農(nóng)村精神文明建設調(diào)研報告
在人們越來越注重自身素養(yǎng)的今天，我們使用報告的情況越來越多，不同種類的報告具有不同的用途。那么什么樣的報告才是有效的呢？下面是小編幫大家整理的農(nóng)村精神文明建設調(diào)研報告，歡迎大家分享。
近期，瓜州縣委宣傳部成立調(diào)研工作組深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組及相關單位，就全縣農(nóng)村精神文明建設工作開展了深入調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。
一、主要做法及工作成效
近年來，全縣農(nóng)村精神文明建設緊緊圍繞建設新農(nóng)村這一主題，廣泛深入地開展文明村鎮(zhèn)、文明農(nóng)戶、誠信文明戶創(chuàng)建活動，農(nóng)村基礎工作不斷夯實，工作力度不斷加大，理論宣講對談、千臺大戲送農(nóng)村、文化、衛(wèi)生、科技三下鄉(xiāng)產(chǎn)生了廣泛影響，切實提高了農(nóng)村精神文明建設水平。
1、抓生產(chǎn)，促發(fā)展，農(nóng)村精神文明建設物質(zhì)基礎不斷夯實。堅持把發(fā)展一特四化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民增收方式、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的首要任務，不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，進一步加快了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向?qū)I(yè)化布局、標準化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的轉(zhuǎn)型步伐。以蜜瓜、枸杞、甘草為主的特色經(jīng)濟作物種植面積達32.7萬畝，占全縣農(nóng)作物播種面積的65.4%。全面推進養(yǎng)羊大縣建設，全縣牛羊飼養(yǎng)量達到68.5萬頭(只),農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)濟效益大幅提高。堅持政府鼓勵推動,政策扶持引導,市場服務運作,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌兼顧的思路,建立健全鄉(xiāng)、村兩級勞務輸出服務體系。十一.五期間，累計輸轉(zhuǎn)勞務6.8萬人次，實現(xiàn)勞務經(jīng)濟收入4.85億元。老鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入達到7200元，移民人均純收入達到950元，農(nóng)村收入水平穩(wěn)步增長。
2、抓基礎，促提升，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件不斷改善。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)始終堅持以改善村容村貌和人居環(huán)境為抓手，不斷加強基礎建設。緊緊抓住我縣被確定為全省新農(nóng)村建設試點縣的大好機遇，按照規(guī)劃先行、適度超前、分步實施的原則，在全市率先編制了《瓜州縣社會主義新農(nóng)村建設規(guī)劃》，完成了15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃和73個行政村的村莊建設規(guī)劃。2015年在來，通過將村組道路、抗震安居房工程、農(nóng)村沼氣、安全飲水、中低產(chǎn)田改造、扶貧開發(fā)、農(nóng)村教育衛(wèi)生設施建設等項目進行整合，集中連片組織實施，爭取整合農(nóng)村項目資金兩億多元，農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)共開工建設各類新、續(xù)、擴、改建項目40多項，積極推進集鎮(zhèn)道路鋪筑、人行道改造、樹木栽植、環(huán)衛(wèi)設施配套等基礎設施和公共服務設施建設，突出抓好商業(yè)門店改造以及小康住宅建設等工程。示范村也大力實施通村道路鋪筑、鋪筑人行道、生產(chǎn)通道整修、五改四化等基礎設施建設，全縣已建成居民點改造提升點59個，完成農(nóng)村住房建設總投資過億元，完成新建市級高標準小康住宅建設350戶，縣級分散小康住宅2000戶，農(nóng)村危舊房改造已落實8750戶。投資9.33億元，實施了中低產(chǎn)田改造、雙塔總干節(jié)水改造、生態(tài)節(jié)水灌溉、水庫除險加固、渠道改造維修、飲水安全、農(nóng)村沼氣等項目;投資2.2億元，實施了通鄉(xiāng)油路、通村油路等通鄉(xiāng)通村道路，全縣公路通車總里程達到1718公里，通行能力得到顯著提升。
