調(diào)研實(shí)習(xí)報(bào)告范文（通用16篇）
緊張又充實(shí)的實(shí)習(xí)生活又將謝下帷幕，想必你學(xué)習(xí)了很多新技巧，這個(gè)時(shí)候該寫一份實(shí)習(xí)報(bào)告了吧。千萬(wàn)不能認(rèn)為實(shí)習(xí)報(bào)告隨便應(yīng)付就可以，下面是小編為大家收集的調(diào)研實(shí)習(xí)報(bào)告范文，歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。
調(diào)研實(shí)習(xí)報(bào)告 1
一、總體水平
（一）市場(chǎng)供應(yīng)。根據(jù)本次調(diào)查估測(cè)，截止20XX年底，中國(guó)住宿業(yè)市場(chǎng)上共有現(xiàn)代意義上的經(jīng)濟(jì)型飯店連鎖品牌50家，已開業(yè)飯店數(shù)超過(guò)600家，已開業(yè)房間總數(shù)達(dá)50，000間。
（二）總體特點(diǎn)。目前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)型飯店市場(chǎng)上前十名品牌企業(yè)的成立時(shí)間都不長(zhǎng)，平均年齡為四年，投資方有飯店行業(yè)背景的比例為50％左右，擴(kuò)張模式主要以直營(yíng)為主，直營(yíng)店比例為70％，企業(yè)間尚未出現(xiàn)重大的品牌收購(gòu)交易。
與發(fā)展相對(duì)穩(wěn)定的中國(guó)高星級(jí)飯店市場(chǎng)相比，中國(guó)經(jīng)濟(jì)型飯店的市場(chǎng)供應(yīng)，具有強(qiáng)烈的反差性。一是經(jīng)濟(jì)型飯店業(yè)態(tài)處于較為高速的成長(zhǎng)期，二是本土品牌占據(jù)較大的市場(chǎng)份額，三是市場(chǎng)擴(kuò)張方式以直接投資為主。
（三）平均增長(zhǎng)率。20XX年，市場(chǎng)供應(yīng)前十名的經(jīng)濟(jì)型品牌平均增長(zhǎng)速度為74％，基于各品牌企業(yè)在成立時(shí)間、擴(kuò)張模式、市場(chǎng)戰(zhàn)略、區(qū)域布局、資金供應(yīng)等不盡相同的主導(dǎo)因素，上述前十強(qiáng)增長(zhǎng)率差距較大，生動(dòng)地反映了20XX年度中國(guó)經(jīng)濟(jì)型品牌成長(zhǎng)過(guò)程中的波動(dòng)性。因此，74％的平均增長(zhǎng)率也僅是一個(gè)平均值的概念。
（四）分布情況。20XX年中國(guó)經(jīng)濟(jì)型飯店市場(chǎng)的飯店與客房區(qū)域分布，突出反映了中國(guó)經(jīng)濟(jì)型飯店典型的商務(wù)特征，經(jīng)濟(jì)和土地價(jià)格上漲最快的華東地區(qū)占領(lǐng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)型飯店的半壁江山，達(dá)60％以上。緊隨其后的是華北區(qū)和華南區(qū)。其中，由于華北的經(jīng)濟(jì)型飯店平均體量小于華東區(qū)域，因此，華北區(qū)飯店比例為16％，而客房比例為12％。受土地和客源供需矛盾的影響，這種區(qū)域格局在短期內(nèi)將進(jìn)一步延續(xù)。
二、產(chǎn)品特征
�。ㄒ唬w量。中國(guó)經(jīng)濟(jì)型飯店的平均體量達(dá)到了127間，尤其是莫泰168以平均244間的規(guī)模不斷地挑戰(zhàn)市場(chǎng)的極限與業(yè)界的驚訝。500多間房的莫泰168延安西路店，在20XX年底以開業(yè)半年的時(shí)間就達(dá)到了100％的出租率的事實(shí)不僅體現(xiàn)創(chuàng)新的力量，也進(jìn)一步證明了中國(guó)經(jīng)濟(jì)型飯店市場(chǎng)的潛在容量。
�。ǘ﹣�(lái)源與規(guī)模。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)，在現(xiàn)有各品牌企業(yè)直營(yíng)店改造前的物業(yè)中，屬于酒店改造的比例為51％，而新建物業(yè)為13％，說(shuō)明了中國(guó)經(jīng)濟(jì)型飯店的良性發(fā)展，對(duì)改善原有飯店行業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量、盤活國(guó)有資產(chǎn)、提升社會(huì)資源使用效率所起的重要推動(dòng)作用。
在現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)型飯店的物業(yè)中，89％是通過(guò)租賃來(lái)取得經(jīng)營(yíng)權(quán)，既減少了資金成本，又縮短了建設(shè)周期，但同時(shí)，也可能失去通過(guò)持有物業(yè)而獲得的物業(yè)升值的潛在贏利機(jī)會(huì)。
調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，不同的品牌企業(yè)主流店態(tài)的主體規(guī)模、大堂、餐廳面積差距較大。當(dāng)然，這種差距不排除由大部分物業(yè)為酒店改造而帶來(lái)的先天性差異，但在客房這一核心產(chǎn)品上差距較小，有較強(qiáng)的趨同性。在眾多參與調(diào)查的所有企業(yè)中，能提供正餐服務(wù)的單店比例僅為38％。
�。ㄈ┓⻊�(wù)項(xiàng)目。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，公共休息區(qū)域、公共衛(wèi)生間、停車場(chǎng)、中央消防系統(tǒng)、電梯、電視、電話、分體空調(diào)、室內(nèi)衛(wèi)生間、24小時(shí)熱水已成為所有經(jīng)濟(jì)型飯店都配置的基本設(shè)施。在核心需求得到滿足的前提下，商務(wù)服務(wù)和自助服務(wù)設(shè)施的提供比例較高。但在提供的具體設(shè)施設(shè)備性能和服務(wù)品質(zhì)上，不同的品牌表現(xiàn)不盡相同。
�。ㄋ模┦袌�(chǎng)趨勢(shì)。通過(guò)調(diào)查經(jīng)營(yíng)者對(duì)各項(xiàng)選址標(biāo)準(zhǔn)重要性的排列次序表明，目前主流經(jīng)濟(jì)型飯店品牌關(guān)注的重點(diǎn)是商務(wù)型經(jīng)濟(jì)型酒店，而對(duì)旅游型經(jīng)濟(jì)型飯店和社區(qū)型經(jīng)濟(jì)型飯店的關(guān)注度較低，同時(shí)，對(duì)日益高漲的物業(yè)租賃價(jià)格也給予了較高的`關(guān)注。
在對(duì)經(jīng)濟(jì)型飯店核心競(jìng)爭(zhēng)力要素的調(diào)查中，持續(xù)保持的產(chǎn)品與服務(wù)質(zhì)量受到了各家企業(yè)最多的關(guān)注，反映了經(jīng)濟(jì)型飯店企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的日益成熟，品牌間的競(jìng)爭(zhēng)已從單純的產(chǎn)品和技術(shù)層面，提升到了支持系統(tǒng)和管理體系的競(jìng)爭(zhēng)層面上。
�。ㄎ澹┤藛T狀況。在調(diào)查的經(jīng)濟(jì)型飯店企業(yè)中，單店每間客房的人房比平均值均在0.5以下，其中，0.3～0.4的區(qū)間比例最大為54％。說(shuō)明在勞動(dòng)生產(chǎn)率的控制上，各品牌企業(yè)都給予了極大關(guān)注，并保持了一個(gè)適度的平衡。
由于前述在經(jīng)濟(jì)型飯店物業(yè)中50％以上為酒店改造，所以對(duì)36％的原酒店從業(yè)人員的來(lái)源也不難理解，同時(shí)，也進(jìn)一步說(shuō)明中國(guó)經(jīng)濟(jì)型飯店對(duì)飯店資源的整體整合能力。
從業(yè)人員中18％的農(nóng)民工、10％的城市下崗再就業(yè)人員的來(lái)源，生動(dòng)地說(shuō)明了中國(guó)經(jīng)濟(jì)型飯店市場(chǎng)對(duì)弱勢(shì)就業(yè)人群具有的較強(qiáng)吸納能力。
調(diào)研實(shí)習(xí)報(bào)告 2
經(jīng)過(guò)在校期間兩學(xué)期的教學(xué)技能培訓(xùn)，經(jīng)學(xué)院統(tǒng)一安排，我們陜西師范大學(xué)xx級(jí)漢語(yǔ)言文學(xué)系實(shí)習(xí)生進(jìn)入西部各省各中小學(xué)，開展為期三個(gè)月的教育實(shí)習(xí)活動(dòng)，隨著各項(xiàng)實(shí)習(xí)任務(wù)接近尾聲，我從實(shí)踐教學(xué)鍛煉中對(duì)教育工作得到了深刻認(rèn)識(shí)，對(duì)以后進(jìn)入教師崗位起到了關(guān)鍵性作用。在實(shí)踐專業(yè)課的教育實(shí)習(xí)和班主任的工作實(shí)習(xí)過(guò)程中，我逐漸提高了對(duì)教育的認(rèn)識(shí)，并結(jié)合實(shí)習(xí)認(rèn)識(shí)開展教育實(shí)習(xí)調(diào)查。
調(diào)研內(nèi)容包括小學(xué)教學(xué)法，根據(jù)小學(xué)生年齡特征和心理特征總結(jié)小學(xué)學(xué)習(xí)法，并針對(duì)小學(xué)生學(xué)習(xí)情況提出優(yōu)化學(xué)習(xí)方案等。
調(diào)研報(bào)告具體內(nèi)容如下：
基本情況：青海省湟中縣上五莊鎮(zhèn)拉爾寧完全小學(xué)是一所具有20年歷史的學(xué)前教育兼小學(xué)的完全小學(xué)。教師在教學(xué)一線成績(jī)突出，潛心培養(yǎng)學(xué)生并對(duì)現(xiàn)代教育有全新的思考；拉爾寧小學(xué)生聰穎，活潑可愛(ài)，基礎(chǔ)扎實(shí)，學(xué)習(xí)勤奮。鑒于此，調(diào)研針對(duì)性更強(qiáng)。
一、調(diào)研目的
1、了解學(xué)生學(xué)習(xí)情況；
2、討論與分析小學(xué)學(xué)學(xué)習(xí)法；
3、明確小學(xué)教學(xué)法。
二、調(diào)查對(duì)象及其方式
此次調(diào)查針對(duì)性強(qiáng)，明確調(diào)查對(duì)象是拉爾寧小學(xué)五年級(jí)學(xué)生，學(xué)生基礎(chǔ)扎實(shí)，學(xué)習(xí)勤奮，具有巨大潛力。通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、交流訪談等形式開展調(diào)查活動(dòng)。
三、 調(diào)查與分析
學(xué)生基本情況：剛升入五年級(jí)學(xué)習(xí)，學(xué)生學(xué)習(xí)情況差異很大，如何快速適應(yīng)學(xué)習(xí)，能夠有效地提高成績(jī)，學(xué)生還需經(jīng)很長(zhǎng)的摸索過(guò)程來(lái)發(fā)展與提高。拉爾寧小學(xué)的學(xué)生學(xué)習(xí)勤奮、學(xué)習(xí)主動(dòng)性強(qiáng)；但是在自我成長(zhǎng)中尋找到適合自己的學(xué)習(xí)方法是至關(guān)重要的。學(xué)生根據(jù)以前的學(xué)習(xí)習(xí)慣及實(shí)踐摸索學(xué)習(xí)方法的情況，很快就在成績(jī)上產(chǎn)生差異�，F(xiàn)就調(diào)查情況做以下論述:
（一）學(xué)習(xí)法探究
1、預(yù)習(xí)情況與方法
眾所周知，預(yù)習(xí)是聽好課的基礎(chǔ)，能讓學(xué)生快速的融入課堂教學(xué)，接受新知識(shí)并加深記憶，更能體現(xiàn)學(xué)生自學(xué)能力。經(jīng)調(diào)查顯示，近30%的同學(xué)沒(méi)有養(yǎng)成預(yù)習(xí)的習(xí)慣；學(xué)習(xí)主動(dòng)性強(qiáng)，能夠自覺(jué)預(yù)習(xí)的約為42%；完成教師要求預(yù)習(xí)28%。能夠做到主動(dòng)預(yù)習(xí)的學(xué)生，通過(guò)預(yù)習(xí)課本，能夠很快的學(xué)習(xí)新知識(shí)，亦能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，并在課堂學(xué)習(xí)時(shí)能及時(shí)的反映問(wèn)題。而缺乏主動(dòng)性的學(xué)生則在新課后不斷補(bǔ)缺才能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，花費(fèi)時(shí)間較多。
預(yù)習(xí)是學(xué)生學(xué)習(xí)主動(dòng)性的一種表現(xiàn)。要做到預(yù)習(xí)有效，可以簡(jiǎn)略的了解新知識(shí)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，上課時(shí)老師講解的更快地吸收以解決問(wèn)題；要做到預(yù)習(xí)快速以節(jié)省時(shí)間，明確預(yù)習(xí)達(dá)到的效果所花時(shí)間近無(wú)預(yù)習(xí)后復(fù)習(xí)效果所花時(shí)間的三倍。所以，形成預(yù)習(xí)的習(xí)慣至關(guān)重要。
2、聽課情況與方法
聽課是學(xué)習(xí)最主要及最重要的途徑，聽課效率直接影響到成績(jī)提高。經(jīng)調(diào)查顯示，學(xué)生學(xué)習(xí)興趣、自身學(xué)習(xí)習(xí)慣及自制力對(duì)聽課造成直接影響，課堂學(xué)習(xí)氛圍與課程結(jié)構(gòu)安排對(duì)學(xué)生聽課均產(chǎn)生重要影響。調(diào)查學(xué)生群體中，學(xué)生在心里上對(duì)學(xué)習(xí)重視程度各異，五年級(jí)學(xué)生就對(duì)主科與副科定位清晰，導(dǎo)致在基礎(chǔ)學(xué)科學(xué)習(xí)上投入時(shí)間較少，甚至有一成的同學(xué)有放棄個(gè)別學(xué)科學(xué)習(xí)的傾向，有近七成的學(xué)生還是能認(rèn)真的聽課，有九成以上同學(xué)有記筆記的習(xí)慣，但有的學(xué)生目的卻不是很明確。因此，課堂聽課因人而異，在聽課效果上產(chǎn)生的差異也較明顯。
聽課是學(xué)習(xí)最有效的一種方式。學(xué)習(xí)興趣起導(dǎo)向作用，能調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，學(xué)生要提高對(duì)基礎(chǔ)學(xué)科的重視程度，要對(duì)學(xué)習(xí)感興趣，了解基礎(chǔ)學(xué)科的魅力；積極配合教師營(yíng)造課堂濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，敦促自己學(xué)習(xí)。聽課要仔細(xì)，認(rèn)真思考，積極與教師進(jìn)行互動(dòng)，在課堂上不能“置身事外”，完全按自己的想法來(lái)學(xué)習(xí)。聽課時(shí)注意記筆記，思考老師提出的問(wèn)題，積極回答；在課堂上提高自制能力，專心聽課，要求自己能做到對(duì)知識(shí)進(jìn)行羅列并形成體系。在做到提前預(yù)習(xí)的基礎(chǔ)上，學(xué)生聽課時(shí)，便會(huì)在大腦中形成清晰地知識(shí)結(jié)構(gòu)，把握知識(shí)要點(diǎn)，提高認(rèn)知規(guī)律能力，為復(fù)習(xí)做好充分準(zhǔn)備。
3、復(fù)習(xí)情況與方法
復(fù)習(xí)是對(duì)所學(xué)知識(shí)的有效梳理過(guò)程，通過(guò)復(fù)習(xí)有效地運(yùn)用所學(xué)知識(shí)提高自己獨(dú)立思考、交流與探討和發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。調(diào)查顯示，學(xué)生普遍認(rèn)為“復(fù)習(xí)就是做題”的觀點(diǎn)，這種觀點(diǎn)是不正確的，學(xué)生應(yīng)及時(shí)的更正這種想法。復(fù)習(xí)是通過(guò)對(duì)知識(shí)的重新梳理，把握知識(shí)結(jié)構(gòu)的過(guò)程，達(dá)到使思維邏輯嚴(yán)謹(jǐn)，能夠解決問(wèn)題；“做題”是在形成知識(shí)結(jié)構(gòu)后，運(yùn)用所學(xué)知識(shí)解決問(wèn)題的實(shí)踐過(guò)程。
復(fù)習(xí)是個(gè)過(guò)程，有效地梳理知識(shí)是關(guān)鍵，要扎實(shí)基礎(chǔ)，通過(guò)有效地訓(xùn)練練習(xí)，提高邏輯思考能力，最終達(dá)到提高解決問(wèn)題能力的效果。
�。ǘ┙虒W(xué)法探究
拉爾寧小學(xué)教師在教學(xué)一線成績(jī)突出，潛心培養(yǎng)學(xué)生并對(duì)現(xiàn)代教育有全新的思考，在各自教學(xué)崗位研究成果若干，已形成獨(dú)自的教學(xué)風(fēng)格，教師嚴(yán)格教學(xué)，探討教學(xué)法，對(duì)小學(xué)教學(xué)有獨(dú)特的見解。在實(shí)習(xí)過(guò)程中，我深受不同教師的個(gè)人魅力影響，感受到教師們將各自對(duì)教育的思考融入教學(xué)，效果明顯。從中我們也得到很多啟示，教與學(xué)具有雙向性，不僅要有課堂教學(xué)更要有課后指導(dǎo)，教師課堂教學(xué)不僅要知識(shí)結(jié)構(gòu)清晰更要邏輯嚴(yán)謹(jǐn)，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，做到指導(dǎo)性與互動(dòng)性教學(xué)；課后指導(dǎo)則意義更加重大，不僅能及時(shí)的了解學(xué)生，幫助學(xué)生提高解決問(wèn)題的能力，從而優(yōu)化教學(xué)使學(xué)生更快發(fā)展；更要有意識(shí)做學(xué)生心理上的`導(dǎo)師，做好學(xué)生思想上工作，使學(xué)生健康發(fā)展。
四、明確調(diào)查意義
1、如實(shí)反映教育調(diào)查基本情況，提供調(diào)查材料，為從事教育理論研究提供資料和為實(shí)踐提供指導(dǎo)。
2、及時(shí)提供教育實(shí)踐中的典型經(jīng)驗(yàn)、典型事例，作為指導(dǎo)教育工作、解決問(wèn)題的現(xiàn)實(shí)依據(jù)，推動(dòng)教育工作的發(fā)展。
作為一名教育實(shí)習(xí)生，調(diào)研工作更是給了我們指向性，使我們更明確教育實(shí)踐工作，為進(jìn)入教師崗位提供有力的經(jīng)驗(yàn)。
五、小結(jié)
在實(shí)習(xí)中，我立足自身教育工作者身份，虛心向指導(dǎo)教師請(qǐng)教，做好聽課、備課及班主任工作各項(xiàng)教育實(shí)習(xí)，積極開展調(diào)研，把握現(xiàn)代教育發(fā)展，努力提高自身教師素質(zhì)修養(yǎng)，重視實(shí)踐出真理的道理，做到理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐并舉，認(rèn)真把握教育實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)，向一線教師看齊，為以后從事教育事業(yè)夯實(shí)基礎(chǔ)。
在實(shí)習(xí)中，我們虛心向指導(dǎo)教師請(qǐng)教，更深受學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的感染。校領(lǐng)導(dǎo)潛心研究教育， 在“學(xué)會(huì)求知，學(xué)會(huì)做事，學(xué)會(huì)共處，學(xué)會(huì)做人”大德育觀指導(dǎo)下，采取“嚴(yán)、愛(ài)、細(xì)、實(shí)、恒”的方法，堅(jiān)持“求實(shí)創(chuàng)新，開拓進(jìn)取”的工作傳統(tǒng)，學(xué)校德育工作積極發(fā)揮了管理、導(dǎo)向、保證、育人等方面功能，提升了校內(nèi)育人的品位。使學(xué)生智能與情志同步開發(fā)，健康、陽(yáng)光、自信地成長(zhǎng)，孜孜不倦地為實(shí)現(xiàn)學(xué)生的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，以及新課程背景下全面實(shí)施素質(zhì)教育與教學(xué)質(zhì)量的雙贏，努力探索出一條新路。
通過(guò)此次教育調(diào)研，并有力的與教育實(shí)習(xí)實(shí)踐相結(jié)合，我從中受益匪淺。在此，感謝積極配合調(diào)查的五年級(jí)學(xué)生，更要感謝拉爾寧小學(xué)指導(dǎo)教師與領(lǐng)導(dǎo)給予的指導(dǎo)意見和提供的幫助。我一定會(huì)努力前行，加強(qiáng)投身教育的熱情，在認(rèn)清自我認(rèn)知能力的基礎(chǔ)上，希望未來(lái)做一名合格甚至優(yōu)秀的教育工作者。
調(diào)研實(shí)習(xí)報(bào)告 3
隨著改革開放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們的生活水平得到了明顯改善和提高，人民群眾從能夠吃飽，吃好，并開始要求吃得安全，吃得健康，食品衛(wèi)生和飲食安全問(wèn)題越來(lái)越成為人們最關(guān)注的問(wèn)題。為此，我們對(duì)全市食品安全狀況作了一次調(diào)查，從目前掌握的食品安全情況來(lái)看，我市食品安全狀況不令人滿意，在分析存在問(wèn)題的同時(shí)提出幾點(diǎn)治理對(duì)策。
一、我市食品產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀
