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現代服務業(yè)調研報告范文（通用13篇）
在生活中，報告使用的次數愈發(fā)增長，報告成為了一種新興產業(yè)。那么你真正懂得怎么寫好報告嗎？下面是小編整理的現代服務業(yè)調研報告范文，希望能夠幫助到大家。
現代服務業(yè)調研報告 1
目前，科技和創(chuàng)新日益成為經濟發(fā)展的主導因素，科學技術加速向服務業(yè)滲透，并衍生出全新的現代服務業(yè)，使現代服務業(yè)成為一個國家和地區(qū)經濟增長中最具創(chuàng)新和活力的戰(zhàn)略性產業(yè)和經濟發(fā)展的主導部門。
一、xx區(qū)服務業(yè)現狀
在北京市服務業(yè)發(fā)展表現出良好態(tài)勢的形勢下，xx區(qū)服務業(yè)也有了長足的發(fā)展。
從xx區(qū)服務業(yè)兩年整體規(guī)模分析，全區(qū)服務業(yè)單位數、資產總計、收入指標占有比例是增長趨勢。然而服務業(yè)人均創(chuàng)收05、06兩年均低于全區(qū)人均創(chuàng)收指標，反映出我區(qū)服務業(yè)與其他行業(yè)還是有一定的差距，但我們也應清楚地看到06年比05年服務業(yè)人均創(chuàng)收增加了42.35千元，說明xx區(qū)服務業(yè)整體實力是不斷增強的。
從xx區(qū)規(guī)模以上服務業(yè)主要經濟指標分析，1-11月，規(guī)模以上服務業(yè)575家，實現主營業(yè)務收入390.7億元，較去年增長14.6，其他業(yè)務收入10.7億元，較去年增長51%，利潤總額達9.3億元。稅金11.7億元，較去年增長20%。經濟運行質量良好。
北京市服務業(yè)總量增長較快，在國民經濟中所占比重逐漸增加，在這種大的環(huán)境下，xx區(qū)服務業(yè)不可逆轉的向前發(fā)展。xx區(qū)作為北京市的城鄉(xiāng)結合部，過去以農業(yè)為主，近幾年，隨著現代化新城區(qū)建設的加快，xx區(qū)的服務業(yè)所占比例也在逐年遞增，隨著高科技和信息產業(yè)的發(fā)展，為xx區(qū)現代服務業(yè)發(fā)展提供了前提條件。xx區(qū)服務業(yè)開始從傳統的服務業(yè)向現代服務業(yè)轉化。
二、xx區(qū)現代服務業(yè)的發(fā)展
現代服務業(yè)是在工業(yè)化比較發(fā)達階段產生的新興產業(yè)，是主要依托信息技術和現代管理而發(fā)展起來的服務業(yè)，是xx區(qū)服務業(yè)的發(fā)展方向。
截止到11月底，xx園區(qū)規(guī)模以上服務單位286家，以實現主營業(yè)務收入83.6%的份額引領xx區(qū)服務業(yè)。
1-11月，園區(qū)企業(yè)累計完成主營業(yè)務收入326.6億元，占規(guī)模服務業(yè)的83.6%，同比增長15.8%。上億元單位44家，主營業(yè)務收入293.5億元，其中園區(qū)服務業(yè)企業(yè)37家，主營業(yè)務收入273.3億元，占規(guī)模以上服務業(yè)上億元企業(yè)的93%，園區(qū)服務業(yè)企業(yè)成為我區(qū)現代服務業(yè)發(fā)展的主流。
從目前服務業(yè)統計上看，有三個類別和現代服務業(yè)相對應，信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè)，租賃和商務服務業(yè)，科學研究、技術服務業(yè)。
從收入指標來看，xx區(qū)現代服務業(yè)快速發(fā)展，已基本占據服務業(yè)主導地位，尤以科學研究、技術服務和地質勘查業(yè)最為突出，1~11月份其實現主營業(yè)務收入203.2億元，占服務業(yè)主營業(yè)務總收入的52%。其中園區(qū)企業(yè)為144家，實現主營業(yè)務收入195.8億元，占此行業(yè)96.3%(其中有23家上億元單位，實現收入168.1億元，占園區(qū)此行業(yè)的85.9%)�？茖W研究、技術服務和地質勘查業(yè)，租賃和商務服務業(yè)，信息傳輸、計算服務和軟件業(yè)，實現主營業(yè)務收入分別為203.2億元、52.8億元、25.7億元，同比增長分別為0.38%、33.6%、15.6%，這三個門類，共實現主營業(yè)務收入281.7億元，占服務業(yè)總量的`72%�，F代服務業(yè)的快速發(fā)展提高了我區(qū)規(guī)模以上服務業(yè)的經濟總量，使我區(qū)規(guī)模以上服務業(yè)保持了較快的增長勢頭。
三、xx區(qū)服務業(yè)與現代服務業(yè)的差距
1、xx區(qū)現代服務業(yè)知識密集程度不高
現代服務業(yè)重要特點之一是產業(yè)融合，它是指不同產業(yè)或同一產業(yè)內的不同行業(yè)通過相互滲透，相互疊加，相互交叉，最終融為一體，產生更高的生產效率和經濟效益，逐步形成新的產業(yè)形態(tài)的動態(tài)發(fā)展過程。xx區(qū)作為功能拓展區(qū)，定位之一是大力發(fā)展物流業(yè)，可從目前服務業(yè)統計范圍內的所屬20家物流業(yè)的單位情況看，收入總量與比例均偏低，這20家1-11月實現主營業(yè)務收入3.6億元，只占服務業(yè)0.92%，較去年同期只增長0.6%，其他業(yè)務收入0.23億元，較去年同期增長13%，其主營收入增長緩慢。盡管物流業(yè)是現代服務業(yè)的統計范圍，但xx區(qū)物流業(yè)企業(yè)經營規(guī)模小，科技和信息含量的密集程度不高，沒有形成資源共享、產業(yè)融合的經營模式，實際上仍處在傳統服務業(yè)階段。xx區(qū)物流業(yè)距離現代物流業(yè)、現代服務業(yè)要求還很遠，沒能滿足xx區(qū)建設西南物流中心的發(fā)展需要。要引導和支持傳統物流企業(yè)進行技術改造和技術升級，提高其網絡化、信息化、協作化的水平，不斷降低物流成本，不斷創(chuàng)造新的物流需求；要引進國內外知名的物流企業(yè)和物流管理技術，推動全區(qū)物流的整體規(guī)模和管理水平的提高。
2、xx區(qū)現代服務業(yè)發(fā)展缺乏主體行業(yè)的帶動
現代服務業(yè)是在科技和信息技術高度發(fā)達，科技信息融合為一體條件下的高密集的現代產業(yè)。
xx區(qū)發(fā)展現代服務業(yè)有其獨特的科技優(yōu)勢和人才優(yōu)勢。航天部，自動化研究院都在轄區(qū)，擁有大量的科技人才和豐富的科技資源，關鍵是看如何使用。要解決好“有技術缺應用，或單一應用無成效”的問題，要加強現有核心技術的集成應用，加強行業(yè)技術整合、產學研的聯合以及技術集成應用示范平臺的建設，挖掘現有技術潛在的應用能力，系統地提升技術綜合應用水平。
園區(qū)服務業(yè)在一定程度上是xx區(qū)現代服務業(yè)的代表，區(qū)現代服務業(yè)企業(yè)主要集中在園區(qū)，現代服務業(yè)營業(yè)收入主要來自園區(qū)，在全區(qū)服務業(yè)中處于主導地位，但對于全區(qū)服務業(yè)的輻射和引導、帶動作用不明顯。通過對園區(qū)內服務業(yè)企業(yè)與非園區(qū)服務業(yè)企業(yè)數據進行對比、分析，可以看出園區(qū)服務業(yè)在我區(qū)服務業(yè)經濟發(fā)展中的作用。
園區(qū)服務業(yè)雖然具有一定規(guī)模，服務業(yè)單位數已達全區(qū)服務業(yè)總數50%，從主營業(yè)務收入占全區(qū)服務業(yè)83.6%，園區(qū)企業(yè)人均創(chuàng)收59.6萬元比非園企業(yè)12.8萬元，高出46.8萬元，總體看園區(qū)是全區(qū)現代服務業(yè)的主導力量。園區(qū)服務業(yè)的主要模式是應用信息技術，對轄區(qū)傳統服務業(yè)改造影響有限，未能形成以科技園區(qū)為龍頭的相互滲透、相互促進、協調發(fā)展的高科技信息化服務業(yè)的產業(yè)鏈。
3、xx區(qū)現代服務業(yè)融入外商投資不足
隨著經濟的不斷發(fā)展，現代服務業(yè)是今后經濟發(fā)展的主流行業(yè)，也是現在和未來外商投資的重要行業(yè)。1~11月我區(qū)規(guī)模以上服務業(yè)外商、港澳臺投資企業(yè)共29家，實現主營業(yè)務收入5億元，同比增長46.4%。但是目前占我區(qū)服務業(yè)企業(yè)份額較小，主營業(yè)務收入僅占規(guī)模以上服務業(yè)的1.3%。我區(qū)引進現代高科技外資服務企業(yè)，用現代管理模式，來帶動xx區(qū)現代服務業(yè)發(fā)展，提升xx區(qū)現代服務業(yè)的管理水平，應引起高度關注。
總之，xx區(qū)現代服務業(yè)發(fā)展勢頭良好，但仍處在起步階段，科技與現代服務業(yè)的融合程度還有待加強，科技對產業(yè)發(fā)展的促進作用仍不明顯，亟需通過新型的促進模式加速科學技術的廣泛應用，來促進xx區(qū)現代服務業(yè)的發(fā)展。
四、xx區(qū)發(fā)展現代服務業(yè)的建議
1、轉變觀念、提高認識
從根本上提高對現代服務業(yè)的重視程度，要把現代服務業(yè)發(fā)展作為xx區(qū)經濟增長的重要支撐點，要克服固有慣性，優(yōu)化工作方式，積極開展自主創(chuàng)新。
2、充分利用現代科學技術，整合資源，形成規(guī)模效益，加強現代服務業(yè)與區(qū)域創(chuàng)新體系的緊密聯系，加強科技對現代服務業(yè)企業(yè)的支撐作用。
3、加強傳統服務業(yè)的科技促進和創(chuàng)新改造
xx區(qū)現有的傳統服務業(yè)亟需各種形式的科技投入，要采用計算機技術、網絡技術、信息化技術，結合行業(yè)特點，提高服務業(yè)的服務效率，不斷改革創(chuàng)新，以滿足用戶不斷更新的服務需求。發(fā)揮科技園區(qū)優(yōu)勢，引領xx區(qū)現代服務業(yè)的快速發(fā)展。
4、積極探索現代服務業(yè)發(fā)展規(guī)律，為發(fā)展現代服務業(yè)提供數據支持
相關部門應樹立超前意識，及時監(jiān)測xx區(qū)現代服務業(yè)的發(fā)展態(tài)勢，收集采編、研究分析、動態(tài)發(fā)布現代服務業(yè)領域的各類信息，為領導科學決策提供數據支持。
發(fā)展現代服務業(yè)是經濟發(fā)展的必然，xx區(qū)應抓住發(fā)展現代服務業(yè)這一契機，整合產、學、研資源，加速傳統服務業(yè)的改造，大力扶植以高新技術和信息產業(yè)技術為主的現代服務業(yè)，未來現代服務業(yè)必將成為xx區(qū)經濟發(fā)展的支柱產業(yè)。
現代服務業(yè)調研報告 2
一、浙江服務業(yè)發(fā)展現狀
近年來，浙江省委、省政府高度重視發(fā)展服務業(yè)，采取了多項重大舉措，正確引導并積極推動服務業(yè)發(fā)展，成效明顯，服務業(yè)得到了較快發(fā)展。這主要表現在：
(一)發(fā)展勢頭良好。隨著浙江經濟的快速發(fā)展，我省服務業(yè)呈現出良好的發(fā)展態(tài)勢，20xx-20xx年間平均年增長13.8％，高出全省GDP平均年增速0.8個百分點；20xx年服務業(yè)增加值達到5378.9億元，占GDP的比重由20xx年的36.4％上升為20xx年的40.0％，在義烏，20xx年服務業(yè)增加值占生產總值的比重甚至高達50.9％，成為全省首個服務業(yè)比重超過50％的經濟發(fā)達縣(市、區(qū))。在全省地稅收入中，服務業(yè)已占到60％以上，成為地方稅收的主體稅源。今年以來，服務業(yè)持續(xù)快速發(fā)展：1-3季度服務業(yè)完成增加值4460.04億元，同比增長14.8％，比去年同期提高2.8個百分點，在地方稅收中，服務業(yè)稅收485.1億元，增長17％，占61.4％。
(二)投入力度加大。近年來服務業(yè)投資連續(xù)保持較高水平，20xx年、20xx年、20xx年全省限額以上新增固定資產投資分別為1345.30億元、1425.29億元、1774.18億元。今年以來，全省認真貫徹落實國家宏觀調控政策，進一步加大在服務業(yè)領域的投資，全省組織實施了一大批服務業(yè)投資項目，服務業(yè)投資增速逐步接近第二產業(yè)。1-3季度全省限額以上固定資產投資中，服務業(yè)投資達到2295.2億元，比去年同期增長12.4％。服務業(yè)與二產投資的增速差距從一季度和上半年的9.5、3.8個百分點，縮小到1-3季度的0.7個百分點。投入力度的加大增強了服務業(yè)發(fā)展后勁。
(三)吸納新增就業(yè)多。就業(yè)乃民生之本，隨著經濟的快速發(fā)展，服務業(yè)已經成為我省吸納新增就業(yè)的主渠道，從20xx年開始，服務業(yè)就業(yè)人數已經超過了第一產業(yè)，至20xx年，全省服務業(yè)從業(yè)人員為950萬人，占全社會從業(yè)人員的比重為31.3％，容納了新增就業(yè)人數的50％，大大緩解了就業(yè)壓力，提高了居民收入水平。
(四)結構逐步優(yōu)化。近年來，我省服務業(yè)結構逐步優(yōu)化、水平逐步提高。優(yōu)勢行業(yè)加快發(fā)展和提升：商貿服務業(yè)發(fā)展良好，20xx年全省批發(fā)零售貿易業(yè)商品銷售總額和社會消費品零售總額分列全國第2和第4，今年1-9月，實現批發(fā)零售貿易業(yè)商品銷售總額14551億元，社會消費品零售總額3867.2億元，提升步伐也大大加快，引入了電子商務、物流配送、連鎖經營等現代業(yè)態(tài)，涌現出一批現代化水平較高的服務企業(yè)。這次調研中我們特地選取了兩家在業(yè)內居于領先地位的企業(yè)進行了考察，在近江物流中心，公司領導帶領我們參觀了大型的常溫、冷凍、冷藏庫房，介紹了倉儲管理、物流信息管理、物流加工、配送管理等全方位的物流服務項目，令我們耳目一新；在祜康電子商務網絡公司，工作人員通過多媒體向我們演示了公司構建的B2C虛擬商業(yè)網絡，該網絡融電子商務、城市物流、連鎖經營、呼叫服務四位一體，銷售產品達1000余個品種，這批現代服務企業(yè)的發(fā)展帶動了整個行業(yè)的提升。
金融業(yè)健康發(fā)展，“十五”期間存貸款平均增速為22.9％和25％，截至今年9月末，全省各項存、貸款余額分別為24488.5億元和20368.2億元，增速均居全國第1位，全省金融機構資產質量居全國首位，擁有上市公司總數和實現保費收入分別列全國第4和第6(20xx年上半年數據)。旅游業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，20xx年，旅游總收入、接待國內游客、入境游客等指標均列全國第5位，今年1-9月，實現旅游外匯收入15.015億美元，國內旅游收入1091.2億元。新興服務業(yè)迅速崛起：軟件業(yè)快速提升，“十五”期間，我省軟件產業(yè)規(guī)模以年均約40％的增長率迅速擴大，20xx年全省軟件企業(yè)主營收入達273億元，占全國軟件收入的9.1％；會展業(yè)異軍突起，20xx年，全省共舉辦展覽430個，比上年增長24.63％，展覽總收入近3億元。文化產業(yè)、中介服務業(yè)、社區(qū)服務業(yè)、公共服務業(yè)等新興服務業(yè)的快速發(fā)展也成為我省服務業(yè)結構優(yōu)化的新亮點。
二、浙江服務業(yè)發(fā)展面臨的主要問題
浙江服務業(yè)發(fā)展取得的成就令人振奮，但在調研中我們也發(fā)現了一些必須正視的問題，這主要包括：
(一)服務業(yè)總量偏小，發(fā)展水平不高。我省服務業(yè)雖然發(fā)展勢頭良好，但總量相對偏小。橫向比較，20xx年浙江服務業(yè)增加值占GDP比重為40.0％，比全國平均水平只高0.1個百分點，比重在全國各省(市、區(qū))中居第14位，與浙江經濟總量在全國居于第4的位置不相稱，縱向看，近五年來我省服務業(yè)在生產總值中的比重處于徘徊狀況，其中20xx年全省服務業(yè)占GDP比重為40％，20xx年為39.7％，20xx年為39％，20xx年為40％，20xx年1季度和上半年保持在41.5％左右，但1-3季度的數據顯示這一比重又回落到40.6％。不僅如此。
我省服務業(yè)整體發(fā)展水平也不高，一方面，傳統產業(yè)仍占主導地位且升級改造的步子不夠快，新興業(yè)態(tài)所占比重仍然較低，以商貿服務業(yè)為例，目前全省貿易連鎖企業(yè)零售額僅占全社會消費品零售總額的11％左右，截至20xx年末全省大型百貨企業(yè)集團均沒有實現連鎖經營，全省限額以上連鎖零售業(yè)商品銷售額為678.9億元，僅相當于江蘇的51.5％、廣東的42.9％、上海的41.3％；又如貨運業(yè)，總體上還處于向現代物流業(yè)轉型的初級階段，即便在義烏這樣商貿發(fā)達，運輸量大的地區(qū)，但上規(guī)模的物流企業(yè)也不多；另一方面，新興服務業(yè)發(fā)展不夠，軟件與信息服務、商務服務、證券、咨詢、科技服務等知識密集型、技術密集型的現代服務業(yè)發(fā)展不充分，較之上海、北京、廣東等省市仍有一定差距，如軟件業(yè)，廣東擁有深圳軟件園、廣州天河軟件園等近10個軟件產業(yè)基地，上海擁有1個部級軟件產業(yè)基地、1個部級軟件出口基地和6個市級軟件產業(yè)基地，江蘇擁有1個國家軟件產業(yè)基地和4個國家火炬軟件基地，而我省僅有杭州國家軟件產業(yè)基地和寧波國際軟件園具備一定規(guī)模。
