香榧技術(shù)調(diào)研報告

　　在現(xiàn)實生活中，報告不再是罕見的東西，要注意報告在寫作時具有一定的格式。在寫之前，可以先參考范文，以下是小編精心整理的香榧技術(shù)調(diào)研報告，歡迎大家分享。

香榧技術(shù)調(diào)研報告1

　　一、諸暨市香榧產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀分析

　�。ㄒ唬┟娣e、產(chǎn)量均占全省一半

　　諸暨是香榧（細(xì)榧）的原產(chǎn)地，細(xì)榧品種是由趙家鎮(zhèn)的杜家坑、里宣等村的宣氏祖上選育出來后，通過嫁接繁育逐漸發(fā)展起來的，并不斷向嵊州、紹興、東陽等縣市傳授和擴(kuò)散。xxxx年諸暨市攻克香榧落果難關(guān)，并在整個榧產(chǎn)區(qū)推廣，使香榧獲得前所未有的豐產(chǎn)豐收后，全省掀起了香榧大發(fā)展熱潮，細(xì)榧良種已成為各地爭相種植的主栽品種。目前全省香榧林面積3.9萬畝，產(chǎn)量 000噸左右，其中諸暨 .95萬畝，處于盛產(chǎn)期的香榧林面積0.54萬畝， 998年起平均年產(chǎn)量500噸以上，xxxx年達(dá)到687噸，創(chuàng)歷史最高記錄。面積和產(chǎn)量均占全省的50%以上。

　�。ǘ�）科技興榧取得顯著成效

　　諸暨市歷來重視香榧的科研。從xx年代的香榧人工授粉、圃地育苗、小苗嫁接，到七、八十年代成立林科所，專攻香榧科研，取得了種砧、根砧嫁接育苗、扦插繁育等科研成果，特別是近幾年，在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，實施科技興榧舉措，進(jìn)行科技攻關(guān)，并重點抓好成果推廣、技術(shù)培訓(xùn)和信息服務(wù)，使全市的香榧產(chǎn)量從推廣香榧保果增產(chǎn)技術(shù)前的年均 30噸猛增到500噸以上，發(fā)展香榧面積從原來的年不到300畝猛增到現(xiàn)在的3000畝，同時也帶動了周邊縣市的發(fā)展。香榧科研推動了整個香榧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　�。ㄈ�）加工企業(yè)注冊商標(biāo)快速增加

　　隨著香榧連年豐產(chǎn)豐收，產(chǎn)量翻番增加，諸暨市的香榧加工企業(yè)不斷增加，且商標(biāo)意識明顯增強，注冊商標(biāo)連年遞增，品牌大量增加。 994年前全市香榧沒有注冊的商標(biāo)品牌，都叫楓橋香榧。 994年6月，趙家鎮(zhèn)工貿(mào)實業(yè)總公司申報注冊諸暨第一只“楓橋”牌香榧商標(biāo)，開始進(jìn)行小規(guī)模的加工生產(chǎn)。至xx年，全市已擁有注冊商標(biāo)46只，在市區(qū)開設(shè)專賣店的企業(yè)達(dá)到25家，年加工銷售規(guī)模在 00噸以上的企業(yè)有3家，涌現(xiàn)了“冠軍”、“老何”等一批龍頭企業(yè)。同時廠房、設(shè)備不斷更新，加工方法也從傳統(tǒng)的鐵鍋手工炒制發(fā)展到現(xiàn)在的用銅鍋機器炒制，產(chǎn)品的花式品種不斷增加，外觀包裝也越來越精美。