�。ㄒ唬┦称繁O(jiān)管網(wǎng)點(diǎn)多。監(jiān)管面涉及初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品、食品生產(chǎn)加工業(yè)和食品流通及消費(fèi)領(lǐng)域，監(jiān)管面廣量大。
1、初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全情況。我市近年高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，以實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品“358綠色行動(dòng)”為抓手，以規(guī)�；亟ㄔO(shè)為載體，以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證為突破口，大力推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量有了明顯提高�，F(xiàn)有省級(jí)認(rèn)定無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地28個(gè)，產(chǎn)地面積13.8萬(wàn)畝；放心菜示范基地4930畝，城市蔬菜基地12206畝；海水養(yǎng)殖3196公頃，淡水養(yǎng)殖面積3107公頃。
2、食品生產(chǎn)加工情況。全市現(xiàn)有食品生產(chǎn)加工企業(yè)190家，16家取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證（包括食品生產(chǎn)許可證）。經(jīng)過(guò)近年的快速發(fā)展，食品生產(chǎn)加工企業(yè)行為逐步得到規(guī)范，產(chǎn)品質(zhì)量有了很大提高。已建立生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)10個(gè)，其中（半）機(jī)械化屠宰場(chǎng)6個(gè)，全市定點(diǎn)屠宰率達(dá)到95%，基本滿足全市人民“放心肉”的需求。
3、食品流通及消費(fèi)情況。全市共有食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)187家，個(gè)體工商戶5560戶，在全省“萬(wàn)村放心店”建設(shè)中，已有730家農(nóng)村小商店被授予首批“示范放心店”；現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)52個(gè)、副食品市場(chǎng)2個(gè)；飲食業(yè)1336家，集體食堂123家，食品從業(yè)人員5856人。20xx年餐飲業(yè)監(jiān)督合格率90.35%，體檢合格率達(dá)98.34%（該指標(biāo)不包括無(wú)證攤販從業(yè)人員數(shù)），餐具消毒合格率為50.35%�？傮w呈現(xiàn)出食品經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)多，流動(dòng)攤點(diǎn)多，質(zhì)量意識(shí)差的現(xiàn)狀。
二、當(dāng)前食品安全所存在問(wèn)題
�。ㄒ唬┦称樊a(chǎn)業(yè)的規(guī)�；潭炔桓�。我市食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)以及種植、養(yǎng)殖業(yè)大都沒(méi)有建立良好的質(zhì)量管理規(guī)范體系，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)難以控制。且我市食品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)畜產(chǎn)品的種植、養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模偏小，管理和技術(shù)水平都較低下。這些因素造成食品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、規(guī)范化管理水平不高，客觀上給食品安全監(jiān)管工作帶來(lái)相當(dāng)大的難度。
�。ǘ┦称钒踩珯z測(cè)及預(yù)警體系仍不健全。到目前為止，我市還未形成從農(nóng)田到餐桌整個(gè)環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)督檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)，市場(chǎng)上銷售的大部分農(nóng)、畜產(chǎn)品未經(jīng)任何檢驗(yàn)或是經(jīng)“蜻蜓點(diǎn)水式”檢測(cè)就進(jìn)入百姓家直接食用，存在潛在的安全隱患。我市現(xiàn)有工商部門設(shè)立的菜場(chǎng)檢測(cè)點(diǎn)12個(gè)，每點(diǎn)每天平均檢測(cè)七八個(gè)批次，僅占市場(chǎng)食品數(shù)量極低的比率，不能客觀全面地反映市場(chǎng)真實(shí)情況，且該部門檢測(cè)結(jié)果不具法律效力，可以出具法律依據(jù)的疾控中心又不參與到市場(chǎng)檢測(cè)。雖然從事食品安全檢測(cè)職能的機(jī)構(gòu)有：衛(wèi)生部門的疾病預(yù)防控制中心、農(nóng)業(yè)部門的畜牧獸醫(yī)站、質(zhì)監(jiān)部門的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)所，但實(shí)際上僅衛(wèi)生部門能作部分食品的常規(guī)檢驗(yàn)，如農(nóng)藥殘留、瘦肉精、蛋白質(zhì)含量等檢測(cè)工作，且未能形成完整的信息資源共享體系。
�。ㄈ┦称废M(fèi)環(huán)節(jié)的問(wèn)題仍很突出。一是學(xué)校周邊的食品衛(wèi)生安全較為突出。學(xué)校周圍的小吃店、副食品商店等，經(jīng)營(yíng)質(zhì)量差，進(jìn)貨渠道混亂，特別是“馬路作坊”、露天加工的，衛(wèi)生條件更是不堪入目；有的學(xué)校食堂管理混亂，給學(xué)校師生的身心健康帶來(lái)極大的安全隱患。二是食品添加劑的安全狀況不能令人滿意。由于食品添加劑的檢測(cè)工作比較復(fù)雜，是否存在食品加工者擅自添加或多加食品添加劑以及食品摻雜摻假的現(xiàn)象很難發(fā)現(xiàn)；三是食品包裝的安全狀況令人堪憂。大量回收廢舊物品制成的食品包裝容器直接接觸入口食品，其有害成分對(duì)人體健康影響不可忽視，如方便袋、快餐盒、一次性口杯等。四是餐飲業(yè)和集體食堂的衛(wèi)生問(wèn)題已成為食品安全事故的易發(fā)區(qū)域，特別是工地食堂流動(dòng)性很大，使監(jiān)管難度加大，安全隱患凸顯。
�。ㄋ模┦称繁O(jiān)管職能部門分散，食品監(jiān)管力量薄弱。從目前監(jiān)管職能來(lái)看，雖然涉及食品安全監(jiān)管的部門有食品藥監(jiān)、工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、貿(mào)糧、公安、教育等10多個(gè)部門，但重復(fù)監(jiān)管和漏管等現(xiàn)象比較普遍。如食品經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)，衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)等部門都分頭在管，大大影響食品監(jiān)管效率的充分發(fā)揮，造成有效監(jiān)管資源的浪費(fèi)。同時(shí)我市專門從事食品監(jiān)管人員嚴(yán)重不足，且業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊，與全面完成食品放心工程的工作要求還有差距。
�。ㄎ澹┦称钒踩珔f(xié)調(diào)工作還不到位。主要表現(xiàn)在：食品藥品監(jiān)管部門成立后，無(wú)執(zhí)法主體資格。國(guó)務(wù)院賦予食品藥品監(jiān)管部門的職責(zé)是“綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法組織對(duì)重大事故的`查處”，但法律法規(guī)沒(méi)有直接賦予參與食品安全監(jiān)管的權(quán)利，使監(jiān)督協(xié)調(diào)流于形式，缺乏力度。二是法律法規(guī)不配套的�，F(xiàn)行食品安全監(jiān)管的法律法規(guī)還分散在各職能部門，沒(méi)有一部完整全面的食品安全法規(guī)來(lái)規(guī)范，造成各職能部門各自為政，工作成效不明顯。三是經(jīng)費(fèi)缺乏，食品藥品監(jiān)管部門成立后，雖然增加人員編制，但相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)沒(méi)有投入，形成組織協(xié)調(diào)難、綜合監(jiān)督難、組織活動(dòng)難、收集信息難的尷尬局面；相關(guān)職能部門檢測(cè)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。
三、分析
食品安全監(jiān)管工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及方方面面，監(jiān)管鏈條長(zhǎng)、難度大。通過(guò)各職能部門幾年來(lái)卓有成效的工作，食品安全狀況有所改善，但仍存在上述諸多不足，縱觀這些問(wèn)題，有以下幾方面因素：
（一）食品安全知識(shí)宣傳不夠。食品安全綜合監(jiān)管在我市起步比較晚，舊的監(jiān)管體制使食品安全監(jiān)管工作呈現(xiàn)條塊分割現(xiàn)象，食品安全宣傳工作更是各自為陣。一是宣傳范圍不廣，僅局限在“3.15”、節(jié)日等大型宣傳活動(dòng)上發(fā)送宣傳資料、張貼一些宣傳標(biāo)語(yǔ)等形式，沒(méi)有充分利用廣播、電視等新聞媒體，咨詢臺(tái)、宣傳車、發(fā)放科普資料等宣傳途徑和手段，開展廣泛系統(tǒng)的普遍宣傳。導(dǎo)致部分消費(fèi)者“不分食品壞和好，只管自己肚子飽”，有賣則買，能吃則吃，缺乏自我保護(hù)意識(shí)和辨別能力。二是未能形成權(quán)威統(tǒng)一的食品安全信息發(fā)布渠道。有的部門僅憑某種食品幾個(gè)批次的抽樣檢驗(yàn)結(jié)果或憑感觀判斷得出目前市場(chǎng)某種食品的合格率、不合格率，這不僅不能起到正確引導(dǎo)公眾的導(dǎo)向作用，反而使老百姓無(wú)所適從和深感憂慮。
�。ǘ┦称方�(jīng)營(yíng)人員安全意識(shí)不強(qiáng)。由于經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化，經(jīng)營(yíng)方式出現(xiàn)多樣化，有的下崗失業(yè)人員為了謀求生活出路，紛紛走上街頭，從事各種各樣的食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，形成一支條件簡(jiǎn)陋、從業(yè)人員復(fù)雜的食品經(jīng)營(yíng)“游擊大軍”，他們常常是夜出晝歸，無(wú)固定攤位，無(wú)證照經(jīng)營(yíng)，成為管理中的“老大難、釘子戶”。
食品經(jīng)營(yíng)人員守法意識(shí)較差。食品經(jīng)營(yíng)潛在的利潤(rùn)空間，使一部分無(wú)業(yè)人員擠身于這一低成本、高效益的服務(wù)行業(yè)。這些人員低文化，低素質(zhì)，法律意識(shí)淡薄，一味追求經(jīng)濟(jì)效益，無(wú)視《食品衛(wèi)生法》等法律法規(guī)，鉆法律空子，忽視食品安全和衛(wèi)生的管理。
四、對(duì)策
為使我市食品安全狀況得到明顯的改善，我們認(rèn)為，可以采取以下幾項(xiàng)措施進(jìn)行綜合治理：
（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。食品安全監(jiān)管的工作方針是：“全國(guó)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、地方政府負(fù)責(zé)、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動(dòng)”，政府高度重視，職能部門積極配合，食品綜合監(jiān)管合力形成，食品安全監(jiān)管工作就能從根本上得到提升。一是突出食品安全委員會(huì)的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)職能，每季度或半年應(yīng)召開一次聯(lián)席會(huì)，任務(wù)明確，情況清楚。二是對(duì)食品安全監(jiān)管工作實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，使各地、各部門感到肩上有責(zé)任，心中有目標(biāo)、工作有思路。并將食品安全監(jiān)管工作納入各職能部門責(zé)任考核，實(shí)行“一票否決制”，與其它工作同部署、同考核、同檢查。
（二）保證經(jīng)費(fèi)投入。當(dāng)前食品安全監(jiān)管存在的突出問(wèn)題，首先就是經(jīng)費(fèi)不足，市財(cái)政應(yīng)將食品種植、加工、流通和消費(fèi)等監(jiān)管所需經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算予以保證。包括保證食品安全源頭治理經(jīng)費(fèi)，以強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投入品和食品加工環(huán)節(jié)的綜合監(jiān)管；保證食品流通環(huán)節(jié)檢驗(yàn)檢測(cè)經(jīng)費(fèi)，實(shí)施食品流通環(huán)節(jié)全程監(jiān)控；保證食品綜合監(jiān)管經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)食品日常監(jiān)管，充分發(fā)揮“綜合、協(xié)調(diào)”作用。
�。ㄈ├眄槻块T職責(zé)。按照一個(gè)監(jiān)管環(huán)節(jié)由一個(gè)部門監(jiān)管的原則，采取分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的方式，進(jìn)一步理順食品安全監(jiān)管職能，明確職責(zé)。按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》要求和責(zé)權(quán)一致原則，建立健全食品安全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制。
（四）統(tǒng)一信息發(fā)布。以加強(qiáng)食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)信用體系建設(shè)為核心，通過(guò)政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督，加大企業(yè)失信懲戒力度，綜合抓好食品安全制度規(guī)范、管理服務(wù)系統(tǒng)與運(yùn)行機(jī)制和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度建設(shè)等。加強(qiáng)食品安全信息管理和綜合利用，構(gòu)建各職能部門間信息溝通平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)互通和資源共享。食品藥品安全監(jiān)督管理委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)收集匯總、及時(shí)傳遞、分析整理，定期向社會(huì)發(fā)布食品安全綜合信息。形成統(tǒng)一審核、權(quán)威發(fā)布的格局，從而改變部門分頭發(fā)布，消費(fèi)者無(wú)所適從的局面。
（五）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。基層食品安全監(jiān)管是基礎(chǔ)和重點(diǎn)，只有加強(qiáng)基層執(zhí)法隊(duì)伍的思想建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化法律法規(guī)培訓(xùn)，不斷提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)和依法行政能力，整合執(zhí)法資源，成立由各職能部門抽調(diào)人員集中辦公、聯(lián)合執(zhí)法的檢測(cè)中心，做到嚴(yán)格公正文明執(zhí)法；切實(shí)落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制，明確直接責(zé)任人和有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的食品安全監(jiān)督格局，才能使廣大人民群眾真正吃上安全、放心的食品。
（六）加大食品市場(chǎng)專項(xiàng)整治。一是由市食品安全委員會(huì)牽頭，針對(duì)全市食品安全存在的熱點(diǎn)難點(diǎn)，開展各項(xiàng)專項(xiàng)整治活動(dòng)。二是由政府組織有關(guān)執(zhí)法部門，按照各自的職責(zé)，各自的范圍每年開展幾次聲勢(shì)浩大的活動(dòng)，如在“3.15”、春節(jié)、元旦、“五一”、“十一”前后，進(jìn)行聯(lián)合宣傳、聯(lián)合檢查、聯(lián)合打擊，形成強(qiáng)大攻勢(shì)，進(jìn)行專項(xiàng)整治。
食品安全監(jiān)管工作任重而道遠(yuǎn)，但我們堅(jiān)信，在市委、市政府的高度重視下，在各鎮(zhèn)、街道和食品監(jiān)管職能部門的積極努力下，我市食品安全工作必將取得豐碩的成果，為打造平安xx、構(gòu)建和諧社會(huì)作出貢獻(xiàn)。
調(diào)研實(shí)習(xí)報(bào)告 4
今年，為有效開展深入學(xué)習(xí)科學(xué)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，根據(jù)xxx食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于《開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)調(diào)研工作的通知》文件的要求，我縣食品安全委員會(huì)對(duì)全縣食品安全工作進(jìn)行了為期10天的調(diào)查研究，現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報(bào)告如下：
一、我縣轄區(qū)內(nèi)食品企業(yè)現(xiàn)狀
截止20XX年4月15日，我縣食品生產(chǎn)企業(yè)共有15家，食品小作坊64家，食品生產(chǎn)從業(yè)人員395人，餐飲企業(yè)638家，其中包括學(xué)校食堂128家。餐飲從業(yè)人員3510人。
二、食品安全監(jiān)管情況
(一)強(qiáng)化責(zé)任、落實(shí)措施。20XX年3月26日，我縣人民政府召開了全縣食品安全工作會(huì)議，貫徹落實(shí)了全州食品安全工作會(huì)議精神，安排部署20XX年工作任務(wù)，與全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)職能部門簽訂了《食品安全目標(biāo)責(zé)任書》，分解量化了食品安全目標(biāo)責(zé)任，并號(hào)召深入學(xué)習(xí)貫徹《食品安全法》。為營(yíng)造良好的食品安全放心消費(fèi)環(huán)境，提高公眾的食品安全意識(shí)和自我保護(hù)能力，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門結(jié)合本地、本部門實(shí)際，切實(shí)采取強(qiáng)有力的措施，制定了本年度宣傳培訓(xùn)教育計(jì)劃，把宣傳教育工作作為食品安全監(jiān)管的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作常抓不懈，按照《紅河州食品安全宣傳教育綱要》要求，充分利用廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體，開展3.15國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日宣傳活動(dòng)，提高了廣大人民群眾的食品安全意識(shí)。截止20XX年4月15日，我縣食品安全綜合整治共出動(dòng)執(zhí)法人員1145人次，檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位1336家次，整治重點(diǎn)地區(qū)29個(gè)，整治重點(diǎn)單位64家，整治重點(diǎn)品種52個(gè)。
(二)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化從業(yè)人員培訓(xùn)
按照分塊負(fù)責(zé)的原則，全縣各職能部門分別加大種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通、餐飲消費(fèi)等環(huán)節(jié)食品安全從業(yè)人員的培訓(xùn)力度，進(jìn)一步增強(qiáng)了從業(yè)人員的法律意識(shí)，強(qiáng)化了食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)食品安全第一責(zé)任人的意識(shí)。
