)沉槽下面有大量積水等問題,會(huì)議僅要求增加紅外電子測溫儀加強(qiáng)爐溫監(jiān)測,未提出盡快修復(fù)熱電偶、制定監(jiān)測操作規(guī)程、強(qiáng)化測溫過程管理等措施,導(dǎo)致爐溫監(jiān)測方式不可靠、測溫過程和記錄存在一定隨意性等缺陷。對“2號爐預(yù)沉槽下有大量積水”的問題,會(huì)議提出“請相關(guān)管理人員引起重視,盡快解決此問題”,但時(shí)至本次爐底燒穿,2號爐預(yù)沉槽下仍有大量積水并導(dǎo)致爐底泄漏出的熔融磷鐵磷渣的劇烈爆炸。
(四)員工安全意識淡薄。本次事故中發(fā)生人員死亡的場所為“精制工段工具間”,其設(shè)計(jì)功能為:車間維修用備品、備件和工具堆放處,但部分檢維修人員仍然較長時(shí)間滯留其中;市安監(jiān)局“12350”24小時(shí)人工值班電話、園區(qū)管委會(huì)和安監(jiān)園區(qū)分局在天億公司大門口分別設(shè)置有《安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系牌》及《安全生產(chǎn)舉報(bào)牌》,安監(jiān)園區(qū)分局專門發(fā)布關(guān)于報(bào)告安全生產(chǎn)重要事項(xiàng)的《通知》,并通過每月安全生產(chǎn)例會(huì)、檢查、培訓(xùn)及“安全月”活動(dòng)等形式反復(fù)宣傳,相關(guān)單位和部門均未接到有關(guān)天億公司磷爐或其周邊隱患的報(bào)告、舉報(bào)或反映。
事故性質(zhì):本次事故是一起企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)導(dǎo)致的較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
四、事故責(zé)任分析和處理意見
(一)郝興華,天億公司磷爐乙班巡視工,負(fù)責(zé)20xx年3月1日白班2號爐巡視和爐溫監(jiān)測、記錄工作,本應(yīng)發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)2號爐爐底燒穿前爐底鋼板和爐溫異常情況,未保管好測溫記錄,違反《四川省安全生產(chǎn)條例》第四條第一款“其他從業(yè)人員對安全生產(chǎn)負(fù)崗位責(zé)任”的規(guī)定,應(yīng)負(fù)本次事故直接責(zé)任,涉嫌重大責(zé)任事故罪,建議移送司法機(jī)關(guān)依法追究,同時(shí)建議安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照《四川省生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》第三十八條第一款第(二)項(xiàng)對其處以罰款20000元。
(二)林紅兵,天億公司黃磷生產(chǎn)車間主任,全面負(fù)責(zé)該公司生產(chǎn)管理和磷爐配料工作,對2號爐存在的爐底溫度過高、電極消耗過大、磷鐵出得極少等問題沒有認(rèn)真分析原因,未能采取切實(shí)有效措施加以預(yù)防和控制,最終導(dǎo)致事故發(fā)生,違反了《四川省安全生產(chǎn)條例》第四條第一款“其他從業(yè)人員對安全生產(chǎn)負(fù)崗位責(zé)任”的規(guī)定,應(yīng)負(fù)本次事故主要管理責(zé)任,涉嫌重大責(zé)任事故罪,建議移送司法機(jī)關(guān)依法追究,同時(shí)建議安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照《四川省生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》第三十八條第一款第(二)項(xiàng)對其處以罰款30000元。
(三)汪明華,天億公司總經(jīng)理、法人代表,全面負(fù)責(zé)本單位安全生產(chǎn),直接領(lǐng)導(dǎo)磷爐生產(chǎn)管理、技術(shù)管理和設(shè)備管理工作,未有效履行《四川省安全生產(chǎn)條例》第十四條第(二)項(xiàng)“建立健全和落實(shí)本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全技術(shù)操作規(guī)程”、第(三)項(xiàng)“依法建立適應(yīng)安全生產(chǎn)工作需要的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)”、第(四)項(xiàng)“按規(guī)定足額提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用”、第(五)項(xiàng)“及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患”的規(guī)定,應(yīng)負(fù)本次事故重要管理責(zé)任和主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,涉嫌重大責(zé)任事故罪,建議移送司法機(jī)關(guān)依法追究,同時(shí)建議安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照《四川省生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》第三十七條第(二)項(xiàng)對其處以上一年年收入40%的罰款。
(四)楊貴富,天億公司磷爐乙班班長,負(fù)責(zé)20xx年3月1日白班2號爐生產(chǎn)組織管理,對當(dāng)班爐溫監(jiān)測工作缺乏監(jiān)督,沒有及時(shí)查看測溫記錄,違反了《四川省安全生產(chǎn)條例》第四條第一款“其他從業(yè)人員對安全生產(chǎn)負(fù)崗位責(zé)任”的規(guī)定,應(yīng)承擔(dān)本次事故重要管理責(zé)任,本應(yīng)對其涉嫌重大責(zé)任事故罪的行為予以追究,鑒于事故當(dāng)天其受命參與1號爐檢修,一定程度上影響了其對2號爐的安全管理,建議安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照《四川省生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》第三十八條第一款第(二)項(xiàng)對其處以罰款30000元。
(五)肖元兵,天億公司黃磷生產(chǎn)車間精制包裝班班長,負(fù)責(zé)黃磷包裝和受磷槽、精制槽、預(yù)沉槽及其下方水池管理工作,對20xx年11月11日公司生產(chǎn)例會(huì)提出的“2號爐預(yù)沉槽下有大量積水,請相關(guān)管理人員引起重視,盡快解決此問題”的要求未予落實(shí),違反了《四川省安全生產(chǎn)條例》第四條第一款“其他從業(yè)人員對安全生產(chǎn)負(fù)崗位責(zé)任”的規(guī)定,應(yīng)負(fù)本次事故重要管理責(zé)任,建議安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照《四川省生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》第三十八條第一款第(二)項(xiàng)對其處以罰款30000元。
