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小菜場整頓現狀調研報告

時間:2022-08-15 23:50:34 調研報告 我要投稿
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小菜場整頓現狀調研報告

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小菜場整頓現狀調研報告

  “小菜場”是居民“菜籃子”供應的主要場所,雖然小,但關乎民生和社會穩(wěn)定。同時小菜場環(huán)境是否整潔,經營是否有序直接關系到城鎮(zhèn)的品位。雖然目前有證照的小菜場,“一站一票四制度”的建立逐步到位,經營食品安全意識有了提高,整個小菜場的現狀有逐步向好的方面轉化趨勢;但是小菜場還存在很多問題,值的探討和化大力氣進行有針對性的、有效的整治。

  一、存在問題

 。ㄒ唬o證無照違法經營嚴重?h有小菜場33家,可未登記的就有23家,其中馬路菜場就有 2個。依據《無照經營查處取締辦法》,工商部門可以依法取締,但是,這些小菜場又是改革開放帶來的新生事物。改革開放給經濟帶來了蓬勃發(fā)展,“筑巢引鳳”引來了大量的農民工進入工業(yè)園區(qū)打工生活,所以,有買有賣自發(fā)地形成了市場。踐行科學發(fā)展觀要以人為本,社會主義生產目的是滿足人民群眾日益增長的物質生活和文化生活的需要。根據客觀實際的要求小菜場的存在又是必然的趨勢。這樣小菜場就遭遇了合理不合法的問題。

 。ǘ┦称钒踩芾碇贫葓(zhí)行難。建立食品安全管理制度,實行上市商品準入機制,不合格產品退市機制等是經營食品安全的一項重大舉措,是食品安全防患于末然的經營者應盡的義務,也是保護消費者生命健康安全的一項重要措施。而這些小菜場小、散、亂、雜,執(zhí)行“一站一票四制度”給基層工商所責任區(qū)監(jiān)管工作帶來很大的難度。

 。ㄈ┱嫉澜洜I矛盾突出。占道經營主要有兩種:一種是有場無市,即有固定設施攤位卻搬到馬路上經營,市場內空蕩蕩無買賣。如該縣百花山菜市場,有固定設施攤位面積約600平方米,四十余個攤位,經營肉禽、魚、蔬菜、干鮮果、調味品類等,攤位經過投標取得。但是,長時間來有一位自稱失地農民即賣肉個體戶張某,每天下午到四五點鐘打工者下班買菜的高峰期,用電瓶三輪車拉著肉攤在菜場外邊馬路上兜售,引發(fā)了一些自產自銷的周圍農民也在馬路邊擺蔬菜攤銷售,致使市場內攤位銷售下降,也不得不蜂擁搬到馬路邊銷售。還有部分打工者,因受金融危機的影響,失業(yè)后為了謀生,借機擺小攤賣點小菜賺點小錢,維持生活,也成了“馬路天使”,影響市容、影響交通,留下了安全隱患。市場主辦方及工商部門曾多次取締整治,效果不太明顯。另一種情況是無規(guī)劃、無固定攤位設施,無場有市的占道經營。如縣白溪口、邵宅小菜場,給交通安全造成嚴重隱患。

  (四)食品安全意識淡薄。市場主辦者及經營業(yè)主是食品安全管理的第一責任人,由于自身素質不高,食品安全意識不強,經營問題多,食品安全隱患多。主要表現在:

  一是菜市場基礎設施差,如廁所、垃圾桶、排水等基礎衛(wèi)生設施沒有。在場經營者,甚至來買菜的消費者,隨地大小便,亂丟垃圾,臟、亂、差衛(wèi)生狀況與新農村建設新氣象格格不入。

  二是菜場舉辦者管理經驗普遍缺乏,管理能力弱,存在著重效益,輕管理的現象。

  三是從經營主體看存在“二多二低”現象。攤位數多,經營者多,導致管理難度大;經營者文化程度低,素質較低,有的貪圖私利,蓄意出售過期變質食品現象屢禁不止。攤主衛(wèi)生、經營食品安全意識觀念不容樂觀,有的直接入口的熟食品無防塵防蠅等“四防”措施;有的銷售“三無產品”。

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