(三)抓好典型示范，開展示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作
我縣把開展食品安全示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作列入重要議事日程，按照“先試點(diǎn)、后推廣、再鞏固”的.工作思路，制定了試點(diǎn)工作方案，考核辦法、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)分細(xì)則，確定了中樞鎮(zhèn)為試點(diǎn)單位。該鎮(zhèn)自開展工作以來(lái)，鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，把創(chuàng)建工作作為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，以食品安全示范創(chuàng)建工作為載體，積極探索，勇于實(shí)踐，注重實(shí)效，使創(chuàng)建工作做到了四到位：一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為創(chuàng)建工作提供了強(qiáng)有力的組織保障。二是資金保障到位。加大資金投入力度，保證了食品安全基礎(chǔ)性工作的開展和創(chuàng)建的順利進(jìn)行。三是工作責(zé)任到位。明確各村委會(huì)、社區(qū)主任、工商、衛(wèi)生等部門的職責(zé)，各部門各司其職、各負(fù)其責(zé)，積極配合示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，形成了工作合力。四是綜合執(zhí)法到位。積極組織協(xié)調(diào)各部門，把創(chuàng)建文明城市、衛(wèi)生城市和食品安全示范鎮(zhèn)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，開展區(qū)域內(nèi)食品安全監(jiān)管工作，取得了良好的效果。
三、20XX年食品安全專項(xiàng)整治的目標(biāo)及措施
(一)工作原則。堅(jiān)持“政府領(lǐng)導(dǎo)，部門協(xié)調(diào)，各方聯(lián)動(dòng)”的工作機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，保證監(jiān)管到位；堅(jiān)持集中整治與制度建設(shè)、嚴(yán)格執(zhí)法與科學(xué)管理、打假治劣與扶優(yōu)扶強(qiáng)相結(jié)合，抓好專項(xiàng)整治，強(qiáng)化日常監(jiān)管。
(二)工作目標(biāo)。針對(duì)食品“從農(nóng)田到餐桌”各個(gè)環(huán)節(jié)存在的突出問(wèn)題和人民群眾食品消費(fèi)的特點(diǎn)，有針對(duì)性地開展食品安全專項(xiàng)整治，使制售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為得到有效遏制，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序得到明顯好轉(zhuǎn)，食品經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，食品質(zhì)量和食品安全保障水平有較大提高，群眾食品消費(fèi)安全感明顯增強(qiáng)。
四、我縣食品安全專項(xiàng)整治目標(biāo)及措施
(一)加強(qiáng)食品源頭污染整治。強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管，引導(dǎo)農(nóng)民合理使用化肥，減少農(nóng)藥、化肥對(duì)糧食、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品的污染；對(duì)養(yǎng)殖業(yè)開展獸藥殘留監(jiān)測(cè)，基本消除違禁藥物的使用，合理使用獸藥防病治病，逐步建立鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通“綠色通道”。
(二)加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工業(yè)整治。開展生產(chǎn)加工業(yè)專項(xiàng)整治，打擊無(wú)證、無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)黑窩點(diǎn)和使用非食品原料生產(chǎn)加工食品的違法行為；督促企業(yè)改善生產(chǎn)條件，加強(qiáng)生產(chǎn)管理，依法使用食品添加劑，增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，保證食品安全。
(三)加強(qiáng)食品流通環(huán)節(jié)整治。積極培育食品放心店，對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)企業(yè)、超市、代銷點(diǎn)、流動(dòng)攤販進(jìn)行整治，提高其食品安全責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)把食品進(jìn)貨關(guān)、貯存關(guān)、銷售關(guān)，依法經(jīng)營(yíng)合格食品，打擊制售不合格食品以及印制假包裝、假標(biāo)識(shí)、假商標(biāo)等違法行為。
(四)加強(qiáng)餐飲業(yè)整治。重點(diǎn)對(duì)學(xué)校食堂、集體用餐、旅游景點(diǎn)餐飲業(yè)、賓館餐飲業(yè)進(jìn)行整治；推行紅白喜事宴請(qǐng)申報(bào)、監(jiān)督管理制度，改善食品加工衛(wèi)生條件，增強(qiáng)衛(wèi)生質(zhì)量意識(shí)，確保不發(fā)生群體性中毒事件。
(五)開展肉產(chǎn)品市場(chǎng)大檢查。加強(qiáng)城區(qū)生豬屠宰場(chǎng)所的監(jiān)管，完善配套設(shè)施，規(guī)范檢疫檢驗(yàn)，堅(jiān)決杜絕劣質(zhì)肉、病害肉、注水肉流入市場(chǎng)，確保全縣肉類市場(chǎng)流通健康有序。
(六)加強(qiáng)對(duì)薄弱環(huán)節(jié)及重點(diǎn)品種整治。開展食品安全薄弱環(huán)節(jié)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)品種的整治，重點(diǎn)整治肉制品、奶制品、豆制品、飲料、兒童食品、食用油、食用鹽、醬油、醋、白酒及其他散裝食品等。
五、食品安全“三網(wǎng)”建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)
今年以來(lái)，縣政府著力加強(qiáng)食品安全“三網(wǎng)”建設(shè)，取得了明顯成效。一是強(qiáng)化了組織領(lǐng)導(dǎo)。今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府換屆后，及時(shí)調(diào)整了食品安全委員會(huì)組成人員，進(jìn)一步明確了各部門的工作職責(zé)，強(qiáng)化了組織協(xié)調(diào)職能。20XX年4月份各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開食品安全工作會(huì)議，專題研究食品安全工作，總結(jié)回顧20XX年工作，安排部署20XX年食品安全工作，為做好全年的工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是建立了政府責(zé)任網(wǎng)�？h政府通過(guò)與8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和6個(gè)縣直相關(guān)部門簽定了食品安全監(jiān)管責(zé)任書，將食品安全工作目標(biāo)納入政府中心目標(biāo)管理，增強(qiáng)了各級(jí)各部門抓好食品安全的責(zé)任感和緊迫感。三是落實(shí)了群眾監(jiān)督網(wǎng)。建立了縣監(jiān)督員、鄉(xiāng)協(xié)管員和村信息員的三級(jí)食品安全監(jiān)督網(wǎng)，配備食品安全監(jiān)督員19人、食品安全協(xié)管員8人、食品安全信息員81人，20XX年食品安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管員的工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼已經(jīng)由州、縣兩級(jí)財(cái)政按人均每月100元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放完畢。四是建立了食品安全供應(yīng)網(wǎng)。依托萬(wàn)村千鄉(xiāng)工程，探索食品安全供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，目前已建成71個(gè)“農(nóng)資農(nóng)家店”120個(gè)“日用消費(fèi)品農(nóng)家店”組成的食品安全供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。
六、我縣食品安全工作的薄弱環(huán)節(jié)及安全隱患
我縣食品安全經(jīng)過(guò)近幾年的整治，但形勢(shì)依然嚴(yán)峻，仍然存在一些問(wèn)題和不足，主要是監(jiān)管機(jī)制不順、不夠靈活，特別是農(nóng)村監(jiān)管體系不健全，安全保障能力不強(qiáng)，安全隱患較多；食品安全執(zhí)法主體分散，工作經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足；宣傳力度不到位，老百姓食品安全意識(shí)有待提高；基層監(jiān)管人員不足，執(zhí)法素質(zhì)有待提高；食品市場(chǎng)發(fā)育不足，產(chǎn)業(yè)化程度低；企業(yè)誠(chéng)信自律意識(shí)不強(qiáng)，食品生產(chǎn)加工方式比較落后；種植業(yè)施用高毒高殘留農(nóng)藥現(xiàn)象屢禁不止，生豬定點(diǎn)屠宰行為還需要進(jìn)一步規(guī)范；食品流通市場(chǎng)整治任重道遠(yuǎn)，無(wú)證經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象依然存在，經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)出貨制度、索證索要制度落實(shí)不夠到位，農(nóng)村婚喪宴請(qǐng)、學(xué)生用餐依然存在安全隱患等問(wèn)題，還需要在今后的工作中進(jìn)一步加以改進(jìn)和加強(qiáng)。
調(diào)研實(shí)習(xí)報(bào)告 5
一、調(diào)研背景
近幾年，食品安全事件頻繁發(fā)生，從阜陽(yáng)劣質(zhì)奶粉事件到非食品原料生產(chǎn)的明膠、水解蛋白事件，從南京有毒水產(chǎn)品事件到廣東毒酒事件，從河南南陽(yáng)毒韭菜事件到青島福爾，馬林浸泡小銀魚、染色饅頭事件，從廣州市場(chǎng)現(xiàn)“染色紫菜”到臺(tái)灣塑化劑有毒食品這些事件背后的原因是多方面的，但主要原因是一些商家為盲目追求高額的經(jīng)濟(jì)利益，拉低道德底線，摻假售假，以次充好。
每個(gè)事件本身看上去是孤立的，但卻深刻反應(yīng)了社會(huì)現(xiàn)狀！為了解大家對(duì)食品安全方面的看法，分析存在的問(wèn)題和原因，提高我們對(duì)食品安全的認(rèn)識(shí)，我們進(jìn)行了本次調(diào)研。
二、調(diào)研經(jīng)過(guò)
1.目的：通過(guò)這次調(diào)研，增強(qiáng)人們對(duì)學(xué)校附近食品安全情況的了解
2.對(duì)象：小吃街其中的商戶、攤點(diǎn)以及我校學(xué)生
3.時(shí)間：20xx年5月15日——20xx年5月19日
4.地點(diǎn)：合肥市經(jīng)開區(qū)錦繡大道99號(hào)合肥學(xué)院附近小吃街
5.方式：走訪、訪談、調(diào)查問(wèn)卷。
三、信息分析
從調(diào)查問(wèn)卷所獲得的數(shù)據(jù)來(lái)看。數(shù)據(jù)顯示，絕大多數(shù)人是通過(guò)媒體宣傳了解食品安全的相關(guān)信息，大家普遍聽說(shuō)蘇丹紅事件、地溝油事件。說(shuō)明了媒體的宣傳作用是強(qiáng)大的，政府和機(jī)構(gòu)應(yīng)該發(fā)揮媒體的宣傳、教育作用。
在購(gòu)買食品時(shí)，90%的人首先關(guān)注食品的生產(chǎn)日期及保質(zhì)期，其次為相關(guān)檢驗(yàn)標(biāo)識(shí)標(biāo)簽和產(chǎn)品的包裝色澤氣味，這反映出人們?cè)谌粘Ｉ钪懈⒅厥称返馁|(zhì)量。65%的人普遍認(rèn)為食品安全應(yīng)包括：食品生產(chǎn)期及保質(zhì)期、衛(wèi)生狀況、色澤、性價(jià)比及是否含有添加劑等方面。
在食品安全方面，人們最擔(dān)心的是食品過(guò)期變質(zhì)問(wèn)題，接著便是食品中違規(guī)使用添加劑，農(nóng)藥、重金屬殘留問(wèn)題。
但從實(shí)際走訪訪談的結(jié)果來(lái)看，我們合肥學(xué)院的學(xué)生食品安全意識(shí)較高，具有較高的食品安全意識(shí)，能夠辨別基本的食品質(zhì)量好壞。
四、調(diào)研結(jié)論
通過(guò)這次調(diào)研，在走訪訪談的過(guò)程中，與商點(diǎn)攤點(diǎn)經(jīng)營(yíng)主對(duì)話，發(fā)現(xiàn)我們合院附近的.食品安全狀況良好，絕大多數(shù)經(jīng)營(yíng)主能夠遵循職業(yè)道德和法律約束，使用質(zhì)量較好的肉類、蔬菜、食用油和作料，而合肥學(xué)院的學(xué)生在這種情況下能夠辨別食品的好壞。但是在調(diào)研過(guò)程中也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題，在小吃街?jǐn)傸c(diǎn)的油炸類食品，絕大多數(shù)的經(jīng)營(yíng)主不更換食用油，以致油的顏色發(fā)黑且漂有殘?jiān)�。根�?jù)同學(xué)反映，在小吃街后街購(gòu)買早餐時(shí)，餅類攤點(diǎn)出現(xiàn)宰客現(xiàn)象。
但總體來(lái)看，合肥學(xué)院周邊攤點(diǎn)食品安全和衛(wèi)生情況較好，出現(xiàn)食品安全事件的概率低，經(jīng)營(yíng)主和同學(xué)具有較好的食品安全意識(shí)和知識(shí)。
五、調(diào)研中遇到的問(wèn)題
第一次發(fā)放問(wèn)卷時(shí)，我們地點(diǎn)定在附近的超市，但選取的時(shí)間、地點(diǎn)和方式欠妥，所以在發(fā)放問(wèn)卷時(shí)，大部分是直接繞道或者不理不睬。后來(lái)，我們將調(diào)查問(wèn)卷直接發(fā)放到商戶、學(xué)生宿舍中，這次取到了較好的效果，發(fā)放的問(wèn)卷得到了全部回收，也獲得了較為翔實(shí)的資料。但這樣成本較大，后期我們將形式改為發(fā)放電子問(wèn)卷的形式，這樣使得受眾面更加廣泛，缺點(diǎn)是目標(biāo)僅僅局限于學(xué)生，對(duì)象較為單一。
但總體來(lái)說(shuō)，小吃街的經(jīng)營(yíng)主能夠積極配合我們的工作，可以給出詳細(xì)真實(shí)的回答，絕大多數(shù)商戶具有一顆真誠(chéng)的心，符合自己的職業(yè)道德，這點(diǎn)是值得稱贊的。
六、建議
針對(duì)以上遇到的問(wèn)題，提出一下建議：
1.消費(fèi)者：不能只抱怨商戶道德缺失、不負(fù)責(zé)任，我們?cè)谶x擇食品時(shí)，應(yīng)該增強(qiáng)自己在食品方面的有關(guān)知識(shí)，學(xué)會(huì)辨別產(chǎn)品質(zhì)量好壞的技能，會(huì)看保質(zhì)期等專用標(biāo)識(shí)，選擇信譽(yù)度高的廠商和品牌，并且到正規(guī)地點(diǎn)購(gòu)買。在購(gòu)買到不合格的產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)該具有較強(qiáng)的維權(quán)意識(shí)，向消費(fèi)者協(xié)會(huì)投訴或者對(duì)其進(jìn)行舉報(bào)，堅(jiān)決與這種不正之風(fēng)做斗爭(zhēng)。
2.媒體：加大食品安全的宣傳力度，提高安全意識(shí)，利用媒體做好教育和宣傳工作。利用媒體傳播速度快，受眾面積廣的特點(diǎn)，對(duì)違法經(jīng)營(yíng)、不符合標(biāo)準(zhǔn)、不合格的問(wèn)題商家、廠商和食品，進(jìn)行重點(diǎn)通報(bào)，已達(dá)到以一儆百和保護(hù)消費(fèi)者的目的。
3.政府部門：把食品質(zhì)量檢查工作與群眾相結(jié)合，采用質(zhì)檢人員和群眾共同檢查的方式，對(duì)食品、攤點(diǎn)和商戶進(jìn)行檢查、整治活動(dòng)。在保證檢查人員素質(zhì)和檢查效果的同時(shí)，可以開展多種群眾活動(dòng)，甚至可以實(shí)現(xiàn)“全民檢查”的氛圍，這種形式的效果的多方面的。
七、總結(jié)
這次的調(diào)研經(jīng)過(guò)的時(shí)間比較長(zhǎng)，需要較大的毅力，也獲得了小伙伴的幫助。我們?cè)谡{(diào)研的過(guò)程想了不少辦法，學(xué)會(huì)了與人交談的技巧。更重要的是，我們?cè)谧稣{(diào)研的同時(shí)，提高了自己對(duì)于食品安全的認(rèn)識(shí)，獲得了一些鑒別食品安全的技能，能夠保障自己的健康。
調(diào)研實(shí)習(xí)報(bào)告 6
為全面了解我縣食品安全工作開展情況，根據(jù)縣人大常委會(huì)20xx年工作要點(diǎn)安排，10月19日，縣人大常委會(huì)副主任凌鋼帶領(lǐng)財(cái)經(jīng)工委及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成調(diào)研組，就我縣食品安全工作開展情況進(jìn)行調(diào)研。通過(guò)走訪調(diào)查、聽取匯報(bào)、座談交流等方式較全面地了解目前我縣食品安全工作開展情況以及存在的問(wèn)題。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、全縣食品安全基本情況和工作成效
近年來(lái)，縣政府及有關(guān)職能部門高度重視食品安全工作，多層次、多途徑開展食品安全宣傳教育，穩(wěn)步推進(jìn)體制機(jī)制改革，逐步理順部門監(jiān)管職責(zé)。以創(chuàng)建文明縣城為切入點(diǎn)，開展文明餐桌和食品安全專項(xiàng)整治等系列活動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)秩序，食品安全保障體系日漸完善，日常監(jiān)管不斷加強(qiáng)，保障能力有了較大提高，全縣食品安全形勢(shì)總體穩(wěn)定。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善監(jiān)管機(jī)制，食品安全工作體系不斷完善。
縣政府把食品安全納入年度工作目標(biāo)考核，每年都召開全縣食品安全工作會(huì)議和定期召開專題會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，研究部署食品安全監(jiān)管工作。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)食品安全工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)，成立了縣食品安全委員會(huì)，明確了各成員單位職責(zé)，確立了食品安全委員會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，食安辦組織協(xié)調(diào)的工作體制。縣政府相繼出臺(tái)了《五河縣食品安全督查督辦工作制度》、《五河縣食品安全工作考核制度》等規(guī)章制度，落實(shí)食品安全工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，切實(shí)保障監(jiān)管體系有序運(yùn)作；每年都與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、教育等主要監(jiān)管部門簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書；建立了食品安全監(jiān)管四員隊(duì)伍，初步形成了食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系。
(二)強(qiáng)化日常監(jiān)管，開展專項(xiàng)整治，食品安全監(jiān)管工作成效明顯。
縣政府以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量環(huán)節(jié)、食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)、食品流通環(huán)節(jié)、餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)、畜禽屠宰環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，采取有力措施，強(qiáng)化食品安全監(jiān)管力度；針對(duì)群眾關(guān)注、影響面廣的食品安全問(wèn)題和監(jiān)管工作中的薄弱環(huán)節(jié)，有重點(diǎn)、有步驟地開展集中專項(xiàng)整治，取得明顯成效，我縣食品安全總體水平得到有效提升。