3、抓整治，優(yōu)環(huán)境，努力打造清潔優(yōu)美新農(nóng)村。針對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生差的狀況，出臺了《瓜州縣村容村貌和環(huán)境衛(wèi)生管理考評辦法》和《瓜州縣村容村貌和環(huán)境衛(wèi)生管理考核驗收標準》，通過健全縣、鄉(xiāng)、村三級管理機構(gòu)，落實專(兼)職保潔隊伍，完善衛(wèi)生基礎設施，初步建立起衛(wèi)生清掃垃圾集中清運制度�？h建設局根據(jù)新農(nóng)村建設的需要，編制了《關于村莊整治工作的指導意見》，明確提出村容村貌整治的標準要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照政府主導、分級負責、全民參與、集中整治的要求，實施了城鄉(xiāng)清潔工程，以公路沿線、村莊周邊房前屋后和集鎮(zhèn)市場為重點，在所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了大規(guī)模的環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動，組織廣大村民廣泛參與，清除陳年垃圾，打掃衛(wèi)生死角，有效改善了環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的狀況。大力實施綠化造林工程，以林業(yè)項目建設為支撐，投資1.05億元，突出抓好千米農(nóng)田防護林、綠色通道、日協(xié)貸款石崗墩風沙口二期治理、退耕還林工程續(xù)建、封灘育林、三北四期防護林、重點生態(tài)公益林和防護林等林業(yè)生態(tài)項目，生態(tài)建設取得了階段性成效。十一.五期間，共完成人工造林10.36萬畝，天然林草植被封育200萬畝，義務植樹220萬株，全縣森林面積達到298萬畝，森林覆蓋率達到6.5%，較2016年提高了4.3個百分點，整體生態(tài)環(huán)境得到明顯好轉(zhuǎn)。
4、抓教育，樹典型，新型農(nóng)民培養(yǎng)成效顯著。認真落實《公民道德建設實施綱要》，狠抓農(nóng)民群眾的思想道德教育，編印《瓜州文明公民讀本》8000多冊，下發(fā)《文明禮儀讀本》、《酒泉有禮》等4000冊。大力開展五五普法活動，加強法制教育，提高了農(nóng)民群眾的法律意識。連續(xù)多年開展冬季集中教育活動，加強了農(nóng)民黨員的培訓，提高了群眾的政治素質(zhì)。注重典型引導，大力組織開展道德模范、飛天驕子、隴原驕子等典型推薦評選活動。深入開展科技、文化、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)活動和農(nóng)民道德教育以及科普知識，狠抓農(nóng)村勞動力實用技術、創(chuàng)業(yè)技能培訓，五年來，共舉辦各類實用技術培訓班 260 場次，培訓農(nóng)民2.35萬人(次)，有效提高了農(nóng)民的道德素養(yǎng)、文化素質(zhì)和農(nóng)村的文明程度。投資670萬元架設172.9公里的電視廣播信號主干線，解決了265個村民小組5.9萬人收聽廣播、收看有線電視的問題，極大地豐富了移民群眾生活內(nèi)容，使農(nóng)民群眾生活習慣和思想意識明顯轉(zhuǎn)變，積極向上的文明鄉(xiāng)風在逐漸形成。
5、抓載體，創(chuàng)機制，農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動深入開展。各鄉(xiāng)村把星級文明戶、文明村鎮(zhèn)等創(chuàng)建活動作為新時期農(nóng)村精神文明建設的重要載體，通過在全縣廣大農(nóng)村組織開展五好家庭、致富能手、創(chuàng)業(yè)標兵、敬老好兒媳、十星級文明戶、文明誠信農(nóng)戶、文明村鎮(zhèn)等評選活動，做到精神文明建設與物質(zhì)文明建設的有機結(jié)合。文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村創(chuàng)建成績斐然。止目前，共創(chuàng)建全國、省級、市級、縣級文明單位(村鎮(zhèn)、社區(qū))分別是1個、12個、44個、194個，占全縣單位總數(shù)的98%以上。全縣信用社共評定信用鄉(xiāng)1個，信用村24個，評定信用農(nóng)戶15387戶，占總農(nóng)戶的70%，對信用戶予以信貸支持和利率優(yōu)惠，對培育誠實守信的文明鄉(xiāng)風民風及誠信的社會氛圍也起到了良好的推動作用。