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基層武裝工作分析匯報(bào)
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)好：
近年來，我鄉(xiāng)武裝部在上級(jí)軍事部門和鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，狠抓武裝工作，鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)武裝工作親自研究、親自部署，配備民兵干部，給足經(jīng)費(fèi)，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝工作納入全鄉(xiāng)總體工作規(guī)劃，做到同時(shí)籌劃、同時(shí)開展工作、同步考核，對(duì)武裝工作進(jìn)行了規(guī)范化管理，做到職責(zé)明確，有章理事。通過近幾年來的努力，全鄉(xiāng)武裝工作走上了規(guī)范化、制度化、長(zhǎng)效化的軌道，充分發(fā)揮民兵隊(duì)伍的整體優(yōu)勢(shì)，積極參與社會(huì)各項(xiàng)活動(dòng)，有力地推動(dòng)了“和諧平安墨鐙”的創(chuàng)建進(jìn)程，促進(jìn)了全鄉(xiāng)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)和經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，連續(xù)多年來被縣委、縣政府和縣人武部評(píng)為武裝工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
我現(xiàn)任縣墨鐙鄉(xiāng)武裝部部長(zhǎng)。在這里首先感謝市縣領(lǐng)導(dǎo)給我這次武裝工作學(xué)習(xí)交流的機(jī)會(huì)。下面就現(xiàn)階段我對(duì)武裝工作中存在的一些發(fā)展問題進(jìn)行剖析，就自己的一些粗淺認(rèn)識(shí)向各位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)，如有不妥之處請(qǐng)當(dāng)面指正，以便進(jìn)一步做好工作。
目前，武裝工作主要存在以下幾方面問題：一是基層民兵干部問題；二是武裝工作經(jīng)費(fèi)保障與增長(zhǎng)難問題；三是經(jīng)濟(jì)建設(shè)中成建制用兵作為問題；四基層武裝部硬件配置不完善問題；五是專武干部服裝問題。
基層民兵干部問題：
民兵干部既是民兵訓(xùn)練的組織者，又是帶領(lǐng)民兵遂行任務(wù)的指揮者，加強(qiáng)民兵干部的管理，是加強(qiáng)基層民兵建設(shè)，保證民兵完成戰(zhàn)備執(zhí)勤和作戰(zhàn)任務(wù)的關(guān)鍵，是組織民兵開展“三個(gè)文明”建設(shè)的實(shí)施者。
現(xiàn)在民兵干部隊(duì)伍建設(shè)相對(duì)滯后于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，主要表現(xiàn)在年齡結(jié)構(gòu)失衡，年齡偏大占多數(shù)，專業(yè)技術(shù)性不強(qiáng)，敬業(yè)精神不足。在民兵干部選拔與任用主要存在兩個(gè)方面問題：一是在現(xiàn)有村支兩委班子中選拔任用民兵干部。優(yōu)點(diǎn)是：解決了干部待遇問題，社會(huì)影響面廣帶動(dòng)作用明顯。缺點(diǎn)是：年齡較大，分管工作與民兵工作存在一定沖突，專業(yè)性不強(qiáng)，選擇范圍過窄。二是在退伍軍人中選拔任用民兵干部。優(yōu)點(diǎn)是：選擇范圍較廣，專業(yè)技術(shù)強(qiáng)，敬業(yè)精神好，年齡較輕，發(fā)展前景好。缺點(diǎn)是：干部待遇難落實(shí)，在群眾中威信不高，號(hào)召力不強(qiáng)。因此民兵干部的選拔標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)是：一是忠誠(chéng)于黨并熱愛軍事工作。二是有一定群眾基礎(chǔ)，年齡較輕{三十周歲以下}。三是具有村支兩委的干部身分，身體素質(zhì)好。為此我們不難看出民兵干部選拔任用上的程序應(yīng)為：一是鼓勵(lì)熱愛軍事工作的年青人積極參與競(jìng)爭(zhēng)各村級(jí)組織，村民委員會(huì)換屆選舉。（擴(kuò)大選拔范圍）二是在選舉政策上給于支持。（解決干部待遇問題）三對(duì)選入村支兩委的預(yù)提對(duì)象（軍事干部）進(jìn)行集中培訓(xùn)（解決業(yè)務(wù)問題），根據(jù)培訓(xùn)綜合考察結(jié)果再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝部根據(jù)民兵干部缺編情況，提名到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委（民兵營(yíng)黨委）研究決定，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝部長(zhǎng)，政治教導(dǎo)員簽署命令任命，并報(bào)縣軍事機(jī)關(guān)備案（任用程序合法問題）。四是任職期限一般應(yīng)于村民委員會(huì)一樣三年一屆（解決干部發(fā)展與更新問題）。
民兵干部主要負(fù)責(zé)本民兵連的組織建設(shè)、軍事訓(xùn)練和日常動(dòng)態(tài)和靜態(tài)管理，隨時(shí)作好完成各種急難險(xiǎn)重任務(wù)準(zhǔn)備，達(dá)到平時(shí)應(yīng)急、戰(zhàn)時(shí)應(yīng)戰(zhàn)要求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與軍事工作的有效落實(shí)。（明確責(zé)任問題）
政治指導(dǎo)員一般由村支書兼任，在任命前，基層武裝部向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委匯報(bào)指導(dǎo)員人選，并經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委綜合考評(píng)后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委發(fā)文任命。主要負(fù)責(zé)民兵連的政治工作和思想教育工作，指導(dǎo)和配合連長(zhǎng)狠抓軍事訓(xùn)練、日常管理、組織整頓和干部調(diào)整配備，總結(jié)表彰先進(jìn)，并隨時(shí)做好戰(zhàn)備應(yīng)急工作。