(三)強(qiáng)化宣傳教育，貫徹法律法規(guī)，全社會(huì)食品安全意識(shí)增強(qiáng)。
縣政府注重食品安全宣傳教育。每年315消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日，開展食品安全宣傳活動(dòng)，積極開展各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)食品從業(yè)人員培訓(xùn)班，提升食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者第一責(zé)任人意識(shí)，取得了明顯效果。通過(guò)宣傳，提高了公眾的食品安全意識(shí)、法律意識(shí)及食品安全與質(zhì)量的辨別能力，營(yíng)造了人人關(guān)心食品安全、人人重視食品安全的良好社會(huì)氛圍。
二、存在的主要問(wèn)題
(一)食品安全宣傳不夠廣泛全面。
目前宣傳形式仍以分發(fā)資料、張貼標(biāo)語(yǔ)、電視廣播報(bào)道信息為主，宣傳內(nèi)容仍以法律條文、食品安全知識(shí)為主，缺少一些生動(dòng)的、典型的案例，宣傳教育針對(duì)性、實(shí)效性不強(qiáng)；農(nóng)村地區(qū)獲得食品安全知識(shí)的渠道和方法還比較欠缺，相當(dāng)一部分農(nóng)村居民對(duì)食品安全問(wèn)題比較盲然，食品安全相關(guān)知識(shí)仍然較為缺乏。
(二)食品安全監(jiān)管部門監(jiān)管力量薄弱。
我縣絕大多數(shù)食品生產(chǎn)加工、經(jīng)營(yíng)者主體規(guī)模小，流動(dòng)性大，條件簡(jiǎn)陋，從業(yè)人員素質(zhì)不高，客觀上造成食品監(jiān)管戰(zhàn)線長(zhǎng)，管理難度大。機(jī)構(gòu)改革后，由于受到編制職數(shù)、人員流動(dòng)等因素的影響，食品安全監(jiān)管責(zé)任部門普遍存在人員少，監(jiān)管力量薄弱的問(wèn)題，人少事多這一矛盾在農(nóng)村基層監(jiān)管部門尤為突出。這一突出問(wèn)題直接導(dǎo)致對(duì)使用食品非法添加劑、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域隱患排查及小作坊、小攤販、小餐飲管理等薄弱環(huán)節(jié)無(wú)法實(shí)現(xiàn)全程有效監(jiān)管。
(三)食品安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻。
目前，我縣的食品安全仍然面臨著檢測(cè)手段落后，專業(yè)人員缺乏，工作經(jīng)費(fèi)不足的狀況。肉食品市場(chǎng)也還存在安全隱患，目前，我縣還沒(méi)有一家通過(guò)專業(yè)部門認(rèn)證的肉食品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)。校園食品安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻，部分學(xué)校食堂基礎(chǔ)設(shè)施差，與學(xué)校集中用餐人數(shù)不相適應(yīng)。有的學(xué)校及食堂管理人員食品安全意識(shí)不強(qiáng)，食堂管理工作存在薄弱環(huán)節(jié)。校園周邊尤其是農(nóng)村校園周邊商店所售食品還不同程度存在銷售三無(wú)食品的情況。學(xué)校營(yíng)養(yǎng)餐仍然存在隱患，全縣學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐缺乏統(tǒng)一的供餐要求和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，個(gè)別學(xué)校對(duì)營(yíng)養(yǎng)餐的安全管控還不到位。
三、意見和建議
(一)進(jìn)一步推進(jìn)食品安全法治建設(shè)。
深入宣傳食品安全法律法規(guī)。將食品安全法學(xué)習(xí)宣傳教育列入六五普法規(guī)劃，加強(qiáng)食品安全法律法規(guī)宣傳和食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信自律教育力度，建立食品安全宣傳教育長(zhǎng)效措施。加大對(duì)食品安全違法行為的打擊力度。對(duì)涉及食品安全的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)及監(jiān)管中的`違法違規(guī)行為，必須依法嚴(yán)管重罰，且不能以罰代刑、以罰代管，必須按照法律規(guī)定予以頂格處理。
(二)進(jìn)一步推進(jìn)體制改革和機(jī)制完善。
進(jìn)一步發(fā)揮食品安全委員會(huì)及其辦公室的協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)作用，切實(shí)抓好涉及食品安全的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作；食品安全監(jiān)管各責(zé)任單位既要落實(shí)分工負(fù)責(zé)制，又要加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)配合，對(duì)于法律規(guī)定的監(jiān)督主體不明確的問(wèn)題，政府應(yīng)本著有利于監(jiān)管的原則，明確執(zhí)法主體，明確工作職責(zé)，采取有效措施加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)加工小作坊、食品攤販等空白區(qū)域的監(jiān)管，消除監(jiān)管死角和盲區(qū)。
(三)進(jìn)一步落實(shí)重點(diǎn)工作和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的有效監(jiān)管。
縣政府要加大財(cái)政投入，完善我縣農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)、加大食品安全工作基礎(chǔ)設(shè)施投入，充實(shí)食品安全監(jiān)管執(zhí)法人員，保障食品安全行政執(zhí)法經(jīng)費(fèi)，建立健全食品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)；食品安全監(jiān)管部門要抓住重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重要場(chǎng)所、重要時(shí)節(jié)，加大食品安全監(jiān)管力度；完善食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，完善食品安全應(yīng)急管理機(jī)制，提高應(yīng)急處置能力和食品安全管理水平。
(四)進(jìn)一步形成食品安全，人人有責(zé)的良好社會(huì)氛圍。
縣政府及相關(guān)部門要進(jìn)一步加大宣傳力度，在全社會(huì)普及食品安全科學(xué)常識(shí)。通過(guò)多種途徑，采取多種方式，及時(shí)向社會(huì)公布食品安全的相關(guān)信息。大力倡導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)樹立誠(chéng)信意識(shí)，履行社會(huì)責(zé)任，引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)主體意識(shí)，提高信用水平，使依法經(jīng)營(yíng)、規(guī)范生產(chǎn)成為食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的自覺(jué)行為，形成全社會(huì)齊抓共管食品安全的良好氛圍。
調(diào)研實(shí)習(xí)報(bào)告 7
這周，本校老師布置給我們一個(gè)任務(wù)進(jìn)行有關(guān)食品安全的社會(huì)調(diào)研。作為本校學(xué)生的我和三名同學(xué)在一天時(shí)間內(nèi)進(jìn)行了一次社會(huì)調(diào)研。
調(diào)研對(duì)象
這次有關(guān)食品安全的社會(huì)調(diào)研以全市60名小學(xué)生為調(diào)研對(duì)象。
調(diào)研時(shí)間：
20XX年11月15日
調(diào)研的結(jié)果與分析
本次參與調(diào)研的男生有33人，占總?cè)藬?shù)的55%；女生27人，占總?cè)藬?shù)的45%。一年級(jí)學(xué)生有15人，占總?cè)藬?shù)的25%；二年級(jí)學(xué)生有7人，占總?cè)藬?shù)的11.67%；三年級(jí)學(xué)生有3人，占總?cè)藬?shù)的5%；四年級(jí)學(xué)生有11人，占總?cè)藬?shù)的18.33%；六年級(jí)學(xué)生都是12人，各占總?cè)藬?shù)的20%。
從早飯吃的地方數(shù)據(jù)可以看出我市小學(xué)生多數(shù)是比較注重的，女生比男生注重食品安全的'地方多一些，國(guó)為少數(shù)(9名)男生愛(ài)在小店吃，其中竟有人愛(ài)在路邊吃，而女生只有少數(shù)(3名)愛(ài)在小店吃，并沒(méi)有人在路邊吃。其次，男生較愛(ài)在小灘小販購(gòu)買食品，只有少數(shù)男同學(xué)不在小店里買食品，女生多數(shù)不愛(ài)在小灘小販購(gòu)買一些食品，只有極少數(shù)愛(ài)在小灘小販購(gòu)買一些食品。并且男生多數(shù)在小店里購(gòu)買一些屬于三無(wú)食品的零食，女生只有個(gè)別去購(gòu)買零食，可以說(shuō)明男生不是非常注重食品安全。有些男女生因?yàn)楣揞^食品較為好吃，就誤以為罐頭食品是衛(wèi)生的，這可以說(shuō)明全市可能會(huì)有極個(gè)別同學(xué)把好吃食品當(dāng)成了食品安全的食品了。從以上幾個(gè)方面問(wèn)題及其他問(wèn)題可以看出現(xiàn)在的小學(xué)生并不是極為重視食品安全，只要好吃，方便，就顧上食品安全性了。
結(jié)論與建議
從上面的結(jié)果與分析可以看出，多數(shù)同學(xué)還是注重食品安全的，極少數(shù)同學(xué)有時(shí)會(huì)忘記一些食品安全的問(wèn)題。在這里我要提幾個(gè)建議：
1、請(qǐng)各位家長(zhǎng)叮囑自己的孩子注意食品安全問(wèn)題；
2、請(qǐng)同學(xué)們時(shí)刻告訴自己要注意食品安全問(wèn)題；
3、各班同學(xué)和老師將食品注意事項(xiàng)寫于紙上，貼于教室醒目的地方；
4、學(xué)校可讓一位老師站在小店前，告訴學(xué)生不要購(gòu)買零食；
5、同學(xué)們互相提醒注意食品安全問(wèn)題。
總之，通過(guò)本次調(diào)研可以看出同學(xué)們的食品安全意識(shí)是高的，不過(guò)請(qǐng)個(gè)別對(duì)食品安全意識(shí)較低的同學(xué)引起注意。
調(diào)研實(shí)習(xí)報(bào)告 8
一、問(wèn)題的提出：
民以食為天。食品安全一直是大家關(guān)注的問(wèn)題，近段時(shí)間，新聞媒體先后曝光了一系列的假劣食品害人事件：劣奶粉喂肥大頭嬰、粉絲摻假添加有毒化學(xué)肥料、高州某工廠生產(chǎn)的毒罐頭流向市場(chǎng)以及影響極其惡劣的廣州假酒中毒致多人死亡事件。面對(duì)這些被曝光的問(wèn)題，我們不禁要問(wèn)：這些食品是如何生產(chǎn)出來(lái)的呢？又是如何走進(jìn)市場(chǎng)的呢？在我們的生活中，食品安全又存在著哪些隱患呢？
二、調(diào)查的途徑：
學(xué)校里開展了關(guān)注食品安全，共創(chuàng)健康美好生活的活動(dòng)，我們自發(fā)組織了活動(dòng)小組，對(duì)本城鎮(zhèn)的食品安全問(wèn)題進(jìn)行了一系列調(diào)查。先后走訪了路邊的小攤、菜市場(chǎng)、酒店廚房、糕餅店、夜市排擋等地，取得了一些初步的認(rèn)識(shí)。
三、調(diào)研的過(guò)程：
小攤上的食品
小攤聚集的地方是中小學(xué)校園附近的街道，無(wú)疑，小攤零食最主要的顧客是學(xué)生。走近這條街道，首先聞到一股刺鼻的香味，這是胡椒粉的味道，這里的食品以燒烤為主。小攤就擺設(shè)在道路的兩旁，來(lái)往的車輛揚(yáng)起一陣陣灰塵，正是放學(xué)的時(shí)候，戴著紅領(lǐng)巾背著書包的`學(xué)生一堆一堆地?cái)D在小攤旁，爭(zhēng)著買零食吃。據(jù)我們的了解，燒烤食品屬于垃圾食品，含有許多有害物質(zhì)，有科學(xué)家研究表明：吃一個(gè)烤雞腿等同于吸60支煙的毒性。
我們是在中午的時(shí)間來(lái)到菜市場(chǎng)的，人群已經(jīng)退去，菜市場(chǎng)上一片狼藉。被廢棄的魚肉蔬菜任意地堆積在路邊，蒼蠅嗡嗡地鳴叫著。賣帶魚的攤子剩下的帶魚已經(jīng)不多了，每一塊都是那么光鮮據(jù)我們通過(guò)有關(guān)渠道了解到，這些帶魚都是放在攤主家里處理過(guò)的，用來(lái)洗帶魚的竟然是河水，河水里有那么多的工業(yè)廢水，魚蝦類動(dòng)物是無(wú)法生存的，怎么能用這樣的水來(lái)洗帶魚呢？帶魚的身上該含有多少有害物質(zhì)啊！
酒店的廚房
酒店的廚房永遠(yuǎn)是熱烘烘的，里面的工作人員正在忙碌著。廚房里的廚具烏黑烏黑的，這邊正在忙碌地蒸煮，那邊擺盤的人已經(jīng)開始給盤子里的菜肴擺出各種花樣子的空隙，蒼蠅經(jīng)常沖過(guò)來(lái)騷擾，而工作人員并不在意蒼蠅先嘗為快。聽人說(shuō)，臺(tái)風(fēng)過(guò)后，酒店工作人員中出現(xiàn)了幾個(gè)霍亂病的患者，大概就是因?yàn)樾l(wèi)生做得不夠。
糕餅店的食品
糕餅店里香氣襲人，烘烤的東西總是那么香噴噴的。我們跟蹤調(diào)查了幾天，才了解到糕餅店里出售的糕餅并不完全是新鮮的。有些糕餅放置的時(shí)間長(zhǎng)了，店主就要把糕餅打散后做原料重新回爐。糕餅重新烘烤過(guò)后依舊是香噴噴的，你的嘴巴絕對(duì)吃不出來(lái)。只有這樣的糕餅到了你的肚子里的時(shí)候，肚子才會(huì)發(fā)出抗議。如果這中款式的糕餅賣得不好，同樣是要把糕餅做為原料回爐的。到了最后，連店家自己都不知道那些糕餅是新鮮的，即使是現(xiàn)做現(xiàn)賣的那一類，你能知道原料一定是新鮮的嗎？
夜市排擋
等到夜幕降臨的時(shí)候，街道兩邊就多了一些小攤。這類攤子是做夜晚生意的，項(xiàng)目很豐富，各類小吃都有。夜晚的街道上，每個(gè)拐彎角幾乎都有丟棄的垃圾，風(fēng)一吹，垃圾隨風(fēng)而走，漫天飛舞。小攤是露天擺設(shè)的，灰塵什么的，是毫無(wú)阻礙地侵入。炒菜的廚師圍裙黑乎乎的，不知道有幾天沒(méi)洗了，他絲毫不在意，手濕了再上面擦兩下繼續(xù)夜晚沒(méi)有蒼蠅出現(xiàn)，可哪些需要在白天就處理好的原料，誰(shuí)知道有多少蒼蠅光顧過(guò)呢？
四、我們的思考：
從以上調(diào)查的結(jié)果來(lái)看，我們的城鎮(zhèn)對(duì)食品安全的保護(hù)措施力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還有許多隱患就在我們身邊存在著。關(guān)注食品安全，共創(chuàng)健康美好生活，我們做出以下建議：
1、加大宣傳力度，使民眾充分了解到食品安全的重要性。
2、認(rèn)真對(duì)待食品安全衛(wèi)生問(wèn)題，在消滅害蟲的時(shí)候，更要加大食品衛(wèi)生的監(jiān)督工作。
3、嚴(yán)厲打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)，非法擺小攤的行為。
4、加強(qiáng)食品安全監(jiān)督，從根源上消除食品安全隱患。
調(diào)研實(shí)習(xí)報(bào)告 9
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)市政府《關(guān)于開展全市食品安全工作調(diào)研活動(dòng)的通知》及其實(shí)施條例，全面了解我鎮(zhèn)食品安全現(xiàn)狀，提高我鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管水平，我站積極開展食品安全現(xiàn)狀調(diào)研，加大食品安全監(jiān)管力度，保證我們?nèi)嗣袢罕姷纳罱】怠，F(xiàn)將我站調(diào)研食品企業(yè)情況報(bào)告如下：
一、我鎮(zhèn)食品企業(yè)的基本情況。
從企業(yè)數(shù)量上看，我鎮(zhèn)現(xiàn)有食品生產(chǎn)加工戶14家，目前已獲得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)12家，證(衛(wèi)生許可證)照(營(yíng)業(yè)執(zhí)照)齊全食品生產(chǎn)加工小作坊2家。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上看，目前我鎮(zhèn)生產(chǎn)加工種類所涉及到的有：桶（瓶）裝飲用水、面粉制品、果凍、食用油等，小作坊是糕點(diǎn)加工和醬油生產(chǎn)。從產(chǎn)品知名度上看，我鎮(zhèn)除了思思樂(lè)食品有限公司生產(chǎn)的“皇子米線”具有一定的知名度以外，其他企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小，產(chǎn)品銷售渠道窄，營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)小，對(duì)市場(chǎng)影響力和占有率較低。以上反映出我鎮(zhèn)食品生產(chǎn)加工企業(yè)整體處于低水平狀態(tài)，生產(chǎn)種類少，有待進(jìn)一步發(fā)展壯大。
二、監(jiān)管中存在的問(wèn)題與措施。
�。ㄒ唬┐嬖趩�(wèn)題。
通過(guò)調(diào)查以上資料，可以清楚地看出，我鎮(zhèn)食品生產(chǎn)企業(yè)。
監(jiān)管過(guò)程中遇到的問(wèn)題，具體有以下幾點(diǎn)：
1、企業(yè)食品安全意識(shí)差。我鎮(zhèn)的14家食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)中，規(guī)模小企業(yè)占的比重較大。這些企業(yè)從業(yè)人員文化程度低，法律意識(shí)不強(qiáng)，加之小企業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施、廠房、生產(chǎn)工藝落后。不少企業(yè)負(fù)責(zé)人片面追求利潤(rùn)，隨意生產(chǎn)，產(chǎn)品質(zhì)量管理薄弱，產(chǎn)品質(zhì)量總體水平低下，控制產(chǎn)品質(zhì)量安全的能力有所欠缺，但產(chǎn)品銷售方向主要是批發(fā)市場(chǎng)，具有一定的安全隱患。
2、企業(yè)食品生產(chǎn)條件差。衛(wèi)生狀況較差、車間堆放雜物或廢棄物、工人上崗不著工作服、不按要求對(duì)生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行清晰等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。這個(gè)問(wèn)題主要存在于小企業(yè)和夫妻小作坊，例如穗興糕點(diǎn)加工店，屬于夫妻小作坊，其生產(chǎn)條件差，主要原因是企業(yè)負(fù)責(zé)人不注重管理，加之從業(yè)人員流動(dòng)快，企業(yè)的自身教育意識(shí)缺乏，管理力度小。
3、企業(yè)食品產(chǎn)品檢驗(yàn)?zāi)芰Σ蛔�。產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)水平不足，主要是一些企業(yè)檢驗(yàn)人員素質(zhì)低，不能熟練從事檢驗(yàn)工作，企業(yè)只注重?cái)?shù)量、注重效益，不愿在產(chǎn)品檢驗(yàn)上過(guò)多投入，直接影響了企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的保證和提高。
�。ǘ⿲�(shí)行措施。
食品安全涉及面廣，牽涉部門多，在目前監(jiān)管體制下，做好這項(xiàng)工作具有長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性。針對(duì)我鎮(zhèn)食品生產(chǎn)加工企業(yè)現(xiàn)狀，認(rèn)真剖析并提出針對(duì)性措施，提出以下建議：
1、做好調(diào)查摸底，建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。從健全企業(yè)檔案，掌握企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量動(dòng)態(tài)入手，認(rèn)真調(diào)查了解，切實(shí)督促企業(yè)把好從進(jìn)貨驗(yàn)收、配料生產(chǎn)、儲(chǔ)存檢驗(yàn)、出廠銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)，提高產(chǎn)品質(zhì)量水平。針對(duì)生產(chǎn)意識(shí)差的部分企業(yè)，要求強(qiáng)化企業(yè)人員培訓(xùn)，提高企業(yè)人員管理和生產(chǎn)技能，提高負(fù)責(zé)人守法和質(zhì)量意識(shí)，從而提高產(chǎn)品質(zhì)量水平。