　�。ㄋ模┳⒅孛�牌產(chǎn)品的保護(hù)和發(fā)展

　　為利用楓橋香榧的名牌優(yōu)勢，保護(hù)和發(fā)展香榧產(chǎn)業(yè)，市有關(guān)部門多次組織“楓橋香榧”參加國際國內(nèi)農(nóng)業(yè)博覽會、名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量評比等，并獲得了金獎產(chǎn)品稱號。近年又將“楓橋香榧”創(chuàng)建為浙江省農(nóng)業(yè)名牌產(chǎn)品、中國國際農(nóng)業(yè)博覽會名牌產(chǎn)品和首批浙江省綠色農(nóng)產(chǎn)品，楓橋香榧（細(xì)榧）基地獲得了紹興市級綠色農(nóng)產(chǎn)品基地的稱譽，冠軍、老何、榧皇等品牌也相繼通過了紹興市級綠色農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，并已申報省級綠色農(nóng)產(chǎn)品和森林食品基地。

　　諸暨市也先后獲得了“中國香榧之鄉(xiāng)”、“中國名特優(yōu)經(jīng)濟(jì)林香榧之鄉(xiāng)”等稱號，同時開展了《楓橋香榧原產(chǎn)地保護(hù)》的申報，建立了《楓橋香榧自然保護(hù)小區(qū)》，開展香榧古樹名木的調(diào)查登記和保護(hù)、省級林業(yè)特色基地——《諸暨萬畝楓橋香榧示范基地建設(shè)》、《香榧品種改良、技術(shù)改造》、香榧質(zhì)量評比等工作，制訂了一系列標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范了栽培與加工，使創(chuàng)牌、提質(zhì)、擴(kuò)產(chǎn)工作不斷深入，促進(jìn)了全市香榧生產(chǎn)的良性發(fā)展。

　　二、香榧生產(chǎn)存在的主要問題

　�。ㄒ唬┗�地集約化經(jīng)營水平低

　　諸暨香榧基地的經(jīng)營水平雖比周邊縣市高一些，但集約化經(jīng)營水平還有待于進(jìn)一步提高。在基地發(fā)展上偏重數(shù)量擴(kuò)張，而忽視質(zhì)量提高；在基地管理上大都是粗放管理，雄樹不足，陡坡土薄的榧樹不砌坎培土，只進(jìn)行劈草撫育，盲目施肥施農(nóng)藥，亂授花粉人為形成大小年等，其結(jié)果是香榧的質(zhì)量和效益相差懸殊。如去年好的村畝產(chǎn)高達(dá) 06千克，而差的村畝產(chǎn)只有40千克，相差一倍多。

　�。ǘ�）榧農(nóng)的質(zhì)量意識有待提高

　　近幾年應(yīng)用保果技術(shù)后，香榧產(chǎn)量大幅度增加，但質(zhì)量反而有所下降。究其原因，主要是一家一戶傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營觀念和經(jīng)營方式所造成的。一是摘青，因香榧多、勞力少，怕偷竊等原因而提早采摘；二是處理不及時，因采摘時間長，沒及時剝殼處理，或堆放場地不足，堆放過厚導(dǎo)致發(fā)熱腐爛而變質(zhì)；三是為省時省力而單純施化肥、不施有機土雜肥，使香榧的香氣、鮮味、松脆度有所下降；四是長期用外地的劣質(zhì)花粉授粉，導(dǎo)致香榧的外形和品質(zhì)發(fā)生變化。

　　（三）投入不足，扶持力度不大

　　香榧雖然是高產(chǎn)出的干果樹種，經(jīng)濟(jì)收益期長，但其產(chǎn)前生長期長，進(jìn)入盛產(chǎn)期需 5年以上，且苗木投入較大（香榧嫁接苗每畝需400元以上），管撫費用較高，因而一般農(nóng)戶難以承受。

　�。ㄋ模┬麄魅狈αΧ�，科研經(jīng)費短缺

　　諸暨于 997年8月獲得當(dāng)時全國唯一的“中國香榧之鄉(xiāng)”稱號，**年3月獲得“中國名特優(yōu)經(jīng)濟(jì)林香榧之鄉(xiāng)”的榮譽稱號，但至今未立一塊香榧之鄉(xiāng)的宣傳廣告牌。楓橋香榧多次榮獲國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)農(nóng)（林）產(chǎn)品金獎，**年評為浙江省農(nóng)業(yè)名牌產(chǎn)品，除當(dāng)時諸暨報上有報道外，也未見有大的宣傳動作。諸暨市林科所成立后，政府每年下?lián)艿闹挥腥祟^費，項目經(jīng)費極少，近年來林科所很少添置過新的儀器設(shè)備。