(六)李子海,天億公司副總經(jīng)理,分管安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、行政后勤等項(xiàng)工作,總經(jīng)理汪明華不在公司時(shí)受其委托召集公司生產(chǎn)例會(huì),對該公司安全管理存在的問題未盡自己所能提出解決辦法,對20xx年11月11日生產(chǎn)例會(huì)反映的“2號爐爐底溫度過高”、“2號爐預(yù)沉槽下有大量積水”的問題解決措施不力,違反了《四川省安全生產(chǎn)條例》第四條第一款“其他從業(yè)人員對安全生產(chǎn)負(fù)崗位責(zé)任”的規(guī)定,應(yīng)負(fù)本次事故重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建議安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照《四川省生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》第三十八條第一款第(二)項(xiàng)對其處以罰款30000元。
(七)成秋池,20xx年9月至20xx年1月2日任天億公司黃磷生產(chǎn)車間主任,20xx年1月3日起調(diào)到天億公司總經(jīng)理、法人代表汪明華控股的會(huì)東金川公司工作。作為當(dāng)時(shí)天億公司的生產(chǎn)負(fù)責(zé)人,對2號爐存在的'問題沒有采取切實(shí)有效措施加以解決,違反了《四川省安全生產(chǎn)條例》第四條第一款“其他從業(yè)人員對安全生產(chǎn)負(fù)崗位責(zé)任”的規(guī)定,應(yīng)負(fù)本次事故一般管理責(zé)任,建議安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照《四川省生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》第三十八條第一款第(二)項(xiàng)對其處以罰款25000元。
(八)陳洪,天億公司黃磷生產(chǎn)車間副主任,直接負(fù)責(zé)磷爐生產(chǎn)管理,雖然明確提出2號爐存在爐底溫度過高、預(yù)沉槽下有大量積水等突出問題,但沒有盡自己所能采取必要措施加以預(yù)防和控制,違反了《四川省安全生產(chǎn)條例》第四條第一款“其他從業(yè)人員對安全生產(chǎn)負(fù)崗位責(zé)任”的規(guī)定,應(yīng)承擔(dān)本次事故一般管理責(zé)任,建議安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照《四川省生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》第三十八條第一款第(二)項(xiàng)對其處以罰款25000元。
(九)李林君,天億公司專職安全生產(chǎn)管理人員,負(fù)責(zé)該公司日常安全生產(chǎn)管理工作,對該公司安全管理存在的問題未竭盡所能提出解決辦法,違反了《四川省安全生產(chǎn)條例》第四條第一款“其他從業(yè)人員對安全生產(chǎn)負(fù)崗位責(zé)任”的規(guī)定,應(yīng)承擔(dān)本次事故一般管理責(zé)任,建議安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照《四川省生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》第三十八條第一款第(二)項(xiàng)對其處以罰款20000元。
(十)天億公司安全生產(chǎn)隱患排查不全面、治理不徹底,培訓(xùn)教育不到位,規(guī)章制度執(zhí)行不嚴(yán)格,違反了《四川省安全生產(chǎn)條例》第十五條 “生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)積極采用先進(jìn)的工藝裝備,利用有效的管理技術(shù)和手段,加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)過程中的監(jiān)測監(jiān)控,及時(shí)制止不安全行為和消除安全隱患,確保生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)安全”的規(guī)定,對本次事故的發(fā)生負(fù)有責(zé)任,建議安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照《四川省生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》第三十五條第(二)項(xiàng)對天億公司處以罰款50萬元。
(十一)本次事故反映出目前園區(qū)安全監(jiān)管未能深入到企業(yè)技術(shù)管理、設(shè)備管理層面的問題,建議對安監(jiān)園區(qū)分局具體從事危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管的同志進(jìn)行嚴(yán)肅批評教育,對市安監(jiān)局園區(qū)分局負(fù)責(zé)人和釩鈦產(chǎn)業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)人進(jìn)行提醒談話;建議責(zé)成釩鈦產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)、市安監(jiān)局向市人民政府作出書面檢查。
五、防范措施建議
(一)針對本次事故反映出的問題,各化工企業(yè)要認(rèn)真做好以下整改工作:
第一,立即開展化工爐窯專項(xiàng)整治,重點(diǎn)排查治理化工爐窯爐況監(jiān)控、爐周水患和輔助用房使用管理方面存在的缺陷與不足。
第二,開展在役化工裝置安全診斷,查找設(shè)計(jì)缺陷,實(shí)施安全聯(lián)鎖裝置和自動(dòng)化控制系統(tǒng)升級改造,提高設(shè)備運(yùn)行可靠性。
第三,加快企業(yè)安全信息化平臺(tái)建設(shè),提高安全監(jiān)測監(jiān)控水平。釩鈦園區(qū)已經(jīng)建成投產(chǎn)的化工企業(yè)要在20xx年底前建成企業(yè)安全監(jiān)測監(jiān)控平臺(tái),正在建設(shè)和即將建設(shè)的企業(yè)要將安全監(jiān)測監(jiān)控平臺(tái)納入安全設(shè)施“三同時(shí)”管理,進(jìn)行同步規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收并投入運(yùn)行。企業(yè)平臺(tái)要與園區(qū)綜合平臺(tái)對接,確保企業(yè)平臺(tái)與園區(qū)平臺(tái)之間的信息能夠及時(shí)、準(zhǔn)確、可靠傳輸。
第四,全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,提升安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)效。化工企業(yè)要對照相關(guān)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn),按照持續(xù)改進(jìn)的要求,強(qiáng)化班組建設(shè)和現(xiàn)場管理,加強(qiáng)作業(yè)過程監(jiān)督,完善自保、互保、聯(lián)保機(jī)制,增強(qiáng)識險(xiǎn)避險(xiǎn)和自救互救能力,夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