(二)思想觀念上存在誤區(qū)，認識不到位。長期以來，有些人自覺不自覺地將服務業(yè)當作不創(chuàng)造新價值的非產出部門，在實踐中表現為只強調發(fā)展工業(yè)，輕發(fā)展服務業(yè)。近年來這種思維模式有所改變，特別是隨著全省服務業(yè)大會的召開和各地服務業(yè)工作的推進，目前服務業(yè)發(fā)展的輿論環(huán)境已經大為改善，廣大干部群眾對發(fā)展服務業(yè)普遍都表現出較大的熱情，但仍有一些地方、一些部門對服務業(yè)的重視還停留在口頭上，認識沒有真正到位，“重工業(yè)、輕三產”的思維慣性仍然存在。在調研中我們發(fā)現，一部分一提發(fā)展就是工業(yè)發(fā)展，一說投資就是工業(yè)投資，把服務業(yè)僅僅當成附屬產業(yè)來看待；還有一部分認為服務業(yè)不用抓，工業(yè)搞好了，服務業(yè)就自然而然地上去了。認識上的不到位必然導致行動上的'不積極，工作不到位，服務業(yè)加快發(fā)展的步伐就不可能真正邁開，推動浙江經濟持續(xù)健康協調發(fā)展的大好機遇就可能喪失。
(三)體制機制障礙較多，改革力度有待加大。浙江是市場體制先發(fā)省份，近年來經濟市場化程度更是不斷提高，但服務業(yè)改革相對滯后，體制機制障礙較多。
首先、市場準入障礙尚未真正消除，一些行業(yè)在不同程度上存在著部門所有或行業(yè)壟斷。近年來我省出臺了《關于發(fā)揮工商行政管理職能促進浙江服務業(yè)發(fā)展的若干意見》，鼓勵非公資本進入金融、通訊、鐵路、民航、公共交通等行業(yè)和領域，但許多行業(yè)市場準入前置條件仍然過高，存在事實上的“玻璃門”，究其原因，據工商部門的介紹，主要是因為中央的一些具體政策尚未出臺，同時也不乏部門利益作祟，非公服務業(yè)企業(yè)真正進入這些領域還比較困難。
其次、管理體制不順，多頭管理和管理缺位的情況并存，一些行業(yè)普遍存在多頭管理、交叉管理等現象，如咨詢業(yè)的開辦需要經過工商、財政等十幾個部門的審批，信息服務業(yè)的管理包括信息產業(yè)、文化傳播、公安、新聞出版、知識產權等部門，企業(yè)難以適從；而一些行業(yè)，如會展業(yè)，又沒有明確的行業(yè)管理部門，企業(yè)得不到正確的引導和及時的服務。服務業(yè)發(fā)展協調會議制度雖已初步形成，但我們在調研中發(fā)現，各自為政的現象事實存在，綜合協調職能還需進一步強化。
第三、價格形成機制尚不完善。以市場為基礎的價格形成機制尚不完善，有些可以通過市場機制形成的服務價格沒有實行市場定價，而政府定價的科學性和透明度也有待提高：一方面，有些壟斷性企業(yè)提供的服務價格不合理，群眾反映很大；另一方面，有些服務企業(yè)承擔的要素價格欠缺公平，一些企業(yè)反映在水、電、土地等要素價格上仍受到不平等待遇，商務運營成本較高。
(四)高層次人才缺乏，智力支撐不足。我省服務業(yè)人才短缺，尤其是領軍型、管理型、復合型現代服務業(yè)人才數量不能滿足浙江經濟快速發(fā)展的需要。信息服務業(yè)是現代服務業(yè)的重要組成部分，具有高倍增性、高滲透性的特點，在以信息化帶動工業(yè)化方面發(fā)揮著重要作用。而人才軟肋是制約我省信息產業(yè)發(fā)展的瓶頸所在，信息產業(yè)部20xx年統計年鑒顯示，我省軟件從業(yè)人員只有4萬，遠低于北京的16.4萬，廣東的17萬，上海的5.9萬，江蘇的14.3萬；從業(yè)人員中碩士以上學歷的高級人員比例只有6.6％，遠低于北京的11.4％，廣東的19.3％，上海的13.1％。以旅游業(yè)為例，我省屬于旅游資源大省，發(fā)展條件得天獨厚，但從業(yè)人員素質難以適應我省旅游行業(yè)蓬勃發(fā)展的要求，高層次的旅游經營管理者、旅游策劃營銷人員和導游人才緊缺，旅游教育資源與北京、上海、江蘇、廣東等旅游經濟發(fā)達省市相比，無論在旅游人才數量，還是質量方面都有較大差距�，F代物流業(yè)、會展業(yè)、金融業(yè)、社區(qū)服務業(yè)、中介服務業(yè)等行業(yè)都在不同程度上存在人才短缺問題，在一些欠發(fā)達地區(qū)尤為突出，我們在衢州聽到的反映是：該地區(qū)不僅引進人才難度較大，而且自己培養(yǎng)的人才也留不住，智力資源嚴重不足。
三、發(fā)展浙江服務業(yè)的對策思考
加快發(fā)展服務業(yè)，是“十一五”期間我省經濟社會發(fā)展的一項重要戰(zhàn)略性任務。針對我省服務業(yè)發(fā)展中存在的問題，我們建議：
(一)切實轉變觀念，將發(fā)展服務業(yè)放在更加重要的位置。浙江服務業(yè)長期以來存在著總量不足、結構不合理等問題，這既有客觀原因，也與思想認識不足有關。要進一步更新觀念、提高認識。放眼國際大趨勢，世界經濟發(fā)展重心正加快向服務業(yè)轉移，不發(fā)展服務業(yè)就會落后于國際經濟大潮；立足國內大背景，黨中央提出貫徹科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會，而發(fā)展服務業(yè)則是實現兩大戰(zhàn)略目標的重要抓手；從我省省情來看，資源貧乏，要素緊缺，環(huán)境承載能力趨于飽和，粗放型增長方式沒有根本轉變，而服務業(yè)恰好具有對要素需求和環(huán)境壓力相對較小的特點，同時服務業(yè)又是財政收入的主要來源，新增就業(yè)的主要途徑，擴大內需的主要載體，因此大力發(fā)展服務業(yè)是我們新時期新階段的明智選擇。我省必須從樹立和落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的高度出發(fā)，像抓工業(yè)那樣抓服務業(yè)，將服務業(yè)發(fā)展擺在更加重要的位置，進一步統一思想，通過各種方式加大宣傳力度，從輿論上促進服務業(yè)大發(fā)展。
(二)抓好規(guī)劃的制定和實施，優(yōu)化服務業(yè)發(fā)展布局。《浙江省“十一五”服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃》已基本制定完畢，下一步應該加快專項規(guī)劃的制定，深化和細化總規(guī)劃要求，突出其指導性，注意各專項規(guī)劃間的銜接，同時要確保服務業(yè)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃的有效實施。必須進一步完善我省服務業(yè)發(fā)展協調會議制度，提高對全省服務業(yè)工作的組織協調、統籌規(guī)劃、政策指導能力，按照相關文件精神進一步落實各部門的工作責任，如統計部門牽頭負責的服務業(yè)統計體系完善工作、發(fā)改部門牽頭負責的現代物流業(yè)發(fā)展工作、建設部門和勞動保障部門負責的農村公共服務體系建設等等。各地應圍繞“十一五”服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃，編制符合本地實際的地區(qū)性總規(guī)劃和分項規(guī)劃，抓好組織領導，理順管理機制，進一步明確本地服務業(yè)發(fā)展方向、目標、任務和重點建設項目，確保服務業(yè)規(guī)劃的落實。
(三)調整內部結構，提高服務業(yè)發(fā)展水平。服務業(yè)的持續(xù)發(fā)展依靠自身水平的提高，而自身水平的提高又倚賴內部結構的優(yōu)化。優(yōu)化結構已經成為提高服務業(yè)發(fā)展水平的重要環(huán)節(jié)。
1、優(yōu)化行業(yè)結構。重點發(fā)展商貿業(yè)、物流業(yè)、金融服務業(yè)、旅游業(yè)、文化服務業(yè)、房地產業(yè)等優(yōu)勢服務業(yè)，運用現代經營方式和服務技術加快其提升；著力抓好信息服務業(yè)、科教服務業(yè)、中介服務業(yè)、城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務業(yè)等新興服務業(yè)，使其成為新的經濟增長點；圍繞產業(yè)集群大力發(fā)展生產業(yè)，為提高塊狀經濟發(fā)展水平、加快先進制造業(yè)基地建設提供有力支持。
2、優(yōu)化地區(qū)結構。重點推動杭州、寧波、溫州等區(qū)域中心城市逐步實現以服務經濟為主的產業(yè)結構，向“三二一”產業(yè)結構轉變，打造現代服務業(yè)高地；舟山、義烏、衢州等在交通、商貿、職業(yè)培訓方面具有特定優(yōu)勢的中小城市，要進一步突出特點、強化優(yōu)勢，提高市場占有率；農村地區(qū)要繼續(xù)抓好“千鎮(zhèn)連鎖超市”、“萬村放心店”工程，加快農村公共服務體系建設，加強服務業(yè)對現代農業(yè)的支撐作用，因地制宜地發(fā)展適應農民生產生活需求的服務行業(yè)。
3、優(yōu)化企業(yè)組織結構，加快建立和完善符合市場經濟要求的現代企業(yè)制度，著力在企業(yè)內部形成適應國際合作和競爭要求的管理體制和經營機制，增強自主創(chuàng)新能力，提高核心競爭力，形成一批掌握先進技術、擁有新興業(yè)態(tài)、具有國際競爭力的現代服務行業(yè)龍頭，同時推動中小型企業(yè)向“專、精、特、新”方向發(fā)展，滿足多層次需求。
(四)實施品牌戰(zhàn)略，提高市場競爭力。企業(yè)品牌的形成是提高市場競爭力的關鍵，這需要多方共同努力，形成科學分工、良性合作的管理和服務體系。企業(yè)不僅是市場競爭的主體，也是實施品牌戰(zhàn)略的主體，企業(yè)應從戰(zhàn)略高度增強品牌意識，制定品牌發(fā)展規(guī)劃，加強質量管理，維護企業(yè)信譽，提高產品檔次，全力打造品牌，并運用現代營銷手段宣傳推廣企業(yè)品牌；政府應該加強引導、搞好服務，積極支持企業(yè)創(chuàng)建品牌，加強政策傾斜，整合各部門力量，建立品牌推進的協調工作機制，著力解決企業(yè)發(fā)展中遇到的實際困難。加快培育一批國內著名、國際知名的服務業(yè)品牌，扶持發(fā)展具有浙江地方特色的傳統服務業(yè)老字號品牌，支持中國小商品城、傳化物流、祜康集團、近江物流、三替家政等一批優(yōu)勢服務品牌企業(yè)做大做強；行業(yè)協會職能也不可忽視，要加快籌建浙江省服務業(yè)聯合會，規(guī)范發(fā)展各類服務行業(yè)協會，強化行業(yè)協會的民間色彩，發(fā)揮行業(yè)協會在制訂行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、統籌協調行業(yè)發(fā)展、品牌建設、促進行業(yè)自律等方面的作用。
(五)改善發(fā)展環(huán)境，努力為服務業(yè)壯大創(chuàng)造良好氛圍。必須加快體制環(huán)境、法律環(huán)境、政策環(huán)境和信用環(huán)境的建設和改善。
首先，加大改革力度，改善體制環(huán)境
1、市場化，加快壟斷行業(yè)管理體制改革，認真落實優(yōu)化市場準入方面的規(guī)定，擴大非公經濟在民航、鐵路、市政公用事業(yè)等行業(yè)的參與度，形成多元經濟參與的合理競爭局面。在外資市場準入方面，一方面要繼續(xù)開放服務市場，承接國際服務業(yè)的有序轉移；另一方面也要努力建立關鍵命脈業(yè)的產業(yè)安全機制，尋求擴大開放與民族產業(yè)安全的平衡點。
2、社會化，推進后勤服務、配套服務由內部自我服務為主向社會服務為主的轉變，推進企業(yè)內置服務外包，改變“大而全、小而全”的狀況，降低商務成本。
其次，抓好立法和執(zhí)法工作，打造良好的法律環(huán)境。一方面，強化立法，積極推動出臺相關地方性法規(guī)規(guī)章，特別是商貿服務領域綜合性法規(guī)和現代會展、電子商務等一些在我省具有較高發(fā)展水平而市場秩序還不夠規(guī)范領域的專項法規(guī)，逐步完善服務領域的法律法規(guī)體系；另一方面，嚴格執(zhí)法，必須認真貫徹執(zhí)行有關法律、法規(guī)和規(guī)章，加大行政執(zhí)法力度。
再次，強化扶持，形成有利的政策環(huán)境。消除對服務業(yè)發(fā)展的政策歧視，對服務業(yè)企業(yè)在用水、電、氣、地等方面給予公平待遇；認真落實各項服務業(yè)稅收優(yōu)惠政策；盡快完善服務產品價格的市場形成機制，需由政府定價的應該通過價格聽證等形式增加其透明度和科學性；加大財政支持力度，各級財政應增加對服務業(yè)發(fā)展的支持，充分發(fā)揮服務業(yè)專項資金的引導作用，用于增加公共服務產品供給、支持服務業(yè)重點項目的實施、加大對欠發(fā)達地區(qū)的傾斜扶持，等等。
第四，加強誠信建設，改善信用環(huán)境。必須加強職業(yè)道德教育、行業(yè)自律和外部監(jiān)管，培育信用文化，加強知識產權保護，在金融、旅游等行業(yè)加快完善信用體系建設，開展打擊制假售假、商業(yè)欺詐等專項整治活動，促使全省上下形成講求誠信的社會環(huán)境。
現代服務業(yè)調研報告 3
服務業(yè)是國民經濟的重要組成部分，是連接生產和消費的橋梁，其發(fā)展是衡量某一地區(qū)經濟發(fā)展水平和現代化程度的重要標志。近年來，縣委、縣政府高度重視服務業(yè)發(fā)展，采取了一系列鼓勵和支持服務業(yè)發(fā)展的政策措施，提高了經濟總量，改善了產業(yè)結構，服務業(yè)在促進經濟社會發(fā)展中起到了不可忽視的作用。因此，及時準確把握服務業(yè)發(fā)展現狀，對于促進我縣經濟社會又好又快發(fā)展、推動綜合經濟實力躍上新臺階，為打造活力、實力、魅力新沂南具有非常重要的意義。本文通過實地走訪調研，分析研究我縣服務業(yè)發(fā)展現狀，剖析我縣服務業(yè)發(fā)展中存在的問題，對提升我縣服務業(yè)發(fā)展水平的對策思路作初步探討，并提出相關發(fā)展對策，供領導參考。
一、我縣服務業(yè)發(fā)展現狀
近年來，隨著工業(yè)化、城市化和現代化進程的不斷加快，我縣服務業(yè)邁入快速發(fā)展期，初步形成了“以商貿流通為基礎、金融房地產為支撐、旅游休閑為亮點”的產業(yè)架構，已成為提高人民群眾生活水平、推動經濟增長的重要力量。
總量持續(xù)增長，規(guī)模不斷擴大。20xx年以來，我縣緊緊圍繞“服務富縣”戰(zhàn)略，通過構建社會化服務體系建設，加大招商引資力度，搭建融資和信息平臺，加強與縣外企業(yè)合作，改善了投資環(huán)境，營造了經濟發(fā)展的良好氛圍。全縣服務業(yè)呈現出總量快速增長，規(guī)模不斷擴大的良好局面，并成為我縣工業(yè)化、城市化建設的重要推力。20xx年全縣服務業(yè)實現增加值47.5億元，同比增長14.6%，占地區(qū)生產總值比重和20xx年相比，提高了4.1個百分點，達到37.1%，拉動經濟增長5.2個百分點。20xx年服務業(yè)國、地稅收入分別突破億元大關，達1.18億元和1.4億元，分別增長7.2%和31.8%，占全縣稅收比例達40.58%。服務業(yè)從業(yè)人員達到21萬人，約占全縣二、三產業(yè)從業(yè)人員總量的49%。20xx年1-5月份，預計實現增加值32億元，比去年同期增長41%。
現代物流產業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。20xx年，我縣加大對交通基礎設施建設的投入，道路建設步伐明顯加快，承運能力大大提高。全縣通車里程達到2800公里，全年完成公路貨物運輸量1596.3萬噸，貨運周轉量460290.4萬噸公里，完成客運量1052.8萬人次，客運周轉量74543.6萬人公里。今年全縣共有物流企業(yè)38家，1-5月份，完成公路貨物運輸量989.2萬噸，貨運周轉量271460.9萬噸公里，同比增長31%，完成客運量448.2萬人次，客運周轉量46570.5萬人公里，比去年增長39%，現代物流業(yè)發(fā)展穩(wěn)中有進。
商貿流通產業(yè)保持快速增長。隨著流通領域競爭加劇，超市、連鎖店、專賣店、便利店等新型經營模式不斷崛起，多元化的商貿流通競爭格局初步形成。許多縣外具有一定實力、有一定知名度的大型商業(yè)集團如：東方、百姓、金鷹、百成匯等紛紛入駐我縣，搶灘占領市場。我縣商貿整體水平在一定程度上得到提升，消費環(huán)境明顯改善。農村消費市場體系進一步完善，“萬村千鄉(xiāng)市場工程”、“家電下鄉(xiāng)”深入推進，下鄉(xiāng)產品銷售數量、銷售金額持續(xù)攀升，為拉動我縣農村市場消費提供了有力的支撐。1-5月份，全縣共銷售家電下鄉(xiāng)產品59279臺部，銷售金額1.47億元，補貼資金0.1911億元，同比增長159%。預計全縣實現社會消費品零售額23.1億元，同比增長16.21%。全縣批發(fā)業(yè)商品銷售額2.06億元，同比增長8.64%，零售業(yè)商品銷售額15.66億元，同比增長13.39%，住宿餐飲業(yè)營業(yè)額5.35億元，同比增長29.08%，商貿流通已成為我縣服務業(yè)發(fā)展新的經濟增長點。
