國土工作計劃合集5篇
時光飛逝，時間在慢慢推演，相信大家對即將到來的工作生活滿心期待吧！此時此刻需要為接下來的工作做一個詳細的計劃了。好的計劃是什么樣的呢？以下是小編為大家整理的國土工作計劃5篇，希望能夠幫助到大家。
國土工作計劃 篇1
XX年上半年以來，在局黨組的正確領導下，地礦股認真按照局年初確定的工作思路和目標任務，求真務實，扎實做好股室本職工作和領導交辦的各項工作。
一、XX年上半年工作總結
（一）礦業(yè)權管理工作情況
1、探礦權管理
對我縣1宗探礦權申請(省地質調查院申請的俞村鄉(xiāng)凹子山鎢鉬多金屬預查)進行了認真審查，并將審查情況書面上報市國土局和省國土資源廳。
2、采礦權管理
上半年以來，我股室共受理采礦權申請10件，其中申請采礦登記1件，延續(xù)采礦登記3件，變更采礦登記6件。收取采礦權價款44.954萬元，采礦權使用費3800元。組織礦山企業(yè)填報XX年度采礦權人年度報告及檢查表，做好XX年度采礦許可證年檢準備工作。
�。ǘ┱D和規(guī)范我縣礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序
1、根據(jù)省廳《轉發(fā)國土資源部關于整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作的緊急通知》（皖國土資[XX]171號）文件要求，制定了《關于開展整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作的通知》（旌國土資[XX]99號）下發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)土管所，成立了組織機構，由分管領導任組長，地礦股、執(zhí)法監(jiān)察股為成員單位，認真開展了“三查”工作。并于去年底將“三查”工作情況上報市局。
2、制定了《旌德縣全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序實施方案》，經(jīng)縣政府批準后下發(fā)實施，同時制定了我縣礦產(chǎn)資源整合實施方案，對有關礦山進行了資源整合：去年12月對版書鄉(xiāng)龍川石英礦進行了資源整合，組建了龍川礦業(yè)有限公司；今年3月將炮臺橋普通石料礦區(qū)三家采石場整合為一家；鳳形山螢石礦區(qū)內的清正西嶺螢石礦，5月份由安徽中螢礦業(yè)有限公司協(xié)商后予以兼并，促進了資源的合理開發(fā)利用。
3、經(jīng)縣政府研究，成立了我縣整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序領導組（政辦秘[XX]56號），由縣政府分管副縣長任組長，縣環(huán)保局、安監(jiān)局、發(fā)改委、公安局、監(jiān)察局、財政局、商業(yè)局等部門為成員單位，各單位確定了整規(guī)工作聯(lián)絡員。具體負責整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的各項工作。
4、4月份與執(zhí)法監(jiān)察股一同到白地鎮(zhèn)莊塢石煤礦就莊塢村民組集體信訪一事進行了現(xiàn)場調查，并將答復意見送交村民組長。
5、6月份對蔡家橋鎮(zhèn)三合村無證開采花崗巖石料進行了調查處理；對黃山旌德天然礦泉水廠私下非法轉讓違法行為，下發(fā)通知限期辦理采礦權轉讓手續(xù)；對清正螢石礦新義一礦越界開采違法行為，已通知公安、安監(jiān)部門停止供應火工品，并進行查處。迎接了市整規(guī)辦對我局整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作的檢查。
6、為做好我縣整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作，根據(jù)省國土資源廳《關于認真做好XX年礦山安全管理工作的通知》（皖國土資[XX]106號）文件精神，于6月7日—6月13日和公安局、安監(jiān)局、環(huán)保局、勞動局、工商局、有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同開展了聯(lián)合執(zhí)法檢查，并將聯(lián)合執(zhí)法檢查情況上報市國土局。
（三）加強相關法律法規(guī)的宣傳工作
1、結合整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作，與執(zhí)法監(jiān)察股共同開展了“3·19”礦產(chǎn)資源法宣傳活動，3月中旬至3月下旬對全縣26家礦山企業(yè)進行了一次全面排查，發(fā)放省、市有關整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的文件等宣傳材料二百余份，通過宣傳，增強了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和礦山企業(yè)的法律意識和安全生產(chǎn)意識。
2、根據(jù)縣安委會的統(tǒng)一部署，認真組織開展“安全生產(chǎn)月”宣傳活動。6月11日在縣城梓山廣場設立咨詢臺，發(fā)放地質災害防治知識宣傳材料200余份；制作了KT式寫真宣傳展板；在本單位路旁道路醒目位置上懸掛安全生產(chǎn)宣傳彩旗，有效提高了廣大人民群眾的安全生產(chǎn)意識。
�。ㄋ模┤h非煤礦山安全生產(chǎn)工作情況
1、去年年底到今年年初，根據(jù)縣安委會辦公室《關于認真開展冬季及“兩節(jié)”期間安全生產(chǎn)大檢查，切實抓好今冬明春安全生產(chǎn)工作的通知》（旌安辦[XX]79號）文件要求，結合整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作，認真組織開展了全縣非煤礦山安全生產(chǎn)大檢查，并將檢查情況報縣安委辦。
2、3月份參加了全縣安全生產(chǎn)工作會議。4月中旬與安監(jiān)局、環(huán)保局、公安局一同到白地鎮(zhèn)洪川清水龍采石場就采石場高架頭處理一事現(xiàn)場辦公。
3、“五一”長假之前，根據(jù)縣安委會辦公室《關于切實做好“五·一”黃金周期間安全生產(chǎn)工作的通知》（旌安辦[XX]40號）文件要求，做好今年“五一”長假期間非煤礦山的安全生產(chǎn)工作，并將主要工作情況報縣安委辦。
�。ㄎ澹┡R時性工作：4月份南京凡寧石藝景觀工程有限公司準備到我縣投資開采花崗巖石料，我股室先后兩次到孫村鄉(xiāng)、旌陽鎮(zhèn)、蔡家橋鎮(zhèn)實地勘查并提出合理建議；上半年股室工作人員兩次與安監(jiān)局、公安局、水務局、有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一同對三處申請臨時開采石料進行現(xiàn)場勘查，并提出了本單位意見。
�。﹥蓚�規(guī)劃編制進展情況
1、礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃：XX年10月16日，我縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃順利通過專家組評審，目前承編單位已將規(guī)劃初稿修改完善并上報省國土資源廳，待批準后發(fā)布實施。
2、地質災害防治規(guī)劃：經(jīng)省地礦局第二水文地質隊與我局的共同努力，我縣XX—20xx年《地質災害防治規(guī)劃》于去年年底順利通過省廳評審，并于今年5月經(jīng)縣政府同意后批準實施。
�。ㄆ撸┑刭|環(huán)境管理工作情況
1、地質災害防治工作
�、倬幹屏恕禭X年旌德縣地質災害防治方案》，經(jīng)縣政府批準后下發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關單位。繼續(xù)實行縣領導及局領導包片負責制。
�、诘刭|災害危險點搬遷工作情況：成立了白楊嶺地質災害隱患點搬遷避讓項目協(xié)調領導組，對安置點進行了現(xiàn)場勘查，按戶照相、攝像、登記造冊，于3月底將有關資料報市局及省廳；5月與省地質調查院一同對我縣XX年度地質災害危險點搬遷避讓項目——白楊嶺村民組整體搬遷新址進行了地質災害危險性評估工作，為完成今年的搬遷避讓任務奠定了基礎；縣政府5月17日召開了白楊嶺地質災害隱患點搬遷避讓工作領導組會議，會議由縣政府分管副縣長李光明主持，縣建委、農委、水務局、環(huán)保局、廣電局、民政局、版書鄉(xiāng)政府等領導組成員單位參加了會議。會議聽取了國土局、版書鄉(xiāng)政府關于搬遷避讓前期準備工作的介紹，研究了村莊規(guī)劃、資金籌措、基礎設施建設等工作，落實了各項具體工作的責任單位。會議要求各有關部門要拿出具體工作方案，切實履行職責，圓滿完成整體搬遷任務。
�、垩辞罢{查：3月份與省廳、省環(huán)境監(jiān)測中心一起對我縣3處重要地質災害隱患點開展汛前地質災害調查工作；5月份與省地礦局第二水文地質隊一同到孫村水金洼、云樂張村、版書白楊嶺進行汛前地質災害調查工作，并提出了今年的具體防治意見。