　�。ㄎ澹┢贩N選優(yōu)改良工作落后

　　由于長期的無性繁育、隨意采穗和不同的栽培環(huán)境和管理，品種內(nèi)已發(fā)生較大的分化，在結(jié)果習(xí)性與產(chǎn)量品質(zhì)等方面產(chǎn)生較大差異。長期來又忽視香榧品種的改良，至今沒有建立良種采穗圃和規(guī)模較大的良種壯苗繁育基地，良種化建設(shè)工作相對滯后，較大地影響了香榧生產(chǎn)的高質(zhì)量發(fā)展。

　　（六）經(jīng)營分散，品牌雜亂，產(chǎn)業(yè)化程度低

　　開始實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制時，香榧樹零星分散地分到一家一戶經(jīng)營，難以進(jìn)行統(tǒng)一的集約化管理。同時，加工企業(yè)（農(nóng)戶）多、規(guī)模偏小，46只注冊商標(biāo)加上沒有商標(biāo)的雜牌，使銷售市場魚龍混雜，銷售的'香榧質(zhì)量達(dá)不到應(yīng)有的標(biāo)準(zhǔn)。而作為行業(yè)管理的協(xié)會組織不夠健全，缺少必要的活動經(jīng)費，發(fā)揮不了產(chǎn)業(yè)協(xié)會的應(yīng)有作用，也影響了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程。

　　三、香榧生產(chǎn)的共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)

　　共性技術(shù)之一是科學(xué)施肥。香榧生產(chǎn)涉及千家萬戶，除榧農(nóng)對科學(xué)施肥的認(rèn)識有差異而沒有做到合理施肥外，缺少對香榧樹需肥情況和檢測土壤、肥力情況的簡易儀器，也是香榧難以實現(xiàn)科學(xué)施肥的重要原因。因香榧樹的大小、結(jié)果的多少、立地條件的不同、生長的好壞等因素不同，香榧樹的需肥情況也不同，使得榧農(nóng)不知道香榧樹缺什么肥、缺多少肥。

　　共性技術(shù)之二是優(yōu)選法授粉。人工盲目授粉是當(dāng)前人為形成香榧大小年的主要原因。因香榧樹高大、榧果細(xì)小而無法疏果，用授粉控制大小年是一種比較可行的辦法。而目前我們?nèi)鄙賹ο汩伎茖W(xué)授粉，以防止香榧大小年技術(shù)的研究，其結(jié)果是香榧的效益和質(zhì)量相差懸殊。

　　關(guān)鍵技術(shù)是香榧深加工和綜合利用的研究。目前除在傳統(tǒng)的加工方法上略有改進(jìn)外，產(chǎn)品種類單一，沒有大的突破；對新產(chǎn)品的開發(fā)和加工機械的研制滯后；每年4000～5000噸的香榧假種皮沒有較好利用，缺少對香榧深加工及綜合利用等方面的研究。

　　四、香榧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策措施

　�。ㄒ唬┟鞔_產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向

　　市委、市府要把香榧發(fā)展列入今后諸暨經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，增加資金投入，出臺落實各項扶持政策，高質(zhì)量地建設(shè)好省級林業(yè)特色基地——萬畝楓橋香榧示范基地，搞好香榧品種改良、技術(shù)改造試點工作，加快香榧發(fā)展速度，在xx年前保質(zhì)保量地完成省下達(dá)給諸暨的8萬畝香榧基地建設(shè)任務(wù)，使全市香榧總面積達(dá)到 0萬畝，年產(chǎn)量達(dá)到 500噸。

　　設(shè)立市香榧發(fā)展基金，每年切出專項資金50～ 00萬元，用于香榧科研、新產(chǎn)品開發(fā)、加工設(shè)備研制、《無公害香榧》標(biāo)準(zhǔn)推廣應(yīng)用、古樹保護(hù)、質(zhì)量評比、協(xié)會建設(shè)、擴(kuò)大宣傳，創(chuàng)立名牌、實施獎勵等方面。