科技信息產業(yè)飛速發(fā)展。經濟全球化和信息網絡化的大發(fā)展，使科技信息業(yè)成為服務業(yè)乃至國民經濟中最為突出的行業(yè)之一。1-5月份，我縣郵電業(yè)務總收入4422萬元，同比增長13.6％。通信網絡實現了由人工向自動，模擬向數、小容量向大容量、單一業(yè)務向綜合業(yè)務的轉變。全縣固定電話用戶達到9.88萬戶，移動用戶達到12.11萬戶，寬帶用戶達到5.08萬戶；1-3月份累計申請授權28項，專利60項，同期遞增81.82%，從事科技成果研究的廠辦、民辦科研信息機構87家�？萍夹畔I(yè)已成為引人注目的高增長行業(yè)，對經濟增長的貢獻逐漸增大。
房地產產業(yè)逐年增大。隨著城市化的推進，房地產開發(fā)建設步伐明顯加快，商品房消費持續(xù)擴大，居民購買房產繼續(xù)成為消費熱點。房地產開發(fā)投資逐年增大，20xx年，我縣房地產開發(fā)投資11.7億元，占規(guī)模以上固定資產投資額的比重為25.2％，全縣新上房地產開發(fā)項目38個，開發(fā)面積83.57萬㎡，同比增長31.7%，銷售面積23.1萬㎡，銷售額4.12億元，同比增長45%。進入20xx年以來，隨著我縣《鼓勵低收入家庭進城購買商品房》政策的實施，房地產開發(fā)更加火爆，1-5月份審批129萬㎡，開工建設房地產項目21個，開發(fā)面積49萬㎡，預計全年完成房地產開發(fā)面積110萬㎡。
文化旅游產業(yè)迅猛崛起。近年來，我縣堅持把發(fā)展文化旅游業(yè)作為轉方式、調結構的著力點，采取“政府推動、市場運作、民間參與、多方受益”的旅游開發(fā)模式，努力將旅游業(yè)打造成國民經濟的動力產業(yè)、優(yōu)勢產業(yè)，并以此為經濟結構調整的切入點、發(fā)展服務業(yè)的突破口，確立了“打文化牌、唱生態(tài)戲”的旅游業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。截至目前，已建成開放景區(qū)10處，其中aaaa級景區(qū)2個、aaa級景區(qū)4個，省級工業(yè)旅游示范點1個、省級農業(yè)旅游示范點3個，打造了“智圣故里、紅嫂家鄉(xiāng)、溫泉之都、休閑勝地”的旅游品牌。到沂南“逛漢街、游竹泉、受教育、泡溫泉”已成為一張名片。20xx年全縣共接待國內外游客396萬人次，實現旅游業(yè)總收入19.8億元，增長230%，全縣服務業(yè)產值占比提高了1.5個百分點。今年1-5月份，全縣共接待國內外游客185萬人次，實現旅游業(yè)總收入9.25億元，增長18%。文化旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展，已成為我縣現代服務業(yè)發(fā)展的重要推動力量。
金融保險產業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。隨著臨商銀行入駐沂南，目前全縣共有金融機構9家，保險機構27家，各種與金融機構發(fā)生業(yè)務的中小擔保民間融資機構7家。1-4月份，全縣金融機構各項存款余額達121億元，同比增長12.7%，各項貸款余額53.34億元，同比增長6.1%。保費收入1.561億元，同比增長38%。
服務業(yè)重點項目投入加大。近年來，我縣不斷加大對交通、通信、城鄉(xiāng)電網改造、房地產開發(fā)、城鄉(xiāng)基礎設施建設、旅游開發(fā)等方面的投入，服務業(yè)對一、二產業(yè)的支撐作用越來越強，投資成倍增長，竹泉、湯泉、諸葛亮城等一批重點工程相繼完工。今年1－5月份，全縣36個服務業(yè)重點項目，總投資達34.3億元，其中新開工項目15個，續(xù)建項目21個，截至目前已完成投資4.6億元。服務業(yè)投資增長成為擴大需求、促進增長的重要因素，更重要的是為一、二產業(yè)的發(fā)展提供了有力的支撐。
二、我縣服務業(yè)發(fā)展中存在的主要問題和制約因素
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近年來，我縣服務業(yè)雖然得到了較快發(fā)展，但與全省及周邊兄弟縣區(qū)相比，仍存在著速度不快、層次較低、比重偏小、支撐力不強等突出問題。一是總量不足、比重偏小。20xx年全縣實現地區(qū)生產總值131.5億元，其中第二產業(yè)完成工業(yè)增加值56.69億元，同比增長16.1%。第三產業(yè)完成增加值47.5億元，同比增長14.6%，占地區(qū)生產總值的比重為37.1%，與先進地區(qū)比較，占比偏小。二是服務業(yè)的發(fā)展相對滯后，服務企業(yè)的基本狀況是“低、小、散、弱”，即檔次低、規(guī)模小、分布散、競爭力弱，缺乏具有帶動區(qū)域性發(fā)展的規(guī)模企業(yè)。多數企業(yè)是自發(fā)投資形成的，小規(guī)模經營，服務內容仍主要集中在傳統服務等行業(yè)，較高層次的知識、技術型服務業(yè)包括現代中介咨詢、物流、信息等較為落后。三是我縣服務業(yè)行業(yè)之間發(fā)展也不平衡，傳統型、消費性服務業(yè)一直處于主導地位，而金融業(yè)、信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè)、租賃和商務服務業(yè)等高技術含量的現代服務業(yè)發(fā)展緩慢。
�。ǘ┲萍s因素
制約我縣服務業(yè)發(fā)展的因素，主要有以下幾個方面：一是城鎮(zhèn)化水平和居民收入水平不高，制約了服務業(yè)的快速發(fā)展。服務業(yè)發(fā)展必須以城鎮(zhèn)化水平的大幅提高和居民收入水平的快速增長為基礎。我縣城鎮(zhèn)化進程較慢，目前縣城城區(qū)人口僅為15萬人，人口集聚度不夠，居民收入水平也不及周邊縣區(qū)，導致對服務產品的需求不夠旺盛，制約了服務業(yè)快速發(fā)展。二是缺乏科學的規(guī)劃引導，服務業(yè)發(fā)展仍處于自發(fā)狀態(tài)。我縣服務業(yè)發(fā)展缺乏專門的規(guī)劃引導，絕大部分處于自發(fā)狀態(tài)，空間布局不合理，區(qū)域分工不明確，空間資源開發(fā)無序，發(fā)展重點不夠突出，同質化競爭嚴重，特別是生產性服務業(yè)遠未形成集聚發(fā)展態(tài)勢。三是缺乏龍頭企業(yè)帶動。服務業(yè)發(fā)展需要有載體，需要有龍頭企業(yè)、特別是大企業(yè)集團的帶動，但我縣沒有叫得響的服務業(yè)企業(yè)集團。四是缺乏專業(yè)類人才�，F代服務業(yè)發(fā)展需要大量的專門人才，像企業(yè)管理、市場服務、科技研發(fā)、技術推廣、信息技術、電子商務、金融保險、綜合物流等知識密集型服務行業(yè)的發(fā)展，更離不開高端人才的支撐。長期以來，由于我縣受地理位置和經濟條件的影響，多數服務行業(yè)人員主要由農村進城務工人員和城鎮(zhèn)下崗人員構成，文化程度普遍偏底，其素質和能力不能適應服務業(yè)迅速發(fā)展的需要。特別是高技術等級的人才短缺，多數從業(yè)人員缺乏專業(yè)技術培訓，服務水平低，成為制約服務業(yè)發(fā)展壯大的重要因素。
三、我縣服務業(yè)發(fā)展面臨的機遇
新一輪經濟增長為我縣服務業(yè)發(fā)展營造了良好的發(fā)展環(huán)境。“十二五”期間，我縣將加快產業(yè)調整速度，大力發(fā)展服務業(yè)已列入“十二五”規(guī)劃，服務業(yè)將成為沂南經濟的支柱產業(yè)之一。外部條件和內部環(huán)境都為服務業(yè)快速發(fā)展提供了機遇，我縣產業(yè)規(guī)模的不斷擴大，必然對生產性服務業(yè)提出更多的要求，從而促進物流、金融、研究開發(fā)、市場營銷、廣告咨詢等現代服務業(yè)的發(fā)展。面臨的機遇是：
消費結構升級，有利于服務業(yè)領域的進一步拓展�！笆濉逼陂g，我縣人均gdp將從xx美元向3000美元邁進，居民消費結構加快升級，并逐步過渡到發(fā)展和消費需求的新階段。消費需求和消費結構的變化將直接推動教育、旅游、醫(yī)療保險、住宅、汽車服務等行業(yè)的發(fā)展。
城鎮(zhèn)化進程加快，有利于促進服務業(yè)水平和結構的提升。城鎮(zhèn)化過程提供的結構轉換空間將為服務業(yè)產業(yè)規(guī)模擴張?zhí)峁┬碌臈l件。到，隨著我縣城市化進程和工業(yè)化的加快，戶籍制度的改革，農村人口向城市不斷集聚，我縣城鎮(zhèn)化水平將達到50%，城鎮(zhèn)人口進一步集聚，將有力推動城市房地產業(yè)、現代商貿業(yè)、教育、文化、體育、衛(wèi)生等相關行業(yè)的發(fā)展和提升，將推動我縣消費需求總量的擴大和結構的調整。
市場需求，為服務業(yè)發(fā)展拓展了空間。近年來，伴隨著電動車產業(yè)園、制鞋產業(yè)園等一批重點園區(qū)的建設，沂南自身加工業(yè)的`快速發(fā)展，對各類服務產品的需求旺盛，這給生產性服務業(yè)帶來了發(fā)展機遇。同時，隨著人們收入水平的提高，生活質量飛躍，已開始追求高品味的休閑旅游、高檔住宅、綠色健康等高品質的生活方式，這又給發(fā)展生活性服務業(yè)創(chuàng)造了機遇。
政策支持，為服務業(yè)發(fā)展提供了發(fā)展機遇。黨中央、國務院高度重視服務業(yè)發(fā)展。國家《“十二五”規(guī)劃綱要》把加快服務業(yè)發(fā)展擺在非常突出的位置，國家、省、市分別出臺了《促進服務業(yè)加快發(fā)展的若干意見》等文件，20xx年我縣也出臺了《關于加快服務業(yè)發(fā)展的意見》，這為服務業(yè)的發(fā)展提供了政策依據。
四、發(fā)展服務業(yè)的對策和建議
1、依托工業(yè)產業(yè)化，促進生產性服務業(yè)的發(fā)展。今后較長時間內，工業(yè)產業(yè)化將是我縣經濟發(fā)展的主流，工業(yè)化的發(fā)展離不開服務業(yè)的支持。要正確處理工業(yè)增長與服務業(yè)增長之間的關系，依托工業(yè)的發(fā)展，提升服務業(yè)的等級，形成協調發(fā)展的互動機制。在新一輪經濟發(fā)展戰(zhàn)略中，必須以第二產業(yè)與第三產業(yè)聯動發(fā)展帶動經濟的全面、持續(xù)發(fā)展，突出服務業(yè)為第二產業(yè)尤其是為工業(yè)服務的力度。依托第二產業(yè)結構調整和產業(yè)升級，大力發(fā)展與之相匹配的交通、通訊、信息、物流等服務業(yè)，構筑完整的、統一的和競爭性強的資源配置市場平臺。
2、改造提升生活性服務業(yè)，培育發(fā)展新興服務業(yè)。一方面，要對交通運輸、商貿流通、住宿餐飲等生活性服務業(yè)進行改造提升。對這些傳統行業(yè)要通過創(chuàng)新，完善商業(yè)零售業(yè)態(tài)的結構和布局，推進連鎖經營、物流配送、電子商務等組織形式和服務方式的發(fā)展，大力培育龍頭企業(yè)和引進品牌企業(yè)，轉變只注重物質層面的傳統經營理念，積極塑造企業(yè)文化，打造服務業(yè)品牌，提升服務質量和城市品位。另一方面，加快培育和發(fā)展新興服務業(yè)。加快發(fā)展現代信息服務，大力推進領域信息化、區(qū)域信息化、企業(yè)信息化和社會信息化進程。第三，加強農村商品市場體系和商業(yè)網點建設，改革農村流通體制，活躍農村市場，促進農村流通業(yè)的快速、健康發(fā)展。
3、積極推進城鎮(zhèn)化進程，創(chuàng)造新的消費群體。一方面，擴大城市規(guī)模，提升城市功能，集聚城市要素，在縣城西部繼續(xù)加大漢城建設的同時，結合東部新城區(qū)建設，規(guī)劃一片歐式建筑群，達到“古洋”結合，升華城市影響力，加快城市化建設。另一方面，要加快工業(yè)園區(qū)建設。引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)合理集聚，不斷降低農民“進城門檻”，使進城農民在教育、衛(wèi)生、就業(yè)、社會保障等公共服務上享有同等權力。第三，加快改革現行戶籍管理制度。打破戶籍壁壘，進一步促使農民到城市、到城鎮(zhèn)落戶，不斷擴大小城鎮(zhèn)服務消費群體，增加服務業(yè)就業(yè)人口。
4、加快培育服務業(yè)大企業(yè)集團，著力推進服務業(yè)發(fā)展。在培育和發(fā)展服務業(yè)大企業(yè)集團方面，要拓寬思路，可以探索性地去嘗試。如依托電動車、石英砂、肉類、蔬菜等產業(yè)集聚和交通優(yōu)勢，整合現有資源，建設以運輸、倉儲、配送、信息服務的物流型大企業(yè)集團。
5、加快服務業(yè)人才培育，著力推進服務業(yè)上檔次上水平。當前，我縣正處在工業(yè)化的初期階段，面臨經濟結構調整加速、產業(yè)升級壓力加大、城市化深入推進的現實，迫切需要大批人才為我縣經濟社會的持續(xù)發(fā)展提供人才和智力保障。一方面要加大“招智引才”力度，研究制定吸引人才的優(yōu)惠政策，讓其安居創(chuàng)業(yè)。另一方面是要注重培育本土人才。選送一批可塑性強，善于經營的優(yōu)秀青年到著名院校、企業(yè)進行深造，使其盡快成長。
現代服務業(yè)調研報告 4
近年來，堅持以新型城鎮(zhèn)化帶動、項目帶動、改革開放帶動，經濟社會發(fā)展迅速。近期政府又提出了把現代服務業(yè)發(fā)展作為主導產業(yè)的發(fā)展方向。為了解現代服務業(yè)現狀，近期，我們會同發(fā)改統計局、商務局對現代服務業(yè)發(fā)展情況進行了調研，形成報告如下：
一、現代服務業(yè)的定義與特征
現代服務業(yè)是指以現代科學技術特別是信息網絡技術為主要支撐，建立在新的商業(yè)模式、服務方式和管理方法基礎上的服務產業(yè)。它既包括隨著技術發(fā)展而產生的新興服務業(yè)態(tài)，也包括運用現代技術對傳統服務業(yè)改造提升，從而創(chuàng)造需求，引導消費，向社會提供高附加值、高層次、知識型的生產生活服務的服務業(yè)�，F代服務業(yè)的發(fā)展本質上來自于社會進步、經濟發(fā)展和社會分工的專業(yè)化需求，具有智力要素密集度高、產出附加值高、資源消耗少、環(huán)境污染少等特點，其發(fā)展水平是衡量地區(qū)綜合競爭力和現代化水平的重要標志。
現代服務業(yè)主要有以下幾個特征：
一是專業(yè)化�，F代服務業(yè)具有集群性特點，主要表現為服務企業(yè)的行業(yè)集群和空間集群，通過專業(yè)化分工協作，完備的上下游產業(yè)鏈，信息資源共享，來降低生產成本。
二是市場化�，F代服務業(yè)的發(fā)展需考慮本地市場需求量和需求強度，可供經營的行業(yè)范圍等，人口規(guī)模和密度是影響現代服務業(yè)發(fā)展的重要因素。
三是信息化。信息產業(yè)發(fā)展本身就代表著現代服務業(yè)的發(fā)展。信息化既可以創(chuàng)造對現代服務業(yè)的巨大市場需求，又可以提升現代服務業(yè)的技術水平。
四是對契約信用的高度依賴。提供服務方和消費服務方之間主要以契約協議的形式來確定雙方權責關系，從而形成委托代理關系，這種契約信用關系是服務市場的基石。
二、現代服務業(yè)發(fā)展的基本現狀
近年來，高度重視現代服務業(yè)的發(fā)展，始終把發(fā)展現代服務業(yè)作為調結構、轉方式的重要手段，不斷加大支持資金投入，服務業(yè)發(fā)展勢頭良好。
�。ㄒ唬┓⻊諛I(yè)保持快速發(fā)展，在地區(qū)經濟中地位不斷提升。20xx年服務業(yè)，實現增加值176.6億元，占生產總值的比重達到64.1%；對GDP貢獻率為68.1%，高于第二產業(yè)36.2個百分點；實現稅收37.7億元，占全年稅收總額的62.4%；固定資產投資完成188.7億元，占全社會固定資產投資總額98.3%。服務業(yè)對經濟增長的貢獻率維持在50%以上的較高水平，20xx年更是達到70％左右的高水平，服務業(yè)正逐步成為的支柱產業(yè)，現代服務業(yè)在經濟發(fā)展的主導作用日益凸顯。
�。ǘ┈F代服務業(yè)門類齊全，吸收了大量就業(yè)。在所涉及的國民經濟行業(yè)的共14個門類43個大類中，我的服務業(yè)除鐵路、水上、航空、管道運輸業(yè)和國際組織之外，門類齊全，項目分布廣，發(fā)展比較全面。從單位數量上看，20xx年，服務業(yè)法人單位3986家，占全部法人單位的比重為76.6%；從事服務業(yè)的個體經營戶24330戶，占全部個體經營戶比重為97.1%；20xx年，從事服務業(yè)的勞動力16.35萬人，服務業(yè)尤其是現代服務業(yè)吸收了大量的就業(yè)人口，活躍了經濟。
�。ㄈ┓康禺a業(yè)繁榮發(fā)展，成為地方財政收入的主要來源。地方財政收入主體的地稅收入中，20xx年現代服務業(yè)稅收占到地稅收入的79.6%，傳統服務業(yè)只占到3.4%；房地產業(yè)繳納額達23.7億元，占服務業(yè)地稅收入的76.1%，占全部地稅收入的63.2%。稅收作為地方財政收入的主要來源，對于發(fā)展地方經濟起到至關重要的作用，是政府更好履行政府經濟治理職能和實施經濟社會發(fā)展戰(zhàn)略舉措的堅實基石�，F代服務業(yè)尤其是房地產業(yè)對地方財政的支撐作用舉足輕重，現代服務業(yè)的發(fā)展很好的推動了戰(zhàn)略舉措的實施。
