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社會(huì)力量參與社區(qū)矯正情況調(diào)研報(bào)告

時(shí)間:2022-08-15 14:39:36 情況報(bào)告 我要投稿
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社會(huì)力量參與社區(qū)矯正情況調(diào)研報(bào)告

  在日常生活和工作中,接觸并使用報(bào)告的人越來(lái)越多,我們?cè)趯憟?bào)告的時(shí)候要避免篇幅過(guò)長(zhǎng)。你還在對(duì)寫報(bào)告感到一籌莫展嗎?以下是小編為大家收集的社會(huì)力量參與社區(qū)矯正情況調(diào)研報(bào)告,僅供參考,歡迎大家閱讀。

社會(huì)力量參與社區(qū)矯正情況調(diào)研報(bào)告

社會(huì)力量參與社區(qū)矯正情況調(diào)研報(bào)告1

  尊老愛(ài)幼是中華民族的傳統(tǒng)美德,作為中華兒女,我們應(yīng)該出一份力,讓敬老院的老人感受社會(huì)的溫暖。因此我們?nèi)チ宋骱䥇^(qū)社會(huì)福利中心去看望孤寡老人。逝者如斯夫,寒假已悄然而至,我們也開(kāi)始著手準(zhǔn)備暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。平時(shí),整天呆在校園里,做慣了籠中的金絲鳥(niǎo),這次終于有機(jī)會(huì)去實(shí)踐,大家都?xì)g呼雀躍,紛紛出謀劃策。有人提議去西湖,有人提議去敬老院,有人提議去支教,還有人建議去工廠參觀。最終經(jīng)過(guò)商議,我們組決定去西湖區(qū)社會(huì)福利中心看望老人。尊老愛(ài)幼是中華民族的傳統(tǒng)美德,自古以來(lái),許多相關(guān)故事一直廣為傳頌。

  晉朝的王祥,早年喪母,繼母朱氏并不慈愛(ài),常在其父面前數(shù)說(shuō)王祥的是非,因而失去父親之疼愛(ài)。一年冬天,繼母朱氏生病想吃鯉魚(yú),但因天寒河水冰凍,無(wú)法捕捉,王祥便赤身臥于冰上禱告,忽然間冰裂,從裂縫處躍出兩尾鯉魚(yú),王祥喜極,持歸供奉繼母。他的舉動(dòng),在村里傳為佳話。人們都稱贊王祥是人間少有的孝子。有詩(shī)頌曰:繼母人間有,王祥天下無(wú);至今河水上,留得臥冰模。因此身為炎黃子孫的我們義無(wú)反顧地要將美德傳遞下去。而西湖區(qū)社會(huì)福利中心距離學(xué)校只有幾十分鐘的車程,來(lái)往十分方便。更何況對(duì)于我們學(xué)生來(lái)說(shuō),可動(dòng)用的資金是有限的,因此金錢是我們的首要考慮因素。

  “來(lái)到這里,是一種教育,也是一種鍛煉,老人需要社會(huì)的關(guān)心,社會(huì)也應(yīng)該給予這些老人一定的關(guān)注。敬老愛(ài)老應(yīng)該是社會(huì)主義精神文明常抓不懈的工作,我們當(dāng)代大學(xué)生有必要和老人們多交流溝通,明白老人的苦處、難處,這有利于提高當(dāng)代大學(xué)生的思想素質(zhì)和道德素質(zhì)。

  老人,他們是社會(huì)的'弱者,可曾經(jīng)他們也是社會(huì)的創(chuàng)造者,祖國(guó)之棟梁!到敬老院去做些力所能及的事,將自己活力釋放的同時(shí),我們感到一種充實(shí)。這些活動(dòng)很好的展現(xiàn)了當(dāng)代大學(xué)生的風(fēng)采,一方面培養(yǎng)當(dāng)代大學(xué)生關(guān)心他人,敬老愛(ài)老的美德,另一方面也是接觸社會(huì),了解社會(huì),鍛煉自己,我們有責(zé)任、有義務(wù)去關(guān)心他們,獻(xiàn)出自己的一份愛(ài)心。其實(shí),作為一名志愿者,我們理所當(dāng)然要獻(xiàn)出一份努力,給老人帶去關(guān)愛(ài)、歡樂(lè)和溫暖,樹(shù)立榜樣,營(yíng)造全社會(huì)尊老敬老愛(ài)老的良好風(fēng)尚。在此,我們呼吁更多的志愿者行動(dòng)起來(lái),通過(guò)實(shí)際行動(dòng),傳遞愛(ài)的接力棒,給老人們帶去物質(zhì)支持和精神關(guān)懷,讓老人家們感受到我們廣大志愿者的愛(ài)心。