2、深入巡查了解，加大監(jiān)管整治力度。針對(duì)我鎮(zhèn)食品生產(chǎn)加工企業(yè)的監(jiān)管現(xiàn)狀，對(duì)獲得生產(chǎn)許可證的企業(yè)，依照食品生產(chǎn)許可審查要求，規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)行為，確保持續(xù)獲證的條件。與之同時(shí)，對(duì)我鎮(zhèn)14間食品企業(yè)劃分巡查等級(jí)，規(guī)模小、工藝落后、生產(chǎn)管理環(huán)節(jié)薄弱的企業(yè)，相應(yīng)增加巡查次數(shù)，加強(qiáng)監(jiān)管力度，對(duì)不符合要求的'企業(yè)，發(fā)送整改通知，限令整治，致力提高我鎮(zhèn)食品生產(chǎn)加工企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量水平。
3、形成強(qiáng)大合力，消除食品安全隱患。建立食品安全監(jiān)管職能部門的密切關(guān)系，聯(lián)合食品藥品監(jiān)督站、工商局謝崗分局、綜合執(zhí)法局謝崗分局等部門，集中執(zhí)法力量，在個(gè)各管理轄區(qū)建立健全和完善食品生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，做到早發(fā)現(xiàn)、早上報(bào)、早打擊、早控制，同時(shí)，通過(guò)分析評(píng)估食品安全的隱患，提早控制、消除影響食品安全的危害因素，防止突發(fā)事件的發(fā)生。
調(diào)研實(shí)習(xí)報(bào)告 10
為全面掌握當(dāng)前全縣中、小學(xué)校食品安全情況，永善縣教育局、工商局、食藥局等部門抽人組成了兩個(gè)調(diào)研組，分別深入大興、黃華、務(wù)基、檜溪、細(xì)沙、溪洛渡共6鄉(xiāng)鎮(zhèn)的學(xué)校，對(duì)當(dāng)前學(xué)校食品安全工作進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)就調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、調(diào)研組工作情況
調(diào)研組對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府食品安全監(jiān)管情況、學(xué)校落實(shí)校長(zhǎng)食品安全第一責(zé)任人情況，以及組織機(jī)構(gòu)、制度建立、食堂管理、食品采購(gòu)、安全工作、應(yīng)急措施等情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組聽取了鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)工作情況的介紹，分別深入中學(xué)、中心校，抽查了8個(gè)村級(jí)小學(xué)，檢查學(xué)校食堂、從業(yè)人員現(xiàn)場(chǎng)操作，查閱相關(guān)檔案資料，針對(duì)工作中存在的問(wèn)題，提出了明確的整改意見。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校主要工作開展情況
自全縣中小學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善工作啟動(dòng)以來(lái)，特別是4月20日全縣學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐現(xiàn)場(chǎng)會(huì)后，所抽查的務(wù)基等6鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府均高度重視，嚴(yán)格按照縣人民政府的安排部署，迎難而上，真抓實(shí)干，做了大量工作，取得了階段性實(shí)效。
（一）責(zé)任落實(shí)到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，分別成立了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人任成員的工作領(lǐng)導(dǎo)組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中、小學(xué)分別成立了相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，校長(zhǎng)親自抓，一名副校長(zhǎng)具體抓，落實(shí)了具體工作管理人員，任務(wù)落實(shí)，責(zé)任明確，為學(xué)校食品安全工作提供組織保障。
（二）宣傳發(fā)動(dòng)到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過(guò)召開鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、組干部會(huì)議，學(xué)校多次召開教職工會(huì)議、班主任工作會(huì)議、學(xué)生及學(xué)生家長(zhǎng)大會(huì)等形式，大力宣傳學(xué)校食品安全的重要性，貫徹學(xué)習(xí)了學(xué)校食品安全政策法規(guī)，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量積極支持學(xué)校食品安全工作，工作氛圍良好。
（三）工作措施到位。為全面推進(jìn)實(shí)施學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃，認(rèn)真做好各項(xiàng)工作，務(wù)基、黃華等鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府及中小學(xué)多次召開專題會(huì)議，在深入實(shí)際調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，根據(jù)上級(jí)有關(guān)精神，結(jié)合各自實(shí)際情況，制定了學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃《實(shí)施方案》，擬訂了學(xué)校《食堂從業(yè)人員工作管理制度》、《營(yíng)養(yǎng)餐工程資金管理與使用制度》、《營(yíng)養(yǎng)餐留樣制度》、《食品采購(gòu)制度》《食品進(jìn)貨查驗(yàn)制度》等一系列制度，制定切實(shí)有效的措施辦法，為實(shí)施學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善工作的有序推進(jìn)提供了制度保障。6鄉(xiāng)鎮(zhèn)自黃華現(xiàn)場(chǎng)會(huì)后，認(rèn)真開展了自查整改工作，所有中小學(xué)均采取食堂供餐，停止向?qū)W生提供成品類食品，提高了食品安全保障。
三、存在問(wèn)題及困難
（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)各相關(guān)部門對(duì)學(xué)校食品安全工作監(jiān)督檢查、指導(dǎo)不到位。雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府與各相關(guān)部門簽訂了責(zé)任書，但各相關(guān)部門對(duì)學(xué)校食品安全工作的監(jiān)督檢查、指導(dǎo)力度仍然不夠，沒(méi)有形成“齊抓共管”的局面。
�。ǘ┖圹E資料不齊全，檔案管理滯后。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)和中心小學(xué)的`檔案相對(duì)規(guī)范，但各村級(jí)小學(xué)基本沒(méi)有建立檔案，各種資料散亂混放；各學(xué)�；径紱](méi)有食品安全負(fù)責(zé)人對(duì)食堂的日常監(jiān)督檢查記錄。學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐與“一補(bǔ)”兩項(xiàng)資金整合后，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村沒(méi)有完善村民一事一議或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)審議程序，沒(méi)有相關(guān)痕跡資料。
�。ㄈ┦程霉芾碛写M(jìn)一步加強(qiáng)。村級(jí)小學(xué)仍然存在食品原料、作料采購(gòu)未索證索票，進(jìn)貨、出貨驗(yàn)收記錄不完整（無(wú)生產(chǎn)日期及有效期等），部分學(xué)校仍未建立進(jìn)貨驗(yàn)收臺(tái)賬；餐具消毒無(wú)記錄，食品留樣不規(guī)范（標(biāo)簽無(wú)具體時(shí)間、菜名）、無(wú)記錄；對(duì)食堂從業(yè)人員管理不到位，部分學(xué)校沒(méi)有配備從業(yè)人員衣帽，有的配備了沒(méi)有穿戴，食堂、個(gè)人衛(wèi)生較差，個(gè)別從業(yè)人員未進(jìn)行健康體檢；多數(shù)學(xué)校未辦理食堂餐飲經(jīng)營(yíng)許可證或到食藥局備案。
�。ㄋ模⿲W(xué)校飲用水困難，存在嚴(yán)重安全隱患。部分學(xué)校缺水，比如大興鎮(zhèn)的梨園小學(xué)、鍋巴小學(xué)，核桃小學(xué)，溪洛渡望城小學(xué)等，有的學(xué)校有水但是存在水質(zhì)安全問(wèn)題。
（五）部分學(xué)校購(gòu)買蔬菜困難，食譜單一，比如有的學(xué)校蔬菜以洋芋酸菜為主，洋芋長(zhǎng)時(shí)間放置長(zhǎng)芽，存在安全隱患。
（六）學(xué)校資金困難，食堂硬件設(shè)施簡(jiǎn)陋薄弱，大部分學(xué)校食堂都是改建的簡(jiǎn)易食堂，布局不合理（食堂緊鄰廁所、垃圾堆、污水溝），如溪洛渡望城小學(xué)食堂屬平房，沒(méi)有抽油煙機(jī)和換氣設(shè)備，工作人員無(wú)法承受刺鼻而令人窒息的氣味，存在較大安全隱患。
四、下步工作建議
（一）進(jìn)一步加大宣傳，提高認(rèn)識(shí)。實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃是國(guó)務(wù)院為進(jìn)一步改善農(nóng)村學(xué)生營(yíng)養(yǎng)狀況、提高農(nóng)村學(xué)生健康水平實(shí)施的一項(xiàng)民心工程、德政工程，但如果食品安全得不到保障，必將帶來(lái)極壞的負(fù)面影響。
�。ǘ┘哟笫程媒ㄔO(shè)投入力度，逐步排除簡(jiǎn)易食堂安全隱患。加強(qiáng)食堂設(shè)備配置，保障工作需要。
（三）高度重視學(xué)校營(yíng)養(yǎng)餐食品安全工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)站所及學(xué)校要加大日常監(jiān)督檢查力度，形成合力，確保每天、每周、每月都有各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各站所工作人員到各學(xué)校食堂進(jìn)行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)；同時(shí)，大力開展學(xué)校食品安全知識(shí)、健康教育、常見病預(yù)防等宣傳教育活動(dòng)。
�。ㄋ模┳⒅貦n案資料及痕跡管理。要按相關(guān)要求建立規(guī)范的學(xué)校食品安全工作檔案資料，食品安全負(fù)責(zé)人對(duì)學(xué)校食堂要認(rèn)真開展日常監(jiān)督檢查，并做好學(xué)校食堂日常巡查記錄，對(duì)供貨方的相關(guān)合法證件、產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告、采購(gòu)食品登記、票據(jù)、食品“進(jìn)貨”臺(tái)賬、食堂“出貨”登記及其他相關(guān)資料等，應(yīng)落實(shí)專人管理，規(guī)范存檔。
（五）各級(jí)學(xué)校要實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)掌握從業(yè)人員（包括健康體檢）情況，做好統(tǒng)計(jì)，及時(shí)上報(bào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣營(yíng)養(yǎng)辦、食藥局，從業(yè)人員調(diào)整后，必須進(jìn)行體檢和從業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。
�。╅_展學(xué)生過(guò)敏體質(zhì)情況調(diào)查，縣衛(wèi)生局要及時(shí)組織對(duì)學(xué)生體檢，建立學(xué)生健康檔案。
�。ㄆ撸└骷�(jí)學(xué)校提前三天上報(bào)下周學(xué)生食堂菜譜及需采購(gòu)數(shù)量和金額，由縣營(yíng)養(yǎng)辦審核、把關(guān)，批準(zhǔn)后方可實(shí)施。
調(diào)研實(shí)習(xí)報(bào)告 11
為了全面了解轄xx區(qū)內(nèi)食品安全狀況及發(fā)展態(tài)勢(shì)，充分發(fā)揮綜合監(jiān)督，組織協(xié)調(diào)職能，更好地監(jiān)管餐飲服務(wù)行業(yè)，確保群眾飲食安全，今年我對(duì)全市食品安全的狀況、存在的問(wèn)題進(jìn)行了深入的調(diào)研�，F(xiàn)將調(diào)研內(nèi)容匯報(bào)如下：
一、食品安全基本狀況
�。�1）食品安全監(jiān)管狀況。
經(jīng)過(guò)一年的食品安全專項(xiàng)整治，我們分析研究轄區(qū)內(nèi)食品安全形勢(shì)，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題整體部署專項(xiàng)整治工作，有效整合了各食品安全監(jiān)管職能部門的執(zhí)法資源和力量。每逢“元旦”、“春節(jié)”、“五一”、“中秋”、“國(guó)慶”等重要節(jié)日，我們精心組織成員單位開展專項(xiàng)檢查和聯(lián)合檢查，規(guī)范整頓市場(chǎng)秩序，確保廣大群眾飲食安全。食品安全專項(xiàng)整治取得了明顯成效。
（2）食品安全狀況
根據(jù)對(duì)市場(chǎng)調(diào)查了解，轄區(qū)內(nèi)的食品安全存在著一定隱患。蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品中殘留有毒有害物質(zhì)；食品加工企業(yè)生產(chǎn)條件達(dá)不到國(guó)家要求，質(zhì)量管理意識(shí)不強(qiáng)，產(chǎn)品不精不細(xì)，特別是熟食加工、豆制品加工燒餅饅頭等面食品加工都為小作坊式生產(chǎn)，濫用食品添加劑，粗制濫造，衛(wèi)生環(huán)境差；一些企業(yè)質(zhì)量意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)差，經(jīng)銷過(guò)期變質(zhì)食品和三無(wú)食品；餐飲業(yè)中大型企業(yè)和學(xué)校食堂基本能夠達(dá)到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，但一些小吃部、小飯店多數(shù)衛(wèi)生環(huán)境差，餐具沒(méi)有按要求消毒，80%配置的消毒柜未使用。
二、我市食品安全方面存在的主要問(wèn)題
�。�1）餐飲食堂內(nèi)衛(wèi)生狀況較差、生熟不分，沒(méi)有必要的消毒設(shè)施；街頭飲食攤點(diǎn)和夜市大排檔的衛(wèi)生狀況堪憂。隨著我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，許多有特色的街頭小吃攤點(diǎn)和夜市大排檔日益增多，在我市約有上百戶。絕大多數(shù)的碗筷等用具消毒不夠，食用油的購(gòu)進(jìn)渠道不正，加之管理涉及各個(gè)部門，容易形成監(jiān)督的盲點(diǎn)，是一個(gè)病從口入的隱患。
�。�2）按照一個(gè)監(jiān)管環(huán)節(jié)由一個(gè)部門監(jiān)管的原則，明確劃分了各部門的具體監(jiān)管職責(zé)，較好的解決了交叉監(jiān)管，多頭監(jiān)管的問(wèn)題。但在實(shí)際工作中，依然存在職責(zé)不清的問(wèn)題。
�。�3）農(nóng)民在種植上為了防治病蟲害、除草、促使農(nóng)作物增產(chǎn)增收、農(nóng)藥、化肥的使用率較高，許多蔬菜上殘留農(nóng)藥，而小餐飲飯店只是進(jìn)行簡(jiǎn)單的清洗，許多農(nóng)藥仍殘留于蔬菜上，為消費(fèi)者飲食帶來(lái)很大的危害。
（4）小食品生產(chǎn)加工作坊無(wú)證生產(chǎn)的'現(xiàn)象比較普遍，對(duì)所生產(chǎn)的產(chǎn)品不能檢測(cè)，衛(wèi)生條件比較差，對(duì)所生產(chǎn)的產(chǎn)品的安全就埋下了安全隱患。
�。�5）從業(yè)人員素質(zhì)低，技術(shù)力量薄弱，效率低下，不具備市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，產(chǎn)品質(zhì)量保證能力嚴(yán)重不足，對(duì)食品安全意識(shí)淡薄。
三、食品安全監(jiān)管對(duì)策
針對(duì)轄區(qū)內(nèi)的食品安全現(xiàn)狀，我們認(rèn)為應(yīng)從以下幾方面加強(qiáng)工作：
（1）進(jìn)一步理順食品安全監(jiān)管體制，形成統(tǒng)一、權(quán)威、高效的食品安全監(jiān)管模式。統(tǒng)一協(xié)調(diào)，整合監(jiān)管資源，明確監(jiān)管職責(zé)，加大食品綜合監(jiān)管力度。整合現(xiàn)有執(zhí)法力量，推進(jìn)綜合執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法，使各部門既各負(fù)其責(zé)又加強(qiáng)協(xié)作，解決各自為政，多頭執(zhí)法、交叉執(zhí)法問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)各部門工作的督察督辦力度。
�。�2）完善食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，建立食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。一是繼續(xù)推進(jìn)食品安全信用體系建設(shè)工作。二是構(gòu)建廣泛的社會(huì)監(jiān)督體系。
（3）加大食品安全宣傳力度，營(yíng)造濃烈社會(huì)氛圍。大力宣傳和普及食品安全知識(shí)，使廣大群眾，特別是農(nóng)村群眾掌握鑒別假劣食品知識(shí)，了解食品監(jiān)管的有關(guān)政策，把健康的消費(fèi)觀念植根于群眾心中，倡導(dǎo)消費(fèi)者的綠色有機(jī)消費(fèi)行為，形成“人人關(guān)注食品安全，人人關(guān)愛(ài)生命和健康”的濃烈社會(huì)氛圍。
（4）加強(qiáng)對(duì)食品安全源頭監(jiān)督管理，把監(jiān)管關(guān)卡前移。一是嚴(yán)格農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑的登記審批，購(gòu)進(jìn)、銷售實(shí)行登記備查制度、索證索票制度，加強(qiáng)源頭污染治理。二是提高餐飲行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻。制定符合地方實(shí)際的市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施資格強(qiáng)制認(rèn)證制度。對(duì)新辦經(jīng)營(yíng)企業(yè)發(fā)證時(shí)必須達(dá)標(biāo)，使企業(yè)上規(guī)模上檔次，把小作坊式食品企業(yè)逐步淘汰出局。
�。�5）進(jìn)一步加大打擊制售假劣食品的力度，落實(shí)打假責(zé)任制。一是加大綜合執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法的力度，積極開展專項(xiàng)檢查，樹立執(zhí)法權(quán)威，堅(jiān)決取締無(wú)證無(wú)照食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)窩點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊制售假劣食品的違法行為。二是要加大處罰力度，不但要從經(jīng)濟(jì)上對(duì)制假者處以重罰，增加其制假售假成本，而且對(duì)情節(jié)嚴(yán)重者依法追究刑事責(zé)任。三是按分工負(fù)責(zé)制的原則在各自的職責(zé)范圍內(nèi)落實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作的督察督辦工作，定期對(duì)其工作進(jìn)行考評(píng)考核。
調(diào)研實(shí)習(xí)報(bào)告 12
為認(rèn)真做好我區(qū)食品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作，根據(jù)地區(qū)食品安全協(xié)調(diào)委員要求，我區(qū)圍繞從“農(nóng)田到餐桌”的各環(huán)節(jié)食品安全現(xiàn)狀、食品安全監(jiān)管現(xiàn)狀和食品安全信息分布狀況開展調(diào)查研究，并對(duì)試點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研，了解試點(diǎn)企業(yè)的基本情況和存在的主要問(wèn)題。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、xx區(qū)局基本情況