�、艿刭|災害應急工作情況：XX年1月5日，云樂鄉(xiāng)劉村糯米圲村民組路旁發(fā)生滑坡。股室工作人員接到報告后,于XX年1月6日趕赴現(xiàn)場，經(jīng)過現(xiàn)場勘查，滑坡總計約300余方。村民已組織清理，至1月6日下午4時已經(jīng)清理約125方，未清理的石塊還有約100余方�；略斐傻缆范氯�，村里小學生2天無法外出上學，未造成人員傷亡和財產(chǎn)損失�，F(xiàn)場勘查后，我局工作人員及時通知鄉(xiāng)政府及監(jiān)測人加強監(jiān)測工作，并做好監(jiān)測記錄；6月10日上午8時許，我縣境內突遇狂風暴雨天氣，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至下起了冰雹，持續(xù)時間約1小時，股室全體工作人員于8：30到達辦公室，與當日值班領導一同進行了地質災害應急處理工作，并將應急處理工作情況快報市國土局。
�、輩⒓恿巳h防汛抗旱及地質災害防治工作會議，倪明芳局長在會議上回顧了我縣XX年地質災害防治工作、對XX年地質災害防治工作進行了全面部署。會上縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人簽定了《XX年防汛抗旱及地災防治目標責任書》，同時我局將《地質災害防治規(guī)劃》、《地質災害群測群防明白卡》、山區(qū)地質災害防治要訣、致山區(qū)學生及家長們的一封信發(fā)放到與會者手中。建立了我縣地質災害預警預報網(wǎng)絡，逢暴雨大風天氣電話通知各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及重要地質災害點監(jiān)測人，并做好記錄工作。
⑥為做好我縣地質災害防治工作，提高群測群防水平，5月26日舉辦了地質災害防治監(jiān)測培訓會，全縣8個重要地質災害隱患點監(jiān)測人參加了培訓，組織監(jiān)測人員觀看了有關地質災害防治的科學教育片，市國土局地礦科領導到會指導，為監(jiān)測人員講解了地質災害的概念和類型，崩塌、滑坡、泥石流的基本特征和簡易監(jiān)測方法等。謝俊峰書記要求監(jiān)測人員要切實履行職責，要宣傳到位、監(jiān)測到位、記錄到位、及時報告到位，認真負責地做好今年地質災害防治監(jiān)測工作。
2、礦山地質環(huán)境工作：6月份與執(zhí)法監(jiān)察股一同對安太螢石有限公司、中螢礦業(yè)有限公司、版書鄉(xiāng)棗樹嶺范圍內亂采濫挖行為給予制止；
二、下半年工作計劃
�。ㄒ唬├^續(xù)整頓和規(guī)范我縣礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序
一是查處無證勘查、開采等違法行為；二是關閉不符合規(guī)劃要求的小礦山；三是切實維護礦業(yè)權人的合法權益；四是強化礦業(yè)權轉讓管理；五是進一步規(guī)范管理，嚴格按規(guī)劃要求設置礦業(yè)權，按法定權限程序登記發(fā)證。
根據(jù)國土資源部等九部門《關于印發(fā)XX年整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作方案的通知》的要求，結合我縣開展“三查”、資源整合、6月份聯(lián)合執(zhí)法檢查工作情況，組織礦山企業(yè)及有關部門填報《礦山企業(yè)基本情況登記表》、《礦山企業(yè)排查結果登記表》。
�。ǘ┩七M我縣礦業(yè)權市場建設
保證礦產(chǎn)資源規(guī)劃的編制和審批，同時在規(guī)劃的'指導下，選擇合適的礦業(yè)權投放市場，逐步規(guī)范礦業(yè)權招拍掛行為，統(tǒng)一礦業(yè)權有償出讓范圍，提高競價出讓率，遵循公開透明的原則，嚴格礦業(yè)權出讓操作程序。同時搞好礦區(qū)整合、礦業(yè)全形成、收儲和信息發(fā)布工作，堅決落實省廳《實施部分非金屬礦采礦權、探礦權出讓價款評估基準價的意見》，逐步解決礦業(yè)權的凈礦出讓問題。
�。ㄈ┻M一步加強地質災害防治工作
編制我縣地質災害防治規(guī)劃，繼續(xù)開展重點地區(qū)地質災害調查工作，抓好地質災害動態(tài)資料的收集補充和整理，努力掌握重要地質災害隱患點的發(fā)生發(fā)展情況，為有效防災提供可靠依據(jù)。同時進一步做好地質災害氣象預警、災害監(jiān)測、預報和巡查，完善群測群防體系建設，認真實施年度地質災害防治方案和應急預案，開展礦山地質環(huán)境調查治理，建立相關制度。
�。ㄋ模┡σM資金，加強礦產(chǎn)資源勘查工作
加強地質資料收集，在資料收集的基礎上搞好探礦權設置和信息發(fā)布，同時切實做好勘查項目實施過程中的監(jiān)控管理。
�。ㄎ澹┱魇誜X年度礦產(chǎn)資源補償費，對礦山經(jīng)營狀況進行帳目核查，保證征收面達100%，實現(xiàn)足額征收。
�。┱J真開展礦產(chǎn)資源勘查、開采監(jiān)督管理，不斷提高資源利用水平
抓緊建立儲量動態(tài)監(jiān)測制度和勘查開發(fā)督察制度，搞好日常監(jiān)督檢查，對重點礦區(qū)、礦山，重要礦種和突出問題進行隨時監(jiān)督檢查，保證礦山企業(yè)的違法違規(guī)行為及時發(fā)現(xiàn)及時查處，對發(fā)現(xiàn)的問題督促整改，同時加強年度檢查工作。
�。ㄆ撸┳ズ玫V產(chǎn)資源儲量管理改革，充分發(fā)揮儲量管理在礦政管理工作中的基礎作用
把好礦產(chǎn)資源儲量評審關，不斷提高登記儲量的級別和準確性，搞好礦產(chǎn)資源儲量統(tǒng)計與資源開發(fā)統(tǒng)計合并工作，將儲量管理與礦產(chǎn)資源開發(fā)監(jiān)督管理有機結合，利用儲量動態(tài)監(jiān)測提高監(jiān)督管理質量，借助監(jiān)督管理推動儲量動態(tài)管理。同時加強各類基礎性資料的收集管理，進一步做好礦山企業(yè)登記、礦業(yè)開發(fā)、礦業(yè)權設置、儲量管理、地質災害調查、礦山地質環(huán)境、地質信息等方面資料的管理與整理歸檔，充分發(fā)揮檔案資料在礦政管理工作中的作用。
（八）對我縣礦山總數(shù)實行動態(tài)管理，控制礦山總數(shù)和數(shù)量，同時有計劃地減少小礦數(shù)量，逐步解決礦山布局問題。
地礦股
XX年6月23日
國土工作計劃 篇2
20xx年，在分局黨委的正確領導和各科室的業(yè)務指導下，瓶窯國土管理所緊緊圍繞分局中心工作，大力開展黨風廉政建設教育活動，狠抓機關效能建設，做好地災防治工作，加大耕地保護力度，強化國土資源監(jiān)察，規(guī)范基礎業(yè)務和內部管理，出色的完成了各項工作任務,現(xiàn)將20xx年度工作總結及20xx年工作計劃匯報如下：
一、20xx年工作小結
1、嚴格執(zhí)法，執(zhí)法監(jiān)察成績顯著
�。�1）認真做好衛(wèi)片執(zhí)法工作。對20xx年度部級衛(wèi)星遙感監(jiān)測到的違法用地，積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對違法用地進行查處整改，20xx年部級衛(wèi)星遙感在轄區(qū)內共監(jiān)測到違法用地40宗（除私人建房），其中已整改31宗。衛(wèi)片執(zhí)法中查處71宗（含私人建房）。
�。�2）認真做好執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查工作,20xx年通過動態(tài)巡查發(fā)現(xiàn)違法用地53宗,面積83.47畝；對巡查發(fā)現(xiàn)的土地違法行為，均當場進行了制止，并聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、公安等執(zhí)法力量及時進行處置，保持了對土地違法的高壓態(tài)勢，有效遏制了轄區(qū)土地違法勢頭。
�。�3）配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好區(qū)級衛(wèi)星遙感圖斑的違法認定及涉及違法建筑的整改工作。同時對下半年的市級衛(wèi)片進行現(xiàn)場核查，積極主動報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對其中的經(jīng)營性違法用地進行督處整改。
2、注重預防，地質災害防治工作再上新臺階
一是切實加強組織領導，層層落實防治責任，層層簽訂責任書。二是加強監(jiān)測預警及群測群防力度，嚴格執(zhí)行“汛前全面巡查排查、
汛中重點監(jiān)測檢查、汛后及時總結核查”工作制度, 堅持汛期24小時值班制度、災情險情速報制度、汛期領導帶頭值班，確保在發(fā)生地災后能第一時間趕赴現(xiàn)場處置。三是做好地質災害點的整治工作。20xx年轄區(qū)內共有地質災害防治點77處，對轄區(qū)的地質災害防治點，我所積極配合分局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對其進行治理，目前已治理完工46處，正在治理的有3處。20xx年，在全所工作人員的共同努力下，轄區(qū)內未發(fā)生一起因地質災害造成的人員傷亡事故。
3、嚴格執(zhí)行，規(guī)范制度保護資源
�。�1）切實保護耕地。嚴守耕地保護“紅線”，落實最嚴格的耕地保護制度，加強對耕地保護政策的宣傳。大力打擊占用耕地的土地違法用地行為,對違法占用的`耕地及時督促整改.