社會(huì)力量參與社區(qū)矯正情況調(diào)研報(bào)告2

  社區(qū)矯正是非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行方式,是指將符合法定條件的罪犯置于社區(qū)內(nèi),由專門的國(guó)家機(jī)關(guān)在相關(guān)社會(huì)團(tuán)體、民間組織和社會(huì)志愿者的協(xié)助下,在判決、裁定或決定確定的期限內(nèi),矯正其犯罪心理和行為惡習(xí),促進(jìn)其順利回歸社會(huì)的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動(dòng)。社區(qū)矯正的適用范圍包括被判處管制、被宣告緩刑、被暫予監(jiān)外執(zhí)行、被裁定假釋以及被剝奪了政治權(quán)利并在社會(huì)上服刑的五種罪犯。20xx年11月,我省根據(jù)中央司法體制和工作機(jī)制改革的要求,啟動(dòng)社區(qū)矯正試點(diǎn)工作。三年多來(lái),福州、廈門、泉州等地積極探索,先行先試,扎實(shí)推進(jìn),采用購(gòu)買公共服務(wù)的形式,招聘社區(qū)矯正專職社會(huì)工作者(下稱專職社工),協(xié)助司法助理員從事社區(qū)矯正工作,推動(dòng)了試點(diǎn)工作的有序開(kāi)展,取得較好的法律和社會(huì)效果。

  為貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì)精神,推動(dòng)專職社工隊(duì)伍建設(shè),5月下旬,我廳按照省委政策研究室、省委組織部等《關(guān)于開(kāi)展社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研活動(dòng)的通知》精神,組成調(diào)研組,并下發(fā)相關(guān)文件,發(fā)放調(diào)查表,部署各設(shè)區(qū)市司法局和社區(qū)矯正試點(diǎn)縣(市、區(qū))開(kāi)展調(diào)研。6月中下旬,調(diào)研組先后到長(zhǎng)樂(lè)市、連江縣、福清市、湖里區(qū)、同安區(qū)和思明區(qū),召開(kāi)六場(chǎng)座談會(huì),有7個(gè)基層司法局的負(fù)責(zé)人、24個(gè)基層司法所的所長(zhǎng)和近40名專職社工參與座談,共同探討研究專職社工隊(duì)伍建設(shè),形成了調(diào)研報(bào)告。

  一、專職社工隊(duì)伍的基本情況

  20xx年11月,經(jīng)省委領(lǐng)導(dǎo)同意,在省委政法委的牽頭組織下,思明、豐澤、梅列3個(gè)區(qū)第一批開(kāi)展社區(qū)矯正試點(diǎn)。20xx年11月,省委政法委確定福州市鼓樓區(qū)等20個(gè)縣(市、區(qū))為第二批社區(qū)矯正試點(diǎn)單位,廈門、福州主動(dòng)擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,自行批準(zhǔn)12個(gè)縣(市、區(qū))開(kāi)展試點(diǎn)工作。全省共有35個(gè)縣(市、區(qū))開(kāi)展社區(qū)矯正試點(diǎn)工作。在第二批擴(kuò)大試點(diǎn)時(shí),省里明確要求每個(gè)司法所配備1名專職社工,社區(qū)矯正對(duì)象50名以上的司法所配備2名專職社工,作為司法所的輔助力量協(xié)助開(kāi)展社區(qū)矯正工作。廈門、福州、泉州等地的縣(市、區(qū)),根據(jù)實(shí)際工作需要,先后制定相關(guān)規(guī)定,面向社會(huì)招聘專職社工。其它試點(diǎn)縣(市、區(qū))也陸續(xù)配備社工,或正積極努力按要求配備社工。20xx年8月,省兩辦轉(zhuǎn)發(fā)《省司法廳關(guān)于加強(qiáng)全省司法所建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》,明確要求要聘用社區(qū)矯正專職社會(huì)工作者、專職人民調(diào)解員等人員充實(shí)司法所,從事社區(qū)矯正、人民調(diào)解、安置幫教等工作;專職協(xié)助社區(qū)矯正工作的社會(huì)志愿者,可享受縣級(jí)固定工工作津貼;將社區(qū)矯正工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政保障范圍。目前,全省共聘用專職社工417人,其中福州289人,廈門55人,莆田10人,泉州14人,漳州3人,龍巖21人,三明12人,寧德10人。在我省35個(gè)試點(diǎn)縣(市、區(qū))中,有23個(gè)縣(市、區(qū))聘請(qǐng)專職社工,占比67%;在384個(gè)試點(diǎn)司法所中,有280個(gè)所配備專職社工,占比72%。專職社工占社區(qū)矯正試點(diǎn)司法所工作人員1049名的40%,占社區(qū)矯正試點(diǎn)司法所在編人員384名的108%,是基層司法所非監(jiān)禁刑執(zhí)行工作的一支重要輔助力量。