（四）現代金融業(yè)發(fā)展勢頭好，增速較快。金融業(yè)作為國民經濟的命脈和基礎性行業(yè)，其發(fā)展水平的高低直接關系到整個經濟發(fā)展質量，伴隨著新技術、新領域、新業(yè)態(tài)的出現，傳統金融服務業(yè)開始向現代化轉變。20xx年金融業(yè)產值實現41億元，同比增長56.6%，較20xx年增速高出30個百分點，初步形成了以銀行業(yè)金融為主體，保險、證券、擔保、小額貸款公司等非銀行金融機構并存發(fā)展的局面。
（五）高技術服務業(yè)有所發(fā)展，潛力巨大。高技術服務業(yè)是伴隨著信息網絡技術發(fā)展和服務模式創(chuàng)新而產生的新興產業(yè)形態(tài)，是提供高質量、高技術含量和高附加值服務的知識密集型服務業(yè)。20xx年信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè)實現產值3.08億元，同比增長8.2%，較20xx年同比增速減少10個百分點，增速有所放緩；13年信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè)產值占當年GDP比重為1.1%，較去年增長5.2%；20xx年專業(yè)技術服務增加值達到13.1億元，占服務業(yè)增加值的比重為8.4%；科學研究、技術服務和地質勘查業(yè)增加值為21.2億元，比較優(yōu)勢明顯。
三、現代服務業(yè)存在的不足
近幾年服務業(yè)雖然有較快發(fā)展，但與整個發(fā)展階段和人均收入應達到的水平相比，還有相當大的差距。其中，既有總量不足、比重過低的問題，也有內部結構落后、傳統服務業(yè)比重過高以及整體服務業(yè)發(fā)展水平較低等問題。
（一）傳統行業(yè)比重大，產業(yè)發(fā)展層次不高。近年來，雖然服務業(yè)規(guī)模不斷擴大，但行業(yè)結構不甚合理，服務業(yè)增加值及就業(yè)人員占較大比重的仍是批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)和房地產業(yè)等傳統服務業(yè)，雖然具有傳統優(yōu)勢的科學研究、技術服務和地質勘查業(yè)發(fā)展勢頭不錯，但是作為現代服務業(yè)重要行業(yè)領域的信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè)以及租賃和商務服務業(yè)卻發(fā)展較慢。與此同時，整體產業(yè)鏈較短，高端制造業(yè)和現代服務業(yè)相關配套條件較差，現代產業(yè)體系仍然處于起步期，產業(yè)發(fā)展層次仍然較低。
（二）企業(yè)競爭能力偏弱，行業(yè)水平有待提高。行業(yè)內部聚集度不高，缺乏有競爭力的大企業(yè)、大集團。如具有發(fā)展優(yōu)勢的商貿業(yè)，還只有大商新瑪特、世紀聯華、華潤萬家等幾家知名商業(yè)集團的分支。特色商業(yè)區(qū)目前尚處于起步階段，街區(qū)經濟有待發(fā)展，而且在業(yè)態(tài)和產業(yè)輻射能力、特色氛圍、整體規(guī)劃設計方面仍待提升。為國際和國內市場服務、體現現代化城市功能、具有外向輻射功能的行業(yè)，如會展旅游、現代物流業(yè)等基本還是空白，新興的保險、房地產、信息咨詢等行業(yè)發(fā)展不夠充分，行業(yè)水平有待提高。
�。ㄋ模┊a業(yè)支持政策不夠，影響服務業(yè)項目落地。近年來，由于一直重點發(fā)展東部區(qū)域，同時得到國家、省的.產業(yè)支持，東區(qū)在土地、稅收、產業(yè)政策等方面有絕對的優(yōu)勢，大量的金融、研發(fā)，高新技術企業(yè)進駐，已逐漸產生集群作用。相比而言，西區(qū)在土地審批、稅收優(yōu)惠、產業(yè)政策等方面處處受限，有些項目簽約幾年都不能開工，使得企業(yè)逐漸失去信心，影響產業(yè)的吸引力。雖然在近年提出發(fā)展西部片區(qū)，也提供了一些土地、稅收上的支持，但力度不夠，作用有限。
四、對發(fā)展現代服務業(yè)的思考
�。ㄒ唬┈F代服務業(yè)發(fā)展要點
1.突出生態(tài)優(yōu)勢。發(fā)展文化創(chuàng)意旅游產業(yè)，加快整合研發(fā)創(chuàng)意、文化和旅游資源，發(fā)展特色商業(yè)、文化旅游、創(chuàng)意設計、休閑娛樂等融為一體的大文化產業(yè)，打造現代文化創(chuàng)意游品牌，提高區(qū)域旅游知名度。
2.發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢。促進房地產市場健康發(fā)展。以推進新型城鎮(zhèn)化進程為契機，加快城中村改造和棚戶區(qū)改造步伐，逐步推進經濟適用住房和廉租房的開發(fā)建設，促進住宅消費合理增長。加快建設房地產行業(yè)信用體系，建立透明的土地招拍掛出讓制度，保持房地產業(yè)穩(wěn)定、健康發(fā)展。
3.發(fā)揮科研院所集中優(yōu)勢。推動高技術服務業(yè)整合提升。以延伸產業(yè)鏈為重點，圍繞周邊區(qū)域產業(yè)發(fā)展定位，結合紡織服裝、家居等優(yōu)勢領域，依托轄區(qū)高等院校和、國家級、省級企業(yè)技術中心等科研院所優(yōu)勢資源和力量，利用現代信息技術，整合提升服務水平，努力成為研發(fā)設計信息化服務中心。
4.發(fā)揮醫(yī)療資源、教育資源集中優(yōu)勢。全面發(fā)展公共服務業(yè)。整合利用和有效使用轄區(qū)及周邊優(yōu)質資源，吸引社會資本投資、參股，積極推進道路、水電氣暖等基礎設施建設，合理布局居住、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等生活服務設施，加快科技館、博物館、文化館等公共服務設施建設，構建經濟社會發(fā)展相適應、覆蓋全域的公共服務體系。
（二）現代服務業(yè)發(fā)展推進措施
提升政府服務意識，加強現代服務業(yè)組織領導�，F代服務業(yè)的發(fā)展要在發(fā)揮市場資源調配的決定性作用的前提下，發(fā)揮政府引導、帶動、服務職能，通過為現代服務業(yè)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好市場環(huán)境，激發(fā)市場創(chuàng)新，帶動現代服務業(yè)多元化發(fā)展。建議建立服務業(yè)發(fā)展的協調機構和工作機構，規(guī)劃協調現代服務業(yè)發(fā)展中的重大問題，進一步明確各職能部門的工作職責和工作目標，形成工作合力，并加強責任制考核，各地服務業(yè)的發(fā)展要有明確的任務和目標，并對地方主要領導和有關部門實施考核，促進現代服務業(yè)的健康發(fā)展。
現代服務業(yè)調研報告 5
一、紅山區(qū)服務業(yè)發(fā)展基本情況。
繁榮興盛的服務業(yè)一直是紅山區(qū)經濟發(fā)展的特色和優(yōu)勢。近年來，紅山區(qū)緊緊抓住新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程加快和消費結構升級的機遇，深入貫徹落實自治區(qū)、赤峰市促進第三產業(yè)發(fā)展的有關政策政策措施，將加快服務業(yè)作發(fā)展為全區(qū)的重點工作列入議事日程。不斷突出重點，優(yōu)化結構，創(chuàng)新機制，強化落實，使我區(qū)服務業(yè)保持了快速健康的發(fā)展態(tài)勢。
20xx年我區(qū)第三產業(yè)實現增加值37.2億元，20xx為45.6億元，20xx年為52.4億元，年均增長17.4%。20xx年上半年，我區(qū)實現地區(qū)生產總值63.2億元，同比增長15%。其中第三產業(yè)實現增加值29.1億元，同比增長10.7%。第三產業(yè)內部各行業(yè)均衡協調發(fā)展，批零餐飲業(yè)、交通運輸郵電業(yè)、金融保險業(yè)、房地產業(yè)及其它服務業(yè)保持良好的增長勢頭，現代物流業(yè)、信息服務業(yè)等新興第三產業(yè)也保持較快的發(fā)展速度，為優(yōu)化我區(qū)服務業(yè)產業(yè)的結構起到了積極的推動作用。消費品市場穩(wěn)中趨旺，今年1—6月份全社會消費品零售總額24.8億元，比去年同期增長19.3%。其中批發(fā)零售貿易業(yè)實現21.1億元，同比增長19.5%；餐飲業(yè)實現3.2億元，同比增長19.2%；其它行業(yè)實現0.5億元，同比增長13.5%。
二、紅山區(qū)促進服務業(yè)發(fā)展的主要經驗做法。
�。ㄒ唬┡e全區(qū)之力搞好紅山物流園區(qū)建設。
多年來，紅山區(qū)的服務業(yè)發(fā)展始終處于層次低、規(guī)模小、布局散，新型業(yè)態(tài)發(fā)展緩慢的狀態(tài)。為了轉變發(fā)展方式、提升產業(yè)層次、推動區(qū)域經濟協調發(fā)展，根據紅山區(qū)地處中心城區(qū)信息流、資金流、商品流和車流相對集中這一特點，運用供應鏈管理與現代物流理念，于20xx年6月正式啟動了內蒙古紅山物流園區(qū)建設。目前園區(qū)建設已累計投入資金23.8億元，全面啟動5100畝規(guī)劃區(qū)范圍內的建設，建成區(qū)面積達到3800畝。共引進各類企業(yè)118家，其中73家已經建成并投入運營，完成各類建筑面積68萬平方米，形成了以物流配送、汽車貿易、建材交易、貨物倉儲同步發(fā)展的經營格局。20xx年上半年，園區(qū)實現交易額26.2億元。預計全年可實現交易額55億元，稅收1.2億元，安置就業(yè)達到1萬人。
一是將規(guī)劃先行作為首要原則。作為自治區(qū)批準立項的首家大型物流園區(qū)，紅山物流園區(qū)在建設初期就確定了“高起點規(guī)劃，高標準建設，高門檻招商，高水平發(fā)展”的工作思路。聘請國內資質較高的中交協物流研究院制定了園區(qū)可研及建設規(guī)劃，園區(qū)由最初規(guī)劃建設面積5000畝計劃總投資15億元，調整為7500畝計劃總投資35億元�；痉⻊瞻霃郊s為500公里，主要方向的服務距離超過1000公里。是集運輸、倉儲、包裝、流通加工、配送、信息處理于一體，輻射蒙冀遼的綜合性物流園區(qū)。
二是不斷優(yōu)化政策環(huán)境。認真落實赤峰市人民政府《關于赤峰市中心城區(qū)物流產業(yè)園區(qū)建設的若干意見》和赤峰市人民政府辦公廳《關于紅山經濟開發(fā)區(qū)、紅山物流園區(qū)規(guī)劃建設審批及有關優(yōu)惠政策問題的會議紀要》所提出的各項優(yōu)惠政策，制定了針對紅山物流園區(qū)簡化建設項目審批程序的配套措施，全力推進紅山物流園區(qū)項目建設。優(yōu)惠的扶持政策為園區(qū)的發(fā)展增添了活力，同時，各相關部門按照各自職能為園區(qū)的建設和發(fā)展給予了大力支持，林業(yè)、國土部門先后完成林地審批5019畝、土地審批4488畝；發(fā)改、財政、商務、金融等部門在為園區(qū)爭取產業(yè)項目扶持資金方面做了大量工作，有效地緩解了園區(qū)建設資金緊張問題。各部門積極配合形成合力，為園區(qū)的順利發(fā)展起到了重要的推動作用。
三是堅持發(fā)揮政府主導作用。紅山區(qū)委、區(qū)政府在園區(qū)基礎設施建設、服務等各方面，積極發(fā)揮主導作用。一是投資5.9億元，完成了3800畝范圍內“七通一平一監(jiān)控”基礎設施建設，共建設道路27條，總長度21公里，總面積46萬平方米。20xx年，園區(qū)三期首批620畝路網工程開工建設，共建設道路5條，總長度2.3公里，形成了“筑巢引鳳”的良好局面。二是建成了行政綜合辦公樓，將工商、稅務、公安、物業(yè)等部門引入園區(qū)聯合辦公，實行“一體化管理”和“一站式服務”，為企業(yè)提供了方便、快捷的服務，全面提高了辦事效率。三是完善了園區(qū)配套基礎設施建設，投資580萬元，建設了專業(yè)物流信息平臺系統。啟動建設了占地70畝集商務、會展等功能于一體的商務廣場，滿足商戶產品會展需求。同時在廣場北側新建一處8400平方米的信息中心綜合樓，滿足信息中心發(fā)展的空間需求，進一步提高了園區(qū)管理和服務水平。四是進一步整合了城區(qū)物流資源，將城區(qū)內近120家配貨站全部引入園區(qū)，實現了區(qū)外長途運輸、市內短途運輸及城市配送的有效銜接。
四是加強園區(qū)招商引資吸引商氣人氣。園區(qū)地處城市邊緣地帶，地勢偏僻，人氣不足，商氣低靡，建設初期投資者對園區(qū)發(fā)展信心不夠，使園區(qū)最初招商十分困難。為了擴大園區(qū)知名度，增加園區(qū)的商氣、人氣，園區(qū)采取了“物流+市場”的經營模式。對園區(qū)入園企業(yè)實施“2年內免收企業(yè)所得稅，2年后再減半征收3年；各類行政事業(yè)性收費和辦理相關手續(xù)費能免則免，不能免按最低標準收取”等的優(yōu)惠政策。同時，視入駐企業(yè)規(guī)模、發(fā)展?jié)摿�、投資大小、經營種類收取不同標準的配套費，特別是對能夠起到拉動作用的經濟實力較強、發(fā)展?jié)摿^大、行業(yè)特色明顯的企業(yè)，實行一事一議、特事特辦，給予以一定靈活的優(yōu)惠政策。完善的配套設施和優(yōu)惠的入園政策，吸引了大量民間資本，園區(qū)的“洼地”效應逐步顯現。
五是強化管理保障園區(qū)運轉有序進行。在為企業(yè)提供優(yōu)質服務的同時，注重管理工作，有效地推動了園區(qū)規(guī)范化發(fā)展。招商引資過程中，堅持“四個嚴格”，
1、嚴格功能區(qū)劃分，按功能區(qū)定向招商；
2、嚴格準入，確保入駐企業(yè)具有活力；
3、嚴格合同約定，確保施工進度；
4、嚴格執(zhí)行保證金制度，確保園區(qū)工程質量。為規(guī)范政府投資工程建設和管理，區(qū)政府出臺了工程招投標、材料采購、資金管理、工程審計等管理辦法，保證所建項目的質量和工期。完善了園區(qū)規(guī)劃監(jiān)察管理辦法、水電暖管理辦法、綠化管理辦法、廣告牌匾管理辦法、物業(yè)管理辦法等相關制度建設，強化了園區(qū)管理。同時，加強服務企業(yè)力度，全程協助新入駐和新開工企業(yè)辦理規(guī)劃、建工、消防、土地、房產等審批手續(xù)以及證照等相關經營手續(xù)；積極協調金融機構，幫助企業(yè)融資，解決資金困難問題。
�。ǘ┣Х桨儆嬓羞M服務業(yè)商貿聚集區(qū)和特色市場建設。
一是以項目建設帶動進一步鞏固新華商業(yè)步行街作為全市商貿零售業(yè)的龍頭地位。紅山區(qū)新華商業(yè)步行街地處城區(qū)中心地段，是赤峰城區(qū)最大最繁華的商業(yè)街。始建于20xx年，歷經9年的發(fā)展，累計完成投資1.4億元，完成了774延長米主街和1579延長米的輔街建設和改造。截止20xx年6月整個新華商業(yè)步行街內共較大的綜合類百貨商廈23家，各類專賣店、品牌店、精品店157家，從事各種經營的大小商戶4000多戶，總營業(yè)面積近19萬平方米，從業(yè)人員超過10000人，年營業(yè)額超過10億元。在盤活步行街現有資產，調整經營業(yè)態(tài)，實現步行街商貿業(yè)提檔升級的同時，扎實推進步行街向北延伸及向東西兩翼擴展工程，啟動了航宇商務中心，蒙中商貿中心，華興商貿中心改造、草原明珠購物廣場等一批商貿業(yè)重點項目，全力打造以步行街為主體，輻射兩翼的中心城區(qū)核心商貿區(qū)。
二是強化市場體系建設。幾年來始終堅持由區(qū)委、區(qū)政府主要領導牽頭，組成專項工作組推進市場建設，通過開展商務、公安、安監(jiān)、工商、質量技術監(jiān)督、衛(wèi)生防疫等部門聯動，集中對酒類、糧食、成品油和定點屠宰企業(yè)的登記備案和專項整治，打擊假冒偽劣和非法經營行為，凈化和規(guī)范商貿流通領域秩序。目前紅山區(qū)現有各類交易市場20余家，西城市場、同興市場、天越市場、千禧建材市場、果菜糧市場、古玩市場、解放街小商品市場、萬商大院、三宇陶瓷市場9家市場交易額超過億元。其中，赤峰果菜糧批發(fā)市場經過十年的發(fā)展建設，已成為內蒙古東部地區(qū)最大的區(qū)域性專業(yè)糧油批發(fā)市場，具備了對全市及周邊地區(qū)成品糧油交易的調空能力，市場多次被評為市和自治區(qū)文明市場，成為了全市糧油供求的晴雨表，雜糧外銷的集中地。赤峰西城市場始建于1994年，占地面積由最初的50總發(fā)展到近200畝。西城市場現與全國200多家大型農貿市場聯網，成為國家農業(yè)部定點市場，指定信息采集點，全國農貿市場協會會員單位，是我市最大的農牧業(yè)產業(yè)化農貿龍頭企業(yè)，是內蒙東部地區(qū)最大的果菜批發(fā)市場，水果蔬菜集散中心，內蒙古最大水果蔬菜集散地。通過加強市場建設，形成了以市場發(fā)展帶動產業(yè)結構調整，安置富裕勞動力，集聚資金的良好局面。
�。ㄈ┫铝庾ズ蒙鐓^(qū)服務和養(yǎng)老體系建設。