�。�2）大力推進墾造耕地項目。20xx年我所轄區(qū)內共立項墾造耕地項目14個，面積996畝 ，已動工的有7個,完成耕地墾造226畝。
（3）嚴厲打擊礦山盜挖行為。20xx年，我所聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、公安等執(zhí)法力量，多次出動制止打擊礦山盜挖行為，共發(fā)現(xiàn)并處置礦產(chǎn)違法案件37宗，立案查處9起，有效保護了轄區(qū)的礦產(chǎn)資源和生態(tài)環(huán)境。
（4）定期掌握轄區(qū)內的批而未供地塊現(xiàn)狀和相關情況。瓶窯所轄區(qū)內共有56宗批而未供和30宗收儲地塊，共計面積1951.866畝，目前仍保持原貌共計40宗，面積1173.643畝。
4、提高項目用地審批效率，保障地方經(jīng)濟發(fā)展
20xx年，我所將所有行政審批業(yè)務全部下放到駐市民之家窗口，窗口實現(xiàn)從收件到審核到簽字蓋章到出件的一條龍服務。全年共完成土地登記權屬調查初審51宗地，面積3998.4畝；完成土地抵押踏勘9宗，面積609畝；完成建設項目用地預審29宗，面積356.6畝；
完成農轉用項目一次踏勘48宗，面積1860畝；完成具體建設項目供地二次踏勘21宗地，面積453畝；完成設施農用地審批踏勘5宗，面積18畝，為地方經(jīng)濟發(fā)展提供了有力保障.
5、創(chuàng)新服務舉措，提高為民服務水平
(1)積極拓展窗口業(yè)務范圍。今年3月份，在我所的努力爭取和分局報批中心的指導和幫助下，瓶窯國土所駐市民之家窗口正式開通了商品房發(fā)證業(yè)務，個人單套45分鐘出證，中介8個工作日出證,服務標準和區(qū)市民之家國土窗口保持一致,為瓶窯組團五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的群眾辦理商品房土地證帶來了極大的便利。
(2)做好農村私人建房審批備案工作。20xx年是余杭區(qū)農村私人建房重新放開審批的第一年。國土所在其中承擔著建房選址規(guī)劃認定和審批材料備案工作，我所將這一塊業(yè)務也放在窗口。20xx年共備案農村私人建房原基翻建171戶，異地新建154戶，出具《用地規(guī)劃及現(xiàn)狀結論認定表》154個。
�。�3）妥善處理涉土信訪工作。一是嚴格落實工作制度。按照維穩(wěn)工作要求，堅持不懈執(zhí)行信訪值班、每天信訪排查、重大信訪報告、所落實專人接訪等制度。二是切實抓好源頭防范。所高度重視初信初訪工作，認真做好涉土涉礦信訪問題的研判分析，強化風險預防預測，將信訪苗頭做到早發(fā)現(xiàn)、早防范、早處置，矛盾第一時間在基層化解，落實一到場、二見面規(guī)定，及時與信訪人見面，快速回復信訪人，今年辦理三來件共129件，其中來電116 件，來信10件，來訪3件，結案率達100%。
6、強化建設，打造勤廉高效隊伍
1、大力開展群眾路線教育實踐活動。按照分局開展群眾路線教育實踐活動實施方案的要求。認真開展“學習教育、聽取意見”、 “查
擺問題、開展批評”、 “整改落實、建章立制”等環(huán)節(jié)的教育實踐活動，通過活動使干部隊伍的思想實現(xiàn)了升華，干群關系進一步密切。同時，我所結合群眾路線教育實踐活動，認真開展”雙爭雙評”活動，所支部也在分局“雙爭雙評”活動中，被評為“先進黨支部“。
2、認真開展黨風廉政建設工作。嚴格遵守中央“八項規(guī)定”,經(jīng)常性的向所內工作人員強調自覺遵守中央“八項規(guī)定”和其它各項規(guī)定的重要性。積極組合黨員干部參加區(qū)委和分局黨委組織的廉政教育活動，牢固樹立干部隊伍的廉政意識。
3、強調行風作風建設。在工作例會著重強調行風作風建設的重要性，不定期學習區(qū)政府“五條禁令”分局“文明服務規(guī)范現(xiàn)場督查內容標準” 規(guī)定，健全落實考核制度，建立互助監(jiān)督制度，推行首問負責制、責任過錯追究制。通過各種方法來時刻警示全所成員自覺遵守行風作風方面相關規(guī)章制度，不斷提高工作效能。
二、工作中存在的難點和問題
1、農村私人建房管理仍需加強。20xx年是我區(qū)農村私人建房重新放開審批的第一年，農村壓抑多年的建房需求在20xx年井噴式的爆發(fā)，盡管區(qū)政府根據(jù)實際情況最大限度的增加了農村建房指標的供應量，但與實際需要還是有差距，再加上農村私人建房停批多年帶來的農村建房無序狀態(tài)的慣性作用,造成20xx年轄區(qū)內農村私人建房未批先建以及超面積建房違法問題嚴重。在剛剛結束外業(yè)調查的20xx年度土地變更調查中,轄區(qū)5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有77戶私人建房被衛(wèi)星遙感監(jiān)測到，基本是鄉(xiāng)鎮(zhèn)往年自行審批的農戶，且建房實際占用土地面積都
普遍存在超批準占地面積和施工場地大的問題。
2、經(jīng)營性堆場制止和查處難。目前的很多堆場都是利用晚上和周末在農田或其他農用地上傾倒建筑垃圾，前期的傾倒行為得不到查處，場地的形成就順理成章，僅僅靠我們國土的執(zhí)法手段去查處，往往很難調查到真正的當事人。同時，對違法用地查處后，強制整改的費用還是落到政府身上，不像拆除違章建筑那樣能震懾和打擊違法當事人。
三、20xx年工作計劃
繼續(xù)加強對農村私人建房審批、監(jiān)管工作
1、加強對農村私人建房政策的宣傳力度。從20xx年農村私人建房暴露出的問題來看，很多農戶超面積建房是因為對建房占地面積如何界定等政策問題不了解而導致的。20xx年我們將加強對農村私人建房政策的宣傳，尤其是加強直接面向建房農戶的宣傳。在每戶農戶申請建房時即向他們發(fā)放建房政策告知書,告知書上明確建房申請條件、所需資料、建房批準面積標準、建房占地面積如何界定，超批準面積建房的后果等相關政策問題，同時要求農戶建房前出具已清楚明白我區(qū)農村建房相關政策，且不違反相關政策的承諾書。從源頭上預防農村私人建房違法行為的發(fā)生。
2、加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)在農村建房管理方面的合作。繼續(xù)堅持農村私人建房專管員“三到場”制度，特別在農戶一層建好時也由鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員到現(xiàn)場測量,確保農戶建房不超標準，如遇超面積，也能及時處置到位，避免增加農戶的違法成本。同時，電力部門也需積極配合，對拒
國土工作計劃 篇3
今年以來，我縣國土資源管理工作在縣委、縣政府和上級國土資源管理部門的正確領導和關心指導下，在縣直各部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的支持配合下，緊緊圍繞“既確保經(jīng)濟社會發(fā)展，又依法依規(guī)用地”總體原則，規(guī)范有序管理，積極主動服務，較好完成了各項目標任務，科學有效的推進了全縣國土資源管理工作。
一、耕地紅線保護到位，實現(xiàn)耕地占補平衡
十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地是我國的一項基本國策，今年我縣國土資源管理工作更加突出嚴守耕地基本紅線不動搖的重要性，采取更加嚴厲的措施抓好耕地保護工作。
（一）落實耕地保護責任。
在新一輪鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃中，我縣進一步構筑分級管理基本農田保護網(wǎng)絡，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級層層簽訂基本農田保護責任狀，明確規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負責人是鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內國土資源管理第一責任人，將耕地保護納入績效管理考核范圍，同時切實發(fā)揮村級協(xié)管員的作用，在第一時間報告違法占地建設動態(tài)。通過上述各項措施，以確保保護區(qū)圖、保護地塊、保護責任“三落實”。
（二）促進集約節(jié)約用地。