第五,切實(shí)抓好危險(xiǎn)化學(xué)品“兩重一大”安全監(jiān)管工作。規(guī)范“兩重一大”檔案建設(shè),強(qiáng)化“兩重一大”動(dòng)態(tài)監(jiān)管,開展“兩重一大”預(yù)案演練,提升“兩重一大”監(jiān)管實(shí)效,防患于未然,控災(zāi)于初始,最大限度地避免危險(xiǎn)化學(xué)品較大以上生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
(二)針對釩鈦產(chǎn)業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)實(shí)際,結(jié)合上級要求,有關(guān)部門、園區(qū)管委會(huì)要認(rèn)真抓好以下工作:
第一,制定和落實(shí)安全生產(chǎn)攻堅(jiān)計(jì)劃,危險(xiǎn)化學(xué)品事故起數(shù)和死亡人數(shù)下降50%以上,有效遏制較大以上事故,切實(shí)扭轉(zhuǎn)園區(qū)安全生產(chǎn)被動(dòng)局面。
第二,開展園區(qū)總體安全評價(jià),制定園區(qū)《化工安全發(fā)展規(guī)劃》和《安全生產(chǎn)總體應(yīng)急預(yù)案》,調(diào)整園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),合理規(guī)劃企業(yè)布局,加強(qiáng)應(yīng)急設(shè)施建設(shè),開展應(yīng)急預(yù)案演練,控制園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)。
第三,開展園區(qū)企業(yè)安全診斷。組織安全生產(chǎn)專家組,對園區(qū)涉氯、涉磷、涉酸企業(yè)和冶金企業(yè)、液氨企業(yè)進(jìn)行專家診斷,從設(shè)計(jì)、工藝、裝置、現(xiàn)場、人員、防護(hù)、操作、應(yīng)急、管理等方面進(jìn)行系統(tǒng)排查,列出隱患清單,逐一督促整改。
第四,大力開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)。園區(qū)要分期分批對企業(yè)負(fù)責(zé)人、車間主任、班組長和生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備管理人員進(jìn)行安全生產(chǎn)專門培訓(xùn),強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識,提升安全生產(chǎn)履責(zé)能力。要督促企業(yè)扎實(shí)有效開展新員工三級安全教育、老員工年度安全教育和外來人員、危險(xiǎn)崗位人員經(jīng)常性安全教育,普及安全生產(chǎn)知識,提高安全操作技能,養(yǎng)成安全行為習(xí)慣。
第五,研究解決園區(qū)安全監(jiān)管體制機(jī)制問題,提升安全監(jiān)管能力和水平,建立責(zé)權(quán)相當(dāng)、事權(quán)統(tǒng)一、務(wù)實(shí)高效的園區(qū)安全監(jiān)管體系,實(shí)現(xiàn)園區(qū)安全生產(chǎn)一體化管理。
(三)各縣區(qū)、各有關(guān)部門和企業(yè)要認(rèn)真吸取本次事故教訓(xùn),進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)管理:
第一,必須牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念,增強(qiáng)“紅線”意識,強(qiáng)化“底線”思維,堅(jiān)決把不具備安全生產(chǎn)基本能力和基礎(chǔ)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位清理出相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管,掌控安全風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)防各類事故發(fā)生。
第二,厘清企業(yè)主體責(zé)任,監(jiān)督企業(yè)完整、準(zhǔn)確履職,持續(xù)改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件,不斷提升企業(yè)安全管理水平,促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)良性循環(huán)。
第三,加強(qiáng)宣傳教育和政策引導(dǎo),調(diào)動(dòng)員工安全生產(chǎn)積極性,鼓勵(lì)、支持員工舉報(bào)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為和各類事故隱患,充分發(fā)揮員工在隱患發(fā)現(xiàn)、報(bào)告及整改措施落實(shí)等環(huán)節(jié)不可替代的第一責(zé)任人和直接監(jiān)督者作用,把黨的群眾路線貫徹到安全生產(chǎn)的實(shí)際工作當(dāng)中,把安全生產(chǎn)工作置于人民群眾的監(jiān)督之下。
第四,培育、發(fā)展和規(guī)范安全顧問、安全培訓(xùn)、安全咨詢、安全評估、安全監(jiān)測、安全監(jiān)理、安全托管等專業(yè)服務(wù)市場,營造公平競爭環(huán)境,提高服務(wù)質(zhì)量檔次,為企業(yè)盡責(zé)、員工維權(quán)、政府履職提供實(shí)用、便捷、優(yōu)質(zhì)、高效的專業(yè)服務(wù)。
第五,領(lǐng)導(dǎo)帶頭,專家參與,媒體跟進(jìn),按照“四不兩直”要求開展暗查暗訪,及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,突出問題媒體曝光,典型案件公之于眾,形成良好的安全生產(chǎn)社會(huì)氛圍,促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
安全調(diào)查報(bào)告10
一、糧食購銷企業(yè)安全隱患的重點(diǎn)