幾年來，從紅山區(qū)地處中心城區(qū)，城市化程度較高，城市社區(qū)發(fā)展較快的實際出發(fā)，大力發(fā)展社區(qū)服務和養(yǎng)老體系建設。通過引進市場化運作體系，組建了我市唯一一家區(qū)級社區(qū)服務中心——紅山區(qū)社區(qū)服務中心。經過幾年的發(fā)展，社區(qū)服務紅山模式不斷成熟和完成，已經形成了一個社區(qū)服務中心配套十個社區(qū)服務平臺、一百個社區(qū)服務站的社區(qū)服務網絡體系，在實際工作中，以下七個方面為重點開展社區(qū)服務和養(yǎng)老工作。
一是順應居民實際需求，建立完善了社區(qū)服務系統。中心投資40萬元，建立并完善了社區(qū)服務信息網絡系統和24小時熱線電話呼叫系統。針對許多居民家中沒有電腦的這一實際情況，開通了8666666熱線電話，居民有服務需求時，通過撥打該熱線電話，中心工作人員即可對居民的要求做出明確答復。日前，已有400個服務企業(yè)加盟，每天接到居民各類咨詢達70多人次。
二是以居民健康為根本，開展了貼近居民的社區(qū)醫(yī)療服務。20xx年投入36萬元成立了三西街社區(qū)衛(wèi)生服務站，針對部分社區(qū)居民存在的看病貴、看病難的實際困難，實行對轄區(qū)居民20%—40%的優(yōu)惠就醫(yī)承諾，初步實現了“小病不出社區(qū)”的辦站目的，滿足了城區(qū)居民就醫(yī)就診的服務需求。
三是靈活采取多種方式，開展了居民較為滿意的物業(yè)管理服務。本著“上為政府分憂、下為百姓解難”的原則，成立了心連心物業(yè)公司，共接管了城區(qū)14幢棄管樓和1個棄管小區(qū)，為部分居民小區(qū)提供物業(yè)管理服務。在改變了這些舊老小區(qū)原有的臟、亂、差的環(huán)境面貌的同時，方便了小區(qū)居民的基本生活。
四是依托現有服務資源，開展了全方位的家政服務。中心投資16萬元組建了自己的'家政隊伍，根據城區(qū)廣大居民和社區(qū)單位的具體要求，通過兩套服務系統，分別采取有償、低償、無償服務等多種服務方式，在城區(qū)分散設點，就近派出服務。
五是大力拓展服務領域，開展了有針對性的中介服務。針對居民房屋買賣、就業(yè)求職等方面服務需求越來越多的實際情況，在中心成立了中介服務大廳，設立婚姻介紹、職業(yè)介紹、房屋介紹、家政服務、法律咨詢5處咨詢服務處，實行一廳式辦理，一站式服務，滿足了廣大居民交友、買房、法律訴訟等方面的服務需求。
六是充分利用現代教學設備，開展了居民廣泛關注的社區(qū)培訓服務。滿足了居民多層次、多元化、具體化的服務需求。截至目前，中心已為廣大居民開展英語培訓150期，自我保健護理培訓11次，保姆、鐘點工培訓4期，大型健康知識講座3次，參加培訓人員達6800多人次。
七是以社區(qū)為單位，開展了居家養(yǎng)老服務。開展日托養(yǎng)老、管家登門、家政保姆、健身康復、代購配送、休閑娛樂等服務內容。同時在社區(qū)開展居民旅游、異地養(yǎng)老、養(yǎng)老機構中介、老年大學、低償或無償體檢，并為60歲以上的空巢老人辦理出行120卡，建立家庭服務檔案，一方面更好的照顧社區(qū)內空巢老人，另一方減輕社區(qū)居民子女生活負擔。中心還聯合赤峰市慈善事業(yè)服務中心，共同實施“全國百歲希望健康工程”，分期分批為我區(qū)低保戶、孤寡老人、軍烈屬、殘疾人提供救助和服務。
三、紅山區(qū)服務業(yè)發(fā)展面臨的問題和下步打算。
當前，紅山區(qū)服務業(yè)運行總體情況良好，產業(yè)結構進一步優(yōu)化，現代物流等新型業(yè)態(tài)快速發(fā)展，有效第推動了地方經濟的發(fā)展。但是在運行中也暴露出許多深層次的困難和問題。主要表現在：開放型經濟發(fā)展相對滯后，市場的規(guī)模、檔次不是很高，市場輻射力小、網絡化、信息化程度低。農村消費啟動緩慢，需積極開拓農村市場，提高農村消費水平。
為此，我們將以自治區(qū)、赤峰市有關要求為指導，加強服務業(yè)的區(qū)域合作和融合。針對我區(qū)服務業(yè)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)，采取扎實措施，加快傳統服務業(yè)的改造提升，積極有效地推進現代服務業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展。
一是繼續(xù)搞好物流園區(qū)基礎設施建設。繼續(xù)實施物流園區(qū)三期建設工程，加快鐵路專用線、高速公路接口、保稅倉儲區(qū)、汽車租賃區(qū)建設及園區(qū)政務信息綜合樓、商務廣場、園區(qū)監(jiān)控及園區(qū)基礎設施配套建設。
二是盡快開工建設紅山區(qū)蒙中商貿中心項目、航宇商務樓等建設項目。落實各項工作措施，把業(yè)態(tài)調整和項目落到實處。使哈達街中段經營環(huán)境明顯改觀，經營檔次逐步提升，亮化、美化水平及硬件設施均有明顯改善；推動步行街周邊的草原明珠購物廣場建設項目，力爭啟動古玩文化藝術市場、華興商貿中心項目，確保按計劃開工建設。
三是加大對服務業(yè)重點建設項目工作的專項推進力度。對確定的商貿重點項目實行全程、全方位的跟蹤服務，抓好商貿項目調度、統計、服務工作。同時把握國家政策取向，認真策劃、包裝一批符合國家產業(yè)政策，具有良好發(fā)展?jié)摿蛢?yōu)勢的商貿建設項目，積極爭取上級資金扶持，緩解我區(qū)商貿企業(yè)投融資壓力。
現代服務業(yè)調研報告 6
一、XX市服務業(yè)發(fā)展情況
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近年來，XX市服務業(yè)快速增長，規(guī)模迅速擴大，結構不斷優(yōu)化，質量逐步提高，有效促進了XX市產業(yè)結構的調整、經濟發(fā)展方式的轉變和中心城市功能的增強。
1、從產業(yè)規(guī)�？�，增加值持續(xù)快速增長，在經濟結構中居主體地位
自上世紀90年代以來，XX市服務業(yè)增加值比重總體上呈逐步上升之勢，1992—2007年年均增長14.8％，1994年超過第二產業(yè)，1998年開始超過50％，居主體地位，20xx年開始超過55%，近年來一直保持在57％—58％。20xx年廣州服務業(yè)實現增加值4849億元，比上年增長13.6％，占地區(qū)生產總值的比重為59.02％，對全市經濟增長的貢獻率達64.6%。
2、從行業(yè)結構看，傳統流通業(yè)有較大優(yōu)勢，現代服務業(yè)發(fā)展迅猛
20xx年，XX市交通運輸倉儲和郵政業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)增加值占服務業(yè)增加值的比重超過三分之一，顯示XX市傳統流通業(yè)仍然居于華南地區(qū)物流中心和商貿中心地位�，F代服務業(yè)中房地產業(yè)、租賃和商務服務業(yè)、信息傳輸計算機服務和軟件業(yè)、金融業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，增勢突出，增速均高于服務業(yè)平均增速。
3、從經濟類型看，民營經濟占主體地位
從經濟類型分布看，XX市服務業(yè)以民營經濟為主，20xx年服務業(yè)中民營經濟增加值達到2020.66億元，所占比重為41.67%，國有服務業(yè)規(guī)模僅次于民營類，外資服務業(yè)規(guī)模居第第三。
4、從資金投向看，基礎設施投入不斷加大，重點項目帶動作用明顯
20xx年，XX市第三產業(yè)完成固定資產投資1655.5億元，占全社會固定資產投資的比重為78.66%。近年來XX市投向服務行業(yè)的主要項目包括地鐵、機場、港口、大學城等。目前全市已開通4條地鐵線路，總運行里程116公里。新白云國際機場20xx年投入使用，目前，年旅客吞吐量超3000萬人次，年貨郵吞吐量80多萬噸，共有48條國際航線，111條國內航線，連通全球五大洲的128個城市，其中國外通航國家和地區(qū)21個，國外通航城市35個。廣州港南沙港區(qū)加快建設，累計投產的深水泊位已達到xx個。從20xx年開始，廣東省、XX市共投入近300億元建設廣州大學城。目前大學城已成為12萬多學生和3萬多高科技產業(yè)從業(yè)人員求學、創(chuàng)業(yè)的家園，集中了國內最先進的科研教學設施，資源高度優(yōu)化整合，相當于一個中等規(guī)模的城市。
�。ǘX市服務業(yè)的主要特點
一是以服務業(yè)為主導的都市型產業(yè)結構初步建立，圍繞推進城市功能向金融中心、商貿中心、信息中心、文化中心、交通中心等綜合服務功能轉變，全市產業(yè)發(fā)展重心向第三產業(yè)轉移，第三產業(yè)占gdp的比重在全國大城市中僅次于北京，初步建立起以服務業(yè)為主導的產業(yè)結構。
二是第二產業(yè)和第三產業(yè)相互促進的發(fā)展格局基本形成，通過發(fā)展先進制造業(yè)，促進第三產業(yè)加快發(fā)展，通過第三產業(yè)尤其是生產性服務業(yè)快速發(fā)展，帶動了工業(yè)及高新技術產業(yè)發(fā)展，20xx年二、三產業(yè)的貢獻率分別為38.94％和59.02％。
三是產業(yè)布局集聚化功能不斷強化，中心城區(qū)服務業(yè)集聚發(fā)展，其中中心城區(qū)的金融業(yè)、交通運輸郵電業(yè)快速增長，會展業(yè)也陸續(xù)培育出廣交會、廣博會、留交會等一批知名品牌。
�。ㄈX市服務業(yè)發(fā)展存在的主要問題
盡管廣州是國內服務業(yè)最發(fā)達的三個領銜城市之一，但創(chuàng)新能力和資源配置功能比較落后，廣州排名第一的服務行業(yè)比較多，但主要集中在交通運輸、批發(fā)零售、餐飲、居民服務等多屬于勞動密集型的傳統服務業(yè)范疇，金融業(yè)以及總部經濟的落后成為制約廣州發(fā)展的重大瓶頸。
1、總部經濟相對落后。金融功能是一個城市資源配置能力的核心體現，但是，廣州金融保險業(yè)從業(yè)人員較少，增加值占gdp比重較低，遠遠落后于北京、上海、深圳等20％的水平，北京、上海吸引的外資金融機構分別為廣州的2－3倍。金融中心功能的偏弱對廣州綜合服務功能形成了致命打擊。
2、資源豐富但創(chuàng)新能力不足。廣州是人才和教育強市，高校和科研機構眾多，智力資源豐富，但發(fā)表科技論文和專利產出不僅大大低于北京、上海，甚至低于深圳。作為創(chuàng)新能力最標志性的指標，廣州高新技術產業(yè)無論是規(guī)模還是比重，均大大低于上述三個城市。
�。ㄋ模X市服務業(yè)發(fā)展重點和主要措施
XX市近年來陸續(xù)出臺了《關于加快服務業(yè)發(fā)展的意見》和《XX市委市政府關于加快發(fā)展現代服務業(yè)的決定》等綱領性文件，確立以服務業(yè)為主體的產業(yè)結構調整主攻方向，要建立以現代服務業(yè)為主導、服務經濟為主體的現代產業(yè)體系，確定了XX市服務業(yè)發(fā)展實行“三步走”戰(zhàn)略目標，即到20xx年，服務業(yè)增加值占地區(qū)生產總值的比重達到60％，其中現代服務業(yè)占服務業(yè)的比重為75％，服務業(yè)增加值增長速度超過地區(qū)生產總值和第二產業(yè)增加值增長速度，形成以服務經濟為主體的產業(yè)結構。到20xx年，服務業(yè)增加值占全市生產總值比重達到65％，其中現代服務業(yè)占服務業(yè)的比重為80％，形成一批現代服務業(yè)集聚區(qū)和增長極，產業(yè)集群效應顯著增強，中心城市集聚輻射和綜合服務功能整體躍升。到20xx年，服務業(yè)增加值占地區(qū)生產總值的比重達到70％，總體達到中等發(fā)達國家先進城市服務業(yè)發(fā)展水平。XX市服務業(yè)的發(fā)展重點圍繞以下八大產業(yè)展開：
1、金融業(yè)：努力建設“四個中心”，即輻射全省和泛珠三角的區(qū)域性銀團貸款中心；輻射全省和泛珠三角的區(qū)域性人民幣結算支付中心；輻射全省和泛珠三角的區(qū)域性保險市場中心；輻射全省和泛珠三角的區(qū)域性產權交易中心。爭取中央批準賦予廣州地區(qū)金融機構享受比照上海、深圳的所得稅政策；爭取中央批準賦予廣州金融改革和金融創(chuàng)新試驗權（例如在廣州設立某些商品的期貨交易所）。
2、物流業(yè)：到20xx年初步建成整合珠三角、服務華南、輻射大西南和東南亞、面向全國和全球、國際國內雙向物流整合和海陸空物流相結合的中國南方國際現代物流中心。全市物流成本占gdp的比重下降到13％左右，第三方物流占物流市場的比重達到23％左右，使現代物流成為XX市主要基礎產業(yè)和重要支柱產業(yè)之一。
3、會展業(yè)：將以籌辦20xx年亞運會為契機，以建設廣州國際會議展覽中心（第二期）、完善配套設施為切入點，基本實現“場館現代化、品牌專業(yè)化、管理規(guī)范化、運作市場化、服務國際化”，把廣州建成亞洲主要會展城市、國際會展中心城市。
4、中介業(yè)：在行業(yè)協會中推行“自愿入會、自理會務、自聘人員、自籌經費”制度。同時，將制定《XX市行業(yè)協會（商會）管理辦法》或《促進XX市行業(yè)協會（商會）發(fā)展的意見》以規(guī)范市場中介組織行為。引導現有中介機構調整重組，建立綜合信用體系，優(yōu)化中介服務環(huán)境。
5、商貿業(yè)：遵循《XX市商業(yè)網點發(fā)展規(guī)劃》，合理布局和建設大型購物中心適度發(fā)展大型綜合超市。大力發(fā)展中高級批發(fā)市場，創(chuàng)建交易平臺，增強集聚輻射能力。突出發(fā)展社區(qū)服務型連鎖超市。積極培育一批有著名品牌和自主知識產權、主業(yè)突出、核心競爭力強的大型流通企業(yè)。以“食品放心工程”信息系統和各種專業(yè)網絡平臺的建設和完善為突破口，建設電子商務基礎服務平臺。
6、信息服務業(yè)：20xx年信息服務業(yè)占生產總值比重要達到5％。20xx年，以軟件業(yè)為支撐、以數字內容產業(yè)和電子商務服務為特色的信息服務業(yè)將占廣州地區(qū)生產總值5％，形成服務廣東、帶動華南、輻射東南亞的`軟件服務中心、電子交易中心和信息資源中心，推動廣州成為具有信息時代特色的現代化大都市。
7、旅游業(yè)：重點開發(fā)帽峰山森林公園等旅游休閑度假工程、廣州國際美食博覽中心等創(chuàng)建中國最佳餐飲旅游城市標志性項目、南越國遺跡等嶺南文化標志性項目，進一步整合完善紅色旅游產品和亞運系列旅游產品，深度開發(fā)珠江游，辦好廣州國際旅游展銷會，廣州國際美食節(jié)等傳統大型旅游會展、節(jié)慶活動。根據經濟條件和發(fā)展需要，到主要客源國和地區(qū)設立旅游推廣宣促中心（辦事處）。規(guī)范整合各公寓、培訓中心、療養(yǎng)基地和度假村。逐步實現“泛珠三角”旅游區(qū)域一體化。
8、文化業(yè)：將重心放在公益文化、文化設施、名城文物、文化產業(yè)、文化節(jié)會、文化人才六大體系。優(yōu)化市、區(qū)、街、村四級群眾文化設施網絡。文化館（站）工作人員80％達本科以上學歷。
二、為實施和實現以上發(fā)展戰(zhàn)略和重點，XX市將從以下幾方面采取措施：
1、加強規(guī)劃引導和集聚區(qū)建設
進一步完善現代服務業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃，并形成現代物流、金融保險、信息服務、商務會展、文化創(chuàng)意、服務外包等專項規(guī)劃，各區(qū)、縣級市也從實際出發(fā)做好規(guī)劃，促進現代服務業(yè)健康有序發(fā)展。
加強對全市服務業(yè)布局和用地的規(guī)劃引導，制定實施全市服務業(yè)功能區(qū)規(guī)劃，明確各片區(qū)主導功能，實現錯位發(fā)展。強化珠江新城金融商務區(qū)的規(guī)劃建設，提升綜合服務功能，突出中央商務區(qū)整體意象。高起點規(guī)劃建設廣州科學城、白云空港經濟區(qū)、南沙海港經濟區(qū)、白鵝潭商務圈、琶洲會展商務區(qū)、信義會館創(chuàng)意產業(yè)園等服務業(yè)集聚區(qū)，吸引龍頭企業(yè)，增強集群效應。
2、擴大穗港服務業(yè)合作和對外開放
積極吸引香港資本投資現代物流、金融保險、信息服務、商務會展、文化創(chuàng)意、服務外包等重點領域。以吸引具先進物流管理和服務理念的第三方國際物流企業(yè)，帶動物流產業(yè)結構的優(yōu)化。鼓勵支持銀行類、保險類、證券期貨及基金類金融機構以及投資咨詢、融資擔保、資產評估、會計、法律咨詢等金融中介服務機構落戶廣州，做強金融產業(yè)。大力引進香港展覽機構來廣州辦展或合作辦國際會展，培育具有國際影響的會展品牌。用好軟件、生物、網游動漫、信息服務以及服務外包等國家級產業(yè)基地的鼓勵政策，積極承接香港軟件開發(fā)、研發(fā)設計、信息服務、交易處理、跨國采購等服務外包，聯手打造有國際競爭優(yōu)勢的服務外包基地。
按照加入世貿組織服務貿易領域開放的各項承諾，鼓勵外商投資服務業(yè)。通過引入國外先進經驗和完善企業(yè)治理結構，培育一批有國際競爭力的服務企業(yè)。鼓勵企業(yè)通過在香港設立企業(yè)或辦事處，加強與集聚在港的跨國公司的業(yè)務聯系。鼓勵香港貿易、咨詢、法律等服務企業(yè)為廣州企業(yè)“走出去”提供服務，進一步開拓國際市場。