切實發(fā)揮土地利用總體規(guī)劃的宏觀調控功能，以“節(jié)約優(yōu)先”為原則，把好項目入口關。嚴格遵循國家產(chǎn)業(yè)政策和供地政策，始終堅持能占用非耕地的絕不占用耕地，能少占用耕地的絕不多占，能占用劣地的絕不占用好地，并控制好最低容積率和最低投資強度，從而有效提高土地利用效率。
（三）積極推進耕地整理開發(fā)復墾，落實補充耕地政策。
一是努力完成高標準基本農田建設項目規(guī)模立項任務。上半年共上報待批高標準基本農田建設項目規(guī)模立項4宗，面積6470畝。即蓼沿鄉(xiāng)溪東村1020畝；蓼沿鄉(xiāng)四定、朱公、利畬3300畝；長龍鎮(zhèn)洪峰村1000畝；縣馬鼻鎮(zhèn)南洋片涉及橫厝、墻兜、南門等三個村1150畝。
二是20xx年努力督促完成20xx年前在建土地整理項目，確保如期完成補充耕地任務。今年可能完工并通過驗收的補充耕地屬土地整理項目共7個。其中，國土資源管理系統(tǒng)項目共4個，官坂鎮(zhèn)下濂片土地整理項目2370畝，可新增耕地237.6畝，已完成工程量70%，現(xiàn)待市局變更批復后，即可施工；官坂鎮(zhèn)梅里村土地整理項目840畝，可新增耕地90畝，已完成工程量90%；蓼沿鄉(xiāng)定田村土地整理項目1296畝，可新增耕地130畝，已完成工程量80%；長龍鎮(zhèn)下洋村土地整理項目1360畝，可新增耕地138畝，已完成工程量60%。農開發(fā)土地整理項目共3個，透堡鎮(zhèn)土地整理項目4590畝，可新增耕地551.3畝，正在組織驗收；蓼沿鄉(xiāng)仙屏村土地整理項目1182畝，可新增耕地135.2畝，正在組織驗收；馬鼻鎮(zhèn)赤石村土地整理項目944畝，可新增耕地95.1畝。
三是推進開展舊村復墾。其中蓼沿鄉(xiāng)約120畝、官坂梅里村24畝，已通過專家初審；小滄鄉(xiāng)東風村30畝、丹陽鎮(zhèn)文朱村30畝；蓼沿鄉(xiāng)約100畝正與群眾簽訂拆遷協(xié)議中。
二、抓好建設用地報批，切實保障項目用地
今年我縣建設用地管理繼續(xù)圍繞“既確保經(jīng)濟社會發(fā)展，又依法依規(guī)用地”總體原則，不斷增強國土資源保障能力，積極為我縣經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質服務。
�。ㄒ唬┳龊檬褂糜袟l件建設區(qū)方案調整報批工作。由于規(guī)劃建設用地指標的限制，我縣的絕大多數(shù)建設項目用地落在有條件建設區(qū)中。為保證建設項目用地的正常報批，我局及時編制使用有條件建設區(qū)調整方案并上報審批。上半年獲批使用有條件建設區(qū)調整方案8個批次，涉及調整項目用地24宗，面積1529.9畝，較好地保障了建設用地的正常報批。
�。ǘ﹪栏耥椖坑玫仡A審。在建設項目前期選址中，主動介入，靠前服務，按照土地利用總體規(guī)劃的用途分區(qū)，嚴格把關，確保項目按規(guī)劃用地。上半年，共完成建設用地項目預審63宗，面積8240.7畝。
�。ㄈ┳龊棉r用地轉用和土地征收批次報批工作。今年以來我縣農用地轉用和土地征收已獲省政府批準71個項目，用地面積4476畝，主要有通港大道改擴建（二期）官嶺至文山段、省武警邊防總隊訓練基地、潘渡住宅（金源）等項目。
�。ㄋ模┮婪ㄞk理各類建設用地供地審批工作。辦理各類建設用地報批手續(xù)22宗，用地面積1554.98畝，其中工業(yè)項目用地面積335.63畝、經(jīng)營性用地面積1209.15畝、公益性項目用地面積10.2畝。今年共辦理項目用地改建核準手續(xù)1宗，用地面積6.17畝。
�。ㄎ澹┮�(guī)范土地招拍掛。嚴格按照《國務院關于加強土地調控有關問題的通知》（國發(fā)[20xx]31號）及國土資源部《招標拍賣掛牌出讓國有建設用地使用權規(guī)定》文件精神，規(guī)范土地市場交易，優(yōu)化國土資源配置，嚴格按照土地招拍掛制度出讓土地。上半年，我縣按計劃共掛牌出讓工業(yè)項目用地5宗，面積335.63畝，總價款為3087萬元；出讓經(jīng)營性項目用地21宗，出讓土地總面積1265.71畝，收取出讓金總額為81281萬元，其中，公開出讓宗地2宗，出讓面積為15.39畝，收取出讓金2440萬元；掛牌出讓宗地19宗，出讓面積為1250.32畝，收取出讓金78841萬元。
三、加大執(zhí)法監(jiān)察力度，堅決遏制違法行為
今年以來，我縣國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作重點堅持“疏、堵、管”并重，在工作方法上做到“四個結合”（即與平常巡查中牽頭問題發(fā)現(xiàn)相結合，與衛(wèi)片檢查中指正的問題查處糾正相結合，與群眾信訪舉報問題核實相結合，與部門聯(lián)動責任相結合）。在執(zhí)法監(jiān)察工作中，我們把“管”與“控”作為重點，強化部門之間的責任聯(lián)動。根據(jù)“屬地管理”原則，建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體，相關部門共同參與的土地管理共同責任機制，形成政府牽頭、部門聯(lián)動、齊抓共管的執(zhí)法氛圍。
（一）強化治本，堵疏互動
在工作中，我縣針對近年來出現(xiàn)的土地管理中發(fā)現(xiàn)的“越打越多”的問題和“越打越難”的狀況，積極探討原因，提出了“堵、疏、管”三并舉的治本思路。
1、突出“疏”，清理一批。
立足目前已經(jīng)出臺的兩個規(guī)劃（土地利用總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃），從解決歷史遺留問題、緩和干群矛盾的角度，對符合建房條件的原屬于緊房、缺房戶的未批已建對象，給予補辦土地報批手續(xù)。同時抓好用地報批，及時解決用地需求。對符合國家政策的項目用地、個人建房用地，提前介入，主動服務，及時組織報件，上報審批，降低違法用地率。
2、突出“堵”，打擊一批。
一是抓好節(jié)假日期間執(zhí)法監(jiān)察工作。在春節(jié)期間，著力加強對處于我縣重點區(qū)域、重點路段或影響規(guī)劃的已建及正在搶建的違法對象的管控，加強巡查并整合力量開展冬季清違專項會戰(zhàn)，達到敲山震虎的震懾效果。同時，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報違建動態(tài)，實施“每周一拆”，即每周至少針對一個有違建動態(tài)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織一次開展違章筑拆除，確保打擊勢頭不減。
二是抓好土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。根據(jù)國土資源部下發(fā)的我縣20xx年度土地變更調查衛(wèi)星遙感影像監(jiān)測圖斑，按照《國土資源部關于開展20xx年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的通知》（國土資發(fā)〔20xx〕47號）、省國土資源廳《轉發(fā)國土資源部關于開展20xx年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的通知》（閩國土資文〔20xx〕77號）、《縣20xx年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案》要求，及時組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門積極開展外業(yè)核查、內業(yè)梳理，對涉及違法用地的圖斑依法予以嚴厲查處、認真整改到位。目前，共查處涉及違法圖斑11宗，面積60.24畝（其中耕地23.31畝）。目前已作出罰款決定35.7514萬元，已落實到位13.8894萬元；作出沒收決定1.3408萬平方米，作出拆除決定0.2192萬平方米，按規(guī)定已依法移送人民法院申請強制執(zhí)行2宗，已作出處罰決定9宗，罰款已到位3宗，并對涉及非法占用土地建設的中共黨員給予向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委提出處分建議2人。其余案件，目前正在調查取證階段。同時要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所繼續(xù)完善衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作簡報制度、堅持半月報制度、落實文件信息備案報送制度、并建立工作聯(lián)系制度。