糧食購銷企業(yè)雖無易燃易爆、有毒有害等重大安全隱患的存在,但針對糧食購銷企業(yè)的特點(diǎn),有些安全隱患還是需要我們在日常生產(chǎn)經(jīng)營中加以正視,筆者認(rèn)為,在安全生產(chǎn)隱患排查中,主要應(yīng)注重從以下方面排查安全生產(chǎn)的隱患部位:一是糧食熏蒸藥劑的購入、保管、領(lǐng)用、投放環(huán)節(jié),注意是否有隨意存放、領(lǐng)用不遵守制度、投放使用不按操作規(guī)程的現(xiàn)象,多余藥劑是否及時(shí)繳回保管;二是機(jī)電設(shè)備使用中,注意是否有未領(lǐng)取上崗證人員操作機(jī)電設(shè)備,機(jī)電設(shè)備有無防護(hù)設(shè)施、電路有無老化、有無未經(jīng)檢測設(shè)備或超齡設(shè)備投入使用的情況;三是倉庫維修工程中,注意檢查施工隊(duì)是否具備安全施工資質(zhì)、有無簽訂安全施工責(zé)任狀、施工過程中相關(guān)安全設(shè)施有無保障等;四是裝卸運(yùn)輸環(huán)節(jié),是否有裝卸運(yùn)輸合同,裝卸運(yùn)輸企業(yè)是否具備資質(zhì)、有無投保,裝卸運(yùn)輸工具是否經(jīng)專業(yè)部門檢測;五是倉房設(shè)施,檢查是否有墻基下沉、墻面開裂、門窗老化、庫區(qū)周圍排水通風(fēng)不暢等影響糧食堆放的問題;六是庫區(qū)碼頭是否有下沉移位、欄桿不牢或樁基斷裂等現(xiàn)象;七是倉房登高設(shè)施是否有護(hù)欄裝置、有無老化銹蝕松動(dòng)現(xiàn)象;八是出租資產(chǎn)中的承租人是否存在經(jīng)營易燃易爆、有毒有害物品的行為,是否在承租合同中明確安全經(jīng)營的責(zé)任,是否建立安全責(zé)任保證金制度;九是消防器材及設(shè)施是否俱全,消防設(shè)備有無銹蝕、堵塞、破損,消防水源是否通暢,消防藥劑是否失效;十是安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案是否建立,啟動(dòng)預(yù)案有無可操作性,職工對安全生產(chǎn)的基本知識是否熟悉,安全責(zé)任理念是否深入人心。
企業(yè)排查隱患的過程就是發(fā)現(xiàn)問題的過程,排查出的安全隱患一定要做到有針對性和及時(shí)性的整改,否則,安全隱患的排查將會(huì)失去應(yīng)有的意義。要注意查不出安全隱患的企業(yè),就是隱藏著安全事故的企業(yè),只有高度重視安全隱患排查工作,才能真正防患安全事故的發(fā)生。
二、糧食購銷企業(yè)安全生產(chǎn)機(jī)制的建立
落實(shí)糧食購銷企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的安全責(zé)任,排查整治安全隱患只是其中工作之一,要切實(shí)保障安全還在于對安全生產(chǎn)經(jīng)營建立長效機(jī)制。具體應(yīng)突出以下方面:首先,要建立安全生產(chǎn)管理責(zé)任機(jī)制。安全生產(chǎn)企業(yè)是第一責(zé)任,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)在安全生產(chǎn)工作上實(shí)行一崗雙責(zé),分管負(fù)責(zé)人應(yīng)承擔(dān)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任,涉及安全生產(chǎn)的崗位都要明確具體責(zé)任,并與崗位考核獎(jiǎng)懲掛鉤。其次,要建立安全生產(chǎn)的正常巡查機(jī)制。定期開展安全生產(chǎn)的巡查,遇有災(zāi)害性、突發(fā)性、季節(jié)性變化時(shí),要組織專題巡查,建立安全生產(chǎn)巡查登記制度,共同落實(shí)巡查、被查人員的責(zé)任,防止巡查工作走過場或做形式。第三,要建立安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。在企業(yè)管理費(fèi)用中,應(yīng)落實(shí)安全隱患整改經(jīng)費(fèi),保障安全設(shè)施的必備投入,使發(fā)現(xiàn)的安全隱患能得到及時(shí)有效的整治,特別對突發(fā)性安全隱患要建立安全隱患整治專項(xiàng)資金,以資金的有效保障促進(jìn)安全生產(chǎn)質(zhì)量的提高。第四,要建立安全生產(chǎn)制度硬化約束機(jī)制。既要對安全生產(chǎn)制度進(jìn)行不斷的完善,又要提高安全生產(chǎn)制度的執(zhí)行力,做到安全生產(chǎn)的有章可循、常抓不懈、常抓常新。要突出重點(diǎn),把安全生產(chǎn)的中心放在生產(chǎn)經(jīng)營的主要環(huán)節(jié),特別對影響人身安全的`隱患要及時(shí)加以整治,一時(shí)整治不了的要采取有效措施予以防范和控制。第五,要建立安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育機(jī)制。安全生產(chǎn)知識也要隨著時(shí)代發(fā)展和科技進(jìn)步而加以不斷更新,企業(yè)要強(qiáng)化安全生產(chǎn)知識的培訓(xùn)教育,使每個(gè)職工都能提高認(rèn)知度和增強(qiáng)參與度。
安全責(zé)任重于泰山,安全更是人命關(guān)天的大事,對安全隱患熟視無睹和麻痹大意的行為必將導(dǎo)致安全問題的發(fā)生,一個(gè)沒有安全生產(chǎn)管理機(jī)制的企業(yè),絕對不是合格的企業(yè),只有對安全生產(chǎn)警鐘長鳴,才能有效減少安全事故的發(fā)生,減輕企業(yè)因安全事故而產(chǎn)生的費(fèi)用。
安全調(diào)查報(bào)告11
一、問題的提出
每次爸爸看到我吃飯時(shí)慢騰騰,難以下咽的樣子,總是會(huì)提起他們小時(shí)候的事情,他說,他小的時(shí)候,由于整個(gè)社會(huì)物質(zhì)匱乏,很多人是上頓接不上下頓,如果你稍微吃慢一點(diǎn),早就沒有了,大家吃飯總是狼吞虎咽,像他兄弟姐妹多,煮的面條奶奶只能吃一點(diǎn)面湯,大家面湯都要搶著吃,有時(shí)奶奶面湯都得不到吃呢,關(guān)于食品安全調(diào)查報(bào)告。外公、外婆也時(shí)常給我講過去的日子,覺得我們現(xiàn)在生活在好時(shí)代了。由于社會(huì)的發(fā)展,科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,糧食產(chǎn)量大大提高了,解決了人們的溫飽問題。我覺得我們生活在好時(shí)代,非常幸運(yùn),感謝祖國。可是……
近幾年在我們的生活中出現(xiàn)了很多不和諧的事件,首先是“紅心蛋”蘇丹紅事件,再次是“大頭娃娃”三鹿。人們看待食物杯弓蛇影,大人們經(jīng)常說,現(xiàn)在吃飯嚼之不香,食之無味。我在想,肯定是現(xiàn)在人們生活好了,不挨饑受餓了,天天大魚大肉吃多了,把味道沖淡了,當(dāng)然覺得什么都不好吃了,直到有一天,我無意中看到了《金沙講壇》第32期由中國農(nóng)業(yè)大學(xué)副教授原鶴洋主講的《解讀飲食污染與健康》講座。聽了原教授的講座才明白,原來現(xiàn)在市面上食物真的不如過去的香了,不是長輩們味口吃高了。而是現(xiàn)在在種植和生產(chǎn)過程中出現(xiàn)了一些問題。在我們家還是非常注意食品安全的,因?yàn)榘职质荋ACCP(食品安全管理體系)咨詢師,經(jīng)常接觸一些食品生產(chǎn)企業(yè),或動(dòng)物飼料、添加劑的生產(chǎn)企業(yè)。所以經(jīng)常告訴我,哪些添加防腐劑多不能吃,這種食品怎么選擇,那種白水怎么選擇,像我到商場去賣食物,要注意生產(chǎn)日期,QS標(biāo)志,還有食品添加劑及防腐劑的多少等等。但我每次站在琳瑯滿目的商品前,總是躊躇不前,這些食品或多或少總是添加了各種各樣的添加劑及防腐劑,多的防腐劑就達(dá)七八種,少的也有五六種。很多時(shí)候我都是無功而返。至少這些商場的商品還是明確標(biāo)示出來,我們還可選擇,在自由市場購買的蔬菜、水果、家禽、肉類呢?又怎么辨別呢?大家是否在選擇過程中注意到食品安全了呢?于是,我決定對我們生活中最密切聯(lián)系的蔬菜、水果、肉類等作一個(gè)隨機(jī)小調(diào)查,了解一下大家對食品安全的認(rèn)識現(xiàn)狀。也好提出建議!