  為建設(shè)一支高素質(zhì)的專職社工隊(duì)伍,各地在招聘時(shí)都有相應(yīng)的條件限制,從總體上看呈現(xiàn)如下特點(diǎn):一是年齡輕。全省417名專職社工中,25歲以下占45%,35歲以下占44%,一大批年輕人進(jìn)入基層司法行政部門,為基層司法所隊(duì)伍建設(shè)增添了新鮮的血液。二是學(xué)歷高。全省417名專職社工,大專學(xué)歷174人,占比42%,本科學(xué)歷240人,占比58%;鶎铀痉ㄋ诰幓蚱渌赣萌藛T,學(xué)歷普遍是在職大專及以下,而專職社工大多受過(guò)高等教育,學(xué)歷優(yōu)勢(shì)明顯。三是專業(yè)強(qiáng)。專職社工中法律類專業(yè)畢業(yè)的有153人,占比37%以上,其余264人也均具備心理學(xué)、社會(huì)學(xué)、教育學(xué)等專業(yè)特長(zhǎng),具有良好的多學(xué)科、交叉學(xué)科專業(yè)素養(yǎng),基層司法所專業(yè)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。四是素質(zhì)好。各地進(jìn)人時(shí)大多經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的筆試面試,品行良好,文字能力、口頭表達(dá)強(qiáng),近一半人還獲得國(guó)家外語(yǔ)及電腦操作考試等級(jí),適應(yīng)工作快,具有良好的綜合素質(zhì)。

  二、專職社工隊(duì)伍在社區(qū)矯正工作中的作用

  截至20xx年6月底,全省35個(gè)試點(diǎn)單位累計(jì)接收社區(qū)服刑人員9765人,累計(jì)解除矯正3091人,正在接受矯正的有6674人,重新犯罪5人,重犯率僅為0.05%。我省社區(qū)矯正試點(diǎn)工作總體是好的、平穩(wěn)的、有效的、符合要求的,基層干部群眾對(duì)社區(qū)服刑人員的態(tài)度更趨理性、寬容,初步顯示出社區(qū)矯正工作在促進(jìn)罪犯改造、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定中的作用。通過(guò)調(diào)研,我們充分認(rèn)識(shí)到社區(qū)矯正試點(diǎn)工作取得的成效與專職社工的工作是分不開(kāi)的。其功能作用主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面:

  (一)緩解司法所矯正力量不足。司法所是執(zhí)行社區(qū)矯正工作的主體和平臺(tái)。擔(dān)負(fù)著人民調(diào)解、矛盾糾紛排查調(diào)處、刑釋解教人員安置幫教、社區(qū)矯正、法制宣傳教育、依法治理、法律援助等工作。全省1101個(gè)司法所,政法專項(xiàng)編制2285個(gè),使用1891個(gè),所均不到1.7人。社區(qū)矯正試點(diǎn)過(guò)程中,普遍存在人員不足,矯正力量薄弱,工作難以拓展等問(wèn)題。新增社區(qū)矯正工作職能后,人少事多矛盾更加突出。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前正在接受矯正的社區(qū)服刑人員有6674人,384個(gè)試點(diǎn)司法所平均接收社區(qū)矯正對(duì)象17人,最多的將近百人。在各項(xiàng)保障措施尚不完全具備的情況下,要教育矯正、監(jiān)督管理好社區(qū)服刑人員,單靠1-2名司法助理員,是難以完成好任務(wù)的。專職社工就是基層司法行政在社區(qū)矯正試點(diǎn)中,探索通過(guò)社會(huì)化渠道解決人員不足的一種嘗試。從實(shí)踐看,采用政府購(gòu)買公共服務(wù)的形式,為基層司法所配備專職社工,初步緩解了司法所矯正力量不足的問(wèn)題,為全省試行社區(qū)矯正工作積累了經(jīng)驗(yàn)、奠定了基礎(chǔ)。

  (二)適合社區(qū)矯正工作特點(diǎn)。遵循社會(huì)規(guī)律、運(yùn)用社會(huì)工作方法、整合社會(huì)資源、組織社會(huì)力量對(duì)五種罪犯進(jìn)行教育改造是社區(qū)矯正與監(jiān)獄矯正的重要區(qū)別。我省社區(qū)矯正試點(diǎn)工作啟動(dòng)以來(lái),一直在積極探索司法行政部門與其他社會(huì)力量的結(jié)合,重視吸引專職社工參與社區(qū)矯正工作,以彌補(bǔ)專業(yè)人才和專門知識(shí)的不足。調(diào)研中,我們發(fā)現(xiàn)專職社工一般具有本土化色彩。戶籍地屬本縣(市、區(qū))的有379名,占比91%。社區(qū)服刑人員按現(xiàn)有政策,以戶籍地矯正為主,基本上分散在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的各村居。本地專職社工熟悉社情民意、了解風(fēng)俗習(xí)慣,開(kāi)展工作能得到家庭、親友支持幫助,可以發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),動(dòng)員社會(huì)力量參與,共同做好對(duì)社區(qū)服刑人員的教育矯正、監(jiān)督管理和幫困扶助,這些都符合社區(qū)矯正的特點(diǎn)和要求。