xx區(qū)始建于1965年，1970年設(shè)區(qū)建制，從而形成政企合一體制。區(qū)政府轄五個(gè)鎮(zhèn)（林場(chǎng)）區(qū)（局）機(jī)關(guān)設(shè)在小揚(yáng)氣鎮(zhèn)內(nèi)，總面積459048公頃，人口49611人，其中鎮(zhèn)內(nèi)23397人，形成面廣、人疏、線長(zhǎng)的自然情況。
xx區(qū)人民政府高度關(guān)注食品安全問(wèn)題，始終把保障食品安全作為一項(xiàng)大事常抓不懈，積極推行食品放心工程的實(shí)施和綜合評(píng)價(jià)，加大對(duì)各類食品安全專項(xiàng)整治力度，為保證全區(qū)人民飲食安全做出了積極貢獻(xiàn)。
二、我區(qū)食品企業(yè)基本情況
目前我區(qū)食品生產(chǎn)加工企業(yè)有38戶，其中，豆制品加工19戶，面食類加工8戶，熟食加工8戶，冷飲加工3戶，已獲食品生產(chǎn)許可證企業(yè)14家，占總數(shù)的36%。這些企業(yè)，生產(chǎn)廠房布局合理，環(huán)境衛(wèi)生較好，加工設(shè)備較落后，產(chǎn)值五十萬(wàn)元以上的只有1家，5人以下家庭式作坊居多。各類食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)有280家，年銷售額五十萬(wàn)元的有6家。
餐飲業(yè)（包括食堂）有37家，其中飯店32家。食堂5家，全區(qū)共37戶學(xué)校食堂和餐飲企業(yè)進(jìn)行了量化分級(jí)信譽(yù)度等級(jí)評(píng)定，共分為a、b、c、d四個(gè)等級(jí)，經(jīng)過(guò)地區(qū)評(píng)定小組認(rèn)真檢查評(píng)分，我區(qū)評(píng)為b級(jí)的餐飲單位共有3家，其余34家均為c級(jí)單位。
以上反映出我區(qū)的食品加工業(yè)整體處于低水平狀態(tài)，生產(chǎn)加工能力差，種類偏少，是外地生產(chǎn)加工食品的銷售區(qū)；食品流通業(yè)處于一般水平，有待進(jìn)一步發(fā)展壯大；餐飲業(yè)具備一定的基礎(chǔ)，呈逐步擴(kuò)展的趨勢(shì)。
三、近年來(lái)我區(qū)保障食品安全的主要措施和做法
近年特別是20XX年以來(lái)，我區(qū)借助“食品放心工程”這一有效載體，根據(jù)不同時(shí)期出現(xiàn)的食品安全問(wèn)題，集中各方力量開展了不同種類食品安全專項(xiàng)整治，加大對(duì)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的整治，嚴(yán)厲查處糧、肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、酒、飲料、兒童食品和保健食品等10類食品生產(chǎn)加工過(guò)程中濫用食品添加劑和使用非食品原料的違法行為；認(rèn)真實(shí)施食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，加大對(duì)無(wú)證照生產(chǎn)小作坊的取締力度，對(duì)有制假劣跡和質(zhì)量不穩(wěn)定的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管和整治，對(duì)提高全區(qū)食品質(zhì)量的總體好轉(zhuǎn)起到了明顯效果。
四、我區(qū)部分食品行業(yè)存在的問(wèn)題和安全隱患
1、我區(qū)肉制品仍存在一些不容忽視的隱患，突出表現(xiàn)在：牛、羊肉定點(diǎn)屠宰尚未實(shí)行，沒(méi)有檢驗(yàn)、檢疫設(shè)備，肉類品種的檢驗(yàn)、檢疫工作等于沒(méi)有開展，導(dǎo)致我區(qū)鮮肉的安全質(zhì)量沒(méi)有保證；少數(shù)城鄉(xiāng)結(jié)合部定點(diǎn)屠宰操作尚不規(guī)范，這些都需要進(jìn)一步的整頓規(guī)范。
2、豆制品行業(yè)。我區(qū)豆制品生產(chǎn)企業(yè)有19余家，都為家庭作坊式，加工設(shè)備簡(jiǎn)陋，工藝簡(jiǎn)單，環(huán)境衛(wèi)生不符規(guī)定。而且都未辦理生產(chǎn)許可證，雖進(jìn)行多次清理整頓，但仍難以改變。
3、街頭飲食攤點(diǎn)的衛(wèi)生狀況甚憂。隨著我區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，許多有特色的街頭小吃攤點(diǎn)增多，尤其是夏季夜市開始，絕大多數(shù)小吃攤點(diǎn)也隨之開張，他們對(duì)碗筷等用具消毒不夠，加之管理涉及多個(gè)部門，容易形成監(jiān)督的盲點(diǎn)和病從口入的隱患。
4、無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品現(xiàn)象依然存在。我區(qū)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，為了生存，一些人無(wú)視法律法規(guī)無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品。由于牽涉到社會(huì)穩(wěn)定，使查處取締的力度大打折扣。
五、目前我區(qū)食品安全監(jiān)管的現(xiàn)狀
1、食品安全綜合監(jiān)管情況
我區(qū)于20XX年6月成立了由區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志任主任的區(qū)食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)，負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)食品安全總體分析、部署安排工作。區(qū)食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室設(shè)在區(qū)食品藥品監(jiān)管局。使區(qū)政府在保證食品安全方面有了一個(gè)“抓手”。這個(gè)機(jī)構(gòu)成立以來(lái)，通過(guò)定期研究分析食品安全形勢(shì)、針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題整體部署各類食品安全整治工作等活動(dòng)的開展，集中了各食品安全監(jiān)管職能部門的執(zhí)法資源和力量。
在該機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中，我們感到雖然協(xié)調(diào)委員會(huì)在改善食品安全狀況方面起到了重要作用，但總感到這是一個(gè)議事的、協(xié)調(diào)的.機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一性、權(quán)威性特別是高效性難以得到真正樹立，如果要使食品安全問(wèn)題得到比較明顯的改觀，需要有一個(gè)更有力的機(jī)構(gòu)具體進(jìn)行實(shí)施。
2、檢測(cè)監(jiān)測(cè)情況。
要保證食品的質(zhì)量安全，一方面在規(guī)范食品進(jìn)貨渠道的同時(shí)加強(qiáng)食品的檢測(cè)和監(jiān)測(cè)非常重要，我區(qū)目前還沒(méi)有檢測(cè)監(jiān)測(cè)設(shè)備，要想保證食品質(zhì)量安全是很難達(dá)到的。
3、人員、經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。食品安全監(jiān)管工作任務(wù)重、范圍廣、責(zé)任大。目前，我局僅有食品安全監(jiān)管職能，而無(wú)食品安全監(jiān)管人員和經(jīng)費(fèi)。給食品綜合監(jiān)管工作帶來(lái)很大難度。
六、有關(guān)思考建議
食品安全涉及面廣，牽涉部門多，在目前監(jiān)管體制下，做好這項(xiàng)工作具有長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性。針對(duì)我區(qū)食品安全現(xiàn)狀，提出下一步工作建議：
1、進(jìn)一步發(fā)揮區(qū)食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)的作用。加大綜合協(xié)調(diào)各食品安全監(jiān)管職能部門的力度，通過(guò)分析評(píng)估食品安全的隱患，在預(yù)警和控制上下功夫，形成一個(gè)快速預(yù)警系統(tǒng)，提前控制、消除影響食品安全的危害因素，防止事件的發(fā)生。
2、加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法的力度，在食品安全監(jiān)管模式上進(jìn)行適當(dāng)?shù)奶剿�。我們認(rèn)為，充分保障食品安全，一是各食品監(jiān)管部門要在現(xiàn)有的法律法規(guī)框架內(nèi)對(duì)食品企業(yè)監(jiān)管到位，加強(qiáng)食品生產(chǎn)和市場(chǎng)準(zhǔn)入；
3、加大食品檢測(cè)監(jiān)測(cè)資金的投入。
4、食品信用體系建設(shè)情況。根據(jù)我區(qū)食品現(xiàn)狀調(diào)查，我們選擇了3家企業(yè)作為食品信用體系試點(diǎn)單位
�。�1）食品生產(chǎn)加工企業(yè)試點(diǎn)單位：xx區(qū)林格貝有機(jī)食品有限公司，為我區(qū)最大的食品生產(chǎn)企業(yè)，年銷售金額為五十萬(wàn)元，生產(chǎn)廠房布局合理，環(huán)境衛(wèi)生好，加工設(shè)備先進(jìn)，主要產(chǎn)品為加工提取華青素，生產(chǎn)前景好。
（2）xx區(qū)南味飯店：在我區(qū)餐飲業(yè)中為規(guī)模較大酒店，此企業(yè)進(jìn)行了量化分級(jí)信譽(yù)度等級(jí)評(píng)定，經(jīng)過(guò)地區(qū)評(píng)定小組認(rèn)真檢查評(píng)分，被評(píng)為b級(jí)餐飲單位，為xx區(qū)最高等級(jí)評(píng)分。
（3）xx區(qū)東興商店：此企業(yè)為批發(fā)兼零售食品超市，為xx區(qū)信譽(yù)好的一家企業(yè)。區(qū)政府高度重視此項(xiàng)工作，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在市食品藥品監(jiān)管局，農(nóng)委、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生有專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，我區(qū)已召開了動(dòng)員會(huì)議，制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案，對(duì)試點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了培訓(xùn)，并建立了誠(chéng)信檔案。
5、開展食品信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作的重要性
目前我國(guó)正處在重要的社會(huì)轉(zhuǎn)型期，全社會(huì)對(duì)信用的價(jià)值還缺乏深刻的認(rèn)知，加之信用制度建設(shè)滯后，失信行為沒(méi)有受到有效的防范和嚴(yán)格的懲戒，違規(guī)失信已成為帶有普遍性的社會(huì)問(wèn)題。面對(duì)突出的信用供需矛盾，只有從體制、機(jī)制和法制等方面加快建立和完善食品安全信用制度，才能促進(jìn)統(tǒng)一開放、公平競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范有序的食品市場(chǎng)環(huán)境的形成，才能促進(jìn)我國(guó)食品行業(yè)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
根據(jù)對(duì)我區(qū)食品現(xiàn)狀調(diào)研情況看，我區(qū)開展食品信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作勢(shì)在必行，通過(guò)開展食品信用體系建設(shè)，可以改善食品安全信用環(huán)境，培養(yǎng)食品安全信用意識(shí)，規(guī)范食品企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為和食品市場(chǎng)秩序，對(duì)我區(qū)食品行業(yè)的快速發(fā)展將起到積極的作用。
調(diào)研實(shí)習(xí)報(bào)告 13
一、調(diào)研目的
食品安全是人們生命健康的重要保障，而在校本科生是我國(guó)未來(lái)的中堅(jiān)力量，其飲食安全問(wèn)題直接關(guān)系到其身體健康和成長(zhǎng)發(fā)展。因此，本次調(diào)研的目的是探究在校本科生對(duì)食品安全的認(rèn)知程度、食品安全問(wèn)題的關(guān)注點(diǎn)以及食品安全問(wèn)題的解決方式等方面，以期為學(xué)校提供一些有益的參考意見。
二、調(diào)研方法
采用問(wèn)卷調(diào)查的方式，通過(guò)對(duì)xx校本科生進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，獲取數(shù)據(jù)并進(jìn)行分析。
三、調(diào)研結(jié)果
1.在校本科生對(duì)食品安全的認(rèn)知程度
通過(guò)對(duì)調(diào)查問(wèn)卷的分析，發(fā)現(xiàn)在校本科生對(duì)食品安全的認(rèn)知程度普遍較為滯后。其中，有63%的本科生認(rèn)為自己對(duì)食品安全了解不夠，而只有37%的本科生認(rèn)為自己對(duì)食品安全有一定的了解。這說(shuō)明在校本科生對(duì)食品安全的認(rèn)知程度還有待加強(qiáng)。
2.在校本科生關(guān)注的食品安全問(wèn)題
在校本科生關(guān)注的`食品安全問(wèn)題主要包括：食品添加劑、農(nóng)藥殘留、食品中毒、食品過(guò)期、食品加工等。其中，食品添加劑和農(nóng)藥殘留是在校本科生最為關(guān)注的問(wèn)題，占比分別為36%和23%。
3.在校本科生解決食品安全問(wèn)題的方式
在校本科生解決食品安全問(wèn)題的方式主要包括：選擇安全食品、自己烹飪、關(guān)注食品新聞、注意食品質(zhì)量等。其中，選擇安全食品是在校本科生最主要的解決方式，占比達(dá)到了61%。
四、調(diào)研結(jié)論
通過(guò)對(duì)xx校本科生進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，我們得出以下結(jié)論：
1.在校本科生對(duì)食品安全的認(rèn)知程度還有待加強(qiáng)。
2.在校本科生最為關(guān)注的食品安全問(wèn)題是食品添加劑和農(nóng)藥殘留。
3.在校本科生解決食品安全問(wèn)題的方式主要包括選擇安全食品和自己烹飪。
五、建議
針對(duì)以上結(jié)論，我們提出以下建議：
1.學(xué)�？梢约訌�(qiáng)食品安全的宣傳教育，提高在校本科生的食品安全意識(shí)和認(rèn)知程度。
2.學(xué)�？梢约訌�(qiáng)對(duì)食品添加劑和農(nóng)藥殘留等關(guān)鍵問(wèn)題的監(jiān)管和管理，保障在校本科生的飲食安全。
3.學(xué)校可以提供更多的健康飲食指導(dǎo)，鼓勵(lì)在校本科生自己烹飪，保障在校本科生的飲食安全。
六、總結(jié)
本文通過(guò)對(duì)xx校本科生進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，分析了本科生對(duì)食品安全的認(rèn)知程度、食品安全問(wèn)題的關(guān)注點(diǎn)以及食品安全問(wèn)題的解決方式等方面。通過(guò)分析調(diào)研結(jié)果，提出了一些有益的建議，旨在為學(xué)校提供一些有益的參考意見，促進(jìn)學(xué)校的飲食安全管理工作的開展。
調(diào)研實(shí)習(xí)報(bào)告 14
為全面了解我縣食品安全監(jiān)管現(xiàn)狀，開創(chuàng)食品安全監(jiān)管新局面，確保人民群眾食品安全。近期，縣食安辦組織力量對(duì)全縣餐飲服務(wù)、食品流通、食品生產(chǎn)、種養(yǎng)殖、畜禽屠宰各環(huán)節(jié)進(jìn)行了深入調(diào)查研究，對(duì)我縣食品安全形勢(shì)進(jìn)行綜合評(píng)估，形成如下報(bào)告。
一、全縣食品安全工作的現(xiàn)狀
目前全縣共有食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位1075家，從業(yè)人員3270名。其中：
�、俨惋嫹⻊�(wù)環(huán)節(jié)有219家（含學(xué)校和幼兒園食堂5家），共有從業(yè)人員1260名，縣城158家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村61家，有餐飲服務(wù)許可證81家；
�、谑称飞a(chǎn)環(huán)節(jié)共有23家，共有從業(yè)人員570名，其中食品生產(chǎn)企業(yè)8家，都有食品生產(chǎn)許可證，1家企業(yè)（香道食品）取得ISO9001、ISO證書，食品小作坊15家；
�、凼称妨魍ōh(huán)節(jié)共有521家（都有食品流通許可證），共有從業(yè)人員860名，食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)21家，食品經(jīng)營(yíng)個(gè)體工商戶500家。其中乳制品經(jīng)營(yíng)者、嬰幼兒配方乳粉經(jīng)營(yíng)者142戶，大中型超市13家，有形市場(chǎng)外現(xiàn)場(chǎng)制售食品4戶；
④種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)共有117家，共有從業(yè)人員340名，其中規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)23家（養(yǎng)殖場(chǎng)代碼證和動(dòng)物防疫合格證12家），獸藥經(jīng)營(yíng)單位4家，農(nóng)資經(jīng)營(yíng)門市80家，飼料生產(chǎn)企業(yè)5家，蔬菜生產(chǎn)基地5家（無(wú)公害認(rèn)證1家）；
�、菪笄萃涝篆h(huán)節(jié)共有195家，共有從業(yè)人員240名，其中生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)2家，酒類經(jīng)營(yíng)單位193戶，其中酒類批發(fā)企業(yè)12戶。
二、全縣食品安全工作存在的問(wèn)題
（一）監(jiān)管職能部門監(jiān)管力量薄弱。目前，我縣餐飲服務(wù)、食品流通、食品生產(chǎn)、種養(yǎng)殖和畜禽屠宰等五個(gè)環(huán)節(jié)主要由食藥監(jiān)、工商、質(zhì)檢、農(nóng)牧和商務(wù)部門負(fù)責(zé)監(jiān)管，職能部門都成立了相應(yīng)科室，執(zhí)法人員多者有4至5人，少者有2至3人，面對(duì)食品安全監(jiān)管的每個(gè)環(huán)節(jié)，全縣1000多個(gè)監(jiān)管單位，日常監(jiān)管工作任務(wù)繁重，執(zhí)法人員工作量大，只能是上級(jí)安排專項(xiàng)整治，底下跟著整治，使有些日常監(jiān)管工作做不到位。
（二）食品安全監(jiān)管環(huán)節(jié)存在隱患。主要有三方面。一是餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)。農(nóng)村集廟會(huì)、群體性聚餐活動(dòng)越來(lái)越多，其廚師大多是從村中找的幫廚人員（也沒(méi)有健康證明），在餐飲制作、環(huán)境條件等方面存在安全隱患，也容易發(fā)生群體事故；二是在食品流通環(huán)節(jié)。農(nóng)村的小食雜店（即農(nóng)村小賣部）大都以自家住所為場(chǎng)所，經(jīng)營(yíng)食品、日常用品和蔬菜等，吃住等生活起居與食品經(jīng)營(yíng)在一起，有的食品沒(méi)有保質(zhì)期，有的是商販上門送的偽劣食品，進(jìn)貨渠道不正規(guī)，存在諸多不安全隱患；三是在食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)。農(nóng)村有饅頭坊、糕點(diǎn)加工坊、面條制作等食品生產(chǎn)加工小作坊，其房屋簡(jiǎn)陋，設(shè)施簡(jiǎn)單，衛(wèi)生條件差，存在重大食品安全隱患。
（三）監(jiān)管部門部分職責(zé)不夠明確。《中華人民共和國(guó)食品安全法》第四條明確規(guī)定，質(zhì)監(jiān)、工商和食品藥品監(jiān)督管理部門分別對(duì)食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務(wù)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。對(duì)食品安全監(jiān)管明確了大方向，具體到食品安全多個(gè)行業(yè)還有的地方不明確，如燒雞店、下水店等由哪個(gè)部門負(fù)責(zé)監(jiān)管，怎么監(jiān)管，還沒(méi)有職責(zé)定位，使食品安全監(jiān)管部分環(huán)節(jié)出現(xiàn)漏洞，存有盲區(qū)。