三是建立健全分級管理執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)絡。以基本農田保護區(qū)、城鄉(xiāng)結合部、公路沿線、四大經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和蓼沿、丹陽等違法行為高發(fā)區(qū)為重點，開展經(jīng)常性的動態(tài)巡查，對發(fā)現(xiàn)的國土資源違法行為，及時予以制止。同時，對違法占地行為，嚴厲打擊，堅決拆除。上半年共立案查處違法案件37宗（衛(wèi)片案件10宗，非衛(wèi)片案件27宗）；共拆除違法建筑104宗，占地面積13861平方米，建筑面積13177平方米。加強對轄區(qū)內待整合超期證礦點的監(jiān)管，尤其是對蓼沿、丹陽兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行重點管理，以全省嚴厲打擊非法違法采礦專項行動為契機，認真對轄區(qū)內礦山礦點進行拉網(wǎng)式大排查，做到發(fā)現(xiàn)一處，打擊取締一處。上半年，共出動執(zhí)法監(jiān)察人員295人次，打擊取締無證礦點3處，強行拆除工棚2座，搗毀開采鋸臺電腦板27臺，搗毀發(fā)電機12臺，繳獲風鉆機65把，有效地打擊了非法違法采礦行為，確保我縣礦產(chǎn)資源開發(fā)持續(xù)、健康、有序的發(fā)展。
同時，我局針對國家土地督察上海局指出的我縣存在土地管理方面的問題，進一步明確責任領導、具體負責人以及整改時限，認真抓好整改。對于督察組領導提出的問題及時提供依據(jù)予以解釋說明，堅持邊查邊改、立整立改，認真吸取教訓、規(guī)范運作、嚴肅政策執(zhí)行力著手，建立健全相關長效機制，杜絕該類問題再次發(fā)生。同時，以此為契機，進一步規(guī)范國土資源管理行為。
3、突出“管”，規(guī)范一批。
出臺對于今后符合建房條件的群眾，在符合“兩規(guī)劃”的基礎上給予土地報批，逐步緩解個人住房剛性需求與審批的矛盾，進一步規(guī)范全縣土地的有序管理。
（二）強化引導，宣傳鼓動
輿論的引導是我縣土地執(zhí)法監(jiān)察與管理的重要抓手，今年國土資源管理法律法規(guī)宣傳活動主要還是以“6.25”土地日、“4.22”地球日為契機，開展聲勢浩大的宣傳活動。一是在“6.25”土地日、“4.22”地球日前后，在縣城區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心區(qū)繁華地段懸掛全國“土地日”宣傳橫幅80余條，在人民廣場懸掛宣傳氣球5個。二是利用局機關宣傳欄及在局機關led顯示屏及宣傳欄等宣傳平臺，更新制作宣傳全國“土地日”、“4.22”地球日相關內容。三是發(fā)放印制全國“土地日”宣傳標語的平時群眾日常用品400多件，發(fā)放《中國國土資源報》6.25“土地日”特刊給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源管理協(xié)管員及村民小組長等共1000份。四是6月25日前后，在縣有線電視臺反復滾動播放全國“土地日”宣傳口號。五是結合“土地日”開展安全生產(chǎn)宣傳月活動，強化安全生產(chǎn)和地質災害防治意識，進一步擴大宣傳效果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也紛紛開展了形式不一、豐富多采的宣傳活動，大大提高了國土資源管理工作的宣傳面。力求國土資源管理法律法規(guī)深入千家萬戶、深入人心。
四、規(guī)范礦產(chǎn)資源管理，加強地質災害防治
今年我縣礦產(chǎn)資源管理工作進一步加強監(jiān)督，強化管控，全面提高我縣礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的規(guī)�；�，集約化、科學化水平。
（一）認真執(zhí)行關淘聯(lián)改，加大礦產(chǎn)資源整合力度，規(guī)范礦業(yè)開發(fā)。
一是努力促進礦山整改工作。為全面提高我縣礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的規(guī)模化，集約化、科學化水平，根據(jù)上級有關文件精神和《縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》（20xx年—20xx年）以及《縣非煤礦山礦產(chǎn)資源開發(fā)利用整合方案》，嚴格加強礦產(chǎn)資源規(guī)劃管理并采取兼并重組，提升改造，關閉取締的整合方式，認真開展礦山整合工作，制訂整合具體實施方案，關閉取締了小、散、亂和布局不合理的礦山礦點，采礦許可證到期未辦理延期手續(xù)的相關企業(yè)，通過整合，我縣飾面石材礦山由原有39家計劃整合成24家，有效提高礦產(chǎn)資源可持續(xù)開采，礦產(chǎn)資源開采粗放、破壞浪費等狀況得到根本轉變。有效提高礦產(chǎn)資源可持續(xù)開采，最大限度減少礦產(chǎn)資源開發(fā)對環(huán)境的破壞是。
二是加強我縣礦山生態(tài)環(huán)境的恢復治理和進一步優(yōu)化。我縣唯一持有效證開采的飾面石材礦山企業(yè)“市潭筆山實業(yè)發(fā)展有限公司”嚴格按照上級有關“邊開采、邊治理”的方針，加強礦山采后的植樹造林和礦山復綠。并積極配合縣環(huán)保部門做好敖江流域水資源的保護，對敖江流域水環(huán)境綜合整治實行月報制度。同時，嚴格按照上級要求開展礦山年檢工作，加強我縣礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的動態(tài)管理、完成礦業(yè)權實地核查工作，依法征收礦產(chǎn)資源補償費63.39萬元。
（二）落實地質災害防治措施。
在年初，由縣、鄉(xiāng)、村三級層層簽訂《縣國土資源局地質災害防治目標責任狀》，明確防治任務，強化責任落實。對我縣今年被列入地質災害防治方案的42處地質災害隱患點（其中重要地質災害隱患點9處，次重要地質災害隱患點23處，一般地質災害隱患點11處），逐點確定監(jiān)測和防災責任人，補充更新警示標志牌。同時發(fā)放了84份防災工作明白卡、182份防災避險明白卡，有效提高災點群眾防災意識。
在汛期前，編制頒發(fā)《20xx年縣地質災害防治方案》、《20xx年縣突發(fā)性地質災害應急預案》，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制《村(居)汛期地質災害防御群眾轉移預案》，建立以縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府行政首長負責制、有關部門領導崗位責任制為核心的地質災害防治體系。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導為負責人，地災點的村主任、國土協(xié)管員為監(jiān)測責任人、地災戶主為監(jiān)測人的地質災害“群測群防”的監(jiān)測網(wǎng)絡。遇有災害性天氣及重要天氣預報，通過群發(fā)短信向各基層所、礦山業(yè)主、地災點監(jiān)測人以及村級國土資源協(xié)管員等進行預報預警，保持防災信息暢通，同時做好值班防范、巡查監(jiān)測和災情速報等工作，全力保障群眾生命財產(chǎn)安全。
五、堅持以人為本，有效服務群眾
切實維護群眾合法權益，為群眾排憂解難，將問題化解在基層，力保社會安定穩(wěn)定。
�。ㄒ唬┍Ｕ媳徽鞯剞r民的合法權益。在征地過程中，認真發(fā)布征地公告。規(guī)范土地補償費發(fā)放流轉程序，防止征地補償費的拖欠、截留、挪用、克扣和擅自變更征地補償費用途，依法維護被征地農民的合法權益。
�。ǘ┱J真處理群眾信訪問題。認真貫徹落實《信訪條例》和《國土資源信訪規(guī)定》，嚴格按照信訪“路線圖”，規(guī)范信訪事項處理程序。積極開展信訪大排查，調處矛盾糾紛，著力解決一批歷史遺留問題。截止6月25日，共受理群眾來信來訪102件（其中上級轉辦交辦50件），重信24件，12345網(wǎng)絡訴求件89件，電話咨詢220次，切實做到件件有著落，事事有回音，沒有造成集體上訪的現(xiàn)象發(fā)生。
