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關(guān)于非煤礦山安全應(yīng)急管理工作情況的匯報(bào)材料
近年來，在市局的精心指導(dǎo)和大力支持下，我們把非煤礦山應(yīng)急管理工作做為加強(qiáng)非煤礦山安全基礎(chǔ)管理，預(yù)防各類安全生產(chǎn)事故，提高安全管理水平的一項(xiàng)重要措施來抓，按照“統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的要求，強(qiáng)化了非煤礦山應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)、裝備建設(shè)、救援演練和宣傳教育等工作，提高了非煤礦山應(yīng)急救援保障能力，保持了非煤礦山行業(yè)安全形勢的持續(xù)穩(wěn)定。根據(jù)會議要求，現(xiàn)將我局非煤礦山應(yīng)急管理工作簡要匯報(bào)如下：
一、基本情況
市有采石企業(yè)24家，其中22家取得了安全生產(chǎn)許可證，2家正在辦理安全生產(chǎn)許可證。自去年9月份以來，由于全運(yùn)會、國慶60周年、元旦、春節(jié)等大型活動或節(jié)日相繼到來，多數(shù)采石場一直處于停產(chǎn)狀態(tài)。在應(yīng)急管理工作上，全市24家采石場每家均不少于1名專職應(yīng)急救護(hù)員，并且都與市4支區(qū)域性的非煤礦山專業(yè)救護(hù)隊(duì)伍簽訂了應(yīng)急救護(hù)協(xié)議。
二、應(yīng)急救援工作開展情況
�。ㄒ唬┱狭α�，成立區(qū)域性應(yīng)急救援隊(duì)伍。
為提高非煤礦山突發(fā)事件的救援能力，我們按照“布局合理、反應(yīng)靈敏、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”的原則，在采石場數(shù)量相對集中的4個鎮(zhèn)街，對應(yīng)急救援力量與裝備進(jìn)行區(qū)域整合，先后成立了木石鎮(zhèn)、柴胡店鎮(zhèn)、南沙河鎮(zhèn)、東沙河鎮(zhèn)等4支非煤礦山專業(yè)救護(hù)隊(duì)伍。救援隊(duì)長由鎮(zhèn)副安監(jiān)中隊(duì)長擔(dān)任，具體負(fù)責(zé)日常的應(yīng)急救援工作，并將自轄區(qū)內(nèi)采石場的大型工程機(jī)械、救援裝備予以登記造冊，較好地解決了長期以來救護(hù)隊(duì)伍少、布局不合理的問題。各應(yīng)急救護(hù)隊(duì)堅(jiān)持每季度召開1次由救援隊(duì)員及采石場負(fù)責(zé)人參加的會議，通報(bào)相關(guān)事故案例，學(xué)習(xí)安全規(guī)程，開展巡回檢查，協(xié)調(diào)救援演練，為應(yīng)急救援工作的開展打下了良好的基礎(chǔ)。
�。ǘ┖炗唴f(xié)議，明確隊(duì)企之間的救援關(guān)系。
為了激發(fā)救護(hù)隊(duì)伍的積極性，我們按照“就近結(jié)對、有償服務(wù)”的原則，積極敦促所有采石場與4支救援隊(duì)伍簽訂救援協(xié)議。目前所有22家取得安全生產(chǎn)許可證的采石場全部于與4支救援隊(duì)伍簽訂了應(yīng)急救援協(xié)議；正在辦理安全生產(chǎn)許可證的2家采石場也于今年與木石鎮(zhèn)非煤礦山救護(hù)隊(duì)簽訂了協(xié)議。各救護(hù)隊(duì)根據(jù)每個采石場的規(guī)模，定期收取一定的費(fèi)用，應(yīng)急救援過程中發(fā)生的費(fèi)用由所在采石場據(jù)實(shí)支付。
�。ㄈ└欀笇�(dǎo)，強(qiáng)化應(yīng)急救援預(yù)案管理。
結(jié)合采石場安全生產(chǎn)許可證延期換證和新辦證工作，我們對全市非煤礦山應(yīng)急救援預(yù)案逐一進(jìn)行了修訂完善，對救援人員進(jìn)行了充實(shí)和調(diào)整，進(jìn)一步增強(qiáng)了預(yù)案的針對性、實(shí)用性、操作性。同時(shí)，我們組織專業(yè)人員對《市非煤礦山重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》進(jìn)行了修訂，并報(bào)市政府備案，8月，被收錄到《市各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案匯編》。