3、完善扶持政策和政府服務
清理不合理的限制服務業(yè)發(fā)展的政策，完善服務業(yè)發(fā)展指導目錄，在財政、稅收、金融、投融資、價格、政府采購、人才等方面形成支持現代服務業(yè)發(fā)展的政策，對需要扶持的服務產業(yè)和服務事業(yè)給予政策優(yōu)惠。認真落實新的企業(yè)所得稅法及其實施條例有關規(guī)定，支持服務企業(yè)產品研發(fā)，企業(yè)實際發(fā)生的研究開發(fā)費用可按規(guī)定享受所得稅抵扣優(yōu)惠。對自主創(chuàng)新、節(jié)能減排、資源節(jié)約利用等方面服務業(yè)的財稅加大扶持。國家鼓勵類的服務業(yè)逐步實現與工業(yè)用電、用水、用氣、用熱的基本同價。對國家鼓勵類服務業(yè)在供地安排上給予傾斜。降低一般性服務行業(yè)在注冊資本、工商登記等方面的門檻，采用連鎖經營的服務企業(yè)實行企業(yè)總部統一辦理工商注冊登記和經營審批手續(xù)。
探索政府管理與行業(yè)自律相結合的管理模式，加強服務行業(yè)的組織協調，建立統一的政策標準，避免多頭管理；理順各相關政府部門的管理關系，將許可審批、登記準入、企業(yè)年檢等行政手段有機結合起來，建立網上申辦、聯審等制度，簡化審批程序，增強透明度和公開。
三、商貿行業(yè)（批發(fā)零售業(yè)）發(fā)展情況
20xx年，廣州全市實現社會消費品零售總額3140.13億元，同比增長21.0%，增速比上年加快2.1個百分點；其中，批發(fā)和零售業(yè)實現零售額2624.52億元，住宿和餐飲業(yè)實現零售額515.61億元，分別增長20.5%和23.8%。在全市限額以上批發(fā)和零售業(yè)企業(yè)中，社會消費品零售額增速較快的有石油及制品類、電子出版物及音像制品類、金銀珠寶類、書報雜志類和中西藥品類等，同比分別增長63.8%、32.7%、31.0%、28.5%和23.3%。全市批發(fā)零售業(yè)商品銷售總額為13427.63億元，增長22.1%。
XX市出臺了《關于加快我市連鎖經營發(fā)展的意見》，逐步確立和鞏固連鎖經營在零售和餐飲業(yè)中的主體地位，引導連鎖經營向多行業(yè)、多領域發(fā)展。通過政策引導，大力培育和發(fā)展一批以廣州為總部(區(qū)域總部)、跨地域發(fā)展、具有較強競爭實力的大型連鎖企業(yè)集團。引進跨國連鎖企業(yè)和國內大型連鎖企業(yè)在廣州設立總部、區(qū)域總部、采購及配送中心。加大對連鎖經營的資金扶持，推進連鎖企業(yè)統一納稅，促進企業(yè)跨區(qū)發(fā)展。目前連鎖經營已成為XX市流通服務業(yè)重要的經營模式和企業(yè)組織方式，形成了外源經濟與內源經濟共同發(fā)展，便民型超市與時尚型的專賣店、專門店并駕齊驅的多元化發(fā)展格局。
近年來，XX市商品交易市場體系不斷完善，有力促進了流通服務業(yè)的發(fā)展。主要做法：一是整合提升一批批發(fā)市場。采取園區(qū)化、信息化和股份化等方式加快批發(fā)市場升級改造；二是不斷提升交易中心的集聚和輻射力。新建成鉆匯珠寶采購博覽中心和煤炭交易中心，籌備石化、化工交易中心，擴大塑料、糧食、金屬3家交易中心經營規(guī)模。廣東塑料交易所的pvc交易量占全國1/3，廣塑價格指數已成為全國塑料價格風向標。佳都國際it產品經營成為國內乃至影響東南亞的主要報價中心。三是深入開展以肉菜市場、農貿市場、農副產品批發(fā)市場為重點的三類市場升級改造。四是交易市場電子商務建設進度加快，廣東音像城“國家音像數字交易中心”和芳村茶葉公共信息服務平臺等項目已經陸續(xù)啟動建設。
四、餐飲服務業(yè)發(fā)展狀況
近年來，XX市政府全力打造“食在廣州”城市名片，本地特色餐飲和外地風味餐飲匯聚羊城，繁榮XX市餐飲市場，滿足不同層次消費需求。20xx年，XX市住宿和餐飲業(yè)實現零售額515.61億元，比上年同期增長23.84%，占社會消費品零售總額的16.42%。大眾化的餐飲消費仍是主流，市民追求健康、休閑、娛樂等多種趣向。餐飲經營越來越向集團化和品牌化方向發(fā)展，品牌經營、集約經營、特色經營、連鎖經營更趨明顯。為促進餐飲行業(yè)培育名牌、名店、名品工作，XX市經貿委組織一系列宣傳推介活動。舉辦“食在廣州”征文活動，探尋“食在廣州”的歷史文化淵源，搜集民間有關食之風、食之潮、食之俗、食之技以及名人名店佚事、名菜名點典故等。開展“食在廣州”最具代表茶點、小吃評選認定，采取由消費者公開投票推薦，專家審定相結合的辦法，篩選出最具代表性的廣州茶點及小吃，為消費者提供飲茶品茗嘗名點美食的指引。評選活動推動廣式點心的產業(yè)化，實現品牌經營、規(guī)模經營。組建“美食兵團”俱樂部，與《美食導報》等媒體合作，搜羅各地特色美食，組織廣州本地“兵團”走出去，并推介最具廣州特色的餐飲資源，促進餐飲業(yè)與旅游、文化等產業(yè)的對接，實現共贏、多贏。繼續(xù)推行新一輪國家級酒家等級評定和廣州餐飲風云人物暨明星餐飲企業(yè)評選活動。
現代服務業(yè)調研報告 7
為深入了解我市三產服務業(yè)發(fā)展情況，查找存在的問題，市統計局于20xx年8月份專門組織人員就圍繞我市第三產業(yè)發(fā)展情況開展調研。通過實地走訪、集中座談、部門了解查閱報表資料相結合的形式，走訪有關企業(yè)17家�，F將有關情況報告如下：
一、服務業(yè)發(fā)展的基本現狀。
現狀：20xx年上半年我市三產增加值總量為1188440萬元，比去年同期增長3.3%，增幅回落4.5個點，占全市gdp總量的36.9%。對經濟增長的拉動力為1.1個百分點，拉動力比去年同期下降1.6個百分點�？傮w拉動作用減弱，但已開始略有回升的趨勢。20xx年三產生產的主要特點是：經濟形勢與去年相比穩(wěn)中有升。運輸市場逐步升溫。各行業(yè)需求增加，對三產提升有拉動作用。
1、交通運輸行業(yè)雖有回暖，但問題也不少。交通運輸行業(yè)是貴港發(fā)展第三產業(yè)的主力軍，也是承接貴港重要發(fā)展環(huán)節(jié)的關鍵行業(yè)。本年以來公路運輸周轉量比去年同期增長12.5%，水路運輸周轉量比去年同期增長21%，公路水路運輸周轉量同比增長19%。交通運輸業(yè)相比去年有所上漲。增長的主要原因由于各類型市場回暖，貨源保證，水源充沛。但阻力及問題不少。
�。�1）公路客運受區(qū)內動車開通運行影響，客運沖擊巨大。由于動車不斷完善，逐步增開列車，且價格相對班車低，運行時間短，長途客運遇到前所未有的困境，與去年同期相比減少1/3的班次。而市內出租車客運行業(yè)雖然受到高鐵帶來的游客量拉動有所回升，但是受公共汽車、黑車影響嚴重。在對“XX市運通出租車公司”的調研中了解到該公司擁有出租車380輛，是XX市最大的出租車公司。首先出租車自身管理不夠完善，不打表、亂喊價等現象普遍存在。其次公交車線路的增設，使得原本客源就小的出租車客運市場陷入水深火熱之中。再者“殘疾人三輪車”“無營運執(zhí)照面包車”“兩輪摩的”等非法運營車輛隊伍的壯大，使得客運市場更加混亂不堪。以往每輛出租車每月純利潤兩三千元左右，如今受到上述因素影響，每輛出租車月收入僅一千多元，難以維持生計，很多司機已考慮轉行，出租車市場發(fā)展形勢嚴峻。
�。�2）雨水充沛、河道航行暢通，航運市場回暖、各行業(yè)需求回升。在對“XX市水運七公司”“桂平東運水運公司”的調研中得知，今年水運市場相比去年已呈現回暖趨勢，主要因為經過去年一年的低迷期，許多大公司著手優(yōu)化升級自身基礎，“以小換大，以舊換新”，提高運力，將原本低噸位的船只改良、淘汰，換用大噸位船只運營。市場方面“華潤”“臺泥”等水泥企業(yè)陸續(xù)供貨正常，廣東的投資項目相繼開工，水泥、河沙等產品需求量回暖。廣東回頭的船只都有充足的煤炭、零擔貨物等往回運輸，極少數出現空船回港情況，雖然相比去年每頓貨物的運價降至3-5元，但由于貨源充足，也彌補了運價的差距。且由于水位提升，許多船只可以跑柳州線，柳州線運費較高。
2、物流行業(yè)競爭力太弱。我市發(fā)展物流行業(yè)地理位置優(yōu)越，獨特，交通便捷。我市地處華南地區(qū)與西南地區(qū)的結合部，面向粵港澳，背靠大西南，聯通東南亞，區(qū)位優(yōu)勢十分明顯。黎湛鐵路、南梧高速、南廣高鐵以及西江航道交匯貫通全境，是連接我國東南沿海地區(qū)與中西部地區(qū)的橋梁和紐帶，是大西南出海最便捷的通道之一。我市是國家一類對外開放口岸，海關等口岸聯檢機構齊全。西江航道一年四季可通行千噸級船舶，30個小時即可直達粵、港、澳，全市港口年貨物吞吐量超過3000萬噸，貴港港是華南地區(qū)和西部地區(qū)最大的內河港口。隨著南寧至廣州高速鐵路、三江至北海高速公路、蒼梧至龍邦高速公路、荔浦至鐵山港高速公路的建設，貴港參與區(qū)域經濟合作、承接產業(yè)轉移的區(qū)位交通優(yōu)勢將更加突出。但我市物流行業(yè)剛起步，各環(huán)節(jié)問題諸多。物流公司少而小、亂而散，抗壓能力差，競爭資本弱。大多數公司名為物流公司實際是運輸公司，缺乏相關配套業(yè)務。
如我市的“景泰物流公司”，其中的“景泰物流園”占地就有約32萬平方米，建筑面積16.8萬平方米，總投資2.8億元人民幣。該項目建成后，預計可提供就業(yè)崗位4000個，年產值超過1000萬元。該項目集運輸、倉儲、裝卸、搬運、包裝、流通加工、配送、信息處理為一體。但是由于資金鏈斷裂，該園區(qū)尚未完工，無法正式開業(yè)，各方面配套設施不完善，現在只能承擔一點零星的`倉儲業(yè)務，未達到預期設想。
3、商務服務業(yè)依法經營受到沖擊。如“XX市市場開發(fā)服務中心”是目前XX市最大的市場服務中心，其下包括北門市場、石羊塘市場、建材市場、煤炭市場、豬苗市場、景泰果批市場等幾家規(guī)模較大的市場。在對“XX市市場開發(fā)服務中心”調研時發(fā)現，該中心營業(yè)收入同期下降20%，主要原因是受“五亂”問題所影響。攤位外租率低、收取租金少、無管制權限。
（1）攤位外租率低，商戶較少選擇市場內經營。由于人流多集中在市場外圍，且受權限管理問題限制，市場外治理成“三不管”區(qū)域，很難集中商戶到市場內規(guī)范經營。
�。�2）市場周邊擺賣，占道經營，交易秩序混亂，人流擁擠不堪，堵車現象嚴重。更影響市場內部運營。
二、服務業(yè)發(fā)展遇到的困惑。
1、20xx年服務業(yè)占經濟總量的37.45%，比重較低。20xx年服務業(yè)年增長6.2%，低于同期gdp增長速度2個百分點，高于同期一產增長速度1.3個百分點，低于同期二產增長速度4.9個百分點，服務業(yè)發(fā)展水平嚴重滯后。
2、服務業(yè)發(fā)展環(huán)境有待改善。服務業(yè)涉及的門類眾多，范圍廣泛，目前，我市對服務業(yè)發(fā)展的重要性認識還需進一步提高，服務業(yè)的發(fā)展方向、重點以及目標不夠明確，措施不夠具體。同時在財政、金融、土地、稅收、價格以及人才引進等方面，缺乏有效的政策支持。
3、服務業(yè)重大項目嚴重不足。服務業(yè)內部集聚度不高，競爭力不強，缺乏大企業(yè)、大集團的引領。我市雖然有了像景泰物流重大物流項目，但由于企業(yè)自身管理水平不高，決策也脫離自身實際，各方面扶持不到位，導致資金鏈嚴重斷裂，使得該項目無法如期完成。
4、服務業(yè)人才匱乏。服務業(yè)發(fā)展未得到應有的重視，服務業(yè)基本處于缺乏有效引導狀態(tài)，忽視了其作為一個獨特行業(yè)所具有的產業(yè)特征。有效挖掘職業(yè)教育資源培養(yǎng)專業(yè)人才的機制尚未形成，尤其是創(chuàng)意設計、戰(zhàn)略策劃、信息咨詢高端管理等方面的人才十分緊缺，儲備嚴重不足。
三、強化措施，努力做大做強我市物流產業(yè)
1、樹立發(fā)展現代物流業(yè)的意識。20xx年全國三產總量占gdp的46.09%，XX市三產總量占gdp的76.85%，XX市三產總量占gdp的62.24%，XX市三產總量占gdp的48.05%，XX市三產總量占gdp的47.89%，而我市三產總量僅占全市gdp總量的37.45%。從數據中發(fā)現發(fā)達地區(qū)的三產占gdp比重中占據主要位置，優(yōu)化結構，提高三產發(fā)展勢在必行。發(fā)展現代物流，壯大三產總量，提高三產占gdp比重。萬元gdp能耗低的地區(qū)必定是三產發(fā)達的地區(qū)。降低萬元gdp能耗，應成為我市各級黨委政府經濟工作方面著重考慮的重心問題，至少要在“十三五”規(guī)劃中得到高度重視。
2、圍繞西江經濟帶物流中心做好各類專業(yè)市場，園區(qū)的規(guī)劃建設。按我市產業(yè)布局及港區(qū)功能定位情況，規(guī)劃建設好煤炭、建材、糧食、農林副產品臨港工貿園區(qū)和物流配送中心，建設一批煤炭、水泥、鋼材、糧食、食糖、禽畜、蔬菜、家具、林產品等專業(yè)交易中心，使專業(yè)市場成為貿易增長主要亮點并給物流業(yè)創(chuàng)造發(fā)展空間。
3、加強物流園區(qū)和專業(yè)市場的基礎設施建設。完善基礎設施建設是發(fā)展現代物流的必要條件。目前我市的物流業(yè)基礎設施薄弱，必須統籌推進我市的各物流園區(qū)及專業(yè)市場的規(guī)劃建設，加快市場、道路交通、信息平臺等配套設施建設，逐步建成高速運轉的運輸網絡和港城聯動的物流網絡。
4、千方百計引進和培育物流龍頭企業(yè)。利用我市交通區(qū)位優(yōu)勢，引進國內外知名物流企業(yè)，通過獨資、合資、合作模式，參與我市物流建設。加速推動現有物流企業(yè)的重組，組建我市特色物流企業(yè)集團。
5、加快培養(yǎng)和引進物流專業(yè)人才。充分發(fā)揮職業(yè)教育作用，對口培養(yǎng)物流專業(yè)人才。也可以從成功的物流企業(yè)中引進高端管理人才。
現代服務業(yè)調研報告 8
為了積極推進家庭服務業(yè)健康快速發(fā)展，我市認真貫徹實施《省級家庭服務業(yè)地方標準》，積極做好發(fā)展家庭服務業(yè)，促進就業(yè)工作，努力緩解全市就業(yè)壓力，促進經濟平穩(wěn)較快增長，取得了積極成效。勞動就業(yè)局積極發(fā)揮牽頭部門的職能作用，組織各有關部門和地區(qū)，采取積極措施，加大工作力度，促進了我市家庭服務業(yè)的發(fā)展。
一、基本情況
近年來，隨著經濟社會的快速發(fā)展，家庭服務業(yè)從業(yè)人員數量迅速增加，家庭服務業(yè)已經成為帶動就業(yè)增長、提高居民收入的重要途徑。我市家政服務業(yè)在經營范圍、行業(yè)規(guī)模、從業(yè)人數以及規(guī)范化、產業(yè)化、社會化程度上都有了較大發(fā)展。目前，全市有家庭服務企業(yè)195家，從業(yè)人1900多人，提供綜合性家政、育嬰、保育、家庭護理、保潔等12類幾十種家政服務。從業(yè)人員主要以下崗失業(yè)人員和外來務工人員為主，其中農村進城務工人員占60％，下崗失業(yè)人員和外來務工人員占40./.。近年來，為了推進家庭服務業(yè)的發(fā)展，我們主要采取了以下措施：
（一）深入開展調查研究，摸清全市家庭服務業(yè)發(fā)展現狀，為政策制定提供依據。按照綏化市發(fā)展家庭服務業(yè)促進就業(yè)聯席會議要求，我們組織人員深入基層社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并通過有關部門，在全市范圍開展家庭服務業(yè)發(fā)展狀況調查，切實掌握家庭服務業(yè)的發(fā)展情況。通過調查，將有關情況綜合整理，及時上報上級有關部門，促進相關政策出臺。
�。ǘ┰趶V泛調研的基礎上制定出臺《肇東市20xx年發(fā)展家庭服務業(yè)促進就業(yè)實施方案》，引導扶持全市家庭服務業(yè)快速健康發(fā)展。
�。ㄈ┮越l(fā)展家庭服務業(yè)，促進就業(yè)聯席會議制度為契機，成立促進家庭服務業(yè)發(fā)展的相關協調機構，推動家庭服務業(yè)快速發(fā)展，帶動農村富余勞動力轉移就業(yè)。我市成立了發(fā)展家庭服務業(yè)促進就業(yè)領導小組，召開了家庭服務業(yè)發(fā)展座談會，聽取了出席會議的有關市直委局、社區(qū)代表和家庭服務企業(yè)代表對家庭服務業(yè)發(fā)展的意見和建議，會議對建立基層公共就業(yè)服務體系，推動發(fā)展家庭服務業(yè)工作做了安排部署，提出了具體要求。
二、存在的問題
化進程日益加快，城鄉(xiāng)統籌就業(yè)逐步深入，現有的`街道和社區(qū)服務站場所、設施、功能，已不能適應經濟形勢發(fā)展變化的需要。社區(qū)服務站工作人員文化水平總體上較低，對政策掌握不全面，與企業(yè)職工及老百姓的需求尚存在較大差距。
�。ǘ┘艺⻊諛I(yè)有待進一步加強和重視。一是市場不夠規(guī)范，家政服務企業(yè)各自為政；二是產業(yè)發(fā)展處于整合階段，企業(yè)規(guī)模普遍較小，品牌少，服務水平參差不齊；三是缺乏行業(yè)立法，對服務機構、從業(yè)人員缺乏管理依據，管理不到位；四是誠信缺失，有的家政服務機構和從業(yè)人員不講誠信，造成社會對家政服務業(yè)不滿意；五是勞動者的擇業(yè)觀念還比較陳舊，家政服務業(yè)從業(yè)人員文化水平相對較低，所提供的傳統家政服務已不能與快速發(fā)展的經濟相協調，不能有效滿足群眾日益增長的家政服務需求。