　�。ǘ�）加大科技興榧力度

　　一是要加強對共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)的研究，通過項目這個載體，把研究責(zé)任落實到項目承擔(dān)者。二是要加強與高等院校、科研機構(gòu)的科技合作，開展諸如良種選育、遺傳育種、密植速生豐產(chǎn)、香榧剝殼、深加工及綜合利用等方面的研究，同時大力推廣應(yīng)用現(xiàn)有的科研成果和營林新技術(shù)，不斷吸收、借鑒和應(yīng)用其他產(chǎn)業(yè)的先進(jìn)技術(shù)，促進(jìn)全市香榧生產(chǎn)的發(fā)展。三是要加強林科所建設(shè)，建立“中國香榧研究所”，引進(jìn)高素質(zhì)的科研人才，為科技興榧提供有力的人才支撐。

　�。ㄈ�）實施無公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)

　　按照“統(tǒng)一、簡化、協(xié)調(diào)、優(yōu)化”的原則，市有關(guān)部門已先后制訂了《楓橋香榧（細(xì)榧）技術(shù)條件》、《香榧良種與豐產(chǎn)栽培》、《無公害香榧》等系列標(biāo)準(zhǔn)，今后要大力宣傳推廣這些標(biāo)準(zhǔn)，通過實施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)來規(guī)范香榧產(chǎn)業(yè)。同時還要建立一套完整的監(jiān)督和獎懲制度，使嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)加工的榧農(nóng)和企業(yè)得到鼓勵，不按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的受到處罰，以提高香榧產(chǎn)品的質(zhì)量和安全性，增加諸暨香榧的市場競爭力，加快產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程。

　�。ㄋ模┘訌娦麄鳎�提高諸暨香榧知名度

　　香榧雖然是中國特產(chǎn)，楓橋香榧的聲譽也較大。但實際上，香榧的影響力主要在我國的上海、杭州、南京、廣州、寧波等少數(shù)的南方城市，大多數(shù)北方人根本不知道香榧是什么東西，更不要說國外了。因此，要真正做大做強諸暨的香榧產(chǎn)業(yè)，除了提高質(zhì)量、擴(kuò)張數(shù)量、創(chuàng)立名牌外，還需加強宣傳力度，提高知名度。建議在把香榧作為諸暨市樹的基礎(chǔ)上，在市區(qū)設(shè)一條香榧路（街），兩邊種植香榧樹。在因特網(wǎng)上設(shè)立諸暨香榧專業(yè)網(wǎng)站（中英文），并在其他較大的經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)站上網(wǎng)，向全國和世界宣傳介紹諸暨的楓橋香榧。在電視、廣播、報紙等傳媒上多層次開展香榧的宣傳活動。在諸暨城市廣場、火車站、杭金衢高速公路上設(shè)置“中國香榧之鄉(xiāng)－－諸暨”的巨幅廣告牌。

　�。ㄎ澹┘訌娤汩紖f(xié)會和合作社建設(shè)。

　　要加大對協(xié)會的投入，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)協(xié)會的橋梁和紐帶作用，加強協(xié)會與榧農(nóng)、企業(yè)的聯(lián)系，強化協(xié)會在技術(shù)、市場、信息等方面的服務(wù)功能，促進(jìn)生產(chǎn)者之間、生產(chǎn)者與消費者之間的聯(lián)系與協(xié)作。要鼓勵企業(yè)自辦基地和承包經(jīng)營基地，還要鼓勵和支持榧農(nóng)在自愿互利的基礎(chǔ)上，建立健全土地流轉(zhuǎn)機制，以解決香榧因分戶帶來的經(jīng)營分散、規(guī)模偏小、管理不便等問題，培育有一定規(guī)模的香榧種植大戶和高質(zhì)量的香榧基地。同時要扶持、培養(yǎng)和發(fā)展幾家集香榧種植、收購、加工制作、市場銷售于一體的龍頭企業(yè)，走出一條以協(xié)會為紐帶、龍頭企業(yè)為主體的、一頭連接市場，一頭連接基地，基地帶動農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路。