  (三)促進(jìn)非監(jiān)禁刑罰規(guī)范進(jìn)行。社區(qū)矯正是非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動(dòng),具有很強(qiáng)的法律性、規(guī)范性、嚴(yán)肅性,從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,需要專門的機(jī)構(gòu)、專業(yè)的隊(duì)伍和專門的知識(shí)。專職社工普遍接受過(guò)高等教育,具有良好的法律、教育、心理等專業(yè)的學(xué)習(xí)背景,法律意識(shí)、規(guī)范意識(shí)強(qiáng),他們作為社會(huì)工作人才的一個(gè)重要組成部分,專門從事社區(qū)矯正輔助工作,可以發(fā)揮其專業(yè)優(yōu)勢(shì),有利于基層司法所更好地把握社區(qū)矯正工作特點(diǎn)和工作規(guī)律,提升社區(qū)矯正的專業(yè)化和規(guī)范化水平,深入推進(jìn)基層司法所依法、公正、廉潔、文明執(zhí)法。

  (四)改善基層司法所人員結(jié)構(gòu)。384個(gè)試點(diǎn)司法所共有在編司法助理員384人,其中35歲以上占272人,學(xué)歷也均在大專及以下,從總體上看,呈現(xiàn)人員單一,年齡偏大,學(xué)歷偏低的'狀況。而目前的專職社工隊(duì)伍,80%的以上是經(jīng)過(guò)公開(kāi)招聘的,他們珍惜工作機(jī)會(huì),吃苦耐勞,愛(ài)崗敬業(yè),聽(tīng)從指揮,遵守制度,兢兢業(yè)業(yè),成績(jī)顯著,有37名專職社工受到各種表彰。特別是能利用所學(xué)理論和專業(yè)知識(shí),結(jié)合社區(qū)矯正工作實(shí)踐,虛心學(xué)習(xí),積極探索,提高技能。全省共有403名社工參加各類社區(qū)矯正工作培訓(xùn)班的輔導(dǎo)教育,掌握了社區(qū)矯正工作的基本流程和工作環(huán)節(jié),積累了司法所基層工作實(shí)用經(jīng)驗(yàn)。調(diào)查中,司法所普遍反映專職社工頭腦靈活,思路清晰,接受新知識(shí)快,進(jìn)入工作角色快,獨(dú)立完成工作任務(wù)好。國(guó)家在短時(shí)間內(nèi)不能大幅增加政法專項(xiàng)編制的情況下,專職社工是基層司法所開(kāi)展社區(qū)矯正工作不可或缺的輔助力量。

  三、加強(qiáng)專職社工隊(duì)伍建設(shè)的建議

  專職社工是我省社區(qū)矯正試點(diǎn)工作中的嘗試性和探索性工作,從部分試點(diǎn)縣(市、區(qū))看,其作用是不容低估的,在調(diào)查中,我們也發(fā)現(xiàn)一些困難和問(wèn)題亟待解決。

  (一)加強(qiáng)宣傳,提高認(rèn)識(shí)。社區(qū)矯正試點(diǎn)工作在我省開(kāi)展時(shí)間短,范圍僅限于35個(gè)縣(市、區(qū)),是一個(gè)新生事物,社會(huì)認(rèn)知度和知曉率還不夠高。社會(huì)各界及基層黨政領(lǐng)導(dǎo),對(duì)專職社工的理解還比較模糊,對(duì)“社工”作為一種職業(yè)的認(rèn)識(shí)還不完全到位,有的認(rèn)為是“義工”,有的認(rèn)為是“志愿者”,有的認(rèn)為是“臨時(shí)工”,有的認(rèn)為是“編外合同工”。由于認(rèn)識(shí)存在偏差,導(dǎo)致在使用專職社工時(shí)就出現(xiàn)隨意性,專職社工被當(dāng)作臨時(shí)工隨意派遣,從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道計(jì)生、綜治等工作,在一定程度上違背了專職社工設(shè)立的社會(huì)性、專業(yè)性和專職化的初衷。因此,有必要加強(qiáng)社區(qū)矯正的宣傳工作,突出作為社會(huì)工作人才一部分的專職社工隊(duì)伍在社區(qū)矯正中的功能作用,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),為專職社工隊(duì)伍健康發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。

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