六、夯實基礎業(yè)務，提升服務質量與效率
基礎業(yè)務是國土資源管理的基石，今年以來，我局切實強化基礎業(yè)務管理，進一步提升行政服務水平是關鍵。
（一）規(guī)范土地登記發(fā)證管理。上半年，累計發(fā)放國有土地使用證(變更、出讓、劃撥)共計2209本，面積1647610.54平方米。其中，個人初始（變更）登記489宗，面積15966.35平方米；單位初始（變更）登記37宗，面積1579570.5平方米；商品房登記1683宗，面積52073.69平方米。辦理土地他項權利證明（抵押登記）211宗。其中對于單位劃撥國有土地使用權申請抵押登記的，要求其與銀行及縣國土局三方之間簽訂處置協(xié)議，以保證抵押貸款的真實有效，防止弄虛作假。累計發(fā)放《集體土地使用證》238本，面積21812.99平方米，其中單位1本，面積3880平方米。同時繼續(xù)完成20xx年度土地變更調查和復核工作，做好城鎮(zhèn)地籍權屬調查內業(yè)整理工作。
�。ǘ┩瓿赏恋乩每傮w規(guī)劃數(shù)據(jù)庫備案工作。在完成縣土地利用總體規(guī)劃修編后，對數(shù)據(jù)庫進行了多次微調，目前我縣鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫最終成果已通過省國土資源廳審核。
�。ㄈ┯行蜷_展年度變更調查。通過對新增建設用地和耕地變化情況進行全面摸底后，及時將變更上圖，嚴格做到實地變化一塊、變更一塊、統(tǒng)計一塊，保證調查成果的客觀真實，較好的完成了20xx年度土地利用現(xiàn)狀變更調查工作。并做好與年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的銜接。
�。ㄋ模┮婪ㄐ姓什粩嗵岣�。加強信息公開制度建設，提高信息公開服務水平，今年在“之窗”網(wǎng)站公開信息共29條。財務資金規(guī)范運行，做好預決算工作，加強專項資金監(jiān)管，認真做好專項資金審計、項目績效考評、離任審計等工作。
�。ㄎ澹┩晟凭W(wǎng)上審核報批程序。按照縣效能建設網(wǎng)上審批工作部署要求，國土資源管理網(wǎng)上審核報批和國土資源執(zhí)法監(jiān)察、行政處罰自由裁量權工作，用地審批、地籍登記確權發(fā)證、礦山管理等項目已錄入網(wǎng)，按照網(wǎng)上審批程序展開。
七、強化教育管理，提升國土資源干部隊伍素質
嚴格落實八項規(guī)定，扎實開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，推進黨建與業(yè)務工作有機融合。
�。ㄒ唬┘訌姼刹筷犖榻ㄔO。按照縣委縣政府開展“三服務”活動的文件要求，及時幫助群眾解決一些力所能及的事情。進一步增強廉潔從政意識。健全激勵和問責機制，充分調動干部積極性。
�。ǘ┳⒅亻_展廉政建設。一是扎實推進黨風廉政建設責任制落實，層層簽訂《20xx年縣國土資源系統(tǒng)黨風廉政建設工作責任書》和《拒絕接受商業(yè)賄賂承諾書》，形成一級對一級負責機制，增強廉潔自律觀念。二是及時認真組織學習中央《八項規(guī)定》，確保“八項規(guī)定”落實到位。組織全系統(tǒng)干部職工深入開展學習《八項規(guī)定》，并組織干部職工撰寫學習心得體會，從而進一步改變文風、會風，規(guī)范接待制度、公車管理制度。除在局機關宣傳欄公布《八項規(guī)定》有關政策外，還不定期通過手機短信平臺發(fā)布《八項規(guī)定》有關內容，警示全系統(tǒng)干部職工規(guī)范自身行為準則。同時，及時組織局紀檢、監(jiān)察室深入督促檢查八項規(guī)定執(zhí)行情況。以此保證規(guī)范接待制度、公車管理制度落實到位。三是全面貫徹落實《廉政準則》，構筑以完善懲治和預防腐敗體系為重點的預警防控機制。重點圍繞核心業(yè)務、重點部位和關鍵環(huán)節(jié)，動態(tài)跟蹤掌握廉政風險，適時進行廉政風險預警。建立廉政風險防控教育制度，定期組織開展廉政風險防控教育。同時，深入開展工程建設領域腐敗問題治理工作，構建預防和解決工程建設領域突出問題的長效機制。
�。ㄈ┘訌姍C關效能建設。進一步簡化和優(yōu)化行政審批事項流程和時限，努力做到提速增效，方便群眾。繼續(xù)開展“優(yōu)質服務窗口”建設，嚴格樹立行政審批窗口良好形象，抽調一批業(yè)務骨干充實到行政服務中心，切實提升窗口服務水平。認真抓好黨務政務公開，做到“權力在陽光下運行”。深入開展績效評估和系統(tǒng)民主評議政風行風工作，發(fā)放300份政風行風征求意見建議卡，認識梳理存在問題，并采取有效措施整改落實。
存在問題：
1、保護耕地壓力大，耕地補充任務重，土地開發(fā)整理后備資源不足，占補平衡壓力越來越大。
2、礦產(chǎn)資源無證開采、亂采亂挖現(xiàn)象還時有發(fā)生，礦山開采者安全意識不高，有的甚至不按開采方案開采造成安全隱患，給礦政管理和礦山安全生產(chǎn)工作帶來困難和挑戰(zhàn)。
3、農村個人違法建房現(xiàn)象時有發(fā)生，現(xiàn)行的政策、法律法規(guī)并未賦予土地執(zhí)法監(jiān)察人員在查處土地違法行為時一些必要的權力，在調查過程中，執(zhí)法人員對于一些不配合調查的當事人卻無法采取強制措施查案，土地執(zhí)法難度大，暴力抗法時有發(fā)生。
4、征地工作難開展，特別是縣城區(qū)拍賣地、工業(yè)和道路建設用地征地工作難度大，因征地引發(fā)的信訪事件也時有發(fā)生。
下半年工作計劃
下半年，我局將按照縣委、縣政府工作的總體部署，認真貫徹落實黨的十八大精神，堅持解放思想，搶抓機遇，深化改革創(chuàng)新，積極主動服務，嚴格規(guī)范管理，在保障科學發(fā)展方面走在前、做表率，在提高資源對經(jīng)濟社會發(fā)展保障能力上下功夫、求突破，現(xiàn)將下半年國土資源管理工作思路匯報如下：
一、保障發(fā)展用地
一是加強規(guī)劃統(tǒng)籌。全面實施新一輪的縣土地利用總體規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃，充分發(fā)揮規(guī)劃的引導作用。在符合規(guī)劃的前提下，確保各業(yè)各類用地。
二是強化用地保障。重點保障省、市重點建設項目和符合產(chǎn)業(yè)政策工業(yè)項目的合理用地需求。加大土地儲備力度，特別是工業(yè)用地儲備力度，筑巢引鳳，增強招商引資主動性。進一步加強與省廳、市局的溝通協(xié)調，主動做好用地報批的協(xié)調和指導，努力爭取用地指標，對項目用地報批要指派專人跟蹤，暢通項目用地報批的綠色通道，突出保障央企、外企、民企等“三維”項目的落實。確保馬尾船政、“三館一中心”、通港大道二期、可門火電三期、繞城高速東南段、貴安環(huán)城公路、神化港電、正祥集團山崗物流園等國家、省、市點建設項目以及經(jīng)濟發(fā)展、保障民生等所需的建設用地及時獲批。
三是積極探索留用地管理，解決征地難問題。要逐步擴大留用地政策適用范圍，除原來縣城規(guī)劃區(qū)外，應對我縣經(jīng)濟建設重點區(qū)域經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、可門開發(fā)區(qū)、貴安開發(fā)區(qū)、海西水產(chǎn)品加工區(qū)、琯頭鎮(zhèn)推廣實行。同時，豐富留用地處置方式，對不適宜地的被征地村，實行留用地指標量化管理，并采取貨幣方式回購留用地指標，回購款由村集體經(jīng)濟組織采用市場化方式購買商業(yè)物業(yè)等，穩(wěn)定租金收入可保證被征地農民長遠生計，解決后顧之憂，使被征地農民充分享受發(fā)展成果。
二、加強市場監(jiān)管
一是嚴格土地市場管理。整頓和規(guī)范土地市場秩序，加強對土地開發(fā)建設的全過程監(jiān)管，制止擅自變更項目、違規(guī)交易、囤積土地等行為，增強地產(chǎn)市場信息的透明度，堅持正確的輿論導向，促進我縣房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展。