二、研究方案的構(gòu)思
本次調(diào)查采用網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)場調(diào)查表的形式進(jìn)行。調(diào)查對象不確定具體人群、歲數(shù)、性別、學(xué)歷,在社區(qū)公共區(qū)域隨機(jī)調(diào)查。時(shí)間從20xx年9月30日至20xx年10月6日,共計(jì)7天。調(diào)查表的設(shè)計(jì)過程應(yīng)考慮到調(diào)查對象中各年齡各層次的人員都有,我對調(diào)查表設(shè)計(jì)要求考慮內(nèi)容簡單易懂,填寫方便,數(shù)量不宜太多,選擇的材料也要貼近人們生活。選擇品種主要選擇了三個(gè)方面:水果、蔬菜、其它食品等日常生活中必須品。水果類:香蕉、獼猴桃、蘋果、桃子;蔬菜類:黃瓜、西紅柿、花菜、茄子、波菜、韭菜;其它食品:肉類、鹵制品、菜油、熟食品。個(gè)人信息等內(nèi)容,如:性別、年齡、學(xué)歷。選擇它們主要是它們在人們餐桌上幾乎天天可見,與人們生活密不可分。由于考慮到不同層次人員及網(wǎng)絡(luò)填寫方便,設(shè)計(jì)為打勾的形式,所有選擇題均采用單選題,多選或不選視為無效調(diào)查表。最后也希望收回大家的意見,或許有比我們方法更好的我們也可以吸收,所以增加了建議一欄。還考慮到調(diào)查表的發(fā)放與收回需要一段時(shí)間,得盡早發(fā)出調(diào)查表,才能盡快完成調(diào)查。
三、研究過程與記錄
調(diào)查過程在社區(qū)隨機(jī)向路過的'行人發(fā)放調(diào)查表45份,本次調(diào)查活動(dòng)在策劃時(shí)間內(nèi)共收回43份,回收調(diào)查表中有效41份,無效2份(回收調(diào)查表附后),網(wǎng)絡(luò)調(diào)查收回6份(已用鏈接方式確定調(diào)查表的有效性),收回的有效調(diào)查表共計(jì)47份。在本次調(diào)查的47人中。其中女性公民18人、男性公民29人;35歲以下24人、35歲至55歲14人、55歲9人;接受調(diào)查人群受教育程度:中等教育25人、高等教育18人、研究生以上4人。根據(jù)收回的調(diào)查信息,我請媽媽協(xié)助我設(shè)計(jì)了柱狀圖進(jìn)行分析。
四、分析與思考(建議)
1.總體分析
總體分析得出肉類正確選擇占89。4%;鹵制品正確選擇占61。7%;菜油正確選擇占95。7%;其它熟食品正確選擇占95。7%。水果類正確選擇率最高的是獼猴桃為77%;最低的是香蕉為25。5%;蔬菜類正確選擇率最高的是茄子為66%,最低的是西紅柿為25。5%。從分析中發(fā)現(xiàn)大家對肉類、菜油、鹵制品、熟食品等能正確的選擇和識別,比如菜油這些正確選擇率非常高。相比之下對蔬菜和水果的正確選擇和識別便不盡人意了。
2.按年齡段來分析
年齡在35歲以下共計(jì)24人,對其它熟食品正確率為100%,最低為蘋果16。7%。發(fā)現(xiàn)大家都喜歡選好看的,果皮濕潤的。其實(shí)并不是很好,反而你認(rèn)為不好的蘋果才是相對綠色無污的。
年齡在35歲至55歲共計(jì)14人,其中正確選擇率最高的是菜油為100%,最低是香蕉為28。5%。發(fā)現(xiàn)人們對水果的認(rèn)知有待提高。
年齡在55歲以上共計(jì)9人55歲以上共計(jì)9人,其中正確選擇率的是菜油和熟食品為88。9%,最低是黃瓜其正確選擇率為0。從上面幾個(gè)年齡段分析可以高齡段對水果正確選擇率略低。
安全調(diào)查報(bào)告12
安全教育不是一朝一夕的事,必須貫穿于日常生活、學(xué)習(xí)中。因此,就必須把安全牢記心中,時(shí)時(shí)講、處處講。學(xué)校嚴(yán)格要求班主任每周開展一節(jié)安全教育課,而且必須要認(rèn)真?zhèn)浜谜n,上好課,讓學(xué)生真正在安全教育課中能掌握安全知識,并能靈活運(yùn)用于生活實(shí)際中。
人們常說小學(xué)生是祖國的花朵,民族的未來,所以他們的健康成長從長遠(yuǎn)來看也將直接影響到我國社會(huì)前進(jìn)的步伐。據(jù)一項(xiàng)調(diào)查顯示,我國去年小學(xué)生因安全意識的疏忽而造成的傷害仍然占有很高的比例,而我國已于XX年將3月31日定為我國中小學(xué)生安全知識教育日,并要求各單位、各學(xué)校等大力加強(qiáng)對中小學(xué)生關(guān)于防火、防電以及其他安全知識的教育。那么,到目前為止,我們究竟取得了怎樣的成績呢?為此,我們借著四川農(nóng)業(yè)大學(xué)動(dòng)物科技學(xué)院紀(jì)檢部和青年志愿者協(xié)會(huì)在雅安八小開展安全知識教育活動(dòng)的同時(shí),進(jìn)行了一次有針對性的調(diào)查報(bào)告。
在此次調(diào)查中,我們隨機(jī)抽取了60位不同年齡階段的小學(xué)生以及40位家長,從許多方面逐一做了了解。調(diào)查結(jié)果如下:
同時(shí),我們也對此次活動(dòng)的效果做了一個(gè)調(diào)查:有接近90%的學(xué)生和家長認(rèn)為這次活動(dòng)宣傳效果很好,今后應(yīng)多開展此類活動(dòng)。也有4%的家長認(rèn)為沒有取得他們想象的效果,6%的家長認(rèn)為無所謂。雅安八小的李校長也表示新穎有趣的安全知識宣傳活動(dòng)可以給同學(xué)們帶來更多的知識,希望能和我們今后在這方面有更好的合作。我們認(rèn)為,對于小學(xué)生這類知識的宣傳,不應(yīng)僅僅局限在這樣的宣傳形式。學(xué)校應(yīng)注意改變教育方式,爭取讓學(xué)生從被動(dòng)學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)為主動(dòng)接受,這樣才能取得更好的.效果。不僅如此,調(diào)查報(bào)告顯示85%的家長表示更愿意讓他們的孩子在學(xué)校接受安全知識的教育,因此學(xué)校對于這種教育的強(qiáng)弱程度將更直接影響到學(xué)生對安全知識的理解和吸收。
綜上所述,雖然我們抽取的調(diào)查對象還不夠多,有些問題反映的還不夠全面,但這次調(diào)查基本上說明了對于小學(xué)生安全知識的教育還有很大的提升空間。在此,衷心的希望各方面能夠更加重視當(dāng)前對于小學(xué)生的安全知識教育,讓我們祖國的花朵能夠更好的茁壯成長。
安全調(diào)查報(bào)告13
一,問題的提出:
“民以食為天”。食品安全一直是大家關(guān)注的問題,近段時(shí)間,新聞媒體先后曝光了一系列的假劣食品害人事件:劣奶粉“喂肥”大頭嬰、粉絲摻假添加有毒化學(xué)肥料、高州某工廠生產(chǎn)的“毒罐頭”流向市場以及影響極其惡劣的廣州假酒中毒致多人死亡事件。面對這些被曝光的問題,我們不禁要問:這些食品是如何生產(chǎn)出來的呢?又是如何走進(jìn)市場的呢?在我們的生活中,食品安全又存在著哪些隱患呢?