　　附：雙語人才隊伍建設(shè)調(diào)研報告

　　任何工作的開展，語言溝通與交流是必不可少的工具。社會在不斷發(fā)展，首要是靠語言來推動，沒有語言的溝通，就沒辦法進(jìn)行感情交流。我國憲法規(guī)定“公民有使用本民族語言進(jìn)行訴訟的權(quán)利”�？h作為省重要的藏族聚居縣，為推動黨和政府的政策落實，保持與群眾的血肉聯(lián)系，堅實一支優(yōu)秀的雙語人才隊伍非常有必要。

　　一、基本縣情

　　縣地處青藏高原東北邊緣，位于省西北部和州北部，平均海拔3500米，年平均氣溫 . ℃,年絕對最低氣溫-33．7℃。幅員面積 06xx年中，縣財政積極發(fā)揮職能，推進(jìn)雙語人才隊伍建設(shè)。在本級財力極為有限的的情況下，分別在xx年安排4萬元，xx年安排4萬元，xx年安排4萬元，xx年安排4萬元，xx年安排2萬元工作經(jīng)費給縣少語委專項用于雙語工作。

　　三、雙語人才隊伍建設(shè)存在的困難

　�。ㄒ唬╇p語人才外流現(xiàn)象比較嚴(yán)重。由于少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相對滯后，干部職工工資福利待遇相對較低，各方面條件差，使得雙語人才不愿到基層就業(yè)，原有的一些優(yōu)秀人才也大量流失。還有一些部門和一些領(lǐng)導(dǎo)同志不能夠及時發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀雙語人才，既使發(fā)現(xiàn)了人才，也不敢放手使用，這也是雙語人才流失的原因之一。

　�。ǘ�）缺乏兼通的少數(shù)民族干部及各類專業(yè)科技、技術(shù)人才。兼通的少數(shù)民族干部及各類專業(yè)科技、技術(shù)人才缺乏，是由于少數(shù)民族人才從小所處的語言環(huán)境不同和接受的基礎(chǔ)教育不同而形成的。往往是精通藏語的漢語基礎(chǔ)差，漢語基礎(chǔ)好的干部民族語言文字的能力差，造成德才兼?zhèn)�、兼通，能夠�?dān)當(dāng)重任的民族干部及專業(yè)科技、技術(shù)人才數(shù)量不多。

　�。ㄈ�）干部雙語教育培訓(xùn)不平衡。從整個縣干部及各類專業(yè)科技、技術(shù)人才教育培訓(xùn)工作看，黨政、教育、衛(wèi)生等部門的干部參加雙語培訓(xùn)機會較多，而基層干部的培訓(xùn)機會少。從培訓(xùn)效果看，由于民族地區(qū)干部雙語培訓(xùn)內(nèi)容陳舊，知識更新緩慢，客觀上延緩了少數(shù)民族地區(qū)干部學(xué)習(xí)應(yīng)用雙語新知識、新技能的時間，加之干部教育培訓(xùn)經(jīng)費緊缺，培訓(xùn)機構(gòu)師資力量薄弱，也使干部的雙語教育培訓(xùn)工作出現(xiàn)了有量乏質(zhì)的現(xiàn)象。

　�。ㄋ模╇p語培訓(xùn)缺乏統(tǒng)一教材，培訓(xùn)效果不明顯。由于漢藏雙語人才培訓(xùn)正在探索階段，缺乏授課教材，授課教師一般都是當(dāng)?shù)夭卣Z老師，但并不精通各部門業(yè)務(wù)知識，從而使培訓(xùn)效果大打折扣。從近幾年的培訓(xùn)來看，培訓(xùn)人員不固定，在第一線與藏族群眾直接打交道的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員和部門窗口工作人員最需要進(jìn)行雙語培訓(xùn)，但忙于業(yè)務(wù)工作，無法參與培訓(xùn)。