三、主要對策建議
服務平臺和居民社區(qū)服務站點的建設投入，實行全省統一的建設標準，規(guī)范人員編制、工作職能、資金來源等，為各地開展家庭服務業(yè)促進就業(yè)工作提供支持和依據，這對于推進基層公共就業(yè)服務均等化、提高就業(yè)服務水平與家庭服務業(yè)促進就業(yè)水平將起到積極的促進作用。
（二）加強對家政服務業(yè)的政策支持與引導，推動家庭服務業(yè)健康順利發(fā)展。建議政府有關部門出臺或聯合出臺扶持和鼓勵家政服務業(yè)企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策和規(guī)范措施，制定家政服務業(yè)的服務標準，加強對家政服務業(yè)的培訓支持。提高培訓質量和辦學水平，擴大培訓規(guī)模，培訓更多更高層次的家政服務人員，引導家政服務企業(yè)向多元化、高層次方向發(fā)展，提高服務水平。對家庭服務業(yè)從業(yè)人員進行職業(yè)分類，對特殊工種實行持證上崗制度，切實做好家庭服務業(yè)促進就業(yè)工作，維護就業(yè)穩(wěn)定。
現代服務業(yè)調研報告 9
今年以來，我鎮(zhèn)服務業(yè)發(fā)展切實抓住城市產業(yè)轉移的有利契機，立足實際，攻堅克難，務實創(chuàng)新，統籌發(fā)展，全鎮(zhèn)服務業(yè)繼續(xù)保持了快速增長的良好發(fā)展態(tài)勢，各項經濟指標實現了新的增長。
一、今年以來發(fā)展服務業(yè)發(fā)展的基本情況。
1—12月份，我鎮(zhèn)完成服務業(yè)納稅營銷196865萬元，同比增長99.92%，占年計劃目標的116.87%；完成國地兩稅5712.04萬元，同比增長39.86%；完成固定資產投入36206萬元，占年計劃目標的80.46%，其中，完成經營性投入5550萬元，占年計劃目標的55.5%。從主要經濟指標分析，我鎮(zhèn)服務業(yè)發(fā)展勢頭較好，增長速度較快，基本達到或超過了進度要求，這主要得益于新引進公司的快速見效。其中新引進的3家運輸公司預計今年可新增銷售15000萬元，新引進的3家貿易公司可新增銷售8個億；同時，通過良好的服務，派克貿易有限公司可比去年增加銷售3億元。在抓好現生產的基礎上，我們還大力抓了招商引資，目前，有xxx銷售公司、著名汽車4s專賣店等一批項目正在洽談之中，保證了服務業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
二、服務業(yè)重大項目建設推進情況。
按照年初區(qū)委、區(qū)政府統一部署，我鎮(zhèn)對重大項目高度重視，專人負責，層層落實，各項目正按計劃有序推進。
1、大合速二期項目。該項目主要包括三個部分，分別是：
（1）、登山步道�？傞L874.9米，已于6月份全部完工。
（2）、部分別墅。其中三棟別墅總建筑面積906.22平方米，土建全部完成，已轉入外場施工，確保在9月底前完成道路、綠化、裝潢，并交付使用。
�。�3）、汽車通道。該通道連接尚書灣和安定寺，總長6800米，計劃于月底前全部完工，溝通刪節(jié)號景區(qū)。
�。�4）、會議中心。該項目總建筑面積6000平方米，總投資3000萬元，xx十八灣旅游有限公司投資建設。目前，項目相關規(guī)劃圖紙正在設計中，計劃于明年2月份啟動建設。
2、xx生態(tài)休閑農莊項目。該項目總建筑面積18000平方米，總投資13059萬元。目前，大棚主體、內部各功能區(qū)工程建筑已基本完成，內部設施正在調試之中；道路路面瀝青攤鋪也已結束；外場綠化正在加緊施工中，已鋪設草坪磚9000平方米；山體瀑布工程已全部完工；服務員培訓工作已全面展開；同時，相關手續(xù)也正在加緊辦理之中。在區(qū)委、區(qū)政府的關心支持下，9月5日由xxx專門召集有關部門在xx召開協調會，對資金、工程進度及相關手續(xù)辦理進行了專題協調。整個項目計劃在明年10月份竣工，并投入運行。
3、環(huán)鎮(zhèn)北路商貿街店面項目。該項目總建筑面積20萬平方米，總投資2xx萬元。目前，該項目主體建筑已完工，外墻裝飾已全部結束，外場綠化施工正在緊張施工中。同時，已開始招租拍賣準備工作。全部工程計劃明年10月份完工并交付使用。
4、集鎮(zhèn)1號拍賣地塊。該項目位于集鎮(zhèn)環(huán)鎮(zhèn)西路與人民路交匯處，總占地面積74畝，總建筑面積7.4萬平方米，總投資1.7億元，由市富安置業(yè)有限公司投資建設。目前，一期占地40畝、建筑面積4萬平方米已開工建設，售樓籌備處也正在建設中。
三、服務業(yè)發(fā)展工作中存在的問題。
我鎮(zhèn)服務業(yè)雖然得到了較快的'發(fā)展，但仍存在著一系列矛盾和不足，主要為：一是地處遠郊，服務業(yè)受城市輻射的影響較小，長期以來處于一個相對局限的范圍內發(fā)展，發(fā)展服務業(yè)人氣不足；二是由于園區(qū)建設還未達到一定的規(guī)模，園區(qū)建設的帶動效應、小城鎮(zhèn)建設的集聚效應、十八灣生態(tài)修復帶來的積極影響還未體現，鎮(zhèn)區(qū)人氣聚集度不高，制約了三產服務業(yè)的進一步快速發(fā)展。三是由于國家宏觀政策的影響，土地進一步嚴格控制，同時，資金的不足也制約了物流園的啟動建設等等，似的服務業(yè)發(fā)展缺乏載體。
四、下階段工作的主要思路及重點。
下階段，我鎮(zhèn)將進一步立足胡埭實際，深入貫徹實踐科學發(fā)展觀，統籌協調發(fā)展，加快形成“一帶二區(qū)”的發(fā)展格局，具體為：
1、以沿山沿湖自然資源為依托，以市建設“山水名城“為契機，按照湖光山水旅游城市的發(fā)展方向，保護生態(tài)，突出自然景觀的建設和文化底蘊的挖掘，高水平發(fā)展休閑度假、現代農業(yè)、觀光旅游業(yè)，逐漸形成劉閭路以東的“生態(tài)休閑觀光旅游帶”。
2、以環(huán)湖公路、xx高速、xx鐵路的建成為契機，進一步發(fā)展沿路經濟，合理定位，發(fā)展現代物流業(yè)，并結合xx地區(qū)性物流中心的基本功能定位，以物流為載體，依托工業(yè)安置區(qū)發(fā)展生產資料的交易、流通，逐漸形成“綜合物流區(qū)”。
3、以全國小城鎮(zhèn)綜合改革試點為方向，以經營城鎮(zhèn)為重點，依托集鎮(zhèn)區(qū)的土地優(yōu)勢和人口向集鎮(zhèn)集中的機遇，借助區(qū)外資本的力量加快發(fā)展房地產，逐步推出部分地塊，走向市場，積極引導農民居住向集鎮(zhèn)集中，增加集鎮(zhèn)的人氣；同時，以工業(yè)園建設為帶動，加快配套，發(fā)展辦公、餐飲、住宿等配套服務業(yè)，逐漸形成“集鎮(zhèn)中心商貿區(qū)”。
通過高起點規(guī)劃、高水平建設、市場化運作，做到重點突破和全面發(fā)展相結合，以人為本，科學布點，努力謀求胡埭服務業(yè)新的突破。一是抓好在建項目的快竣工。主要是四只重大項目的竣工運行。二是抓好意向項目的早落實。主要是xx銷售公司、著名汽車品牌4s店的落實簽約。三是抓好策劃項目的規(guī)劃推介。目前，我鎮(zhèn)已邀請上海設計院對我鎮(zhèn)的服務業(yè)項目進行規(guī)劃設計，爭取早日拿出一套可行性方案；同時，進一步做好對外推介招商。
現代服務業(yè)調研報告 10
隨著社會經濟發(fā)展和人民生活水平的提高，對家政服務需求也越來越大，為婦聯組織更好地促進家政服務業(yè)的發(fā)展，庫倫旗婦聯對全旗鎮(zhèn)區(qū)居民做了調研，發(fā)放500份調查問卷，真實、可靠、有效問卷為120份。具體情況如下：
一、基本情況
1、家政服務公司運作情況
目前，全旗從事家政服務工作的有326人，大小家政服務機構有四個。大體分為工商部門注冊的家政服務公司和未到工商部門注冊的用電話聯系業(yè)務的家政服務公司等兩種類型。
2、家政服務業(yè)市場基本情況
在調研的家庭中，85%的家庭沒請過家政服務員，但其中有5%是家庭有病重老人或看小孩子的急切需要，只是因為沒有找到合適的家政服務員，有75%的家庭表示將來要請家庭服務員，有15%左右的家庭已經聘請家政服務員。
3、婦聯組織扶持小額貸款促進縣域經濟情況
近年來，為發(fā)展縣域經濟、增加低收入家庭經濟收入和促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作，旗婦聯結合全旗經濟和社會發(fā)展實際，多渠道、多形式開展職業(yè)技能培訓班，舉辦家政培訓班5期，培訓下崗職工和社區(qū)居民278人，就業(yè)率達90%；扶持20萬元的巾幗創(chuàng)業(yè)貼息小額貸款協助三名下崗女工成立兩家家政服務公司，成功帶動60人就業(yè)，為促進我旗經濟社會快速發(fā)展作出了貢獻。
二、存在問題
1、就目前情況看，在人口較少的旗縣發(fā)展家政服務業(yè)的最大瓶頸是用工荒，盡管我們在不斷地宣傳動員，乃至于加以免費培訓，小額貸款幫扶，但是家政公司招工難是一個非�，F實的困難。
2、市場供需存在著矛盾。隨著人們生活水平的提高，越來越多的家庭需要家庭保潔、照料老人、看小孩兒等家政服務，現有家政市場還尚不能滿足需求。目前全旗家政服務業(yè)雖有家政協會的.管理機構，但多數家政服務人員不服從管理，他們喜歡以小組的形式，自由組合，自由發(fā)展。廣大居民面對家政服務供需現狀往往無從選擇的市場供需矛盾突出。
3、行業(yè)觀念陳舊。家政服務業(yè)尚未得到社會的普遍認同�，F有家政服務員的數量遠遠不能滿足市場的需求。其原因是用工荒，招不到合適的人員。存在做家政人員怕丟面子，怕受歧視，寧愿到工地打小工，也不愿做家政的陳舊觀念。
4、人員素質有待提高。目前，當地家政服務人員主要是下崗、無業(yè)和農村外來務工婦女等弱勢群體，文化素質普遍偏低；有些家政服務人員在服務過程中服務質量低，在家政行業(yè)326人中，210多名家政服務人員受過培訓以外，其他家政服務人員不愿意接受培訓，即使免費培訓也不響應、怕影響收入，基本沒有接受任何崗前培訓。
5、扶持家政服務業(yè)地方政策較少。擴大家政服務業(yè)需要政府的強力推動，只有政府在家政服務人員的個人社會保障等方面給予政策傾斜，家政公司規(guī)范的管理，才能使有需求的家庭放心選擇家政服務員，大量農民工才愿意加入這個行業(yè)，同時提高非公經濟人員對家政服務業(yè)的認識。
三、對策與建議
1、加強培訓，提高服務人員素質。婦聯組織要繼續(xù)聯合各相關部門以社區(qū)居民為基本服務對象，以市場的需求，不定期舉辦家政服務人員培訓，積極發(fā)揮巾幗創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓的作用，同時進行職業(yè)道德、法律常識、家庭禮儀、操作規(guī)則等一系列操作性、針對性較強的業(yè)務培訓，增強從業(yè)人員的服務意識，規(guī)范服務行為，提高家政人員整體素質，以適應家政服務市場不同層次的雇主需求。
2、提升檔次，優(yōu)化資源。已建的家政服務公司需要進一步提檔升級，優(yōu)化服務資源，完善服務功能，擴展服務領域，擴大覆蓋范圍，推動服務內容向相關生活服務業(yè)以及購物、配送等方面拓展，讓家政企業(yè)擁有業(yè)務熟悉的工作人員和成熟的經營管理體系。
3、政府部門應加大對行業(yè)管理和扶持力度。當前的家政服務業(yè)正處于需要政府的重視和扶持階段。在管理上，政府應加強家政服務行業(yè)監(jiān)管力度，對無照經營家政服務業(yè)的，要加大整治力度，依法治理，更好的維護正規(guī)家政服務公司的合法權益。
4、發(fā)揮婦聯組織優(yōu)勢解決家政人員創(chuàng)業(yè)難題。婦聯組織要積極爭取地方政府支持，加強與相關部門的協調配合，在國家財政扶持的小額貼息貸款的帶動下，努力為家政企業(yè)協調有關用工、用地、注冊、稅收、貸款、社會保障等方面的支持政策，著力解決家政服務公司和人員創(chuàng)業(yè)難題。
現代服務業(yè)調研報告 11
跟著社會經濟發(fā)展和人民生活水平的提高，對家政服務需求也愈來愈大，為婦聯組織更好地促使家政服務業(yè)的發(fā)展，庫倫旗婦聯對全旗鎮(zhèn)區(qū)居民做了調研，發(fā)放500份檢盤問卷，真切、靠譜、有效問卷為120份。詳細狀況以下：
一、基本狀況
1、家政服務公司運作狀況目前，全旗從事家政服務工作的有326人，大小家政服務機構有四個。大概分為工商部門注冊的家政服務公司和未到工商部門注冊的用電話聯系業(yè)務的家政服務公司等兩種種類。
2、家政服務業(yè)市場基本狀況
在調研的家庭中，85%的家庭沒請過家政服務員，但此中有5%是家庭有病重老人或看兒童子的急迫需要，不過因為沒有找到適合的家政服務員，有75%的家庭表示未來要請家庭服務員，有15%左右的家庭已經邀請家政服務員。
3、婦聯組織扶助小額貸款促使縣域經濟狀況
最近幾年來，為發(fā)展縣域經濟、增添低收入家庭經濟收入和促使創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作，旗婦聯絡合全旗經濟和社會發(fā)展實質，多渠道、多形式展開職業(yè)技術培訓班，舉辦家政培訓班5期，培訓下崗員工和社區(qū)居民278人，就業(yè)率達90%；扶助20萬元的60人巾幗創(chuàng)業(yè)貼息小額貸款輔助三名下崗女工成立兩家家政服務公司，成功帶動就業(yè)，為促使我旗經濟社會快速發(fā)展作出了貢獻。
二、存在問題
1、就目前狀況看，在人口較少的旗縣發(fā)展家政服務業(yè)的最大瓶頸是用工荒，只管我們在不停地宣傳動員，以致于加免得費培訓，小額貸款幫扶，可是家政公司招工難是一個特別現實的困難。
2、市場供需存在著矛盾。跟著人們生活水平的'提高，愈來愈多的家庭需要家庭保潔、照顧老人、看兒童兒等家政服務，現有家政市場還尚不可以知足需求。目前全旗家政服務業(yè)雖有家政協會的管理機構，但多半家政服務人員不聽從管理，他們喜愛以小組的形式，自由組合，自由發(fā)展。廣大居民面對家政服務供需現狀常常無從選擇的市場供需矛盾突出。
3、行業(yè)觀點陳腐。家政服務業(yè)還沒有獲得社會的廣泛認可�，F有家政服務員的數目遠遠不可以知足市場的需求。其原由是用工荒，招不到適合的人員。存在做家政人員怕丟面子，怕受鄙視，情愿到工地打小工，也不肯做家政的陳腐觀點。
4、人員素質有待提高。目前，當地家政服務人員主假以下崗、無業(yè)和鄉(xiāng)村外來務工婦女等弱勢集體，文化素質廣泛偏低；有些家政服務人員在服務過程中服務質量低，在家政行業(yè)326人中，210多名家政服務人員受過培訓之外，其余家政服務人員不肯意接受培訓，即便免費培訓也不響應、怕影響收入，基本沒有接受任何崗前培訓。
5、扶助家政服務業(yè)地方政策較少。擴大家政服務業(yè)需要政府的強力推動，只有政府在家政服務人員的個人社會保障等方面賜予政策傾斜，家政公司規(guī)范的管理，才能使有需求的家庭放心選擇家政服務員，大批農民工才愿意加入這個行業(yè)，同時提高非公經濟人員對家政服務業(yè)的認識。
三、對策與建議
1、增強培訓，提高服務人員素質。婦聯組織要持續(xù)聯合各有關部門以社區(qū)居民為基本服務對象，以市場的需求，不按期舉辦家政服務人員培訓，踴躍發(fā)揮巾幗創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓的作用，同時進行職業(yè)道德、法律知識、家庭禮儀、操作規(guī)則等一系列操作性、針對性較強的業(yè)務培訓，增強從業(yè)人員的服務意識，規(guī)范服務行為，提高家政人員整體素質，以適應家政服務市場不一樣層次的雇主需求。
2、提高品位，優(yōu)化資源。已建的家政服務公司需要進一步提檔升級，優(yōu)化服務資源，完美服務功能，擴展服務領域，擴大覆蓋范圍，推動服務內容向有關生活服務業(yè)以及購物、配送等方面拓展，讓家政公司擁有業(yè)務熟習的工作人員和成熟的經營管理系統。
3、政府部門應加大對行業(yè)管理和扶助力度。目前的家政服務業(yè)正處于需要政府的重視和扶助階段。在管理上，政府應增強家政服務行業(yè)看管力度，對無照經營家政服務業(yè)的，要加大整改力度，依法治理，更好的保護正規(guī)家政服務公司的合法權益。
4、發(fā)揮婦聯組織優(yōu)勢解決家政人員創(chuàng)業(yè)難題。婦聯組織要踴躍爭取地方政府支持，增強與有關部門的協分配合，在國家財政扶助的小額貼息貸款的帶動下，努力為家政公司協調有關用工、用地、注冊、稅收、貸款、社會保障等方面的支持政策，著力解決家政服務公司和人員創(chuàng)業(yè)難題。
現代服務業(yè)調研報告 12
為了認真貫徹省市委、政府關于加快發(fā)展服務業(yè)的一系列政策措施，促進我縣經濟協調發(fā)展，縣政府決定，對全縣服務業(yè)進行全面調研，現就有關工作通知如下：
一、調研目的
摸清我縣服務業(yè)發(fā)展現狀、找出存在問題、提出總體思路、發(fā)展目標和發(fā)展重點，搜集篩選“十二五”服務業(yè)中重點項目，增強經濟發(fā)展后勁，促進一、二、三產業(yè)協調發(fā)展，實現增加值高、就業(yè)面廣、特色鮮明、布局合理的'區(qū)域服務業(yè)體系，全面提高服務業(yè)綜合競爭力。
二、調研重點