二,調(diào)查的途徑:
學(xué)校里開展了“關(guān)注食品安全,共創(chuàng)健康美好生活”的活動(dòng),我們自發(fā)組織了活動(dòng)小組,對本城鎮(zhèn)的食品安全問題進(jìn)行了一系列調(diào)查。先后走訪了路邊的小攤、菜市場、酒店廚房、糕餅店、夜市排擋等地,取得了一些初步的認(rèn)識。
三,調(diào)查的過程:
1,小攤上的食品小攤聚集的地方是中小學(xué)校園附近的街道,無疑,小攤零食最主要的顧客是學(xué)生。走近這條街道,首先聞到一股刺鼻的香味,這是胡椒粉的味道,這里的食品以燒烤為主。小攤就擺設(shè)在道路的兩旁,來往的車輛揚(yáng)起一陣陣灰塵,正是放學(xué)的時(shí)候,戴著紅領(lǐng)巾背著書包的學(xué)生一堆一堆地?cái)D在小攤旁,爭著買零食吃。據(jù)我們的了解,燒烤食品屬于垃圾食品,含有許多有害物質(zhì),有科學(xué)家研究表明:吃一個(gè)烤雞腿等同于吸60支煙的毒性。
2,菜市場的情況。我們是在中午的時(shí)間來到菜市場的,人群已經(jīng)退去,菜市場上一片狼藉。被廢棄的魚肉蔬菜任意地堆積在路邊,蒼蠅嗡嗡地鳴叫著。賣帶魚的攤子剩下的帶魚已經(jīng)不多了,每一塊都是那么光鮮。據(jù)我們通過有關(guān)渠道了解到,這些帶魚都是放在攤主家里處理過的,用來洗帶魚的竟然是河水,河水里有那么多的工業(yè)廢水,魚蝦類動(dòng)物是無法生存的,怎么能用這樣的水來洗帶魚呢?帶魚的身上該含有多少有害物質(zhì)啊!
3,酒店的廚房酒店的廚房永遠(yuǎn)是熱烘烘的`,里面的工作人員正在忙碌著。廚房里的廚具烏黑烏黑的,這邊正在忙碌地蒸煮,那邊擺盤的人已經(jīng)開始給盤子里的菜肴擺出各種花樣。我們看到擦盤子的抹布隨便在水里沖洗幾下就拿出來用了,并沒有按照要求進(jìn)行嚴(yán)格的消毒。廚房里蒼蠅消滅地并不干凈,擺盤子的空隙,蒼蠅經(jīng)常沖過來騷擾,而工作人員并不在意蒼蠅“先嘗為快”。聽人說,臺(tái)風(fēng)過后,酒店工作人員中出現(xiàn)了幾個(gè)霍亂病的患者,大概就是因?yàn)樾l(wèi)生做得不夠。
4,糕餅店的食品糕餅店里香氣襲人,烘烤的東西總是那么香噴噴的。我們跟蹤調(diào)查了幾天,才了解到糕餅店里出售的糕餅并不完全是新鮮的。有些糕餅放置的時(shí)間長了,店主就要把糕餅打散后做原料重新回爐。糕餅重新烘烤過后依舊是香噴噴的,你的嘴巴絕對吃不出來。只有這樣的糕餅到了你的肚子里的時(shí)候,肚子才會(huì)發(fā)出“抗議”。如果這中款式的糕餅賣得不好,同樣是要把糕餅做為原料回爐的。到了最后,連店家自己都不知道那些糕餅是新鮮的,即使是現(xiàn)做現(xiàn)賣的那一類,你能知道原料一定是新鮮的嗎?
5,夜市排擋等到夜幕降臨的時(shí)候,街道兩邊就多了一些小攤。這類攤子是做夜晚生意的,項(xiàng)目很豐富,各類小吃都有。夜晚的街道上,每個(gè)拐彎角幾乎都有丟棄的垃圾,風(fēng)一吹,垃圾隨風(fēng)而走,漫天飛舞。小攤是露天擺設(shè)的,灰塵什么的,是毫無阻礙地侵入。炒菜的廚師圍裙黑乎乎的,不知道有幾天沒洗了,他絲毫不在意,手濕了再上面擦兩下繼續(xù)工作。夜晚沒有蒼蠅出現(xiàn),可哪些需要在白天就處理好的原料,誰知道有多少蒼蠅光顧過呢?