　　（五）雙語人才隊伍建設(shè)資金缺乏。由于需要開展雙語人才隊伍建設(shè)的區(qū)域多為民族地區(qū)，經(jīng)濟(jì)條件較差，地方財力有限，無力安排大規(guī)模的雙語培訓(xùn)，加之雙語人才隊伍建設(shè)無上級專門的經(jīng)費支持，導(dǎo)致雙語培訓(xùn)工作規(guī)模較小，效果較差。

　　四、加強雙語人才隊伍建設(shè)的建議

　�。ㄒ唬┙ㄗh上級相關(guān)部門盡快出臺由民語部門與各地高等院校聯(lián)合開辦漢語民語雙語技能培訓(xùn)的相關(guān)規(guī)定，按規(guī)定開辦培訓(xùn)班，通過培訓(xùn)，雙語技能合格者，發(fā)給證書。

　�。ǘ�）建議國家民委與國家人社部等部門，在少數(shù)民族地區(qū)政府各職能部門人員編制方面出臺規(guī)定，在工作人員配備方面，在現(xiàn)有力度上，進(jìn)一步吸收當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族的雙語人才。

　�。ㄈ�）建議上級相關(guān)部門把雙語人才培訓(xùn)列為在職培訓(xùn)范疇，少數(shù)民族地區(qū)政府各職能部門，可以在本單位內(nèi)挑選熟悉當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族語言的工作人員，送到上級雙語人才培訓(xùn)機構(gòu)參加培訓(xùn)，通過培訓(xùn)，持合格證書回原單位服務(wù)。

　�。ㄋ模┙ㄗh上級相關(guān)部門把雙語人才培訓(xùn)工作經(jīng)費納入預(yù)算，設(shè)立專門的經(jīng)費，進(jìn)一步強化雙人才隊伍建設(shè)資金支持。

香榧技術(shù)調(diào)研報告2

　　任何工作的開展，語言溝通與交流是必不可少的工具。社會在不斷發(fā)展，首要是靠語言來推動，沒有語言的溝通，就沒辦法進(jìn)行感情交流。我國憲法規(guī)定“公民有使用本民族語言進(jìn)行訴訟的權(quán)利”。縣作為省重要的藏族聚居縣，為推動黨和政府的政策落實，保持與群眾的血肉聯(lián)系，堅實一支優(yōu)秀的`雙語人才隊伍非常有必要。

　　一、基本縣情

　　縣地處青藏高原東北邊緣，位于省西北部和州北部，平均海拔3500米，年平均氣溫1.1℃,年絕對最低氣溫-33．7℃。幅員面積10620平方公里，最遠(yuǎn)的奪曲寨和雅爾寨遠(yuǎn)牧點距縣城160公里。轄區(qū)內(nèi)居住有藏、漢、回、羌、彝等12個民族，總?cè)丝?.8萬人，其中，純農(nóng)牧戶12603戶6.6萬人，藏族人口7.2萬人、占92%。

　　二、財政支持雙語人才隊伍建設(shè)情況

　　在過去的五年中，縣財政積極發(fā)揮職能，推進(jìn)雙語人才隊伍建設(shè)。在本級財力極為有限的的情況下，分別在20xx年安排4萬元，20xx年安排4萬元，20xx年安排4萬元，20xx年安排4萬元，20xx年安排2萬元工作經(jīng)費給縣少語委專項用于雙語工作。

　　三、雙語人才隊伍建設(shè)存在的困難

　　（一）雙語人才外流現(xiàn)象比較嚴(yán)重。由于少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相對滯后，干部職工工資福利待遇相對較低，各方面條件差，使得雙語人才不愿到基層就業(yè)，原有的一些優(yōu)秀人才也大量流失。還有一些部門和一些領(lǐng)導(dǎo)同志不能夠及時發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀雙語人才，既使發(fā)現(xiàn)了人才，也不敢放手使用，這也是雙語人才流失的原因之一。

