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勞動密集型企業(yè)消防安全情況調研報告
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近年來,勞動密集型企業(yè)的生產車間、倉庫等火災頻繁發(fā)生,使國家和人民群眾生命財產遭受重大損失,形勢十分嚴峻。如何抓好勞動密集型企業(yè)的消防安全工作,是擺在我們面前的一個重要課題。
一、勞動密集型企業(yè)火災多發(fā)的成因
。ㄒ唬┢髽I(yè)消防意識淡薄,忽視消防安全管理
有些密集型企業(yè)特別是中小型企業(yè)內部消防管理混亂,無消防安全管理制度,電線亂拉亂扯,違章操作,亂扔煙頭等現象極為普遍。有的老板可以不惜重金對辦公樓進行豪華裝修和企業(yè)規(guī)模的擴大,卻對消防設施極為吝嗇,舍不得資金投入到消防建設上,致使企業(yè)內消防器材匱乏,消防硬件上不去,而消防管理的混亂又使得滅火器材人為破壞和丟失現象嚴重。有的企業(yè)雖然也制定了消防安全管理制度,明確了消防責任人,但只是流于“形式”。員工對消防安全管理制度不聞、不問、不落實,而責任人忙著抓“效益”,更無暇顧及消防制度的貫徹情況。在金錢利益的驅動下,消防安全只能成為一句空話,發(fā)生火災是偶然卻又是必然的。
。ǘ┮(guī)模小,管理亂
很多個體、民營勞動密集型企業(yè)還處于家庭作坊式的生產經營階段,員工人數在十幾人到幾十人之間,往往上面是廠房,下面是庫房,甚至經營與住宿一體,生產和生活不分,這些企業(yè)大都分散在村鎮(zhèn)或城鄉(xiāng)結合部。在去年的“三合一”建筑專項治理中,發(fā)現絕大多數“三合一”建筑都是個體私營企業(yè),在檢查中發(fā)現多家企業(yè)一、二層既是車間又是倉庫,三層為職工集體宿舍,用木板分隔,電線亂拉亂接、明火做飯等,安全系數幾乎沒有。由于企業(yè)規(guī)模小,大都沒有專門的消防管理人員。許多個私企業(yè)在建筑廠房、庫房、辦公用房時,沒有依法向公安消防機構申報消防設計審核和驗收,甚至出現未經驗收擅自投入使用的現象,導致建筑耐火等級低、防火間距嚴重不足、消防水源缺少等“先天性”火災隱患。
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一些人員密集型企業(yè)沒有按照消防安全管理的基本要求,對具體程序、工作內容、工作職責和獎懲措施等予以明確和規(guī)范。有的雖然明確了但過于籠統(tǒng)空洞,可操作性不強。部分重點單位沒有建立消防安全培訓教育、防火巡查檢查、安全疏散設施管理、消防值班、消防器材設施建設和維護、火災隱患整改、用火用電安全管理等基本制度。有的雖然建立了,但只是寫在紙上、掛在墻上,在實際工作中沒有明確的監(jiān)督執(zhí)行機制,制度成了擺設。在一些中小型勞動密集型企業(yè),生產生活區(qū)不分,只要需要,廠房內就會出現電焊、切割機的火星亂飛等違章操作現象,有的企業(yè)車間內貨物亂堆亂放,堵塞疏散通道、安全出口等現象時有發(fā)生,用電用氣隨意性大,消防安全得不到應有的保障,一旦發(fā)生火災極易造成人員傷亡。
。ㄋ模┬〕擎(zhèn)公共消防設施薄弱,小火容易釀成大災
隨著農村經濟的不斷發(fā)展,以服裝、箱包等人員密集型生產加工為主的企業(yè),它們在生產、加工過程中使用大量的易燃、可燃材料,大大增強了火災的荷載;在鎮(zhèn)、街道、村規(guī)劃過程中,甚至沒有將工業(yè)園區(qū)的消防納入整體規(guī)劃之中,村鎮(zhèn)建房隨意性大,參差不一,消防基礎設施建設嚴重滯后;未批先建的建筑工程在各鎮(zhèn)、街道、村隨處可見;由于消防規(guī)劃不到位,致使建筑防火間距嚴重不足、建筑耐火等級低、無地下消防管網、無消防通道、消防水源缺乏等問題日益凸現出來,埋下了許多火災隱患,嚴重威脅著廣大群眾的安全,也制約了經濟的穩(wěn)健發(fā)展。一旦發(fā)生火災,只能是望火興嘆,小火釀成大災,已是屢見不鮮。
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