四,我們的思考:
從以上調(diào)查的結(jié)果來看,我們的城鎮(zhèn)對食品安全的保護(hù)措施力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,還有許多隱患就在我們身邊存在著。
關(guān)注食品安全,共創(chuàng)健康美好生活,我們做出以下建議:
1,加大宣傳力度,使民眾充分了解到食品安全的重要性。
2,認(rèn)真對待食品安全衛(wèi)生問題,在消滅害蟲的時(shí)候,更要加大食品衛(wèi)生的監(jiān)督工作。
3,嚴(yán)厲打擊無證經(jīng)營,非法擺小攤的行為。
4,加強(qiáng)食品安全監(jiān)督,從根源上消除食品安全隱患。
安全調(diào)查報(bào)告14
食品安全指食品無毒、無害,符合應(yīng)當(dāng)有的營養(yǎng)要求,對人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害。根據(jù)世界衛(wèi)生組織的定義,食品安全是“食物中有毒、有害物質(zhì)對人體健康影響的公共衛(wèi)生問題”。食品安全也是一門專門探討在食品加工、存儲(chǔ)、銷售等過程中確保食品衛(wèi)生及食用安全,降低疾病隱患,防范食物中毒的科學(xué)領(lǐng)域。食品安全與人民群眾的切身利益息息相關(guān),加強(qiáng)食品安全工作是構(gòu)建和諧社會(huì)和全面建設(shè)小康社會(huì)的重要組成部分。
一、我國食品安全存在的問題
目前我國食品安全仍存在以下問題。一是上市食品超標(biāo)問題依然存在。目前,食品衛(wèi)生平均不合格率仍達(dá)8%左右,蔬菜農(nóng)藥殘留超標(biāo)率為7%,畜產(chǎn)品瘦肉精檢出率為%。據(jù)對7萬多家食品市場檢查,發(fā)現(xiàn)不合格散裝食品19萬多公斤,病害肉40多萬公斤,假冒偽劣酒類案件萬件。二是流通領(lǐng)域食品安全法律法規(guī)缺失。總的看,商品流通過程中的法律條款仍相對粗疏。食品很多都是鮮活產(chǎn)品,從生產(chǎn)到銷售過程中保鮮、貯藏等要求較高,應(yīng)有相應(yīng)的法律規(guī)定。此外,市場準(zhǔn)入是一項(xiàng)行之有效的辦法,但這項(xiàng)制度的實(shí)行尚缺少上位法的支持。目前,食品安全管理主要還是靠行政管理,亟需完善相應(yīng)的法律法規(guī)。三是食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系不夠完善。我國有食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)近3000個(gè),而與流通有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)僅有100余個(gè),相比于生產(chǎn)和加工標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量差距甚大,流通過程保障食品安全的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重不足,即使食品生產(chǎn)質(zhì)量合格,也難保不在流通環(huán)節(jié)出現(xiàn)質(zhì)量安全問題。四是食品流通檢測及環(huán)保體系仍不健全。調(diào)查顯示,全國5萬多家食品零售企業(yè)中建立檢測中心的不足1%,全國萬家農(nóng)貿(mào)市場配有
垃圾處理設(shè)備的不足1;消費(fèi)者對任何一類食品安全性的信任度均低于50%。此外,檢測體系不健全,還表現(xiàn)為各部門的檢測工作缺少協(xié)調(diào),檢測力量缺乏整合,檢測資源不能共享,快速檢測的.技術(shù)手段落后。五是食品安全信用體系建設(shè)亟待加強(qiáng)。我國社會(huì)信用體系建設(shè)剛剛起步,食品安全方面的信用體系建設(shè)仍相對滯后,該領(lǐng)域的企業(yè)信用數(shù)據(jù)的征集工作也處在小范圍嘗試階段。因此,從總體看,掌握企業(yè)食品衛(wèi)生質(zhì)量的信用狀況難度仍然很大,很難起到消除信息不對稱,褒揚(yáng)守信者,遏制失信者,追溯責(zé)任方,形成誠信經(jīng)營氛圍的作用。
二、造成我國食品安全問題的原因
。ㄒ唬┦鞘袌龉芾聿坏轿弧N覈袌鰠^(qū)域廣闊,各種交易場所如集貿(mào)市場、批發(fā)攤點(diǎn)、零售門店和小賣部等都出售假劣商品,管理部門人手不足,往往使整頓難以得到深入。
。ǘ┦菓椭瘟Χ炔粔虼蟆iL期以來,一些部門對制假售假的處罰辦法主要是罰款,以罰代管、以罰代刑、一罰了之的現(xiàn)象比較普遍。刑法規(guī)定,售假5萬元就可以追究刑事責(zé)任,但真正被追究刑事責(zé)任的制假者卻少之又少。造假者的造假成本很低,賺的錢比罰的多,使得造假者感到有利可圖,更加有恃無恐。
(三)是投訴索賠難度大。農(nóng)民權(quán)益遭到侵害時(shí)難以討到公道,如買了偽劣食品,遭受了損失,進(jìn)行投訴時(shí)必須通過有關(guān)部門的鑒定才能找到證據(jù),分清責(zé)任。而鑒定耗時(shí)長,費(fèi)用高,很多農(nóng)民承擔(dān)不起。在索賠困難的情況下,很多農(nóng)民即使發(fā)現(xiàn)買了假貨,大多也是認(rèn)倒霉而不去尋求賠償。
。ㄋ模┦枪芾砣藛T執(zhí)法違法。有些市場管理人員、食品衛(wèi)生監(jiān)督人員,拜金主義思想嚴(yán)重,由于收受了制假售假者的錢物,對制假售假活動(dòng)睜一只眼閉一只眼,上面有行動(dòng)就象征性地管一管,有的還為制假售假者通風(fēng)報(bào)信從中撈取好處。
(五)是鑒別能力差,自我保護(hù)意識弱。雖然有關(guān)部門和媒體經(jīng)常提醒農(nóng)民朋友增強(qiáng)防假意識和辨假能力,但農(nóng)民的辨假能力不是一天兩天就能提高的。雖然一些正規(guī)生產(chǎn)廠家不斷投入資金,進(jìn)行產(chǎn)品包裝防偽標(biāo)識的開發(fā)和宣傳,但“道高一尺,魔高一丈”,造假手段也在不斷翻新。
三、加強(qiáng)我國食品安全監(jiān)管工作的建議
我國食品安全是當(dāng)前食品安全監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)。無證無照生產(chǎn)經(jīng)營食品,制售有毒有害食品、不合格食品、過期變質(zhì)食品、假冒偽劣產(chǎn)品等現(xiàn)象在一些地區(qū)比較突出,嚴(yán)重?cái)_亂了我國食品市場秩序,損害了我國消費(fèi)者的身體健康。為保障人民群眾飲食安全,構(gòu)建和諧社會(huì),必須加強(qiáng)監(jiān)管工作,保障我國食品安全工作。
。ㄒ唬┦且訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。必須強(qiáng)化政府的監(jiān)管責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)我國食品安全工作。各級政府要對我國食品安全監(jiān)管負(fù)總責(zé),切實(shí)把我國食品安全工作放在突出位置,抓緊抓好、抓出成效。要建立健全我國食品安全監(jiān)管責(zé)任制與責(zé)任追究制,強(qiáng)化監(jiān)管人員的責(zé)任意識,保證人員到位、精力到位、監(jiān)管到位。將食品安全工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門的年度工作目標(biāo)考核,形成一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé)的食品安全責(zé)任體系,同時(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要與各村委會(huì)簽訂責(zé)任狀,把食品安全工作任務(wù)分解、量化到村,構(gòu)成全市我國監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系,