　　（二）缺乏兼通的少數(shù)民族干部及各類專業(yè)科技、技術(shù)人才。兼通的少數(shù)民族干部及各類專業(yè)科技、技術(shù)人才缺乏，是由于少數(shù)民族人才從小所處的語言環(huán)境不同和接受的基礎(chǔ)教育不同而形成的。往往是精通藏語的漢語基礎(chǔ)差，漢語基礎(chǔ)好的干部民族語言文字的能力差，造成德才兼?zhèn)�、兼通，能夠�?dān)當(dāng)重任的民族干部及專業(yè)科技、技術(shù)人才數(shù)量不多。

　�。ㄈ�）干部雙語教育培訓(xùn)不平衡。從整個縣干部及各類專業(yè)科技、技術(shù)人才教育培訓(xùn)工作看，黨政、教育、衛(wèi)生等部門的干部參加雙語培訓(xùn)機會較多，而基層干部的培訓(xùn)機會少。從培訓(xùn)效果看，由于民族地區(qū)干部雙語培訓(xùn)內(nèi)容陳舊，知識更新緩慢，客觀上延緩了少數(shù)民族地區(qū)干部學(xué)習(xí)應(yīng)用雙語新知識、新技能的時間，加之干部教育培訓(xùn)經(jīng)費緊缺，培訓(xùn)機構(gòu)師資力量薄弱，也使干部的雙語教育培訓(xùn)工作出現(xiàn)了有量乏質(zhì)的現(xiàn)象。

　�。ㄋ模╇p語培訓(xùn)缺乏統(tǒng)一教材，培訓(xùn)效果不明顯。由于漢藏雙語人才培訓(xùn)正在探索階段，缺乏授課教材，授課教師一般都是當(dāng)?shù)夭卣Z老師，但并不精通各部門業(yè)務(wù)知識，從而使培訓(xùn)效果大打折扣。從近幾年的培訓(xùn)來看，培訓(xùn)人員不固定，在第一線與藏族群眾直接打交道的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員和部門窗口工作人員最需要進(jìn)行雙語培訓(xùn)，但忙于業(yè)務(wù)工作，無法參與培訓(xùn)。

　�。ㄎ澹╇p語人才隊伍建設(shè)資金缺乏。由于需要開展雙語人才隊伍建設(shè)的區(qū)域多為民族地區(qū)，經(jīng)濟(jì)條件較差，地方財力有限，無力安排大規(guī)模的雙語培訓(xùn)，加之雙語人才隊伍建設(shè)無上級專門的經(jīng)費支持，導(dǎo)致雙語培訓(xùn)工作規(guī)模較小，效果較差。

　　四、加強雙語人才隊伍建設(shè)的建議

　�。ㄒ唬┙ㄗh上級相關(guān)部門盡快出臺由民語部門與各地高等院校聯(lián)合開辦漢語民語雙語技能培訓(xùn)的相關(guān)規(guī)定，按規(guī)定開辦培訓(xùn)班，通過培訓(xùn)，雙語技能合格者，發(fā)給證書。

　�。ǘ�）建議國家民委與國家人社部等部門，在少數(shù)民族地區(qū)政府各職能部門人員編制方面出臺規(guī)定，在工作人員配備方面，在現(xiàn)有力度上，進(jìn)一步吸收當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族的雙語人才。

　　（三）建議上級相關(guān)部門把雙語人才培訓(xùn)列為在職培訓(xùn)范疇，少數(shù)民族地區(qū)政府各職能部門，可以在本單位內(nèi)挑選熟悉當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族語言的工作人員，送到上級雙語人才培訓(xùn)機構(gòu)參加培訓(xùn)，通過培訓(xùn)，持合格證書回原單位服務(wù)。

　�。ㄋ模┙ㄗh上級相關(guān)部門把雙語人才培訓(xùn)工作經(jīng)費納入預(yù)算，設(shè)立專門的經(jīng)費，進(jìn)一步強化雙人才隊伍建設(shè)資金支持。

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