�。ㄋ模┪从昃I繆，搞好救援隊(duì)伍預(yù)防性檢查。
4支非煤礦山專業(yè)救護(hù)隊(duì)結(jié)合服務(wù)對象的特點(diǎn)，認(rèn)真組織，精心制定預(yù)防性安全檢查方案，采用到定期檢查與不定期檢查相結(jié)合、全面檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合、熟悉救援環(huán)境與發(fā)現(xiàn)消除事故隱患相結(jié)合的形式，每年至少2次派專業(yè)人員深入各采石場進(jìn)行預(yù)防性檢查，重點(diǎn)檢查各類安全隱患、企業(yè)職工安全培訓(xùn)和“三違”情況、應(yīng)急預(yù)案制定和應(yīng)急演練開展情況。對查出的安全隱患，及時(shí)通報(bào)采石場和鎮(zhèn)安監(jiān)中隊(duì)，及時(shí)監(jiān)督整改。對一些重大的安全隱患，則由安監(jiān)中隊(duì)、采石場及專業(yè)救護(hù)隊(duì)聯(lián)合商定的安全保障措施和處置方案，報(bào)市安監(jiān)局批準(zhǔn)后，由采石場抓好落實(shí)。
（五）加強(qiáng)演練，提升非煤礦山應(yīng)急救援能力。
為督促采石場強(qiáng)化安全應(yīng)急救援工作，提高救援能力，去年，我們先后在木石鎮(zhèn)、柴胡店鎮(zhèn)、東沙河鎮(zhèn)分別舉辦了3次非煤礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援演練活動，演練做到了組織指揮到位、資金物資到位、演練程序到位，全面檢驗(yàn)了應(yīng)急救援預(yù)案的科學(xué)性、針對性和實(shí)用性，檢驗(yàn)了應(yīng)急聯(lián)動指揮工作機(jī)制和處置突發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的能力，鍛煉和提高應(yīng)急救護(hù)隊(duì)的搶險(xiǎn)救災(zāi)能力。
三、下一步工作打算
今年，我們將以此次會議為契機(jī)，積極學(xué)習(xí)借鑒兄弟區(qū)局的經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真按照市局的統(tǒng)一安排和部署，繼續(xù)全力以赴地抓好非煤礦山應(yīng)急管理工作，確保非煤礦山行業(yè)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。一是完善預(yù)案體系。繼續(xù)強(qiáng)化非煤礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制工作，督促各有關(guān)鎮(zhèn)完善區(qū)域性的非煤礦山安全應(yīng)急預(yù)案。二是抓好預(yù)案培訓(xùn)。督促企業(yè)開展應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)，使相關(guān)管理人員、救援人員、職工熟悉和掌握應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé)、程序、任務(wù)和措施，提高應(yīng)急處置能力。三是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。積極推廣、采用先進(jìn)的救援技術(shù)、裝備和設(shè)施，所有建立輔助救護(hù)隊(duì)的非煤礦山企業(yè)都按規(guī)定配齊救護(hù)人員和救護(hù)器材，確保救援有力。四是突出應(yīng)急演練。在積極組織各采石場開展預(yù)案演練的基礎(chǔ)上，“安全生產(chǎn)月”期間，我們將組織一次全市非煤礦山應(yīng)急救援專項(xiàng)演練，檢驗(yàn)非煤礦山安全應(yīng)急救護(hù)的水平和能力，以便找出問題，完善預(yù)案，提升應(yīng)急處置能力。
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