(四)食品安全預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)檢測(cè)機(jī)制不完善。我縣目前還沒(méi)有食品安全相關(guān)和專門檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，工商部門的檢測(cè)主要靠食品快速檢測(cè)設(shè)備，其結(jié)果無(wú)法律效力，抽檢設(shè)備也不完善。質(zhì)監(jiān)部門沒(méi)有食品檢測(cè)能力，食品抽檢時(shí)只能到外地做。
�。ㄎ澹┼l(xiāng)鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)不健全。通過(guò)調(diào)研了解，我縣7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然都成立了食品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組，還存在許多問(wèn)題，一是沒(méi)有執(zhí)法資格，不能直接開展食品安全執(zhí)法活動(dòng)，只能依靠相關(guān)執(zhí)法部門對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)食品安全進(jìn)行監(jiān)管。二是沒(méi)有專職食品安全監(jiān)管人員，只能巡查，無(wú)法發(fā)揮主觀作用。
（六）群眾食品安全意識(shí)淡薄。表現(xiàn)在兩個(gè)方面，一是廣大群眾特別是農(nóng)村人員對(duì)食品安全意識(shí)認(rèn)識(shí)不高，在食品選購(gòu)過(guò)程中，注重的只是食品價(jià)格、色澤和數(shù)量等，對(duì)購(gòu)買的食品是否正規(guī)企業(yè)生產(chǎn)，是否過(guò)量使用色素、防腐劑、激素等，是否符合食品安全相關(guān)法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)等，往往不重視或并不知道如何區(qū)別。二是食品從業(yè)人員安全意識(shí)不強(qiáng)。主要是食品超市、食品加工、餐飲服務(wù)單位的銷售員、生產(chǎn)人員、廚師和服務(wù)人員職業(yè)素質(zhì)不高，個(gè)人衛(wèi)生不重視，從業(yè)期間隨意性強(qiáng)，安全意識(shí)差。
三、對(duì)食品安全工作的.建議
�。ㄒ唬┻M(jìn)一步明確監(jiān)管職責(zé)。要根據(jù)市政府關(guān)于進(jìn)一步明確部分領(lǐng)域食品安全監(jiān)管工作分工的意見，開展調(diào)研活動(dòng)，出臺(tái)我縣相關(guān)職能部門食品安全監(jiān)管意見，進(jìn)一步細(xì)化工作職責(zé)，實(shí)現(xiàn)全縣食品安全無(wú)縫隙監(jiān)管，防止出現(xiàn)監(jiān)管空白和職能交叉，繼續(xù)深入開展食品安全專項(xiàng)整治活動(dòng)，充分發(fā)揮相關(guān)職能部門作用。
�。ǘ┘哟筻l(xiāng)村食品安全監(jiān)管力度。針對(duì)鄉(xiāng)村食品安全存在的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，一是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村群體宴的管理。建立群體宴報(bào)告?zhèn)浒钢贫�，凡舉辦就餐在50人以上的群體宴，舉辦者要在宴請(qǐng)前向當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)報(bào)告并由村委會(huì)向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣食藥監(jiān)局報(bào)告，內(nèi)容包括就餐時(shí)間、就餐人數(shù)、場(chǎng)地衛(wèi)生條件、廚師健康狀況等，確保農(nóng)村不發(fā)生群體性食物中毒。二是開展食品專項(xiàng)整治。采取有力措施，加大農(nóng)村小食雜店、食品加工、小作坊、高風(fēng)險(xiǎn)食品企業(yè)整治力度。
（三）提高全民食品安全意識(shí)。一要做好食品安全執(zhí)法人員培訓(xùn)，提高食品安全執(zhí)法水平。二要利用廣播、宣傳欄、戶外墻體標(biāo)語(yǔ)、張貼公告等方式，長(zhǎng)期宣傳食品安全法律法規(guī)和飲食健康知識(shí)的普及。三要對(duì)農(nóng)村從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)從業(yè)人員、業(yè)主衛(wèi)生法律法規(guī)的宣傳教育，提高其依法從業(yè)、守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)。
�。ㄋ模┙⑹称钒踩�(zé)任追究制度。一是由政府食品安全辦對(duì)相關(guān)職能部門進(jìn)行監(jiān)管考核，相關(guān)職能部門向縣政府簽訂食品安全監(jiān)管責(zé)任書，發(fā)揮監(jiān)督檢查作用，不定期對(duì)監(jiān)管部門進(jìn)行督導(dǎo)檢查，其結(jié)果作為單位、個(gè)人獎(jiǎng)懲和評(píng)選先進(jìn)的主要依據(jù)。二是建立責(zé)任追究制度。由監(jiān)管部門按執(zhí)法任務(wù)把人員落實(shí)到食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，監(jiān)管部門與執(zhí)法人員、執(zhí)法人員與食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位層層簽訂責(zé)任狀，明確責(zé)任。三是縣財(cái)政設(shè)立食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)基金，暢通舉報(bào)渠道，公開舉報(bào)電話，及時(shí)辦理投訴案件。
�。ㄎ澹┘涌爨l(xiāng)鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)，落實(shí)機(jī)構(gòu)、編制、人員、經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)培訓(xùn)，提高監(jiān)管水平。在鄉(xiāng)村聘請(qǐng)食品安全監(jiān)督員，給予一定補(bǔ)助，充分調(diào)動(dòng)工作積極性以發(fā)揮作用。
�。┣袑�(shí)做好食品安全應(yīng)急工作。相關(guān)監(jiān)管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定出切實(shí)可行的食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)政府備案，做好食品安全應(yīng)急演練工作，提高突發(fā)食品安全防范預(yù)警和應(yīng)對(duì)處置能力，統(tǒng)一調(diào)配食品安全有效資源，充分發(fā)揮食品安全綜合協(xié)調(diào)與監(jiān)管作用。
調(diào)研實(shí)習(xí)報(bào)告 15
中小學(xué)校餐飲安全是食品安全監(jiān)管工作的重點(diǎn)，事關(guān)民族和家庭的未來(lái)和幸福，事關(guān)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。根據(jù)縣人大常委會(huì)組成調(diào)研組，在陳文主任的帶領(lǐng)下，于xx年5月下旬至6月上旬對(duì)我縣中小學(xué)校餐飲安全工作情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組聽取了縣食品藥品監(jiān)督管理局、縣教育局、縣衛(wèi)生局、縣工商局等部門和部分中小學(xué)校負(fù)責(zé)人匯報(bào)，并深入東鄉(xiāng)三中、實(shí)驗(yàn)中學(xué)、東鄉(xiāng)一中、虎圩中學(xué)、占圩小學(xué)認(rèn)真查看了食品安全管理制度、庫(kù)房管理、操作間衛(wèi)生狀況、餐廳的設(shè)備設(shè)施等。通過(guò)召開座談會(huì)、查閱資料、實(shí)地察看等方式，比較深入和全面地了解了我縣中小學(xué)校餐飲安全工作情況�，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、基本情況
全縣共有各級(jí)各類學(xué)校244所，設(shè)有學(xué)校食堂的學(xué)校89所，其中：中學(xué)食堂21所、小學(xué)食堂20所、幼兒園食堂48所。學(xué)校食堂從業(yè)人員數(shù)223人，供餐總?cè)藬?shù)8668人，其中：中學(xué)3953人、小學(xué)1401人、幼兒園3314人。東鄉(xiāng)三中、荊公小學(xué)、珀玕中學(xué)、小璜中心完小等12所學(xué)校食堂取得《餐飲服務(wù)許可證》。學(xué)校周邊小餐飲單位共78家，已取得餐飲服務(wù)許可證的22家。
二、主要工作及成效
近年來(lái)，在縣人民政府的高度重視下，各有關(guān)部門主動(dòng)作為，為我縣中小學(xué)校餐飲安全工作付出了艱辛的努力，取得了不少的成績(jī)，保障了我縣中小學(xué)校師生的身體健康和生命安全，促進(jìn)了我縣教育事業(yè)的發(fā)展。
(一)廣泛宣傳，加強(qiáng)防范。一是大部分學(xué)校設(shè)立了知識(shí)宣傳欄、墻報(bào)，宣傳食品安全方面的科普知識(shí)。二是一些學(xué)校將食品安全教育列入日常教學(xué)內(nèi)容，開設(shè)安全課，同時(shí)利用“安全生產(chǎn)月”和“一月一主題”、班會(huì)隊(duì)會(huì)、組織知識(shí)競(jìng)賽、布置安全教育作業(yè)等形式進(jìn)行食品衛(wèi)生安全教育，讓學(xué)生樹立正確的食品安全意識(shí)，培養(yǎng)良好的食品衛(wèi)生習(xí)慣。三是舉辦食品安全知識(shí)培訓(xùn)班。以推進(jìn)餐飲量化分級(jí)管理為契機(jī)，以《食品衛(wèi)生法》、《餐飲業(yè)衛(wèi)生管理辦法》、《量化分級(jí)管理制度》及相關(guān)法律法規(guī)等為內(nèi)容，對(duì)學(xué)校食堂負(fù)責(zé)人、從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高餐飲行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)和食品安全自律意識(shí)。通過(guò)多種形式，廣泛宣傳食品安全方面的科普知識(shí)，營(yíng)造了良好的食品安全監(jiān)管氛圍。
(二)增強(qiáng)意識(shí)，完善制度。一是縣委、政府成立了中小學(xué)校餐飲安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由分管副縣長(zhǎng)擔(dān)任，成員為教育、藥監(jiān)、工商等部門。制定下發(fā)了《東鄉(xiāng)縣學(xué)校食堂食品安全工作方案》。教育局成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的學(xué)校食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各學(xué)校成立了以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的學(xué)校食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是將中小學(xué)校餐飲安全工作責(zé)任層層分解，落實(shí)到人。藥監(jiān)局與全縣學(xué)校食堂簽訂了《食品安全責(zé)任書》。每學(xué)期開學(xué)之際，教育局與各校校長(zhǎng)、各校校長(zhǎng)與各班班主任、中心小學(xué)校長(zhǎng)與村小校長(zhǎng)、學(xué)校與學(xué)生家長(zhǎng)之間都要層層簽訂安全責(zé)任狀。三是相關(guān)部門定期不定期召開學(xué)校安全工作會(huì)議，傳達(dá)省市縣有關(guān)學(xué)校食品安全工作會(huì)議精神。四是建立健全相關(guān)制度。各學(xué)校建立健全了《學(xué)校食堂餐具用具清洗消毒制度》、《學(xué)校食堂食品采購(gòu)“索證、索票”管理制度》、《食堂從業(yè)人員健康管理制度》、《學(xué)校食堂食品留樣制度》、《幼兒園衛(wèi)生消毒及隔離制度》、《學(xué)校食物中毒事故行政責(zé)任追究制度》等，學(xué)校餐飲管理有章可循。從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，各項(xiàng)規(guī)章制度到管理措施，形成了較為完善的管理體系。
(三)加大投入，夯實(shí)基礎(chǔ)。自20xx年校安工程啟動(dòng)實(shí)施以來(lái)，我縣將中小學(xué)校包括食堂在內(nèi)的各類校舍及附屬設(shè)施納入了校安工程，并逐年申報(bào)項(xiàng)目。截至目前，我縣共投入1430.2萬(wàn)元，用于東鄉(xiāng)二中、東鄉(xiāng)三中、紅星中學(xué)、小璜中學(xué)、愉怡中小學(xué)等23所學(xué)校的食堂建設(shè)，建設(shè)面積共15970㎡，極大地改善了學(xué)校師生的用餐環(huán)境，有利于師生餐飲安全和身體健康。對(duì)于目前還無(wú)食堂的個(gè)別學(xué)校，今后也將積極籌措資金、向上爭(zhēng)取項(xiàng)目予以解決。一些學(xué)校自籌資金，高標(biāo)準(zhǔn)購(gòu)置食堂配套設(shè)備設(shè)施，東鄉(xiāng)三中學(xué)校食堂已成為我縣學(xué)校食堂的標(biāo)桿。
(四)嚴(yán)格管理，加強(qiáng)督查。一是要求學(xué)校食堂按照《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》及各項(xiàng)食品衛(wèi)生安全制度的要求，著力抓好食堂衛(wèi)生管理工作。清潔衛(wèi)生專人負(fù)責(zé)，明確任務(wù)，時(shí)刻保持食堂內(nèi)環(huán)境整潔，最大限度地消除餐飲安全隱患。二是食品藥品監(jiān)督局等相關(guān)職能部門經(jīng)常對(duì)學(xué)校食堂安全情況，單獨(dú)或組織聯(lián)合檢查組進(jìn)行檢查或?qū)ｍ?xiàng)整治。對(duì)學(xué)校食堂從業(yè)人員持證上崗、健康體檢、衛(wèi)生狀況、進(jìn)貨渠道、索證索票、臺(tái)賬登記、食品加工環(huán)節(jié)等進(jìn)行檢查。
三、存在問(wèn)題
近年來(lái)，在縣委政府的高度重視和相關(guān)部門的共同努力下，我縣的中小學(xué)校餐飲安全工作取得了一些成績(jī)。同時(shí)，也存在一些不容忽視的問(wèn)題，存在很大的食品安全隱患。
(一)學(xué)校食堂及周邊小餐飲持證率低。全縣89所學(xué)校食堂，取得《餐飲服務(wù)許可證》的只有12所；周邊小餐飲單位78家取得餐飲許可證的僅有22家。按相關(guān)法律規(guī)定，無(wú)證經(jīng)營(yíng)應(yīng)以取締，但取締的難度太大，一是每個(gè)學(xué)校少則幾十，多則幾百師生用餐極其不便，二是學(xué)校周邊餐飲店事關(guān)店主生計(jì)，取締不利于社會(huì)穩(wěn)定。
(二)部分學(xué)校食堂硬件設(shè)施跟不上。近年來(lái)政府投入了大量資金新建、改建了很多學(xué)校食堂，但食堂配套設(shè)施，如不銹鋼餐具、冷藏消毒設(shè)施等需要學(xué)校自己解決，不少學(xué)校無(wú)力解決。特別是部分村小食堂房屋陳舊，設(shè)施簡(jiǎn)陋，衛(wèi)生條件差，甚至有的.做飯吃飯均在一個(gè)教室里。
(三)管理不規(guī)范。部分學(xué)校將食堂對(duì)外承包，對(duì)承包人的管理不到位。一些學(xué)校食堂食品存放零亂，食品采購(gòu)索證、索票及臺(tái)帳登記不規(guī)范，食品留樣制度堅(jiān)持不經(jīng)常，沒(méi)有按要求做到分類、分架、離墻、離地、冷藏存放。特別是村小，食堂從業(yè)人員多為老人，食品安全知識(shí)缺乏，安全意識(shí)不強(qiáng)，沒(méi)有接受過(guò)培訓(xùn)，更談不上持證上崗。
(四)學(xué)校周邊環(huán)境不容樂(lè)觀。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，學(xué)校周圍有很多小餐飲店和賣小吃的小攤位，其經(jīng)營(yíng)行為多為短期行為，且為無(wú)證經(jīng)營(yíng)，經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀是小、臟、亂、差。店主和攤主大多文化程度低，自身素質(zhì)較差，缺乏食品安全意識(shí)，多經(jīng)營(yíng)三無(wú)食品和不合格食品，影響學(xué)生身體健康。
(五)監(jiān)管能力有待加強(qiáng)。一是我省食品藥品監(jiān)管體制改革未完全到位，法律法規(guī)尚不健全，在一定程度上影響了監(jiān)管力度。二是執(zhí)法力量薄弱。一方面人員少，高技能專業(yè)人才缺乏。另一方面執(zhí)法技術(shù)支撐低，設(shè)備缺乏。
四、幾點(diǎn)建議
針對(duì)以上問(wèn)題，提出如下建議：
(一)要進(jìn)一步加大投入力度。建議縣政府在加大學(xué)校食堂建設(shè)投入的同時(shí)，要加大學(xué)校食堂配套設(shè)施的投入，確保學(xué)校食堂的功能完備，設(shè)施完善，加快學(xué)校食堂標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)程。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂監(jiān)督管理。要處理好抓校長(zhǎng)和校長(zhǎng)抓的關(guān)系，層層抓好相關(guān)人員的責(zé)任落實(shí)，形成橫向到邊，縱向到底的責(zé)任鏈。要處理好抓監(jiān)督與抓監(jiān)管的關(guān)系，政府及相關(guān)部門要轉(zhuǎn)變思維方式，要考慮學(xué)校的實(shí)際情況，把更多的出發(fā)點(diǎn)放在為學(xué)校和師生服務(wù)上。學(xué)校要積極探索食堂管理模式，逐步建立健全學(xué)校食堂管理制度，處理好贏利與服務(wù)的關(guān)系。提高監(jiān)管能力，配足配強(qiáng)執(zhí)法人員和執(zhí)法裝備。
(三)進(jìn)一步加大宣傳力度。各學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要處理好抓教學(xué)質(zhì)量與抓食品安全的關(guān)系，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)食堂食品衛(wèi)生安全工作管理。相關(guān)部門要通過(guò)多種形式加大對(duì)食品安全知識(shí)的宣傳力度，提升學(xué)生和家長(zhǎng)安全防范能力。要建立健全食堂從業(yè)人員上崗培訓(xùn)制度，完善食堂培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)培訓(xùn)不合格人員要做到不準(zhǔn)其上崗。
(四)進(jìn)一步加大對(duì)校園周邊環(huán)境的整治力度。處理好治標(biāo)與治本的關(guān)系，要堵疏并舉，標(biāo)本兼治，規(guī)范合法，打擊非法。各職能部門要依法履職，定期開展專項(xiàng)整治活動(dòng)。建立長(zhǎng)效食品安全監(jiān)管機(jī)制，確保學(xué)校食品安全監(jiān)管工作落到實(shí)處。要根據(jù)實(shí)際制定可操作的標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范校園周圍小餐飲店和小攤位的經(jīng)營(yíng)行為。
(五)進(jìn)一步建立健全應(yīng)急管理體制。建立食品安全應(yīng)急預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制，堅(jiān)持“以人為本，科學(xué)監(jiān)管”，堅(jiān)持“師生生命安全高于一切，堅(jiān)持“預(yù)防為主，積極處置”的方針，盡一切努力杜絕學(xué)校食品安全事件的發(fā)生。
調(diào)研實(shí)習(xí)報(bào)告 16
根據(jù)縣人大常委會(huì)工作安排，自6月以來(lái)，調(diào)研組對(duì)全縣食品安全監(jiān)督管理工作情況開展了調(diào)研。期間，召開了相關(guān)職能部門、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）三個(gè)層面座談會(huì)；聽取了縣食安辦關(guān)于食品安全監(jiān)督管理工作情況報(bào)告；走訪了縣內(nèi)部分食品加工企業(yè)和縣市場(chǎng)監(jiān)管局下屬分局、中心所等地，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、基本情況
目前，安吉縣共有食品生產(chǎn)企業(yè)162家，其中麥吉士、圣世生物等規(guī)模以上企業(yè)17家，各類食品流通企業(yè)3927家，其中大中型商場(chǎng)超市6家，餐飲服務(wù)單位3373家，其中學(xué)校及托幼機(jī)構(gòu)食堂76家、小餐飲單位2173家（含農(nóng)家樂(lè)家）。近年來(lái)，縣政府和相關(guān)職能部門將食品安全這一重要民生問(wèn)題擺在突出位置，高度重視食品安全監(jiān)管工作，不斷完善監(jiān)管機(jī)制、加大監(jiān)管力度，各項(xiàng)工作取得了積極成效，主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：