。ǘ┦且块T聯(lián)動(dòng),緊扣主題。質(zhì)監(jiān)部門要以全國整頓產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的契機(jī),與我國食品生產(chǎn)加工小作坊業(yè)主簽
訂質(zhì)量承諾書,明確業(yè)主的責(zé)任和義務(wù);工商部門要深入開展“我國食品市場整頓年”活動(dòng),制定我國食品安全經(jīng)營示范店創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、我國食品安全經(jīng)營示范店十項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)、食品安全監(jiān)管責(zé)任書、商品質(zhì)量安全承諾書、食品安全工作目標(biāo)責(zé)任書、食品安全責(zé)任書;衛(wèi)生部門要針對性地開展食品安全專項(xiàng)行動(dòng)。通過各職能部門的緊扣我國食品安全整治這一主題,進(jìn)一步規(guī)范本市我國食品市場,從而提升食品安全保障能力。
。ㄈ┦且訌(qiáng)種植養(yǎng)殖業(yè)監(jiān)管,大力發(fā)展綠色食品。從源頭抓起,切實(shí)保障農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全,一方面要深入開展農(nóng)藥、藥物殘留、違禁藥物濫用等專項(xiàng)整治,向農(nóng)民普及安全科學(xué)使用化肥、農(nóng)藥等知識,從源頭上防止農(nóng)產(chǎn)品污染,另一方面要加強(qiáng)和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測、認(rèn)證三大體系建設(shè),強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)和管理,大力推進(jìn)無公害食品、綠色食品、有機(jī)食品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證工作,擴(kuò)大無公害食品、綠色食品和有機(jī)食品的生產(chǎn)。
(四)是要抓好宣傳,提高意識。針對我國消費(fèi)者文化素質(zhì)普遍較低,無法辨別食品質(zhì)量優(yōu)劣與真假的實(shí)際,各職能部門要在做好日常監(jiān)管的同時(shí),將工作重點(diǎn)放在轉(zhuǎn)變我國消費(fèi)者的意識、思維、觀念上,采取上街設(shè)置咨詢點(diǎn)、宣傳車、發(fā)放宣傳資料、廣播等多種形式開展食品安全知識的宣傳。加快食品安全知識進(jìn)課堂、進(jìn)課程步伐,增強(qiáng)消費(fèi)者特別是少年兒童的自我保護(hù)意識和識別能力,從而不斷提高我國消費(fèi)者的食品安全意識。
安全調(diào)查報(bào)告15
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大學(xué)校園 校園安全 安全意識
摘要:
大學(xué)生代表著朝氣和希望,大學(xué)校園自然也是一個(gè)富有活力的地方。但大學(xué)校園并不是與世隔絕的世外桃源,近年來的高校校園安全問題成為全社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。伴隨著社會(huì)的進(jìn)步,高校的不斷擴(kuò)招,大學(xué)生人數(shù)的增多,大學(xué)社會(huì)化的發(fā)展,高校的安全事故也是屢屢發(fā)生,進(jìn)入人們視線。大家在為事故嘆息之時(shí)也不禁思考,是什么導(dǎo)致了慘劇的`發(fā)生?高校安全問題涉及各個(gè)方面,是一個(gè)復(fù)雜的,多方面的問題,為了切實(shí)維護(hù)好廣大同學(xué)的切身利益,我們進(jìn)行了此次抽樣調(diào)查,分析了北京化工大學(xué)北方學(xué)院的校園安全狀況,分析了校園安全的薄弱方面,學(xué)校試圖為改善校園安全狀況,維護(hù)廣大師生安全提出建議。
一、 調(diào)查背景
校園安全問題是一個(gè)為社會(huì)各界關(guān)注的熱點(diǎn)問題。保護(hù)好每個(gè)學(xué)生,使發(fā)生在他們身邊的意外事故減少到最低限度,關(guān)系到千家萬戶的切實(shí)利益是各級學(xué)校教育和管理工作的重要內(nèi)容。
校園安全是學(xué)校管理的重要組成部分。近年來,高校校園安全問題已成為高等教育中的熱點(diǎn)問題之一,并且已干擾到了高校正常的辦學(xué)秩序,成為制約高校和諧發(fā)展的主要因素。必須積極采取有效措施,努力維護(hù)高校的長治久安,為高校發(fā)展?fàn)I造一個(gè)和諧、穩(wěn)定、安全的環(huán)境。
隨著高等教育邁入大眾化階段,高校在校生大幅增長,社會(huì)化不斷提升,給高校校園安全工作帶來空前的挑戰(zhàn),學(xué)生自殺、公寓失火、宿舍盜竊、食物中毒、校園暴力等高校校園安全事故頻發(fā),造成很多負(fù)面影響,成為影響高校校園乃至整個(gè)社會(huì)和諧穩(wěn)定的不利因素。近年來,高校校園安全問題已成為高等教育中的熱點(diǎn)問題之一,倍受輿論和社會(huì)各界的關(guān)注。為切實(shí)維護(hù)好廣大同學(xué)的合法權(quán)益,我們進(jìn)行了此次校園安全社會(huì)調(diào)查。
二、 調(diào)查背景
本次調(diào)研的目的在于,通過問卷調(diào)查后的數(shù)據(jù)處理與分析,了解燕京理工大學(xué)的校園安全狀況,分析校園安全的各個(gè)方面,找出薄弱環(huán)節(jié),通過努力改善學(xué)校的校園安全狀況,切實(shí)維護(hù)廣大師生的人身安全。
三、調(diào)查內(nèi)容
通過調(diào)查問卷的方式對學(xué)校大學(xué)生進(jìn)行訪問,對第一手的資料進(jìn)行科學(xué)的分析,以了解大學(xué)生對校園安全的認(rèn)識,并提出行之有效的改善意見。
四、調(diào)查方法
1、本次調(diào)查為問卷調(diào)查。
2、問卷調(diào)查方式:隨機(jī)調(diào)查。
3、調(diào)查地點(diǎn):學(xué)校圖書館
五、調(diào)查對象和樣本量定
隨機(jī)分配。發(fā)放五十份進(jìn)行調(diào)查,實(shí)際有效43份
六、問卷設(shè)計(jì)
1、問卷由訪員根據(jù)要求以及自己的一些想法,按照科學(xué)原則設(shè)計(jì)符合標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)查問卷。
2、本次調(diào)查問卷題器(問題設(shè)計(jì)與安排)從結(jié)構(gòu)上分為封閉式問題,半開半閉式問題和開放式問題。
3、問卷設(shè)計(jì)后對調(diào)查問卷進(jìn)行問卷效度(表面效度)評估。
4、問卷設(shè)計(jì)出來后進(jìn)行試調(diào)查并據(jù)此進(jìn)行修改和定稿。
七、調(diào)查執(zhí)行
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