把健康文明、向上的文化活動作為實現(xiàn)鄉(xiāng)風文明的抓手，組織了千臺大戲送農(nóng)村移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)文藝調(diào)演活動，在春節(jié)期間開展了大型秧歌調(diào)演、傳統(tǒng)燈展、煙火晚會、戲劇晚會、書畫展覽等群眾性文化活動。通過深入開展豐富多彩的傳統(tǒng)文化活動，大力弘揚了瓜州的特色地域文化，有力促進了鄉(xiāng)風文明的提升。把建立一套符合農(nóng)村實際，行之有效的工作機制作為推動農(nóng)村精神文明建設深入開展的保證，近年來，我們從組織領導、資金投入、目標考核、監(jiān)督激勵等方面入手，不斷創(chuàng)新精神文明建設的機制，在管理上，將精神文明建設納入綜合目標責任管理，嚴格考核。同時，依托省、市文化項目，加大農(nóng)村文化陣地建設，全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建起了文化站，配有文化專干20人;59個行政村建起了文化室，占行政村總數(shù)的81%，建成農(nóng)家書屋67個，今年計劃再建的7個書屋已列入2011年全省農(nóng)家書屋工程配送計劃，屆時將全面實現(xiàn)農(nóng)家書屋全覆蓋的目標，形成了一批集村級陣地、文化室為一體的群眾活動場所，并以此為依托，切實加強了農(nóng)村精神文明建設。
二、存在的問題
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)精神文明建設投入不足、重視程度不夠的問題不同程度存在。一些農(nóng)村干部對精神文明建設的長期性、艱巨性、重要性認識不足，重視不夠，存在一手硬一手軟的現(xiàn)象，把主要精力投入到抓生產(chǎn)、抓收入、抓增收的問題上，對村民精神文化、道德層面的東西抓得不夠緊。
2、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開發(fā)任務艱巨，物質(zhì)條件滯后，影響精神文明建設。由于全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間經(jīng)濟發(fā)展不平衡，村與村之間自然條件、經(jīng)濟條件、認識程度不一致等原因，造成抓精神文明建設程度不一樣。我縣被納入省級扶貧參照縣管理，貧困面大，特別是移民鄉(xiāng)村財力困難，對村民的文化生活和文化設施很難有足夠的資金投入，村容村貌改善不大，臟、亂、差現(xiàn)象依然存在。
3、移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民的思想教育有待進一步加強。我縣是重點移民大縣，大部分移民群眾思想觀念保守，思想意識、價值取向、道德觀念與本土農(nóng)民反差較大，生產(chǎn)生活習慣存在諸多的不適應，依然沒有擺脫等、靠、要等落后思想，崇尚科技文化氛圍不濃。
4、基層公共文化資源投入不足與作用發(fā)揮不盡充分的問題并存。隨著文化惠民的工程的落實，村級圖書室、農(nóng)家書屋、村級健身場所等逐步建立起來，但由于村干部大部分都不能脫產(chǎn)，公共場所開放時間得不到保證，文化資源作用發(fā)揮不盡充分。
三、對策建議
(一)建立和健全農(nóng)村精神文明建設的工作機制。一是健全領導組織機制。要切實加強對農(nóng)村精神文明建設的領導，確保農(nóng)村精神文明建設納入經(jīng)濟社會發(fā)展大局，融入各部門各行業(yè)的業(yè)務工作，尤其要把各級領導抓農(nóng)村文明建設工作納入崗位責任制，一同謀劃、一同部署、一同落實。要著重改變目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記兼職過多的現(xiàn)象，鄉(xiāng)鎮(zhèn)應配備專(兼)職人員，明確每個干部抓精神文明建設的職責，形成人人抓，人人參與的格局，確保農(nóng)村精神文明創(chuàng)建有人抓、抓得起。二是健全考核激勵機制。要建立相應的考核機制，形成完整的考核體系，量化、客觀、全面并重點考核工作創(chuàng)新、社會效益和長遠規(guī)劃。要逐步改革投入模式，探索實行以獎代補等方式，完善考核激勵機制，將工作進展和群眾滿意率同班子主要領導績效考核、物質(zhì)獎勵相結(jié)合，按照工作績效，獎優(yōu)罰劣，進一步調(diào)動農(nóng)村精神文明建設的積極性、創(chuàng)造性，提高實效性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合縣十三五規(guī)劃，制定精神文明建設長、短期規(guī)劃，通過制定規(guī)劃明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)精神文明建設的奮斗目標，對精神文明建設各方面的內(nèi)容要有明確的規(guī)定，對各部門單位、個人擔負的農(nóng)村精神文明建設的任務要有明確的要求。通過規(guī)劃對農(nóng)村基層精神文明建設工作起到導向作用，促使農(nóng)村基層干部群眾將目標轉(zhuǎn)化為具體行動。