1、生產業(yè)：主要包括金融服務業(yè)、現代物流業(yè)、科技服務業(yè)、商務服務業(yè)等方面。
2、生活業(yè)：主要包括商貿服務業(yè)、文物旅游業(yè)、家庭服務業(yè)、文化體育業(yè)等方面。
三、調研方式
赴各鎮(zhèn)、相關部門、重點企業(yè)，采取座談會、看資料、聽匯報，現場考察等方式進行實地調研。
四、時間安排
本次調研活動從月1日開始，到月10日結束，共四個階段：
第一階段：準備階段。制定調研方案，抽調培訓工作人員。
第二階段：實地調研階段。調研組赴各鎮(zhèn)、相關部門、重點企業(yè)進行實地調研，通過采取座談分析、看資料、走訪等方式進行，掌握第一手資料。
第三階段：報告起草審議階段。各分組撰寫調研報告。召開相關專家、鎮(zhèn)、部門和重點企業(yè)座談會，評審討論調研報告。各調研組進一步修改完善調研報告后，將調研報告和征集到的“十二五”服務重點項目一并報送領導小組辦公室。
第四階段：規(guī)劃編制審議階段。領導小組辦公室對收集到的調研報告進行匯總整理，形成縣“十二五”服務業(yè)規(guī)劃，并提交縣政府審議。
五、組織領導
成立縣服務業(yè)發(fā)展調研領導小組，領導小組辦公室設在縣發(fā)改局，具體負責調研的督促協調工作。
六、工作要求
各調研組及相關部門要高度重視，按照調研要求，明確責任，落實人員，按時間節(jié)點完成各自承擔的任務�？h級相關部門及相關調研對象要積極配合，安排專人負責，提前做好資料、數據的收集、存在問題分析、落實措施等工作。牽頭單位要切實負起責任，將各項任務落實到人，各鎮(zhèn)及參與單位要樹立大局意識，密切配合。
現代服務業(yè)調研報告 13
一、建設現代商貿城的目標定位
今后一個時期，我區(qū)將堅持以科學發(fā)展觀為統領，重點發(fā)展優(yōu)勢服務業(yè)，大力培育新興服務業(yè)，全面提升傳統服務業(yè)，全力打造現代服務業(yè)，努力構筑高效益、強輻射、廣就業(yè)、多層次的現代服務業(yè)體系，力爭到20xx年，全區(qū)服務業(yè)增加值突破159億元，年均增長14.5%，占生產總值比重達到50.3%；社會消費品零售總額突破154億元，年均增長14%，第三產業(yè)從業(yè)人員達到19.72萬人，占全社會從業(yè)人員比重的52.5％；推動產業(yè)結構和就業(yè)結構從“二三一”向“三二一”轉變；打造臺州市的現代商貿中心、現代物流中心、現代會展中心和現代金融中心，建設成為具有完善的中心城區(qū)功能、市場集散功能和產業(yè)配套功能的現代商貿城。
二、建設現代商貿城的重點舉措
1、構建現代商貿中心。堅持商貿發(fā)展與優(yōu)勢產業(yè)的良性互動，真正形成工貿并舉的發(fā)展格局。
一是做大做強塑料類市場。重點建設臺州國際塑料城和臺州化工塑料市場，不斷拓展上下游相關產業(yè)，形成塑料原料、塑料制品、塑料模具、塑料機械相互配套，塊狀經濟優(yōu)勢明顯的塑料產業(yè)鏈，努力打造全國塑料制品的源頭市場和專業(yè)采購中心、價格形成中心和技術開發(fā)中心，成為全國行業(yè)性龍頭市場。
二是做大做強工業(yè)原材料市場。重點做好再生金屬產業(yè)基地的整合、搬遷和擴建工作，積極建設集原料銷售加工為一體的鋼材市場、有色金屬市場，努力打造成華東乃至全國的工業(yè)原材料調劑中心和采購中心。同時積極延伸原材料產業(yè)鏈，提高產品附加值。
三是做大做強各類機械設備市場。今年要實質性啟動特種設備市場搬遷和臺州建筑工程機械市場建設，明年規(guī)劃建設臺州機械設備市場，積極爭取國內外機械設備廠商在路橋設立地區(qū)性銷售公司，建立集區(qū)域總、展示中心和維修中心為一體的機械設備銷售市場，打造全國最大的機械設備市場群。四是依托塊狀經濟和產業(yè)優(yōu)勢，做大做強汽摩配件、五金機電、電動車、衛(wèi)浴潔具等產地型市場，形成地方特色的市場群，提高整體對外競爭力。堅持商貿發(fā)展與城市建設的良性互動，努力增強中心城區(qū)的城市功能。
一是以路橋老城區(qū)為中心，結合城中村改造和規(guī)劃調整，逐步搬遷鋼鐵市場、糧食市場等功能不全、交通不便的城區(qū)市場，加快改造小商品批發(fā)市場，引進大型百貨商場及購物中心，形成集購物、休閑、旅游、餐飲、娛樂為一體的具有路橋特色的中心商業(yè)區(qū)。
二是以騰達路為軸心，結合城市新建工程，把新城商貿區(qū)打造成為集會展、市場、商務辦公、星級酒店、文化娛樂于一體的現代化多功能商貿區(qū)。騰達路東段區(qū)域，結合良一村改造和鋼鐵市場搬遷，重點建設塑料產業(yè)市場集聚區(qū)和機電五金市場區(qū)；騰達路中段區(qū)域，規(guī)劃設計文體中心東側的高品位商業(yè)區(qū)，發(fā)展繁榮玉宏現代城、剛泰藝鼎廣場等一批商業(yè)街區(qū)，加強耀江廣場等大型商貿設施的業(yè)態(tài)引進工作；騰達路西段區(qū)域，重點抓好浙江陶瓷衛(wèi)浴博覽中心、家具博覽中心的規(guī)劃設計。堅持商貿發(fā)展與拉動消費的良性互動，全力打造臺州一流的購物環(huán)境。
一是把握高端消費，大力開發(fā)高收入群體的消費空間。加快發(fā)展匯集世界一流品牌的高檔專賣店和精品百貨商場，打造臺州高端消費聚集區(qū)。
二是緊扣消費亮點，大力發(fā)展各具特色的女性消費品、兒童用品、時尚服裝等特色市場和專業(yè)街。積極推動臺州女人街建設，加快銀座街、富仕路的時尚服裝專業(yè)街和金鵲街的童裝專業(yè)街的發(fā)展，形成特色鮮明的都市商業(yè)街。
三是鎖定消費熱點，大力發(fā)展汽車、電子產品、建筑裝飾、家居用品、珠寶首飾等零售市場。以方林汽車城為依托，建設汽車4S店集聚區(qū)和路橋二手車交易市場，加快發(fā)展汽車展示、銷售、維修、裝飾等服務行業(yè)，把機場迎賓大道建設成為汽車銷售服務產業(yè)帶。積極引導電子數碼城、建筑裝飾市場、家居用品市場朝著專業(yè)市場零售化方向發(fā)展，不斷提高檔次，改善購物環(huán)境，增強路橋在臺州購物消費方面的首位度。堅持商貿發(fā)展與對外開放的良性互動，不斷擴大國際國內的發(fā)展空間。要延伸“走出去”的內涵。鼓勵中國日用品商城及臺州國際塑料城、金屬原材料、機電設備等產地型市場的對外推介工作，促進國內國際采購，擴大市場份額；支持有條件的市場到省外、國外發(fā)展分市場或采購窗口，打造服務區(qū)域中小企業(yè)對外貿易的平臺；積極構建省外、國外營銷服務網絡，進入主流銷售渠道，實現產品終端銷售；提升市場的文化理念、設施條件和服務功能，塑造路橋市場的整體品牌效應。要提高“引進來”的水平。主動承接國際服務業(yè)轉移，加大選商引資力度，積極引導外資投向港口物流、研發(fā)設計、金融服務、休閑旅游、會展等領域，吸引跨國采購中心、知名會展公司、國際零售巨頭等來我區(qū)設立分支機構。堅持商貿發(fā)展與管理創(chuàng)新的良性互動，有效提升市場運作的綜合活力。要轉變市場交易方式，加快“數字市場”建設，逐步引進并推廣合同訂貨、電子商務等現代交易方式，逐步改變傳統單一的“現金、現貨、現場”的交易模式。要不斷完善市場功能，按照現代市場的標準，把信息網絡、金融服務、物流配送、倉儲停車等列入市場基礎設施建設，提升市場競爭力。要推進市場法人化管理，積極探索村辦市場的投資和管理體制改革，增強政府調控能力，為市場的成功轉型和進一步發(fā)展提供保障。
2、構建現代物流中心。加快物流基礎設施建設，推進物流產業(yè)化進程。加快完成臺州物流中心的修建性規(guī)劃，盡早做好臺州市國際物流中心、糧食物流倉儲中心、鋼鐵、塑料原料物流倉儲和流通加工基地的項目前期工作，推動各項目盡快動工建設。加強甬臺溫鐵路臺州貨站、區(qū)內快速干道等基礎設施建設，爭取省市支持104國道西干線項目盡快動工，做好臺州新機場、沿海高速公路、金清物流港項目前期工作，不斷完善內外運輸網絡體系。加快現代物流基礎信息平臺建設，建立數據交換處理中心。積極培育第三方物流，大力發(fā)展現代物流企業(yè)。積極推動聯托運、倉儲等企業(yè)發(fā)展，引導和支持工商企業(yè)實踐現代物流理念，采用先進信息技術和物流裝備，發(fā)展第三方物流。鼓勵大型專業(yè)市場和生產企業(yè)，延伸原有營銷網絡，逐步建設現代化、社會化、專業(yè)化的物流企業(yè)。積極引入區(qū)外大型現代物流企業(yè)，培育扶持一批小型物流企業(yè)，形成少數大企業(yè)為主導、大量小企業(yè)為補充的物流產業(yè)“金字塔”結構，滿足不同層次的物流需求，同時為打造物流園區(qū)奠定企業(yè)基礎。積極推動物流業(yè)態(tài)多元化，發(fā)展各具特色的物流服務。依托現有專業(yè)市場優(yōu)勢，進一步開發(fā)增殖服務，發(fā)展原料采購、加工、配送一體化服務的物流模式。依托電子商務構建的虛擬交易平臺，通過物流中樞配送，實現網上信息流和現實物流的無縫銜接，推動實體經濟中的專業(yè)市場發(fā)展。依托廣大中小企業(yè)的物流需求，發(fā)展主攻零擔快運的貨物配載中心，合理配載、分流貨物，降低中小企業(yè)運輸成本。
3、構建現代會展中心。整合會展資源。充分發(fā)揮臺州市國際會展中心的核心作用，依托中國民營經濟論壇這個平臺，力爭市里統一調控臺州各類大型展覽和商務會議，提高展會集聚度，努力打響臺州會展業(yè)的整體品牌。做大產業(yè)會展。依托區(qū)域產業(yè)特色，重點發(fā)展以優(yōu)勢產業(yè)為基礎的專業(yè)會展；依托商貿興旺優(yōu)勢，引進國內外知名巡回展落戶路橋。加強與國內會展業(yè)的合作，支持各類企業(yè)舉辦中小型展會。打造品牌展會。充分發(fā)揮“中國塑料交易會”的龍頭作用，加快培育和發(fā)展具有地方特色的專業(yè)性會展，努力把“汽車展”、“汽車工業(yè)博覽會”、“印刷展”等大型展會打造成為國內知名的品牌展會。培育市場主體。發(fā)展各類會展公司、會務公司及服務機構，鼓勵各類會展企業(yè)創(chuàng)辦專業(yè)展，支持會展龍頭企業(yè)加強與國內外展覽公司對接，推動規(guī)�；�、專業(yè)化和國際化發(fā)展。
4、構建現代金融中心。健全金融市場體系。積極引進國內外各類金融機構落戶路橋，規(guī)劃建設雙水路為金融一條街，加速建成區(qū)域性的金融機構集聚中心。興建現代化證券期貨交易平臺，建立規(guī)范的信托、證券、保險、典當、擔保等非銀行金融機構發(fā)展平臺，營造良好的'投融資環(huán)境。加快發(fā)展資本市場，引導和扶持優(yōu)質企業(yè)上市，擴大直接融資規(guī)模，推動企業(yè)開展資本運營。促進地方金融發(fā)展。積極支持臺州商業(yè)銀行和浙江泰隆商業(yè)銀行上市，鼓勵他們實施跨區(qū)域經營戰(zhàn)略，增設網點，擴大規(guī)模，逐步向大中型商業(yè)銀行發(fā)展。積極穩(wěn)妥地引進優(yōu)良的國外戰(zhàn)略合作者，通過戰(zhàn)略合作、策略合作等方式，學習發(fā)達國家社區(qū)銀行先進的經營理念和技術經驗，迅速提升小法人金融機構的管理水平和競爭實力。推進金融業(yè)務創(chuàng)新。要創(chuàng)新經營理念。堅持存貸業(yè)務為首的同時大力發(fā)展中間業(yè)務產品，努力改進金融業(yè)務增長方式。要創(chuàng)新服務手段。針對民營企業(yè)生產經營和資金運作的特點，加快高新技術在金融服務中的推廣和運用，研發(fā)更加靈活多樣的金融結算工具、金融投資工具，提高金融服務水平。要創(chuàng)新特色產品。大膽探索符合中小企業(yè)、城市居民和新農村建設實際需要的融資服務項目和信貸品種，進一步拓展個人創(chuàng)業(yè)貸款。加強金融風險監(jiān)控。進一步加強和改進對公司治理結構、內部控制及高管人員的監(jiān)管，依法查處各種違法違規(guī)行為。加強對信用風險、市場風險、操作風險的管理，落實授信授權制度，加強責任約束，確�？蛻糍Y金安全。建立健全金融突發(fā)公共事件應急處置機制，完善應急預案，維護金融穩(wěn)定。加大對逃廢金融債務、惡意套取銀行貸款等行為的懲處力度，嚴厲打擊金融犯罪。
5、統籌服務業(yè)全面發(fā)展。積極發(fā)展旅游休閑業(yè)。把握路橋的優(yōu)勢和特點，做好“海闊、商濃、產業(yè)”三大文章：利用海島灘涂資源，加快黃瑯濱海旅游區(qū)的規(guī)劃建設，開發(fā)休閑度假旅游；利用市場眾多、商貿繁榮的優(yōu)勢，打響“商旅之都、購物天堂”品牌，開發(fā)休閑購物旅游；利用路橋汽車等產業(yè)優(yōu)勢，挖掘民營經濟創(chuàng)業(yè)題材，開發(fā)企業(yè)商務旅游。健康發(fā)展房地產業(yè)。調整優(yōu)化住房建設結構，擴大普通商品住房和經濟適用住房建設規(guī)模，加快拆遷安置房建設，完善住房保障體系。培育房屋租賃業(yè)，促進租賃市場與交易市場協調發(fā)展。穩(wěn)步發(fā)展文化娛樂業(yè)。規(guī)范文化娛樂市場健康發(fā)展，加快建設文化基礎設施。扶持新興文化產業(yè)，優(yōu)先發(fā)展現代傳媒業(yè)、文體娛樂消費業(yè)、文藝和體育培訓產業(yè)。大力發(fā)展社區(qū)服務業(yè)。建立和完善各級社區(qū)服務中心，拓寬服務領域，積極發(fā)展養(yǎng)老、托幼、醫(yī)療、健身、家政等服務項目。培育發(fā)展中介服務業(yè)。積極發(fā)展和引進會計、咨詢、評估、法律、營銷策劃等中介組織，加快形成種類齊全、運作規(guī)范的中介服務體系。扶持發(fā)展信息服務業(yè)。優(yōu)化信息資源配置，發(fā)展網絡增值服務，積極推進電子政務、電子商務和電子家務建設，不斷提高信息基礎設施的應用效能和信息化服務水平。
三、建設現代商貿城的有力保障
1、加強領導，健全工作機制。完善現代商貿城建設領導小組及下設辦公室的組織機構和運行機制，切實承擔起對全區(qū)服務業(yè)發(fā)展進行宏觀指導、綜合協調的職能；各鎮(zhèn)（街道）設立相應的工作機構，黨政主要領導親自抓，總體形成統一領導、上下貫通、分工負責、協調有序的工作網絡。建立現代商貿城建設工作例會制度，定期分析發(fā)展形勢，研究解決重大問題；建立區(qū)四套班子領導聯系服務業(yè)重大項目制度，推動項目落實；完善對鎮(zhèn)（街道）和部門的服務業(yè)發(fā)展目標考核體系，把現代商貿城建設情況作為年度考核和干部政績的重要內容；加快改進服務業(yè)統計制度，為科學決策提供可靠依據。
2、完善政策，加大扶持力度。研究制訂發(fā)展服務業(yè)的各項政策。對服務業(yè)重點項目，要優(yōu)先安排土地利用年度計劃，優(yōu)先爭取省市重點項目戴帽指標；加強行業(yè)人才培養(yǎng)和崗位職業(yè)培訓，鼓勵失業(yè)人員、大中專畢業(yè)生和農村剩余勞動力進入服務領域創(chuàng)業(yè)和就業(yè)。多渠道增加服務業(yè)發(fā)展的資金投入。探索設立服務業(yè)發(fā)展引導基金，統籌使用財政扶持資金，對服務業(yè)中的優(yōu)勢產業(yè)、新興領域和薄弱環(huán)節(jié)進行有效扶持；鼓勵服務業(yè)企業(yè)加快股份制改造，支持服務業(yè)企業(yè)通過上市等方式直接融資，推動國有商業(yè)銀行及地方金融機構加大對服務業(yè)的信貸支持。
3、深化改革，加快體制創(chuàng)新。堅持市場化、社會化、產業(yè)化的發(fā)展方向，加快服務業(yè)領域改革步伐。進一步放寬服務領域市場準入，打破行業(yè)壟斷，允許各類資本進入法律未禁入的服務行業(yè)和領域，鼓勵外資和民間資本以更靈活多樣的形式在更廣泛的領域參與我區(qū)服務業(yè)發(fā)展。深化服務業(yè)企業(yè)內部改革，壯大服務業(yè)企業(yè)群體，增強產業(yè)發(fā)展活力。
4、轉變作風，提高政府效能。深入開展“作風建設年”活動，著力轉變工作作風，大力改善發(fā)展環(huán)境。把上級精神與區(qū)域實際有機結合，把政策法規(guī)與具體操作有機結合，為商貿城建設項目開辟“綠色通道”。強化責任，堅決查處行政不作為、亂作為、慢作為現象，堅決糾正“中梗阻”現象。轉變職能，進一步深化行政審批制度改革，減少審批環(huán)節(jié)，壓縮審批時限；加快行政許可職能歸并工作進度，加強區(qū)辦事中心建設。
5、夯實基層，提升工作水平。鎮(zhèn)（街道）村兩級組織在推進商貿城項目建設中承擔著重要的任務，發(fā)揮著重要作用。必須著眼于提高鎮(zhèn)（街道）黨（工）委駕馭全局、推進發(fā)展、構建和諧的能力，加強鎮(zhèn)（街道）黨（工）委領導班子自身能力建設。著眼于增強村級組織的戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力，以理順村“兩委”關系為重點，開展“和諧村班子”創(chuàng)建活動，抓好薄弱村轉化、幫扶工作，為明年換屆夯實基礎，鞏固村級組織建設。著眼于提高鎮(zhèn)（街道）干部做群眾工作的能力，完善并落實干部績效考核、干部駐村聯戶等制度，轉變鎮(zhèn)（街道）干部機關化作風，使他們走進村居，掌握民情，建立感情，推進工作。
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