1.食品安全監(jiān)管體系不斷完善。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)食品安全工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)，縣政府成立由縣長(zhǎng)任主任，分管副縣長(zhǎng)任副主任，市場(chǎng)監(jiān)管局等24家部門為成員單位的食品安全管理委員會(huì)，并發(fā)文明確各級(jí)政府和部門職責(zé)。近日，政府辦專門印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)食品安全社會(huì)共治的實(shí)施方案》，提出食品安全社會(huì)共治總體要求和工作目標(biāo)，以及四個(gè)方面共16項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，推動(dòng)構(gòu)建食品安全社會(huì)共治體系。二是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)�？h政府將食品安全工作作為重要指標(biāo)，納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）年度綜合考核；每年，縣鎮(zhèn)村三級(jí)自上而下簽訂目標(biāo)責(zé)任書，通過(guò)考核倒逼、定標(biāo)定責(zé)等方式，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。三是完善監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)�？h政府專門出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)食品安全基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的實(shí)施意見》，推進(jìn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)提升。同時(shí)，根據(jù)監(jiān)管對(duì)象、人口和區(qū)域?qū)嶋H，依托基層食安辦規(guī)范化建設(shè)等載體，全縣共設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）大網(wǎng)格15個(gè)、村（社區(qū)）中網(wǎng)格208個(gè)、自然村（居民小組）小網(wǎng)格454個(gè)，聘請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食品安全專管員15名、協(xié)管員208名、信息員454名，建成橫向到邊和縱向到底的全覆蓋監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
2.食品安全日常監(jiān)管不斷深化。一是強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)管�？h鄉(xiāng)兩級(jí)政府把食品安全工作作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，抓緊抓牢農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖、食品生產(chǎn)加工、食品流通、食品消費(fèi)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，采取針對(duì)性措施，不斷加大從田間到餐桌的食品安全監(jiān)管力度，使涉及食品安全的'市場(chǎng)準(zhǔn)入制度、認(rèn)證制度、檢查檢驗(yàn)檢測(cè)制度、不合格食品退市制度等制度在日常監(jiān)管中得到有效落實(shí)。二是緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域。近年來(lái)，縣政府和相關(guān)部門針對(duì)食品安全突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，以城郊結(jié)合部、學(xué)校周邊、農(nóng)家樂(lè)等重點(diǎn)區(qū)域，以小作坊和無(wú)證照黑窩點(diǎn)為重點(diǎn)對(duì)象，以糧油、肉及其制品、豆制品、水產(chǎn)品、蔬菜、兒童食品等為重點(diǎn)品種，持續(xù)不斷開展食品安全監(jiān)管、行業(yè)整治與違法行為打擊，進(jìn)一步規(guī)范食品市場(chǎng)秩序，有效保障群眾飲食安全和合法權(quán)益。三是突出專項(xiàng)整治。先后深入開展排雷”百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)、餐桌安全三年整治行動(dòng)和“三小一攤”專項(xiàng)整治等10余項(xiàng)專項(xiàng)治理，做到排查整治有重點(diǎn)有力度有效果。如，開展豆制品小作坊整規(guī)提升，先后關(guān)停不符合生產(chǎn)要求豆制品作坊、建成豆制品集中生產(chǎn)加工中心，實(shí)現(xiàn)豆制品行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展；查處火鍋店回收口水油案件，對(duì)14人采取刑事措施，該案成為今年湖州市首個(gè)具有影響力食品犯罪案件。上半年，共查辦案件53件，開展聯(lián)合執(zhí)法檢查22次，刑事立案5件，抓獲犯罪嫌疑人18人。四是提升保障水平。全面開展省食品安全縣、省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣“雙安雙創(chuàng)”活動(dòng)，深入推進(jìn)農(nóng)家樂(lè)食品安全保障體系治理提升創(chuàng)新試點(diǎn)工作，其中，省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建完成驗(yàn)收，縣內(nèi)主要食用農(nóng)產(chǎn)品近三年省市例行監(jiān)測(cè)合格率98.5%以上，全縣近十年未發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。同時(shí)，結(jié)合創(chuàng)建工作，在制度和措施上積極探索創(chuàng)新，如，執(zhí)行農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入索證索票制度，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺(tái)，啟動(dòng)城區(qū)廚余垃圾處理工程，推進(jìn)農(nóng)家樂(lè)、農(nóng)村集體聚餐以及學(xué)校食堂食品安全責(zé)任險(xiǎn)等。
3.食品安全社會(huì)共治不斷拓展。一是強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任意識(shí)。通過(guò)定期集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)、簽訂責(zé)任承諾書、執(zhí)行主體責(zé)任自查報(bào)告制度、約談制度等方式，提升業(yè)主和從業(yè)人員食品安全意識(shí)。同時(shí)，采取建立食品安全生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全信用檔案、完善食品金融征信體系、構(gòu)建食品安全聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制等措施，促進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任的有效落實(shí)。二是發(fā)揮社會(huì)公共監(jiān)督作用。在全縣上下廣泛開展食品安全宣傳周、食品安全“四個(gè)你我”等各類宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)全社會(huì)積極參與食品安全工作，增強(qiáng)公眾食品安全意識(shí)。充分發(fā)揮“兩代表一委員”等社會(huì)監(jiān)督員、志愿者作用，并建立健全食品安全群眾投訴舉報(bào)互動(dòng)等機(jī)制，推進(jìn)全社會(huì)群防群治。三是借力輿論媒體監(jiān)督作用。市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合新聞宣傳中心打造《民情實(shí)驗(yàn)室》這一首檔食品安全民生類欄目，通過(guò)科學(xué)實(shí)驗(yàn)，解讀食品安全熱點(diǎn)問(wèn)題。及時(shí)通過(guò)官方微信、微博治理食品安全謠言，先后阻擊“肉松棉花”、“注膠楊梅”等網(wǎng)絡(luò)謠言，有效遏制民眾恐慌情緒。
二、存在問(wèn)題
總體而言，我縣食品安全監(jiān)督管理工作形勢(shì)向好，但對(duì)比法律法規(guī)要求和群眾期盼，還存在一定差距，仍有一些問(wèn)題需要加以重視和破解，主要是：
1.政府監(jiān)管責(zé)任還需更好落實(shí)。一是監(jiān)管體系尚不夠完善。在“三合一”改革后，食品安全監(jiān)管由原來(lái)分段管理模式轉(zhuǎn)為市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)計(jì)、農(nóng)業(yè)三個(gè)部門共同監(jiān)管。從近幾年運(yùn)行情況來(lái)看，各部門如何更好地分工合作、協(xié)調(diào)統(tǒng)一等機(jī)制問(wèn)題需進(jìn)一步理順，有時(shí)在監(jiān)管上仍有環(huán)節(jié)多和管不全面等現(xiàn)象、在執(zhí)法中還存在職能交叉和信息不暢等矛盾。二是監(jiān)管力量還存在不足。目前，全縣市場(chǎng)食品安全監(jiān)管系統(tǒng)在崗干部143人，其中下屬分局、站所83人（正式編制），要監(jiān)管全縣近4000家食品流通企業(yè)和3300多家餐飲服務(wù)單位，任務(wù)相當(dāng)繁重，而在體制調(diào)整后，部分食品安全工作人員知識(shí)更新不及時(shí)，許多工作人員還身兼數(shù)職，這就造成監(jiān)管力量與繁重監(jiān)管任務(wù)、專業(yè)操作和監(jiān)管要求之間不相匹配，影響食品安全專業(yè)化監(jiān)管。三是社會(huì)媒體宣傳仍不夠。目前，食品安全法律法規(guī)和知識(shí)宣傳，主要以分發(fā)資料、張貼標(biāo)語(yǔ)、制作展板、電視廣播報(bào)道等為主，缺乏對(duì)典型案例的剖析解讀，案例曝光仍有顧慮，宣傳內(nèi)容不夠豐富，宣傳效果還需提升。
2.食品安全監(jiān)管還有薄弱環(huán)節(jié)。一是隱患依然存在。雖然近幾年食品安全形勢(shì)良好，但傍名牌原漿酒、火鍋店回收口水油等案件仍給我們敲響警鐘。當(dāng)前，校園周邊小攤小販屢禁不止，城郊結(jié)合部監(jiān)管難度大，微商制售私房菜、水產(chǎn)品添加孔雀石綠、牛肉注水、濫用食品添加劑等現(xiàn)象依舊存在，部分中小餐飲企業(yè)廢棄油脂、餐廚垃圾未有效處理而成“地溝油”制售隱患等，這些隱患點(diǎn)和薄弱點(diǎn)仍需進(jìn)一步大力整治、有效改進(jìn)。二是機(jī)制尚需完善。在食品安全監(jiān)管工作中，如何通過(guò)制度約束來(lái)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效管理，仍需要思考和探索推進(jìn)�，F(xiàn)階段，農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制尚未完全形成、產(chǎn)地準(zhǔn)出與市場(chǎng)準(zhǔn)入銜接不緊密、村級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)入制執(zhí)行不嚴(yán)格，食品安全追溯網(wǎng)絡(luò)不暢通、使用率不高，舉報(bào)和信息公開渠道不寬等問(wèn)題，還需要更加重視和全力推進(jìn)，加快建立長(zhǎng)效化監(jiān)管體系。三是檢測(cè)能力還要加強(qiáng)。隨著質(zhì)監(jiān)、工商、食藥監(jiān)等部門下轄監(jiān)測(cè)中心逐一整合，食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)中心改造投入使用，中心現(xiàn)有編制22人，實(shí)際工作人員19人（含編外6人）。從運(yùn)行情況看，存在檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)和裝備設(shè)施投入不足、專業(yè)技術(shù)人員缺乏等問(wèn)題，無(wú)法有效滿足現(xiàn)實(shí)監(jiān)管需要。
3.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和消費(fèi)安全意識(shí)不強(qiáng)。一是食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者責(zé)任意識(shí)有所欠缺。部分食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)主和從業(yè)人員，尤其是小作坊、小餐飲、小食品店和流動(dòng)攤，法律意識(shí)淡薄，主體責(zé)任落實(shí)不夠，安全措施投入不足，環(huán)境衛(wèi)生臟亂差，易引發(fā)食品安全事故。二是消費(fèi)者防范意識(shí)還需提升。廣大消費(fèi)者在監(jiān)督食品安全和自我保護(hù)防范方面，認(rèn)識(shí)不夠，意識(shí)不強(qiáng)。一些消費(fèi)者面對(duì)食品安全問(wèn)題時(shí)，往往缺乏主動(dòng)和依法維權(quán)意識(shí)。三是食品安全謠言屢辟屢傳。在新媒體環(huán)境下，由于對(duì)專業(yè)知識(shí)缺少了解和信息不通、不對(duì)稱，食品安全謠言借助微信微博等平臺(tái)快速傳播，給百姓飲食帶來(lái)負(fù)面影響，容易引起社會(huì)恐慌情緒。
三、對(duì)策建議
食品安全，成敗系于毫發(fā)，質(zhì)量重于千斤。如何更好地讓全縣百姓買得放心、吃得安心，是食品安全監(jiān)管工作的重中之重。對(duì)于下階段工作，調(diào)研組建議：
1.凝聚合力，有效增強(qiáng)食品安全監(jiān)管水平。一要健全監(jiān)管體系。政府要更加強(qiáng)化對(duì)食品安全工作的組織協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌指導(dǎo)，健全食安委聯(lián)席會(huì)議等制度，定期研究解決食品安全工作中的重大事項(xiàng)；要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，推動(dòng)各職能部門信息互通、職能互補(bǔ)、管理互促，真正形成監(jiān)管合力；要進(jìn)一步明確部門權(quán)限與職責(zé)，加大考核倒逼力度，更有力督促監(jiān)管責(zé)任落實(shí)。二要提升監(jiān)管能力。要無(wú)縫銜接行業(yè)監(jiān)管與屬地監(jiān)管，職能部門要認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)食品安全社會(huì)共治的實(shí)施方案》要求，嚴(yán)格按照部門分工和目標(biāo)責(zé)任，推進(jìn)各項(xiàng)工作有序有效完成；要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食安辦的工作指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提升基層工作人員專業(yè)能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要依托“四個(gè)平臺(tái)”建設(shè)，整合基層監(jiān)管力量與資源，規(guī)范做好轄區(qū)食安辦建設(shè)提升工作，嚴(yán)格落實(shí)食品安全協(xié)管職責(zé)，進(jìn)一步增強(qiáng)基層食品安全治理水平。三要加強(qiáng)制度建設(shè)。要健全食品安全工作行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制，確保及時(shí)有效打擊行業(yè)犯罪；要完善食品安全標(biāo)準(zhǔn)信息發(fā)布和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入準(zhǔn)出、食品安全信息追溯和餐廚廢棄物管理等制度，不斷提升食品安全規(guī)范管理水平；要落實(shí)違法失信管理、聯(lián)合獎(jiǎng)懲等機(jī)制，切實(shí)推進(jìn)行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)。
2.突出重點(diǎn)，切實(shí)提升食品安全監(jiān)管質(zhì)效。
一要加強(qiáng)源頭與全程監(jiān)管。要從養(yǎng)殖、屠宰、種植等源頭抓好治理，落實(shí)產(chǎn)品準(zhǔn)出、品質(zhì)檢驗(yàn)等制度，加快定點(diǎn)屠宰場(chǎng)整合提升，強(qiáng)化投入品管控，努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量全程可追溯；要緊盯生產(chǎn)、加工、流通和消費(fèi)環(huán)節(jié)，研究各環(huán)節(jié)規(guī)律與特點(diǎn)，完善監(jiān)管鏈，細(xì)化監(jiān)管措施，確保做到監(jiān)管對(duì)象無(wú)疏漏、監(jiān)管環(huán)節(jié)無(wú)縫隙、監(jiān)管區(qū)域無(wú)死角。
二要抓好重點(diǎn)與難點(diǎn)整治。持續(xù)加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)、學(xué)校周邊、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、茶廠食堂、城郊結(jié)合部等區(qū)域的整治力度，做好對(duì)“三小一攤”難點(diǎn)環(huán)節(jié)和高風(fēng)險(xiǎn)節(jié)點(diǎn)的日常巡查和治理提升，科學(xué)防范區(qū)域性安全風(fēng)險(xiǎn)；要加強(qiáng)對(duì)乳制品、糧油、食品添加劑、畜禽制品等重點(diǎn)食品監(jiān)管，做好產(chǎn)品抽檢，及時(shí)消除安全隱患。
三要切實(shí)加大嚴(yán)格執(zhí)法力度。要做好各部門的監(jiān)管執(zhí)法合作，加強(qiáng)各類信息共享，推進(jìn)行政執(zhí)法與刑事司法無(wú)縫銜接，深入開展各類專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為和現(xiàn)象。對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品的企業(yè)和個(gè)人要依法嚴(yán)厲打擊，加大懲治力度，提高犯罪成本，進(jìn)一步規(guī)范食品行業(yè)市場(chǎng)秩序，保障群眾消費(fèi)安全。
四要提升檢驗(yàn)檢測(cè)水平。加快推動(dòng)縣食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和能力提升。完善食品安全追溯系統(tǒng)平臺(tái)和誠(chéng)信信息數(shù)據(jù)庫(kù)，持續(xù)推進(jìn)智慧監(jiān)管和誠(chéng)信體系建設(shè)
3.深入宣傳，不斷提高食品安全共治氛圍。
一要發(fā)揮社會(huì)組織作用。推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、金融征信等社會(huì)組織的協(xié)同管理，促進(jìn)行業(yè)自律，推動(dòng)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)，宣傳普及食品安全法律法規(guī)和專業(yè)知識(shí)。
二要暢通投訴舉報(bào)渠道。認(rèn)真受理群眾的投訴、舉報(bào)、咨詢，認(rèn)真維護(hù)好消費(fèi)者合法權(quán)益。要通過(guò)多種途徑、采取多種方式，及時(shí)向社會(huì)公布食品安全的相關(guān)信息。
三要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)培訓(xùn)。要充分利用廣播、報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)以及新媒體，以食品安全宣傳周等為載體，廣泛開展食品安全知識(shí)的宣傳，鼓勵(lì)群眾監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，積極動(dòng)員社會(huì)各方參與和保障食品安全。要對(duì)執(zhí)法人員、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者等有針對(duì)的開展教育培訓(xùn)，增強(qiáng)食品安全法制意識(shí)和安全意識(shí)，逐步形成企業(yè)負(fù)責(zé)、政府監(jiān)管、行業(yè)自律、公眾參與、媒體監(jiān)督的共治格局。
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