武裝工作經(jīng)費(fèi)保障與增長(zhǎng)難問題：
基層人民武裝部開支主要有七項(xiàng)：一是基層武裝部基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；二是按上軍事機(jī)關(guān)要求對(duì)裝備器材的更新與補(bǔ)充；三是軍事訓(xùn)練；四是應(yīng)急處突使用；五是征兵工作使用；六是春秋兩季森林防火執(zhí)勤業(yè)務(wù)補(bǔ)助；七是對(duì)基層民兵連隊(duì)和個(gè)人進(jìn)行表彰使用�，F(xiàn)將昨天在網(wǎng)上搜索到武聯(lián)〔XX年〕6號(hào)《陜縣人民政府陜縣人民武裝部關(guān)于做好基層武裝工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障的通知》讀給大家以供參考。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣直工委，縣直武裝部，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝部：
為進(jìn)一步做好基層武裝工作，扎實(shí)推進(jìn)反“xx”軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備，7月23日，縣委書記、人武部黨委第一書記高戰(zhàn)榮、縣長(zhǎng)牛蘭英帶領(lǐng)縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)到縣人武部現(xiàn)場(chǎng)辦公。針對(duì)基層武裝工作經(jīng)費(fèi)緊缺實(shí)際情況，縣委、縣政府決定，從今年起，縣財(cái)政每年分別為每個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）武裝部和縣直武裝部平均劃撥1萬元經(jīng)費(fèi)（具體金額見附表）。為切實(shí)做好基層武裝工作經(jīng)費(fèi)保障工作，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：
�。ㄒ唬┟磕昴瓿�，縣財(cái)政把基層武裝工作經(jīng)費(fèi)劃撥到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和縣直工委，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和縣直工委負(fù)責(zé)管理，基層武裝部使用。部長(zhǎng)為第一責(zé)任人。
�。ǘ└鬣l(xiāng)鎮(zhèn)及縣直工委要加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理，劃撥經(jīng)費(fèi)必須專項(xiàng)用于年度民兵組織整頓、軍事訓(xùn)練、征兵等工作和基層武裝部基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，任何單位和個(gè)人不得以任何理由截留、擠占、挪用和克扣，違者將嚴(yán)肅處理。
�。ㄈ┟磕昴甑浊�，縣人武部將會(huì)同縣財(cái)政局對(duì)基層武裝工作經(jīng)費(fèi)開支情況進(jìn)行審計(jì)。對(duì)發(fā)現(xiàn)問題，要通報(bào)全縣，不合理開支從下年度專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中扣除，確保有限經(jīng)費(fèi)發(fā)揮最大效能。附件：陜縣基層武裝工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)分配表
陜縣人民政府陜縣人民武裝部XX年九月三日。
兄弟市縣對(duì)武裝工作經(jīng)費(fèi)有了專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障，但沒有形成與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的正常增長(zhǎng)機(jī)制。我縣于XX年年下發(fā)縣委26號(hào)文件對(duì)武裝工作經(jīng)費(fèi)保障進(jìn)行了規(guī)范，但不是很具體，需要基層武裝部長(zhǎng)與地進(jìn)黨委政府進(jìn)行協(xié)調(diào)與爭(zhēng)取，經(jīng)費(fèi)用多用少在于武裝部長(zhǎng)與地方黨委政府的協(xié)調(diào)成度決定。經(jīng)費(fèi)從鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府經(jīng)費(fèi)上列支，不是專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
三是成建制用兵作為：
用兵、練兵、強(qiáng)兵統(tǒng)一起來，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)效益和軍事效益相得益彰。是民兵工作的目標(biāo)之一，如何成建制用兵為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定作貢獻(xiàn)應(yīng)成為一種用兵導(dǎo)向�，F(xiàn)階段用兵僅是一種基層武裝部倡議，基層連隊(duì)作文章現(xiàn)狀，真正實(shí)現(xiàn)成建制用仍然局限于森林防火、應(yīng)急處突使用、大型活動(dòng)安全保衛(wèi)執(zhí)勤業(yè)務(wù)上。缺乏實(shí)質(zhì)性的東西。
基層武裝部配置；基層武裝部應(yīng)有辦公室、裝備器材室、會(huì)議室和資料室，并按要求配備電腦、打印機(jī)、電話、文件柜等辦公設(shè)施。而目前大多數(shù)基層武裝部沒達(dá)到這樣的標(biāo)準(zhǔn)。
五是專武干部服裝問題。隨著軍隊(duì)新式服裝的配發(fā)，專武干部的服裝沒有明確的規(guī)定，導(dǎo)致一種不倫不類的感覺。就我個(gè)人而言舊式軍服和紅軍服裝概念是一樣的，專武干部需要適合自身專業(yè)特點(diǎn)的服裝。各位領(lǐng)導(dǎo)我的匯報(bào)完畢，謝謝！
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