二是完善招拍掛制度。建立健全招拍掛配套制度，規(guī)范有序地開展我縣經(jīng)營性用地及工業(yè)用地土地使用權招標拍賣掛牌出讓工作。對招拍掛出讓方式取得的`土地使用權出讓金以及交地情況進行追蹤式管理，積極開展監(jiān)督檢查，嚴格遵守《國有建設用地使用權出讓合同》，根據(jù)合同約定開發(fā)利用土地，堅決查處各類違約、違法行為，實現(xiàn)土地的合法、有序、充分利用。
三是加強礦業(yè)權市場管理。以蓼沿、丹陽等地飾面石材、建筑石料礦為主，突出重點，主動作為，扎實推進礦產(chǎn)資源開發(fā)整合工作。提高采礦權準入門檻。加強礦產(chǎn)資源開發(fā)的監(jiān)督管理，嚴厲打擊各類非法違法采礦行為。
三、堅守耕地紅線
一是繼續(xù)推進土地整理、舊村復墾及“三舊”改造，落實補充耕地政策。加大“三舊”改造宣傳力度，啟動基礎性工作，發(fā)揮典型示范作用，加快推進“三舊”改造，改變城鄉(xiāng)面貌。爭取農業(yè)綜合開發(fā)、農業(yè)部門支持和配合，扎實開展高標準基本農田建設和土地整治工作。按照年初制定的工作目標與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂的目標責任狀，認真組織完成補充耕地任務。在開展高標準基本農田建設過程中，注重提升耕地質量，采取工程措施、生物措施，加強質量建設與管護工作，突出保護生態(tài)環(huán)境和防止水土流失。20xx年要完成市政府下達我縣1500畝新增耕地和5600畝高標準基本農田建設規(guī)模立項任務。進一步加大力度，加強對在建土地整理項目、舊村復墾項目的工程進度，確保完成市政府下達的任務。同時，加快清理閑置土地和低效利用土地，騰籠換鳥，促進節(jié)約集約用地，提高經(jīng)濟效率。
二是加快推進城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤工作。20xx年在全縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面啟動增減掛鉤。要正確把握城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤政策，認真執(zhí)行省委、省政府的決策部署，積極推進小城鎮(zhèn)綜合改革建設試點及地災點搬遷后舊宅基地復墾工作，實現(xiàn)城市支持反哺農村，改善農村面貌。
四、嚴格執(zhí)法檢查
一是加大力度，依法依規(guī)，控違拆違。結合深入推進環(huán)境綜合整治和清理整治違法建設工作，進一步明確國土、規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等政府及部門之間的分工責任，抓住重點，特別對重點區(qū)域，重要通道兩側違建嚴控強拆，對影響惡劣、頂風作案的違章建筑采取聯(lián)合執(zhí)法、形成合力、破除阻力、堅決予以拆除，敲山震虎、達到震懾效果。要加強動態(tài)巡查，建立縣、鄉(xiāng)、村三級巡查機制，切實做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早報告、早查處，減少執(zhí)法阻力。同時，加強“堵疏”結合，對住房緊張的無房戶、缺房戶、緊房戶積極引導其向住宅小區(qū)集中，采取鄉(xiāng)村統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施辦法，逐步解決農民住房問題。
二是認真做好衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。認真做好20xx年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查驗收收尾工作，健全共同責任機制，進一步提高我縣衛(wèi)片執(zhí)法檢查的工作水平。加強對新發(fā)生的違法用地、違法開采案件的查處整治力度，排查梳理今年已動工建設但尚未報批或獲批的項目，抓緊在年內完成好獲批工作。做好20xx年度土地變更調查和衛(wèi)片執(zhí)法檢查的銜接工作，把握衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的主動性，確保20xx年衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作順利完成，并實現(xiàn)“零問責”目標。
三是認真處置各類信訪問題。進一步落實信訪工作責任制，認真辦理群眾信訪事項，嚴格按照信訪“路線圖”的要求，切實做好信訪事項各個程序、各個環(huán)節(jié)的銜接工作，確保群眾信訪問題事事有著落，件件有答復，切實解決群眾訴求，達到息訪目的。要推進基層國土資源信訪規(guī)范化建設，實現(xiàn)“四有”，即有固定場所、有工作人員、有“路線圖”制度、有信息系統(tǒng)，實現(xiàn)規(guī)范化、信息化。
五、強化地災防治
一是加大重大地質災害（隱患）點的治理力度。根據(jù)省、市級財政的資金安排，做好工程治理項目的資金補助申報工作，落實搬遷補助資金，確保我縣20xx年受地質災害威脅群眾的搬遷工作順利實施。
二是健全汛期地質災害防治群測群防機制。切實做好地質災害預防、應急、治理、備案等各項工作，力爭避免因地災造成人員傷亡。
六、筑牢基礎工作
一是開展農村集體土地使用權登記發(fā)證工作。在基本完成農村集體土地所有權確權登記發(fā)證工作同時，部署開展我縣的農村集體土地宅基地和建設用地使用權確保登記發(fā)證工作，進一步明晰農村土地產(chǎn)權，促進農村社會和諧穩(wěn)定。
二是繼續(xù)做好土地調查工作。繼續(xù)做好我縣20xx年度的土地變更調查與遙感動態(tài)監(jiān)測工作；加快第二次全國土地調查各類成果數(shù)據(jù)的應用，進一步推進我縣地籍管理信息化工作，同時配合“一張圖”工程建設，實現(xiàn)國土資源“一張圖”綜合監(jiān)管。
七、加強隊伍建設
一是以“更強的學習力”促進水平提升。切實抓好黨的十八大精神的學習貫徹，在學習型機關、學習型國土資源所建設中著力提高干部職工的學習力，做到更新學習理論、突出學習重點、創(chuàng)新方式方法、轉變學風、建立健全制度。
二是加強黨風廉政建設。進一步抓好廉政風險防控機制的建立，把廉政風險防控機制建設納入黨風廉政建設責任制考核的內容。
三是進一步加強機關作風和效能建設。緊緊圍繞“服務發(fā)展、規(guī)范管理、高效便民、保障有力”的工作要求，不斷加強環(huán)境建設，完善制度，加大治懶、治慵、治散力度，認真解決機關和干部隊伍中存在的影響和制約經(jīng)濟發(fā)展的問題。強化監(jiān)督管理、強化主動作為、強化優(yōu)質服務，不斷提高辦事效率和服務水平。
國土工作計劃 篇4
一、落實土地調控政策，轉變土地利用方式，在從嚴管理、節(jié)約集約上實現(xiàn)新突破
1、嚴格落實土地管理和耕地保護責任制。
建立和完善耕地保護和土地管理責任制，是加強土地調控的重要內容。國務院31號文件對此做了明確規(guī)定：一是完善了責任內容；二是嚴格實行問責制；三是明確了考核依據(jù)。這些政策規(guī)定，進一步強化了各級政府土地管理的責任。省政府與市政府簽訂了耕地保護目標責任書，，全市耕地保有量不得少于741。37萬畝，基本農田保護面積不得少于589。95萬畝，在非農業(yè)建設占用耕地占補平衡的基礎上，新增耕地1。8萬畝，整理基本農田3萬畝。
2、大力推進節(jié)約集約用地。
一要繼續(xù)嚴格建設用地審批和供應管理，從嚴控制新增建設用地總量，鼓勵和促進盤活存量、節(jié)約挖潛，大力開展城中村、空心村改造，提高低效用地的利用程度和利益。在土地供應上，要落實“兩會、兩區(qū)”項目用地，增加民生用地，保證必不可少的基礎設施用地。嚴格執(zhí)行城鎮(zhèn)建設用地的增加與農村建設用地減少相掛鉤政策，按規(guī)定比例控制好城鎮(zhèn)中低價位、中小戶型商品房、經(jīng)濟適用房的土地供應，按照新農村建設規(guī)劃合理安排農村建設用地；二要發(fā)揮經(jīng)濟手段的.作用。堅決執(zhí)行工業(yè)用地出讓最低價標準，土地出讓總價款全部納入地方財政預算，實行徹底的“收支兩條線”管理，更加有效地遏制新增建設用地擴張的利益沖動；三是嚴格執(zhí)行新的《限制供地目標》、《禁止供地目錄》和《工業(yè)項目建設用地控制指標》，對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和供地政策的一律不予供地，對超過建設用地控制指標的項目用地要堅決予以核減，防止新一輪建設用地的盲目擴張。