(二)把精神文明建設作為社會管理創(chuàng)新的一項重要內(nèi)容。一是以加強群眾教育為切入點，不斷提高群眾的思想道德素質(zhì)。著眼于提高農(nóng)民綜合素質(zhì)，加快由傳統(tǒng)農(nóng)民向現(xiàn)代農(nóng)民轉(zhuǎn)變，為建設新農(nóng)村提供強大的人力支撐。要加強對農(nóng)民的傳統(tǒng)文化與形勢政策教育、民主法制教育和知識技能教育培訓，引導廣大農(nóng)民分清是非、善惡、美丑，以理性合法的形式表達利益訴求，努力培養(yǎng)一批有道德、有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。二是以培育文明鄉(xiāng)風為切入點，不斷提高農(nóng)村文明程度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村要從當?shù)氐臍v史、文化、傳統(tǒng)、風尚出發(fā)，制定出得到普遍認可的鄉(xiāng)規(guī)民約，使農(nóng)民在鄉(xiāng)規(guī)民約的約束中，潛移默化地受到教育，得到提高，形成自身的文明鄉(xiāng)風。進一步深入開展文明新村、十星級文明農(nóng)戶、婚育新風進萬家等豐富多彩的精神文明創(chuàng)建活動，在廣大農(nóng)村形成尊老愛幼、鄰里和睦、見義勇為、扶危濟困、崇尚科學的文明新風，塑造社會主義新農(nóng)村的新風尚。深入開展移風易俗活動，引導農(nóng)民群眾樹立文明意識、健康意識、衛(wèi)生意識、節(jié)儉意識，逐步養(yǎng)成良好的生活方式，促進農(nóng)村形成健康文明新風尚。
(三)以三園建設作為農(nóng)村精神文明建設的推動載體。一是以文化樂園建設為切入點，不斷豐富群眾精神文化生活。隨著農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展，農(nóng)民對精神文化需求也不斷增長，但移民農(nóng)村的精神文化生活相對貧乏，迫切需要以思想文化陣地為依托，大力發(fā)展群眾文化、完善文體設施。要通過政府和社會化投入相結(jié)合的辦法，大力加強農(nóng)村文體設施建設，下功夫建設好包括農(nóng)村廣播室、文化活動室、閱覽室、閱報欄等各種思想文化陣地，把思想宣傳工作、文體活動向農(nóng)村延伸、向農(nóng)民滲透，把教育農(nóng)民的工作做實。二是以 清潔家園 建設為切入點，改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境。鄉(xiāng)村面貌是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和精神文明建設的集中體現(xiàn)。要把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理、村容村貌建設納入村鎮(zhèn)發(fā)展的總體規(guī)劃，從教育引導農(nóng)民改變陳規(guī)陋習、倡導科學文明健康的生活方式抓起，把經(jīng)常性工作和集中整治結(jié)合起來，把宣傳教育和制度規(guī)范結(jié)合起來，下功夫解決臟、亂、差問題，努力建設環(huán)境整潔優(yōu)美、生態(tài)良性循環(huán)、管理規(guī)范有序的新農(nóng)村。探索建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效保潔機制。要按照三個一標準，建立農(nóng)村環(huán)衛(wèi)工作長效管理機制，做到建立一支衛(wèi)生保潔隊伍，建設一批環(huán)衛(wèi)保潔設施，制定一套衛(wèi)生管理制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立專職農(nóng)村環(huán)境監(jiān)察隊伍，村組要設立監(jiān)督員，真正使農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作有人抓、有人管、有人干。三是以 生態(tài)田園 建設為切入點，不斷增加群眾收入。認真實施清潔秀美工程，繼續(xù)抓好退耕還林工作，保護好土地、森林、地下水等自然資源。積極發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟，努力增加群眾收入。加強生態(tài)產(chǎn)業(yè)建設，按照一村一品和工農(nóng)對接的思路，結(jié)合實際，大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)。
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