3、全面推進土地開發(fā)整理。
，國家和地方土地收益直接用于支持農村發(fā)展的資金預計超過1000個億，山西省將每年拿出20個億投入土地整理開發(fā)。市要在完成在建的5個國家級、10個省級和17個市級土地開發(fā)整理項目的同時，積極爭取國家和省級土地開發(fā)整理項目，管好用好市、縣兩級用于土地開發(fā)整理資金，全方位推進土地開發(fā)整理工作，確保全市耕地總量不減少，質量不降低。
4、嚴肅查處土地違法違規(guī)行為。
進一步加大土地執(zhí)法巡查和土地利用動態(tài)監(jiān)測力度，及時制止和查處各類土地違法行為。上半年要集中開展一次以查處違法批地、違法用地、非法低價出讓國有土地使用權為重點的專項行動，對重點違法違規(guī)案件要公開調查、公開曝光、公開查處。特別是對各級政府因公違法、擅自批準以租代征、將農用地轉為建設用地、違反國家產(chǎn)業(yè)政策上項目占地等嚴重違法行為，要嚴肅查處，既要查事，更要查人。
二、整頓和規(guī)范礦產(chǎn)開發(fā)秩序，提高資源合理利用水平，在保護資源、保障發(fā)展上取得新進展
1、全面完成煤炭資源整合任務。
市是全省率先開展煤炭采礦權有償使用的試點，全市8個主要產(chǎn)煤縣（市、區(qū)）和6個非主要產(chǎn)煤縣的整合方案全部批復，大部分單獨保留煤礦已換領采礦許可證，各有關縣（市、區(qū)）要力爭在3月底前完成所有單獨保留煤礦、6月底前完成所有整合后保留煤礦的換證工作。
2、打好煤礦整頓規(guī)范的“第三戰(zhàn)役”。
在全面完成煤炭資源整合和有償使用的基礎上，積極引導、支持煤炭大型企業(yè)聯(lián)合、兼并、收購、重組中、小煤礦，實現(xiàn)煤炭資源集團化經(jīng)營、規(guī)�；_采、鏈條式開發(fā)，進一步深化煤炭資源有償使用制度改革，推進煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
3、啟動非煤礦產(chǎn)資源整合和有償使用工作。
——省廳將出臺《非煤礦山企業(yè)資源整合和有償使用實施意見》，市局要充分借鑒煤炭資源整合有償使用的經(jīng)驗與做法，按照科學規(guī)劃、整小改中扶大、優(yōu)化資源配置、突出重點礦種和重要礦區(qū)、有償使用、有效保護資源等六條原則，通過政府引導、部門配合、科學規(guī)劃、市場運作的方式，對非煤礦產(chǎn)資源和生產(chǎn)要素進行重組，使非煤礦產(chǎn)得到優(yōu)化配置和合理利用，初步達到“1137”目標。即：所有非煤礦山采礦權一律實現(xiàn)有償使用；一個礦區(qū)原則上只設置一個采礦權；重點礦區(qū)內開采同一實體的連片小礦整合后礦井數(shù)量減少30%；礦區(qū)回采率達到70%以上。這項工作要在5月底前完成動員安排、調查摸底和壓減任務分解，7月底前完成重點礦區(qū)整合方案編制、報送，9月底前完成方案審查和批復。
4、加大地質找礦和地質災害防治力度。
全面加強地質災害防治和地質環(huán)境保護，重點開展農村地質災害治理工程。，省政府決定，由省、市、縣三級按照5：2：3的比例籌集10億元資金，國土資源部門牽頭實施農村地質災害治理。
5、繼續(xù)保持打擊非法采礦的高壓態(tài)勢。
要繼續(xù)鞏固打擊非法采礦的成果，嚴防私挖濫采死灰復燃和反彈。進一步細化和落實礦產(chǎn)資源執(zhí)法責任機制，按照責任到人、任務到礦的要求，認真開展動態(tài)巡查，切實加強日常監(jiān)管，維護重點礦區(qū)和重要礦種的開發(fā)秩序。
三、夯實國土資源業(yè)務基礎
提高技術支撐保障能力，在維護權益、服務社會上做出新成績オ扎實開展新一輪土地利用總體規(guī)劃修編；進一步加強地籍管理工作；全面拓展測繪工作的服務領域；進一步完善調查評價體系；積極推進國土資源信息化建設。
四、加強機構隊伍建設
提升管理服務能力，在完善體制、提高素質上邁出新步子オ端正從政理念，切實加強領導班子建設；加強學習培訓，提高干部的隊伍綜合素質；深入開展法規(guī)宣傳，提高全民遵法守法自覺性；加強政風行風和黨風廉政建設，進一步改進工作作風；完善管理體制，促進國土資源管理職能全面到位。
是國土資源管理各項新制度、新政策、新措施全面實施的關鍵一年，也是考驗我們管理能力和服務水平的重要一年，黨和人民對我們寄予了殷切希望，改革發(fā)展為我們提供了宏大舞臺，國土資源事業(yè)賦予我們創(chuàng)造的激情。我們要在市委、市政府和省國土資源廳的正確領導下，忠于職守，團結奮斗，銳意進取，真抓實干，把全市國土資源工作推向一個新的高度，為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的貢獻。
國土工作計劃 篇5
為認真貫徹落實200 年5月12日全省“整臟治亂”專項行動電視電話會議精神，鞏固我縣國家衛(wèi)生縣城工作成果，進一步做好我局環(huán)境衛(wèi)生工作，根據(jù)《荔波縣“整臟治亂”專項行動綱要（200 ——）》（荔黨發(fā)[200 ]3號）和《荔波縣200 “整臟治亂”專項行動的實施方案》（荔黨發(fā)[200 ]4號）文件要求，結合我局實際，特制定本工作方案。
一、整治目標
按照縣委、縣政府提出的“一年重點治理、兩年初現(xiàn)成效、三年鞏固提高、四年規(guī)劃管理、五年大見成效”的要求，通過重點治理我局辦公環(huán)境和住宿區(qū)環(huán)境的“臟、亂”問題，實現(xiàn)辦公環(huán)境整潔有序，住宿區(qū)域基本無臟亂現(xiàn)象，提高環(huán)境衛(wèi)生工作質量和管理水平。
二、整治內容
重點整治各基層國土資源所和局機關辦公環(huán)境以及住宿區(qū)域的臟、亂問題，糾正干部職工和職工家屬亂吐亂扔、亂帖亂畫、亂排亂倒、亂搭亂建、亂停亂放等行為的問題。
三、整治區(qū)域和任務
�。ㄒ唬┚謾C關辦公區(qū)域
1、加強對局機關辦公區(qū)域的`辦公室、過路、走廊、樓梯間及其墻面等區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生工作，做到業(yè)務資料有序排放，確保辦公環(huán)境整潔。
2、對局機關辦公區(qū)域的車輛（主要是摩托車）的亂停亂放進行治理，使之停放有序。
�。ǘ┚致毠に奚釁^(qū)域
1、加強對宿舍的樓梯、共用院壩、值班室等區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生工作，確保整潔。
2、加強對宿舍樓各出租門面的管理、督促其按照要求做好環(huán)境衛(wèi)生工作，確保安全、整潔、有序。
3、做好公用院壩停車的管理，使車輛停放有序，車輛整潔，
�。ㄈ└骰鶎訃临Y源所辦公區(qū)域
做好各基層國土資源所辦公區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生工作，確保整潔衛(wèi)生，業(yè)務資料有序排放。
四、實施步驟
（一）宣傳發(fā)動
召開全局干部職工會議，學習縣“整臟治亂”專項行動有關文件和工作要求，安排部署我局“整臟治亂”專項行動工作。
（二）專項整治
按照上述整治區(qū)域和任務，組織干部職工對整治區(qū)域進行清理，同時對各門面承租戶進行宣傳，督促其進行整改，以此創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和衛(wèi)生環(huán)境。
�。ㄈ┍O(jiān)督檢查
由局法規(guī)監(jiān)察股定期或不定期地對局機關各股室、各基層國土資源所和宿舍的整治工作進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時提出整改措施和意見，同時設立舉報電話 接受群眾監(jiān)督。
五、組織領導
成立了以局黨組書記為組長、副局長為副組長、各股室、各基層國土資源所負責人為成員的“荔波縣國土資源局‘整臟治亂’專項行動領導小組”，領導小組下設辦公室在局法規(guī)監(jiān)察股，具體負責整治工作安排，檢查督促和上下聯(lián)絡工作。
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